Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
RESOLVE:
Art. 1° - Aprovar a Resolução Técnica CBMRS n.º 05, Parte 06 – Estabelece o
procedimento administrativo para fiscalização das edificações e áreas de risco de
incêndio e aplicação das penalidades decorrentes do descumprimento às normas de
segurança contra incêndio, conforme Lei Complementar n.º 14.376, de 26 de dezembro
de 2013, e suas alterações, e Decreto Estadual n.º 51.803, de 10 de setembro de 2014,
e suas alterações.
Art. 2º - Esta Resolução Técnica entrará em vigor 180 dias após a data de sua
publicação, revogando as disposições em contrário.
SUMÁRIO
1. Objetivo
2. Aplicação
3. Referências Normativas
4. Definições
5. Da Fiscalização em Segurança Contra Incêndio
6. Das Infrações
7. Procedimentos
8. Do Processo Administrativo
9. Das Disposições Finais
ANEXOS
A. Relatório de Fiscalização
B. Auto de Interdição de Edificação e Área de Risco de Incêndio
C. Solicitação de Vistoria de Regularização
D. Auto de Desinterdição de Edificação e Área de Risco de Incêndio
E. Recibo de entrega de APPCI/CLCB
F. Notificação de Infração de Segurança Contra Incêndio
G. Auto de Infração de Segurança Contra Incêndio
H. Defesa/Recurso Administrativo para Infração de Segurança Contra incêndio
I. Auto de Imposição de Penalidade
operações de fiscalização determinadas pelos 7.1.2 Nos PPCI, PSPCI ou cadastros eletrônicos
entes superiores, em cumprimento à legislação, para obtenção do CLCB, deverá ser verificado
regulamentação e às diretrizes do DSPCI. se:
7.2.2.4.2 A interdição prévia deverá ser 7.2.2.4.6.2 No caso das alíneas “b” e “c” do item
concomitante à lavratura da Notificação de 7.2.2.4.6, além do cumprimento integral das
Infração correspondente à irregularidade exigências constantes no Auto de Interdição, o
constatada pelo agente fiscalizador, quando proprietário ou responsável pelo uso da
couber. edificação ou área de risco de incêndio deverá
encaminhar o licenciamento do local através do
7.2.2.4.3 A interdição prévia parcial da processo administrativo adequado, conforme a
edificação ou área de risco de incêndio ocorrerá legislação e regulamentação aplicáveis.
quando o iminente risco à vida, à integridade
física de pessoas ou ao funcionamento da 7.2.2.4.6.2.1 Somente após o licenciamento
edificação comprometer a segurança de parte pelo CBMRS deverá ser lavrado o Auto de
do local, a juízo do agente fiscalizador que Desinterdição, conforme modelo do Anexo “D”
realizar a vistoria extraordinária. desta RTCBMRS.
Infração ou Auto de Interdição nos casos das efetuada pessoalmente, por remessa postal ou
alíneas “b” e “c” do item 7.2.2.5 e mediante o por qualquer outro meio tecnológico hábil que
recibo previsto no modelo do Anexo “E”, nos assegure o conhecimento pelo infrator ou seu
casos da alínea “a” do item 7.2.2.5, devendo ser preposto.
encaminhado para cassação, que obedecerá
aos procedimentos previstos no item 8.5.11 8.1.4 Caso o infrator ou seu preposto se recuse
desta RTCBMRS. a assinar a Notificação de Infração ou recebê-la,
quando estiver presente no momento da
7.2.2.5.2 Nas interdições prévias parciais deverá lavratura, o agente fiscalizador certificará o
ser emitido novo APPCI/CLCB, com a mesma ocorrido na presença de duas testemunhas e
data de validade anterior, discriminando as dará encaminhamento às duas vias do
áreas interditadas. documento.
7.2.2.5.3 O recolhimento do APPCI ou CLCB 8.1.5 Caso a Notificação de Infração seja
não elide a aplicação das penalidades impostas lavrada por registro eletrônico de
por infrações estabelecidas no Decreto Estadual processamento de dados, a ciência será dada
n.º 51.803/2014, e suas alterações, e transcritas pela leitura digital do documento pelo infrator ou
nesta RTCBMRS, possuindo caráter seu preposto, ou transcorridos 30 (trinta) dias
complementar a estas. consecutivos de sua emissão eletrônica.
