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Estado do Paraná
Seção de Recursos Humanos
LEI Nº 416/92
TÍTULO I
CAPÍTULO ÚNICO
DAS DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
Art. 1º - Esta Lei institui o REGIME JURÍDICO ÚNICO dos funcionários públicos
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Seção de Recursos Humanos
DO PROVIMENTO
SEÇÃO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
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DO ESTÁGIO PROBATÓRIO
Art. 45 – Ao entrar em exercício, o funcionário nomeado para cargo de provimento
efetivo, ficará sujeito a estágio probatório por período de 24 (vinte e quatro) meses,
durante o qual sua aptidão e capacidade serão objeto de avaliação para o desempenho do
cargo, observados os seguintes requisitos:
I - idoneidade moral;
II - assiduidade e pontualidade;
III - disciplina e aptidão;
IV - eficiência.
Art. 46 – O chefe imediato do funcionário em estágio probatório informará a seu
respeito, reservadamente, 60 (sessenta) dias antes do término do período, ao órgão de
pessoal da prefeitura, com relação ao preenchimento dos requisitos mencionados no
artigo anterior.
Parágrafo 1º - De posse da informação, o órgão de pessoal emitirá parecer, concluindo a
favor ou contra a confirmação do funcionário em estágio.
Parágrafo 2º - Se o parecer for contrário à permanência do funcionário, dar-se-lhe-á
conhecimento deste, para efeito de apresentação de defesa escrita no prazo de 10 (dez)
dias.
Parágrafo 3º - O órgão de pessoal encaminhará o parecer e a defesa ao Prefeito
Municipal, que decidirá sobre a exoneração ou a manutenção do funcionário.
Parágrafo 4º - Se o Prefeito Municipal considerar aconselhável a exoneração do
funcionário, ser-lhe-á encaminhado o respectivo ato, caso contrário, fica
automaticamente ratificado o ato de nomeação.
Art. 47 – Ficará dispensado de novo estágio probatório o funcionário estável que for
nomeado para outro cargo público municipal, bem como o funcionário nomeado que já
contar com mais de 02 (dois) anos de serviço e for nomeado para cargo efetivo.
SUBSEÇÃO III
DA ESTABILIDADE
Art. 48 - O funcionário habilitado em concurso público e empossado em cargo de
carreira adquirirá estabilidade no serviço público ao completar 02 (dois) anos de efetivo
exercício.
Art. 49 – O funcionário estável só perderá o cargo em virtude de sentença judicial
transitado em julgado ou de processo administrativo disciplinar no qual seja-lhe
assegurada ampla defesa.
SUBSEÇÃO IV
DA DISPONIBILIDADE
Art. 50 – O funcionário será posto em disponibilidade quando extinto o cargo ou
declarada a sua desnecessidade.
Parágrafo 1º - A disponibilidade ocorrerá com vencimentos proporcionais ao tempo de
serviço.
Parágrafo 2º - O funcionário em disponibilidade poderá ser aproveitado ou aposentado,
nos termos da lei.
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CAPÍTULO II
DA VACÂNCIA
Art. 51 – A vacância do cargo público decorrerá de:
I - exoneração;
II - promoção;
III - ascensão;
IV - acesso;
V - transferência;
VI - readaptação;
VII - aposentadoria;
VIII - posse em outro cargo inacumulável;
IX - falecimento.
Art. 52 – A exoneração de cargo efetivo dar-se-á a pedido do funcionário ou “ex-
officio” .
Parágrafo Único – A exoneração “ex-officio” será aplicada:
I - quando não satisfeitas as condições do estágio probatório;
II - quando, por decorrência de prazo, ficar caracterizado o abandono de cargo;
III - quando não entrar em exercício no prazo estabelecido.
Art. 53 – A exoneração de cargo em comissão dar-se-á:
I - a juízo da autoridade competente;
II - a pedido do próprio funcionário.
Parágrafo Único – O afastamento do funcionário de função de direção, chefia,
assessoramento e assistência dar-se-á:
I - a pedido:
II - mediante dispensa, nos casos de:
a) promoção;
b) cumprimento de prazo exigido para atividade na função;
c) falta de exação, no exercício de suas atribuições, segundo o resultado do
processo de avaliação, conforme estabelecido em lei ou regulamento.
Art. 54 – A vaga ocorrerá na data:
I - da vigência do ato de ascensão funcional, transferência, aposentadoria ou
exoneração do ocupante do cargo;
II - do falecimento do ocupante do cargo;
III - da vigência do ato que criar o cargo ou permitir seu provimento.
Art. 55 – Quando se tratar de função de confiança, dar-se-á a vacância por dispensa ou
por falecimento do ocupante.
CAPÍTULO III
DA REMOÇÃO E DA REDISTRIBUIÇÃO
SEÇÃO I
DA REMOÇÃO
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CAPÍTULO V
DA PROMOÇÃO
Art. 61 – Promoção é a elevação do funcionário efetivo à classe imediatamente superior
dentro do mesmo grupo, pelo critério exclusivo de merecimento.
Parágrafo Único – Caso a promoção não possa ser realizada, por inexistir funcionário
que preencha os requisitos exigidos, poderá o cargo, a critério da Administração, ser
provido por concurso público.
Art. 62 – O funcionário, para concorrer a promoção, deverá satisfazer aos requisitos
especiais e à habilitação legal exigidos para o desempenho do cargo.
Art. 63 – O funcionário promovido reiniciará a contagem de tempo na classe superior,
para efeito de nova promoção.
