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100 QUESTÕES VUNESP COMENTADAS PARA A PGM-SP
INTRODUÇÃO
Olá, futuro aprovado(a).
Finalmente, o Conselho Superior da PGM-SP definiu e divulgou os integrantes da comissão

organizadora do novo concurso para Procurador do Município.
Isso significa que agora, mais do que nunca, é a hora de ajustar a rotina de estudos, dar um gás
“extra”, porque é questão de tempo para o edital sair. E eu tenho certeza de que você não quer
ficar fora do MELHOR concurso de procuradoria municipal do país.
Para ajudá-lo, nós separamos mais de 100 questões de Procuradoras elaboradas banca VUNESP,
organizadora do último concurso, para que você não tenha surpresas.
Treinar é essencial para um bom desempenho. Faça muitas questões. No fundo, a prova medirá a
sua capacidade de resolver questões. E é nisso que te ajudaremos.
Conte conosco.
Bons estudos!
Thiago Föetsch Dias de Carvalho, Professor-Coordenador do Estratégia Carreiras Jurídicas e OAB,

e Equipe de Questões do Estratégia Carreiras Jurídicas.
Para qualquer dúvida, crítica ou sugestão, você pode nos encontrar no

thiago.carvalho@estrategia.com.
Sumário
100 questões VUNESP Comentadas para a PGM-SP............................................................................... 1
Introdução ...................................................................................................................................................... 1
Acesse as questões pelo Sistema de Questões ...................................................................................... 3
Resolva as questões .......................................................................................................................... 5
Gabarito ....................................................................................................................................................... 60
Comentários escritos às questões ................................................................................................................ 61

ACESSE AS QUESTÕES PELO SISTEMA DE QUESTÕES
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Vamos juntos?
RESOLVA AS QUESTÕES
Questão 1 Direito Tributário
No que se refere à contratação das operações de crédito, de acordo com o que dispõe a Lei
Complementar nº 101/00, é correto afirmar que o ente interessado deverá formalizar seu pleito,
fundamentando-o em parecer de seus órgãos técnicos e jurídicos, demonstrando a relação
custo-benefício, o interesse econômico e social da operação e, ainda, o atendimento das
condições previstas na referida lei, dentre as quais
a) inclusão no orçamento ou em créditos adicionais dos recursos provenientes da operação,

quando se tratar de operações por antecipação de receita.
b) observância dos limites e das condições fixados pela Câmara dos Deputados, ou órgão
equivalente nos Estados ou Municípios.
c) existência de prévia e expressa autorização para a contratação, no texto da lei orçamentária,

em créditos adicionais ou lei específica.
d) autorização específica da Câmara dos Deputados, ou órgão equivalente nos Estados e

Municípios, quando se tratar de operação de crédito interno.
e) se tratando de operações relativas à dívida mobiliária federal autorizadas, no texto da lei de

diretrizes orçamentárias ou de créditos adicionais, elas serão objeto de processo complexo
objetivando o atendimento das suas especificidades.
Questão 2 Direito Administrativo
Considere o seguinte caso hipotético: por meio de um decreto, o Prefeito disciplinou o Fluxo de
procedimentos relativos à fase interna das licitações municipais e extinguiu dez cargos públicos
vagos. Referido decreto
a) é inconstitucional, pois, ao dispor sobre licitações e contratos, usurpou competência legislativa

exclusiva da União.
b) será sustado pela Câmara de Vereadores, no exercício da atividade de controle de sua

competência legislativa em face da atribuição normativa de outros Poderes.
c) deverá ser anulado pelo Poder Judiciário por implicar aumento de despesa e extinção de
órgãos públicos.
d) é anulável por extrapolar os limites da delegação legislativa prevista na Constituição Federal.
e) é válido por observar os limites constitucionais da competência regulamentar do Chefe do

Poder Executivo.
Questão 3 Legislação Geral Municipal
Considerando o disposto no Estatuto dos Servidores Púbicos do Município de Guarujá, assinale

a alternativa correta acerca dos cargos em comissão ou de livre nomeação e exoneração.
a) O Prefeito poderá estabelecer, mediante decreto, além dos requisitos gerais de escolaridade,
habilitação profissional e saúde, outros que entenda necessários para a investidura em cargos
em comissão.
b) Os cargos em comissão, de livre nomeação e exoneração, são destinados às funções de

direção, chefia e assessoramento e devem ser organizados em carreira.
c) O percentual de Cargos em Comissão, a serem ocupados por Servidores Efetivos da Prefeitura

Municipal de Guarujá será de, no mínimo, 15% (quinze por cento).
d) Será devido o pagamento de décimo terceiro vencimento, horas extras e a Gratificação de

Férias na razão de 1/3 (um terço) do vencimento aos servidores ocupantes de cargos em
comissão.
e) É vedado ao Prefeito exonerar o servidor ocupante de cargo de livre nomeação e exoneração

que se encontre em licença para tratamento de saúde ou de servidora grávida.
Questão 4 Direito Processual Penal
De acordo com matéria sumulada pelo STF (714), o crime contra a honra de funcionário público,
cometido em razão de suas funções, é de ação penal
a) privada, apenas.
b) pública condicionada à representação do ofendido, apenas

c) pública incondicionada, apenas.
d) privada e também pública condicionada à representação do ofendido.
e) pública condicionada à representação do ofendido e também pública incondicionada
O crime de furto tem pena aumentada de 1/3 (um terço), nos expressos termos do art. 155, § 1º
do CP, se o crime é praticado
a) durante o repouso noturno.
b) mediante concurso de 2 (duas) ou mais pessoas.
c) com emprego de chave falsa.
d) com destruição ou rompimento de obstáculo à subtração da coisa.
e) com abuso de confiança, ou mediante fraude, escalada ou destreza.
Questão 6 Direito Previdenciário
Acerca do Cadastro Único, disciplinado pelo Decreto nº 6.135, de 26 de junho de 2007, assinale a
alternativa correta.
a) O registro de informações inverídicas no CadÚnico suspenderá o cadastro da família pelo período

de seis meses, bem como possibilitará a aplicação de multa no valor de um salário mínimo.
b) O Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome adotará medidas periódicas, no

mínimo a cada seis meses, para a verificação permanente da consistência das informações cadastrais.
c) A utilização indevida dos dados disponibilizados acarretará apenas a aplicação de sanção penal na
forma da lei.
d) O Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome não poderá ceder a base de dados
nacional do CadÚnico para utilização por outros órgãos do Poder Executivo Federal.
e) A União, os Estados, os Municípios e o Distrito Federal poderão utilizar suas respectivas bases
para formulação e gestão de políticas públicas no âmbito de sua jurisdição.
Questão 7 Apoio às Pessoas Portadoras de Deficiência Lei nº 785389
A Lei nº 7.853/1989 dispõe sobre o apoio às pessoas portadoras de deficiência, sua integração
social, entre outros aspectos. Assinale a alternativa que traz corretamente uma disposição
contida nessa legislação.
a) Ao Poder Público e seus órgãos, as empresas privadas, além da família e da sociedade em

geral cabe assegurar às pessoas portadoras de deficiência o pleno exercício de seus direitos
básicos, inclusive dos direitos à educação, à saúde, ao trabalho, ao lazer, à previdência social, ao
amparo à infância e à maternidade, e de outros que, decorrentes da Constituição e das leis,
propiciem seu bem-estar pessoal, social e econômico.
b) Na área da educação, compete ao Poder Público, a promoção de ações preventivas, como as

referentes ao planejamento familiar, ao aconselhamento genético, ao acompanhamento da
gravidez, do parto e do puerpério, à nutrição da mulher e da criança, à identificação e ao
controle da gestante e do feto de alto risco, à imunização, às doenças do metabolismo e seu
diagnóstico e ao encaminhamento precoce de outras doenças causadoras de deficiência
c) Na área de formação profissional e do trabalho é assegurada a matrícula compulsória em

cursos regulares de estabelecimentos públicos e particulares de pessoas portadoras de
deficiência capazes de se integrarem no sistema regular de ensino.
d) Na área de recursos humanos, assegura-se legalmente a promoção de ações eficazes que

propiciem a inserção, nos setores público e privado, de pessoas portadoras de deficiência.
e) A Administração Pública Federal conferirá aos assuntos relativos às pessoas portadoras de

deficiência tratamento prioritário e apropriado, para que lhes seja efetivamente ensejado o
pleno exercício de seus direitos individuais e sociais, bem como sua completa integração social.
Questão 8 Lei 8.080/90 Lei Orgânica da Saúde
Conforme se extrai do preâmbulo da Constituição da Organização Mundial de Saúde, a “saúde é um estado

de completo bem-estar físico, mental e social, e não consiste apenas na ausência de doença ou de
enfermidade”. Nesse contexto, e nos termos do quanto previsto na Lei no 8.080/90, inclui-se entre as
atribuições do Sistema Único de Saúde:
a) a vigilância nutricional e a orientação alimentar.
b) a colaboração na proteção do meio ambiente, excetuado o do trabalho.
c) a fiscalização e a inspeção de alimentos, água e bebidas para consumo humano e animal .
d) revisão anual da listagem oficial de doenças originadas no processo de trabalho.
e) o incremento, em todas as áreas, do desenvolvimento científico e tecnológico.
Questão 9 Estatuto do Idoso Lei nº 10.74/103 Art 43 Art 44
Sobre as medidas de proteção e a política de atendimento ao idoso, previstas na Lei nº

10.741/2003, assinale a alternativa correta.
a) As medidas de proteção são aplicáveis apenas quando houver processo judicial que ateste ter
sido o idoso vítima de omissão ou abuso da família, curador ou entidade de atendimento.
b) As medidas de proteção ao idoso não poderão ser aplicadas cumulativamente.
c) As entidades governamentais e não-governamentais de atendimento ao idoso serão

fiscalizadas pelos Conselhos do Idoso, Ministério Público, Vigilância Sanitária e outros previstos
em lei.
d) As entidades governamentais e não-governamentais de assistência ao idoso se sujeitam à

inscrição de seus programas, junto ao órgão competente da Vigilância Sanitária sendo
fiscalizadas apenas pelos Conselhos dos Idosos no âmbito Municipal, e em sua falta, Estadual ou
Nacional.
e) O dirigente de instituição prestadora de atendimento ao idoso responderá civil e

criminalmente pelos atos que praticar em detrimento do idoso, não sendo aplicáveis a ele
sanções administrativas.
Questão 10 Direito Civil
Acerca da prescrição e decadência, assinale a alternativa correta.

a) Prescrição é a perda do direito potestativo pela inércia do seu titular no período determinado em
lei, e a decadência é a perda de uma pretensão decorrente da violação de um direito em razão da
inércia do legitimado pelo prazo previsto em lei.
b) A decadência apenas se aplica às ações de natureza condenatória, e a prescrição apenas se aplica

às ações de natureza constitutiva ou desconstitutiva.
c) Não corre a decadência contra os menores de 16 (dezesseis) anos, bem como não corre a
prescrição entre os cônjuges, na constância da sociedade conjugal.
d) A renúncia à prescrição somente pode ser feita, sem prejuízo de terceiros, e antes de se
consumar; a renúncia à decadência prevista em lei é permitida, desde que sem prejuízo de terceiros.
e) A prescrição que não estiver prevista em lei ocorre em 10 (dez) anos, e a decadência não prevista
em lei ocorre em 5 (cinco) anos.
Questão 11 Licitações Lei nº 8.666/93 Lei de Licitações
Considerando o disposto na Lei nº 8.666/1993, assinale a alternativa correta sobre os contratos

administrativos.
a) Deverá ser exigida prestação de garantia nas contratações de obras, serviços e compras cuja
modalidade será determinada pela Administração dentre aquelas previstas na lei, que deverá constar
do instrumento convocatório.
b) Nos contratos celebrados pela Administração Pública com pessoas físicas ou jurídicas, exceto
aquelas domiciliadas no estrangeiro, deverá constar cláusula que declare competente o foro da sede
da Administração para dirimir qualquer questão contratual.
c) Nos casos de contratos que importem na entrega de bens pela Administração, dos quais o
contratado ficará depositário, o valor da respectiva garantia não poderá ser acrescido do valor
desses bens.
d) É dispensável o termo de contrato e facultada a sua substituição, a critério da Administração e

independentemente de seu valor, nos casos de compra com entrega imediata e integral dos bens
adquiridos, dos quais não resultem obrigações futuras, inclusive assistência técnica.
e) É permitido a qualquer licitante o conhecimento dos termos do contrato e do respectivo processo

licitatório e, a qualquer interessado, a obtenção de cópia autenticada, sendo vedada qualquer
cobrança por parte da Administração para essa finalidade.
Questão 12 Art 22A Súmulas do TSE Infidelidade Partidária por Fixação Jurisprudencial
A respeito da infidelidade partidária, é correto afirmar que ela é causa da perda do mandato
a) quando um Deputado é filiado a um partido e deixa a legenda em razão deste ter sido
incorporado por outro partido político.
b) na hipótese de um Deputado ou Senador se desfiliar de uma legenda partidária para ingressar

em um novo partido recém-criado.
c) se um Deputado se desfilia do seu partido, sem justa causa, o que não ocorre quando a
desfiliação se dá, por exemplo, por parte de Prefeito e Governador.
d) na hipótese de um parlamentar se desfiliar do seu partido, simplesmente porque a

agremiação praticou substancial mudança do seu programa.
e) pela mera desfiliação partidária de Vereador, ainda que este tenha se desligado da legenda
por conta de grave discriminação pessoal.
Questão 13 Regime Próprio de Previdência Social RPPS Na Lei nº 9.717/98 Art 40
São segurados do Regime Próprio de Previdência Social:
a) os titulares de cargo de provimento efetivo em gozo de licença para tratamento de saúde.
b) os titulares de mandato eletivo, em gozo de licença por motivo de doença em pessoa da

família.
c) os titulares, exclusivamente, de cargo de provimento em comissão em gozo de licença para

tratamento de saúde.
d) os servidores temporários em gozo de licença maternidade ou paternidade.
e) os empregados públicos em gozo de licença por motivo de doença em pessoa da família.

Questão 14 Cumprimento de Sentença de Obrigação de Pagar Quantia Certa Art 520
Quanto ao cumprimento provisório de sentença que reconhece a exigibilidade de obrigação de

pagar quantia certa, é correto afirmar que
a) seu início depende de caução suficiente e idônea, arbitrada de plano pelo juiz e prestada nos
próprios autos.
b) a defesa do devedor dá-se por simples petição, no prazo de 15 (quinze) dias após o transcurso
do prazo de pagamento voluntário.
c) o procedimento executivo não poderá gerar a expropriação de bens do devedor, vez que a
decisão executada ainda pende de confirmação pelas instâncias superiores.
d) não são devidos honorários advocatícios de sucumbência.
e) se a decisão executada provisoriamente vier a ser reformada pelas instâncias superiores, não
ocorrerá o desfazimento da alienação de propriedade dos bens do devedor já realizada a
terceiros.
Questão 15 Art 16 Lei nº 12.846/2013 Lei Anticorrupção Do Programa de Leniência
A respeito do acordo de leniência, a Lei Federal nº 12.846/2013 estabelece que a sua celebração
a) isenta a pessoa jurídica das multas e sanções previstas na Lei.
b) não permite a extensão dos seus efeitos às pessoas jurídicas que integram o mesmo grupo
econômico.
c) importará em reconhecimento da prática do ato ilícito investigado ainda que a proposta de

acordo seja rejeitada.
d) não interrompe o prazo prescricional dos atos ilícitos previstos na Lei
e) não exime a pessoa jurídica da obrigação de reparar integralmente o dano causado.
Questão 16 Art 56 I II
Segundo a Lei nº 8.666/1993, a prestação de garantia nas contratações de obras, serviços e
compras
a) é obrigatória e deve constar do instrumento convocatório, indicando a modalidade exigida
b) não é obrigatória, mas quando exigida é opção do contratado optar por uma das suas
modalidades legais.
c) quando realizada por meio de caução em dinheiro, ao final da execução do contrato o valor
depositado deverá ser usado para abater o débito da contratante.
d) não é obrigatória, mas quando exigida, a Administração Pública deve indicar qual tipo de
garantia que o contratado deverá oferecer.
e) de grande vulto e alta complexidade técnica, o valor da garantia deverá corresponder ao

dobro do valor do contrato.
Questão 17 Art 20 Art 21 Suspeição do Processo Administrativo
Em um processo administrativo regido pela Lei nº 9.784/1999, Florisvaldo é o servidor que está
sendo processado, e este alegou que a autoridade que conduz o feito teria inimizade notória
com o seu irmão. Mas, essa alegação foi indeferida pela autoridade competente. Nessa situação
hipotética, segundo o disposto na Lei, é correto afirmar que
a) a decisão de indeferimento foi correta, uma vez que a inimizade com o irmão do acusado não
gera a suspeição da autoridade que conduz o processo.
b) a alegação de Florisvaldo tem embasamento legal, por suspeição, e ele tem o direito de
recorrer da decisão, cujo recurso terá efeito suspensivo.
c) para que a alegação de Florisvaldo pudesse ser aceita, ele teria que provar documentalmente
que a inimizade alegada seria antiga e notória.
d) a alegação de suspeição somente poderá ser acatada na hipótese de amizade íntima com
cônjuge ou parente, e não quando há apenas inimizade, ainda que notória.
e) a alegação de Florisvaldo tem fundamento legal, por suspeição, e ele tem o direito de
interpor recurso da decisão, porém sem efeito suspensivo.
De acordo com as disposições contidas no Código Tributário do Município de Santos, assinale a

alternativa correta a respeito do imposto sobre serviços de qualquer natureza
a) A retenção do imposto na fonte não se aplica aos serviços prestados por instituições bancárias
e cartórios de registros públicos.
b) Os planos de saúde e odontológico, operados por empresas e cooperativas, estão obrigados

a efetuar a retenção do imposto sobre serviços prestados na fonte.
c) O imposto não é devido pelo prestador de serviços sem estabelecimento fixo.
d) Os microempreendedores individuais enquadrados no sistema de Recolhimento em Valores

Fixos Mensais de Tributos abrangidos pelo Simples Nacional deverão recolher o devido imposto
na fonte
e) Toda pessoa jurídica, ou a ela equiparada, que utilizar serviços prestados por firmas inscritas
na repartição fiscal competente, não deverá reter o imposto correspondente na fonte, mas sim
efetuar seu recolhimento no prazo estabelecido pela Receita Federal.
Uma associação desportiva com sede no Município de Santos solicitou à Prefeitura isenção de
imposto predial. Para fazer jus à isenção pretendida, conforme disposto na Lei Municipal nº
3.750/1971, a associação deverá atender, dentre outros, ao seguinte requisito:
a) manter cursos regulares de, no máximo, 03 (três) modalidades esportivas, com concessão
gratuita ao Município.
b) conceder ao Município até 20 (vinte) vagas, sendo 04 (quatro) vagas por modalidade nos
cursos regulares.
c) ceder graciosamente suas instalações para o Município, até 06 (seis) vezes ao ano, não sendo
necessário o aviso prévio de agendamento pela Secretaria competente.
d) praticar 03 (três) modalidades olímpicas e manter, dentre elas, uma equipe de atletas com
idade acima de 16 (dezesseis) anos em campeonatos oficiais da respectiva federação.
e) ceder graciosamente aos clubes sociais que não desenvolvam atividades desportivas suas
instalações e equipamentos, até 02 (duas) vezes por semana, mediante prévio agendamento
pelo presidente do clube.
Em relação à revisão do inquérito administrativo, o Estatuto do Funcionário Público Municipal de

Santos dispõe que
a) a simples alegação de injustiça da penalidade constitui um dos fundamentos para o pedido de

revisão.
b) se a decisão do inquérito administrativo se fundar em depoimentos, exames periciais, vistorias

ou documentos comprovadamente falsos ou eivados de erros, será cabível o pedido de revisão.
c) a revisão, que poderá acontecer a qualquer tempo, autoriza a agravação da pena.
d) a comissão que participou do processo disciplinar primitivo deverá funcionar no processo

revisional.
e) o pedido de revisão será sempre dirigido ao presidente da comissão que participou do

processo disciplinar primitivo, que decidirá sobre o seu processamento ou não.
Questão 21 Direito Processual do Trabalho
As reclamações trabalhistas poderão ser
a) apresentadas somente pelos empregados ou por seus representantes.
b) apresentadas somente pelos empregados, seus representantes, e pelos sindicatos de classe.
c) exclusivamente na forma escrita.
d) acumuladas em um só processo, se houver várias, independentemente de identidade de

matérias, desde que se trate de empregados da mesma empresa ou estabelecimento.
e) acumuladas em um só processo, se houver várias com identidade de matérias e se tratar de

empregados da mesma empresa ou estabelecimento.
Questão 22 Direito Penal
No que concerne ao tratamento que os arts. 100 a 126 da Lei nº 8.666/93 dão aos crimes de
licitação, é correto afirmar que
a) são crimes de ação penal pública incondicionada, admitindo-se, contudo, ação penal privada
subsidiária da pública.
b) são crimes de ação penal pública condicionada à representação do órgão lesado.
c) são crimes de ação penal pública, que admitem a forma condicionada ou incondicionada, a
depender da qualidade do agente criminoso.
d) eventual sentença absolutória passará por reexame necessário ou “recurso de ofício”.
e) eventual decisão concessiva de “habeas corpus” passará por reexame necessário ou “recurso
de ofício”, ainda que proferida por órgão colegiado.
Nos estritos termos do art. 12 da Lei nº 8.137/90, é circunstância que pode agravar as penas
previstas para os crimes contra a ordem tributária:
a) ser o agente reincidente.
b) serem praticados em coautoria.
c) serem praticados por motivo vil ou torpe.
d) ocasionarem grave dano à coletividade.
e) resultarem em risco sistêmico para as finanças públicas.
Questão 24 Direito Financeiro
Em relação às despesas de capital, classifica-se como investimento:

a) Serviços em Regime de Programação Especial.
b) Alienação de Bens.
c) Concessão de Empréstimos.
d) Juros da Dívida Pública.
e) Constituição de Fundos Rotativos.
Em relação aos fundos especiais, dispõe a Lei nº 4.320/64:
a) constitui fundo especial o produto de receitas especificadas que por lei não se vinculam à
realização de determinados objetivos ou serviços, obrigatória a adoção de normas peculiares de
aplicação.
b) a aplicação das despesas orçamentárias vinculadas a fundos especiais far-se-á através de

dotação consignada na Lei de Orçamento ou previstas em despesas públicas ou créditos
suplementares.
c) independentemente da lei que o instituiu, o saldo positivo do fundo especial apurado em

balanço será transferido para o exercício seguinte, a crédito de um novo ou mesmo fundo.
d) a Lei de Orçamento não consignará auxílio para investimentos que se devam incorporar ao
patrimônio das empresas privadas de fins lucrativos, não se aplicando tal situação às
transferências de capital à conta de fundos especiais ou dotações sob regime excepcional de
aplicação, salvo por ato do executivo.
e) a lei que instituir fundo especial poderá determinar normas peculiares de controle, prestação
e tomada de contas sem, de qualquer modo, elidir a competência específica do Tribunal de
Contas ou órgão equivalente.
Em relação às Operações de Crédito, dispõe a Lei Complementar nº 101/00:

a) a operação de crédito por antecipação de receita estará proibida no último ano de mandato
do Presidente, Governador ou Prefeito Municipal.
b) é permitida a realização de operação de crédito entre um ente da Federação, diretamente ou

por intermédio de fundo, autarquia, fundação ou empresa estatal dependente, e outro, inclusive
suas entidades da administração indireta, ainda que sob a forma de novação, refinanciamento ou
postergação de dívida contraída anteriormente.
c) é permitida a operação de crédito entre uma instituição financeira estatal e o ente da

Federação que a controle, na qualidade de beneficiário do empréstimo.
d) equiparam-se a operações de crédito e estão permitidos o recebimento antecipado de valores

de empresa em que o Poder Público detenha, direta ou indiretamente, a maioria do capital
social com direito a voto, salvo lucros e dividendos, na forma da legislação.
e) a instituição financeira que contratar operação de crédito com ente da Federação, inclusive
quando relativa à dívida mobiliária ou à externa, deverá exigir comprovação de que a operação
atende às condições e limites estabelecidos.
Em relação à Lei de Orçamento, é correto afirmar:
a) A Lei de Orçamento compreenderá todas as despesas próprias dos órgãos do Governo,

excetuando-se as da administração centralizada, das autarquias e empresas públicas.
b) Todas as receitas e despesas constarão da Lei de Orçamento pelos seus totais, admitidas
eventuais deduções, desde que autorizadas.
c) A Lei de Orçamento poderá conter autorização ao Executivo para, dentre outras situações,
realizar até o primeiro mês do exercício financeiro seguinte, operações de crédito por
antecipação da receita, para atender a insuficiências de caixa.
d) Em casos de déficit, a Lei de Orçamento indicará as fontes de recursos que o Poder Executivo
fica autorizado a utilizar para atender a sua cobertura.
e) A Lei de Orçamentos compreenderá todas as receitas, inclusive as de operações de crédito

autorizadas em lei, sendo consideradas como operações de crédito por antecipação da receita,
as emissões de papel-moeda e outras entradas compensatórias, no ativo e passivo financeiros.
A respeito das obrigações solidárias, assinale a alternativa correta.
a) No silêncio do contrato e na ausência de disposição legal, presume-se a solidariedade dos

devedores, podendo o credor exigir o pagamento integral do débito contra todos e cada um
dos devedores.
b) Falecendo um dos credores solidários e sendo a obrigação divisível, qualquer um dos

herdeiros pode exigir o pagamento integral da cota pertencente ao credor falecido, procedendo
em seguida ao rateio entre os demais herdeiros, se houver.
c) Falecendo um dos devedores solidários e sendo a obrigação divisível, qualquer um de seus

herdeiros pode ser chamado a responder pela cota do devedor falecido, ressalvado o direito de
regresso contra os demais herdeiros, se houver.
d) A propositura de ação pelo credor contra um ou alguns dos devedores implica renúncia à
solidariedade quanto aos demais.
e) O devedor solidário que pagar a dívida por inteiro tem direito de exigir a cota de cada um dos
codevedores, individualmente.
Tendo em vista as disposições relativas à validade dos negócios jurídicos, assinale a alternativa
correta.
a) É anulável, no prazo prescricional de 4 anos, o negócio jurídico quando a declaração de

vontade emanar de erro substancial quanto à identidade da pessoa, desde que esse aspecto seja
decisivo para a declaração.
b) É anulável o negócio jurídico, no prazo decadencial de 4 anos, quando uma das partes silencia
intencionalmente sobre fato ou qualidade ignorada pela outra parte, desde que o conhecimento
de tal fato ou qualidade seja determinante para a realização do negócio.
c) É nulo de pleno direito o negócio realizado sob coação, devendo a declaração de nulidade ser
postulada no prazo decadencial de 4 anos.
d) O negócio jurídico é anulável com base na lesão, no prazo decadencial de 4 anos, quando
alguém assume obrigação excessivamente onerosa, a fim de salvar a si próprio ou alguém de sua
família de grave dano conhecido pela outra parte.
e) É anulável com base na simulação, no prazo prescricional de 4 anos, o negócio jurídico que
aparentar conferir ou transmitir direitos a pessoa diversa daquela a quem realmente confere ou
transfere.
Questão 30 Direito Administrativo
Assinale a alternativa correta em se tratando de contratação direta pelo Poder Público
a) Na hipótese de dispensa de licitação, não há possibilidade de competição que justifique a

licitação.
b) A Lei obriga a dispensa de licitação, que fica inserida na competência vinculada da

Administração.
c) Nos casos de inexigibilidade de licitação, não há possibilidade de competição.
d) A Lei faculta a inexigibilidade de licitação, que fica inserida na competência discricionária da

Administração.
e) Nos casos de inexigibilidade e de dispensa, a licitação é viável.
Questão 31 Direito Constitucional
Cabe ao Congresso Nacional, com a sanção do Presidente da República, entre outras matérias,
a) dispor sobre a incorporação, subdivisão ou desmembramento de áreas de Territórios ou

Estados, ouvidas as respectivas Assembleias Legislativas.
b) autorizar operações externas de natureza financeira, de interesse da União, dos Estados, do

