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RESOLVE:
SUMÁRIO
1. Objetivo
2. Aplicação
3. Referências Normativas
4. Definições
5. Das Medidas de Segurança Contra Incêndio
6. Do Procedimento Administrativo
7. Dos Procedimentos Específicos
8. Das Responsabilidades
9. Do Formulário de Atendimento e Consulta Técnica
10. Da Ampliação de Área Construída
11. Do Formulário de Alteração de Layout
12. Dos Recursos Administrativos
13. Das Disposições Finais
6.3.1 A fase de análise do PPCI consiste na 6.3.2.1.2 No caso de extinção do PPCI, não
verificação documental da conformidade do será possível solicitar o estorno do(s)
processo à legislação, regulamentação e pagamento(s) realizado(s) caso o serviço de
normas técnicas aplicáveis. análise e/ou vistoria já tenha sido realizado pelo
CBMRS.
6.3.2 O PPCI deverá ser encaminhado para
análise diretamente no Sistema Online de 6.3.3 A(s) edificação(ões) e parte(s) de
Licenciamento do Corpo de Bombeiros Militar edificação(ões) ou área(s) de risco de incêndio
do Rio Grande do Sul – SOL-CBMRS, através separadas ou afastadas por isolamento de
do responsável técnico, que deverá realizar os riscos, conforme Resolução Técnica CBMRS,
seguintes procedimentos: poderão ter processos administrativos
independentes para obtenção de APPCI.
a) acessar o endereço eletrônico do SOL-
CBMRS, www.solcbm.rs.gov.br, efetuando o 6.3.3.1 Caso seja apresentado um único PPCI
seu login ou, se ainda não possuir, efetuando o contendo edificações e áreas de risco de
seu cadastro; incêndio com isolamento de riscos entre si,
deverá ser indicado na implantação (planta de
b) escolher a opção “Licenciamento de localização), através de linha de chamada na
Edificação Permanente” e em seguida “PPCI”; cor vermelha, relação contendo todas as
medidas de segurança contra incêndio exigidas
c) prestar as informações referentes ao(s) pela legislação vigente que cada edificação ou
proprietário(s), responsável(is) pelo uso da parte de edificação ou área de risco de incêndio
edificação, responsável(is) técnico(s) e isolada possuirá.
procurador(es), se houver;
6.3.3.1.1 A(s) medida(s) de segurança contra
d) informar os dados gerais, características, incêndio e os riscos específicos
medidas de segurança contra incêndio e riscos compartilhado(s) entre edificações ou partes de
específicos da edificação ou área de risco de edificações isoladas no mesmo lote, quando
incêndio; permitidos pela regulamentação específica, e
que serão objeto de regularização mediante
e) realizar o upload dos elementos gráficos processos administrativos independentes,
solicitados; deverão ter essa(s) medida(s) de segurança e
riscos específicos representadas em todos os
f) declarar a veracidade das informações processos administrativos que se utilizem
prestadas e dar ciência de suas dessa(s) medida(s) ou riscos específicos,
responsabilidades. Antes de prosseguir com o indicando nos elementos gráficos que se trata
processo; de sistema e/ou equipamento de uso comum
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entre edificações isoladas. Exemplos: reserva a) deverá ser realizado o upload da via original
técnica de incêndio, casas de bombas de ou cópia autenticada, com comprovante de
incêndios, central de alarme de incêndio e de quitação ou equivalente e datada;
iluminação de emergência, central de GLP,
subestações elétricas, tanques de combustíveis b) na descrição das atividades profissionais
e inflamáveis, entre outros. contratadas deverá estar especificado o serviço
pelo qual o profissional se responsabiliza –
6.3.4 Deverão ser informadas a razão social, projeto de PPCI ou projeto e execução de PPCI
nome fantasia, se houver, e CNPJ/CPF dos ou equivalente.