Parágrafo Único – É de 760 (setecentos e sessenta) dias, de efetivo exercício na classe,
o interstício mínimo para concorrer à promoção.
Art. 64 – O executivo Municipal constituirá a Comissão de Promoção, que se reunirá no
mês de junho de cada ano, para preparar as listas de promoção, sempre que houver
cargos que desta forma sejam providos.
Parágrafo 1º - A comissão de Promoção organizará, para cada classe, lista de
funcionários habilitados a promoção, por ordem de classificação obtida nas provas e no
Boletim de Merecimento a que se referem os parágrafos 1º e 2º do art. 68.
Parágrafo 2º - Divulgada a lista de que trata o parágrafo anterior, o funcionário que se
julgar prejudicado, poderá recorrer a Comissão de Promoção, dentro do prazo de 5
(cinco) dias, que será levado ao conhecimento do Prefeito Municipal.
Parágrafo 3º - A lista de que trata o parágrafo 1º deste artigo terá validade por 01 (um)
ano, contados de sua divulgação oficial.
Art. 65 – A decretação da promoção dependerá sempre da existência de cargo vago, que
desta forma deva ser provido, e obedecerá, rigorosamente, a ordem de classificação.
Parágrafo 1º - Vagando cargo passível de provimento por promoção, o Chefe do
Executivo, no prazo de 30 (trinta) dias, efetuará a promoção, caso exista funcionário
habilitado.
Parágrafo 2º - Quando não for efetuado no prazo referido no parágrafo anterior, a
promoção produzirá seus efeitos a partir do 1º (primeiro) dia após o seu término.
Parágrafo 3º - Para todos os efeitos, será considerado promovido o funcionário que vier
a falecer ou for aposentado sem que tenha sido decretada, no prazo legal, a promoção
que lhe cabia.
Art. 66 – Declarada sem efeito a promoção, será expedido novo decreto em benefício de
quem tenha direito.
Parágrafo 1º - O funcionário, que tenha sua promoção decretada indevidamente, não
ficará obrigado a restituir o que, em decorrência, houver recebido, salvo se ficar provada
a utilização de meios fraudulentos para sua obtenção.
Parágrafo 2º - O funcionário, a quem caiba a promoção, será indenizado da diferença do
vencimento a que tiver direito.
Art. 67 – O funcionário, que tiver sido suspenso, não concorrerá à promoção dentro de
365 (trezentos e sessenta e cinco) dias, contados do término do cumprimento da
penalidade.
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Parágrafo Único – O funcionário classificado para a promoção, que vier a sofrer pena de
suspensão, não será promovido, só podendo concorrer à nova promoção depois de
decorrido o prazo previsto no “caput” deste artigo.
Art. 68 – Para concorrer à promoção, deverá o funcionário comprovar capacidade
funcional para o exercício das atribuições da classe a que concorra e, ainda, obter
número mínimo de pontos no boletim de Merecimento, na forma a ser estabelecida em
regulamento.
Parágrafo 1º - A comprovação da capacidade funcional far-se-á através de provas de
conhecimento ou de teste seletivo.
Parágrafo 2º - O Boletim de Merecimento apurará, unicamente:
I - assiduidade;
II - pontualidade;
III - elogios;
IV - punições;
V - cursos de treinamento relacionados com as atribuições da classe que estiver
ocupando ou da classe a que concorrer.
Parágrafo 3º - O peso das provas e do Boletim, serão estabelecidos no plano de Cargos e
Vencimentos.
Parágrafo 4º - O merecimento é adquirido na classe.
Parágrafo 5º - Não será classificado para promoção por merecimento o funcionário que
não obtiver, em cada uma das provas, pelo menos 50% (cinqüenta por cento) de seu
valor total.
Art. 69 – Quando ocorrer empate, terá preferência, sucessivamente, o funcionário de
maior tempo:
I - na classe;
II - na categoria funcional;
III - na Prefeitura;
IV - o mais idoso.
TÍTULO III
DOS DIREITOS E VANTAGENS
CAPÍTULO I
DO VENCIMENTO E DA REMUNERAÇÃO
Art. 70 – Vencimento é a retribuição pecuniária pelo exercício de cargo público,
conforme símbolos, padrões e referências fixadas em lei.
Art. 71 – Remuneração é o vencimento do cargo efetivo acrescido das vantagens
pecuniárias, permanentes ou temporárias, estabelecidas em lei.
Parágrafo 1º - A remuneração do funcionário investido em cargo em comissão será paga
na forma prevista no art. 93.
Parágrafo 2º - O funcionário investido em cargo em comissão de órgão ou entidade
diversa da de sua lotação, receberá a remuneração de acordo com o estabelecido no art.
148, parágrafo único.
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DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 80 – Além do vencimento, o funcionário, dependendo de haver preenchido as
condições para a sua percepção, fará jus às seguintes vantagens:
I - ajuda de custos;
II - diárias;
III - auxílio para diferença de caixa;
IV - abono-família;
V - gratificação e adicionais;
VI - auxílios pecuniários.
Art. 81 – É permitida a consignação sobre vencimentos, provento e adicional por tempo
de serviço.
Parágrafo 1º - A soma das consignações não poderá exceder a 30% (trinta por cento) do
vencimento, provento ou adicional por tempo de serviço.
Parágrafo 2º - O limite estipulado no parágrafo 1º poderá ser elevado até 60% (sessenta
por cento), quando se tratar de aquisição de casa própria ou de pensão alimentícia.