Distrito Federal, dos Territórios e dos Municípios.
c) aprovar previamente, por voto secreto, após arguição em sessão secreta, a escolha dos chefes
de missão diplomática de caráter permanente.
d) apreciar os atos de concessão e renovação de concessão de emissoras de rádio e televisão.
e) estabelecer limites globais e condições para o montante da dívida mobiliária dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municípios.
Nos termos da Constituição Federal, o Município será regido por lei orgânica, votada em dois
turnos, com o interstício mínimo de dez dias, e aprovada por dois terços dos membros da
Câmara Municipal, que a promulgará, atendidos os princípios estabelecidos na Magna Carta, na
Constituição do respectivo Estado e, dentre outros, que
a) a inviolabilidade dos Vereadores por suas opiniões, palavras e votos, no exercício do mandato,
está restrita ao território do Estado.
b) as proibições e incompatibilidades no exercício da vereança são similares, no que couber, ao

disposto para os membros da Assembleia Legislativa.
c) o limite máximo será de 23 (vinte e três) Vereadores, nos Municípios de mais de 300.000
(trezentos mil) habitantes e de até 450.000 (quatrocentos e cinquenta mil) habitantes.
d) o total da despesa com a remuneração dos vereadores não poderá ultrapassar o montante de
sete por cento da receita do município.
e) a iniciativa popular de projetos de lei de interesse específico do Município, da cidade ou de

bairros deverá reunir a manifestação de, pelo menos, dez por cento do eleitorado.
Compete à União explorar, diretamente ou mediante autorização, concessão ou permissão,
a) os serviços de transporte rodoviário municipal, interestadual e internacional de passageiros.
b) os serviços de telecomunicações, nos termos da lei que disporá sobre a organização dos
serviços, entre outros aspectos.
c) a produção, comercialização e utilização de radioisótopos de meia-vida igual ou inferior a duas

horas.
d) a comercialização de radioisótopos para a pesquisa e usos medicinais, agrícolas e industriais,
excetuada a utilização.
e) os serviços locais de gás canalizado, na forma da lei, vedada a edição de medida provisória
para a sua regulamentação.
A Constituição Federal prevê dois instrumentos distintos para garantir efetividade às normas
constitucionais de eficácia limitada, quando houver injustificada omissão do legislador ou do
Poder Público na tarefa de complementar aquela espécie normativa. São eles:
a) ação direta de inconstitucionalidade por omissão e mandado de injunção.
b) ação declaratória de constitucionalidade e mandado de segurança.
c) arguição de descumprimento de preceito fundamental e mandado de injunção.
d) incidente de arguição de inconstitucionalidade e mandado de segurança.
e) ação direta de inconstitucionalidade e mandado de segurança.
Questão 35 Súmulas do TST
Com relação à estabilidade provisória do dirigente sindical, assinale a alternativa correta.
a) A estabilidade subsiste ainda que tenha sido extinta a atividade empresarial no âmbito da base
territorial do sindicato.
b) A estabilidade provisória é garantida ao dirigente sindical ainda que seu registro tenha ocorrido
no curso do aviso prévio indenizado.
c) A estabilidade dos dirigentes sindicais, titulares e suplentes é limitada ao número de oito

dirigentes por estabelecimento empresarial.
d) A estabilidade provisória do dirigente sindical de categoria diferenciada goza de estabilidade

independentemente da função exercida em seu empregador e da relação com o sindicato ao qual foi
eleito dirigente.
e) A estabilidade provisória é assegurada ao dirigente sindical, desde que a ciência de sua
candidatura pelo empregador tenha ocorrido no curso do contrato de trabalho, excepcionando-se o
período do aviso prévio trabalhado ou indenizado.
Questão 36 Direito Processual do Trabalho
No que diz respeito ao processo do trabalho, está correta a seguinte afirmação:
a) compete às Varas do Trabalho decidir quanto à homologação de acordo extrajudicial em matéria

de competência da Justiça do Trabalho.
b) a compensação, ou retenção, poderá ser arguida na fase de execução do julgado,

independentemente de alegação ou pronunciamento judicial na fase de conhecimento.
c) os atos processuais serão públicos, salvo quando o contrário determinar o interesse social, e
realizar-se-ão nos dias úteis das 6 (seis) às 20 (vinte) horas, mas a penhora poderá realizar-se em
domingo ou dia feriado, mediante autorização do oficial de justiça avaliador.
d) os prazos podem ser prorrogados, quando o juízo entender necessário, em virtude de força maior,
devidamente comprovada, mas apenas pelo tempo descrito em lei.
e) das decisões sobre exceções de suspeição e incompetência, não caberá recurso, podendo, no
entanto, as partes alegá-las novamente no recurso que couber da decisão final.
Sobre o Código de Processo Penal, é correto afirmar:
a) os prefeitos municipais, os membros e servidores das Câmara Municipais e os cidadãos

maiores de 70 anos são automaticamente isentos do serviço do Júri.
b) constitui direito do jurado, que tiver participado do conselho de sentença, a preferência em

igualdade de condições, nas licitações públicas e no provimento, mediante concurso, de cargo ou
função pública, exceto nos casos de promoção funcional ou remoção voluntária.
c) os crimes de responsabilidade dos funcionários públicos, a queixa ou a denúncia será instruída
com documentos ou justificação que façam presumir a existência do delito ou com declaração
fundamentada da impossibilidade de apresentação de qualquer dessas provas e, nos afiançáveis,
estando a denúncia ou queixa em devida forma, o juiz recebê-la-á e ordenará a citação do acusado
para responder à acusação, por escrito, no prazo de 10 (dez) dias.
d) as nulidades relativas verificadas na instrução criminal, nos processos de competência do juiz singular
de processo comum, deverão ser arguidas até as alegações finais, sob pena de preclusão.
e) cabe apelação de sentença proferia por juiz singular e será interposta em 15 dias da publicação da
referida decisão.
Os crimes da Lei de Abuso de Autoridade são de ação penal
a) privada, apenas.
b) pública condicionada à representação do ofendido, apenas.
c) pública incondicionada, apenas.
d) privada e também pública condicionada à representação do ofendido.
e) pública condicionada à representação do ofendido e também pública incondicionada.
Questão 39 Art 15 Medida Cautelar Fiscal Lei n 839792
De acordo com as disposições da Lei nº 8.397/92, o indeferimento da medida cautelar fiscal não
obsta a que a Fazenda Pública intente a execução judicial da Dívida Ativa, nem influi no
julgamento desta, salvo se o Juiz, no procedimento cautelar fiscal, acolher, dentre outras,
alegação de
a) isenção.
b) compensação.
c) parcelamento.
d) anistia.
e) moratória.
Questão 40 Direito Tributário
No que se refere à contratação das operações de crédito, de acordo com o que dispõe a Lei
Complementar nº 101/00, é correto afirmar que o ente interessado deverá formalizar seu pleito,
fundamentando-o em parecer de seus órgãos técnicos e jurídicos, demonstrando a relação custo-
benefício, o interesse econômico e social da operação e, ainda, o atendimento das condições
previstas na referida lei, dentre as quais
a) inclusão no orçamento ou em créditos adicionais dos recursos provenientes da operação, quando

se tratar de operações por antecipação de receita.
b) observância dos limites e das condições fixados pela Câmara dos Deputados, ou órgão
equivalente nos Estados ou Municípios.
c) existência de prévia e expressa autorização para a contratação, no texto da lei orçamentária, em

créditos adicionais ou lei específica.
d) autorização específica da Câmara dos Deputados, ou órgão equivalente nos Estados e Municípios,
quando se tratar de operação de crédito interno.
e) se tratando de operações relativas à dívida mobiliária federal autorizadas, no texto da lei de

diretrizes orçamentárias ou de créditos adicionais, elas serão objeto de processo complexo
objetivando o atendimento das suas especificidades.
No que concerne a matéria sumulada pelo STF, assinale a alternativa correta.
a) É nula a citação por edital que indica apenas o dispositivo da lei penal, sem transcrever a denúncia
ou queixa, ou não resumir os fatos em que se baseia (STF, 366).
b) Para requerer a revisão criminal o condenado é obrigado a recolher-se à prisão (STF, 393).
c) Não se aplicam à segunda instância o art. 384 e parágrafo único do Código de Processo Penal,
que possibilitam dar nova definição jurídica ao fato delituoso, em virtude de circunstância elementar
não contida, explícita ou implicitamente, na denúncia ou queixa (STF, 453).
d) No processo penal, a falta e a deficiência de defesa constituem nulidade absoluta, mas só se

determinará a anulação do processo se houver prova de prejuízo para o réu (STF, 523).
e) Reunidos os pressupostos legais permissivos da suspensão condicional do processo, mas se

recusando o Promotor de Justiça a propô-la, o Juiz, dissentindo, poderá aplicar o instituto de ofício
(STF, 696).
Questão 42 Lei nº. 8.213/91 - Lei dos Planos de Benefícios
Determinada empresa, com cento e vinte empregados, objetivando o preenchimento da cota de

empregados com deficiência, admitiu um empregado cadeirante e dois empregados com síndrome
de Down, todos com vinte anos de idade.
Diante dessa situação, e considerando a legislação pertinente, é correto afirmar que
a) a cota não foi preenchida, pois os trabalhadores com síndrome de Down não podem celebrar
contratos de trabalho.
b) da cota foi preenchida, pois os três contratos de trabalho celebrados são válidos.
c) a cota foi preenchida, pois a contratação do empregado cadeirante já era suficiente.
d) os dois empregados com síndrome de Down não podem compor a cota, pois a lei menciona
apenas empregados com deficiência física.
e) a cota não foi preenchida, pois a empresa está obrigada a contratar o mínimo de cinco
empregados com deficiência.
Questão 43 Direito Processual Civil

Foi aprovada uma lei de iniciativa de Vereador que estendia aos servidores públicos inativos o
auxílio-alimentação já previsto em lei para os servidores públicos em atividade. O prefeito
ajuizou ação direta de inconstitucionalidade perante o Tribunal de Justiça do Estado que foi
julgada improcedente. Os fundamentos da ação eram:
i) a inconstitucionalidade formal da lei em razão do vício de iniciativa, tendo em vista que a

matéria tratada seria de iniciativa privativa do Prefeito;
ii) a ofensa ao texto da Súmula Vinculante nº 55 do Supremo Tribunal Federal (“O direito ao
auxílio-alimentação não se estende aos servidores inativos”).
A medida judicial mais adequada ao caso a ser adotada no processo seria
a) a apresentação de recurso extraordinário, dirigido ao Supremo Tribunal Federal, com

fundamento em ofensa a preceito da Constituição Estadual.
b) apresentação de Ação de Descumprimento de Preceito Fundamental pelo Município perante

o Supremo Tribunal Federal.
c) deixar transitar em julgado a decisão e propor dentro do prazo de até cinco anos ação
rescisória.
d) apresentação de reclamação perante o Supremo Tribunal Federal.
e) requerer ao Governador do Estado que ajuize ação direta de inconstitucionalidade contra a lei
municipal.
José tentou obter um emprego em uma empresa privada. Durante a entrevista de seleção, foi
dispensado pelo recrutador, sob a alegação de que existiriam registros nos arquivos da
Secretaria Estadual da Segurança Pública, relativos à sua pessoa, que o desabonavam. Em razão
disso, requereu, mediante petição endereçada à Secretaria da Segurança Pública, que lhe
fossem disponibilizadas todas as informações existentes acerca de sua pessoa, o que lhe foi
negado. A medida judicial mais adequada para a obtenção das informações requeridas por José
é
a) habeas data.
b) mandado de segurança.
c) ação de exibição de documentos.
d) tutela antecipada em caráter antecedente.
e) tutela cautelar em caráter antecedente.
Assinale a alternativa correta sobre o mandado de injunção coletivo.
a) Pode ser proposta por associação legalmente constituída e em funcionamento há pelo menos
1 (um) ano, para assegurar o exercício de direitos, liberdades e prerrogativas em favor da
totalidade ou de parte de seus associados, na forma de seus estatutos e desde que pertinentes a
suas finalidades, necessário, para tanto, autorização especial.
b) Os direitos, as liberdades e as prerrogativas protegidos por mandado de injunção coletivo são

os pertencentes, indistintamente, a uma coletividade indeterminada de pessoas ou determinada
por grupo, classe ou categoria.
c) No mandado de injunção coletivo, a sentença fará coisa julgada ilimitadamente, abrangendo

todas as pessoas que estiverem em situação análoga às pessoas integrantes da coletividade, do
grupo, da classe ou da categoria substituídos pelo impetrante.
d) O mandado de injunção coletivo induz litispendência em relação aos individuais, e os efeitos

da coisa julgada não beneficiarão o impetrante que não requerer a desistência da demanda
individual no prazo de 30 (trinta) dias a contar da ciência comprovada da impetração coletiva.
e) A norma regulamentadora superveniente produzirá efeitos ex tunc em relação aos

beneficiados por decisão transitada em julgado, salvo se a aplicação da norma editada lhes for
mais favorável.
Questão 46 Lei de Saneamento Lei n 1144507 Diretrizes Nacionais para o Saneamento

Básico Lei 11.445/07 e Decreto 721710
Nos termos da Lei nº 11.445/07, assinale a alternativa que corresponde à denominação do

seguinte conceito:
“Constitui-se pelas atividades, pela infraestrutura e pelas instalações operacionais de drenagem
de águas pluviais, de transporte, detenção ou retenção para o amortecimento de vazões de
cheias, tratamento e disposição final das águas pluviais drenadas, contempladas a limpeza e a
fiscalização preventiva das redes”.
a) Esgotamento sanitário.
b) Drenagem e manejo das águas pluviais urbanas.
c) Limpeza urbana e manejo de resíduos sólidos.
d) Abastecimento de água potável.
e) Gestão associada.
Questão 47 Art 1 Art 8 Art 22
Assinale a alternativa correta acerca do que prevê o Estatuto da Igualdade Racial (Lei nº
12.288/2010).
a) Denominam-se políticas públicas para integração racial os programas e medidas especiais

adotados pelo Estado e pela iniciativa privada para a correção das desigualdades raciais e para a
promoção da igualdade de oportunidades.
b) Os programas de ação afirmativa constituir-se-ão em políticas públicas destinadas a reparar as

distorções e desigualdades sociais e demais práticas discriminatórias adotadas, nas esferas
pública e privada, durante o processo de formação social do País.
c) Os moradores das comunidades de remanescentes de quilombos serão beneficiários de

incentivos específicos para a garantia do direito à saúde, excluindo-se apenas as melhorias nas
condições ambientais, garantindo-se porém obras de saneamento básico, de segurança
alimentar e nutricional e na atenção integral à saúde.
d) É obrigatório o ensino da capoeira nas instituições públicas e privadas pelos capoeiristas e

mestres tradicionais, pública e formalmente reconhecidos, para crianças de 04 a 07 anos de
idade.
e) Os Poderes Executivos Estaduais elaborarão plano de promoção da igualdade racial contendo

as metas, princípios e diretrizes para a implementação da Política Nacional de Promoção da
Igualdade Racial.
Questão 48 6 Ação Civil Pública Lei nº 7.347/85 Termo de Ajustamento de Conduta TAC
O termo de ajustamento de conduta está previsto no § 6º do art. 5º da Lei nº 7.347/85.
Sobre o tema, é correto afirmar que
a) os legitimados ativos das ações coletivas necessariamente precisam ter realizado tal
compromisso antes de propor a demanda judicial, vez que se trata de condição para o ingresso
dessas demandas coletivas.
b) por ter natureza jurídica de título judicial, para ter eficácia, há que ser homologado pelo juiz
competente para análise da ação coletiva.
c) por ter natureza preventiva, em casos de demandas ambientais, não poderá ser firmado após
a ocorrência do dano.
d) o objeto desses termos de ajustamento de conduta são apenas os interesses difusos, sendo
que para os demais direitos de natureza transindividual, por sua indisponibilidade, não podem
ser objeto de transação.
e) tal instrumento poderá ser proposto, em caso de dano ambiental, tanto pelo Ministério
Público como por outros órgãos de defesa ao meio ambiente, como o IBAMA e as Secretarias
Municipais de Meio Ambiente.
Questão 49 Leis Orgânicas dos Municípios
De acordo com o que determina a Lei Orgânica do Município de Cerquilho sobre o cargo de
vereador, assinale a alternativa correta.
a) Um vereador do Município de Cerquilho pode licenciar-se, dentre outras hipóteses, para tratar
de interesse particular, por prazo determinado, nunca inferior a sessenta dias, não podendo
reassumir o exercício do mandato antes do seu término.
b) Vereador não poderá desde a expedição do diploma ser proprietário, controlador ou diretor
de empresa que goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurídica de direito público, ou
nela exercer função remunerada.
c) Vereador não poderá desde a sua posse ser titular de mais de um cargo ou mandato eletivo
federal, estadual ou municipal.
d) Perderá o mandato o Vereador investido na função de Assessor do Executivo, Presidente de

Autarquia, Fundação, Empresa Pública ou Sociedade de Economia mista, nas quais o Município
seja acionista majoritário.
e) Não perderá o mandato o Vereador que sofrer condenação criminal em sentença transitada
em julgado.
Questão 50 b VII 6
Assinale a alternativa correta.
a) É proibido ao candidato o comparecimento em inaugurações de obras públicas nos seis meses

que precedem o pleito.
b) A realização de despesas com publicidade dos órgãos públicos municipais no ano da eleição,
que excedam a média dos gastos do ano anterior que antecede o pleito, implica em pena de
multa e cassação do registro ou diploma
c) É proibida qualquer forma de autorização de publicidade institucional dos atos, programas,

obras, serviços e campanhas dos órgãos públicos municipais no ano em que ocorre o pleito
municipal.
d) As multas relativas às condutas vedadas são duplicadas a cada reincidência
e) No ano em que se realizar eleição, fica proibida a distribuição gratuita de benefícios por parte
da Administração Pública, exceto nos casos de programas sociais autorizados em lei e já em
execução orçamentária no exercício anterior, casos em que a Justiça Eleitoral deverá realizar o
acompanhamento de sua execução financeira e administrativa.
Questão 51 Parágrafo Único I II
Assinale a alternativa correta quanto aos partidos políticos, filiação e fidelidade partidária.
a) Para que um novo partido político possa participar das eleições, deve seu estatuto estar
registrado no Tribunal Superior Eleitoral um ano antes do pleito e tenha, até a data da
convenção, órgão de direção constituído na circunscrição, de acordo com o respectivo estatuto.
b) Consideram-se justa causa para a desfiliação partidária somente: a mudança substancial ou

desvio reiterado do programa partidário; a grave discriminação política pessoal e a mudança de
partido efetuada durante o período de trinta dias que antecede o prazo de filiação exigido em
lei para concorrer à eleição, majoritária ou proporcional, ao término do mandato vigente.
c) Somente será admitida a fusão ou incorporação de partidos políticos que hajam obtido o
registro definitivo do Tribunal Superior Eleitoral há, pelo menos, dois anos.
d) O dirigente partidário pelo órgão partidário é responsável civil e criminal pelas contas do
partido e eventuais dívidas apuradas em prestação de contas impedirão que o referido órgão
receba recurso do fundo partidário.
e) O filiado a partido político que não é candidato não possui legitimidade e interesse para
impugnar pedido de registro de coligação partidária da qual é integrante, em razão de eventuais
irregularidades havidas em convenção.
Questão 52 Decreto Lei nº 20167 Crimes de Responsabilidade dos Prefeitos e Vereadores
Assinale a alternativa correta.
a) A aplicação indevida de rendas ou verbas públicas verificada por Prefeito Municipal é infração
político administrativa sujeita ao exclusivo julgamento pela Câmara dos Vereadores e passível de
cassação de mandato.
b) É competente o juiz singular de primeiro grau para julgamentos dos Prefeitos Municipais em
crimes de responsabilidade.
c) Do despacho concessivo de prisão preventiva, ou de afastamento do cargo do Prefeito

Municipal, caberá recurso em sentido estrito para o Tribunal competente, no prazo de cinco
dias, em autos apartados, sem o feito suspensivo.
d) A omissão ou negligência na defesa de bens, rendas, direitos ou interesses do Município,

praticada culposamente pelo Prefeito Municipal, é crime de responsabilidade, punível com
detenção de três meses a três anos.
e) O Vice-Prefeito, ou quem vier a substituir o Prefeito, fica sujeito ao mesmo processo do
substituído, ainda que tenha cessado a substituição.
Questão 53 Súmulas do STJ Jurisprudência acerca da Aplicabilidade do CDC Cobrança de

Dívidas
Maria fez uma compra de um eletrodoméstico, em 10 parcelas, na data de 02 de maio de 2016,

na Loja Santelmo, sendo que a última parcela do seu crediário deveria ter sido paga em 02 de
fevereiro de 2017. Não quitou todas as parcelas em dia, pagando, porém, integralmente o seu
débito, com juros e correção monetária em janeiro de 2019, informando à Loja Santelmo desse
fato, que lhe confirmou via e-mail que estava tudo quitado na mesma ocasião. Entretanto, ao
tentar fazer uma nova compra a crédito em outro estabelecimento, na data de 02 maio de 2019,
descobriu que seu nome está negativado pelas Lojas Santelmo, pela dívida já quitada.
Diante dessa situação, é certo afirmar que
a) a loja agiu corretamente em manter o nome de Maria no rol dos maus pagadores, mesmo
após a quitação, pois é possível deixar até cinco anos a inscrição pelo débito existente, a contar
da inadimplência.
b) mesmo sendo irregular a manutenção de tal inscrição em nome de Maria, se houver outras
inscrições preexistentes a essa da Loja Santelmo, não caberá indenização por dano moral, nos
termos da atual orientação do STJ sobre o tema.
c) se o débito de Maria tivesse prescrito para cobrança, ainda assim poderia a Loja Santelmo
manter por cinco anos da data da inadimplência o nome da consumidora no cadastro de
inadimplentes.
d) o cadastro de inadimplentes, por ter natureza de pessoa jurídica de direito privado, só

poderia ter inserido o nome de Maria no cadastro dos maus pagadores mediante aviso prévio de
10 dias.
e) para que não fosse considerada irregular a inserção do nome de Maria no Banco de dados
negativo, seria indispensável o aviso de recebimento (AR) na carta de comunicação sobre
negativação de seu nome.
Questão 54 Universalidade
É exemplo do princípio da universalidade orçamentária o disposto na seguinte alternativa:
a) a lei orçamentária anual não conterá dispositivo estranho à previsão da receita e à fixação da
despesa.
b) a lei orçamentária compreenderá todas as receitas, inclusive as de operações de crédito

autorizadas em lei.
c) as receitas e despesas constarão da lei orçamentária pelos seus totais, vedadas quaisquer
deduções
d) a discriminação da despesa far-se-á, no mínimo, por elementos
e) o montante da despesa autorizada em cada exercício financeiro não poderá ser superior ao
total de receitas estimadas para o mesmo período.
Questão 55 b Art 4 Parágrafo único
João da Silva é autuado após fiscalização e notificado a recolher R$ 1,5 milhão em ISS ao
Município “E”. Ainda no prazo para pagamento ou impugnação do lançamento, João transfere
todos os seus bens para sua filha. Temendo a impossibilidade prática de vir a satisfazer o crédito
tributário, o Município “E” apresenta, por meio de sua Procuradoria, ação cautelar fiscal,
requerendo a indisponibilidade dos bens do requerido até o limite do valor devido.
Quanto à situação descrita, é correto afirmar, com base na legislação e jurisprudência, que
a) não é possível o deferimento da cautelar fiscal neste caso, por ter sido apresentada antes da
constituição definitiva do crédito tributário.
b) uma vez decretada a medida cautelar fiscal, esta não poderá ser substituída pela prestação de
garantia correspondente ao valor da prestação.
c) a medida cautelar fiscal perderá a sua eficácia durante o período de suspensão do crédito
tributário, caso o contribuinte apresente impugnação ao lançamento tributário, mesmo que a
filha comece a se desfazer dos bens recebidos.
d) a ação cautelar fiscal é rito de jurisdição voluntária, por meio do qual a procuradoria requer a
indisponibilidade dos bens ou a apresentação de proposta de conciliação por parte do devedor,
com alternativa de pagamento.
e) a indisponibilidade patrimonial poderá ser estendida em relação aos bens adquiridos pela filha
do devedor, desde que seja capaz de frustrar a pretensão da Fazenda Pública.
Questão 56 1
A informação em poder dos órgãos e entidades públicas, observado o seu teor e em razão de
sua imprescindibilidade à segurança da sociedade ou do Estado, poderá ser classificada como
ultrassecreta, secreta ou reservada. Os prazos máximos de restrição de acesso à informação,
conforme a classificação prevista vigoram a partir da data de sua produção e são os seguintes:
a) ultrassecreta: 25 (vinte e cinco) anos; secreta: 15 (quinze) anos; e reservada: 5 (cinco) anos
b) ultrassecreta: 20 (vinte) anos; secreta: 10 (dez) anos; e reservada: 2 (dois) anos.
c) ultrassecreta: 30 (trinta) anos; secreta: 20 (vinte) anos; e reservada: 5 (cinco) anos
d) ultrassecreta: 35 (trinta e cinco) anos; secreta: 25 (vinte e cinco) anos; e reservada: 15 (quinze)
anos.
e) ultrassecreta: 45 (quarenta e cinco) anos; secreta: 25 (vinte e cinco) anos; e reservada: 15

(quinze) anos
Questão 57 Das Operações de Crédito por Antecipação de Receita Orçamentária Art 38 III
Ao tratar das operações de crédito por antecipação de receita orçamentária, a Lei de

Responsabilidade Fiscal estabelece:
a) em ano de eleições fica impedido o administrador público de contratar operações de crédito

por antecipação de receita orçamentária.
b) a operação de crédito por antecipação de receita não se destina a atender insuficiência de

caixa durante o exercício financeiro.
c) a operação será autorizada, desde que cobrados outros encargos que não a taxa de juros da
operação, prefixada ou indexada à taxa básica financeira.
d) é permitida ainda que exista operação anterior da mesma natureza não integralmente
resgatada.
e) é permitido transferir para o ano seguinte ao último do mandato, ação que provoque
aumento da despesa de pessoal.
Questão 58 Registro de Candidaturas Recursos Especial Eleitoral Recurso Ordinário Eleitoral

ROE
Assinale a alternativa que traz a correta redação de uma súmula do Tribunal Superior Eleitoral.
a) É inadmissível o recurso especial eleitoral quando a questão suscitada foi debatida na decisão
recorrida mas não foi objeto de embargos de declaração.
b) A União não é parte legítima para requerer a execução de astreintes, fixada por
descumprimento de ordem judicial no âmbito da Justiça Eleitoral.
c) Contra acórdão que discute, simultaneamente, condições de elegibilidade e de inelegibilidade

é cabível o recurso ordinário.
d) Compete à Justiça Eleitoral, em processo de registro de candidatura, verificar a prescrição da

pretensão punitiva ou executória do candidato e declarar a extinção da pena imposta pela
Justiça Comum.
e) O processo de registro de candidatura é o meio adequado para se afastarem os eventuais

vícios apurados no processo de prestação de contas de campanha ou partidárias.
Questão 59 Disposições gerais Art 80 a 82 Denúncia Art 41 a 57 Sentença Art 68 a 73
A respeito da Lei nº 1.079/50, assinale a alternativa correta.
a) A denúncia contra o Presidente da República somente poderá ser recebida enquanto o

denunciado não tiver, por qualquer motivo, deixado definitivamente o cargo.
b) A denúncia formulada contra o Presidente da República deverá ser escrita e assinada, não se
exigindo, contudo, firma reconhecida.
c) Na fase de admissibilidade da denúncia, pela Câmara dos Deputados, o Presidente da

República, sob pena de revelia, deverá participar presencialmente de todas as sessões de oitivas
de testemunhas.
d) Em caso de crime de responsabilidade de Ministro de Estado, será ele condenado à perda do
cargo se a maioria absoluta dos senadores presentes votarem pela procedência da acusação.
e) Não poderá exceder a seis meses, contados da data em que declarada a admissibilidade da
acusação, o prazo para julgamento dos crimes de responsabilidades nela definidos.
Questão 60 Serviços Privados de Assistência à Saúde
A respeito dos serviços privados de assistência à saúde, nos termos da lei nº 8.080/90, assinale a
a) Os serviços privados de assistência à saúde caracterizam-se pela atuação exclusiva, somente

por iniciativa própria, no uso de suas atribuições e dentro das regras de universalização da
saúde, de profissionais liberais, independentemente de estarem legalmente habilitados, e de
pessoas jurídicas de direito privado ou público, na promoção, proteção e recuperação da saúde.
b) Exigem autorização expressa do poder público, que deverá conceder tal serviço por meio de
licitações, por se tratar de dever exclusivo do Estado promover serviços dessa natureza.
c) É permitida a participação direta ou indireta de empresas ou de capitais estrangeiros na

assistência à saúde, salvo por meio de doações de organismos internacionais vinculados à
Organização das Nações Unidas, de entidades de cooperação técnica e de financiamento e
empréstimo.
d) Em qualquer caso é obrigatória a autorização do órgão de direção nacional do Sistema Único

de Saúde (SUS), submetendo-se a seu controle as atividades que forem desenvolvidas e os
instrumentos que forem firmados.
e) Serão observados os princípios éticos e as normas expedidas pelo órgão de direção do

Sistema Único de Saúde (SUS) quanto às condições para seu funcionamento.
Questão 61 Direito do Consumidor
Quanto ao conceito de banco de dados e cadastro de consumidores, é correto afirmar que
a) são sinônimos e refletem um grupo de informações que espontaneamente é formado a partir

de elementos fornecidos pelos próprios consumidores.
b) ambos formam um grupo de informações sobre consumidores, que diferem apenas por ser o
cadastro de consumidores de caráter público e o banco de dados entidade de caráter privado,
nos termos da legislação consumerista.
c) são diferentes, pois banco de dados é o conjunto de informações acerca de um consumidor

coletadas no mercado, sendo utilizadas normalmente por empresas que prestam serviços de
proteção ao crédito, sem a participação dos consumidores, mas com seu prévio conhecimento
antes da inclusão, enquanto o cadastro exige em sua formação a entrega espontânea desses
dados pelo consumidor.
d) tanto no banco de dados quanto no cadastro de consumidores as informações podem ser

compartilhadas com outros fornecedores sem qualquer anuência do consumidor, como proteção
e regulação de riscos do mercado
e) somente no cadastro é necessária a informação prévia direcionada ao consumidor, informando

que seu nome será inserido nessa lista, o que não se aplica à inserção de seu nome em banco de
dados.
Questão 62 Capítulo VII Das Sanções Administrativas Sanções Administrativas
A respeito das sanções administrativas previstas no Código de Defesa do Consumidor, é correto

afirmar:
a) inadmite-se a cumulação, salvo por medida cautelar
b) para aplicação da multa, dispensa-se a análise em procedimento administrativo
c) a pena de cassação da concessão será aplicada à concessionária de serviço público apenas

quando violar obrigação legal.
d) a pena de inutilização do produto será aplicada sempre que as circunstâncias de fato

desaconselharem a cassação de licença, a interdição ou suspensão da atividade.
e) pendendo ação judicial na qual se discuta a imposição de penalidade administrativa, não

haverá reincidência até o trânsito em julgado da sentença.
Questão 63 Processo do Registro Princípios Norteadores do Registro de Imóveis