estabelecimentos comerciais, industriais e de
serviços, entre outros, localizados na edificação 6.3.6.1.1.1 Serão conferidos na ART/RRT
ou área de risco a ser licenciada, classificando- somente os dados diretamente vinculados ao
as em “principal” ou “secundária”. PPCI: o endereço da edificação, o nome do
profissional e o serviço ao qual está se
6.3.4.1 As classificações “principal” e responsabilizando, o proprietário/responsável
“secundária” não se confundem com as pelo uso da edificação (contratante), a data de
classificações “predominante” e “subsidiária” emissão e a quitação para fins de validade do
das ocupações, conforme o Decreto Estadual documento. Demais campos não serão objeto
n.º 51.803/2014, e suas alterações. de análise pelo CBMRS. É de inteira
responsabilidade do profissional perante os
6.3.4.1.1 Para fins de aplicação desta respectivos conselhos profissionais o correto
RTCBMRS, considera-se: preenchimento dos demais dados das
ART/RRT.
a) “principal”, o imóvel onde se localiza um ou
mais estabelecimentos; 6.3.6.1.1.2 A quitação das ART/RRT poderá ser
comprovada no próprio corpo do documento
b) “secundária”, o(s) estabelecimento(s) conforme padrão estabelecido pelos Conselhos
localizado(s) dentro de um imóvel “principal”. Profissionais. Caso não haja comprovação no
próprio documento, deverá ser realizado upload
6.3.4.1.1.1 Os dados cadastrais do primeiro do comprovante de pagamento junto com a
imóvel principal serão aqueles que constarão na ART/RRT.
primeira folha do Alvará de Prevenção e
Proteção Contra Incêndio – APPCI. 6.3.6.1.1.3 Caso mais de um profissional se
responsabilize pelo PPCI, deverá ser realizado
6.3.4.1.1.2 Os dados cadastrais dos demais o upload das respectivas ART/RRT de projeto
imóveis principais e estabelecimentos de PPCI ou de Projeto e Execução de PPCI ou
secundários serão dispostos na segunda folha equivalente de todos.
do APPCI (informações complementares).
6.3.6.1.1.4 Opcionalmente, poderá ser realizado
6.3.4.2 Os dados do imóvel e dos
o upload das ART/RRT dos responsáveis
estabelecimentos indicados deverão ser
técnicos pelos projetos e/ou execução das
compatíveis com as ocupações apresentadas
medidas de segurança contra incêndio. Estes
para o licenciamento, conforme o Decreto
documentos serão apensados como registro e
Estadual n.º 51.803/2014, e suas alterações.
informação, sendo apenas o endereço objeto de
análise pelo CBMRS.
6.3.5 A posição exata da edificação ou área de
risco de incêndio deverá ser ajustada no mapa
exibido no SOL-CBMRS. 6.3.6.1.1.5 A ART/RRT deverá ser assinada
pelo proprietário ou responsável pelo uso da
6.3.6 Deverá ser realizado o upload das vias edificação e responsável técnico, quando
originais dos documentos solicitados para o exigido pelo CREA/CAU.
cadastro no SOL-CBMRS.
6.3.6.1.1.6 Todas as atividades realizadas pelo
6.3.6.1 Deverá ser realizado o upload dos profissional poderão constar na mesma
seguintes documentos no SOL-CBMRS: ART/RRT, desde que discriminadas.
6.3.6.1.2.1 Deverá ser apresentado apenas um 6.3.6.1.2.5.1 O item 6.3.6.1.2.5 não se aplica a
elemento gráfico por arquivo, que deverá ser folha de abrir da porta comum que
encaminhado em extensão “*.pdf” (Portable eventualmente possa existir junto ao vão
Document Format), exceto a representação das localizado na saída final da edificação ou área
fachadas que deverá estar no mesmo arquivo de risco de incêndio, mesmo que esta também
de representação dos cortes. possua atribuição de segurança patrimonial.
