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Questão 1
Correto
a. Fortalecimento da inovação.
b. Mais opções de escolha.
c. Melhor preço.
d. Racionalização dos recursos públicos.
e. Incentivo à homogeneização dos produtos e serviços.
A concorrência promove mais inovação, mais opções de escolha para os usuários e a Administração Pública, induz melhores preços e
com isso racionaliza a aplicação dos recursos públicos. A concorrência também incentiva a diferenciação entre os produtos, a busca por
maior qualidade, ou seja, a concorrência não induz a homogeneização de produtos ou serviços.
Questão 2
Correto
a. Administrativa e penal.
b. Administrativa e civil.
c. Administrativa, penal e civil.
d. Administrativa.
e. Penal.
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13/02/2024, 23:55 Exercício Avaliativo - Módulo 1: Revisão da tentativa
Questão 3
Correto
a. Preços mais elevados, produtos e serviços de qualidade inferior ou aquisição de quantidade menor do que a desejada podem
ser consequências de cartéis em licitação.
b. Os prejuízos causados pelos cartéis em licitação possuem o mesmo impacto na sociedade do que as demais modalidades
de cartéis.
c. O cartel em licitação pode influenciar diretamente o emprego de recursos públicos pelo Estado, uma vez que dele decorre um
sobrepreço estimado de 20%.
d. O cartel em licitação altera a situação normal e esperada de efetiva concorrência em processos licitatórios.
e. A diminuição da confiança dos adquirentes e contribuintes no processo competitivo é um dos prejuízos do cartel em licitação.
Sabe-se que “cartéis em licitação podem resultar em preços mais elevados (sobrepreço estimado em 20%), produtos e serviços de
qualidade inferior ou aquisição de quantidade menor do que a desejada pelo Estado”.
Além disso, “os prejuízos causados pelos cartéis em licitação têm um impacto ainda mais significativo na sociedade do que as outras
modalidades de cartéis, na medida em que, de acordo com a Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE),
tais conluios retiram recursos dos adquirentes e contribuintes, diminuem a confiança do público no processo competitivo e
enfraquecem os benefícios de um mercado competitivo”.
Por fim, o cartel em licitação altera a situação normal e esperada de efetiva concorrência em processos licitatórios, bem como provoca
a diminuição da confiança dos adquirentes e contribuintes no processo competitivo.
Assim, a alternativa “b” está incorreta ao afirmar que os prejuízos causados pelos cartéis em licitação possuem o mesmo impacto na
sociedade do que as demais modalidades de cartéis.
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Questão 4
Correto
a. A estrutura de mercado é determinante para a formação de cartel em um determinado mercado, pois é impossível que exista
um cartel em um mercado pulverizado (com muitas empresas).
b. A publicidade dos atos das licitações é uma circunstância que favorece a formação dos cartéis, na medida em que facilita a
estruturação e o funcionamento de um cartel.
c. A existência de barreiras à entrada dificulta a formação de cartéis, dado que favorece a criação de monopolistas com poder de
mercado suficiente para determinar preços de mercado, sem que seja necessária a formação de cartel.
d. A existência de associações de classe impede a formação de cartéis, em razão das constantes discussões realizadas pelos
competidores e conflitos existentes neste ambiente, impedindo que eles cheguem a um acordo.
e. A previsibilidade das regras de um edital prejudica a formação de cartéis, uma vez que o órgão público titular do certame já
está acostumado a avaliar as propostas naquele modelo de regras.
Questão 5
Correto
Dentre as afirmações abaixo, assinale aquela que não descreve corretamente uma das principais estratégias utilizadas pelos cartéis:
a. Rodízio: Empresas concorrentes se revezam ao longo do tempo como vencedoras de uma licitação rotineira.
b. Cobertura: Uma empresa apresenta uma proposta fictícia, sabendo que irá perder, apenas para gerar aparência de competição
no certame.
c. Supressão: Uma empresa não apresenta proposta para determinada licitação em razão de combinação com alguma
concorrente.
d. Divisão regional de mercado: duas ou mais empresas ajustam uma divisão territorial de mercado, definindo de antemão quem
será a vencedora para cada área geográfica.
e. Consórcios: duas ou mais empresas se juntam para se complementar, permitindo-lhes competir em determinada licitação
em que não conseguiriam competir sozinhas.
O consorciamento entre empresas para somar suas complementariedades e assim poder participar de determinada licitação é
atividade lícita e pode inclusive aumentar a competição no certame. A estratégia de um cartel em utilizar os consórcios de forma
indevida ocorre quando empresas que poderiam participar isoladamente se unem para reduzir a competição em determinado certame.
As estratégias de rodízio, cobertura, supressão e divisão regional de mercado foram bem definidas nas afirmativas.
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Questão 6
Correto
a. O Cade é um órgão ligado ao Poder Judiciário e uma de suas funções é investigar e decidir, em última instância, sobre a
matéria concorrencial.
b. O Cade pode analisar padrões suspeitos e semelhanças nas propostas apresentadas em uma licitação, para identificar
indícios de cartel.
c. Uma das atribuições do Cade é fixar preços para garantir que o mercado atinja níveis de concorrência perfeita.
d. O Cade somente analisa casos da esfera federal, de modo que estados e municípios devem criar suas próprias agências
antitruste.
e. O Cade pode aplicar multas a empresas pela prática de subcontratação.
O Cade, autarquia federal ligada ao Poder Executivo, tem as atribuições de analisar e aprovar ou não os atos de concentração
econômica, de investigar condutas prejudiciais à livre concorrência em todos os níveis da federação (federal, estadual e municipal),
aplicando punições aos infratores (inclusive multas), se for o caso, e de disseminar a cultura da livre concorrência. O Cade não fixa
preços de produtos ou serviços. O Cade pode analisar comportamentos suspeitos dos concorrentes nas licitações, inclusive
semelhanças de formatação e erros idênticos nas propostas, além de padrões na variação dos preços. A subcontratação não é vedada
pela legislação e, por isso, não deve, por si só, ser motivo de punição; a existência de subcontratação deve ser avaliada com outros
indícios de conluio entre concorrentes, como propostas de cobertura.
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