Acerca do protocolo de títulos no Registro de Imóveis, pode-se corretamente afirmar:
a) escrituras públicas, da mesma data e apresentadas no mesmo dia, que determinem,

taxativamente, a hora da sua lavratura, deve prevalecer, para efeito de prioridade, a que foi
lavrada em primeiro lugar
b) protocolizado o título, proceder-se-á ao registro, dentro do prazo máximo de 5 (cinco) dias,

salvo nos casos previstos nos artigos seguintes.
c) apresentado título de segunda hipoteca, com referência expressa à existência de outra

anterior, o oficial, depois de prenotá-lo, aguardará durante 30 (trinta) dias que os interessados
na primeira promovam a inscrição e, após esse prazo, se não for apresentado o título anterior, a
segunda hipoteca será inscrita, mas não terá preferência sobre a primeira, ainda que se registre
posteriormente.
d) podem ser registrados, no mesmo dia, títulos pelos quais se constituam direitos reais
contraditórios sobre o mesmo imóvel, prevalecendo a ordem de prioridade na apresentação.
e) prevalecerão, para efeito de prioridade de registro, quando apresentados no mesmo dia, os

títulos prenotados no Protocolo sob número de ordem mais baixo, devendo-se realizar o registro
imediato do primeiro apresentado.
Questão 64 Definições Novas Definições da Dívida Pública 1
Considerando-se as definições adotadas pela Lei Complementar nº 101/00 e sem prejuízo do

cumprimento das exigências que determina, a assunção, o reconhecimento ou a confissão de
dívidas pelo ente da Federação equipara-se a
a) concessão de garantia.
b) refinanciamento da dívida mobiliária.
c) transferência voluntária.
d) operação de crédito.
e) nota de empenho.
Questão 65 Lei nº 961398 Lavagem de Dinheiro
Quanto à Lei nº 9.613/98 (Lavagem ou ocultação de bens, direitos e valores), assinale a

a) O Conselho de Controle de Atividades Financeiras – COAF não pode aplicar penas

administrativas
b) Em caso de indiciamento de servidor público, este será afastado, sem prejuízo de

remuneração e demais direitos previstos em lei.
c) No processo por crime de lavagem, caso o acusado seja citado por edital, o prazo
prescricional permanecerá suspenso, mas não o processo.
d) Por expressa previsão legal, o crime tentado é punido da mesma forma que o crime
consumado.
e) Nos crimes de lavagem não há previsão legal para substituição de penas privativas de
liberdade por penas restritivas de direitos.
Questão 66 Art 114 Art 115 V
No que se refere ao instituto da prescrição e a causas de extinção da punibilidade, assinale a

alternativa correta
a) Dentre as causas que interrompem a prescrição, estão o início ou a continuação do

cumprimento da pena.
b) A prescrição da pena de multa ocorrerá sempre em dois anos.
c) A sentença que conceder perdão judicial pode ser considerada para efeitos de reincidência.
d) São reduzidos de metade os prazos de prescrição quando o criminoso era, ao tempo da

sentença, menor de 21 (vinte e um) anos ou maior de 70 (setenta) anos.
e) A existência de questão prejudicial obrigatória não interfere na contagem do prazo

prescricional.
Questão 67 Espécies de licença ambiental Resolução Conama nº 23797
A Lei de Política Nacional do Meio Ambiente previu, dentre seus instrumentos, o licenciamento
ambiental, que se fundamenta na primazia do interesse público sobre o interesse particular. No
transcurso do procedimento serão concedidas licenças, como:
a) Licença prévia (LP) – será concedida na fase preliminar do planejamento do empreendimento

ou atividade, aprovando sua localização e concepção, atestando a viabilidade ambiental; o prazo
de validade não poderá ser superior a 2 (dois) anos.
b) Licença de instalação (LI) – autoriza a instalação e operação de algumas atividades do

empreendimento, de acordo com as especificações constantes dos planos, programas e projetos
aprovados, incluindo medidas de controle ambiental e demais condicionantes; o prazo de
validade não poderá ser superior a 5 (cinco) anos.
c) Licença de Operação (LO) – autoriza a operação da atividade ou empreendimento, após a

verificação do efetivo cumprimento do que consta das licenças anteriores, com as medidas de
controle ambiental e condicionantes determinados para a operação; o prazo de validade será
renovado a cada 4 (quatro) anos.
d) Licença de Instalação (LI) – autoriza a instalação do empreendimento ou atividade de acordo

com as especificações constantes dos planos, programas e projetos aprovados, incluindo as
medidas de controle ambiental e demais condicionantes, da qual constituem motivo
determinante; o prazo de validade deverá ser, no mínimo, o estabelecido pelo cronograma de
instalação do empreendimento ou atividade, não podendo ser superior a 6 (seis) anos.
e) Licença Prévia (LP) – concedida na fase preliminar do planejamento do empreendimento ou

atividade, aprovando sua localização e concepção, atestando a viabilidade ambiental e
estabelecendo os requisitos básicos e condicionantes a serem atendidos nas próximas fases de
sua implementação, no prazo de validade não superior a 4 (quatro) anos.
Questão 68 Responsabilidade Civil por Dano Ambiental Responsabilidade Penal Ambiental

Reparação do Dano Ambiental
Para atender ao princípio da responsabilização integral na seara ambiental, a imposição de

responsabilidade pelo dano ao meio ambiente abrange, de forma concomitante, tanto a área
civil quanto a administrativa e a penal. Acerca do tema, é correto afirmar que
a) o empreendedor que licenciou a obra e observa os padrões de qualidade ambiental não
poderá ser responsabilizado civilmente por dano ambiental
b) as pessoas jurídicas serão responsabilizadas penalmente, nos casos em que a infração seja
cometida por ato exclusivo de seu representante contratual ou comum, em benefício próprio e
da entidade.
c) a natureza da responsabilidade administrativa ambiental é subjetiva, segundo atual

entendimento consolidado no STJ.
d) atualmente, tanto o STF como o STJ consideram a necessidade de dupla imputação, tanto da
pessoa física, que praticou o ato, como da pessoa jurídica, em crimes ambientais praticados por
pessoas jurídicas.
e) a responsabilidade civil ambiental é subjetiva, integral e solidária, pois todos aqueles que
concorrem para o dano, de forma direta ou indireta, são responsáveis pela reparação.
Questão 69 Sistema Nacional do Meio Ambiente SISNAMA
Os órgãos e entidades da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, bem como
fundações, instituídas pelo Poder Público, responsáveis pela proteção e melhoria da qualidade
ambiental, constituem o SISNAMA (Sistema Nacional do Meio Ambiente), que tem a seguinte
estrutura, dentre outras:
a) órgão superior: a Secretaria do Meio Ambiente da Presidência da República e o Conselho de

Governo, com a função de assessorar o Presidente da República na formulação da política
nacional para o meio ambiente.
b) órgão central: o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis –
IBAMA, que tem por finalidade assessorar e propor o Conselho de governo, diretrizes de
políticas governamentais para o meio ambiente e os recursos naturais.
c) um dos órgãos executores: o Instituto Chico Mendes de Conservação da Biodiversidade –

Instituto Chico Mendes, com a finalidade de executar e fazer executar a política e as diretrizes
governamentais fixadas para o meio ambiente, de acordo com as respectivas competências.
d) órgãos seccionais: os órgãos ou entidades municipais, responsáveis pelo controle e

fiscalização dessas atividades, nas suas respectivas jurisdições.
e) órgãos locais: os órgãos ou entidades estaduais e municipais responsáveis pelo controle,
execução de programas e projetos de atividades hábeis a gerar degradação ambiental.
Julgar anualmente as contas prestadas pelo Presidente da República e apreciar os relatórios

sobre a execução dos planos de governo, é competência constitucional
a) privativa da Câmara dos Deputados.
b) exclusiva do Senado Federal.
c) do Tribunal de Contas da União.
d) da Câmara dos Deputados, que aprecia a matéria e do Senado, que a julga.
e) exclusiva do Congresso Nacional.
Questão 71 4 Art 11 Art 13
Sobre o processo administrativo e a responsabilização administrativa e civil de pessoas jurídicas

pela prática de atos contra a administração pública, nacional ou estrangeira, a Lei Federal nº
12.846/13 estabelece:
a) Uma vez constituída comissão para apuração da responsabilidade de pessoa jurídica, o

processo deverá ser concluído no prazo improrrogável de 180 (cento e oitenta) dias contados da
data da publicação do ato que a instituir.
b) No processo administrativo para apuração de responsabilidade, será concedido à pessoa

jurídica prazo de 15 (quinze) dias para defesa, contados a partir da intimação.
c) A instauração de processo administrativo específico de reparação integral do dano prejudica a

aplicação imediata das sanções estabelecidas na Lei nº 12.846/13.
d) A personalidade jurídica poderá ser desconsiderada sempre que utilizada com abuso do
direito para facilitar, encobrir ou dissimular a prática dos atos ilícitos previstos na Lei nº
12.846/13 ou para provocar confusão patrimonial.
e) Os efeitos das sanções aplicadas à pessoa jurídica não serão estendidos aos seus
administradores e sócios, mesmo que estes não tenham poderes de administração.
Questão 72 I II III
Nos termos da Lei de Licitações – Lei Federal nº 8.666/93, poderá participar, direta ou
indiretamente, da licitação ou da execução de obra ou serviço e do fornecimento de bens a eles
necessários:
a) o autor do projeto, básico ou executivo, pessoa física ou jurídica
b) empresa, isoladamente, responsável pela elaboração do projeto básico ou da qual o autor do

projeto seja dirigente, gerente, acionista ou detentor de mais de 5% (cinco por cento) do capital
com direito a voto ou controlador, responsável técnico ou subcontratado.
c) servidor ou dirigente de órgão ou entidade contratante ou responsável pela licitação.
d) o autor do projeto ou da empresa responsável pela elaboração do projeto básico ou

executivo, na licitação de obra ou serviço, ou na execução, como consultor ou técnico, nas
funções de fiscalização, supervisão ou gerenciamento, exclusivamente a serviço da
Administração interessada.
e) empresa consorciada, responsável pela elaboração do projeto executivo ou da qual o autor do

projeto seja dirigente, gerente, acionista ou detentor de mais de 5% (cinco por cento) do capital
com direito a voto ou controlador, responsável técnico ou subcontratado.
Questão 73 Regime Próprio de Previdência dos Municípios
A Lei Complementar nº 450/2005 determina que o IPREMM obedecerá, entre outros, ao

seguinte princípio e diretriz:
a) vedação a aplicações de recursos e ativos constituídos em títulos públicos com exceção a

títulos de emissão do Governo Federal.
b) obrigação de utilização dos recursos, bens, direitos e ativos para empréstimo de qualquer
natureza aos segurados e seus dependentes.
c) vedação às inspeções e auditorias atuarial, contábil, financeira, orçamentária e patrimonial.

d) caráter democrático e centralizado da gestão administrativa.
e) acesso limitado dos servidores inativos às informações relativas à gestão dos órgãos
colegiados e instâncias de decisões em que os seus interesses forem objeto de discussão e
decisão.
Sobre o RPPS, o servidor fará jus à aposentadoria voluntária por idade e tempo de contribuição,
desde que preencha, cumulativamente, os seguintes requisitos:
a) tempo mínimo de vinte anos de efetivo exercício no serviço público; tempo mínimo de cinco
anos de efetivo exercício no cargo efetivo em que se der a aposentadoria; e sessenta anos de
idade e trinta e cinco de tempo de contribuição, se homem, e cinquenta e cinco anos de idade e
trinta de tempo de contribuição, se mulher.
b) tempo mínimo de quinze anos de efetivo exercício no serviço público; tempo mínimo de cinco
c) tempo mínimo de quinze anos de efetivo exercício no serviço público; tempo mínimo de cinco
anos de efetivo exercício no cargo efetivo em que se der a aposentadoria; e sessenta e cinco
anos de idade e trinta e cinco de tempo de contribuição, se homem, e sessenta anos de idade e
d) tempo mínimo de quinze anos de efetivo exercício no serviço público; tempo mínimo de cinco
anos de efetivo exercício no cargo efetivo em que se der a aposentadoria; e sessenta e cinco
anos de idade e trinta e cinco de tempo de contribuição, se homem, e sessenta anos de idade e
e) tempo mínimo de dez anos de efetivo exercício no serviço público; tempo mínimo de cinco

O servidor segurado será aposentado compulsoriamente:
a) aos 75 (setenta e cinco) anos de idade, homem ou mulher, com proventos proporcionais ao
tempo de contribuição, equivalente a 1/35 (um trinta e cinco avos), se homem, e 1/30 (um trinta
avos), se mulher, por ano completo de contribuição.
b) aos 70 (setenta) anos de idade, homem ou mulher, com proventos proporcionais ao tempo de
contribuição, equivalente a 1/35 (um trinta e cinco avos), se homem, e 1/30 (um trinta avos), se
mulher, por ano completo de contribuição.
c) aos 75 (setenta e cinco) anos de idade se for homem e 70 (setenta) anos de idade se for
mulher, com proventos proporcionais ao tempo de contribuição, equivalente a 1/35 (um trinta e
cinco avos), se homem, e 1/30 (um trinta avos), se mulher, por ano completo de contribuição.
d) aos 75 (setenta e cinco) anos de idade se for homem e 70 (setenta) anos de idade se for
mulher, com proventos integrais, independentemente do tempo de contribuição.
e) aos 75 (setenta e cinco) anos de idade, homem ou mulher, com proventos integrais,
independentemente do tempo de contribuição.
Questão 76 I II III
Segundo a Lei nº 8.666/93, as compras a serem feitas pela Administração Pública, sempre que
possível, deverão
a) evitar a padronização.
b) ser mais vantajosas do que as condições do setor privado.
c) ser processadas através de sistema de registro de preços.
d) evitar o parcelamento do objeto para garantir a economicidade
e) observar a especificação detalhada do bem com indicação da marca.
Questão 77 Art 7 Formas de violência doméstica e familiar contra a mulher Art 7

O marido de Cláudia pratica condutas que lhe causam diminuição da autoestima e que visam
causar humilhação, manipulação e ridicularização. O companheiro de Regina pratica condutas
que ofendem a sua integridade e saúde corporal. A namorada de Silvana pratica condutas que
configuram destruição total de seus objetos e documentos pessoais. A respeito das situações
hipotéticas apresentadas, assinale a alternativa que representa, respectivamente, as formas de
violência a que Cláudia, Regina e Silvana estão submetidas.
a) Moral, física e patrimonial.
b) Moral, sexual e não configura violência, considerando que os atos são praticados por mulher
c) Psicológica, sexual e patrimonial.
d) Física, física e não configura violência, considerando que os atos são praticados por mulher.
e) Psicológica, física e patrimonial.
Questão 78 Estatuto da Pessoa com Deficiência Lei nº 13.146/2015
A pessoa com deficiência tem assegurado o direito ao exercício de sua capacidade legal em
igualdade de condições com as demais pessoas. O Estatuto da Pessoa com Deficiência
estabelece que
a) a definição de curatela de pessoa com deficiência constitui medida protetiva extraordinária,

proporcional às necessidades e às circunstâncias de cada caso, e durará o menor tempo possível.
b) os curadores são obrigados a prestar, mensalmente, contas de sua administração ao juiz.
c) a curatela afetará unicamente os atos relacionados aos direitos de natureza patrimonial.
d) a definição da curatela alcança o direito ao próprio corpo, ao matrimônio, à educação e à

saúde.
e) é exigida a situação de curatela da pessoa com deficiência para emissão de documentos

oficiais.
Questão 79 V VIII Art 7

Os direitos básicos do consumidor abrangem
a) a inversão do ônus da prova de forma automática.
b) os direitos previstos em tratados ou convenções internacionais de que o Brasil seja signatário.
c) os direitos que derivem dos princípios gerais do direito, analogia e costumes, mas não os que
derivem por equidade.
d) a responsabilização solidária para reparação dos danos previstos nas normas de consumo
apenas nos casos de práticas abusivas de consumo.
e) a modificação das cláusulas contratuais que estabeleçam prestações desproporcionais, mas

não a sua revisão em razão de fatos supervenientes.
Questão 80 I III V
Para os efeitos da Lei de Acesso à Informação, Lei Federal nº 12.527/2011, considera-se

“primariedade”:
a) dados, processados ou não, que podem ser utilizados para produção e transmissão de
conhecimento, contidos em qualquer meio, suporte ou formato.
b) qualidade da informação que tenha sido produzida, expedida, recebida ou modificada por
determinado indivíduo, equipamento ou sistema.
c) qualidade da informação submetida temporariamente à restrição de acesso público em razão

de sua imprescindibilidade para a segurança da sociedade e do Estado.
d) conjunto de ações referentes à produção, recepção, classificação, utilização, acesso,

reprodução, transporte, transmissão, distribuição, arquivamento, armazenamento, eliminação,
avaliação, destinação ou controle da informação.
e) qualidade da informação coletada na fonte, com o máximo de detalhamento possível, sem

modificações.
Questão 81 Art 54 1 2
Os contratos administrativos de que trata a Lei nº 8.666/93
a) devem estabelecer com clareza e precisão as condições para sua execução, expressas em
cláusulas que definam os direitos, obrigações e responsabilidades das partes, e, a partir da
assinatura, desvinculam-se dos termos da licitação e da proposta.
b) regulam-se pelas suas cláusulas e pelos preceitos de direito público, afastando-se lhes os
princípios da teoria geral dos contratos e as disposições de direito privado.
c) decorrentes de dispensa ou de inexigibilidade de licitação não devem necessariamente

atender aos termos do ato que os autorizou nem à respectiva proposta.
d) obrigam o contratado a manter, durante toda a execução do contrato, em compatibilidade

com as obrigações por ele assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas
na licitação.
e) nas contratações de obras, serviços e compras, poderá ser exigida prestação de garantia, a
critério da autoridade competente, independentemente de previsão no instrumento
convocatório
Questão 82 9 Da Previdência Social arts 201 e 202 da CF88 Legislação Geral Municipal
Quanto à aposentadoria do servidor público do município de Ibaté, assinale a alternativa correta.
a) O servidor será aposentado na forma e condições estabelecidas na Lei Orgânica municipal.
b) O tempo de contribuição federal, estadual ou municipal será contado para efeito de

aposentadoria
c) Os proventos da aposentadoria serão revistos em data própria, sem relação com os servidores
da ativa
d) O servidor terá direito a aposentadoria rural, desde que exerça atividade pública rural, nos
termos da legislação federal.
e) A aposentadoria por idade dar-se-á aos 65 anos para homens e aos 60 anos para mulheres.
Questão 83 Atos do Juiz 1
Numa reclamação trabalhista, em que o reclamante recebia salário mensal no valor de R$

1.000,00, na parte dispositiva da sentença transitada em julgado constou condenação em aviso
prévio indenizado no importe de R$ 100.000,00. Nesta situação,
a) o valor de R$ 100.000,00 deverá ser executado, pois emerge de uma decisão transitada em
julgado.
b) é indispensável o ajuizamento da ação rescisória para evitar o pagamento da importância que

foi objeto da condenação.
c) a correção do valor só poderá ser feita na decisão dos embargos à execução, após a garantia
do juízo.
d) a correção do valor poderá ser feita pelo juiz, ex officio ou a requerimento da parte
interessada, antes da execução
e) a correção do valor poderá ser feita, desde que haja expressa concordância do exequente.
Questão 84 Efeitos da Revelia 4
No processo do trabalho, à revelia acarreta a confissão ficta quanto à matéria de fato, salvo se
a) havendo pluralidade de reclamados, pelo menos dois deles contestar a ação.
b) o litígio versar sobre direitos disponíveis.
c) a petição inicial estiver acompanhada de instrumento que a lei considere dispensável à prova
do ato.
d) estiver, na condição de reclamado, algum órgão da administração pública indireta.
e) as alegações de fato formuladas pelo reclamante forem inverossímeis.
Questão 85 Organização Político Administrativa Organização dos Estados 4

Suponha que os Municípios X, Y e Z possuem localização limítrofe e têm a intenção de instituir
uma região metropolitana. O Município X solicita que o Procurador da Prefeitura lhe informe
sobre a constitucionalidade da medida.
Neste caso, a resposta adequada, segundo a previsão da Constituição, é de que referida

proposta é
a) inconstitucional, uma vez que a competência para instituição de regiões metropolitanas é

privativa da União Federal.
b) inconstitucional, pois somente os Estados é que poderão instituir regiões metropolitanas por
lei ordinária, exigindo-se, no entanto, a aprovação de tal medida por plebiscito dos Municípios
afetados.
c) inconstitucional, já que a competência para instituir regiões metropolitanas é exclusiva dos

Estados membros, que deverão fazê-lo mediante lei complementar, estando os Municípios
obrigatoriamente vinculados a essa decisão
d) constitucional, uma vez que no âmbito do interesse local a competência para tratar sobre a
matéria é exclusiva dos Municípios.
e) constitucional, desde que todos os Municípios aprovem a medida mediante a realização de

plebiscito, já que se trata de matéria de nítido interesse local.
Questão 86 Crimes contra a Ordem Tributária
Em relação aos crimes contra a ordem tributária, é correto afirmar
a) nos crimes previstos em Lei, cometidos em quadrilha ou coautoria, o coautor ou partícipe que,
através de confissão espontânea ou delação, revelar à autoridade policial ou judicial, toda a
trama delituosa e os demais envolvidos, terá a sua pena reduzida em até um terço, dispensado o
pagamento de multa.
b) a pena de multa será fixada entre 05 (cinco) e 365 (trezentos e sessenta e cinco) dias-multa,
conforme seja necessário e suficiente para reprovação e prevenção do crime.
c) constitui crime contra a ordem tributária suprimir ou reduzir tributo, ou contribuição social e
qualquer acessório, quando o agente elabora, distribui, fornece, emite ou utiliza documento que
saiba ou deva saber falso ou inexato, punido com reclusão de 1 (um) a 6 (seis) anos, e multa.
d) caso o juiz, considerado o ganho ilícito e a situação econômica do réu, verifique a insuficiência
ou excessiva onerosidade das penas pecuniárias legalmente previstas, poderá diminuí-las até a
décima parte ou elevá-las ao décuplo.
e) em relação aos crimes praticados por funcionários públicos, constitui crime funcional contra a
ordem tributária, utilizar ou divulgar programa de processamento de dados que permita ao
sujeito passivo da obrigação tributária possuir informação contábil diversa daquela que é, por lei,
fornecida à Fazenda Pública.
Em relação à Medida Cautelar Fiscal, assinale a alternativa correta.
a) O Juiz concederá liminarmente a medida cautelar fiscal, após audiência de justificação prévia a
ser designada no prazo máximo de 5 (cinco) dias, independentemente de prestação de caução.
b) Dentre os requisitos para a concessão da medida cautelar fiscal é essencial a prova literal da
constituição do crédito fiscal, cessando sua eficácia se não for executada dentro de 30 (trinta)
dias.
c) Decretada a medida cautelar fiscal, que produzirá, de imediato, a indisponibilidade dos bens
do requerido, será comunicada no prazo de 48 (quarenta e oito) horas ao registro público de
imóveis, ao Banco Central do Brasil, à Comissão de Valores Mobiliários, à Junta Comercial do
Respectivo Estado e ao Instituto Nacional da Propriedade Industrial, a fim de que façam cumprir
a constrição judicial.
d) Quando a medida cautelar fiscal for concedida em procedimento preparatório, deverá a

Fazenda Pública propor a execução judicial da Dívida Ativa no prazo de 90 (noventa) dias,
contados da data do ato que certificou ser irrecorrível a exigência na esfera administrativa.
e) Não sendo contestado o pedido, presumir-se-ão aceitos pelo requerido, como verdadeiros, os
fatos alegados pela Fazenda Pública, caso em que o Juiz decidirá em 30 (trinta) dias, e, se o
requerido contestar no prazo legal, o Juiz designará audiência de conciliação caso o devedor
assim o requeira.
Questão 88 Impedimento ou Suspensão da Prescrição Art 197 ao 201 Prazos da Prescrição Art
205 e 206 Art 198
Jurandir é fiscal do Meio Ambiente, funcionário público da União, trabalhando na defesa da
fauna e da Dora brasileira. No mês de março de 2014, sua vizinha Nadine, por meio das redes
sociais, disse que Jurandir era pessoa “que maltratava animais” e que mantinha em cativeiro
espécies da fauna brasileira, o que não é verdade. Tal fato chegou ao conhecimento dos
superiores hierárquicos de Jurandir, que mesmo sabendo da lisura de sua conduta, para que
pudesse se recuperar da repercussão dos fatos, o mandaram, a serviço, para a África. Passados 5
anos dos fatos (março de 2019), Jurandir retorna ao Brasil e pretende ingressar com uma ação
contra Nadine, requerendo reparação civil. Nesse contexto, é correto afirmar:
a) a pretensão de Jurandir está prescrita, pois o prazo de prescrição para discussão de reparação
civil é de três anos contados da data do fato.
b) a prescrição fica suspensa para Jurandir, da data de sua saída a serviço da União, até o seu
retorno, quando recomeça a contagem do prazo de cinco anos para o ingresso da demanda.
c) aplica-se ao caso em tela o instituto da decadência e, como essa já se concretizou, por ser de
quatro anos, nada mais poderá fazer Jurandir contra os atos praticados por Nadine.
d) por estar em missão oficial não corre a prescrição de três anos a contar dos fatos, para que
Jurandir ingresse com a demanda requerendo reparação civil contra Nadine.
e) para que Jurandir fizesse jus à suspensão do prazo prescricional, deveria ter ingressado com a
demanda antes de sair em missão de paz, sendo que passados três anos, no caso em tela, a ação
está prescrita.
Questão 89 Afetação e Desafetação de Bens Públicos Bens Públicos Afetação e Desafetação
Quando um bem público é desativado, deixando de servir à finalidade pública anterior. Trata do
seguinte instituto de Direito Administrativo:
a) retrocessão
b) cessão
c) desafetação
d) afetação
e) reversão
Questão 90 Interesse Público Primário e Secundário
O interesse público pode ser classificado em primário e secundário, sendo correto afirmar que
a) o interesse público secundário pode ser compreendido como o interesse da coletividade.
b) quando a Administração invocar o interesse público primário, este tem que ter como
finalidade atingir o interesse público secundário, ou seja, aquele sempre deve ser instrumental
para atingir este.
c) o interesse público primário decorre do fato de que o Estado também é uma pessoa jurídica
que pode ter interesses próprios, particulares.
d) o interesse público primário tem cunho patrimonial.
e) o interesse público primário é o verdadeiro interesse a que se destina a Administração

Pública, pois este alcança o interesse da coletividade e possui supremacia sobre o particular.
Questão 91 Universalidade Interdependência ou complementariedade
De acordo com a doutrina, a inerência dos Direitos Humanos
a) estabelece que o conteúdo de um direito pode se vincular ao conteúdo de outro ou, ainda,
que pode ser desmembramento de outros.
b) depende do reconhecimento por parte de um Estado, ou da existência do vínculo de

nacionalidade, para a proteção de seus indivíduos.
c) tem por objetivo exigir que o Estado também invista nos direitos sociais, zelando pelo
chamado mínimo existencial.
d) consiste no reconhecimento de que todos os direitos possuem a mesma proteção jurídica, em

razão de sua essencialidade implícita.
e) é a qualidade de pertencimento desses direitos a todos os membros da espécie humana, sem

qualquer distinção.
Questão 92 3 Embargos à Execução Embargos à Execução Fiscal
No prazo de embargos, segundo a lei que disciplina a execução fiscal, o executado deverá
alegar toda matéria útil à defesa, requerer provas e juntar aos autos os documentos e rol de
testemunhas, até três, ou, a critério do juiz, até o dobro desse limite. Acerca do tema, assinale a
assertiva correta.
a) Em sede de embargos é admitida a reconvenção, que será processada em autos apartados e

julgada antes dos embargos.
b) Em sede de embargos é admitida a compensação, que será arguida como matéria preliminar
e será processada e julgada com os embargos.
c) Recebidos os embargos o Juiz mandará intimar a Fazenda, para impugná-los no prazo de 15

dias, designando, em seguida, audiência de instrução e julgamento.
d) Intimada a Fazenda para impugnar os embargos, não se realizará audiência de instrução e

julgamento, se os embargos versarem sobre matéria de direito, ou, sendo de direito e de fato, a
prova for exclusivamente documental, caso em que o Juiz proferirá a sentença em 10 dias.
e) Na execução por carta, os embargos do executado serão oferecidos no Juízo deprecado, que
os remeterá ao Juízo deprecante, para instrução e julgamento, contudo, quando os embargos
tiverem por objeto vícios ou irregularidades de atos do próprio Juízo deprecado, caber-lhe-á
unicamente o julgamento dessa matéria.
Questão 93 Parágrafo único Art 206 Art 207
Dispõe o Código Tributário Nacional que a lei poderá exigir que a prova da quitação de
determinado tributo, quando exigível, seja feita por certidão negativa, expedida à vista de
requerimento do interessado, que contenha todas as informações necessárias à identificação de
sua pessoa, domicílio fiscal e ramo de negócio ou atividade e indique o período a que se refere
o pedido. Nesse sentido, é correto afirmar que
a) tem efeito de negativa a certidão de que conste a existência de créditos em curso de

cobrança executiva em que tenha sido efetivada a penhora.
b) a certidão negativa expedida com dolo ou fraude, que contenha erro contra a Fazenda
Pública, responsabiliza solidariamente o funcionário que a expedir, pelo crédito tributário e juros
de mora acrescidos.
c) ainda que se trate de prática de ato indispensável para evitar a caducidade de direito não será
dispensada a prova de quitação de tributos.
d) a certidão negativa será expedida a requerimento de qualquer interessado, devendo ser

fornecida no prazo máximo de 15 dias úteis.
e) a certidão de que conste a existência de créditos cuja exigibilidade esteja suspensa, não tem
os mesmos efeitos de certidão negativa.
Questão 94 III Consignação em Pagamento
Ao teor do que dispõe o Código Tributário Nacional, caso ocorra a exigência, por mais de uma
pessoa jurídica de direito público, de tributo idêntico sobre um mesmo fato gerador, o sujeito
passivo poderá
a) promover ação de repetição de indébito em face de ambas as pessoas jurídicas de direito

público.
b) promover ação declaratória de inexistência de relação jurídico-tributária.
c) alegar que houve homologação tácita por parte de uma das pessoas jurídicas de direito
público.
d) consignar judicialmente a importância do crédito.
e) promover ação anulatória de lançamento tributário em face de ambas as pessoas jurídicas de

direito público.
Assinale a alternativa correta acerca da ação cautelar fiscal, conforme a disciplina que lhe é dada
pela Lei nº 8.397/92 e suas alterações
a) O juiz concederá liminarmente a medida cautelar fiscal, mediante justificação prévia da

Fazenda Pública.
b) O requerido será citado para, no prazo de 5 dias, contestar o pedido, indicando as provas que
pretenda produzir.
c) Não sendo contestado o pedido, presumir-se-ão aceitos pelo requerido, como verdadeiros, os
fatos alegados pela Fazenda Pública, caso em que o Juiz decidirá em 10 dias.
d) Quando a medida cautelar fiscal for concedida em procedimento preparatório, deverá a

