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Nova Lei de Licitações: planejamento e
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4.  Módulo 3: Processo de elaboração de Estudo Técnico Preliminar - ETP)
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Iniciado em terça, 14 mar 2023, 15:57

Estado Finalizada
Concluída em terça, 14 mar 2023, 16:10
Tempo empregado 13 minutos 39 segundos
Notas 3,00/4,00
Avaliar 18,75 de um máximo de 25,00(75%)
Questão 1
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00

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Texto da questão

Com relação aos estudos técnicos preliminares e seu conceito, assinale a alternativa correta:

Escolha uma opção:

a. Documento constitutivo da primeira etapa do planejamento de uma contratação que
caracteriza o interesse público envolvido e a sua melhor solução e dá base ao anteprojeto, ao
termo de referência ou ao projeto básico a serem elaborados caso se conclua pela viabilidade
da contratação. 
b. Conjunto de elementos necessários e suficientes, com nível de precisão adequado para
definir e dimensionar a obra ou o serviço, ou o complexo de obras ou de serviços objeto da
licitação, elaborado com base nas indicações dos estudos técnicos preliminares, que assegure
a viabilidade técnica e o adequado tratamento do impacto ambiental do empreendimento e que
possibilite a avaliação do custo da obra e a definição dos métodos e do prazo de execução.
c. Cláusula contratual definidora de riscos e de responsabilidades entre as partes e
caracterizadora do equilíbrio econômico-financeiro inicial do contrato, em termos de ônus
financeiro decorrente de eventos supervenientes à contratação.
d. Todo serviço de engenharia que tem por objeto ações, objetivamente padronizáveis em
termos de desempenho e qualidade, de manutenção, de adequação e de adaptação de bens
móveis e imóveis, com preservação das características originais dos bens.
e. Conjunto de elementos necessários e suficientes à execução completa da obra, com o
detalhamento das soluções previstas no projeto básico, a identificação de serviços, de
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al materiais e de equipamentos a serem incorporados à obra, bem como suas especificações
técnicas, de acordo com as normas técnicas pertinentes.
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Sua resposta está correta.

A Lei diz o seguinte:

INSTRUÇÃO NORMATIVA Nº 40, DE 22 DE MAIO DE 2020:

Art. 1º Esta Instrução Normativa dispõe sobre a elaboração dos Estudos Técnicos Preliminares
– ETP – para a aquisição de bens e a contratação de serviços e obras, no âmbito da
Administração Pública federal direta, autárquica e fundacional, e sobre o Sistema ETP digital.

Parágrafo único. Para os efeitos desta Instrução Normativa, considera-se ETP o documento
constitutivo da primeira etapa do planejamento de uma contratação que caracteriza
determinada necessidade, descreve as análises realizadas em termos de requisitos,
alternativas, escolhas, resultados pretendidos e demais características, dando base ao
anteprojeto, ao termo de referência ou ao projeto básico, caso se conclua pela viabilidade da
contratação.

NLCC:

ART. 6º, XX – estudo técnico preliminar: documento constitutivo da primeira etapa do

planejamento de uma contratação que caracteriza o interesse público envolvido e a sua melhor
solução e dá base ao anteprojeto, ao termo de referência ou ao projeto básico a serem
elaborados caso se conclua pela viabilidade da contratação.

A resposta correta é: Documento constitutivo da primeira etapa do planejamento de uma

contratação que caracteriza o interesse público envolvido e a sua melhor solução e dá base ao
anteprojeto, ao termo de referência ou ao projeto básico a serem elaborados caso se conclua
pela viabilidade da contratação.
Questão 2
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00

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Texto da questão

Com relação aos estudos técnicos preliminares e os seus itens mínimos, assinale a alternativa
correta:

Escolha uma opção:

a. Descrição parcial da necessidade da contratação, considerado o problema a ser resolvido
sob a perspectiva do interesse público.
b. Descrição dos requisitos necessários e suficientes à escolha da solução, evitando práticas de
sustentabilidade.
c. Justificativas para o parcelamento ou não da solução, se aplicável. 
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d. Resultados pretendidos, se abstendo de constar em termos de efetividade e de
desenvolvimento nacional sustentável.
e. Descrição da solução como um todo, exceto das exigências relacionadas à manutenção e à
assistência técnica, quando for o caso, acompanhada das justificativas técnica e econômica da
escolha do tipo de solução.
Feedback

Sua resposta está correta.

