GOVERNO DO ESTADO DE MINAS GERAIS

Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável

Superintendência da Região Central Metropolitana de Meio Ambiente e
Desenvolvimento Sustentável

PARECER ÚNICO Nº. 232/2011 PROTOCOLO Nº. XXXX2011

Indexado ao(s) Processo(s)
Licenciamento Ambiental Nº. 03663/2009/002/2010 Deferimento
Licença de Operação
Validade: 6 (seis)
LO
anos
Outorga: Processo Nº. 04068/2010 Deferida
AIA: Processo Nº. 01542/2010 Deferida
DNPM: 834.273/2008
Reserva legal: Processo 2067/2011

Empreendimento: Navarro Areia Ltda

CNPJ: 10.238.832/0001-02 Município: Esmeraldas - MG

Unidade de Conservação: Não se aplica

Bacia Hidrográfica: Rio São Francisco Sub Bacia: Rio Paraopeba

Atividades objeto do licenciamento:

Código DN 74/04 Descrição Classe
A-03-01-8 Extração de areia e cascalho para utilização imediata na
3
construção civil
A-05-05-3 Estradas para transporte de minério / estéril 1

Condicionantes: SIM NÃO Compensação Ambiental: SIM NÃO

Medidas Mitigadoras: SIM NÃO Automonitoramento: SIM NÃO

Responsável pelo Empreendimento Registro de classe

Manoel Navarro Filho -
Responsável Técnico pelos Estudos Apresentados Registro de classe
Luiz Carlos Tobias da Silva CREA 49.112/D

Auto de fiscalização: 44279/2011 DATA: 31/01/2011

Data: Belo Horizonte, 19 de maio de 2011.

Equipe Interdisciplinar MASP Assinatura
Cristina Campos de Faria 1.197.306-2
Marcelo Carlos da Silva 1.135.781-1
Raphael Medina Gomes de Andrade 1.227.986-5
Jacqueline Moreira Nogueira 1.155.020-9
Ducimeire Clara Eurípedes Estágio supervisionado
De acordo MASP Assinatura
Isabel Cristina R. R. C. de Menezes
1.043.798-6
Diretora Técnica SUPRAM CM

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1. INTRODUÇÃO

O presente parecer tem por objetivo subsidiar o julgamento do pedido de Licença de

Operação, referente à extração de areia para construção civil, processo DNPM nº.
834273/2008 cujo empreendedor é a empresa Navarro Areia Ltda.

Em 27/09/2010 a empresa obteve a Licença Prévia concomitante com Licença de

Instalação, conforme Certificado COPAM Nº. 227/2010. Ressalta-se que a empresa estava
operando legalmente pela Autorização Provisória de Operação concedida pela Supram
Central em 26/11/2010.

Em 17/02/2011 a empresa foi autuada por alargar a estrada concluída para o transporte da
areia com intervenção em área de reserva legal de terceiros.

Face ao exposto, a análise técnica pautou-se nas informações apresentadas, no

cumprimento das condicionantes e nas observações feitas durante a vistoria técnica
realizada no local do empreendimento, na data de 31/01/2011 sob o Auto de Fiscalização
n° 44279/2011.

2. CARACTERIZAÇÃO DO EMPREENDIMENTO

A Navarro Areia Ltda. é titular do processo de DNPM nº. 834.273/2008 sob o regime de
Registro de Licença.
Em 31/01/2011 foi realizada uma vistoria em conjunto com o IEF, SUPRAM e PMMG,
tendo em vista que fomos informados pelo Sr. Otavio Bambirra Filho, do IEF de
Esmeraldas, que a estrada concluída para o transporte da areia, interviu em 0,800 ha em
área de reserva legal do Sr. Lino Geraldo Alves de Souza e 0,530 ha na área de reserva
legal do Sr. Francisco Geraldo Alves de Souza. Ressalta-se que quando do processo de
LP+LI essa estrada já existia, porém, deveria ser alargada para passagem de caminhões.
Destaca-se que não foi informado ao órgão ambiental que a estrada existente contemplava
uma parte da área de reserva legal dos proprietários supracitados. De acordo com
documentos protocolados em 02/03/2011 protocolo R029651/2011 a estrada foi aberta há
mais de 50 anos e de acordo com o documento, o empreendedor afirma não ter
conhecimento de que parte da estrada passava em reserva legal de terceiros.
Para tanto, foi aberto um processo de reserva legal Nº. 2067/2011 com averbação de uma
área de 2,85 hectares para compensar a área intervida pela estrada. Destaca-se que foi
celebrado um Termo de Responsabilidade de Averbação e Preservação de Reserva Legal,
entre a Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável – SEMAD,
através da Superintendência Regional de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável
Central Metropolitana – SUPRAM CM, e a Navarro Areia Ltda, no qual contempla a
compensação, inclusive.