Fazenda Pública propor a execução judicial da Dívida Ativa no prazo de 30 dias, contados da
data em que a exigência se tornar irrecorrível na esfera administrativa.
e) O indeferimento da medida cautelar fiscal obsta a que a Fazenda Pública intente a execução
judicial da Dívida Ativa, ou influi no julgamento desta, salvo se o Juiz, no procedimento cautelar
fiscal, acolher alegação de conversão do depósito em renda.
Questão 96 Despesas Correntes Despesas de Capital Origens das Receitas Correntes
Nos termos do que dispõe a Lei nº 4.320/64, os recursos recebidos de outras pessoas de direito
público ou privado, destinados a atender o superavit do Orçamento Corrente, são
a) receitas de capital.
b) receitas correntes.
c) investimentos.
d) inversões financeiras.
e) despesas correntes.
Questão 97 Características da Jurisdição Voluntária Natureza Jurídica da Jurisdição Voluntária

Disposições Gerais
Jurisdição é o poder que o Estado tem de resolver os conflitos, substituindo a vontade das
partes e impondo essa decisão coercitivamente. Assinale a alternativa que estabelece, de acordo
com a teoria clássica, majoritária no Brasil, a característica da jurisdição voluntária.
a) Tem caráter administrativo.
b) Ocorre em um procedimento em que há interessados e coisa julgada.
c) A jurisdição atua a partir de uma lide, na qual há conflitos de interesse

d) Tem por finalidade a atuação do direito e a pacificação social.
e) Um exemplo de jurisdição voluntária é a ação de restauração de autos.
De acordo com a Lei nº 9.983/00, o ato de suprimir ou reduzir contribuição social previdenciária
e qualquer acessório de maneira dolosa corresponde ao crime de
a) sonegação de contribuição previdenciária.
b) apropriação indébita previdenciária.
c) peculato apropriação.
d) modificação ou alteração não autorizada de sistema de informações.
e) estelionato previdenciário.
Questão 99 Das Ações Coletivas para a Defesa dos Interesses Individuais Homogêneos
Carlota Joaquina adquiriu um veículo novo que se incendiou espontaneamente. Descobriu que o
mesmo fato aconteceu com vários consumidores que haviam adquirido o mesmo veículo na
época. Foi formada, na sua cidade, uma associação dos consumidores vitimados pelo defeito do
produto, que ingressou com ação coletiva em face da fabricante, visando indenização dos
consumidores lesados, tendo sido a ação julgada procedente e transitado em julgado.
Diante dessa situação hipotética, assinale a alternativa correta.
a) Carlota Joaquina tem direito de se beneficiar da decisão judicial apenas se participou da ação
coletiva como litisconsorte.
b) Carlota Joaquina poderá beneficiar-se da coisa julgada coletiva, ainda que tenha ajuizado
ação individual com mesma pretensão, julgada improcedente, com transito em julgado anterior à
ação coletiva.
c) Carlota Joaquina poderá beneficiar-se tanto da coisa julgada coletiva quanto da ação
individual, recebendo indenização em duplicidade.
d) Carlota Joaquina poderá beneficiar-se da coisa julgada coletiva se integrava a associação
antes da propositura da ação, ainda que tenha ingressado com ação individual, desde que tenha
requerido a suspensão desta ação no prazo de trinta dias, contados da ciência nos autos do
ajuizamento da ação coletiva.
e) Caso a ação coletiva tivesse sido julgada improcedente, Carlota Joaquina não poderá
ingressar com ação de indenização a título individual, mesmo que não tenha intervindo no
processo coletivo como litisconsorte.
Questão 100 I IV V
As contratações públicas seguem, em regra, o princípio do dever de licitar, previsto nº art. 37,
XXI, da CF. Porém, a própria Constituição prevê a possibilidade de lei estabelecer exceções às
regras gerais. Assim, é correto afirmar que:
a) é dispensável a licitação para contratar remanescente de obra, serviço ou fornecimento, em

consequência de rescisão contratual, desde que atendida a ordem de classificação da licitação
anterior e aceitas as mesmas condições oferecidas pelo licitante vencedor.
b) ocorre dispensa de licitação quando há inviabilidade de competição, sendo necessário

demonstrar que o preço praticado é o de mercado.
c) a licitação é inexigível em hipótese de emergência ou calamidade pública, facultando-se a

pesquisa de preços.
d) é cabível inexigibilidade de licitação em hipótese de licitação deserta ou fracassada, quando

não houver tempo suficiente para desencadear novo procedimento.
e) para as obras e os serviços de engenharia contidos na Lei nº 8.666/93 não se admite a

contratação direta, ou seja, sem a realização de licitação, uma vez que, independentemente do
valor ou da singularidade do objeto, deverá ser desencadeado procedimento licitatório.
GABARITO
COMENTÁRIOS ESCRITOS ÀS QUESTÕES
Prezado aluno(a), aqui seguem os comentários de quase todas as questões desse e-book.
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Questão 1: Solução completa:
A questão cobrou o conhecimento do art. 32, §§1º e 2º da Lei de Responsabilidade Fiscal:
Art. 32. O Ministério da Fazenda verificará o cumprimento dos limites e condições relativos à
realização de operações de crédito de cada ente da Federação, inclusive das empresas por eles
controladas, direta ou indiretamente.
§ 1º O ente interessado formalizará seu pleito fundamentando-o em parecer de seus órgãos

técnicos e jurídicos, demonstrando a relação custo-benefício, o interesse econômico e social da
operação e o atendimento das seguintes condições:
I - existência de prévia e expressa autorização para a contratação, no texto da lei orçamentária,

em créditos adicionais ou lei específica;
II - inclusão no orçamento ou em créditos adicionais dos recursos provenientes da operação,

exceto no caso de operações por antecipação de receita;
III - observância dos limites e condições fixados pelo Senado Federal;
IV - autorização específica do Senado Federal, quando se tratar de operação de crédito externo;
V - atendimento do disposto no inciso III do art. 167 da Constituição;
VI - observância das demais restrições estabelecidas nesta Lei Complementar.
§ 2º As operações relativas à dívida mobiliária federal autorizadas, no texto da lei orçamentária ou

de créditos adicionais, serão objeto de processo simplificado que atenda às suas especificidades.
A alternativa E está correta e corresponde ao nosso gabarito.
A União detém a competência privativa para legislar sobre normas gerais de licitações e contratos
(art. 22, XXVII).
Desse modo, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios podem legislar sobre normas
específicas relativamente aos seus procedimentos licitatórios, desde que não contrarie as normas
gerais editadas pela União.
Ainda, o art. 115 da Lei n. 8.666/93 prevê que os órgãos da Administração poderão expedir
normas relativas aos procedimentos operacionais a serem observados na execução das licitações,
no âmbito de sua competência. Portanto, contrariando o texto da alternativa A, não se trata de
usurpação de competência, estando tal assertiva incorreta.
Nos termos do art. 84, VI, “b”, da CF, compete privativamente ao Presidente da República dispor,
mediante decreto, sobre a extinção de funções ou cargos públicos, quando vagos. Pelo princípio
da simetria, tal competência se estende aos chefes do Executivo dos demais entes, de modo que
o Prefeito pode dispor, mediante decreto, sobre a extinção de cargos vagos. Assim, a alternativa
C está incorreta porque o ato foi realizado dentro dos limites de competência.
Também não cabe falar em sustação do Decreto pela Câmara de Vereadores, como sugere a
alternativa B (incorreta), porque o ato não exorbita a competência regulamentar do Poder
Executivo.
Igualmente, a alternativa D, quando sugere que o ato é anulável, está errada, porque o ato não
extrapolou os limites da delegação legislativa prevista na Constituição Federal. Pelo contrário, e
conforme apontado, o Prefeito agiu nos estritos termos da legalidade.
Assim, a situação narrada na questão não padece de inconstitucionalidade, nem sequer se trata
de ato nulo ou anulável. O decreto editado é válido por observar os limites constitucionais da
competência regulamentar do Chefe do Poder Executivo, estando correta a alternativa E.
A Lei Complementar nº 135/2012 disciplina o Estatuto dos Servidores Púbicos do Município de

Guarujá.
Entre os arts. 7º e 12º, estão os cargos em comissão ou de livre nomeação e exoneração.
Importante pontuar que cargos em comissão servem para as funções de direção, chefia e
assessoramento. Trata-se de cargo que qualquer pessoa pode ocupar, baseado na situação de
confiança existente entre o servidor e a autoridade nomeante.
Já o cargo em comissão é de livre nomeação e livre exoneração, regido pelo regime jurídico
estatutário. Quando o servidor de cargo efetivo passa a exercer outro cargo em comissão, ele
deixa de receber o salário do cargo efetivo, em regra.
A leitura de tal legislação é fundamental para a aprovação.
A supra mencionada Lei trouxe, em seu art. 7º, §3º, que:
“Fica fixado em, no mínimo, 15% (quinze por cento) o percentual de Cargos em Comissão, a serem
ocupados por Servidores Efetivos da Prefeitura Municipal de Guarujá”.
Assim, e por estar em consonância com o texto legal, a alternativa C está correta.
Isso posto, vejamos as demais alternativas:
A alternativa A está incorreta, pois, conforme art. 8º, §2º, da LC nº 135/2012, a lei, e não o prefeito,
poderá estabelecer, além dos requisitos gerais de escolaridade, habilitação profissional e saúde,
outros que entenda necessários para a investidura em cargos em comissão, respeitando o que
especifica a Lei Municipal nº 3874/2011.
A alternativa B está incorreta, pois, conforme art. 8º, §1º, da LC nº 135/2012, os cargos em
comissão não serão organizados em Carreira.
A alternativa C está correta, pois, conforme art. 7º, §3º, da LC nº 135/2012, o percentual mínimo
de cargos em comissão será de 15%.
A alternativa D está incorreta, pois, conforme art. 10, da LC nº 135/2012, não será devido o
pagamento de horas extras aos servidores ocupantes de cargos em comissão.
A alternativa E está incorreta, pois, conforme art. 12, da LC nº 135/2012, o Prefeito Municipal
poderá exonerar servidor ocupante de cargo de livre nomeação e exoneração, mesmo nas
hipóteses de se tratar de servidora grávida ou de servidor que se encontra em cumprimento de
Licença para Tratamento de Saúde.
A leitura dos enunciados de súmulas dos tribunais superiores, STJ e STF, é medida que se impõe
para aprovação em concursos públicos.
A questão é facilmente respondida com a mera leitura de tais enunciados.
Assim, e por estar em conformidade com o texto do verbete sumular de nº 714, in verbis:
“É concorrente a legitimidade do ofendido, mediante queixa, e do Ministério Público,

condicionada à representação do ofendido, para a ação penal por crime contra a honra de servidor
público em razão do exercício de suas funções”.
Assim, a alternativa D está correta.
A alternativa A está incorreta, pois diverge do texto sumular, visto que não é privada apenas, pois
conforme entendimento da Corte Suprema, precedentes: HC 76735, Publicação: DJ de
28/08/1998; HC 71845, Publicações: DJ de 03/05/1996, RTJ 159/554, Inq 726 AgR .Publicações:
DJ de 29/04/1994 e RTJ 154/410, tem-se a legitimidade concorrente entre o MP, desde que haja
representação do ofendido, e o próprio servidor ofendido.
A alternativa B está incorreta, pois diverge do texto sumular, visto que a legitimidade é
concorrente, e não apenas condicionada à representação do ofendido.
A alternativa C está incorreta, pois não é incondicionada, necessitando de representação do

ofendido para que o MP atue.
A alternativa D está correta, pois em plena consonância com o disposto na súmula nº 714.
A alternativa E está incorreta, pois diverge do texto sumular, pois não é pública incondicionada.
O Código Penal Brasileiro, entre os arts. 155 e 183, delimita a proteção ao patrimônio.
Nos arts. 155 e 156, tem-se a figura do “furto”. O sujeito ativo, assim como o passivo, pode ser
qualquer pessoa.
Não há crime na forma culposa, logo, o dolo é medida que se impõe.
Segundo a melhor doutrina, é crime: comum, material, instantâneo, unissubjetivo e

plurissubsistente. É cabível a tentativa.
Fundamental pontuar que segundo o E. STJ, na série “jurisprudência em tese” de nº 47:
“Consuma-se o crime de furto com a posse de fato da res furtiva, ainda que por breve espaço de
tempo e seguida de perseguição ao agente, sendo prescindível a posse mansa e pacífica ou
desvigiada”.
Assim, pode-se afirmar que o tribunal da cidadania agasalhou a tese “amotio (ou apprehensio)”,
ou seja, a consumação ocorre quando a coisa subtraída passa para o poder do agente, mesmo
que num curto espaço de tempo, não sendo necessária a posse mansa e pacífica.
Por fim, e para a devida elucidação da questão, tem-se, conforme art. 155, §1° do CPB, que:
“A pena aumenta-se de um terço, se o crime é praticado durante o repouso noturno”.
Por isso, a alternativa A está correta.
A alternativa A está correta, vide comentários a seguir.
A alternativa B está incorreta, pois caso haja o concurso de 2 (duas) ou mais pessoas, incidirá a
qualificadora do art. 155, §4°, IV, tendo pena de reclusão de 2 a 8 anos e multa.
A alternativa C está incorreta, pois caso haja o emprego de chave falsa, incidirá a qualificadora do
art. 155, §4°, III, tendo pena de reclusão de 2 a 8 anos e multa.
A alternativa D está incorreta, pois caso haja a destruição ou rompimento de obstáculo à subtração
da coisa, incidirá a qualificadora do art. 155, §4°, I, tendo pena de reclusão de 2 a 8 anos e multa.
A alternativa E está incorreta, pois caso haja abuso de confiança, ou mediante fraude, escalada ou
destreza, incidirá a qualificadora do art. 155, §4°, II, tendo pena de reclusão de 2 a 8 anos e multa.
A questão trata sobre o Decreto nº 6.135, de 26 de junho de 2007, que dispõe sobre o Cadastro
Único para Programas Sociais do Governo Federal e dá outras providências.
A questão tem por objetivo o estudo da Lei 7.853/1989 - Ela dispõe sobre o apoio às pessoas
portadoras de deficiência, sua integração social, sobre a Coordenadoria Nacional para Integração
da Pessoa Portadora de Deficiência - Corde, institui a tutela jurisdicional de interesses coletivos
ou difusos dessas pessoas, disciplina a atuação do Ministério Público, define crimes, e dá outras
providências.
A presente lei visa estabelecer políticas e ações voltadas à integração das pessoas com deficiência.
Confira:
Art. 1º Ficam estabelecidas normas gerais que asseguram o pleno exercício dos direitos individuais
e sociais das pessoas portadoras de deficiências, e sua efetiva integração social, nos termos desta
Lei.
De acordo com o Art. 6º da Lei nº 8.080/90, estão incluídas no campo de atuação do Sistema Único
de Saúde (SUS) a participação na formulação da política e na execução de ações de saneamento
básico; a ordenação da formação de recursos humanos na área de saúde; a vigilância nutricional e a
orientação alimentar; entre outras atribuições.
Para solução das questões, é necessário conhecimento dos Artigos: 43, 44, 48, 49, 52. Que versão
sobre medidas de proteção, cadastro e fiscalização de entidades de atendimento ao idoso.

A alternativa A está incorreta, a prescrição atinge a pretensão material, a possibilidade ainda que
somente potencial de exigir. Por isso, segundo Agnelo Amorim Filho, somente nos direitos em que
há prestação se pode falar em prescrição; nos direitos potestativos, que não trazem em si uma
prestação, não há prescrição.
A alternativa B está incorreta, todas as ações condenatórias – e somente elas – estão sujeitas à
prescrição.
A alternativa C está correta, conforme art. 197, I: “Não corre a prescrição: I - entre os cônjuges, na
constância da sociedade conjugal” e art. 198, I: “Também não corre a prescrição: I - contra os
incapazes de que trata o art. 3”.
A alternativa D está incorreta, nos termos do art. 191: “A renúncia da prescrição pode ser expressa
ou tácita, e só valerá, sendo feita, sem prejuízo de terceiro, depois que a prescrição se consumar”.
A alternativa E está incorreta, conforme art. 179:Quando a lei dispuser que determinado ato é
anulável, sem estabelecer prazo para pleitear-se a anulação, será este de dois anos, a contar da data
da conclusão do ato”.
Gabarito letra D
A questão exige o conhecimento acerca de diversas exigências e peculiaridades previstas na lei

nº 8.666/93, que trata sobre os procedimentos licitatórios e contratos administrativos.
A questão exige conhecimento da infidelidade partidária, que ocorre quando um candidato se

desfilia do partido pelo qual foi eleito, e das condições em que ela implica perda do mandato
eletivo, em contraste com as hipóteses de justa causa previstas pelo ordenamento jurídico.
Está diretamente relacionada aos sistemas eleitorais adotados no Brasil. Conforme o sistema
majoritário, considera-se eleito o candidato com maior número de votos válidos, quais sejam os
votos nominais (votos dados ao candidato), não se computando os votos em branco e nulos. A
eleição será majoritária na escolha de presidente e vice, governador e vice, prefeito e vice e
senador e suplentes. Já no que tange ao sistema representativo proporcional, a identificação do
candidato eleito não depende apenas do seu número de votos, como também do quociente
eleitoral e do quociente partidário, ou seja, da representatividade do partido como um todo
naquela eleição, em termos de quantidade de votos de todos os seus candidatos. As eleições
proporcionais serão aplicadas para as eleições de deputado federal, deputado estadual ou distrital
e nas eleições para vereador.
Assim, a infidelidade partidária está diretamente relacionada à importância do partido na eleição

daquele candidato e, em geral, impõe a perda do mandato eletivo.
GABARITO: ALTERNATIVA A.
São segurados do Regime Próprio de Previdência Social os titulares de cargo de provimento

efetivo em gozo de licença para tratamento de saúde.
As demais alternativas (B, C, D e E) estão erradas, pelos fundamentos expostos a seguir.
De acordo com o art. 40, caput, da CF/88 e com o art. 1º da Lei nº 9.717/1998, são segurados do
Regime Próprio de Previdência Social (RPPS) os servidores titulares de cargo de provimento
efetivo, bem como os militares estaduais e distritais.
Vejamos as redações dos dispositivos citados:
Art. 40. Aos servidores titulares de cargos efetivos da União, dos Estados, do Distrito Federal e
dos Municípios, incluídas suas autarquias e fundações, é assegurado regime de previdência de
caráter contributivo e solidário, mediante contribuição do respectivo ente público, dos servidores
ativos e inativos e dos pensionistas, observados critérios que preservem o equilíbrio financeiro e
atuarial e o disposto neste artigo.
Art. 1º Os regimes próprios de previdência social dos servidores públicos da União, dos Estados,
do Distrito Federal e dos Municípios, dos militares dos Estados e do Distrito Federal deverão ser
organizados, baseados em normas gerais de contabilidade e atuária, de modo a garantir o seu
equilíbrio financeiro e atuarial, observados os seguintes critérios:
Vale destacar que, desde a Emenda 20/1998, foram excluídos do RPPS os ocupantes de cargo em
comissão sem vínculo efetivo, os titulares de mandato eletivo, os contratados por regime especial
por excepcional interesse público e os empregados públicos.
Portanto, não são segurados do RPPS: os titulares de mandato eletivo (alternativa “B”), os titulares
de cargo em comissão, exclusivamente (alternativa “C”), os servidores temporários (alternativa
“D”) e os empregados públicos (alternativa “E”).
Na lição de Frederico Amado:
“São segurados do RPPS os servidores titulares de cargo de provimento efetivo, bem como os
militares estaduais e distritais, sendo que a cessão de servidor ou militar dos Estados e do Distrito
Federal (com ou sem ônus) não o retira do seu RPPS. Ou seja, desde a Emenda 20/1998, foram
excluídos do RPPS os ocupantes de cargo em comissão sem vínculo efetivo, os titulares de
mandato eletivo, os contratados por regime especial por excepcional interesse público e os
empregados públicos”.
A questão cobra conhecimento acerca do cumprimento provisório de sentença que reconhece a

exigibilidade de obrigação de pagar quantia certa, disciplinado nos arts. 520 e seguintes do
CPC/15. Ele será provisório enquanto ainda a decisão ainda está pendente de recurso sem efeito
suspensivo, ou seja, enquanto a decisão ainda não transitou em julgado.
A solução da questão exigiu o conhecimento de disposições da Lei 12.846/2013.
Sobre o tema da tutela do patrimônio público, é importante tecer algumas considerações.

Primeiro, o papel de tutela do patrimônio público e social foi conferido, precipuamente, ao
Ministério Público, dentre suas funções institucionais especiais do art. 129. Isso porque a
Constituição Federal de 1988, ao tratar do papel do Ministério Público, lhe conferiu o status de
instituição permanente e essencial à Justiça, incumbindo-lhe a defesa da ordem jurídica, do regime
democrático e dos interesses sociais e individuais indisponíveis, conforme se verifica no artigo 127
de seu texto, bem como previu algumas funções especiais e privativas a serem desempenhadas
pela instituição, dentre as quais está a tutela do patrimônio público como interesse público
primário, conforme aduzem os incisos II e III, incumbindo aos órgãos de execução do Parquet a
promoção do inquérito civil e da ação civil pública para alcançar tais fins.
O patrimônio público, conforme a doutrina, é destinado, precipuamente, a dar consecução aos

direitos fundamentais e permitir sua efetivação pelo Administrador Público. Assim, é o Erário que
suportará os custos da realização dos programas e projetos contidos em normas constitucionais,
sendo a sua natureza jurídica de direito difuso e sua preservação um interesse de toda a
coletividade.
Dentre as normativas em que se encontram instrumentos vocacionados para a tutela de tal

relevante bem, pode-se citar a Lei de Ação Civil Pública (7.347/85), que prevê a possibilidade de
ajuizar ações para obter reparação de danos patrimoniais e morais decorrentes de lesão ao
patrimônio público, em seu art. 1º, VIII, nas quais o Ministério Público deverá obrigatoriamente
intervir, conforme § 1º do art. 5º da mesma lei. Além dela, um instrumento largamente utilizado
pelo MP é a propositura de ações de improbidade administrativa, com base nas disposições do
artigo 17 da Lei 8.429/92, que são entendidas como espécies de ação civil pública especialmente
vocacionadas para combater as imoralidades e abusos cometidos em detrimento do patrimônio
público e ressarcir o Erário dos prejuízos destes resultantes, concretizando o mandamento do art.
37, § 4º da Constituição Federal.
Por fim, dentro desse verdadeiro microssistema de tutela coletiva do patrimônio público, no que
tange apenas à responsabilização nas searas civil e administrativa, outro mecanismo recente e
muito importante foi a criação da Lei Anticorrupção, Lei 12.846/13, que surgiu com o objetivo
principal de responsabilização das pessoas jurídicas envolvidas em atos lesivos contra a
administração pública, e cuja leitura atenta poderá amealhar muitos pontos em concursos.
A questão exige conhecimentos específicos sobre a prestação de garantia nas contratações de

obras, serviços e compras. Para resolução da questão era necessário o conhecimento do art. 56
da Lei nº 8.666/1993.
A Lei nº 8.666/1993 regulamenta o art. 37, inciso XXI, da Constituição Federal, institui normas para
licitações e contratos da Administração Pública.
No teor do art. 56 da referida lei é prevista a possibilidade de exigência de garantia nas

contratações de obras, serviços e compras. Cabe salientar que, a garantia não é cláusula
obrigatória nos contratos, mas tão somente uma possibilidade, a critério da Administração Pública.
São modalidades de garantias, que devem ser escolhidas pelo próprio contratado, as seguintes:
caução em dinheiro ou em títulos da dívida pública, seguro-garantia ou fiança bancária.
GABARITO: ALTERNATIVA E.
Dispõe a Lei nº.9.784/99, a qual regula o processo administrativo federal, em seu art. 20 e 21:
''Art. 20. Pode ser arguida a suspeição (SITUAÇÕES SUBJETIVAS) de autoridade ou servidor que
tenha amizade íntima ou inimizade notória com algum dos interessados ou com os respectivos
cônjuges, companheiros, parentes e afins até o terceiro grau.
Art. 21. O indeferimento de alegação de suspeição poderá ser objeto de recurso, sem efeito
suspensivo''.
Além da suspeição, a legislação supracitada estabelece hipóteses de impedimento (SITUAÇÕES

OBJETIVAS), são elas:
I - tenha interesse direto ou indireto na matéria;
II - tenha participado ou venha a participar como perito, testemunha ou representante, ou se tais

situações ocorrem quanto ao cônjuge, companheiro ou parente e afins até o terceiro grau;
III - esteja litigando judicial ou administrativamente com o interessado ou respectivo cônjuge ou

companheiro.
Deste modo, a assertiva que corresponde ao exigido no enunciado é a letra:
e) a alegação de Florisvaldo tem fundamento legal, por suspeição, e ele tem o direito de interpor
recurso da decisão, porém sem efeito suspensivo.
A Lei Municipal nº 3.750, de 20 de dezembro de 1971, que dispões sobre o Código Tributário do
Município de Santos e dá outras providências.
Sua leitura é medida que se impõe para a aprovação no certame.

Os art. 50 e 60 tratam sobre imposto sobre serviços de qualquer natureza e suas isenções, assim:
“Art. 50 O Imposto Sobre Serviços de Qualquer Natureza tem como fato gerador a prestação de
serviços realizada dentro dos limites do Município de Santos, constantes da lista referida no
parágrafo 4º deste artigo, ainda que esses não se constituam como atividade preponderante do
prestador, observadas as exceções contidas neste artigo.
Art. 60. O imposto é devido:
§ 4º A retenção na fonte não se aplica aos serviços prestados por:
a) instituições bancárias;
b) cartórios de registros públicos”.
Assim, correta a alternativa A.
A alternativa A está correta, pois, conforme art. 60, §4º, “a” e “b” da Lei Municipal nº 3.750/71, a
retenção do imposto na fonte não se aplica aos serviços prestados por instituições bancárias e
cartórios de registros públicos.
A alternativa B está incorreta, pois, conforme art. 11, §1º, “c”, da Lei Municipal nº 3.750/71, os
planos de saúde e odontológico, operados por empresas e cooperativas, NÃO estão obrigados a
efetuar a retenção do imposto sobre serviços prestados na fonte.
A alternativa C está incorreta, pois, conforme art. 60, I, da Lei Municipal nº 3.750/71, o imposto é
devido pelo prestador do serviço, com ou sem estabelecimento fixo.
A alternativa D está incorreta, pois, conforme art. 60, §8º, da Lei Municipal nº 3.750/71, os
microempreendedores individuais enquadrados no sistema de Recolhimento em Valores Fixos
Mensais de Tributos abrangidos pelo Simples Nacional ficam dispensados de recolher o devido
imposto na fonte.
A alternativa E está incorreta, pois, conforme art. 60, §2º, da Lei Municipal nº 3.750/71, toda
pessoa jurídica, ou a ela equiparada, que utilizar serviços prestados por firmas inscritas na
repartição fiscal competente ou de firmas ou profissionais liberais e autônomos não inscritos na
repartição fiscal competente, deverá reter o imposto correspondente na fonte, efetuando o seu
recolhimento no prazo regulamentar.
A Lei Municipal nº 3.750, de 20 de dezembro de 1971, que dispões sobre o Código Tributário do
Município de Santos e dá outras providências.
O art. 11 traz as isenções legais aplicáveis.
Conforme o supramencionado artigo, in verbis:
“Art. 11. São isentos do imposto:
I - os imóveis construídos pertencentes ao patrimônio: (Redação dada pela Lei Complementar nº

287, de 18 de dezembro de 1997)
f) de associações desportivas, regularmente constituídas e sediadas no Município de Santos,

filiadas, diretas ou indiretamente, ao Conselho Nacional de Desportos, desde que para uso
exclusivo das entidades beneficiadas;
§ 1º As entidades citadas na alínea “f”, do inciso I, farão jus à isenção desde que atendam a um
dos seguintes requisitos: (Redação dada pela Lei Complementar nº 644, de 23 de dezembro de
2008)
a) prática de 3 (três) modalidades olímpicas e manutenção, dentre uma delas, de uma equipe de
atletas com idade acima de 16 (dezesseis) anos em campeonatos oficiais da respectiva federação”.
Assim, correta a alternativa D.
A alternativa A está incorreta, pois, conforme art. 11, §1º, da Lei Municipal nº 3.750/71, a
manutenção imposta é a de cursos regulares de, no mínimo, uma modalidade esportiva, e não de
três, como traz a assertiva.
A alternativa B está incorreta, pois, conforme art. 11, §1º, “b”, da Lei Municipal nº 3.750/71 a
concessão ao Município é de até trinta vagas, sendo cinco por modalidade, e não de vinte e de
quatro, como traz a assertiva.
A alternativa C está incorreta, pois, conforme art. 11, §1º, “c”, da Lei Municipal nº 3.750/71, a
cessão graciosa de suas instalações é de até 10 (dez) vezes ao ano, e não de 06 (seis).
A alternativa D está correta, pois, conforme art. 11, §1º, “a”, da Lei Municipal nº 3.750/71, deve
praticar 03 (três) modalidades olímpicas e manter, dentre elas, uma equipe de atletas com idade
acima de 16 (dezesseis) anos em campeonatos oficiais da respectiva federação.
A alternativa E está incorreta, pois, conforme art. 11, §1º, “a”, da Lei Municipal nº 3.750/71, a
cessão graciosa de suas instalações é de até 10 (dez) vezes ao ano, mediante prévio agendamento
pela Secretaria competente, aplicável exclusivamente aos clubes sociais que não desenvolvam
atividades esportivas.
A Lei Municipal nº 4.623, de 12 de junho de 1984 dispõe sobre o Estatuto dos Funcionários
Públicos Municipais de Santos, e dá outras providências.
Entre os arts. 268 e 272, estão as delimitações sobre revisão do inquérito administrativo.
Conforme art. 268, in verbis:
“Art. 268. A revisão será recebida e processada mediante requerimento quando:
I - a decisão for manifestamente contrária a dispositivo legal, ou à evidência dos autos;
II - a decisão se fundar em depoimento, exames periciais, vistorias ou documentos,

comprovadamente falsos ou eivados de erros;
III - surgirem, após a decisão, provas da inocência do punido.
§1º Não constitui fundamento para a revisão a simples alegação de injustiça da penalidade.
§2º A revisão, que poderá verificar-se a qualquer tempo, não autoriza a agravação da pena.
§3º Ocorrendo o falecimento do punido, o pedido de revisão poderá ser formulado pelo cônjuge
ou parente até segundo grau”.
Assim, correta a alternativa B.