Parágrafo 3º - Além do fim previsto no parágrafo 2º, a consignação em folha, limitada
conforme o parágrafo 1º, poderá servir à garantia de quantias devidas a Fazenda
Pública, à contribuição para montepio, oficialmente reconhecido, pensão ou
aposentadoria e aluguéis.
SEÇÃO II
DA AJUDA DE CUSTO
Art. 82 – Será concedida ajuda de custo ao funcionário que foi designado para serviço,
curso ou outra atividade fora do Município, por período superior a 30 (trinta) dias.
Parágrafo 1º - A ajuda de custo destina-se à compensação das despesas de viagem e será
fixada pelo Prefeito Municipal.
Parágrafo 2º - A ajuda de custo será calculada sobre o vencimento do cargo ocupado
pelo funcionário.
Parágrafo 3º - Não se concederá ajuda de custo ao funcionário posto à disposição de
qualquer órgão ou entidade.
Parágrafo 4º - O funcionário restituirá a ajuda de custo quando, antes de terminada a
incumbência, regressar, pedir exoneração ou abandonar o serviço.
Parágrafo 5º - A restituição é de exclusiva responsabilidade pessoal e será proporcional
aos dias de serviço não prestados.
Parágrafo Único – Não haverá obrigação de restituir, no caso de exoneração “ex-
officio”, ou quando o retorno for determinado pela Administração.
SEÇÃO III
DAS DIÁRIAS
Art. 83 – O funcionário que, a serviço, se afastar da sede, em caráter eventual ou
transitório, para outro ponto do território nacional, fará jus a passagem e diárias, para
cobrir as despesas de pousada e alimentação.
Parágrafo 1º - A concessão de diárias e seu valor serão regulamentados por Decreto do
Prefeito Municipal.
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Parágrafo 2º - A diária será concedida por dia de afastamento, sendo devida pela metade
quando o deslocamento não exigir pernoite fora da sede.
Parágrafo 3º - Não poderão ser pagas mais de 30 (trinta) diárias no mês por funcionário.
Art. 84 – O funcionário que receber diárias e não se afastar da sede, por qualquer
motivo, ficará obrigado a restituí-las integralmente, no prazo de 5 (cinco) dias.
Parágrafo Único – Nas hipóteses de o funcionário retornar a sede em prazo menor do
que o previsto para o seu afastamento, restituirá as diárias recebidas em excesso, em
igual prazo.
Art. 85 – A concessão de ajuda de custo impede a concessão de diárias, e vice-versa.
SEÇÃO IV
DO AUXÍLIO PARA DIFERENÇA DE CAIXA
Art. 86 – Ao funcionário que no desempenho de suas atribuições, pagar ou receber, em
moeda corrente, poderá ser concedido auxílio fixado em 5% (cinco por cento) do
vencimento, a título de compensação de diferença de caixa.
Parágrafo 1º - O auxílio de que trata este artigo somente será concedido enquanto durar
o exercício de cargo.
Parágrafo 2º - O Prefeito Municipal estabelecerá, por Decreto, os cargos que terão
direito ao recebimento do auxílio referido neste artigo.
SEÇÃO V
DO ABONO-FAMÍLIA
Art. 87 – Será concedido abono família ao funcionário ativo ou inativo:
I - pelo cônjuge ou companheira do funcionário que viva comprovadamente em
sua companhia e que não exerça atividade remunerada e nem tenha renda própria;
II - por filho menor de 14 (quatorze) anos que não exerça atividade remunerada e
nem tenha renda própria;
III - por filho inválido ou mentalmente incapaz, sem renda própria.
Parágrafo 1º - Compreende-se, neste artigo, o filho de qualquer condição, o enteado, o
adotivo e o menor que, mediante autorização Judicial, estiver sob a guarda e o sustento
do funcionário.
Parágrafo 2º - Para efeito deste artigo, considera-se renda própria ou atividade
remunerada o recebimento de importância igual ou superior ao salário mínimo de
referência.
Parágrafo 3º - Quando o pai e mãe forem funcionários municipais, ativos ou inativos, o
abono família será concedido a ambos.
Parágrafo 4º - Ao pai e à mãe equiparam-se o padrasto e a madrasta e, na falta destes, os
representantes legais capazes.
Art. 88 – Ocorrendo o falecimento do funcionário, o abono família continuará a ser
pago a seus beneficiários, por intermédio da pessoa em cuja guarda se encontrem,
enquanto fizerem jus à concessão.
Parágrafo 1º - Com o falecimento do funcionário e à falta do responsável pelo
recebimento do abono família será assegurado aos beneficiários o direito à sua
percepção, enquanto assim fizerem jus.
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SUBSEÇÃO III
DO ADICIONAL POR TEMPO DE SERVIÇO
*Art. 97 – O adicional por tempo de serviço é devido por qüinqüênio de efetivo
exercício prestado ao Município, e incide sobre o valor da referência em que se
encontrar classificado o funcionário.
Parágrafo 1º - O adicional será concedido à razão de 5% (cinco por cento) por
qüinqüênio, até o limite de 35% (trinta e cinco por cento).
Parágrafo 2º - O funcionário contará, para este efetivo, todo o tempo de serviço prestado
ao Município, inclusive na condição de contratado.
Parágrafo 3º - O adicional por tempo de serviço é devido a partir do dia imediato àquele
em que o funcionário completar o qüinqüênio.
*Lei 423/92 – Altera o Art. 97 e Parágrafos da Lei 416/92 – ESTATUTO.
