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Elaboração de Editais para Aquisições no Setor Público /

Exercício avaliativo - Módulo 4

Iniciado em quinta, 26 mai 2022, 16:16

Estado Finalizada

Concluída em quinta, 26 mai 2022, 16:40

Tempo
24 minutos
empregado

Notas 8,00/9,00

Avaliar 17,78 de um máximo de 20,00(89%)

Questão 1 Segundo previsão da Lei n° 8.666/1993, a Administração não pode descumprir as normas e condições do edital,
ao qual se acha estritamente vinculada.
Correto
Nesse sentido, é correto afirmar que:

Atingiu 1,00 de 1,00

Escolha uma opção:

a. qualquer cidadão é parte legítima para impugnar edital de licitação por irregularidade, devendo
protocolar o pedido até 10 (dez) dias úteis antes da data fixada para a abertura dos envelopes de
habilitação, devendo a Administração julgar e responder à impugnação em até 05 (cinco) dias.
b. a impugnação apresentada pelo licitante, feita tempestivamente, o impedirá de participar do processo
licitatório até o trânsito em julgado da decisão a ela pertinente, haja vista que ele pugnar por participar de
processo licitatório regular.
c. a inabilitação do licitante não importa preclusão do seu direito de participar das fases subsequentes, haja
vista que ainda passível de obter-se decisão judicial que o reabilite.
d. decairá do direito de impugnar os termos do edital de licitação perante a Administração o licitante que,
tendo os aceito sem objeção, venha a apontar, depois da abertura dos envelopes de habilitação, falhas ou
irregularidades que o viciaram.
e. as garantias de pagamento ao licitante brasileiro serão equivalentes àquelas oferecidas ao licitante
estrangeiro. 

Sua resposta está correta.

A lei 8.666, de 1993 estabelece, de uma maneira geral, a igualdade de tratamento entre o licitante nacional e o
estrangeiro, conforme dispõe o art.3°, § 1°, II:
Art. 3º [...]

§ 1° É vedado aos agentes públicos:

[...]

II - estabelecer tratamento diferenciado de natureza comercial, legal, trabalhista, previdenciária ou

qualquer outra, entre empresas brasileiras e estrangeiras, inclusive no que se refere a moeda,
modalidade e local de pagamentos, mesmo quando envolvidos financiamentos de agências
internacionais, ressalvado o disposto no parágrafo seguinte e no art. 3o da Lei no 8.248, de 23 de outubro
de 1991.
Este princípio de tratamento igualitário é reforçado no art. 42, § 3° ao estabelecer que as garantias de
pagamento ao licitante brasileiro serão equivalentes àquelas oferecidas ao licitante estrangeiro.
Art. 42.  Nas concorrências de âmbito internacional, o edital deverá ajustar-se às diretrizes da política
monetária e do comércio exterior e atender às exigências dos órgãos competentes.

[...][...]

§ 3º As garantias de pagamento ao licitante brasileiro serão equivalentes àquelas oferecidas ao licitante

estrangeiro.
Questão retirada e adaptada do concurso organizado pela FCC, em 2018, para o cargo de Defensor Público DPE-
MA.

 Questão 2 É lícito à administração pública reter pagamentos à empresa que, contratada administrativamente por meio de
licitação, passe, no curso da execução contratual, a situação de irregularidade fiscal.
Correto
Julgue a afirmação acima em Verdadeira ou Falsa:

Atingiu 1,00 de 1,00

Escolha uma opção:

Verdadeiro
Falso 

É ilegal a retenção de pagamentos devidos à contratada, consistindo em enriquecimento ilícito da Administração

em especial em razão de irregularidade fiscal.