A alternativa A está incorreta, pois, conforme art. 268, §1º, da Lei Municipal nº 4.623/84, a simples
alegação de injustiça da penalidade não constitui fundamento para a revisão.
A alternativa B está correta, pois, conforme art. 268, II, da Lei Municipal nº 4.623/84, a revisão será
recebida e processada mediante requerimento quando a decisão se fundar em depoimento,
exames periciais, vistorias ou documentos, comprovadamente falsos ou eivados de erros.
A alternativa C está incorreta, pois, conforme art. art. 268, §2º, da Lei Municipal nº 4.623/84, a
revisão NÃO autoriza a agravação da pena, mas poderá sim ocorrer a qualquer tempo.
A alternativa D está incorreta, pois, conforme art. art. 270, da Lei Municipal nº 4.623/84, estará
impedida de funcionar no processo revisional a Comissão que participou do processo disciplinar
primitivo.
A alternativa E está incorreta, pois, conforme art. 269, da Lei Municipal nº 4.623/84, o pedido de
revisão será sempre dirigido ao Prefeito, ou autoridade competente, que decidirá sobre o seu
processamento.
A alternativa E é a correta, uma vez que, conforme dispõe o art. 842 da CLT, sendo várias as
reclamações e havendo identidade de matéria, poderão ser acumuladas num só processo, se se
tratar de empregados da mesma empresa ou estabelecimento.
As alternativas A e B estão erradas, posto que o art. 839 da CLT dispõe que a reclamação poderá
ser apresentada pelos empregados e empregadores, pessoalmente, ou por seus representantes,
e pelos sindicatos de classe, e por intermédio das Procuradorias Regionais da Justiça do Trabalho.
A alternativa C está errada, visto que vige no direito do trabalho o princípio da oralidade, havendo
inclusive previsão expressa, no art. 840 da CLT, no sentido de que a reclamação poderá ser escrita
ou verbal.
A alternativa D está errada, uma vez que, conforme dispõe o art. 842 da CLT, sendo várias as
reclamações, mas apenas havendo identidade de matéria, poderão ser acumuladas num só
processo, se se tratar de empregados da mesma empresa ou estabelecimento.
A Lei nº 8.666/93, mesmo tendo sido revogada pela Lei nº 14.133 de 2021, ainda pode ser cobrada
nos certames públicos, frisando que pode até mesmo ser utilizada pelos próximos 02 (dois) anos.
Assim, a leitura de ambas as Leis é fundamental.
A questão perguntou expressamente sobre o tipo de Ação Penal frente aos crimes existentes.
Assim, vejamos os artigos:
“Art. 100. Os crimes definidos nesta Lei são de ação penal pública incondicionada, cabendo ao
Ministério Público promovê-la. (Revogado pela Lei nº 14.133, de 2021)
Art. 101. Qualquer pessoa poderá provocar, para os efeitos desta Lei, a iniciativa do Ministério
Público, fornecendo-lhe, por escrito, informações sobre o fato e sua autoria, bem como as
circunstâncias em que se deu a ocorrência. (Revogado pela Lei nº 14.133, de 2021)
Parágrafo único. Quando a comunicação for verbal, mandará a autoridade reduzi-la a termo,
assinado pelo apresentante e por duas testemunhas. (Revogado pela Lei nº 14.133, de 2021)
Art. 102. Quando em autos ou documentos de que conhecerem, os magistrados, os membros dos
Tribunais ou Conselhos de Contas ou os titulares dos órgãos integrantes do sistema de controle
interno de qualquer dos Poderes verificarem a existência dos crimes definidos nesta Lei, remeterão
ao Ministério Público as cópias e os documentos necessários ao oferecimento da denúncia.
(Revogado pela Lei nº 14.133, de 2021)
Art. 103. Será admitida ação penal privada subsidiária da pública, se esta não for ajuizada no prazo
legal, aplicando-se, no que couber, o disposto nos arts. 29 e 30 do Código de Processo Penal.
(Revogado pela Lei nº 14.133, de 2021)
Art. 104. Recebida a denúncia e citado o réu, terá este o prazo de 10 (dez) dias para apresentação
de defesa escrita, contado da data do seu interrogatório, podendo juntar documentos, arrolar as
testemunhas que tiver, em número não superior a 5 (cinco), e indicar as demais provas que
pretenda produzir. (Revogado pela Lei nº 14.133, de 2021)
Art. 105. Ouvidas as testemunhas da acusação e da defesa e praticadas as diligências instrutórias

deferidas ou ordenadas pelo juiz, abrir-se-á, sucessivamente, o prazo de 5 (cinco) dias a cada parte
para alegações finais. (Revogado pela Lei nº 14.133, de 2021)
Art. 106. Decorrido esse prazo, e conclusos os autos dentro de 24 (vinte e quatro) horas, terá o
juiz 10 (dez) dias para proferir a sentença. (Revogado pela Lei nº 14.133, de 2021)
Art. 107. Da sentença cabe apelação, interrompível no prazo de 5 (cinco) dias. (Revogado pela Lei
nº 14.133, de 2021)
Art. 108. No processamento e julgamento das infrações penais definidas nesta Lei, assim como
nos recursos e nas execuções que lhes digam respeito, aplicar-se-ão, subsidiariamente, o Código
de Processo Penal e a Lei de Execução Penal.
Assim, temos que a assertiva A está correta.
A alternativa A está correta, pois a Ação Penal é pública incondicionada, em regra, sendo cabível
sim a ação penal subsidiária da pública.
A alternativa B está incorreta, pois o texto legal é expresso ao dizer que a Ação Penal é
incondicionada.
A alternativa C está incorreta, vide comentário acima.
A alternativa D está incorreta, pois não há previsão normativa para reexame necessário em
eventual sentença absolutória.
A alternativa E está incorreta, pois não há previsão normativa para reexame necessário frente à
concessão de ordem de Habeas Corpus.
A Lei nº 8.137 de 27 de dezembro de 1990, define crimes contra a ordem tributária, econômica e
contra as relações de consumo, e dá outras providências.
A leitura da legislação penal extravagante é fundamental para a aprovação em certas públicos.
A supra mencionada Lei trouxe, em seu art. 12, circunstâncias que podem agravar de 1/3 (um
terço) até a metade as penas previstas nos arts. 1º, 2º e 4º a 7º.
São elas:
I - ocasionar grave dano à coletividade;
II - ser o crime cometido por servidor público no exercício de suas funções;
III - ser o crime praticado em relação à prestação de serviços ou ao comércio de bens essenciais à
vida ou à saúde.
Assim, e por estar em consonância com o texto legal, a alternativa D está correta.
A alternativa A está incorreta, pois a Lei é silente no tocante a aumento de pena em caso de
reincidência.
A alternativa B está incorreta, pois a Lei é silente no tocante a aumento de pena em caso de
coautoria.
A alternativa C está incorreta, pois a Lei é silente no tocante a aumento de pena em caso de crimes
praticados por motivos vis ou torpes.
A alternativa D está correta, pois haverá aumento se o crime ocasionar grave dano à coletividade.
A alternativa E está incorreta, pois a Lei é silente no tocante a aumento em caso de pena se houver
risco sistêmico para as finanças públicas.
A questão cobrou o conhecimento do art. 12, §4º da Lei nº 4.320/64:
Art. 12. A despesa será classificada nas seguintes categorias econômicas:
DESPESAS CORRENTES
Despesas de Custeio
Transferências Correntes
DESPESAS DE CAPITAL
Investimentos
Inversões Financeiras
Transferências de Capital
§ 4º Classificam-se como investimentos as dotações para o planejamento e a execução de obras,

inclusive as destinadas à aquisição de imóveis considerados necessários à realização destas
últimas, bem como para os programas especiais de trabalho, aquisição de instalações,
equipamentos e material permanente e constituição ou aumento do capital de empresas que não
sejam de caráter comercial ou financeiro.
A questão cobrou o conhecimento dos arts. 21, parágrafo único; 71; 72; 73; e 74 da Lei nº
4.320/64:
Art. 21. A Lei de Orçamento não consignará auxílio para investimentos que se devam incorporar
ao patrimônio das empresas privadas de fins lucrativos.
Parágrafo único. O disposto neste artigo aplica-se às transferências de capital à conta de fundos
especiais ou dotações sob regime excepcional de aplicação.
Art. 71. Constitui fundo especial o produto de receitas especificadas que por lei se vinculam à
realização de determinados objetivos ou serviços, facultada a adoção de normas peculiares de
aplicação.
Art. 72. A aplicação das receitas orçamentárias vinculadas a fundos especiais far-se-á através de
dotação consignada na Lei de Orçamento ou em créditos adicionais.
Art. 73. Salvo determinação em contrário da lei que o instituiu, o saldo positivo do fundo especial
apurado em balanço será transferido para o exercício seguinte, a crédito do mesmo fundo.
Art. 74. A lei que instituir fundo especial poderá determinar normas peculiares de controle,
prestação e tomada de contas, sem de qualquer modo, elidir a competência específica do Tribunal
de Contas ou órgão equivalente.

A questão cobrou o conhecimento dos arts. 33; 36; 37, inc. II; e 38, inc. IV, alínea “b” da Lei
Complementar nº 101/00:
Art. 33. A instituição financeira que contratar operação de crédito com ente da Federação, exceto
quando relativa à dívida mobiliária ou à externa, deverá exigir comprovação de que a operação
atende às condições e limites estabelecidos.
Art. 36. É proibida a operação de crédito entre uma instituição financeira estatal e o ente da
Federação que a controle, na qualidade de beneficiário do empréstimo.
Art. 37. Equiparam-se a operações de crédito e estão vedados:
II - recebimento antecipado de valores de empresa em que o Poder Público detenha, direta ou

indiretamente, a maioria do capital social com direito a voto, salvo lucros e dividendos, na forma
da legislação;
Art. 38. A operação de crédito por antecipação de receita destina-se a atender insuficiência de
caixa durante o exercício financeiro e cumprirá as exigências mencionadas no art. 32 e mais as
seguintes:
IV - estará proibida:
b) no último ano de mandato do Presidente, Governador ou Prefeito Municipal.
A questão cobrou o conhecimento dos arts. 3º, parágrafo único; 4º; 6º; 7º, inc. II e §1º da Lei nº
4.320/64:
Art. 3º A Lei de Orçamentos compreenderá todas as receitas, inclusive as de operações de crédito

autorizadas em lei.
Parágrafo único. Não se consideram para os fins deste artigo as operações de crédito por
antecipação da receita, as emissões de papel-moeda e outras entradas compensatórias, no ativo
e passivo financeiros.
Art. 4º A Lei de Orçamento compreenderá todas as despesas próprias dos órgãos do Governo e
da administração centralizada, ou que, por intermédio deles se devam realizar, observado o
disposto no artigo 2°.
Art. 6º Todas as receitas e despesas constarão da Lei de Orçamento pelos seus totais, vedadas
quaisquer deduções.
Art. 7° A Lei de Orçamento poderá conter autorização ao Executivo para:
II - Realizar em qualquer mês do exercício financeiro, operações de crédito por antecipação da

receita, para atender a insuficiências de caixa.
§ 1º Em casos de déficit, a Lei de Orçamento indicará as fontes de recursos que o Poder Executivo
fica autorizado a utilizar para atender a sua cobertura.
A alternativa correta é a letra E, segundo gabarito preliminar divulgado pela banca do concurso.
A solidariedade, seja ativa, seja passiva, nunca pode ser presumida, depende da vontade ou da
Lei, segundo o art. 265 do CC/2002.
Pela comunhão de interesses de credores e devedores, estes são vistos como um só: qualquer dos
credores, individualmente, pode exigir a integralidade da obrigação; e qualquer dos devedores
pode ser compelido a cumprir com a obrigação inteira, na dicção do art. 264 do CC/2002.
De qualquer forma, a obrigação solidária pode ser pura e simples para um dos cocredores ou
codevedores, e condicional, ou a prazo, ou pagável em lugar diferente, para o outro, sem
problemas, como estatui o art. 266. E mais, segundo o Enunciado 347 da IV Jornada de Direito
Civil, a solidariedade admite outras disposições de conteúdo particular além do rol previsto no
referido art. 266.
Como eu disse, as obrigações solidárias correspondem à principal exceção à presunção da

obrigação conjunta. No entanto, ela precisa sempre de previsão específica:
Art. 265. A solidariedade não se presume; resulta da lei ou da vontade das partes.
Na solidariedade ativa, se um credor falecer, seus herdeiros só poderão exigir sua quota-parte,
exceto no caso de obrigação indivisível, conforme regra do art. 270 do CC/2002. Isso, de alguma
maneira “quebra” a solidariedade, tal qual ocorre na solidariedade passiva.
Já na solidariedade passiva, o credor escolhe quais devedores podem ser compelidos a cumprir a
integralidade da obrigação. Isso não exonera os demais, nem o próprio cumpridor, segundo o art.
275:
O credor tem direito a exigir e receber de um ou de alguns dos devedores, parcial ou totalmente,
a dívida comum; se o pagamento tiver sido parcial, todos os demais devedores continuam
obrigados solidariamente pelo resto.
Por isso, estabelece o parágrafo único do art. 275, não importa renúncia da solidariedade a
propositura de ação pelo credor contra um dos codevedores, sem que os demais sejam incluídos
no polo passivo da demanda. Igualmente, o pagamento parcial feito por um dos codevedores não
implica, por si só, renúncia à solidariedade, a qual deve derivar dos termos expressos da quitação
ou, inequivocamente, das circunstâncias do recebimento da prestação pelo credor, esclarece o
Enunciado 348 da IV Jornada de Direito Civil.
Se um dos devedores solidários falecer deixando herdeiros, continuam eles obrigados, até os
limites do seu quinhão hereditário e dividindo-se a obrigação entre eles equitativamente, salvo se
a obrigação for indivisível. Assim, no caso de o codevedor A ter quitado os 120, e B ter morrido,
seus filhos, B1 e B2, arcarão com metade cada um da parte devida em vida por B, que era de 30;
logo, cada um pagará apenas 15.
A alternativa correta é a letra B, segundo gabarito preliminar divulgado pela banca do concurso.
O erro, ou ignorância, nada mais é do que “a falsa representação psicológica da realidade”, da

situação em face da qual a pessoa se encontra. Há, portanto, uma distorção da vontade
relativamente ao mundo exterior.
O ato será anulável quando as declarações de vontade emanarem de erro substancial que poderia
ser percebido por pessoa de diligência normal, em face das circunstâncias do negócio. No entanto,
o Enunciado 12 da I Jornada de Direito Civil, prevê que é irrelevante ser ou não escusável o erro,
porque o dispositivo adota o princípio da confiança.
Quanto ao dolo, este significa engano, embuste, traição, trapaça. É a ação ou omissão em induzir,
fortalecer ou manter o outro na falsa representação da realidade para beneficiar a si ou a outrem,
de modo que o negócio não se realizaria de outra maneira (dolus causam). Ou seja, o dolo nada
mais é do que “induzir alguém em erro”, resumidamente. Veja que o dolo deve ser a causa
eficiente do negócio, conforme estabelece o art. 145.
No dolo, portanto, não se exige qualquer sofisticação, basta “ajudar” o erro alheio que já se
configura o dolo. Há linha tênue entre a propaganda enganosa e a exaltação das qualidades do
produto. A doutrina e a jurisprudência entendem que o espalhafato e o exagero não são dolo (o
chamado dolus bonus, em oposição ao dolus malus).
Porém, o silêncio, a depender do caso, pode ser considerado igualmente dolo, conforme estipula
o art. 147. Por isso, nos negócios jurídicos bilaterais, o silêncio intencional de uma das partes a
respeito de fato ou qualidade que a outra parte haja ignorado, constitui omissão dolosa,
provando-se que sem ela o negócio não se teria celebrado.
Distingue-se aí o dolo positivo ou comissivo do dolo negativo ou omissivo. No dolo positivo o

agente pratica uma conduta para ludibriar o agente, como é o caso do vendedor que costura “um
jacarezinho” numa camiseta para fazê-la parecer com uma de famosa marca. Já no dolo negativo,
como é o caso da omissão dolosa, o agente maliciosamente se omite, deixando que o agente aja
em erro. O dolo torna o negócio jurídico anulável.
Por sua vez, na coação a vontade é viciada pelo medo de dano a si, à família, a outrem ou aos
bens, a partir de uma pressão física ou moral, segundo o art. 151. O parágrafo único desse artigo
diz que se a coação for contra terceiro, não pertencente à família do paciente, o juiz, com base
nas circunstâncias, decidirá se houve coação.
O dano tem de ser considerável, mas isso depende da análise judicial. O medo é igualmente
relativo, pois varia de pessoa a pessoa, já que há mais fracos e mais fortes para suportar tortura
psicológica. Por isso, conforme estabelece o art. 152, ao apreciar a coação, deve-se ter em conta
o sexo, a idade, a condição, a saúde, o temperamento do paciente e todas as demais
circunstâncias que possam influir na gravidade dela. Assim, a ameaça com arma de brinquedo é
coação, ainda que não seja suficiente para o aumento/qualificadora de pena do roubo, no juízo
criminal.
Em relação a lesão, no CC/2002, está prevista no art. 157 e tem dois pressupostos:
1. Prestação manifestamente desproporcional: valorada pelo juiz (elemento objetivo). Por

exemplo, vende a casa de 1 milhão por 100 mil;
2. O negócio se deu por estado de necessidade ou inexperiência (elemento subjetivo).
Veja que a apreciação da desproporção das prestações se dá segundo os valores vigentes ao

tempo em que foi celebrado o negócio jurídico. Assim, se é verificada desproporção de valores
durante a execução do contrato, por exemplo, não há que se falar em lesão, como é comum se
ver em ações revisionais que pululam no Poder Judiciário. Pode haver onerosidade excessiva, mas
não lesão.
O Enunciado 290 da IV Jornada de Direito Civil evidencia que a lesão exige que a desproporção
seja vista na formação do negócio jurídico. De outra banda, não se presume a premente
necessidade ou a inexperiência do lesado, que deve ser provada pela parte pretensamente lesada.
A lesão é instituto controvertido, especialmente porque facilmente confundida com o estado de

perigo. Você deve atentar para as diferenças! Primeiro, na lesão ocorrida por inexperiência, o
“lesado” às vezes sequer sabe que está sendo lesado, ou seja, não há necessidade de se verificar
elementos subjetivos (pessoais), mas apenas objetivos (patrimoniais).
Por fim, a simulação está contida no art. 167 que prevê a nulidade do negócio jurídico simulado,
mas estabelece que o negócio dissimulado subsiste, se válido for na substância e na forma. Mas,
quando haverá simulação? O § 1º do artigo traz, nos incisos, as situações de simulação, de maneira
exemplificativa.
Conforme art. 37, XXI, CF, a regra da licitação só pode ser excepcionada pela lei. Desta forma, as
leis 8.666/93 e 14.133/2021 previram hipóteses de contratação direta, quando será dispensada,
dispensável ou inexigível a licitação.
As hipóteses de contratação direta previstas na lei são:
a) Licitação inexigível (art. 74, lei 14.133/21): a licitação é juridicamente impossível por
impossibilidade de competição em razão da inexistência de pluralidade de potenciais
interessados.
b) Licitação dispensável (art. 75, lei 14.133/21): a lei possibilita ao administrador dispensar a
licitação, cabendo a este a decisão discricionária entre a sua realização ou não;
c) Licitação dispensada (art. 76, I e II, lei 14.133/21): deve prevalecer o entendimento de que se
trata de ato vinculado, tendo sido a licitação dispensada diretamente pela lei.
Então, a alternativa A está incorreta, tendo em vista que descreve hipótese de inexigibilidade, e
não de dispensa de licitação.
A licitação dispensada é ato vinculado e suas hipóteses decorrem direto da lei, ao passo que na
licitação dispensável permanece o entendimento de que a decisão pela contratação direta é
facultativa, desde que preenchidos os requisitos da lei e o caso se amolde a uma das hipóteses
autorizadoras. Dito isso, conclui-se que a alternativa B está incorreta.
Na licitação inexigível, não há possibilidade de realização do procedimento licitatório, haja vista a
impossibilidade de competição, seja por ausência de pluralidade de interessados, seja pela
ausência de caráter excludente da contratação (ex.: credenciamento), em que a contratação de
um interessado não impede a contratação dos demais que também preencham os requisitos. A
inexigibilidade de licitação ocorre quando não há possibilidade de competição, de forma que a
alternativa C corresponde ao nosso gabarito. Essa inviabilidade pode ser fática ou jurídica, e as
hipóteses estão previstas no art. 74 da Lei n. 14.133/21):
a) Inviabilidade fática de competição (ou impossibilidade quantitativa): produto ou serviço

fornecido por apenas um fornecedor (ex.: fornecedor exclusivo);
b) Inviabilidade jurídica de competição (ou impossibilidade qualitativa): ausência de critérios

objetivos para definir a melhor proposta, sendo inviável o estabelecimento de julgamento objetivo
(ex.: contratação de artista).
No regime de lei 8.666/93, a doutrina sempre entendeu que, quanto à inexigibilidade, o rol é
exemplificativo, tendo em vista a possibilidade de existência de outras situações que evidenciem
a inviabilidade de competição.
A Lei n. 14.133/2021 trouxe algumas mudanças e acréscimos em relação à antecessora. A principal

inovação diz respeito à inclusão expressa do credenciamento como hipótese de inexigibilidade,
muito embora já fosse amplamente aceito, apesar da ausência de previsão normativa. Desta forma,
a nova lei prevê expressamente cinco hipóteses de inexigibilidade: fornecedor exclusivo,
profissional do setor artístico, serviços técnicos especializados, predominantemente intelectual,
credenciamento, aquisição ou locação de imóveis com instalações ou localização necessárias.
Nos termos do art. 48, VI, da CF/88:
Art. 48. Cabe ao Congresso Nacional, com a sanção do Presidente da República, não exigida esta
para o especificado nos arts. 49, 51 e 52, dispor sobre todas as matérias de competência da União,
especialmente sobre:
(...)
VI - incorporação, subdivisão ou desmembramento de áreas de Territórios ou Estados, ouvidas as

respectivas Assembleias Legislativas.
Portanto, correta a alternativa A.

A alternativa B está incorreta, pois trata de competência do Senado Federal, prevista no art. 52,
V, da CF/88:
Art. 52. Compete privativamente ao Senado Federal:
(...)
V - autorizar operações externas de natureza financeira, de interesse da União, dos Estados, do

Distrito Federal, dos Territórios e dos Municípios.
A alternativa C está incorreta, pois trata de competência do Senado Federal, prevista no art. 52,
IV, da CF/88:
(...)
IV - aprovar previamente, por voto secreto, após arguição em sessão secreta, a escolha dos chefes
de missão diplomática de caráter permanente.
A alternativa D está incorreta, pois trata de competência exclusiva do Congresso Nacional, prevista
no art. 49, XII, da CF/88:
Art. 49. É da competência exclusiva do Congresso Nacional:
(...)
XII - apreciar os atos de concessão e renovação de concessão de emissoras de rádio e televisão.
A alternativa E está incorreta, pois trata de competência do Senado Federal, prevista no art. 52,
IX, da CF/88:
(...)
IX - estabelecer limites globais e condições para o montante da dívida mobiliária dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municípios.

A Constituição de 1988 foi a primeira a consagrar os Municípios como entes federativos. Dessa
forma, assim como os Estados-Membros, os Municípios também são pessoas jurídicas de direito
público interno, bem como possuem capacidade de auto-organização, autolegislação,
autogoverno, autoadministração e autofinanciamento, tendo em vista que são dotados de
autonomia.
Quanto à capacidade de auto-organização, a CF/88 determina que os Municípios se organizam

por meio de Lei Orgânica, votada em dois turnos, com interstício mínimo de 10 dias, e aprovada
por 2/3 (dois terços) dos membros da Câmara Municipal, atendidos os princípios estabelecidos na
Constituição Federal e na Constituição do respectivo Estado, conforme disciplinado no art. 29.
As Leis Orgânicas Municipais, contudo, apesar de serem as manifestações político- jurídicas

estruturais dos Municípios, à semelhança do que as Constituições são ao nível federal, distrital e
estadual, ao contrário destas, não se revelam como manifestações do Poder Constituinte Derivado
Decorrente, conforme já decidiu o STF.
Não há, portanto, uma subordinação das Leis Orgânicas Municipais às Constituições Estaduais.
Em sendo o Município um verdadeiro ente federativo, a Constituição Federal já cuidou de
esquadrinhar o escopo de suas competências materiais e legislativas.
No tocante à capacidade de autolegislação, os Municípios legislam por meio das próprias leis
municipais, conforme a esfera de competência que lhes é destinada pela Constituição Federal.
Dada a capacidade de autoadministração, os Municípios gerenciam seus próprios serviços

públicos. Quanto à capacidade de autogoverno, a CF/88, no Art. 29, estabelece regras para a
estruturação dos Poderes Legislativo e Executivo e aqui, encontramos a resposta de nossa
questão, isso porque, nos termos do que determina o art. 29, IV, h, da CF:
Art. 29. O Município reger-se-á por lei orgânica, votada em dois turnos, com o interstício mínimo
de dez dias, e aprovada por dois terços dos membros da Câmara Municipal, que a promulgará,
atendidos os princípios estabelecidos nesta Constituição, na Constituição do respectivo Estado e
os seguintes preceitos:
(...)
IV - para a composição das Câmaras Municipais, será observado o limite máximo de:
(...)
h) 23 (vinte e três) Vereadores, nos Municípios de mais de 300.000 (trezentos mil) habitantes e de
até 450.000 (quatrocentos e cinquenta mil) habitantes;
Portanto, correta a letra C.
A alternativa A está incorreta, pois a inviolabilidade dos Vereadores por suas opiniões, palavras e
votos no exercício do mandato é garantida na circunscrição do Município (art. 29, VIII, da CF/88).
A alternativa B está incorreta, pois as proibições e incompatibilidades, no exercício da vereança

são similares, no que couber, ao disposto na Constituição para os membros do Congresso
Nacional e na Constituição do respectivo Estado para os membros da Assembleia Legislativa (art.
29, IX, da CF/88).
A alternativa C está correta, pois traz texto expresso do art. 29, IV, h, da CF.
A alternativa D está incorreta, pois, nos termos do art. 29-A, § 1º, da CF: A Câmara Municipal não
gastará mais de setenta por cento de sua receita com folha de pagamento, incluído o gasto com
o subsídio de seus Vereadores, vejamos:
Art. 29-A. O total da despesa do Poder Legislativo Municipal, incluídos os subsídios dos
Vereadores e excluídos os gastos com inativos, não poderá ultrapassar os seguintes percentuais,
relativos ao somatório da receita tributária e das transferências previstas no § 5º do art. 153 e nos
arts. 158 e 159, efetivamente realizado no exercício anterior:
I - 7% (sete por cento) para Municípios com população de até 100.000 (cem mil) habitantes;
II - 6% (seis por cento) para Municípios com população entre 100.000 (cem mil) e 300.000
(trezentos mil) habitantes;
III - 5% (cinco por cento) para Municípios com população entre 300.001 (trezentos mil e um) e
500.000 (quinhentos mil) habitantes;
IV - 4,5% (quatro inteiros e cinco décimos por cento) para Municípios com população entre 500.001
(quinhentos mil e um) e 3.000.000 (três milhões) de habitantes;
V - 4% (quatro por cento) para Municípios com população entre 3.000.001 (três milhões e um) e
8.000.000 (oito milhões) de habitantes;
VI - 3,5% (três inteiros e cinco décimos por cento) para Municípios com população acima de
8.000.001 (oito milhões e um) habitantes.
§ 1º A Câmara Municipal não gastará mais de setenta por cento de sua receita com folha de
pagamento, incluído o gasto com o subsídio de seus Vereadores.
A alternativa E está incorreta, pois o percentual é de 5%, vejamos:

Art. 29. O Município reger-se-á por lei orgânica, votada em dois turnos, com o interstício mínimo
de dez dias, e aprovada por dois terços dos membros da Câmara Municipal, que a promulgará,
atendidos os princípios estabelecidos nesta Constituição, na Constituição do respectivo Estado e
os seguintes preceitos:
(...)
XIII - iniciativa popular de projetos de lei de interesse específico do Município, da cidade ou de

bairros, através de manifestação de, pelo menos, cinco por cento do eleitorado;
A questão trata de previsão Constitucional expressa, in verbis:
Art. 21. Compete à União:
(...)
XI - explorar, diretamente ou mediante autorização, concessão ou permissão, os serviços de

telecomunicações, nos termos da lei, que disporá sobre a organização dos serviços, a criação de
um órgão regulador e outros aspectos institucionais.
Portanto, a alternativa B está correta.
A alternativa A está incorreta, pois compete à União explorar, diretamente ou mediante

autorização, concessão ou permissão: os serviços de transporte rodoviário interestadual e
internacional de passageiros. O serviço de transporte municipal não está inserido na sua
competência.
A alternativa B está correta, vide comentário inicial.
A alternativa C está incorreta, pois a produção, comercialização e utilização de radioisótopos de

meia-vida igual ou inferior a duas horas só é permitido mediante permissão, nos termos do art. 21,
in verbis:
(...)
XXIII - explorar os serviços e instalações nucleares de qualquer natureza e exercer monopólio

estatal sobre a pesquisa, a lavra, o enriquecimento e reprocessamento, a industrialização e o
comércio de minérios nucleares e seus derivados, atendidos os seguintes princípios e condições:
c) sob regime de permissão, são autorizadas a produção, comercialização e utilização de
radioisótopos de meia-vida igual ou inferior a duas horas.
A alternativa D está incorreta, pois a utilização é permitida, nos termos do art. 21, XXIII, b, in verbis:
(...)
XXIII - explorar os serviços e instalações nucleares de qualquer natureza e exercer monopólio

estatal sobre a pesquisa, a lavra, o enriquecimento e reprocessamento, a industrialização e o
comércio de minérios nucleares e seus derivados, atendidos os seguintes princípios e condições:
b) sob regime de permissão, são autorizadas a comercialização e a utilização de radioisótopos para

a pesquisa e usos médicos, agrícolas e industriais;
A alternativa E está incorreta, pois a competência para explorar gás canalizado é estadual, nos
termos do art. 25, § 2º, da CF, in verbis:
Art. 25. Os Estados organizam-se e regem-se pelas Constituições e leis que adotarem, observados
os princípios desta Constituição.
(...)
§ 2º Cabe aos Estados explorar diretamente, ou mediante concessão, os serviços locais de gás
canalizado, na forma da lei, vedada a edição de medida provisória para a sua regulamentação.
O mandando de injunção é uma ação específica do controle difuso de constitucionalidade, sendo

uma inovação do constituinte de 1988, visando a combater a inconstitucionalidade por omissão.
A ADO, por seu turno, é uma Ação de Controle Concentrado e Abstrato, na qual não há
pretensões individuais. Trata-se de uma ação objetiva.
A Constituição Federal de 1988 buscou combater a omissão cometida pelos Poderes Constituídos
ao criar o Mandato de Injunção (MI) e a Ação Direta de Inconstitucionalidade por Omissão (ADI-
O). No entanto, enquanto o MI combate a omissão em casos concretos, defendendo direitos
subjetivos da lide, a ADI-O analisa eventual omissão de forma geral e abstrata.
Assim, a alternativa A está correta.