7.2.2.4 Nos casos em que o infrator ou seu 8.1.6 O prazo para saneamento das
preposto não permitir ou dificultar a realização irregularidades constatadas será em dias úteis,
da vistoria extraordinária deverá ser requisitada contados a partir do dia da ciência efetiva da
força policial a fim de permitir a execução dos Notificação de Infração, excluindo o primeiro dia
atos de fiscalização e deverá ser realizada a e incluindo o último dia, sendo fixado pelo
representação criminal pelo crime previsto no agente fiscalizador, obedecendo:
artigo 330, do Decreto Lei n.º 2848, de 07 de
dezembro de 1940. a) 05 dias, para as infrações de natureza
gravíssima;
7.2.2.5 Independentemente das ações
administrativas tomadas, após a realização de b) 10 dias, para as infrações de natureza grave;
toda e qualquer vistoria extraordinária, deverá
ser preenchido o RF, podendo ser c) 20 dias, para as infrações de natureza média;
confeccionado por registro eletrônico de
processamento de dados. d) 30 dias, para as infrações de natureza leve.
8.1.1.1 Quando for cometida mais de uma 8.1.6.2 Excluem-se dos prazos determinados
infração, deverá será expedida uma única pelo item 8.1.6 as infrações cometidas em
Notificação de Infração para todas as eventos temporários, construções provisórias e
irregularidades constatadas. espetáculos pirotécnicos, devendo sempre ser
fixado prazo de 24 horas para o saneamento
8.1.2 A Notificação de Infração será lavrada pelo das irregularidades, sem prejuízo da interdição,
agente fiscalizador: quando couber.
a) por anotação em documento próprio, em
duas vias, conforme o modelo do Anexo “F”, 8.1.6.3 Após o cumprimento integral das
desta RTCBMRS; ou irregularidades apontadas na Notificação de
Infração, o infrator ou seu preposto deverá
b) por registro eletrônico de processamento de solicitar a vistoria do CBMRS através da
dados. Solicitação de Vistoria de Regularização – SVR,
conforme modelo do Anexo “C” desta
8.1.3 A ciência da Notificação de Infração será RTCBMRS.
Resolução Técnica CBMRS n.º 05, Parte 06 10
Fiscalização - 2018
8.2.4.1 Caso o Auto de Infração seja lavrado por 8.4.1 Não sendo acolhida a Defesa
registro eletrônico de processamento de dados, Administrativa, caberá Recurso Administrativo
a ciência será dada pela leitura digital do no prazo de 15 (quinze) dias úteis, contados da
documento pelo infrator ou seu preposto, ou ciência efetiva da decisão de 1ª instância,
transcorridos 30 (trinta) dias consecutivos de excluindo o primeiro dia e incluindo o último dia,
sua emissão eletrônica. conforme o modelo do Anexo “H”, desta
RTCBMRS.
8.2.5 O Auto de Infração deverá conter o prazo
para apresentação da defesa administrativa, 8.4.1.1 O Recurso Administrativo deverá ser
conforme o item 8.3.1 desta RTCBMRS. entregue pelo infrator ou seu preposto na SSCI
onde foi lavrado o Auto de Infração, devendo ser
8.3 Da Defesa Administrativa remetido à autoridade julgadora de 2ª instância.
8.3.2.1 A decisão da Defesa Administrativa não c) por quem não seja legitimado;
poderá ser objeto de delegação.
d) após exaurida a esfera administrativa.