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SUBSEÇÃO VI
DO ADICIONAL DE FÉRIAS
Art. 106 – Independentemente de solicitação, será pago ao funcionário, por ocasião de
férias, um adicional de pelo menos 1/3 (um terço) da remuneração correspondente ao
período de férias.
SEÇÃO VII
DOS AUXÍLIOS PECUNIÁRIOS
Art. 107 – Serão concedidos ao funcionário ou à sua família os seguintes auxílios
pecuniários:
I - auxílio-funeral;
II - auxílio-alimentação;
III - auxílio-transporte;
IV - auxílio-reclusão.
SUBSEÇÃO I
DO AUXÍLIO-FUNERAL
Art. 108 – O auxílio-funeral será pago à família do funcionário que falecer, ainda que
aposentado ou em disponibilidade, e terá valor igual à remuneração ou provento
correspondente ao mês em que ocorreu o óbito.
Parágrafo 1º - Em caso de acumulação legal de dois cargos no Município, o auxílio terá
por base a remuneração ou provento correspondente ao cargo de maior valor.
Parágrafo 2º - O auxílio-funeral terá processamento sumaríssimo e seu valor não será
inferior, em nenhuma hipótese, ao dobro do vencimento da referência do menor valor
do plano de classificação dos funcionários municipais.
Parágrafo 3º - Exigir-se-á do membro da família do funcionário falecido ou de terceiros,
apenas a comprovação das despesas realizadas e o atestado de óbito.
SUBSEÇÃO II
DO AUXÍLIO-ALIMENTAÇÃO
Art. 109 – O auxílio-alimentação será devido ao funcionário ativo em determinadas
situações de exercício na forma e condições estabelecidas em regulamento.
SUBSEÇÃO III
DO AUXÍLIO-TRANSPORTE
Art. 110 – O auxílio-transporte será devido ao funcionário ativo nos deslocamentos da
residência para o trabalho e do trabalho para a residência, na forma estabelecida em
regulamento.
SUBSEÇÃO IV
DO AUXÍLIO-RECLUSÃO
Art. 111 – À família do funcionário ativo é devido o auxílio reclusão, nos valores que
seguem:
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Art. 120 – A licença para tratamento de saúde será concedida ao funcionário mediante
inspeção médica, realizada pelo órgão próprio do município.
Parágrafo 1º - Incumbe à chefia imediata facilitar a apresentação do funcionário à
inspeção médica sempre que este a solicitar.
Parágrafo 2º - Caso o funcionário esteja ausente do Município e absolutamente
impossibilitado de locomover-se, por motivo de saúde, poderá ser admitido laudo
médico particular circunstanciado, desde que o prazo de licença proposto não ultrapasse
90 (noventa) dias.
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SEÇÃO III
DA LICENÇA POR MOTIVO DE DOENÇA EM PESSOA DA FAMÍLIA
Art. 130 – Poderá ser concedida licença ao funcionário, por motivo de doença do
cônjuge ou companheiro, padrasto ou madrasta, ascendente, descendente, enteado e
colateral consangüíneo ou afim, até o segundo grau civil, mediante comprovação
médica.
Parágrafo 1º - A licença somente será deferida se a assistência direta do funcionário for
indispensável e não puder ser prestada simultaneamente com o exercício do cargo, o que
deverá ser apurado através de acompanhamento social.
Parágrafo 2º - A licença será concedida sem prejuízo da remuneração do cargo efetivo
até 30 (trinta) dias ao ano.
SEÇÃO IV
DA LICENÇA À GESTANTE
Art. 131 – À funcionária gestante será concedida licença com vencimento integral, pelo
prazo de 120 (cento e vinte) dias.
Parágrafo 1º - A licença poderá ser concedida a partir do 8º (oitavo) mês de gestação,
salvo prescrição médica em contrário.
Parágrafo 2º - Se a criança nascer prematuramente, antes de concedida a licença, o
início desta se contará a partir da data do parto.
Parágrafo 3º - Quando a saúde do recém-nascido exigir assistência especial, será
concedida à funcionária, pelo prazo necessário e mediante laudo médico, licença por
motivo de doença em pessoa da família.
Parágrafo 4º - A funcionária gestante terá direito, mediante laudo médico, ao
aproveitamento em função compatível com seu estado, a contar do 5º (quinto) mês de
gestação, sem prejuízo do direito à licença.
Art. 132 – Em caso de aborto justificado, comprovado por inspeção médica, será
concedida licença à funcionária por até 15 (quinze) dias.
SEÇÃO V
DA LICENÇA PATERNIDADE
Art. 133 – Ao funcionário varão será concedida licença paternidade de 05 (cinco) dias,
contada da data do parto.
SEÇÃO VI
DA LICENÇA PARA O SERVIÇO MILITAR OBRIGATÓRIO
Art. 134 – Ao funcionário convocado para o serviço militar ou outros encargos de
segurança nacional, será concedida licença com vencimento integral.
Parágrafo 1º - A licença será concedida à vista do documento oficial que prova a
incorporação.
Parágrafo 2º - Do vencimento descontar-se-á a importância que o funcionário perceber
na qualidade de incorporação, salvo se optar vantagens do serviço militar, que
implicarão na perda do vencimento.
Parágrafo 3º - Ao funcionário desincorporado conceder-se-á prazo não excedente a 07
(sete) dias para reassumir o exercício do cargo, sem perda do vencimento.