A alternativa B está incorreta, pois a ação declaratória de constitucionalidade não tem como
objetivo combater omissão legislativa. O seu parâmetro de controle são as normas do Bloco de
Constitucionalidade e o objeto de controle na ADC são leis ou atos normativos federais sob os
quais haja dúvida quanto à constitucionalidade. O Mandado de Segurança, por seu turno, é
remédio constitucional cuja finalidade é a defesa de direito líquido e certo, não amparado por
habeas corpus e habeas data¸ quando o responsável pela ilegalidade ou abuso de poder for
autoridade pública ou agente de pessoa jurídica no exercício de atribuições do Poder Público.
A alternativa C está incorreta, pois a ADPF não é ação de controle de omissão legislativa. Trata-
se de ação que compõe o rol das ações de controle concentrado de constitucionalidade, sendo o
STF o único órgão competente para o seu julgamento, tendo como paradigma a CF/88.
Diferentemente das demais ações do controle de constitucionalidade concentrado, a ADPF
poderá ser abstrata ou concreta, a depender da espécie trabalhada, pois existe a ADPF incidental
que pode partir de um caso concreto.
A ADPF possui como ideia central preservar as normas basilares do constitucionalismo brasileiro,
assim, não são todas as normas que compõem o bloco de constitucionalidade que serão
parâmetro de controle de constitucionalidade, mas tão somente as consideradas normas centrais.
A alternativa D está incorreta, pois, igualmente, o incidente de arguição de inconstitucionalidade

não tem como objetivo de combater omissão legislativa.
A alternativa E está incorreta, a ação direita de inconstitucionalidade combate a existência de

norma sobre a qual recaia a suspeita de inconstitucionalidade. Logo, não é seu objeto o combate
de omissão legislativa.
A questão exige o conhecimento da estabilidade provisória, também chamada de garantia provisória

de emprego, no caso do dirigente sindical, prevista na súmula 369 do TST e no art. 543, §3º, da CLT.
A alternativa A está certa. De fato, a reforma trabalhista acresceu à CLT a competência das Varas
do Trabalho para decidir quanto à homologação de acordo extrajudicial em matéria de
competência da Justiça do Trabalho (art. 652, f, da CLT).
A questão exige conhecimento de tópicos específicos de Processo Penal, notadamente acerca dos
Procedimentos e Nulidades.
A alternativa A está incorreta, pois destoa do art. 3° da Lei 13.869/2019.
A alternativa B está incorreta, pois destoa do art. 3° da Lei 13.869/2019.
A alternativa C está incorreta, pois destoa do art. 3° da Lei 13.869/2019
A alternativa D está incorreta, pois destoa do art. 3° da Lei 13.869/2019.
A alternativa E está correta, conforme o art. 3°, §1° da Lei, será admitida ação privada se a ação penal
pública não for intentada no prazo legal.
GABARITO: LETRA B.
A questão exige conhecimento da literalidade do artigo 15 da lei nº 8.397/92, que trata da Medida
Cautelar Fiscal.
Lei nº 8.397/92
Art. 15. O indeferimento da medida cautelar fiscal não obsta a que a Fazenda Pública intente a
execução judicial da Dívida Ativa, nem influi no julgamento desta, salvo se o Juiz, no procedimento
cautelar fiscal, acolher alegação de pagamento, de compensação, de transação, de remissão, de
prescrição ou decadência, de conversão do depósito em renda, ou qualquer outra modalidade de
extinção da pretensão deduzida.
Logo, a única alternativa que possui hipótese descrita na lei é a que se encontra na LETRA B. Isto
é, caso o juiz acolha alegação de compensação, no procedimento cautelar fiscal, o indeferimento
da medida cautelar obstará a execução judicial da Dívida Ativa pela Fazenda Pública ou influirá no
julgamento desta medida.
A compensação é uma forma de extinção do crédito tributário que consiste no mecanismo em

que uma dívida entre credor e devedor é extinta pela confrontação com outra dívida entre os
mesmos sujeitos. Isto é, o credor de uma das dívidas é o devedor da outra e vice versa. Assim, as
dívidas se extinguem até o montante que se compensarem.
Para ser realizada, a compensação exige que os créditos envolvidos sejam certos, quanto à
existência, e líquidos, quanto ao valor. Além disso, o crédito contra a Fazenda Pública pode ser
vencido ou vincendo. É necessário, ainda, que seja editada lei autorizativa pela Fazenda Pública
que detém a competência sobre o tributo a que a compensação se refere.
CTN (Lei nº 5.172/66)
Art. 170. A lei pode, nas condições e sob as garantias que estipular, ou cuja estipulação em cada
caso atribuir à autoridade administrativa, autorizar a compensação de créditos tributários com
créditos líquidos e certos, vencidos ou vincendos, do sujeito passivo contra a Fazenda pública.
Parágrafo único. Sendo vincendo o crédito do sujeito passivo, a lei determinará, para os efeitos
deste artigo, a apuração do seu montante, não podendo, porém, cominar redução maior que a
correspondente ao juro de 1% (um por cento) ao mês pelo tempo a decorrer entre a data da
compensação e a do vencimento.
Por fim, as outras alternativas estão erradas porque nenhuma delas consiste em hipótese de
extinção do crédito tributário. O CTN prevê essas hipóteses no seu artigo 156.
CTN (Lei nº 5.172/66)
Art. 156. Extinguem o crédito tributário:
I - o pagamento;
II - a compensação;
III - a transação;
IV - remissão;
V - a prescrição e a decadência;
VI - a conversão de depósito em renda;
VII - o pagamento antecipado e a homologação do lançamento nos termos do disposto no artigo

150 e seus §§ 1º e 4º; VIII - a consignação em pagamento, nos termos do disposto no § 2º do
artigo 164;
IX - a decisão administrativa irreformável, assim entendida a definitiva na órbita administrativa, que

não mais possa ser objeto de ação anulatória;
X - a decisão judicial passada em julgado.
XI - a dação em pagamento em bens imóveis, na forma e condições estabelecidas em lei.
De acordo com o art. 32, §1º, inc. I da LRF, o ente interessado deverá observar a existência de
prévia e expressa autorização para a contratação, no texto da lei orçamentária, em créditos
adicionais ou lei específica. Assim, a letra “C” é a correta e gabarito da questão.
A alternativa A está incorreta, pois em desconformidade com a Súmula n° 366 do STF, in verbis:
“Não é nula a citação por edital que indica o dispositivo da lei penal, embora não transcreva a
denúncia ou queixa, ou não resuma os fatos em que se baseia”.
A alternativa B está incorreta, pois em desconformidade com a Súmula n° 393 do STF, in verbis:
“Para requerer revisão criminal, o condenado não é obrigado a recolher-se à prisão.”
A alternativa C está correta, pois em plena conformidade com a Súmula n° 453 do STF, in verbis:
“Não se aplicam à segunda instância o art. 384 e parágrafo único do Código de Processo Penal,
que possibilitam dar nova definição jurídica ao fato delituoso, em virtude de circunstância
elementar não contida, explícita ou implicitamente, na denúncia ou queixa”.
A alternativa D está incorreta, pois em desconformidade com a Súmula n° 523 do STF, in verbis:
“No processo penal, a falta da defesa constitui nulidade absoluta, mas a sua deficiência só o
anulará se houver prova de prejuízo para o réu”.
A alternativa E está incorreta, pois em desconformidade com a Súmula n° 696 do STF, in verbis:
“Reunidos os pressupostos legais permissivos da suspensão condicional do processo, mas se
recusando o Promotor de Justiça a propô-la, o Juiz, dissentindo, remeterá a questão ao
Procurador-Geral, aplicando-se por analogia o art. 28 do Código de Processo Penal”.
Trata-se de questão que exige conhecimento acerca das regras referentes ao preenchimento da
cota de empregados com deficiência (art. 93, Lei 8.213/91).
A questão versa sobre medida judicial mais adequada ao enunciado. Segundo o § 3º do art. 103-
A da CF/88 e o inc. III do art. 988, CPC, cabe reclamação do ato administrativo ou decisão judicial
que contrariar a súmula vinculante aplicável.
Portanto, a alternativa D é a correta.
O enunciado questiona sobre medida judicial a negativa de informações da Secretaria de

Segurança Pública. Segundo o art. 5º, inc. LXXII da CF/88, conceder-se-á "habeas-data" para
assegurar o conhecimento de informações relativas à pessoa do impetrante, constantes de
registros ou bancos de dados de entidades governamentais ou de caráter público.
Assim, a alternativa A é a correta.
A questão versa a respeito do mandado de injunção coletivo. De acordo com o parágrafo único
do art. 12 da Lei 13.300/16, os direitos, as liberdades e as prerrogativas protegidos por mandado
de injunção coletivo são os pertencentes, indistintamente, a uma coletividade indeterminada de
pessoas ou determinada por grupo, classe ou categoria.
Portanto, a alternativa B é a correta.
GABARITO: LETRA B.
Conforme o art. 3º, inciso I, item d) da Lei nº 11.445, trata-se de drenagem e manejo das águas
pluviais.
“Art. 3º Para os efeitos desta Lei, considera-se:
I - saneamento básico: conjunto de serviços, infraestruturas e instalações operacionais de:
d) drenagem e manejo das águas pluviais, limpeza e fiscalização preventiva das respectivas redes
urbanas: conjunto de atividades, infraestruturas e instalações operacionais de drenagem urbana
de águas pluviais, de transporte, detenção ou retenção para o amortecimento de vazões de
cheias, tratamento e disposição final das águas pluviais drenadas nas áreas urbanas;”
A questão trata sobre diversos assuntos previstos no Estatuto da Igualdade Racial (Lei nº
12.288/2010).
Segundo seu art. 1º, esta Lei institui o Estatuto da Igualdade Racial, destinado a garantir à
população negra a efetivação da igualdade de oportunidades, a defesa dos direitos étnicos
individuais, coletivos e difusos e o combate à discriminação e às demais formas de intolerância
étnica.
GABARITO: ALTERNATIVA E
O termo de ajustamento de conduta (TAC) poderá ser proposto, em caso de dano ambiental,
tanto pelo Ministério Público como por outros órgãos de defesa ao meio ambiente, como o
IBAMA e as Secretarias Municipais de Meio Ambiente.
Cumpre salientar que o MP tem legitimidade universal, e os outros órgãos públicos, como o
Ibama, devem respeitar sua área de atuação, ou seja, só pode firmar TAC em matéria ambiental,
não em assunto sem relação com sua finalidade.
A questão exigiu conhecimento de uma legislação específica (Lei Orgânica do Município de

Cerquilho- SP) bem como das regras gerais traçadas pela Constituição aos Deputados e Senadores
mas, que se aplicam aos Vereadores pois, a Constituição Federal traçou regras gerais aos membros
do Legislativo Federal que se aplicam a todas as esferas do Poder Legislativo. Logo, se aplicam
aos vereadores que são membros do Legislativo Municipal.
“Art. 54. Os Deputados e Senadores não poderão:
I - desde a expedição do diploma:
a) firmar ou manter contrato com pessoa jurídica de direito público, autarquia, empresa pública,
sociedade de economia mista ou empresa concessionária de serviço público, salvo quando o
contrato obedecer a cláusulas uniformes;
b) aceitar ou exercer cargo, função ou emprego remunerado, inclusive os de que sejam

demissíveis ad nutum, nas entidades constantes da alínea anterior;
II - desde a posse:
a) ser proprietários, controladores ou diretores de empresa que goze de favor decorrente de

contrato com pessoa jurídica de direito público, ou nela exercer função remunerada;
b) ocupar cargo ou função de que sejam demissíveis ad nutum, nas entidades referidas no inciso
I, a;
c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere o inciso I, a;
d) ser titulares de mais de um cargo ou mandato público eletivo.”
“Art. 55. Perderá o mandato o Deputado ou Senador:
I - que infringir qualquer das proibições estabelecidas no artigo anterior;
II - cujo procedimento for declarado incompatível com o decoro parlamentar;

III - que deixar de comparecer, em cada sessão legislativa, à terça parte das sessões ordinárias da
Casa a que pertencer, salvo licença ou missão por esta autorizada;
IV - que perder ou tiver suspensos os direitos políticos;
V - quando o decretar a Justiça Eleitoral, nos casos previstos nesta Constituição;
VI - que sofrer condenação criminal em sentença transitada em julgado.”
No que tange às regras específicas da Lei Orgânica do Município de Cerquilho, temos:
“Artigo 10 - O Vereador poderá licenciar-se somente:
I - para desempenhar missão de caráter transitório;
II - por moléstia devidamente comprovada ou no período de gestante;
III - para tratar de interesse particular, por prazo determinado, nunca inferior a trinta dias, não
podendo reassumir o exercício do mandato antes do seu término.”
“Artigo 14 - Não perderá o mandato o Vereador: I - investido na função de Assessor do Executivo,

Presidente de Autarquia, Fundação, Empresa Pública ou Sociedade de Economia mista, nas quais
o Município seja acionista majoritário;”
A questão exigiu o conhecimento das condutas vedadas aos agentes públicos em campanhas
eleitorais, disciplinadas nos artigos 73 a 78 da Lei nº 9.504/1997.
A Lei nº 9.504/1997, que estabelece normas para a realização das eleições, em seus artigos 73 a
78, disciplina a matéria, proibindo aos agentes públicos de um modo geral, a realização de
algumas condutas durante um certo período, anterior à data das eleições, e também, em alguns
casos, durante um período posterior a elas.
Com o intuito de preservar a igualdade de oportunidade entre candidatos nos pleitos eleitorais,
coibir abusos de poder de administração por parte dos agentes públicos, em período de
campanhas eleitorais, em benefício de determinados candidatos ou partidos, ou em prejuízo de
outros.
Em suma, a Lei nº 9.504/1997 tenta manter a igualdade entre todos os candidatos e todos os
partidos, evitando que algum agente público em razão de sua função traga algum benefício para
si ou candidato ou partido de seu interesse.
Os partidos políticos, nos ensinamentos da professora Nathalia Masson, “desempenham relevante

papel na democracia pátria, pois são instrumentais que propiciam aos indivíduos a condição de se
expressarem nos acontecimentos políticos nacionais e participarem com efetividade da vida
política estatal. (MASSON, Nathalia. Manual de Direito Constitucional. 8ª Edição rev. atual. e ampl.
Salvador:JusPODIVM, 2020) (Grifos da autora)
Atenta à essa relevância, a Constituição Federal trouxe em seu texto um Capítulo específico no
seu Título II para tratar dos Partidos Políticos, no qual está inserido o artigo 17 que enuncia normas
fundamentais sobre o funcionamento dos partidos políticos.
Regulamentando citado artigo da CF/88, o legislador ordinário editou a Lei nº 9.096, de 19 de

setembro de 1995 a qual traz importantes normas sobre organização, funcionamento, criação e
registro dos partidos políticos, bem como sobre filiação, fidelidade e disciplina partidárias.
Ainda, pode-se trazer à explicação a Resolução, a de nº 23.609, de 18 de dezembro de 2019,

editada pelo TSE no uso das atribuições que lhe conferem o artigo 23, IX, do Código Eleitoral e o
artigo 105 da Lei nº 9.504, de 30 de setembro de 1997, que traz esclarecimentos relevantes sobre
a matéria em debate.
A questão exige conhecimento sobre o Decreto-lei 201/1.967, especificamente sobre:
1 - Crimes de responsabilidade
Trata-se de crime de responsabilidade e sujeita-se a julgamento perante o poder judiciário,

independentemente do pronunciamento da Câmara dos Vereadores.
Assim, encontra-se previsão legal no art. 1º, III do Decreto-lei 201/1.967, in verbis:
Art. 1º São crimes de responsabilidade dos Prefeitos Municipal, sujeitos ao julgamento do Poder
Judiciário, independentemente do pronunciamento da Câmara dos Vereadores:
III - desviar, ou aplicar indevidamente, rendas ou verbas públicas;
2 - Competência para julgamento de prefeito por crime de responsabilidade
O julgamento ocorre perante o Tribunal de Justiça.
Ressalta-se que o julgamento ocorrerá perante o Tribunal de Justiça, conforme previsão legal do
inciso X do art. 29 da CRFB, in verbis:
X - julgamento do Prefeito perante o Tribunal de Justiça; Além disso, o Supremo também pacificou
o entendimento através da súmula 702, in verbis:
SÚMULA 702 do STF - A competência do Tribunal de Justiça para julgar prefeitos restringe-se aos
crimes de competência da Justiça comum estadual; nos demais casos, a competência originária
caberá ao respectivo tribunal de segundo grau.
3 - efeito do recurso sobre a prisão preventiva ou afastamento do cargo do Prefeito Municipal
Terá efeito suspensivo. Assim, encontra-se previsão legal no inciso III do art. 2º do Decreto-lei
201/1.967, in verbis:
Art. 2º O processo dos crimes definidos no artigo anterior é o comum do juízo singular,
estabelecido pelo Código de Processo Penal, com as seguintes modificações:
III - Do despacho, concessivo ou denegatório, de prisão preventiva, ou de afastamento do cargo

do acusado, caberá recurso, em sentido estrito, para o Tribunal competente, no prazo de cinco
dias, em autos apartados. O recurso do despacho que decreta a prisão preventiva ou o
afastamento do cargo terá efeito suspensivo.
4 - Infração político-administrativa
A alternativa está incorreta, tendo em vista que a omissão ou negligência na defesa de bens,
rendas, direitos ou interesses do Município, praticada culposamente pelo Prefeito Municipal, é
infração político-administrativa, além disso, é punível com a cassação do mandato.
Encontra-se previsão legal no art. 4º do Decreto-lei 201/1.967, in verbis:
Art. 4º São infrações político-administrativas dos Prefeitos Municipais sujeitas ao julgamento pela
Câmara dos Vereadores e sancionadas com a cassação do mandato:
VIII - Omitir-se ou negligenciar na defesa de bens, rendas, direitos ou interesses do Município

sujeito à administração da Prefeitura; Vale ressaltar que, devido ao fato de tratar-se de infração
político-administrativa o julgamento ocorre perante a Câmara de vereadores e não perante poder
judiciário de primeiro plano.
5 - Responsabilidade daquele que substituir o prefeito
A alternativa está correta, pois está em consonância com o art. 3º do Decreto-lei 201/1.967, in
verbis:
Art. 3º O Vice-Prefeito, ou quem vier a substituir o Prefeito, fica sujeito ao mesmo processo do
substituído, ainda que tenha cessado a substituição.
Assim, entende-se que, aquele que substituir o prefeito responderá pelo mesmo processo, ainda
que, após o término da substituição.
CERTA - B: mesmo sendo irregular a manutenção de tal inscrição em nome de Maria, se houver
outras inscrições preexistentes a essa da Loja Santelmo, não caberá indenização por dano moral,
nos termos da atual orientação do STJ sobre o tema.
A alternativa correta é a letra B, pois de acordo com a Súmula 385 do STJ:
Da anotação irregular em cadastro de proteção ao crédito, não cabe indenização por dano moral,
quando preexistente legítima inscrição, ressalvado o direito ao cancelamento.
Dessa forma, nota-se que a inscrição em nome de Maria foi irregular, pois devidamente quitada a
dívida. Entretanto, havendo inscrições preexistentes não caberá indenização por dano
extrapatrimonial.
A questão cobra do candidato conhecimento a respeito dos Princípios Orçamentários, mais

especificamente sobre o Princípio da Universalidade.
Principais características do princípio da universalidade:
Determina que a LOA de cada ente federado deverá conter todas as receitas e despesas de todos
os poderes, órgãos, entidades, fundos e fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público.
Impede que o Executivo realize despesas sem prévia autorização parlamentar.
Não se aplica ao PPA, pois nem todas as receitas e despesas devem integrá-lo.
Vale dizer que quando Joao da Silva é autuado e notificado pela fiscalização Municipal a pagar um
milhão e meio de reais em ISS (Imposto sobre Serviços que é de competência municipal), já houve
o lançamento do ISS com essa simples notificação feita pela fiscalização. E sabe-se que o
lançamento do tributo constitui a obrigação tributária em crédito tributário. Existindo agora o
crédito tributário, sabe-se que a Fazenda Pública Municipal pode instaurar o procedimento
cautelar fiscal para resguardar tal crédito tributário especialmente quando o devedor
(contribuinte) for inadimplente ou transferir seus bens a terceiros. Isto está devidamente previsto
na Lei 8397/92, conforme abaixo:
“Art. 2º A medida cautelar fiscal poderá ser requerida contra o sujeito passivo de crédito tributário
ou não tributário, quando o devedor:
I - sem domicílio certo, intenta ausentar-se ou alienar bens que possui ou deixa de pagar a
obrigação no prazo fixado;
II - tendo domicílio certo, ausenta-se ou tenta se ausentar, visando a elidir o adimplemento da

obrigação;
III - caindo em insolvência, aliena ou tenta alienar bens;
IV - contrai ou tenta contrair dívidas que comprometam a liquidez do seu patrimônio;
V - notificado pela Fazenda Pública para que proceda ao recolhimento do crédito fiscal:
a) deixa de pagá-lo no prazo legal, salvo se suspensa sua exigibilidade;
b) põe ou tenta por seus bens em nome de terceiros;”
Art. 4º A decretação da medida cautelar fiscal produzirá, de imediato, a indisponibilidade dos bens
do requerido, até o limite da satisfação da obrigação.
§ 1º Na hipótese de pessoa jurídica, a indisponibilidade recairá somente sobre os bens do ativo

permanente, podendo, ainda, ser estendida aos bens do acionista controlador e aos dos que em
razão do contrato social ou estatuto tenham poderes para fazer a empresa cumprir suas
obrigações fiscais, ao tempo:
a) do fato gerador, nos casos de lançamento de ofício;
b) do inadimplemento da obrigação fiscal, nos demais casos.
§ 2º A indisponibilidade patrimonial poderá ser estendida em relação aos bens adquiridos a

qualquer título do requerido ou daqueles que estejam ou tenham estado na função de
administrador (§ 1º), desde que seja capaz de frustrar a pretensão da Fazenda Pública.”
GABARITO: LETRA A.
A banca exige o conhecimento acerca da Lei de Acesso à Informação - Lei Nº 12.527/2011 que
regula o acesso a informações previsto no inciso XXXIII do art. 5º , no inciso II do § 3º do art. 37 e
no § 2º do art. 216 da Constituição Federal; altera a Lei nº 8.112, de 11 de dezembro de 1990;
revoga a Lei nº 11.111, de 5 de maio de 2005, e dispositivos da Lei nº 8.159, de 8 de janeiro de
1991; e dá outras providências.
A banca pede que o candidato identifique a alternativa que traz o prazo correto de restrição de
determinada informação, dado o seu grau de sigilo. Vejamos o ponto da legislação que nos dá a
resposta para questão:
Art. 24. A informação em poder dos órgãos e entidades públicas, observado o seu teor e em razão
de sua imprescindibilidade à segurança da sociedade ou do Estado, poderá ser classificada como
ultrassecreta, secreta ou reservada.
§ 1º Os prazos máximos de restrição de acesso à informação, conforme a classificação prevista no

caput, vigoram a partir da data de sua produção e são os seguintes:
I - ultrassecreta: 25 (vinte e cinco) anos;
II - secreta: 15 (quinze) anos; e
III - reservada: 5 (cinco) anos.
Portanto, alternativa A correta - ultrassecreta: 25 (vinte e cinco) anos; secreta: 15 (quinze) anos; e
reservada: 5 (cinco) anos.
De forma complementar, vejamos alguns pontos importantes sobre esse assunto:
Art. 24 - § 2º As informações que puderem colocar em risco a segurança do Presidente e Vice-

Presidente da República e respectivos cônjuges e filhos(as) serão classificadas como reservadas e
ficarão sob sigilo até o término do mandato em exercício ou do último mandato, em caso de
reeleição.
Se você é um estudante atualizado, deve ter visto um caso real recente: a impressa tentava
descobrir qual havia sido o resultado do exame de Covid-19 do Presidente da República do Brasil,
Jair Bolsonaro. O governo buscou restringir o acesso à informação com base no dispositivo acima,
julgando ser informação de risco à segurança do Presidente.
Art. 24 - § 5º Para a classificação da informação em determinado grau de sigilo, deverá ser

observado o interesse público da informação e utilizado o critério menos restritivo possível,
considerados:
I - a gravidade do risco ou dano à segurança da sociedade e do Estado; e
II - o prazo máximo de restrição de acesso ou o evento que defina seu termo final.
Traduzindo, a regra geral é a publicidade. Para classificar um documento sobre grau de sigilo,
deverão ser considerados os incisos trazidos acima.
A questão exigiu do candidato conhecimento sobre os dispositivos acerca de operações de

crédito por antecipação de receitas, elencados na Subseção III, da Seção IV, do Capítulo VII da Lei
de Responsabilidade Fiscal.
O referido instituto é uma maneira de atender à insuficiência de caixa de um ente da federação,

isto é, uma insuficiência FINANCEIRA, o que não se confunde com insuficiência ORÇAMENTÁRIA.
Isso porque as receitas estão previstas para um período futuro, mas, para a atender às
necessidades de fluxo financeiro, servindo de lastro para os desembolsos, são realizadas
operações de crédito vinculando seu pagamento a uma futura entrada de caixa.