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Esclarecemos que essa compensação foi a melhor forma encontrada pela equipe da
SUPRAM CM, para não inviabilizar o empreendimento, pois, com a recomposição das
áreas de reserva legal o empreendedor se veria obrigado a intervir em um curso d’água
(APP), o que agravaria mais a situação ambiental.

Quanto a extração da areia, a mesma se dará inicialmente por desmonte mecânico por
retro escavadeira até formar uma cava, e em seqüência, ocorrerá preenchimento desta
cava por água surgida do lençol freático (aqüífero livre), esta água será utilizada para
retirar e lavar a areia, por intermédio de uma draga alocada na cava, acoplada a dutos que
farão o transporte da areia, por via úmida, para uma caixa instalada nas proximidades da
cava. O excesso de água bombeada junto com a areia é escoada por canaletas, para uma
caixa decantadora, que tem como objetivo quebrar a velocidade da água e reter parte do
material particulado em suspensão na água. Da qual através de tubulação retorna para a
cava.

A areia armazenada será carregada através de carregadeiras e transportada por

caminhões que seguirão para abastecer o mercado consumidor.

A capacidade produtiva irá girar em torno de 25.000,00 m³/ano de areia.

Além da estrada interna de acesso foram construídos (banheiro, refeitório, escritório e

almoxarifado).

4. CUMPRIMENTO DE CONDICIONANTES

Condicionante 01: Apresentar a Câmara de Proteção à Biodiversidade do Instituto

Estadual de Florestas – IEF proposta de compensação por intervenção em APP a que se
refere a Resolução CONAMA n° 369, de 28 de março de 2006. Prazo: 60 dias.

Comentário: Condicionante cumprida foi apresentado à proposta de compensação a

Câmara de Proteção à Biodiversidade em 15/10/2010 sob protocolo Nº. 0111063-
1170/2010-0.

Condicionante 02: Apresentar a Câmara de Proteção à Biodiversidade do Instituto

Estadual de Florestas – IEF proposta de Compensação prevista na Lei da Mata Atlântica -
Lei Estadual n° 11.428, de 22 de dezembro de 2006, regulamentada pelo Decreto 6.660,
de 21 de novembro de 2008. Prazo: 60 dias.

Comentário: Condicionante cumprida foi apresentado à proposta de compensação a

Câmara de Proteção à Biodiversidade em 15/10/2010 sob protocolo Nº. 0111063-
1170/2010-0.

Condicionante 03: Apresentar a SUPRAM CM o protocolo das propostas junto ao IEF,

conforme condicionantes 1 e 2. Prazo: Na formalização da LO.

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Comentário: Condicionante cumprida foi apresentado à proposta de compensação a

Câmara de Proteção à Biodiversidade em 15/10/2010 sob protocolo Nº. 0111063-
1170/2010-0.

Condicionante 04: Construir depósito temporário de resíduos perigosos classe I,

conforme NBR 12235/1992. Prazo: Durante a instalação.

Comentário: Condicionante cumprida, conforme, protocolo R047594/2011.

Condicionante 05: Construção de uma Estação de Tratamento de Esgoto, conforme NBR

7229/1993. Prazo: Durante a instalação.

Comentário: Condicionante cumprida, conforme, protocolo R029651/2011.

Condicionante 06: Executar o cercamento preventivo da Área de Preservação

Permanente – APP no limite com as cavas aluvionares, observadas as disposições da Lei
Estadual 14309/2002. Prazo: Durante a instalação.

Comentário: Condicionante cumprida, conforme, protocolo R029651/2011.

4. RESERVA LEGAL

Foi elaborado Termo de Responsabilidade de Averbação e Preservação de Reserva Legal,

a ser averbado na matrícula do imóvel rural onde se localiza o empreendimento. As áreas
de 0,530 hectares e 0,800 hectares, referentes a relocação de reserva legal decorrente da
construção de uma estrada de acesso a Navarro Areia LTDA, em nomes de Francisco
Geraldo Alves de Souza e Lino Geraldo Alves de Souza e 2,85 hectares referente a
compensação pelo mesmo motivo, em nome de Manoel Navarro Filho, o qual foi assinado
no dia 19 de Maio de 2011.

Assim, será condicionante desse parecer único comprovar, por meio de protocolo, a
entrega do Termo de Responsabilidade de Averbação e Preservação de Reserva Legal
junto ao Cartório de Registro de Imóveis.

12 CONTROLE PROCESSUAL

O processo encontra-se formalizado e instruído com a documentação listada no Formulário

de Orientação Básica.