Neste caso, deverá ser cumprido os requisitos
6.3.6.1.2.2 As pranchas deverão ser exigidos para as portas localizadas em saídas
apresentadas em uma das seguintes escalas: de emergência e a folha da porta deverá ser
representada na planta baixa do PPCI.
a) 1:1000, somente para planta de implantação;
6.3.6.1.2.6 Os itens não relacionados na coluna
b) 1:500, somente para planta de implantação; “A”, da tabela L.1, do anexo “L”, da Resolução
Técnica CBMRS n.º 05, Parte 1.1/2016, e suas
c) 1:100; alterações, não serão objeto de análise.
6.3.7.2 Após emitida a CIA, a correção deverá notificando o proprietário ou responsável pelo
ser encaminhada para análise no prazo de até uso da edificação e responsável técnico a
30 (trinta) dias corridos, diretamente através do executarem as medidas de segurança contra
SOL-CBMRS. incêndio na edificação ou área de risco de
incêndio, de acordo com o aprovado.
6.3.7.2.1 A ciência da CIA será realizada:
6.4 Da Vistoria Ordinária da Edificação ou
a) por meio da leitura digital do documento no Área de Risco de Incêndio
SOL-CBMRS por qualquer um dos envolvidos
no PPCI; ou 6.4.1 A fase de vistoria ordinária consiste na
verificação in loco da execução das medidas de
b) transcorridos 30 (trinta) dias consecutivos da segurança contra incêndio conforme o PPCI
emissão da CIA sem a leitura digital do aprovado.
documento por uma das partes envolvidas no
PPCI. 6.4.2 A vistoria ordinária deverá ser solicitada
diretamente no SOL-CBMRS, através do
6.3.7.2.2 A partir da 2ª análise serão verificados responsável técnico, que deverá realizar os
somente os itens apontados na CIA, sendo de seguintes procedimentos:
inteira responsabilidade do proprietário ou
responsável pelo uso da edificação e do a) acessar o endereço eletrônico do SOL-
responsável técnico manter as informações e CBMRS, www.solcbm.rs.gov.br, e localizar o
medidas de segurança contra incêndio já processo;
analisadas nas mesmas condições em que
foram aprovadas. b) prestar as informações referentes ao(s)
responsável(is) técnico(s) pela execução, caso
Nota: O sistema SOL-CBMRS manterá as não tenha(m) sido indicado(s) na análise;
plantas substituídas arquivadas em banco de
dados para possível fiscalização das alterações c) realizar o upload dos laudos técnicos
realizadas nas medidas de segurança já pertinentes;
aprovadas.
d) declarar a veracidade das informações
6.3.7.2.3 Os PPCI não movimentados durante o prestadas e dar ciência de suas
período de 6 (seis) meses a partir da emissão responsabilidades;
da CIA passarão automaticamente para a
condição de suspensos até que sejam e) gerar a taxa de vistoria, realizando o seu