Para estas situações o procedimento correto está disciplinado no art. 31 da Instrução normativa n° 3, de 26 de
abril de 2018:

Art.31. A cada pagamento ao fornecedor a Administração realizará consulta ao Sicaf para verificar a
manutenção das condições de habilitação, observadas as seguintes condições:

I - constatando-se, junto ao Sicaf, a situação de irregularidade do fornecedor contratado, deve-se

providenciar a sua advertência, por escrito, para que, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, o fornecedor
regularize sua situação ou, no mesmo prazo, apresente
sua defesa;

II - o prazo do inciso anterior poderá ser prorrogado uma vez por igual período, a critério da
Administração;

III - não havendo regularização ou sendo a defesa considerada improcedente, a Administração deverá
comunicar aos órgãos responsáveis pela fiscalização da regularidade fiscal quanto à inadimplência do
fornecedor, bem como quanto à existência de pagamento
a ser efetuado pela Administração, para que
sejam acionados os meios pertinentes e necessários para garantir o recebimento de seus créditos;

IV - persistindo a irregularidade, a Administração deverá adotar as medidas necessárias à rescisão dos

contratos em execução, nos autos dos processos administrativos correspondentes, assegurada à
contratada a ampla defesa;

V - havendo a efetiva prestação de serviços ou o fornecimento dos bens, os pagamentos serão realizados
normalmente, até que se decida pela rescisão contratual, caso o fornecedor não regularize sua situação
junto ao Sicaf; e

VI - somente por motivo de economicidade, segurança nacional ou outro interesse público de alta
relevância, devidamente justificado, em qualquer caso, pela máxima autoridade do órgão ou entidade
contratante, não será rescindido o contrato em execução com empresa ou profissional que estiver
irregular no Sicaf.

Questão retirada e adaptada do concurso organizado pelo CESPE/CEBRASPE, em 2015, para o STJ –
conhecimentos básicos para os cargos 3 e 14.

Questão 3 Devem estar definidos no edital e no contrato os procedimentos para a aplicação de sanções e glosas, bem
como da rescisão contratual, e as justificativas para sua aplicação em caso de descumprimento das obrigações
Correto
estabelecidas. Cada sanção ou penalidade tem de ser proporcional ao dano, sendo vedado o uso das garantias
Atingiu 1,00 de 1,00 contratuais para a aplicação de penalidades.
Julgue a afirmação acima em Verdadeira ou Falsa:

Escolha uma opção:

Verdadeiro
Falso 

A questão somente diverge das disposições da Lei 8.666, 1993 em sua última sentença, pois o art. 87, §1°
autoriza o uso das garantias contratuais para executar as penalidades aplicadas.

Questão retirada e adaptada do concurso organizado pela CESPE/CEBRASPE, em 2015, para o cargo de Auditor
federal de Controle Externo – Tecnologia da Informação do TCU.

 Questão 4 Sobre as sanções administrativas previstas na Lei nº 8.666/1993, considere:

Correto I. Pela inexecução total ou parcial do contrato, a Administração poderá aplicar ao contratado, dentre outras
penalidades, suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com a
Atingiu 1,00 de 1,00
Administração, por prazo não superior a dois anos.

II. A aplicação de multa de mora por atraso injustificado na execução do contrato impede a Administração
de rescindir unilateralmente o contrato.

III. A multa de mora por atraso injustificado na execução do contrato, aplicada após regular processo
administrativo, não pode ser descontada da garantia contratual.

IV. As sanções de advertência, suspensão temporária de participação de licitação e declaração de

inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública impostas pela inexecução total ou
parcial do contrato, podem ser aplicadas juntamente com
a multa prevista no instrumento convocatório
ou no contrato.

V. A sanção de declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública é de

competência do gestor do contrato.

Assinale abaixo a alternativa que corresponde somente às sentenças corretas:

Escolha uma opção:

a. III, IV e V.
b. I, II e V.
c. II e III.
d. I e IV. 
e. IV e V.

Sua resposta está correta.

A resposta a esta questão pode ser extraída da leitura combinada do inciso III e o § 2° ambos do art. 87 da Lei n°
8.666, de 1993. As demais hipóteses estão em conflito com as disposições legais da matéria.
Art. 87.  Pela inexecução total ou parcial do contrato a Administração poderá, garantida a prévia defesa,
aplicar ao contratado as seguintes sanções:

[...][...]

III - suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com a Administração,

por prazo não superior a 2 (dois) anos;

[...][...]

§ 2º As sanções previstas nos incisos I, III e IV deste artigo poderão ser aplicadas juntamente com a do
inciso II, facultada a defesa prévia do interessado, no respectivo processo, no prazo de 5 (cinco) dias úteis.
Questão retirada e adaptada do concurso organizado pela FCC, em 2010, para o cargo de Analista Judiciário –
Área Administrativa – TRT 9ª Região (PR).

Questão 5 Segundo a Lei nº 8.666 de 21/6/93, que institui normas para licitações e contratos, a administração não pode
descumprir as normas e condições do edital, ao qual se acha estritamente vinculada. O descumprimento dessas
Correto
normas e condições poderá ocasionar uma impugnação do edital de licitação.

Atingiu 1,00 de 1,00

No que se refere à impugnação do edital, pode-se afirmar que:

Escolha uma opção:

a. decairá do direito de impugnar os termos do edital de licitação perante a administração o licitante que
não protocolar o pedido até 5 (cinco) dias úteis após a abertura dos envelopes de habilitação.
b. qualquer cidadão é parte legítima para impugnar edital de licitação por irregularidade na aplicação desta
Lei, ficando por esta ação, inabilitado para o processo, no caso da publicação de um novo edital seja como
pessoa física ou parte integrante de pessoa jurídica.
c. a inabilitação do licitante importa preclusão do seu direito de impugnar o edital.
d. feita tempestivamente pelo licitante não o impedirá de participar do processo licitatório até o trânsito em
julgado da decisão a ela pertinente. 
e. são partes legítimas para impugnar edital de licitação por irregularidade na aplicação da lei supracitada
apenas o licitante (pessoa física ou jurídica) ou contratado.

Sua resposta está correta.

O licitante que apresente uma impugnação tem o direito de participar do procedimento licitatório até o
julgamento definitivo da impugnação apresentada, conforme dispõe o art. 41, §3° da lei 8.666, de 1993.

Questão retirada e adaptada do concurso organizado pela FUNCAB, em 2010, para o cargo de Administrador
SES-GO.

 Questão 6 A respeito do pregão, leia o trecho abaixo:

Incorreto Qualquer pessoa poderá impugnar termos do edital em até três dias úteis antes da data fixada para a abertura
da sessão pública, cabendo ao pregoeiro decidir sobre a impugnação em até dois dias úteis.
Atingiu 0,00 de 1,00
Julgue o trecho em Verdadeiro ou Falso:

Escolha uma opção:

Verdadeiro
Falso 

Atenção, este ponto foi alterado pelo Decreto n° 10.024, de 2019, tendo nova regulamentação no artigo 24 deste
diploma:
Art. 24.  Qualquer pessoa poderá impugnar os termos do edital do pregão, por meio eletrônico, na forma
prevista no edital, até três dias úteis anteriores à data fixada para abertura da sessão pública.

§ 1º A impugnação não possui efeito suspensivo e caberá ao pregoeiro, auxiliado pelos responsáveis pela
elaboração do edital e dos anexos, decidir sobre a impugnação no prazo de dois dias úteis, contado da
data de recebimento da impugnação.

Questão 7 Antônio, Reitor recém-eleito de determinada Universidade Pública, com o intuito de dar celeridade no que diz
respeito às contratações públicas, delegou à Lucinda, Pró-Reitora de Administração e Finanças, competência
Correto
para tomada de decisões acerca do tema. Sendo assim, em um de seus primeiros atos como Pró-Reitora,
Atingiu 1,00 de 1,00 Lucinda, após encaminhamento pelo pregoeiro, adjudica o objeto do certame licitatório ao licitante vencedor, de
um determinado Pregão que já se encontrava em andamento quando de sua designação para o cargo.