Trata-se de uma microempresa, assim não pagamento dos custos de análise do

licenciamento, conforme se verifica às fls. 09.

Em atendimento ao Princípio da Publicidade foi publicado pelo empreendedor em jornal de

grande circulação a concessão das licenças prévia e de instalação, bem como o
requerimento da Licença de Operação. Pelo órgão ambiental foi publicado no Diário Oficial
do Estado de Minas Gerais.
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Foi apresentado relatório de cumprimento de condicionantes, julgado satisfatório pela

equipe técnica.

A certidão negativa de débito ambiental foi expedida pela Diretoria Operacional da

SUPRAM CM dando conta da inexistência de débitos ambientais até aquela data.

O empreendimento encontra-se regular junto ao DNPM, conforme documento acostado

aos autos.

O empreendimento possuía uma Autorização Provisória para Operação, porém, com a

autuação as atividades foram suspensas até a concessão desta licença.

Trata-se de um empreendimento classe 3 (três), cuja análise técnica é conclusiva para

concessão da licença de operação com validade de 6 (seis) anos, condicionado às
determinações dos Anexos I e II, deste modo, não havendo óbice, recomendamos o
deferimento nos termos do parecer técnico.

Ressalta-se que a Licença Ambiental em apreço não dispensa nem substitui a obtenção,
pelo requerente, de outras licenças legalmente exigíveis.

Igualmente, em caso de descumprimento das condicionantes e/ou qualquer alteração,

modificação, ampliação realizada sem comunicar ao órgão licenciador, torna o
empreendimento passível de autuação.

11 CONCLUSÃO

Diante da análise técnica dos autos, este Parecer Único é favorável à concessão da
Licença de Operação requerida pela Navarro Areia Ltda, através do Processo COPAM
nº. 03663/2009/002/2010 e DNPM 834273/2008, para extração de areia e cascalho pelo
prazo de 6 (seis) anos, acompanhado das condicionantes expressas nos anexo I e II.

A licença ambiental em apreço não dispensa nem substitui a obtenção, pelo requerente, de
outras licenças legalmente exigíveis, devendo tal observação constar do certificado de
licenciamento ambiental a ser emitido.

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ANEXO I

Processo COPAM Nº: 03663/2009/002/2009 Classe/Porte: 3/M

Empreendimento: Navarro Areia Ltda
Atividade: Extração de areia e cascalho para utilização imediata na construção civil
Endereço: Fazenda Alentejo
Localização: Zona Rural
Município: Esmeraldas/MG
Referência: CONDICIONANTES DA LICENÇA DE OPERAÇÃO Validade 6 (seis) anos
ITEM DESCRIÇÃO PRAZO
Efetuar o monitoramento dos efluentes líquidos de acordo
com o Anexo II.
Durante a operação do
1 OBS: O Programa de Automonitoramento definido no Anexo
empreendimento
II deve obedecer às diretrizes estabelecidas na Deliberação
Normativa do COPAM nº. 165/2011 de 11/04/2011.

Comprovar através de protocolo a entrega do Termo de

2 Responsabilidade de Averbação e Preservação de Reserva 20 dias
Legal, junto ao Cartório de Registro de Imóveis.
(*) Contado a partir da data de concessão da licença.

Eventuais pedidos de alteração nos prazos de cumprimento das condicionantes

estabelecidas no Anexo deste Parecer Único, poderão ser resolvidos junto à própria
SUPRAM, mediante a análise técnica e jurídica, desde que não alterem o mérito/conteúdo
das condicionantes.

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ANEXO II

1. EFLUENTES LÍQUIDOS
Local de amostragem Parâmetros Freqüência
Caixa Separadora de Óleo e
Óleos e graxas, sólidos em
Água (SAO) nos pontos de
suspensão, pH, detergente, e DQO.
entrada e saída.
Semestral
Sistema de Efluente Sanitário
DBO, Coliformes fecais, Coliformes
totais, Estreptococus fecais e
Ponto de amostragem: entrada da
Escherichia coli.
fossa e saída do filtro.

Todos os relatórios requisitados nesta licença deverão ser de laboratórios

cadastrados conforme DN COPAM nº89/05 e devem conter a identificação, o registro
profissional e a assinatura do responsável técnico pelas análises, acompanhado da
respectiva anotação de responsabilidade técnica - ART.
Relatórios: Enviar anualmente à GEMOG - Gerência de Monitoramento e
Geoprocessamento da FEAM, os resultados das análises efetuadas.

Método de análise: Normas aprovadas pelo INMETRO, ou na ausência delas, no

Standard Methods for Examination of Water and Wastewater APHA – AWWA, última
edição.

Nos resultados das análises realizadas, a empresa deverá observar os comandos

contidos na DN no 165/2011

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