novamente movimentados pelo proprietário, pagamento, quando for o caso, ou
responsável pelo uso da edificação e/ou encaminhando documento comprobatório de
responsável técnico. isenção, conforme o previsto na Resolução
Técnica CBMRS n.º 05, Parte 05/2017, e suas
6.3.8 A avaliação do Laudo de Inviabilidade alterações.
Técnica é parte integrante da primeira análise
do PPCI. 6.4.3 Deverá ser realizado o upload dos
seguintes documentos no SOL-CBMRS:
6.3.8.1 Após o deferimento da inviabilidade
técnica, o PPCI será encaminhado para a 6.4.3.1 Laudos técnicos referentes às medidas
verificação documental da conformidade do de segurança contra incêndio, equipamentos e
PPCI à legislação, regulamentação e normas sistemas aprovados e executados pela
técnicas aplicáveis. legislação, regulamentação e normas técnicas
aplicáveis, de acordo com o Anexo “L” da
6.3.8.2 No caso de indeferimento da Resolução Técnica CBMRS n.º 05, Parte
inviabilidade técnica, todos os documentos e 1.1/2016:
plantas que compõe o PPCI serão
automaticamente indeferidos pelo CBMRS, a) Laudo Técnico de Compartimentação
necessitando o processo ser submetido à nova Horizontal e/ou Vertical, conforme Anexo “M.1”;
análise no prazo máximo estabelecido no item
6.3.7.2. b) Laudo Técnico de Isolamento de Riscos,
conforme Anexo “M.2”;
6.3.9 Após a análise e aprovação do PPCI, será
expedido o Certificado de Aprovação – CA, c) Laudo Técnico de Segurança Estrutural em
certificando que o PPCI atende a legislação, Incêndio, conforme Anexo “M.3”;
regulamentação e normas técnicas aplicáveis e
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d) Laudo Técnico de Controle de Materiais de risco de incêndio, instalação esta que não
Acabamento e Revestimento, conforme Anexo estava presente por ocasião da vistoria ordinária
“M.4”; do CBMRS, deverão encaminhar uma via
original do Termo de Responsabilidade das
e) Laudo Técnico de Equipamentos de Saídas de Emergência, conforme Anexo “D” da
Utilização de Público, conforme Anexo “M.5”. Resolução Técnica CBMRS n.º 11, Parte
01/2016, através do Formulário de Atendimento
6.4.3.1.1 Os laudos técnicos descritos no item e Consulta Técnica – FACT, a fim de regularizar
6.4.3.1 terão os campos de identificação da a(s) porta(s) de saídas de emergência.
edificação ou área de risco de incêndio, do
proprietário ou responsável pelo uso e do 6.4.4.1.1 O encaminhamento do FACT com o
responsável técnico substituídos unicamente Anexo “D” da Resolução Técnica CBMRS n.º
pelo número do PPCI, devendo o responsável 11, Parte 01/2016 ao CBMRS deverá ser
técnico e o proprietário ou responsável pelo uso realizado antes da instalação da porta de
estarem identificados no campo de assinatura segurança patrimonial de correr, enrolar ou
do laudo, através do nome completo e do gradil junto a porta (abertura) final da saída de
número do CPF e conselho profissional. emergência da edificação ou área de risco de
incêndio.
6.4.3.1.2 Não deverão ser apresentados
documentos complementares aos laudos 6.4.5 Para as edificação ou área de risco de
técnicos na vistoria ordinária. incêndio que ainda não estejam habitadas,
desde que requerido formalmente através de
6.4.3.2 Anotação de Responsabilidade Técnica FACT antes da solicitação de vistoria, os
– ART, ou Registro de Responsabilidade Certificados de TPCI e o Plano de Emergência
Técnica – RRT: poderão ser elaborados em, no máximo, 30
(trinta) dias corridos após a habitação total ou
a) de execução, caso não tenha sido parcial da edificação ou área de risco de
encaminhada na fase de análise; incêndio.
b) dos laudos técnicos apresentados, sendo 6.4.6 Para os casos enquadrados no disposto
permitida a apresentação de uma única no item 6.4.4.1 e 6.4.5 deverá ser recolhida a
ART/RRT, desde que nela sejam discriminados taxa de FACT no valor de 5 UPF-RS ou
os laudos em que o profissional está se anexado o comprovante de isenção da taxa,
responsabilizando. conforme Resolução Técnica CBMRS n.º 05,
Parte 05/2017.