8.3.3 A Defesa Administrativa não será
conhecida quando interposta: 8.4.4 Não sendo interposto Recurso
Resolução Técnica CBMRS n.º 05, Parte 06 11
Fiscalização - 2018
RELATÓRIO DE FISCALIZAÇÃO
IDENTIFICAÇÃO DA EDIFICAÇÃO OU ÁREA DE RISCO DE INCÊNDIO
Razão Social:
Nome Fantasia:
PPCI / PSPCI / CLCB n.º:
Logradouro: Nº:
Complemento: Bairro: Município:
IDENTIFICAÇÃO DO PROPRIETÁRIO / RESPONSÁVEL PELO USO
Nome:
RG: CPF:
Telefone: E-mail:
FISCALIZAÇÃO DOCUMENTAL
Cumprimento dos prazos assinalados na notificação de correção de análise ou de vistoria
Encaminhamento do processo administrativo para renovação do APPCI com antecedência mínima de dois meses
Solicitação de vistoria para emissão de novo APPCI, nos casos de concessão de prazo para instalação das medidas de
segurança, prevenção e proteção contra incêndio previstos na Lei Complementar n.º 14.376/2013 e alterações, e sua
regulamentação dentro dos prazos aplicáveis
Protocolo de PPCI de evento temporário nos prazos estabelecidos pela legislação e regulamentação aplicáveis
VISTORIA EXTRAORDINÁRIA – EDIFICAÇÕES OU ÁREAS DE RISCO DE INCÊNDIO SEM APPCI/CLCB
Ausência de situação que configure iminente risco à vida, à integridade física de pessoas ou ao funcionamento da
edificação
VISTORIA EXTRAORDINÁRIA – EDIFICAÇÕES OU ÁREAS DE RISCO DE INCÊNDIO COM APPCI/CLCB
Ausência de situação que configure iminente risco à vida, à integridade física de pessoas ou ao funcionamento da
edificação
Características do local condizentes com os dados constantes no APPCI ou CLCB
Validade do APPCI ou CLCB
Existência da documentação exigida pelas RTCBMRS específicas, conforme o processo de licenciamento, na edificação ou
área de risco de incêndio
APPCI ou CLCB e placa de lotação máxima, quando for o caso, afixados junto à porta principal de acesso à edificação e em
local visível ao público
Medidas de segurança contra incêndio presentes no local atendem à legislação, regulamentação e normatização pelas
quais foram aprovadas
Cumprimento dos prazos previstos pela legislação e regulamentação para adequação e instalação das medidas de
segurança contra incêndio, quando for o caso
Ausência de alteração nas características da edificação ou área de risco de incêndio: mudança de divisão de ocupação,
ampliação de área construída, aumento de altura, alteração de layout, aumento do grau de risco de incêndio, aumento da
capacidade de lotação, de modo que implique no dimensionamento das medidas de segurança contra incêndio, sem que
tenha havido atualização junto ao CBMRS
Materiais, equipamentos e sistemas construtivos de acordo com o constante no PrPCI, aferidos dentro de seus critérios de
funcionalidade das medidas de segurança
Ausência de obstáculos e dificuldades no acesso às medidas de segurança contra incêndio
Capacidade de lotação de acordo com a aprovação pelo CBMRS
Número de pessoas presentes no local de acordo com a capacidade de lotação prevista no APPCI ou CLCB
Ausência de barreiras, cadeados ou quaisquer outros dispositivos que impeçam o funcionamento normal das rotas e das
saídas de emergência durante a permanência de pessoas no seu interior
Presença de pessoas treinadas, brigadistas e incêndio ou bombeiros civis de acordo com a legislação, regulamentação e
normatização
Existência de desfibrilador automático, quando exigido
Atendimento das exigências e dos prazos constantes no Auto de Infração de Advertência, quando for o caso
Impedimento do funcionamento ou utilização do local, caso tenha tenha sido interditado ou embargado
VISTORIA EXTRAORDINÁRIA - GUARNIÇÃO DE SERVIÇO EM ATENDIMENTO DE OCORRÊNCIA
Ausência de situação que configure iminente risco à vida, à integridade física de pessoas ou ao funcionamento da
edificação
Existência do APPCI ou CLCB
Validade do APPCI ou CLCB
OBSERVAÇÕES
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
DOCUMENTOS CONFECCIONADOS
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
Locais de Reunião de Público – Divisões F-5, F-6, F-7, F- □ Instalação incompleta, alterada ou deficiente de medidas
11 e F-12 mínimas de segurança contra incêndio
□ Total ausência de pelo menos uma das seguintes medidas □ Elevada probabilidade de incêndio
de segurança contra incêndio: detecção de incêndio, alarme
□ Elevada probabilidade de colapso estrutural
de incêndio, sinalização de orientação de incêndio,
iluminação de balizamento, saídas de emergência, controle Eventos temporários
de materiais de acabamento e revestimento, quando exigido
pela legislação e regulamentação □ Não apresentação do PSPCI e/ou PPCI da edificação ou
área de risco em até 05 (cinco) dias úteis que antecedem o
□ Instalação incompleta, alterada ou deficiente de medidas evento
mínimas de segurança contra incêndio
□ Realização de evento temporário sem a emissão do APPCI
□ Elevada probabilidade de incêndio
Interdição-sanção
□ Elevada probabilidade de colapso estrutural
□ Decurso do prazo de 90 dias-multa sem o saneamento das
irregularidades
Declaro que recebi uma via do presente AUTO DE INTERDIÇÃO e que estou ciente das implicações relacionadas acima e
que nova vistoria deverá ser solicitada quando sanadas as irregularidades constatadas, na Unidade do Corpo de Bombeiros
Militar situada nesta cidade.