A questão exige o conhecimento de variados verbetes de Súmula do Tribunal Superior Eleitoral,
sobre recurso especial, astreintes, recurso ordinário e registro de candidatura.
Mais especificamente, aborda os verbetes de número 72, 68, 64, 58 e 51.
A Lei nº 1.079/1950 trata dos crimes de responsabilidade.
Devemos ter em mente que os crimes definidos nessa lei podem ser aplicados em processos
contra o Presidente da República ou Ministros de Estado, contra os Ministros do Supremo Tribunal
Federal ou contra o Procurador Geral da República.
Art. 2º Os crimes definidos nesta lei, ainda quando simplesmente tentados, são passíveis da pena
de perda do cargo, com inabilitação, até cinco anos, para o exercício de qualquer função pública,
imposta pelo Senado Federal nos processos contra o Presidente da República ou Ministros de
Estado, contra os Ministros do Supremo Tribunal Federal ou contra o Procurador Geral da
República.
De acordo com a Lei 8.080/1990 dispõe sobre as condições para a promoção, proteção e
recuperação da saúde, a organização e o funcionamento dos serviços correspondentes e dá outras
providências.
Esta lei regula, em todo o território nacional, as ações e serviços de saúde, executados isolada ou
conjuntamente, em caráter permanente ou eventual, por pessoas naturais ou jurídicas de direito
Público ou privado.
Vale ressaltar que a saúde é um direito fundamental do ser humano, devendo o Estado prover as
condições indispensáveis ao seu pleno exercício.
Com isso é dever do Estado de garantir a saúde consiste na formulação e execução de políticas
econômicas e sociais que visem à redução de riscos de doenças e de outros agravos e no
estabelecimento de condições que assegurem acesso universal e igualitário às ações e aos serviços
para a sua promoção, proteção e recuperação.
ATENÇÃO: O dever do Estado não exclui o das pessoas, da família, das empresas e da sociedade.
Os níveis de saúde expressam a organização social e econômica do País, tendo a saúde como
determinantes e condicionantes, entre outros, a alimentação, a moradia, o saneamento básico, o
meio ambiente, o trabalho, a renda, a educação, a atividade física, o transporte, o lazer e o acesso
aos bens e serviços essenciais.
Dizem respeito também à saúde as ações que se destinam a garantir às pessoas e à coletividade
condições de bem-estar físico, mental e social.
A questão aborda sanções administrativas previstas no Código de Defesa do Consumidor,

exigindo conhecimento do art. 55 e seguintes.
De acordo com Márcio Marcucci, “o Código de Defesa do Consumidor confiou à administração

pública o poder de aplicar sanções e providências cautelares administrativas aos fornecedores de
produtos e serviços com o propósito de garantir o cumprimento dos direitos assegurados aos
consumidores”.
A questão cobra entendimento sobre o processo de registro dos cartórios de Registro de Imóveis
previsto do art. 182 a 216 da Lei 6.015/1973, bem como o Princípio Registral da Prioridade.
O conceito amplo do oficial de registro, previsto no art. 1º da Lei 8.934/1994, prevê que são os
de organização técnica e administrativa destinado a garantir a publicidade, autenticidade,
segurança e eficácia dos atos jurídicos.
Art. 1º Serviços notariais e de registro são os de organização técnica e administrativa destinados

a garantir a publicidade, autenticidade, segurança e eficácia dos atos jurídicos.
Assim, a atividade registral imobiliária trata, em regra, sobre direitos reais sobre imóveis e suas
atribuições estão previstas no art. 167 da Lei 6.015/1973 (Registros e Averbações).
As atribuições de registro estão no rol taxativo não exauriente (significa que além do rol do art.
167, as atribuições são taxadas em outras leis, mas não deixa de ser taxativo) do art. 167, I da Lei
6.015/1973.
E as atribuições de averbação estão no rol exemplificativo, por força do art. 246 da Lei 6.015/1973,
do art. 167, II da Lei 6.015/1973.
Art. 246 - Além dos casos expressamente indicados no item II do artigo 167, serão averbados na
matrícula as sub-rogações e outras ocorrências que, por qualquer modo, alterem o registro.
A questão exigiu conhecimento do artigo 29 da Lei Complementar nº 101, de 04 de maio de 2000

(Lei de Responsabilidade Fiscal), abaixo transcrito:
“Art. 29. Para os efeitos desta Lei Complementar, são adotadas as seguintes definições:
I - dívida pública consolidada ou fundada: montante total, apurado sem duplicidade, das
obrigações financeiras do ente da Federação, assumidas em virtude de leis, contratos, convênios
ou tratados e da realização de operações de crédito, para amortização em prazo superior a doze
meses;
II - dívida pública mobiliária: dívida pública representada por títulos emitidos pela União, inclusive
os do Banco Central do Brasil, Estados e Municípios;
III - operação de crédito: compromisso financeiro assumido em razão de mútuo, abertura de

crédito, emissão e aceite de título, aquisição financiada de bens, recebimento antecipado de
valores provenientes da venda a termo de bens e serviços, arrendamento mercantil e outras
operações assemelhadas, inclusive com o uso de derivativos financeiros;
IV - concessão de garantia: compromisso de adimplência de obrigação financeira ou contratual

assumida por ente da Federação ou entidade a ele vinculada;
V - refinanciamento da dívida mobiliária: emissão de títulos para pagamento do principal acrescido

da atualização monetária.
§ 1º Equipara-se a operação de crédito a assunção, o reconhecimento ou a confissão de dívidas

pelo ente da Federação, sem prejuízo do cumprimento das exigências dos arts. 15 e 16.
§ 2º Será incluída na dívida pública consolidada da União a relativa à emissão de títulos de

responsabilidade do Banco Central do Brasil.
§ 3º Também integram a dívida pública consolidada as operações de crédito de prazo inferior a

doze meses cujas receitas tenham constado do orçamento.
§ 4º O refinanciamento do principal da dívida mobiliária não excederá, ao término de cada
exercício financeiro, o montante do final do exercício anterior, somado ao das operações de
crédito autorizadas no orçamento para este efeito e efetivamente realizadas, acrescido de
atualização monetária.”
A questão versa sobre vários aspectos do delito de lavagem de dinheiro:
a) possibilidade de o COAF aplicar penalidades administrativas; b) afastamento do servidor

público quando indiciado; c) possibilidade de prosseguimento da persecução penal judicial
quando o acusado é citado por edital; d) a admissão da conversão da pena privativa de liberdade
em restritivas de direito em crimes de lavagem de capitais como um prêmio legal; e) aplicação do
crime tentado com a pena atenuada quando cotejado com o delito consumado;
Lembre-se que a lavagem de dinheiro pode ser definida como uma atividade criminosa que tem
por objetivo transformar a obtenção de recursos de origem ilícita em lícita, por meio das fases da
introdução (placement), dissimulação (layering) e integração (integration), de forma que seja
ocultada a origem ilícita do dinheiro.
A questão exigiu conhecimento literal sobre prescrição penal, mormente os artigos 107 a 120 do
CP.
Prescrição é a perda de um direito em decorrência da inércia de seu titular. Por seu turno,
prescrição penal é a perda do direito de aplicar uma sanção penal ao autor de uma infração penal
(perda da pretensão punitiva) ou a perda do direito de executar um sanção anteriormente
estabelecida (perda da pretensão executória), em decorrência da inércia do Estado por tempo
legalmente determinado.
Ademais, a regra é a prescritibilidade dos crimes, sendo a imprescritibilidade a exceção. Os delitos

imprescritíveis estão expressamente previstos no texto constitucional, quais sejam: racismo (artigo
5º, XLII, da CF) e a ação de grupos armados, civis ou militares, contra a ordem constitucional e o
Estado Democrático (artigo 5º, XLIV, da CF). Todos os demais são prescritíveis.
Por fim, a prescrição é causa extintiva de punibilidade, conforme artigo 107, IV, do CP.
Durante o processo de licenciamento são expedidas, em regra, três licenças, quais sejam, a licença
Prévia, de Instalação e de Operação (PIO). A Resolução Conama 237/97, em seus arts. 8º e 9º,
apresenta as características gerais dessas licenças e o momento em que ocorrerão suas
expedições.
Art. 8º - O Poder Público, no exercício de sua competência de controle, expedirá as seguintes

licenças:
I - Licença Prévia (LP) - concedida na fase preliminar do planejamento do empreendimento ou

atividade aprovando sua localização e concepção, atestando a viabilidade ambiental e
estabelecendo os requisitos básicos e condicionantes a serem atendidos nas próximas fases de
sua implementação;
II - Licença de Instalação (LI) - autoriza a instalação do empreendimento ou atividade de acordo

com as especificações constantes dos planos, programas e projetos aprovados, incluindo as
medidas de controle ambiental e demais condicionantes, da qual constituem motivo
determinante;
III - Licença de Operação (LO) - autoriza a operação da atividade ou empreendimento, após a

verificação do efetivo cumprimento do que consta das licenças anteriores, com as medidas de
controle ambiental e condicionantes determinados para a operação. Parágrafo único - As licenças
ambientais poderão ser expedidas isolada ou sucessivamente, de acordo com a natureza,
características e fase do empreendimento ou atividade.
Art. 9º - O CONAMA definirá, quando necessário, licenças ambientais específicas, observadas a

natureza, características e peculiaridades da atividade ou empreendimento e, ainda, a
compatibilização do processo de licenciamento com as etapas de planejamento, implantação e
operação.
Os prazos de validade dessas licenças foram previstos no art. 18, da Resolução CONAMA 237/97,
quais sejam, 05 anos para a licença prévia; 06 anos para a licença de instalação e de 10 anos para
a licença de operação. Destaque-se também que se admite prorrogação de todas as licenças
desde que não ultrapassem os limites fixados para cada uma delas, correspondendo,
respectivamente, a 05, 06 e 10 anos. Por fim, cumpre destacar que essas licenças tem prazos
mínimos fixados pela norma, sendo a das licenças preliminares (prévia e instalação) o prazo
estabelecido pelo cronograma de elaboração dos planos, programas e projetos relativos ao
empreendimento e o da licença de operação de 04 anos.
Estabelece o §3º, do art. 225, da Constituição Federal que as condutas e atividades consideradas
lesivas ao meio ambiente sujeitarão os infratores, pessoas físicas ou jurídicas, a sanções penais e
administrativas, independentemente da obrigação de reparar os danos causados.
Esse regramento constitucional estabelece uma tríplice tutela do meio ambiente

responsabilizando o infrator cumulativamente na esfera penal, administrativa e civil. O objetivo
dessas imputações, no que tange à tutela ambiental, é reeducar o infrator para que tenha uma
consciência da importância do bem ambiental para manutenção da sadia qualidade de vida, mas
principalmente, recuperar o meio ambiente degradado.
A responsabilização administrativa resulta na aplicação de advertência, multa, embargo de

atividade/área, suspensão de atividade, dentre outras sanções previstas nos arts. 70 a 76 da Lei
9.605/98, regulamentadas no Decreto 6.514/2008, que dispõe sobre as infrações e sanções
administrativas ao meio ambiente, estabelecendo o processo administrativo federal para apuração
dessas infrações. A responsabilidade administrativa é sempre subjetiva, exigindo a comprovação
do dolo ou da culpa na conduta lesiva ao meio ambiente. Cumpre assinalar que essa posição tem
sido ventilada no Superior Tribunal de Justiça – STJ, embora haja divergência na doutrina quanto
ao tema.
A responsabilização penal consiste na aplicação de uma sanção penal consubstanciada em pena

de reclusão, detenção, multa ou restritiva de direitos, inclusive, neste último caso, aplicável
também a pessoa jurídica. Busca a norma penal a tutela mais severa do bem jurídico tutelado.
Assim, nem todas as infrações administrativas ao meio ambiente receberão a tutela penal, mais
somente aquelas consideradas mais relevantes pelo legislador, tendo em vista que o direito penal
é sempre a última ratio na tutela dos bens jurídicos. Assim, nem toda conduta administrativa
infracional encontrará um equivalente na esfera penal. Nesse sentido, a responsabilidade é sempre
cumulativa (responderá o infrator nas três esferas), mas deve-se perquirir, no caso concreto, se a
conduta praticada é típica no âmbito criminal. Os crimes ambientais estão previstos
essencialmente na Lei 9.605/98, podendo ser encontrados tipos penais em outras normas. Outro
ponto importante é a análise da decisão proferida na esfera penal, que pode ter influência nas
demais instâncias de responsabilização. A responsabilidade penal é sempre subjetiva, exigindo a
comprovação do dolo ou da culpa na conduta lesiva ao meio ambiente. Não há responsabilidade
objetiva no Direito Penal.
A responsabilidade civil na esfera ambiental, ao seu turno, consiste na reparação dos danos
causados ao meio ambiente tendo o infrator a necessidade de recuperar o meio ambiente em face
da conduta por ele perpetrada. Essa responsabilização pode ser efetivada principalmente por
meio da Ação Civil Pública (Lei 7.347/85) ou mesmo da Ação Popular (Lei 4.717/65). A
responsabilidade civil é sempre objetiva, independente da análise do elemento subjetivo na
conduta do infrator (análise de dolo ou culpa). Basta comprovar a conduta o resultado e o nexo
causal entre eles.
O Sistema Nacional do Meio Ambiente - SISNAMA - foi instituído pela Lei 6.938/1981, que por
sua vez foi regulamentada pelo Decreto 99.274/1990. O SISNAMA foi criado com o objetivo de
organizar a gestão do meio ambiente no país, por meio de uma estrutura composta por órgãos
entidades da União, Estados, Distrito Federal, Territórios, Municípios e fundações instituídas pelo
Poder Público.
No SISNAMA, cabe aos órgãos federais elaborar e fiscalizar a aplicação de normas ambientais,
bem como coordenar as ações articuladas dos entes regionais, dentre outras atribuições
administrativas. Aos Estados, Distrito Federal e Municípios cabe a instituição de normas locais, em
conformidade com as diretrizes fixadas em âmbito federal, bem como sua aplicação e fiscalização.
A questão exigiu conhecimento da literalidade da lei, vamos analisar as alternativas.
A alternativa A está incorreta, pois em desconformidade com a Súmula n° 701 do STF
A alternativa B está incorreta, pois em desconformidade com a Súmula n° 701 do STF.
A alternativa C está correta, pois em plena conformidade com a Súmula n° 701 do STF.
A alternativa D está incorreta, pois em desconformidade com a Súmula n° 701 do STF.
A alternativa E está incorreta, pois em desconformidade com a Súmula n° 701 do STF
A solução da questão exige conhecimento de disposições literais da Lei Anticorrupção, Lei

12.846/13.
Sobre o tema da tutela do patrimônio público, é importante tecer algumas considerações.

Primeiro, o papel de tutela do patrimônio público e social foi conferido, precipuamente, ao
Ministério Público, dentre suas funções institucionais especiais do art. 129. Isso porque a
Constituição Federal de 1988, ao tratar do papel do Ministério Público, lhe conferiu o status de
instituição permanente e essencial à Justiça, incumbindo-lhe a defesa da ordem jurídica, do regime
democrático e dos interesses sociais e individuais indisponíveis, conforme se verifica no artigo 127
de seu texto, bem como previu algumas funções especiais e privativas a serem desempenhadas
pela instituição, dentre as quais está a tutela do patrimônio público como interesse público
primário, conforme aduzem os incisos II e III, incumbindo aos órgãos de execução do Parquet a
promoção do inquérito civil e da ação civil pública para alcançar tais fins.
O patrimônio público, conforme a doutrina, é destinado, precipuamente, a dar consecução aos

direitos fundamentais e permitir sua efetivação pelo Administrador Público. Assim, é o Erário que
suportará os custos da realização dos programas e projetos contidos em normas constitucionais,
sendo a sua natureza jurídica de direito difuso e sua preservação um interesse de toda a
coletividade.
Dentre as normativas em que se encontram instrumentos vocacionados para a tutela de tal

relevante bem, pode-se citar a Lei de Ação Civil Pública (7.347/85), que prevê a possibilidade de
ajuizar ações para obter reparação de danos patrimoniais e morais decorrentes de lesão ao
patrimônio público, em seu art. 1º, VIII, nas quais o Ministério Público deverá obrigatoriamente
intervir, conforme § 1º do art. 5º da mesma lei. Além dela, um instrumento largamente utilizado
pelo MP é a propositura de ações de improbidade administrativa, com base nas disposições do
artigo 17 da Lei 8.429/92, que são entendidas como espécies de ação civil pública especialmente
vocacionadas para combater as imoralidades e abusos cometidos em detrimento do patrimônio
público e ressarcir o Erário dos prejuízos destes resultantes, concretizando o mandamento do art.
37, § 4º da Constituição Federal.
Por fim, dentro desse verdadeiro microssistema de tutela coletiva do patrimônio público, no que
tange apenas à responsabilização nas searas civil e administrativa, outro mecanismo recente e
muito importante foi a criação da Lei Anticorrupção, Lei 12.846/13, que surgiu com o objetivo
principal de responsabilização das pessoas jurídicas envolvidas em atos lesivos contra a
administração pública, e cuja leitura atenta poderá amealhar muitos pontos em concursos de
ingresso nas carreiras de Procuradorias.
Visando garantir atendimento ao princípios administrativos consagrados, como da

impessoalidade, moralidade e isonomia, previstos no art. 3º, da lei 8.666/93, a lei geral de
licitações públicas e contratos administrativos, consagra vedações àqueles que participaram de
algumas etapas do processo de contratação em relação às etapas subsequentes, vide art. 9º e
incisos, do referido diploma legal.
Lei 8.666/93
Art. 3º A licitação destina-se a garantir a observância do princípio constitucional da isonomia, a

seleção da proposta mais vantajosa para a administração e a promoção do desenvolvimento
nacional sustentável e será processada e julgada em estrita conformidade com os princípios
básicos da legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da igualdade, da publicidade, da
probidade administrativa, da vinculação ao instrumento convocatório, do julgamento objetivo e
dos que lhes são correlatos.
Art. 9º Não poderá participar, direta ou indiretamente, da licitação ou da execução de obra ou

serviço e do fornecimento de bens a eles necessários:
I - o autor do projeto, básico ou executivo, pessoa física ou jurídica;
II - empresa, isoladamente ou em consórcio, responsável pela elaboração do projeto básico ou

executivo ou da qual o autor do projeto seja dirigente, gerente, acionista ou detentor de mais de
5% (cinco por cento) do capital com direito a voto ou controlador, responsável técnico ou
subcontratado;
III - servidor ou dirigente de órgão ou entidade contratante ou responsável pela licitação.

§ 1º É permitida a participação do autor do projeto ou da empresa a que se refere o inciso II deste
artigo, na licitação de obra ou serviço, ou na execução, como consultor ou técnico, nas funções de
fiscalização, supervisão ou gerenciamento, exclusivamente a serviço da Administração interessada.
§ 2º O disposto neste artigo não impede a licitação ou contratação de obra ou serviço que inclua
a elaboração de projeto executivo como encargo do contratado ou pelo preço previamente fixado
pela Administração.
§ 3º Considera-se participação indireta, para fins do disposto neste artigo, a existência de qualquer
vínculo de natureza técnica, comercial, econômica, financeira ou trabalhista entre o autor do
projeto, pessoa física ou jurídica, e o licitante ou responsável pelos serviços, fornecimentos e obras,
incluindo-se os fornecimentos de bens e serviços a estes necessários.
§ 4º O disposto no parágrafo anterior aplica-se aos membros da comissão de licitação.
A questão trata dos princípios que regem o Instituto de Previdência do Município de Marília -
IPREMM. Busca saber qual dos princípios elencados nas alternativas está previsto na Lei
Complementar nº 450/2005.
O IPREMM está previsto no art. 7º da Lei Complementar nº 450/05 daquele Município. Veja:
LETRA DE LEI
Art. 7º - O Instituto de Previdência do Município de Marília - IPREMM, entidade autárquica, com

personalidade jurídica de direito público, de natureza social, com sede e foro nesta cidade, é o
único órgão gestor e administrador do regime Próprio de Previdência Social dos Servidores do
Município de Marília - RPPS.
Os princípios que norteiam o IPREMM estão elencados no artigo oitavo da referida lei. Transcrevo:
LETRA DE LEI
Art. 8º - O IPREMM obedecerá aos seguintes princípios e diretrizes:
I - universalidade da participação dos servidores efetivos ativos, inativos e seus dependentes no

plano previdenciário;
II - caráter democrático e descentralizado da gestão administrativa;

III - subordinação das aplicações de reservas, fundos e previsões, garantidores dos benefícios
previstos nesta Lei Complementar, a padrões mínimos adequados de diversificação, liquidez e
segurança econômico-financeira e de conformidade com normas disciplinadas pelo Conselho
Monetário Nacional;
IV - aplicação dos fundos e previsões garantidores dos benefícios previstos nesta Lei, além do
disposto no inciso anterior, com observância das normas federais sobre limites de aplicação de
recursos a que estão sujeitas as entidades fechadas de previdência;
V - subordinação da constituição de reservas, fundos e provisões garantidores dos benefícios

previstos nesta Lei Complementar a critérios atuarial aplicáveis tendo em vista a natureza dos
benefícios;
VI - pleno acesso dos servidores ativos e inativos ás informações relativas à gestão dos órgãos
colegiados e instâncias de decisões em que os seus interesses forem objeto de discussão e
decisão;
VII - escrituração contábil com observância das normas e princípio da Lei Federal nº 4.320, de 17
de março de 1964, e no que couber o que dispõe a legislação federal sobre a contabilidade de
entidade fechada de previdência;
VIII - submissão às inspeções e auditorias de natureza atuarial, contábil, financeira, orçamentária e

patrimonial;
IX - vedação de utilização dos recursos, bens, direitos e ativos para empréstimo de qualquer
natureza, aos segurados e seus dependentes, inclusive aos entes do Município de Marília, bem
como prestação assistencial médica, odontológica ou qualquer outra;
X - vedações a aplicações de recursos e ativos constituídos em título público com exceção a títulos
de emissão do governo federal.
GABARITO: ALTERNATIVA E
A questão exigiu conhecimento da lei complementar nº 450/05, que Reestrutura o Regime Próprio
de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Marília e o Instituto de Previdência
do Município de Marília - IPREMM.
Segundo o art. 40 da CF/88, o regime próprio de previdência social dos servidores titulares de
cargos efetivos terá caráter contributivo e solidário, mediante contribuição do respectivo ente
federativo, de servidores ativos, de aposentados e de pensionistas, observados critérios que
preservem o equilíbrio financeiro e atuarial.
No tocante à aposentadoria voluntária por idade com proventos proporcionais ao tempo de

contribuição, a lei complementar municipal nº 450/05 exige os requisitos previstos no artigo 38:
LCM 450/05:
Art. 38 - O servidor público titular de cargo efetivo fará jus a aposentadoria voluntária por idade
com proventos proporcionais ao tempo de contribuição, desde que atenda cumulativamente os
seguintes requisitos:
I - 65 (sessenta e cinco) anos de idade, se homem, e 60 (sessenta) anos de idade, se mulher;
II - tempo mínimo de 10 (dez) anos de efetivo exercício no serviço público;
III - tempo mínimo de 5 (cinco) anos de efetivo exercício no cargo em que se dará a aposentadoria.
§ 1º - O valor dos proventos da aposentadoria voluntária por idade será proporcional ao tempo
de contribuição, equivalente a 1/35 (um trinta e cinco avos), se homem, e 1/30 (um trinta avos), se
§ 2º - O valor dos proventos será calculado na forma do disposto no art. 44 desta Lei
Complementar, e na proporção constante no parágrafo anterior.
Após a análise da lei, concluímos, então, que o gabarito da questão está na letra A.
Nenhuma das demais alternativas encontra respaldo no texto da LCM nº 450/05.
GABARITO: ALTERNATIVA A
A questão em tela exigiu conhecimento da lei Complementar nº 450/2005, que reestrutura o

Regime Próprio de Previdência Social dos servidores públicos do município de Marília e o Instituto
de Previdência do Município de Marília - IPREMM
Primeiramente, vamos analisar o que a Constituição Federal diz sobre a aposentadoria dos servidor
públicos.
A CF/88, em seu art. 40, diz que o regime próprio de previdência social dos servidores titulares
de cargos efetivos terá caráter contributivo e solidário, mediante contribuição do respectivo ente
federativo, de servidores ativos, de aposentados e de pensionistas, observados critérios que
preservem o equilíbrio financeiro e atuarial. Além disso, a CF/88 prevê a aposentadoria do servidor
público por motivo de incapacidade para o trabalho, idade ou aposentadoria compulsória.
Vejamos.
Art. 40. § 1º O servidor abrangido por regime próprio de previdência social será aposentado:
[...]
II - compulsoriamente, com proventos proporcionais ao tempo de contribuição, aos 70 (setenta)

anos de idade, ou aos 75 (setenta e cinco) anos de idade, na forma de lei complementar;
Observe, agora, o que a lei complementar municipal nº 450/05 estabelece sobre o tema.
LCM 450/05:
Art. 36 - O servidor segurado, homem ou mulher, será aposentado compulsoriamente aos 75

(setenta e cinco) anos de idade.
§ 1º - O valor dos proventos da aposentadoria compulsória será proporcional ao tempo de

contribuição, equivalente a 1/35 (um trinta e cinco avos), se homem, e 1/30 (um trinta avos), se
§ 2º - O valor dos proventos será calculado na forma do disposto no art. 44 desta Lei
Complementar, e na proporção constante no parágrafo anterior.
Podemos concluir, então, que o gabarito da questão está na letra A.
A questão exigiu do candidato conhecimento acerca do que deve ser observado nas compras
feitas pela Administração Pública, compras são toda aquisição remunerada de bens para
fornecimento de uma só vez ou parceladamente (art. 6º, III da Lei 8.666/93). Dessa forma, é
importante para solução da questão, que o candidato saiba o art. 15 da Lei 8.666/93.
GABARITO: ALTERNATIVA E.
A questão em comento exigiu o conhecimento do artigo 7º da Lei 11.340/06, que prevê as formas
de violência doméstica e familiar contra a mulher:
Art. 7º São formas de violência doméstica e familiar contra a mulher, entre outras:
I - a violência física, entendida como qualquer conduta que ofenda sua integridade ou saúde
corporal;
II - a violência psicológica, entendida como qualquer conduta que lhe cause danos emocional e
diminuição da autoestima ou que lhe prejudique e perturbe o pleno desenvolvimento ou que vise
degradar ou controlar suas ações, comportamentos, crenças e decisões, mediante ameaça,
constrangimento, humilhação, manipulação, isolamento, vigilância constante, perseguição
contumaz, insulto, chantagem, violação de sua intimidade, ridicularização, exploração e limitação
do direito de ir e vir ou qualquer outro meio que lhe cause prejuízo à saúde psicológica e à
autodeterminação;
III - a violência sexual, entendida como qualquer conduta que a constranja a presenciar, a manter
ou a participar de relação sexual não desejada, mediante intimidação, ameaça, coação ou uso da
força; que a induza a comercializar ou a utilizar, de qualquer modo, a sua sexualidade, que a
impeça de usar qualquer método contraceptivo ou que a force ao matrimônio, à gravidez, ao
aborto ou à prostituição, mediante coação, chantagem, suborno ou manipulação; ou que limite ou
anule o exercício de seus direitos sexuais e reprodutivos;
IV - a violência patrimonial, entendida como qualquer conduta que configure retenção, subtração,
destruição parcial ou total de seus objetos, instrumentos de trabalho, documentos pessoais, bens,
valores e direitos ou recursos econômicos, incluindo os destinados a satisfazer suas necessidades;
V - a violência moral, entendida como qualquer conduta que configure calúnia, difamação ou
injúria.
No caso concreto, CLÁUDIA sofreu violência PSICOLÓGICA, visto que houve diminuição de sua
autoestima com a manipulação, humilhação e ridicularização.
Por sua vez, REGINA sofreu violência FÍSICA, pois houve ofensa à sua integridade física e saúde
corporal.
Por derradeiro, conclui-se que SILVANA sofreu violência PATRIMONIAL, tendo em vista que
houve destruição total de seus objetos e documentos pessoais. Frisa-se que o fato de Silvana
possuir uma namorada do mesmo sexo, não retira a aplicação da Lei 11.340/06, pois a violência
foi cometida com a prevalência das relações domésticas e familiar e da vulnerabilidade da vítima
do sexo feminino.
A questão tem por tema central o Estatuto da Pessoa com Deficiência (Lei nº 13.146/2015), norma
jurídica voltada para a proteção das pessoas com deficiência. Aproveitaremos o tema mais
específico tratado na questão para revisar rapidamente um tema mais abrangente, qual seja, a
proteção das pessoas com deficiência de maneira geral.
O art. 1º da Convenção da ONU sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência apresenta o
conceito do que hoje é entendido por pessoa com deficiência, veja-se:
Artigo 1
Pessoas com deficiência são aquelas que têm impedimentos de longo prazo de natureza física,
mental, intelectual ou sensorial, os quais, em interação com diversas barreiras, podem obstruir sua
participação plena e efetiva na sociedade em igualdades de condições com as demais pessoas.
Por sua vez, o art. 1º da Convenção Interamericana para a Eliminação de Todas as Formas de
Discriminação contra as Pessoas Portadoras de Deficiência traz o conceito atual de deficiência,
veja-se:
Artigo I
Para os efeitos desta Convenção, entende-se por:
1. Deficiência
O termo “deficiência” significa uma restrição física, mental ou sensorial, de natureza permanente
ou transitória, que limita a capacidade de exercer uma ou mais atividades essenciais da vida diária,
causada ou agravada pelo ambiente econômico e social.
Tais conceitos acima expostos devem ser levados para qualquer prova de Direitos Humanos
relativa aos direitos das pessoas com deficiência pois representam a superação do modelo médico
de abordagem da situação desse grupo socialmente vulnerável e a adoção de um novo modelo
(modelo de direitos humanos ou modelo social).
No modelo anterior, a deficiência era considerada um “defeito” a ser curado e exigia-se que a
pessoa com deficiência se adaptasse ao ambiente social. No novo modelo, defende-se a ideia da
antidiscriminação, ou seja, deve ser possível à pessoa com deficiência gozar de seus direitos sendo
que, para isso, quem precisa se adequar a sua situação de necessidade não é mais a própria pessoa
em situação de vulnerabilidade, mas o Estado através de políticas públicas.
De acordo com André de Carvalho Ramos:
“A deficiência é considerada um conceito social (e não médico) em evolução, resultante da

interação entre pessoas com deficiência e as barreiras geradas por atitudes e pelo ambiente que
impedem a plena e efetiva participação dessas pessoas na sociedade em igualdade de
oportunidades com as demais pessoas.
Assim, fica evidente que a 'deficiência está na sociedade, não nos atributos dos cidadãos que
apresentem impedimentos físicos, mentais, intelectuais ou sensoriais. Na medida em que as
sociedades removam essas barreiras culturais, tecnológicas, físicas e atitudinais, as pessoas com
impedimentos têm assegurada ou não a sua cidadania' 411” (RAMOS, 2018, p. 922).
Fonte: Ramos, Curso de direitos humanos / André de Carvalho Ramos. – 5. ed. – São Paulo: Saraiva
Educação, 2018. 1. Direitos humanos 2. Direitos humanos - Brasil 3. Direitos humanos (Direito
internacional) I. Título. 17-1459 CDU 341:347.121.1
A questão demanda o conhecimento do art. 6º do CDC, que trata dos Direitos Básicos do
Consumidor.
Após o período da pós-revolução industrial, no qual se intensificou a produção em massa, tornou-

se necessária a proteção legal da parte mais vulnerável, qual seja o consumidor, de forma que,
para reequilibrar a relação, foram conferidos direitos aos consumidores e impostos deveres aos
fornecedores.
A questão exigiu o conhecimento do art. 4º, da Lei nº 12.527/2011 (Lei de Acesso à Informação),
em especial, acerca de alguns dos conceitos constantes no referido artigo:
- INFORMAÇÃO
- AUTENTICIDADE
- INFORMAÇÃO SIGILOSA
- TRATAMENTO DA INFORMAÇÃO
- PRIMARIEDADE
A questão exigiu conhecimento sobre temas da Lei 8666, especialmente sobre os CONTRATOS
ADMINISTRATIVOS.
A Lei 8666 define os CONTRATOS como todo e qualquer ajuste entre órgãos ou entidades da
Administração Pública e particulares, em que haja um ACORDO DE VONTADES para a formação
de vínculo e a estipulação de obrigações RECÍPROCAS.
Ainda, a Lei deixa claro que se o ajuste se encaixar nesse conceito que acabamos de aprender,
SERÁ UM CONTRATO, INDEPENDENTEMENTE DE QUAL DENOMINAÇÃO TENHA SIDO
UTILIZADA PARA ESSE AJUSTE.
Veja a Lei:
Art. 2º, Lei 8.666/93: As obras, serviços, inclusive de publicidade, compras, alienações, concessões,
permissões e locações da Administração Pública, quando contratadas com terceiros, serão
necessariamente precedidas de licitação, ressalvadas as hipóteses previstas nesta Lei.
Parágrafo único. Para os fins desta Lei, considera-se contrato todo e qualquer ajuste entre órgãos
ou entidades da Administração Pública e particulares, em que haja um acordo de vontades para a
formação de vínculo e a estipulação de obrigações recíprocas, seja qual for a denominação
utilizada.
A questão exigiu o conhecimento acerca da aposentadoria de servidor público tendo como

referência a Lei Orgânica do Município de Ibaté, a Constituição Federal e outros diplomas
normativos.
A “chave” para responder à questão encontrava-se no art. 81, §3º da Lei Orgânica do Município
de Ibaté.
ARTIGO 81º - O Servidor será aposentado na forma e condições estabelecidas na Constituição