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Art. 135 – Ao funcionário Oficial da Reserva das Forças Armadas, será concedida
licença com vencimento integral durante os estágios de serviço militar obrigatório não
remunerado, previstos pelos regulamentos militares.
Parágrafo Único – No caso de estágio remunerado, fica-lhe assegurado o direito de
opção.
SEÇÃO VII
DA LICENÇA PARA ACOMPANHAMENTO DO CÔNJUGE
Art. 136 – A funcionária ou funcionário efetivo, cujo cônjuge for funcionário federal ou
estadual, civil ou militar, e tiver sido mandado servir, ex-officio, em outro ponto do
território nacional, ou no estrangeiro, terá direito à licença não remunerada.
Parágrafo 1º - A licença será concedida mediante requerimento devidamente instruído,
por período máximo de 02 (dois) anos.
Parágrafo 2º - Aplica-se o disposto neste artigo a qualquer dos cônjuges que exercer
mandato eletivo municipal, estadual ou federal.
Art. 137 – Ao funcionário em comissão não se concederá a licença de que trata o artigo
anterior.
Art. 138 – Finda a causa da licença, o funcionário deverá reassumir o exercício dentro
de 30 (trinta) dias, a partir dos quais a sua ausência será computada como falta ao
serviço.
Art. 139 – O funcionário poderá reassumir o exercício do seu cargo a qualquer tempo,
embora não esteja finda a causa de licença, não podendo, neste caso, renovar o pedido,
exceto decorrido o prazo previsto no parágrafo 1º do Art. 136.
SEÇÃO VIII
DA LICENÇA PARA ATIVIDADE POLÍTICA
Art. 140 – O funcionário terá direito a licença sem remuneração durante o período que
mediar entre sua escolha, em convenção partidária, como candidato a cargo eletivo e a
véspera do registro de sua candidatura perante a Justiça Eleitoral.
Parágrafo Único – O período de licença será concedido de acordo com as normas
eleitorais.
SEÇÃO IX
DA LICENÇA-PRÊMIO POR ASSIDUIDADE
Art. 141 – Após cada decênio ininterrupto de exercício, o funcionário fará jus a 6 (seis)
meses de licença, a título de prêmio por assiduidade, com todos os direitos e vantagens
de seu cargo efetivo.
Parágrafo Único – Em caso de interrupção do período aquisitivo, por qualquer razão, a
contagem de novo decênio começará no dia em que o funcionário reassumir o exercício.
Art. 142 – Não se concederá licença-prêmio ao funcionário que, no período aquisitivo:
I - sofrer penalidade disciplinar de suspensão;
II - afastar-se do cargo em virtude de:
a) licença para tratamento em pessoa da família por tempo superior a 90
(noventa) dias;
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Parágrafo Único – Na hipótese da alínea “a” deste artigo, o ônus da remuneração será
do órgão ou entidade cessionária.
CAPÍTULO VI
DAS CONCESSÕES
Art. 149 – Sem qualquer prejuízo, poderá o funcionário ausentar-se do serviço:
I - Por um dia, para doação de sangue;
II - até um dia, para se alistar como eleitor;
III - até cinco dias, por motivo de:
a) casamento;
b) falecimento de cônjuge, companheiro, pais, madrasta ou padrasto, filhos,
enteados ou irmãos;
c) durante o período em que estiver servindo ao Tribunal do Júri.
CAPÍTULO VII
DO TEMPO DE SERVIÇO
Art. 150 – A apuração do tempo de serviço será feita em dias, que serão convertidos em
ano como de 365 (trezentos e sessenta e cinco) dias.
Parágrafo Único – Feita a conversão, os dias restantes, até 182 (cento e oitenta e dois),
não serão computados, arredondando-se para 01 (um) ano quando excederem este
número, para efeito de aposentadoria.
Art. 151 – Os dias de efetivo exercício serão apurados à vista de documentação própria
que comprove a freqüência.
Art. 152 – Admitir-se-á como documentação própria comprobatória do tempo de
serviço:
I - certidão circunstanciada, firmada por autoridade competente, contendo todos
os eventos registrados nos assentos funcionais do interessado, período por período;
II - certidão de freqüência;
III - justificação judicial, nos casos de impossibilidade de outros meios de provas.
Parágrafo Único – A justificação judicial, prevista no inciso III deste artigo, somente
autorizará a averbação do tempo de serviço se precedida de audiência do Procurador do
Município.
Art. 153 – Será considerado como de efetivo exercício o afastamento por motivo de:
I - férias;
II - casamento e luto, até 5 (cinco) dias;
III - exercício de outro cargo ou função de governo ou de direção, de provimento
em comissão ou em substituição no serviço público municipal, inclusive nas respectivas
autarquias e fundações públicas;
IV - exercício de outro cargo ou função de governo ou de direção, de provimento
em comissão ou em substituição, no serviço público da União, do Estado e de outros
Municípios, quando o afastamento houver sido autorizado pelo Prefeito, sem prejuízo
de vencimentos e vantagens do funcionário;
V - licença-prêmio;
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VI - licença à gestante;
VII - licença paternidade;
VIII - licença para tratamento de saúde;
IX - licença por motivo de doença em pessoa da família desde que não exceda a 90
(noventa dias);
X - acidente em serviço ou doença profissional;
XI - doença de notificação compulsória;
XII - missão oficial;
XIII - estudo no exterior ou em qualquer parte do território nacional, desde que no
interesse da Administração e não ultrapasse 12 (doze) meses;
XIV - prestação de prova ou exame em curso regular ou em concurso público;
XV - recolhimento à prisão, se absolvido no final;
XVI - suspensão preventiva, se absolvido no final;
XVII - convocação para o serviço militar ou encargos de segurança nacional, Júri e
outros serviços obrigatórios por lei;
XVIII - trânsito para ter exercício em nova sede;
XIX - faltas por motivo de doença, comprovada, inclusive em pessoas da família, até
o máximo de 03 (três) durante o mês;
XX - candidatura a cargo eletivo, durante o lapso de tempo entre o registro eleitoral e
o dia da eleição;
XXI - mandato legislativo ou executivo, federal ou estadual;
XXII - mandato de Prefeito e Vice-Prefeito;
XXIII - mandato de vereador, quando não existir compatibilidade de horário entre o seu
exercício e o do cargo público.