Dito isso, pergunta-se: o ato de adjudicação por parte de Lucinda está?

Escolha uma opção:

a. Errado, uma vez que a adjudicação é atribuição do pregoeiro e equipe de apoio. 

b. Errado, pois Lucinda não poderia adjudicar objeto de licitação iniciado por autorização anterior a sua
designação para o cargo.
c. Correto, pois adjudicar objeto de licitação ao licitante vencedor é uma das atribuições da autoridade
competente designada para o cargo.
d. Correto, pois, mesmo que tenha sido designada para o cargo, após autorização para realização do
certamente licitatório, nada impede que ela adjudique o objeto em questão no referido Pregão.

Sua resposta está correta.

Segundo o art. 46 do Decreto n° 10.024, de 2019, o pregoeiro fará a adjudicação do objeto caso não existam
recursos. Em sentido contrário, havendo recursos, a adjudicação e homologação competem à autoridade
superior.

Questão retirada e adaptada do concurso organizado pela UniFAL-MG, em 2018, para o cargo de Assistente em
Administração Unifal-MG.

Questão 8 Para que o procedimento licitatório possa ser revogado, bastará:

Correto
Escolha uma opção:
Atingiu 1,00 de 1,00
a. a ilegalidade em alguma fase do procedimento de abertura das propostas.
b. a conveniência da administração, sem necessidade de motivação.
c. a ilegalidade em alguma fase do procedimento de habilitação.
d. o provimento de recursos dos licitantes.
e. a superveniência de algum fato, acompanhada de sua respectiva motivação. 

Sua resposta está correta.

De acordo com o art. 49 da Lei 8.666, de 1993 a revogação da licitação tem como fundamento da superveniência
de um fato motivador da cessação do interesse da administração na contratação em curso.

Art. 49. A autoridade competente para a aprovação do procedimento somente poderá revogar a licitação
por razões de interesse público decorrente de fato superveniente devidamente comprovado, pertinente e
suficiente para justificar tal conduta,
devendo anulá-la por ilegalidade, de ofício ou por provocação de
terceiros, mediante parecer escrito e devidamente fundamentado.

Questão retirada e adaptada do concurso organizado pela FUNIVERSA, em 2009, para o cargo de Regulador de
Serviços Públicos da ADASA.

 Questão 9 A anulação do procedimento licitatório por motivo de ilegalidade não gera para a administração a obrigação de
indenizar, salvo pelos serviços efetivamente prestados pela empresa contratada, desde que a esta não seja
Correto
imputável a causa da anulação.
Atingiu 1,00 de 1,00
Julgue o trecho acima em Verdadeiro ou Falso:

Escolha uma opção:

Verdadeiro 
Falso

A questão está fundada no § 1° do art. 49 da lei 8.666, de 1933, combinado com o parágrafo único do art. 59 da
mesma lei. Diante de uma nulidade do contrato ou no procedimento licitatório, o dever de indenizar somente
terá lugar se este já tiver iniciado a execução e se a nulidade não tiver sido por ele causada.
Art. 49

[...]

§ 1º A anulação do procedimento licitatório por motivo de ilegalidade não gera obrigação de indenizar,
ressalvado o disposto no parágrafo único do art. 59 desta Lei.

Art. 59.  A declaração de nulidade do contrato administrativo opera retroativamente impedindo os efeitos
jurídicos que ele, ordinariamente, deveria produzir, além de desconstituir os já produzidos.
Parágrafo único.  A nulidade não exonera a Administração do dever de indenizar o contratado pelo que
este houver executado até a data em que ela for declarada e por outros prejuízos regularmente
comprovados, contanto que não lhe seja imputável, promovendo-se a responsabilidade de quem lhe deu
causa.
Questão retirada e adaptada do concurso organizado pela CESPE/CEBRASPE, em 2009, para o cargo de Técnico
Administrativo da ANAC.