Federal e Legislação Complementar.
§ 3º - O tempo de contribuição federal, estadual ou municipal, será contado para efeito de

aposentadoria e o tempo de serviço correspondente para efeito de disponibilidade.
A questão exige o conhecimento do candidato quanto à possibilidade ou não de correção do valor

da parte dispositiva de sentença transitada em julgado na qual constou condenação em aviso
prévio indenizado no importe de R$ 100.000,00 e o salário mensal era de R$ 1.000,00, apenas.
Encontra fundamento no art. 897-A, § 1º da CLT.
A apresentação da contestação é ônus processual do reclamado, não tendo, portanto, a obrigação

de apresentá-la. Contudo, não a apresentando, ocorrerá a revelia e sofrerá, em regra, os seus
efeitos. No processo do trabalho, não é pacífico o surgimento da revelia ...
A revelia não se confunde com seus efeitos. Aquela é a ausência do réu na audiência (1ª corrente)
ou ausência de contestação (2ª corrente). Uma vez ocorrida a revelia, passa-se a analisar os seus
efeitos que podem ser: material; e processuais.
O efeito material da revelia é a presunção de veracidade das alegações de fato formuladas na

inicial (confissão ficta).
Já os efeitos processuais são:
a) o julgamento antecipado do mérito;
b) a não necessidade de intimação do réu, sem procurador nos autos, dos demais atos do processo
(MIESSA, Éllisson, Processo do trabalho para concursos de analista do TRT, TST e do MPU, 2018
pp. 929-920).
A questão envolve a compreensão do artigo 25, § 3º, da CF, cuja norma registra que os Estados
poderão, mediante lei complementar, instituir regiões metropolitanas, aglomerações urbanas e
microrregiões, constituídas por agrupamentos de municípios limítrofes.
Importante definição constitucional de competência legislativa expressa dos Estados federados,

sendo que, como regra geral, o sistema constitucional traz competências remanescentes não
enumeradas.
O aluno deverá ter atenção e concentração para saber diferenciar a hipótese da questão com
outras hipóteses diferenciadas, a saber: artigo 18, § 4º, da CF (hipótese de criação, incorporação,
fusão e o desmembramento de Municípios que se farão por lei estadual, dentro do período
determinado por lei complementar federal, e dependerão consulta prévia, plebiscito, às
populações dos Municípios envolvidos, após divulgação dos estudos de viabilidade municipal,
apresentados e publicados na forma da lei) e artigo 30, I, da CF (competência municipal para
legislar sobre interesse local).
A Lei nº 8.137/90, define crimes contra a ordem tributária, econômica e contra as relações de
consumo, e dá outras providências.
Os crimes Contra a Economia estão elencados no art. 4º, porém, a maiorias das infrações contidas
nesse artigos foram revogadas pela lei nº 12.529, de 2011.
Os crimes contra as relações de consumo estão inseridos no art. 7º da referida lei.
As infrações penais contra a ordem tributária estão inseridas nos artigos 1º, 2º, e 3º da lei em
análise. No art. 3º estão os crime funcionais praticados contra a ordem tributária.
Art. 1º Constitui crime contra a ordem tributária suprimir ou reduzir tributo, ou contribuição social
e qualquer acessório, mediante as seguintes condutas: (Vide Lei nº 9.964, de 10.4.2000)
I - omitir informação, ou prestar declaração falsa às autoridades fazendárias;
II - fraudar a fiscalização tributária, inserindo elementos inexatos, ou omitindo operação de

qualquer natureza, em documento ou livro exigido pela lei fiscal;
III - falsificar ou alterar nota fiscal, fatura, duplicata, nota de venda, ou qualquer outro documento
relativo à operação tributável;
IV - elaborar, distribuir, fornecer, emitir ou utilizar documento que saiba ou deva saber falso ou
inexato;
V - negar ou deixar de fornecer, quando obrigatório, nota fiscal ou documento equivalente, relativa
à venda de mercadoria ou prestação de serviço, efetivamente realizada, ou fornecê-la em
desacordo com a legislação.
Pena - reclusão de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa.
Parágrafo único. A falta de atendimento da exigência da autoridade, no prazo de 10 (dez) dias,

que poderá ser convertido em horas em razão da maior ou menor complexidade da matéria ou da
dificuldade quanto ao atendimento da exigência, caracteriza a infração prevista no inciso V.
Art. 2º Constitui crime da mesma natureza:
I - fazer declaração falsa ou omitir declaração sobre rendas, bens ou fatos, ou empregar outra
fraude, para eximir-se, total ou parcialmente, de pagamento de tributo;
II - deixar de recolher, no prazo legal, valor de tributo ou de contribuição social, descontado ou

cobrado, na qualidade de sujeito passivo de obrigação e que deveria recolher aos cofres públicos;
III - exigir, pagar ou receber, para si ou para o contribuinte beneficiário, qualquer percentagem
sobre a parcela dedutível ou deduzida de imposto ou de contribuição como incentivo fiscal;
IV - deixar de aplicar, ou aplicar em desacordo com o estatuído, incentivo fiscal ou parcelas de

imposto liberadas por órgão ou entidade de desenvolvimento;
V - utilizar ou divulgar programa de processamento de dados que permita ao sujeito passivo da

obrigação tributária possuir informação contábil diversa daquela que é, por lei, fornecida à
Fazenda Pública.
Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa.
Art. 3º Constitui crime funcional contra a ordem tributária, além dos previstos no Decreto-Lei nº
2.848, de 7 de dezembro de 1940 - Código Penal (Título XI, Capítulo I):
I - extraviar livro oficial, processo fiscal ou qualquer documento, de que tenha a guarda em razão
da função; sonegá-lo, ou inutilizá-lo, total ou parcialmente, acarretando pagamento indevido ou
inexato de tributo ou contribuição social;
II - exigir, solicitar ou receber, para si ou para outrem, direta ou indiretamente, ainda que fora da
função ou antes de iniciar seu exercício, mas em razão dela, vantagem indevida; ou aceitar
promessa de tal vantagem, para deixar de lançar ou cobrar tributo ou contribuição social, ou
cobrá-los parcialmente. Pena - reclusão, de 3 (três) a 8 (oito) anos, e multa.
III - patrocinar, direta ou indiretamente, interesse privado perante a administração fazendária,

valendo-se da qualidade de funcionário público. Pena - reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e
multa.
A questão em análise exigiu do aluno o conhecimento sobre a Medida Cautelar Fiscal.
Robinson Barreirinhas traz que ela é detalhadamente regulada pela Lei 8.397/92. Ela serve par
garantir que o Fisco receba os valores devidos pelo sujeito passivo na execução Fiscal, ou seja,
garantia de efetividade da execução. A medida cautelar fiscal pode ser proposta após o
lançamento (regra) e, excepcionalmente, antes da constituição do crédito. (Concursos Jurídicos,
6. Ed. Editora Foco, 2019, p. 790)
GABARITO: ALTERNATIVA D.
Quando um DIREITO SUBJETIVO é violado, nasce o poder de exigir a prestação ajustada

(pretensão).
Por razões de segurança jurídica, o ordenamento jurídico estabeleceu prazos para o exercício da
pretensão. Assim, caso esse poder não seja exercido dentro do prazo legal, ocorre a extinção da
pretensão, operando-se o fenômeno da PRESCRIÇÃO.
SÃO CARACTERÍSTICAS DA PRESCRIÇÃO:
- Refere-se a direitos subjetivos;
- Os prazos prescricionais são sempre legais (arts. 205 e 206, CC);
- A prescrição admite renúncia;

- A prescrição se submete a CAUSAS IMPEDITIVAS, SUSPENSIVAS (arts. 197 a 199) E
INTERRUPTIVAS (art. 202).
- Pode ser arguida por qualquer interessado, a qualquer tempo e em qualquer grau de jurisdição;
- O juiz não pode reconhecer de ofício;
O art. 206, § 3º, inciso IV, do CC estabelece que prescreve em 03 ANOS a pretensão de reparação
civil.
Art. 206, CC. Prescreve:
(...)
§ 3º Em três anos:
(...)
IV - a pretensão de ressarcimento de enriquecimento sem causa;
O art. 198 do CC, por sua vez, traz causa impeditivas da prescrição, prevendo, em seu inciso II,
que a prescrição não correrá contra os ausentes do País em serviço público da União, dos Estados
ou dos Municípios. É o caso de Jurandir.
Art. 198, CC. Também não corre a prescrição:
(...)
II - contra os ausentes do País em serviço público da União, dos Estados ou dos Municípios;
Portanto, por estar em missão oficial não corre a prescrição de três anos a contar dos fatos, para
que Jurandir ingresse com a demanda requerendo reparação civil contra Nadine.
A alternativa 'd' está correta e é o gabarito da questão.
GABARITO: ALTERNATIVA C.
A questão versa acerca de bens públicos e seus institutos correlatos.

Bens públicos são os bens pertencentes às pessoas de direito público interno, tanto da
administração direta quanto da indireta.
A afetação e a desafetação são conceitos ligados à destinação pública do bem.
Segundo Alexandre Mazza:”A desafetação é a situação do bem que não está vinculado a nenhuma
finalidade pública específica. É, portanto, é o fato administrativo pelo qual um bem público é
desativado, deixando de servir à finalidade pública anterior .” (Mazza, Alexandre, Manual de
Direito Administrativo, 2018).
Outrossim, a afetação ocorre quando o bem público possui destinação e finalidade publica
específica.
Alexandrino destaca: “(...) Caso o bem não esteja sendo utilizado para qualquer fim público, diz-
se que está desafetado. Ex.: um imóvel do Município que não esteja sendo utilizado para qualquer
fim é um bem desafetado; um veículo oficial inservível, estacionado no pátio de uma repartição, é
um bem desafetado, etc.”
Dessa forma, quando um bem público é desativado, deixando de servir à finalidade pública
anterior, tem-se o instituto da desafetação.
Importante conceituar os demais institutos expostos nas assertivas:
- Retrocessão: “A retrocessão é um instituto através do qual ao expropriado é lícito pleitear as

consequências pelo fato de o imóvel não ter sido utilizado para os fins declarados na
desapropriação. Nessas hipóteses, a lei permite que a parte, que foi despojada do seu direito de
propriedade, possa reivindicá-lo e, diante da impossibilidade de fazê-lo (ad impossibilia nemo
tenetur), subjaz-lhe a ação de perdas e danos. 3 - A retrocessão é um direito real do ex-proprietário
de reaver o bem expropriado, mas não preposto a finalidade pública” (Celso Antônio Bandeira de
Mello, Curso de Direito Administrativo, 17ª edição, pg. 784);
- Cessão: A cessão de bens, tendo como pressuposto o interesse público, permite a utilização de
determinado bem público por outro ente estatal, realizada normalmente entre órgãos ou
entidades públicas;
- Afetação: Ocorre quando o bem público possui destinação e finalidade publica específica;
- Reversão: Está prevista na Lei 8.987/95, que define que os bens da concessionária de serviços
públicos que estejam atrelados à prestação do serviço serão transferidos ao poder concedente,
ao final do contrato de concessão, mediante o pagamento da indenização devida.(CARVALHO,
Matheus. Manual de Direito Administrativo. 6. ed. Salvador: Editora JusPODIVM, 2019).
A questão exige o conhecimento do aluno acerca dos conceitos e implicações do interesse

público, tido como a finalidade primordial de todo ato administrativo. Destaca-se que o art. 2º da
Lei nº 9784/99 prevê que a Administração Pública obedecerá, dentre outros, aos princípios da
legalidade, finalidade, motivação, razoabilidade, proporcionalidade, moralidade, ampla defesa,
contraditório, segurança jurídica, interesse público e eficiência.
Cabe aqui diferenciar o interesse público primário e o interesse público secundário:
1. interesse público primário - trata-se do genuíno interesse a que se destina a Administração

Pública, que reflete o interesse da coletividade e possui supremacia sobre o privado;
2. interesse público secundário - nada mais é que o interesse patrimonial do Estado. É o Estado
defendendo o seu próprio interesse, a exemplo da demora no pagamento dos precatórios (art.
100 da CF/88).
A solução da questão exige o conhecimento do tratamento doutrinário aos direitos humanos, que
são inerentes a toda pessoa humana.
Como é cediço, pela História de Humanidade se observa persistentes violações dos direitos e
garantidas fundamentais das pessoas, que não tinham direitos, deveres e tampouco o
reconhecimento na qualidade de pessoa humana.
A título de elucidação, basta relembrar da servidão, escravidão, extermínio de judeus, pessoas

LGBTI+, dentre outros. As primeira e segunda guerra mundiais também desencadearam uma
devasta violação dos direitos humanos, com a morte de milhares de pessoas.
Cabe salientar que a positivação dos direitos e garantias fundamentais surgiu com a Declaração
Universal dos Direitos Humanos, que pela primeira vez na História estabeleceu o princípio da
universalidade.
Observe-se a parte do preâmbulo da Declaração, que trata do reconhecimento universal e efetivo

dos direitos e liberdades:
“Considerando que uma compreensão comum desses direitos e liberdades é da mais alta
importância para o pleno cumprimento desse compromisso, Agora portanto como o ideal comum
a ser atingido por todos os povos e todas as nações, com o objetivo de que cada indivíduo e cada
órgão da sociedade, tendo sempre em mente esta Declaração, se esforce, através do ensino e da
educação, por promover o respeito a esses direitos e liberdades, e, pela adoção de medidas
progressivas de caráter nacional e internacional, por assegurar o seu reconhecimento e a sua
observância universal e efetiva, tanto entre os povos dos próprios Estados-Membros, quanto entre
os povos dos territórios sob sua jurisdição.”
De acordo com Jorge Miranda, esse princípio significa que “todos quantos fazem parte da
comunidade política fazem parte da comunidade jurídica, são titulares dos direitos e deveres aí
consagrados; os direitos fundamentais têm ou podem ter por sujeitos todas as pessoas integradas
na comunidade política, no povo”. MIRANDA, Jorge. Direitos Fundamentais. Coimbra: Editora
Almedina, 2016, p. 279.
O princípio da universalidade é corolário lógico do que a doutrina denomina de inerência dos

direitos humanos, porque toda pessoa tem direitos, deveres e liberdades, por ser uma pessoa
humana.
Desta forma, temos a máxima de que toda pessoa tem direitos, deveres e liberdades, sendo que
a sua titularidade decorre da condição de ser humano.
Sobre a inerência dos direitos humanos, André de Carvalho Ramos afirma que “O marco da
universalidade e inerência dos direitos humanos foi a edição da Declaração Universal de Direitos
Humanos de 1948, que dispõe que basta a condição humana para a titularidade de direitos
essenciais. O art. 1º da Declaração de 1948 (também chamada de “Declaração de Paris”) é claro:
“todos os seres humanos nascem livres e iguais em dignidade e direitos”. Para a Declaração de
Paris, o ser humano tem dignidade única e direitos inerentes à condição humana.
Consequentemente, são os direitos humanos universais. Fica registrada a inerência dos direitos
humanos, que consiste na qualidade de pertencimento desses direitos a todos os membros da
espécie humana, sem qualquer distinção”. RAMOS, André de Carvalho. Curso de Direitos
Humanos. 7ª ed. São Paulo: Saraiva, 2020, versão digital kindle.
Nesta esteira, é forçoso trazer à discussão o princípio da dignidade da pessoa humana, que
também é inerente a todo ser humano, o qual preceitua que toda pessoa tem o direito a ter uma
vida digna.
Nas lições de Murilo Siqueira Comércio (autor que, inclusive, subscreve essa reposta), “No fundo,
a dignidade da pessoa humana se refere a algo que já temos, que é inerente ao ser humano
enquanto tal, sendo fonte de imputação de todos os valores, inclusive a imputação jurídica, É o
valor maior e supremo da pessoa, não substituível e tampouco equivalente a outro atributo”.
COMÉRIO, Murilo Siqueira. A Tutela Antidiscriminatória dos(as) Trabalhadores(as) Trans: a
efetivação do direito à identidade de gênero no contexto laboral. Rio de Janeiro: Lumen Juris,
2019, p. 79.
Diante do exposto, conclui-se que a inerência dos direitos humanos se relaciona com a sua
titularidade, isto é, que são inerentes a toda pessoa humana, por ser dotada dessa qualidade.
A questão apresenta diversas afirmações a respeito dos embargos à execução fiscal e pede que o
candidato assinale a alternativa correta. É importante considerar que o tema encontra-se
disciplinado pela Lei n. 6.830/1980.
Trata-se de questão que versa sobre dívida ativa tributária e as certidões daí decorrentes.
Mais especificamente requer a questão o conhecimento sobre os arts. 201 a 208, CTN.
GABARITO: ALTERNATIVA D.
As demais alternativas (A, B, C e E) estão erradas, pelos fundamentos expostos a seguir.
De acordo com o art. 164, inciso III, do CTN, caso ocorra à exigência, por mais de uma pessoa
jurídica de direito público, de tributo idêntico sobre um mesmo fato gerador, o sujeito passivo
poderá consignar judicialmente a importância do crédito.
Vejamos a redação do dispositivo legal:
Art. 164. A importância de crédito tributário pode ser consignada judicialmente pelo sujeito
passivo, nos casos:
III - de exigência, por mais de uma pessoa jurídica de direito público, de tributo idêntico sobre um
mesmo fato gerador.
Na lição de Eduardo Sabbag:
(...) c) exigência, por mais de uma pessoa jurídica de direito público, de tributo idêntico sobre um
mesmo fato gerador. Aqui, desponta o vício de bitributação, cujos efeitos a consignatória visa
coibir. Encerrada a demanda, julgada procedente a consignação, o pagamento se reputa
efetuado, tornando extinto o crédito tributário, e a importância consignada será convertida em
renda. Esta conversão ocorrerá em favor do sujeito ativo credor. Se julgada improcedente a
consignação, no todo ou em parte, será cobrado o crédito, acrescido de juros de mora, sem
prejuízo das penalidades cabíveis (art. 164, § 2.º, do CTN).”
O PROCEDIMENTO CAUTELAR FISCAL é regulado pela Lei nº 8.397/92.
O procedimento cautelar fiscal pode ser instaurado após a constituição do crédito, inclusive no
curso da execução judicial da Dívida Ativa da União, dos Estados, do Distrito Federal, dos
Municípios e respectivas autarquias.
A exigência de constituição prévia é afastada quando (i) o devedor, notificado pela Fazenda
Pública para que proceda ao recolhimento do crédito fiscal, põe ou tenta por seus bens em nome
de terceiros; ou (ii) o devedor aliena bens ou direitos sem proceder à devida comunicação ao
órgão da Fazenda Pública competente, quando exigível em virtude de lei.
A medida cautelar fiscal poderá ser requerida contra o sujeito passivo de crédito tributário ou não
tributário, quando o devedor:
I - sem domicílio certo, intenta ausentar-se ou alienar bens que possui ou deixa de pagar a
obrigação no prazo fixado;
II - tendo domicílio certo, ausenta-se ou tenta se ausentar, visando a elidir o adimplemento da

obrigação;
III - caindo em insolvência, aliena ou tenta alienar bens que possui; contrai ou tenta contrair dívidas
extraordinárias; põe ou tenta pôr seus bens em nome de terceiros ou comete qualquer outro ato
tendente a frustrar a execução judicial da Dívida Ativa;
III - caindo em insolvência, aliena ou tenta alienar bens;

IV - notificado pela Fazenda Pública para que proceda ao recolhimento do crédito fiscal vencido,
deixa de pagá-lo no prazo legal, salvo se garantida a instância em processo administrativo ou
judicial;
IV - contrai ou tenta contrair dívidas que comprometam a liquidez do seu patrimônio;
V - possuindo bens de raiz, intenta aliená-los, hipotecá-los ou dá-los em anticrese, sem ficar com
algum ou alguns, livres e desembaraçados, de valor igual ou superior à pretensão da Fazenda
Pública.
V - notificado pela Fazenda Pública para que proceda ao recolhimento do crédito fiscal:
a) deixa de pagá-lo no prazo legal, salvo se suspensa sua exigibilidade;
b) põe ou tenta por seus bens em nome de terceiros;
VI - possui débitos, inscritos ou não em Dívida Ativa, que somados ultrapassem trinta por cento
do seu patrimônio conhecido;
VII - aliena bens ou direitos sem proceder à devida comunicação ao órgão da Fazenda Pública
competente, quando exigível em virtude de lei;
VIII - tem sua inscrição no cadastro de contribuintes declarada inapta, pelo órgão fazendário;
IX - pratica outros atos que dificultem ou impeçam a satisfação do crédito.
A decretação da medida cautelar fiscal produzirá, de imediato, a indisponibilidade dos bens do

requerido, até o limite da satisfação da obrigação.
A questão exigiu do candidato o conhecimento do disposto nos arts. 7º, 8º, 9º, 11 e 15 da Lei nº
8.397/92 que trata da medida cautelar fiscal.
A questão abordou o tema “classificação das receitas públicas”.
De acordo com a lei nº 4.320/64, as receitas são classificadas de acordo com as suas categorias
econômicas em: Receitas Correntes e Receitas de Capital.
- Receitas Correntes: as receitas tributária, de contribuições, patrimonial, agropecuária, industrial,
de serviços e outras e, ainda, as provenientes de recursos financeiros recebidos de outras pessoas
de direito público ou privado, quando destinadas a atender despesas classificáveis em Despesas
Correntes.
- Receitas de Capital: as provenientes da realização de recursos financeiros oriundos de

constituição de dívidas; da conversão, em espécie, de bens e direitos; os recursos recebidos de
outras pessoas de direito público ou privado, destinados a atender despesas classificáveis em
Despesas de Capital e, ainda, o superávit do Orçamento Corrente.
GABARITO: ALTERNATIVA A.
A jurisdição enquanto manifestação do poder estatal soberano é una e indivisível, isto é, não
admite repartição, “pois falar em diversas jurisdições de um só e mesmo Estado significaria afirmar
a existência, no seio deste, de uma pluralidade de soberanias, o que não se admite” (CINTRA,
Antônio Carlos de Araújo; GRINOVER, Ada Pellegrini; DINAMARCO, Cândido Rangel. Teoria
Geral do Processo. 29ª ed. São Paulo: Malheiros, 2013, p. 167).
Não obstante, a doutrina divide a jurisdição para efeitos didáticos e/ou acadêmicos em três
grandes grupos: contenciosa e voluntária, comum e especial, civil e penal.
Interessa-nos, para a resolução da questão, a primeira classificação.
A jurisdição contenciosa é caracteriza pela existência de um conflito de interesses resistido pela

parte contrária, característica inexistente na denominada jurisdição voluntária.
Nela o magistrado pratica “atos integrativos da vontade dos interessados, de negócios jurídicos
privados, que, nestas condições, passam a ser administrados (e, neste sentido amplo, tutelados)
pelo Poder Judiciário” (BUENO, Cássio Scarpinella. Curso Sistematizado de Direito Processual
Civil. Vol. 01: Teoria Geral do Direito Processual Civil. 6ª ed. São Paulo: Saraiva, 2012, p. 452).
Não há, contudo, consenso sobre a natureza jurídica da jurisdição voluntária.
O entendimento majoritário é no sentido de que se trata de tutela administrativa de interesses

privados, razão pela qual é denominada de corrente clássica ou administrativista (adeptos:
Chiovenda, Humberto Theodoro Júnior, Frederico Marques, dentre outros).
Para eles, a jurisdição voluntária não é exercício de função jurisdicional pelos seguintes
fundamentos:
(a) Ausência de lide: na jurisdição voluntária as vontades das partes são convergentes, não
havendo pretensão resistida;
(b) Inexistência de caráter substitutivo: o juiz, na jurisdição voluntária, integra e não substitui a
vontade das partes, a fim de que o acordo produza os seus regulares efeitos;
(c) Inexistência de aplicação do direito objetivo ao caso concreto, eis que o juiz apenas integra a
vontade das partes;
(c) Não há partes, mas interessados, na medida em que não há antagonismo e tampouco
pretensão resistida;
(d) Não há processo, mas procedimento;
(e) Inexistência de coisa julgada material.
Acrescente-se, ademais, o art. 725 do CPC que apresenta rol de demandas sujeitas a
procedimento de jurisdição voluntária, dele não constando a ação de restauração de autos,
exatamente porque tem caráter contencioso.
“Art. 725. Processar-se-á na forma estabelecida nesta Seção o pedido de:
I - emancipação;
II - sub-rogação;
III - alienação, arrendamento ou oneração de bens de crianças ou adolescentes, de órfãos e de

interditos;
IV - alienação, locação e administração da coisa comum;
V - alienação de quinhão em coisa comum;
VI - extinção de usufruto, quando não decorrer da morte do usufrutuário, do termo da sua duração
ou da consolidação, e de fideicomisso, quando decorrer de renúncia ou quando ocorrer antes do
evento que caracterizar a condição resolutória;
VII - expedição de alvará judicial;

VIII - homologação de autocomposição extrajudicial, de qualquer natureza ou valor.
Parágrafo único. As normas desta Seção aplicam-se, no que couber, aos procedimentos regulados
nas seções seguintes”.
Diante disso, constata-se que a única alternativa que veicula informação verdadeira considerando
a doutrina majoritária é a letra A, que por isso está correta.
A questão requer o conhecimento da parte especial do Código Penal, referente aos crimes nele previstos
praticados contra o patrimônio e contra a Administração pública.
A questão exige o conhecimento de ação coletiva prevista no Código de Defesa do Consumidor,

especialmente no que tange aos legitimados, aos beneficiários e aos efeitos desta.
A questão pede informações sobre inexigibilidade e dispensa de licitação e as hipótese em que

se aplicam dentro das alternativas.
Segundo Mazza “INEXIGIBILIDADE: São casos em que a realização do procedimento licitatório é

logicamente impossível por inviabilidade de competição, seja porque o fornecedor é exclusivo,
seja porque o objeto é singular.
DISPENSA: envolve situações em que a competição é possível, mas sua realização pode não ser
para a Administração conveniente e oportuna, à luz do interesse público. Assim, nos casos de
dispensa, a efetivação da contratação direta é uma decisão discricionária da Administração
Pública. Exemplo: contração de objetos de pequeno valor”.
Bons estudos!
Equipe de Questões do Estratégia Carreiras Jurídicas.

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100 QUESTÕES VUNESP COMENTADAS PARA A PGM-SP

Olá, futuro aprovado(a).

Finalmente, o Conselho Superior da PGM-SP definiu e divulgou os integrantes da comissão

Thiago Föetsch Dias de Carvalho, Professor-Coordenador do Estratégia Carreiras Jurídicas e OAB,

Para qualquer dúvida, crítica ou sugestão, você pode nos encontrar no

100 questões VUNESP Comentadas para a PGM-SP............................................................................... 1

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Comentários escritos às questões ................................................................................................................ 61

Basta apenas que você realize o cadastro em nossa plataforma.

a) inclusão no orçamento ou em créditos adicionais dos recursos provenientes da operação,

c) existência de prévia e expressa autorização para a contratação, no texto da lei orçamentária,

d) autorização específica da Câmara dos Deputados, ou órgão equivalente nos Estados e

e) se tratando de operações relativas à dívida mobiliária federal autorizadas, no texto da lei de

Questão 2 Direito Administrativo

a) é inconstitucional, pois, ao dispor sobre licitações e contratos, usurpou competência legislativa

b) será sustado pela Câmara de Vereadores, no exercício da atividade de controle de sua

d) é anulável por extrapolar os limites da delegação legislativa prevista na Constituição Federal.

e) é válido por observar os limites constitucionais da competência regulamentar do Chefe do

Questão 3 Legislação Geral Municipal

Considerando o disposto no Estatuto dos Servidores Púbicos do Município de Guarujá, assinale

b) Os cargos em comissão, de livre nomeação e exoneração, são destinados às funções de

c) O percentual de Cargos em Comissão, a serem ocupados por Servidores Efetivos da Prefeitura

d) Será devido o pagamento de décimo terceiro vencimento, horas extras e a Gratificação de

e) É vedado ao Prefeito exonerar o servidor ocupante de cargo de livre nomeação e exoneração

Questão 4 Direito Processual Penal

b) pública condicionada à representação do ofendido, apenas

d) privada e também pública condicionada à representação do ofendido.

e) pública condicionada à representação do ofendido e também pública incondicionada

Questão 5 Direito Processual Penal

a) durante o repouso noturno.

b) mediante concurso de 2 (duas) ou mais pessoas.

c) com emprego de chave falsa.

d) com destruição ou rompimento de obstáculo à subtração da coisa.

e) com abuso de confiança, ou mediante fraude, escalada ou destreza.

Questão 6 Direito Previdenciário

a) O registro de informações inverídicas no CadÚnico suspenderá o cadastro da família pelo período

b) O Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome adotará medidas periódicas, no

Questão 7 Apoio às Pessoas Portadoras de Deficiência Lei nº 785389

a) Ao Poder Público e seus órgãos, as empresas privadas, além da família e da sociedade em

b) Na área da educação, compete ao Poder Público, a promoção de ações preventivas, como as

c) Na área de formação profissional e do trabalho é assegurada a matrícula compulsória em

d) Na área de recursos humanos, assegura-se legalmente a promoção de ações eficazes que

e) A Administração Pública Federal conferirá aos assuntos relativos às pessoas portadoras de

Questão 8 Lei 8.080/90 Lei Orgânica da Saúde

Conforme se extrai do preâmbulo da Constituição da Organização Mundial de Saúde, a “saúde é um estado

b) a colaboração na proteção do meio ambiente, excetuado o do trabalho.

c) a fiscalização e a inspeção de alimentos, água e bebidas para consumo humano e animal .

d) revisão anual da listagem oficial de doenças originadas no processo de trabalho.

e) o incremento, em todas as áreas, do desenvolvimento científico e tecnológico.

Questão 9 Estatuto do Idoso Lei nº 10.74/103 Art 43 Art 44

Sobre as medidas de proteção e a política de atendimento ao idoso, previstas na Lei nº

b) As medidas de proteção ao idoso não poderão ser aplicadas cumulativamente.

c) As entidades governamentais e não-governamentais de atendimento ao idoso serão

d) As entidades governamentais e não-governamentais de assistência ao idoso se sujeitam à

e) O dirigente de instituição prestadora de atendimento ao idoso responderá civil e

Questão 10 Direito Civil

Acerca da prescrição e decadência, assinale a alternativa correta.

b) A decadência apenas se aplica às ações de natureza condenatória, e a prescrição apenas se aplica

Questão 11 Licitações Lei nº 8.666/93 Lei de Licitações

Considerando o disposto na Lei nº 8.666/1993, assinale a alternativa correta sobre os contratos

d) É dispensável o termo de contrato e facultada a sua substituição, a critério da Administração e