6.4.3.2.1 As ART/RTT apresentadas deverão
cumprir os requisitos do item 6.3.6.1.1, desta 6.4.7 Os itens não relacionados na coluna “B”,
RTCBMRS. da tabela L.1, do anexo “L”, da Resolução
Técnica CBMRS n.º 05, Parte 1.1/2016, não
6.4.4 Por ocasião da solicitação de vistoria serão objeto de vistoria ordinária, sendo de
ordinária deverá ser assinalado o campo “Anexo inteira responsabilidade do responsável técnico,
D” (Termo de Responsabilidade das Saídas de em conjunto com o proprietário e/ou
Emergência da Resolução Técnica CBMRS n.º responsável pelo uso da edificação, a sua
11, Parte 01/2016), sempre que existirem portas correta execução.
de correr, enrolar ou gradil utilizadas na
segurança patrimonial e localizadas junto à 6.4.8 Caso sejam constatadas inconformidades
porta (abertura) final da saída de emergência da com o PPCI aprovado durante a vistoria
edificação ou área de risco de incêndio, desde ordinária da edificação ou área de risco de
que estas permaneçam totalmente abertas incêndio, o CBMRS expedirá Comunicação de
durante o horário de funcionamento da Inconformidade na Vistoria – CIV, contendo
edificação ou área de risco de incêndio e todas as irregularidades.
somente sejam fechadas quando não houver a
permanência de pessoas em seu interior. 6.4.8.1 Após emitida a CIV, deverá ser
solicitada nova vistoria no prazo de até 30
6.4.4.1 Edificação e áreas de risco de incêndio (trinta) dias corridos, através do SOL-CBMRS.
que após a emissão do Alvará de Prevenção e
Proteção Contra Incêndio - APPCI necessitarem 6.4.8.1.1 A ciência da CIV será realizada:
instalar portas de correr, enrolar ou gradil
utilizadas na segurança patrimonial e a) por meio da leitura digital do documento no
localizadas junto à porta (abertura) final da SOL-CBMRS por qualquer um dos envolvidos
saída de emergência da edificação ou área de no PPCI; ou
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6.4.8.3 Na revistoria serão verificados somente a) apoio das ações operacionais do CBMRS,
os itens apontados na CIV, sendo de inteira em caso de sinistro;
responsabilidade do proprietário ou responsável
pelo uso da edificação e do responsável técnico b) vistorias extraordinárias;
manter as medidas de segurança contra
incêndio já vistoriadas nas mesmas condições c) subsidiar o Poder Judiciário e Ministério
em que foram aprovadas. Público, caso seja requisitado.
6.4.8.4 Diante da constatação de situação que 6.5.2 Será emitido documento complementar ao
configure iminente risco à vida ou à integridade APPCI discriminando os estabelecimentos
física de pessoas, a edificação ou área de risco constantes na edificação ou área de risco de
de incêndio deverá ser imediatamente incêndio informados no PPCI.
interditada, total ou parcialmente, seguindo os
procedimentos da Resolução Técnica CBMRS 6.5.3 A validade do APPCI para os PPCI será
n.º 05, Parte 06/2018, e suas alterações. de:
6.5.4.3 O APPCI será emitido constando a área edificação ou área de risco de incêndio, quando
total aprovada e discriminado no seu campo de couber, conforme informado no PPCI, com a
observações a área vistoriada e licenciada. ART/RRT do profissional que os elaborou;
6.5.4.4 Para agregação de cada área isolada a g) Projeto de Prevenção e Proteção Contra
ser licenciada, deverá ser emitido FACT Incêndio – PrPCI, impresso, assinado e com as
discriminando a área a ser vistoriada, seguido respectivas ART/RRT;
da solicitação de renovação de APPCI. Será
realizada vistoria da área anterior e da área a h) Alvará de Prevenção e Proteção Contra
ser agregada, emitindo-se novo APPCI. Incêndio em vigor, fixado em local visível,
próximo ao acesso principal da edificação ou
6.5.5 O disposto nos itens 6.5.4 a 6.5.4.4 se área de risco de incêndio.
aplica as edificações e áreas de risco de
incêndio em construção, com ou sem 6.6.3 Os procedimentos de fiscalização serão
isolamento de riscos, desde que a área em adotados de acordo com a Resolução Técnica
construção esteja desocupada e tenha o seu CBMRS nº 05 – Parte 06/2018.