Parágrafo Único – O afastamento previsto no inciso XII deste artigo, dependerá de
prévia autorização do Prefeito.
Art. 154 – Contar-se-á apenas para efeito de aposentadoria e disponibilidade:
I - o tempo de serviço público prestado à União, Estados e outros Municípios;
II - a licença para tratamento de saúde de pessoa da família de funcionário, até 90
(noventa) dias;
III - a licença para atividade política;
IV - o tempo correspondente ao desempenho de mandato eletivo federal, estadual e
municipal, anterior ao ingresso no serviço público municipal;
V - o tempo de serviço em atividade privada vinculada à Previdência Social;
VI - em dobro, o tempo de licença-prêmio não gozada;
VII - o tempo de serviço militar prestado às Forças Armadas, durante a paz,
computando-se em dobro o tempo de operações de guerra.
Parágrafo 1º - O tempo em que o funcionário esteve aposentado ou em disponibilidade
será apenas contado para nova aposentadoria ou disponibilidade.
Parágrafo 2º - É vedada a contagem cumulativa de tempo de serviço prestado
concomitantemente em mais de um cargo ou função de órgão ou entidade dos poderes
da União, Estados, Distrito Federal ou Municípios.
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CAPÍTULO VIII
DA APOSENTADORIA
Art. 155 – O funcionário será aposentado:
I - Compulsoriamente, aos 70 (setenta) anos de idade, com proventos
proporcionais ao tempo de serviço;
II - Por invalidez permanente, sendo os proventos integrais quando decorrente de
acidente em serviço, moléstia profissional ou doença grave, contagiosa ou incurável,
especificadas em lei, e proporcionais nos demais casos;
III - Voluntariamente;
a) aos 35 (trinta e cinco) anos de serviço, se homem e 30 (trinta) anos se
mulher, com proventos integrais;
b) aos 30 (trinta) anos de efetivo exercício, em funções de magistério, se
professor, e 25 (vinte e cinco) se professora, com proventos integrais;
c) aos 30 (trinta) anos de serviço, se homem, e aos 25 (vinte e cinco) se
mulher, com proventos proporcionais a esse tempo;
d) aos 65 (sessenta e cinco) anos de idade, se homem; e aos 60 (sessenta),
se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de serviço.
Art. 156 – A aposentadoria compulsória é automática e está declarada por ato com
vigência na data em que o funcionário atingir a idade limite.
Art. 157 – Será aposentado o funcionário que for considerado inválido para o serviço e
não puder ser readaptado.
Art. 158 – No cálculo dos proventos de aposentadoria, serão considerados:
I - o vencimento básico;
II - o adicional por tempo de serviço;
III - os acréscimos previstos nesta lei;
IV - as vantagens incorporáveis por determinação legal;
V - as vantagens inerentes ao exercício do cargo;
VI - as gratificações ou outras parcelas financeiras percebidas em caráter
permanente.
Parágrafo Único – Considera-se vencimento básico o valor fixo da remuneração do
cargo, efetivo ou em comissão, ocupado pelo funcionário no momento da passagem
para a inatividade.
Art. 159 – Os proventos da aposentadoria serão revistos, na mesma proporção e na
mesma data, sempre que se modifique a remuneração dos funcionários em atividade,
sendo também estendidos aos inativos, quaisquer benefícios ou vantagens
posteriormente concedidos aos funcionários em atividade inclusive quando decorrentes
da transformação ou reclassificação do cargo ou função em que se deu a aposentadoria.
Art. 160 – O funcionário aposentado com proventos proporcionais ao tempo de serviço,
se acometido de qualquer moléstia especificada no art. 155, inciso II, desta Lei, terá
provento integralizado.
Parágrafo 1º - A proporcionalidade prevista neste artigo corresponde, por ano de
efetivo exercício, a 1/35 (um trinta e cinco avos) quando referente a funcionário de sexo
masculino e a 1/30 (um trinta avos) quando do sexo feminino.
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CAPÍTULO X
DO DIREITO DE PETIÇÃO
Art. 178 – É assegurado ao funcionário o direito de petição em toda a sua plenitude,
assim como o de representar.
Parágrafo 1º - O requerimento será dirigido ao Prefeito Municipal que o encaminhará,
para conhecimento e decisão, ao órgão a que estiver subordinado o requerente.
Parágrafo 2º - Cabe pedido de reconsideração, à mesma autoridade que houver expedido
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Art. 187 – A Administração deverá rever seus atos, a qualquer tempo, quando eivados
de ilegalidade.
Art. 188 – São fatais e improrrogáveis os prazos estabelecidos neste Capítulo, salvo
motivo de força maior.