Declaro que todas as irregularidades apontadas em vistoria extraordinária foram corrigidas, bem como afirmo que
os itens já aprovados pelo CBMRS permanecem inalterados, cumprindo fielmente o previsto na Lei
Complementar n.º 14.376, de 26 de dezembro de 2013, Decreto Estadual n.º 51.803, de 10 de setembro de 2014,
Resoluções Técnicas do CBMRS e demais normas técnicas pertinentes.
___________________________ __________________________________________
Assinatura do infrator Assinatura do protocolista
Anexo D
ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
SECRETARIA DA SEGURANÇA PÚBLICA IDENTIFICAÇÃO DO AUTO DE DESINTERDIÇÃO
CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DO RIO GRANDE DO SUL N.º
__________________________________________
Nome do agente:_____________________ Id. Func.: ________
Assinatura do(a) cientificado(a)
Nome:________________________________________
__________________________________________
RG:__________________________________________
Assinatura do agente fiscalizador
Anexo E
ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
SECRETARIA DA SEGURANÇA PÚBLICA REFERENTE À:
CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DO RIO GRANDE DO SUL NOTIFICAÇÃO DE INFRAÇÃO n.º_____________________________
AUTO DE INFRAÇÃO n.º____________________________________
Declaro que recebi do infrator acima qualificado o ALVARÁ DE PREVENÇÃO E PROTEÇÃO CONTRA
INCÊNDIO / CERTIFICADO DE LICENCIAMENTO DO CORPO DE BOMBEIROS, em cumprimento ao previsto
na Lei Complementar n.º 14.376/2013, Decreto Estadual n.º 51.803/2014, e RTCBMRS n.º 05 – Parte 6/21018.
__________________________________________ ___________________________
Assinatura do agente fiscalizador Assinatura do infrator
Anexo F
ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
SECRETARIA DA SEGURANÇA PÚBLICA NOTIFICAÇÃO DE INFRAÇÃO n.º
CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DO RIO
GRANDE DO SUL Data da lavratura: ____________ Horário: ________
NOTIFICAÇÃO DE INFRAÇÃO DE SEGURANÇA CONTRA INCÊNDIO
IDENTIFICAÇÃO DA EDIFICAÇÃO OU ÁREA DE RISCO DE INCÊNDIO
Razão Social:
Nome Fantasia:
PPCI / PSPCI / CLCB n.º:
Logradouro: Nº:
Complemento: Bairro: Município:
IDENTIFICAÇÃO DO INFRATOR
Nome:
RG: CPF:
Telefone: E-mail:
DESCRIÇÃO DA INFRAÇÃO – ARTIGO 18, DECRETO ESTADUAL N.º 51.803/2014, E SUAS ATUALIZAÇÕES
□ I – deixar de cumprir os prazos assinalados na notificação de correção de □ XV – alterar a capacidade de lotação sem atualização do PPCI/PSPCI ou
análise ou de vistoria - Infração: leve – Prazo: 30 dias regularização mediante novo CLCB - Infração: gravíssima – Prazo: 5 dias
□ II – descumprir os prazos assinalados na notificação de correção de análise □ XVI – permitir a entrada ou a permanência de pessoas em número superior à
ou de vistoria - Infração: leve – Prazo: 30 dias capacidade de lotação prevista no APPCI/CLCB - Infração: gravíssima –
Prazo: 5 dias
□ III – deixar de encaminhar com antecedência mínima de dois meses ao □ XVII – retirar, substituir, reduzir ou alterar as medidas de segurança contra
CBMRS o pedido de renovação do APPCI - Infração: leve – Prazo: 30 dias incêndio previstas no PPCI/PSPCI ou regularização mediante CLCB -
Infração: gravíssima – Prazo: 5 dias
□ XVIII – instalar, sem autorização, barreira, cadeado ou qualquer dispositivo