acesso restringido, devendo a área a ser
licenciada possuir as medidas de segurança
contra incêndio aprovadas no PPCI, sendo 7. DOS PROCEDIMENTOS ESPECÍFICOS
vedada a sua redução, subtração e/ou
alterações que impliquem no seu desempenho 7.1 Para os centros comerciais (divisão “C-3”),
e/ou não funcionamento em virtude do processo galerias comerciais (divisão “C-2”) com
de construção da edificação ou área de risco de coordenação administrativa única, e ocupações
incêndio. predominantes das divisões “B-1”, “F-3”, “F-4” e
“H-3” que possuam em seu interior
6.6 Da vistoria extraordinária estabelecimentos sem isolamento de riscos,
deverão ser apresentadas no PPCI, para fins de
6.6.1 O CBMRS, a qualquer momento, poderá análise e vistoria, conforme o Anexo “L” da
realizar vistoria extraordinária de forma a Resolução Técnica CBMRS n.º 05, Parte
verificar se a edificação ou área de risco de 1.1/2016, as medidas de segurança contra
incêndio permanece atendendo ao PPCI incêndio dos seguintes espaços:
aprovado e à legislação, regulamentação e
normas técnicas aplicáveis. a) áreas comuns;
10.1 Após a emissão do APPCI, caso seja 12.1 Em caso de discordância do proprietário ou
necessário realizar qualquer ampliação na área responsável pelo uso da edificação ou
total construída da edificação ou área de risco responsável técnico quanto aos itens apontados
de incêndio deverá antes ser encaminhado novo na CIA, CIV ou decisão administrativa, poderá
PPCI para análise e vistoria do CBMRS. ser encaminhado recurso administrativo, o qual
deverá ser realizado através do SOL-CBMRS.
10.2 Para o encaminhamento do novo PPCI
com a área atualizada, o atual PPCI deverá ser 12.1.1 O recurso em 1ª instância deverá ser
extinto. encaminhado no prazo máximo de 30 (trinta)
dias úteis após a ciência da CIA, CIV ou decisão
10.2.1 Durante o processo de atualização do administrativa.
PPCI, o APPCI emitido permanecerá válido até
o seu vencimento ou a emissão do novo APPCI. 12.1.2 Da decisão proferida em 1ª instância,
caberá recurso à autoridade julgadora de 2ª
10.2.2 As inviabilidades técnicas e despachos
instância.
emitidos à época da primeira análise pela Lei
Complementar n.º 14.376/2013 deverão ser
observadas por ocasião da nova análise pelo 12.1.3 O recurso em 2ª instância deverá ser
CBMRS para aumentos de área total construída encaminhada no prazo máximo de 15 (quinze)
de até 100% em relação a área declarada no dias úteis após a ciência da decisão em 1ª
APPCI, uma única vez. instância.
11.2 No FACT vinculado deverá ser anexado o 12.4 A apresentação de recurso é isenta de
FAL, conforme modelo do anexo “F” da pagamento de taxa.
Resolução Técnica CBMRS n.º 05, Parte
7.2/2021, devidamente preenchido e assinado, 12.5 Durante a fase de recurso o PPCI não
juntamente com a ART/RRT do responsável deverá sofrer qualquer alteração pelo
técnico pela emissão do FAL. No FACT proprietário, responsável pelo uso e/ou
vinculado deverá ser assinalada a opção responsável técnico.
“Requerimento”.
12.5.1 Caso ocorram alterações no PPCI não
11.3 Para o encaminhamento do FAL mediante será mais possível interpor recurso de 1ª e/ou 2ª
FACT deverá ser recolhida a taxa única no valor instância até a emissão de nova CIA ou CIV,
de 5 UPF-RS ou anexado o comprovante de conforme a fase em que o processo se
isenção da taxa conforme Resolução Técnica encontra.
CBMRS n.º 05, Parte 05/2017.
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