TÍTULO IV
DO REGIME DISCIPLINAR
CAPÍTULO I
DOS DEVERES
Art. 189 – São deveres do funcionário:
I - exercer com zelo e dedicação as atribuições do cargo;
II - ser leal à instituição que servir;
III - observar as normas legais e regulamentares;
IV - cumprir as ordens superiores, exceto quando manifestamente ilegais;
V - atender com presteza;
a) ao público em geral, prestando as informações requeridas, ressalvadas as
protegidas por sigilo;
b) à expedição de certidões requeridas para defesa de direito ou
esclarecimento de situações de interesse pessoal;
c) às requisições para a defesa da Fazenda Pública;
VI - levar ao conhecimento da autoridade superior as irregularidades de que tiver
ciência em razão do cargo;
VII - zelar pela economia do material e a conservação do patrimônio público;
VIII - guardar sigilo sobre assuntos de repartição;
IX - manter conduta compatível com a moralidade administrativa;
X - ser assíduo e pontual ao serviço;
XI - tratar com urbanidade as pessoas;
XII - representar contra a ilegalidade ou abuso de poder.
Parágrafo Único – A representação de que trata o inciso XII será encaminhada pela via
hierárquica e obrigatoriamente apreciada pela autoridade superior contra a qual é
formulada.
CAPÍTULO II
DAS PROIBIÇÕES
Art. 190 – Ao funcionário público é proibido:
I - ausentar-se do serviço durante o expediente, sem prévia autorização do chefe
imediato;
II - deixar de comparecer ao serviço por causa injustificada;
III - deixar de prestar declarações em processo administrativo disciplinar, quando
regularmente intimado.
IV - retirar, sem prévia anuência da autoridade competente, qualquer documento ou
objeto da repartição;
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funcionário pertencer.
Art. 193 – O funcionário vinculado ao regime desta Lei, que acumular licitamente dois
cargos de carreira, quando investido em cargo de provimento em comissão ficará
afastado de ambos os cargos efetivos e perceberá sua remuneração nos termos do art. 93
da referida Lei.
Parágrafo Único – O afastamento previsto neste artigo ocorrerá apenas em relação a um
dos cargos, se houver compatibilidade de horários.
Art. 194 – Não se compreende na proibição de acumular, a percepção conjunta de:
I - proventos de aposentadoria resultante de cargos legalmente acumuláveis;
II - vencimento, remuneração ou proventos com pensão de qualquer natureza.
Art. 195 – A proibição de acumular proventos não se aplica aos aposentados, quanto ao
exercício de mandato eletivo, cargo em comissão ou ao contrato para prestação de
serviços técnicos especializados, de caráter temporário.
Art. 196 – Sem prejuízo dos proventos, poderá o aposentado perceber gratificação pela
participação em órgão de deliberação coletiva.
Art. 197 – O funcionário não poderá exercer mais de um cargo em comissão ou função
de confiança nem participar, remuneradamente, de mais de um órgão de deliberação
coletiva.
Art. 198 – Verificado, mediante processo administrativo, que o funcionário está
acumulando de má fé, fora das condições previstas neste Estatuto, será ele demitido de
todos os cargos e funções, e obrigado a restituir o que houver recebido licitamente.
Parágrafo Único – Provada a boa fé, o funcionário será mantido no cargo ou função por
que optar.
CAPÍTULO IV
DAS RESPONSABILIDADES
Art. 199 – O funcionário responde civil, penal e administrativamente pelo exercício
irregular de suas atribuições.
Art. 200 – A responsabilidade civil decorre de ato doloso ou culposo, que resulte em
prejuízo ao Erário ou a terceiros.
Parágrafo 1º - Nos casos de indenização à Fazenda Municipal, o funcionário será
obrigado a repor, de uma só vez, a importância do prejuízo causado em virtude de
alcance, desfalque, remissão ou omissão em efetuar recolhimento ou entrada de
numerários nos prazos legais.
Parágrafo 2º - Ressalvados os casos do parágrafo anterior, a indenização de prejuízos
causados ao Erário poderá ser liquidada na forma prevista no Art. 77.
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Art. 214 – Atendida a gravidade da falta, a pena de exoneração poderá ser aplicada com
a nota “a bem do serviço público”, a qual constará, obrigatoriamente, no ato de
exoneração.
Art. 215 – Será cassada a disponibilidade do funcionário que não assumir, no prazo
legal, o exercício do cargo ou função em que for aproveitado.
Art. 216 – O ato de imposição de penalidade, mencionará sempre o fundamento legal e
a causa da sanção disciplinar.
Art. 217 – As penalidades disciplinares serão aplicadas:
I - pelo Prefeito Municipal;
a) em caso de exoneração e cassação de disponibilidade;
b) quando se tratar de destituição de cargo em comissão de não ocupante de
cargo efetivo;
II - pelo Diretor a suspensão superior a 30 (trinta) dias;
III - pelo Chefe imediato nos casos de advertência e suspensão de até 30 (trinta)
dias.
Art. 218 – A ação disciplinar prescreverá:
I - em 5 (cinco) anos, quanto às infrações puníveis com exoneração, cassação de
disponibilidade e destituição de cargo em comissão;
II - em 2 (dois) anos, quanto a suspensão;
III - em 180 (cento e oitenta) dias, quanto a advertência.
Parágrafo 1º - O prazo de prescrição começa a correr da data que o ilícito foi praticado.
Parágrafo 2º - Os prazos de prescrição previstos na lei penal aplicar-se-ão às infrações
disciplinares capituladas também como crime.
Parágrafo 3º - A abertura de sindicância ou a instauração de processo disciplinar
interrompe a prescrição.