A lei diz o seguinte:

IV – descrição da solução como um todo, inclusive das exigências relacionadas à manutenção

e à assistência técnica, quando for o caso, acompanhada das justificativas técnica e econômica
da escolha do tipo de solução.

INSTRUÇÃO NORMATIVA Nº 40, DE 22 DE MAIO DE 2020

Dispõe sobre a elaboração dos Estudos Técnicos Preliminares – ETP – para a aquisição de
bens e a contratação de serviços e obras, no âmbito da Administração Pública federal direta,
autárquica e fundacional, e sobre o Sistema ETP digital.

Art. 7º Com base no documento de formalização da demanda, as seguintes informações

deverão ser produzidas e registradas no Sistema ETP digital:

I – descrição da necessidade da contratação, considerado o problema a ser resolvido sob a

perspectiva do interesse público;

II – descrição dos requisitos necessários e suficientes à escolha da solução, prevendo critérios

e práticas de sustentabilidade;

III – levantamento de mercado, que consiste na prospecção e análise das alternativas possíveis
de soluções, podendo, entre outras opções:

a) ser consideradas contratações similares feitas por outros órgãos e entidades, com objetivo
de identificar a existência de novas metodologias, tecnologias ou inovações que melhor
atendam às necessidades da administração; e

b) ser realizada consulta, audiência pública ou diálogo transparente com potenciais

contratadas, para coleta de contribuições.

V – estimativa das quantidades a serem contratadas, acompanhada das memórias de cálculo e

dos documentos que lhe dão suporte, considerando a interdependência com outras
contratações, de modo a possibilitar economia de escala;

VI – estimativa do valor da contratação, acompanhada dos preços unitários referenciais, das

memórias de cálculo e dos documentos que lhe dão suporte, que poderão constar de anexo
classificado, se a administração optar por preservar o seu sigilo até a conclusão da licitação;

VII – justificativas para o parcelamento ou não da solução, se aplicável;

VIII – contratações correlatas e/ou interdependentes;

Confi
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al IX – demonstração do alinhamento entre a contratação e o planejamento do órgão ou entidade,
identificando a previsão no Plano Anual de Contratações ou, se for o caso, justificando a
ausência de previsão;

X – resultados pretendidos, em termos de efetividade e de desenvolvimento nacional

sustentável;

XI – providências a serem adotadas pela administração previamente à celebração do contrato,

inclusive quanto à capacitação de servidores ou de empregados para fiscalização e gestão
contratual ou adequação do ambiente da organização;

XII – possíveis impactos ambientais e respectivas medidas de tratamento; e

XIII – posicionamento conclusivo sobre a viabilidade e razoabilidade da contratação.

§ 1º Caso, após o levantamento do mercado de que trata o inciso III, a quantidade de

fornecedores for considerada restrita, deve-se verificar se os requisitos que limitam a
participação são realmente indispensáveis, flexibilizando-os sempre que possível.

§ 2º Os ETP devem obrigatoriamente conter os elementos dispostos nos incisos I, IV, V, VI, VII,
IX e XIII do caput deste artigo e, quando não contemplar os demais elementos do caput,
apresentar as devidas justificativas no próprio documento que materializa os ETP.

§ 3º Nas contratações que utilizam especificações padronizadas estabelecidos nos Cadernos

de Logística divulgados pela Secretaria de Gestão, poderão ser produzidos somente os
elementos dispostos no caput que não forem estabelecidos como padrão.

§ 4º Ao final da elaboração dos ETP, deve-se avaliar a necessidade de classificá-los nos

termos da Lei nº 12.527, de 18 de novembro de 2011.

A resposta correta é: Justificativas para o parcelamento ou não da solução, se aplicável.

Questão 3
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00

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Texto da questão

Com relação à pesquisa de preços e a NLLC, assinale a alternativa correta:

Escolha uma opção:

a. O valor previamente estimado da contratação deverá ser compatível com os valores
praticados pelo mercado, considerados os preços constantes de bancos de dados públicos e
as quantidades a serem contratadas, observadas a potencial economia de escala e as
peculiaridades do local de execução do objeto.  
b. O valor previamente estimado da contratação deverá ser incompatível com os valores
praticados pelo mercado, considerados os preços constantes de bancos de dados públicos e
as quantidades a serem contratadas, observadas a potencial economia de escala e as
peculiaridades do local de execução do objeto.
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c. O valor previamente estimado da contratação deverá ser compatível com os valores
praticados pelo mercado, desconsiderados os preços constantes de bancos de dados públicos
e as quantidades a serem contratadas, observadas a potencial economia de escala e as
peculiaridades do local de execução do objeto. 
d. O valor previamente estimado da contratação deverá ser compatível com os valores
praticados pelo mercado, considerados os preços constantes de bancos de dados públicos e
sem as quantidades a serem contratadas, observadas a potencial economia de escala e as
peculiaridades do local de execução do objeto.
e. O valor previamente estimado da contratação deverá ser compatível com os valores
praticados pelo mercado, considerados os preços constantes de bancos de dados públicos e
sem as quantidades a serem contratadas, observadas a potencial economia de escala,
excluindo as peculiaridades do local de execução do objeto.
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Sua resposta está correta.

O art. 23 da nova Lei de Licitações e Contratos dispõe que o valor previamente estimado da
contratação deverá ser compatível com os valores praticados pelo mercado, considerados os
preços constantes de bancos de dados públicos e as quantidades a serem contratadas,
observadas a potencial economia de escala e as peculiaridades do local de execução do
objeto. 

A resposta correta é: O valor previamente estimado da contratação deverá ser compatível com
os valores praticados pelo mercado, considerados os preços constantes de bancos de dados
públicos e as quantidades a serem contratadas, observadas a potencial economia de escala e
as peculiaridades do local de execução do objeto. 
Questão 4
Incorreto
Atingiu 0,00 de 1,00

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Texto da questão

Com relação à pesquisa de preços e a NLLC e os parâmetros a serem observados, assinale a

alternativa correta:

Escolha uma opção:

a. Contratações similares feitas pela Administração Pública, em execução ou concluídas no
período de um ano anterior à data da pesquisa de preços, exceto mediante sistema de registro
de preços, observado o índice de atualização de preços correspondente. 
b. Composição de custos unitários menores ou iguais à mediana do item correspondente no
painel para consulta de preços ou no banco de preços em saúde disponíveis no Portal Nacional
de Contratações Públicas (PNCP).
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c. Utilização de dados de pesquisa publicada em mídia especializada, de tabela de referência
formalmente aprovada pelo Poder Legislativo e de sítios eletrônicos especializados ou de
domínio amplo, desde que contenham a data e hora de acesso.
d. Pesquisa direta com no mínimo sete fornecedores, mediante solicitação formal de cotação,
desde que seja apresentada justificativa da escolha desses fornecedores e que não tenham
sido obtidos os orçamentos com mais de seis meses de antecedência da data de divulgação do
edital.
e. Pesquisa na base municipal de notas fiscais eletrônicas, na forma de regulamento.
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Sua resposta está incorreta.

A nova Lei de Licitações e Contratos estabelece:

Art. 23. O valor previamente estimado da contratação deverá ser compatível com os valores
praticados pelo mercado, considerados os preços constantes de bancos de dados públicos e
as quantidades a serem contratadas, observadas a potencial economia de escala e as
peculiaridades do local de execução do objeto.

§ 1º No processo licitatório para aquisição de bens e contratação de serviços em geral,

conforme regulamento, o valor estimado será definido com base no melhor preço aferido por
meio da utilização dos seguintes parâmetros, adotados de forma combinada ou não:

I – composição de custos unitários menores ou iguais à mediana do item correspondente no

painel para consulta de preços ou no banco de preços em saúde disponíveis no Portal Nacional
de Contratações Públicas (PNCP);

II – contratações similares feitas pela Administração Pública, em execução ou concluídas no

período de 1 (um) ano anterior à data da pesquisa de preços, inclusive mediante sistema de
registro de preços, observado o índice de atualização de preços correspondente;

III – utilização de dados de pesquisa publicada em mídia especializada, de tabela de referência

formalmente aprovada pelo Poder Executivo federal e de sítios eletrônicos especializados ou
de domínio amplo, desde que contenham a data e hora de acesso;

IV – pesquisa direta com no mínimo 3 (três) fornecedores, mediante solicitação formal de

cotação, desde que seja apresentada justificativa da escolha desses fornecedores e que não
tenham sido obtidos os orçamentos com mais de 6 (seis) meses de antecedência da data de
divulgação do edital;

V – pesquisa na base nacional de notas fiscais eletrônicas, na forma de regulamento.

A resposta correta é: Composição de custos unitários menores ou iguais à mediana do item

correspondente no painel para consulta de preços ou no banco de preços em saúde
disponíveis no Portal Nacional de Contratações Públicas (PNCP).