□ IV – deixar de apresentar PPCI/PSPCI ou de regularizar a edificação ou a
que impeça o funcionamento normal das rotas e das saídas de emergência
área de risco de incêndio mediante CLCB - Infração: média – Prazo: 20 dias
durante a permanência de pessoas no seu interior - Infração: gravíssima–
Prazo: 5 dias
□ V – deixar de manter na edificação ou na área de risco de incêndio a □ XIX – realizar evento temporário sem emissão do APPCI - Infração:
documentação exigida pela Lei Complementar n.º 14.376/2013 e alterações, gravíssima – Prazo: 12 horas
e sua regulamentação - Infração: média – Prazo: 20 dias
□ VI – deixar de cumprir os prazos assinalados para a instalação das medidas □ XX – permitir, o proprietário ou o responsável pelo uso de edificação ou área
de segurança, prevenção e proteção contra incêndio previstos na Lei
de risco de incêndio, a realização de evento temporário sem APPCI em suas
Complementar n.º 14.376/2013 e alterações, e sua regulamentação -
áreas ou dependências - Infração: gravíssima – Prazo: 12 horas
Infração: média – Prazo: 20 dias
□ VII – deixar de protocolar PPCI de evento temporário nos prazos □ XXI – permitir, o proprietário ou o responsável pelo uso de edificação ou de
estabelecidos neste Decreto e RTCBMRS - Infração: média – Prazo: 12 área de risco de incêndio, a realização de evento temporário em suas áreas
horas ou dependências, sem que a edificação ou a área de risco de incêndio
□ VIII – deixar de afixar o APPCI/CLCB ou a placa com a lotação máxima junto possua APPCI/CLCB válido ou que o tenha encaminhado para renovação
à porta principal de acesso da edificação ou área de risco de incêndio e em com antecedência mínima de dois meses - Infração: gravíssima – Prazo: 12
local visível ao público - Infração: média – Prazo: 20 dias horas
Declaro que recebi uma via do presente AUTO DE INFRAÇÃO e que estou ciente de que tenho 30 (trinta) dias
úteis, a partir desta data, para apresentar Defesa Administrativa junto à Unidade do Corpo de Bombeiros Militar
situada nesta cidade. Estou ciente de que, caso não seja apresentada a Defesa Administrativa, será imposta a
penalidade aplicável ao caso.
O infrator negou-se a receber e/ou assinar o Auto de Infração. São testemunhas do fato:
_____________________________________________
____________
___________________________ __________________________
Assinatura da testemunha Assinatura da testemunha
Nome:____________________________________ Nome:____________________________________
RG: _______________________________________ RG: _______________________________________
Anexo H
ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
SECRETARIA DA SEGURANÇA PÚBLICA RELATIVO AO AUTO DE INFRAÇÃO N.º
CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DO RIO GRANDE DO SUL
_________________________________
O Chefe da Seção de Segurança Contra Incêndio, no de suas atribuições, após exaurida a fase recursal, aplica
ao infrator acima qualificado a(s) penalidade(s) de ADVERTÊNCIA / MULTA NO VALOR DE R$ xxxxxx,xx
(XXXXX Reais) / MULTA DIÁRIA NO VALOR DE R$ xxxxxx,xx (XXXXX Reais) / INTERDIÇÃO-SANÇÃO,
referente à infração às normas de segurança contra incêndio prevista no inciso XXX, do artigo 18, do Decreto
Estadual n.º 51.803, de 10 de setembro de 2014.
________________________________
Assinatura do Chefe da SSCI