Parágrafo 4º - Interrompido o curso da prescrição, este recomeçará a correr, pelo prazo
constante, a partir do dia em que cessar a interrupção.
TÍTULO V
DO PROCESSO DISCIPLINAR
CAPITULO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 219 – O processo administrativo disciplinar é o instrumento destinado a apurar
responsabilidade de funcionário por infração praticada no exercício de suas atribuições,
ou que tenha relação imediata com as atribuições do seu cargo.
Parágrafo Único – As disposições deste capítulo aplicam-se a qualquer cargo
compreendido no Quadro de Pessoal do Município, de suas autarquias e fundações, se
houver.
Art. 220 – A autoridade que tiver ciência de irregularidade no serviço público é
obrigada a promover a sua apuração imediata, mediante sindicância ou inquérito
administrativo disciplinar, assegurada ao acusado ampla defesa.
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Art. 221 – As denúncias sobre as irregularidades serão objeto de apuração, desde que
contenham a identificação e o endereço do denunciante e sejam formuladas por escrito,
confirmada a autenticidade.
Parágrafo Único – Quando o fato narrado não configurar evidente infração disciplinar
ou ilícito penal, a denúncia será arquivada por falta de objeto.
Art. 222 – O processo disciplinar será conduzido por comissão composta de 3 (três)
funcionários estáveis, designados pelo Prefeito Municipal, que indicará, dentre eles, o
seu presidente.
Parágrafo 1º - A comissão terá como secretário funcionário designado pelo seu
presidente, podendo a designação recair em um dos seus membros.
Parágrafo 2º - Não poderá participar da comissão de sindicância ou de inquérito
administrativo parente do acusado, consangüíneo ou afim, em linha reta ou colateral, até
o terceiro grau.
Parágrafo 3º - A comissão instalará os respectivos trabalhos dentro de 5 (cinco) dias da
data da publicação do ato de sua constituição.
Art. 223 – A comissão de inquérito exercerá suas atividades com independência e
imparcialidade, assegurado o sigilo necessário à elucidação do fato exigido pelo
interesse da administração.
Art. 224 – Se, de imediato ou no caso de processo disciplinar, ficar evidenciado que a
irregularidade envolve crime, a autoridade instauradora comunicará o fato ao Ministério
Público.
Art. 225 – Os órgãos e entidades municipais sob pena de responsabilidade de seus
titulares, atenderão com presteza as solicitações da comissão processante, inclusive
quanto à requisição de técnicos e peritos, devendo comunicar prontamente a
impossibilidade de atendimento, em caso de força maior.
Art. 226 – Quando a infração deixar vestígios, será indispensável o exame pericial,
direto ou indireto, não podendo suri-lo a confissão do acusado.
Parágrafo Único – A autoridade julgadora não ficará adstrita ao laudo pericial, podendo
aceitá-lo ou rejeitá-lo, no todo ou em parte.
Art. 227 – Sempre que o ilícito praticado pelo funcionário ensejar a imposição de
penalidade de suspensão por mais de 30 (trinta) dias, de demissão, cassação de
disponibilidade ou destituição de cargo em comissão, será obrigatória a instauração do
inquérito administrativo disciplinar.
CAPÍTULO II
DO AFASTAMENTO PREVENTIVO
Art. 228 – Como medida cautelar e a fim de que o funcionário não venha a influir na
apuração de irregularidade, a autoridade instauradora do inquérito, sempre que julgar
necessário, poderá ordenar o seu afastamento do cargo, pelo prazo de até 60 (sessenta)
dias, sem prejuízo de sua remuneração.
Parágrafo 1º - O afastamento poderá ser prorrogado por igual prazo, findo o qual
cessarão os seus efeitos, ainda que não concluído o processo.
Parágrafo 2º - Em caso de aplicação de penalidade de suspensão, será computado o
afastamento preventivo do funcionário.
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LEI Nº 423/92
Art. 1º - Fica alterado o artigo 97 e seus parágrafos da Lei n.º 416 de 20/10/1992, que
passa a vigorar com a seguinte redação:
Art. 97 – O adicional por tempo de serviço é devido por anuênio de efetivo exercício
prestado ao Município, e incide sobre o valor da referência em que se encontrar
classificado o funcionário.
Parágrafo 1º - O adicional será concedido à razão de 1% (um por cento) por anuênio, até
o limite de 30% (trinta por cento) e de 5% (cinco por cento) por ano excedente até
atingir o máximo de 55% (cinqüenta e cinco por cento).
Parágrafo 2º - O funcionário contará, para este efeito, todo o tempo de serviço prestado
ao Município, inclusive na condição de contratado.
Parágrafo 3º - O adicional por tempo de serviço é devido a partir do dia imediato àquele
em que o funcionário completar o anuênio.
Parágrafo 4º - O funcionário investido em cargo de provimento em comissão continuará
a perceber o adicional por tempo de serviço, calculado sobre o valor da referência.
Parágrafo 5º - Quando ocorrer aproveitamento ou reversão, serão considerados os
anuênios anteriormente atingidos, bem como a fração do anuênio interrompido
retomando-se a contagem a partir do novo exercício.
Parágrafo 6º - O adicional previsto neste artigo é devido, nas mesmas bases e condições,
aos aposentados e disponíveis que tenham completado, na atividade, o tempo de serviço
necessário à sua percepção.
Art. 2º - Este Lei entrará em vigor na data de sua publicação, revogadas as disposições
em contrário.
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