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RESOLVE:
SUMÁRIO
1. Objetivo
2. Aplicação
3. Referências Normativas
4. Definições
5. Das Medidas de Segurança Contra Incêndio
6. Do Procedimento Administrativo
7. Dos Procedimentos Específicos
8. Das Responsabilidades
9. Do Formulário de Atendimento e Consulta Técnica
10. Da Ampliação de Área Construída
11. Do Formulário de Alteração de Layout
12. Dos Recursos Administrativos
13. Das Disposições Finais
6.3.1 A fase de análise do PPCI consiste na 6.3.2.1.2 No caso de extinção do PPCI, não
verificação documental da conformidade do será possível solicitar o estorno do(s)
processo à legislação, regulamentação e pagamento(s) realizado(s) caso o serviço de
normas técnicas aplicáveis. análise e/ou vistoria já tenha sido realizado pelo
CBMRS.
6.3.2 O PPCI deverá ser encaminhado para
análise diretamente no Sistema Online de 6.3.3 A(s) edificação(ões) e parte(s) de
Licenciamento do Corpo de Bombeiros Militar edificação(ões) ou área(s) de risco de incêndio
do Rio Grande do Sul – SOL-CBMRS, através separadas ou afastadas por isolamento de
do responsável técnico, que deverá realizar os riscos, conforme Resolução Técnica CBMRS,
seguintes procedimentos: poderão ter processos administrativos
independentes para obtenção de APPCI.
a) acessar o endereço eletrônico do SOL-
CBMRS, www.solcbm.rs.gov.br, efetuando o 6.3.3.1 Caso seja apresentado um único PPCI
seu login ou, se ainda não possuir, efetuando o contendo edificações e áreas de risco de
seu cadastro; incêndio com isolamento de riscos entre si,
deverá ser indicado na implantação (planta de
b) escolher a opção “Licenciamento de localização), através de linha de chamada na
Edificação Permanente” e em seguida “PPCI”; cor vermelha, relação contendo todas as
medidas de segurança contra incêndio exigidas
c) prestar as informações referentes ao(s) pela legislação vigente que cada edificação ou
proprietário(s), responsável(is) pelo uso da parte de edificação ou área de risco de incêndio
edificação, responsável(is) técnico(s) e isolada possuirá.
procurador(es), se houver;
6.3.3.1.1 A(s) medida(s) de segurança contra
d) informar os dados gerais, características, incêndio e os riscos específicos
medidas de segurança contra incêndio e riscos compartilhado(s) entre edificações ou partes de
específicos da edificação ou área de risco de edificações isoladas no mesmo lote, quando
incêndio; permitidos pela regulamentação específica, e
que serão objeto de regularização mediante
e) realizar o upload dos elementos gráficos processos administrativos independentes,
solicitados; deverão ter essa(s) medida(s) de segurança e
riscos específicos representadas em todos os
f) declarar a veracidade das informações processos administrativos que se utilizem
prestadas e dar ciência de suas dessa(s) medida(s) ou riscos específicos,
responsabilidades. Antes de prosseguir com o indicando nos elementos gráficos que se trata
processo; de sistema e/ou equipamento de uso comum
Resolução Técnica de Implantação do SOL-CBMRS 5
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entre edificações isoladas. Exemplos: reserva a) deverá ser realizado o upload da via original
técnica de incêndio, casas de bombas de ou cópia autenticada, com comprovante de
incêndios, central de alarme de incêndio e de quitação ou equivalente e datada;
iluminação de emergência, central de GLP,
subestações elétricas, tanques de combustíveis b) na descrição das atividades profissionais
e inflamáveis, entre outros. contratadas deverá estar especificado o serviço
pelo qual o profissional se responsabiliza –
6.3.4 Deverão ser informadas a razão social, projeto de PPCI ou projeto e execução de PPCI
nome fantasia, se houver, e CNPJ/CPF dos ou equivalente.
estabelecimentos comerciais, industriais e de
serviços, entre outros, localizados na edificação 6.3.6.1.1.1 Serão conferidos na ART/RRT
ou área de risco a ser licenciada, classificando- somente os dados diretamente vinculados ao
as em “principal” ou “secundária”. PPCI: o endereço da edificação, o nome do
profissional e o serviço ao qual está se
6.3.4.1 As classificações “principal” e responsabilizando, o proprietário/responsável
“secundária” não se confundem com as pelo uso da edificação (contratante), a data de
classificações “predominante” e “subsidiária” emissão e a quitação para fins de validade do
das ocupações, conforme o Decreto Estadual documento. Demais campos não serão objeto
n.º 51.803/2014, e suas alterações. de análise pelo CBMRS. É de inteira
responsabilidade do profissional perante os
6.3.4.1.1 Para fins de aplicação desta respectivos conselhos profissionais o correto
RTCBMRS, considera-se: preenchimento dos demais dados das
ART/RRT.
a) “principal”, o imóvel onde se localiza um ou
mais estabelecimentos; 6.3.6.1.1.2 A quitação das ART/RRT poderá ser
comprovada no próprio corpo do documento
b) “secundária”, o(s) estabelecimento(s) conforme padrão estabelecido pelos Conselhos
localizado(s) dentro de um imóvel “principal”. Profissionais. Caso não haja comprovação no
próprio documento, deverá ser realizado upload
6.3.4.1.1.1 Os dados cadastrais do primeiro do comprovante de pagamento junto com a
imóvel principal serão aqueles que constarão na ART/RRT.
primeira folha do Alvará de Prevenção e
Proteção Contra Incêndio – APPCI. 6.3.6.1.1.3 Caso mais de um profissional se
responsabilize pelo PPCI, deverá ser realizado
6.3.4.1.1.2 Os dados cadastrais dos demais o upload das respectivas ART/RRT de projeto
imóveis principais e estabelecimentos de PPCI ou de Projeto e Execução de PPCI ou
secundários serão dispostos na segunda folha equivalente de todos.
do APPCI (informações complementares).
6.3.6.1.1.4 Opcionalmente, poderá ser realizado
6.3.4.2 Os dados do imóvel e dos
o upload das ART/RRT dos responsáveis
estabelecimentos indicados deverão ser
técnicos pelos projetos e/ou execução das
compatíveis com as ocupações apresentadas
medidas de segurança contra incêndio. Estes
para o licenciamento, conforme o Decreto
documentos serão apensados como registro e
Estadual n.º 51.803/2014, e suas alterações.
informação, sendo apenas o endereço objeto de
análise pelo CBMRS.
6.3.5 A posição exata da edificação ou área de
risco de incêndio deverá ser ajustada no mapa
exibido no SOL-CBMRS. 6.3.6.1.1.5 A ART/RRT deverá ser assinada
pelo proprietário ou responsável pelo uso da
6.3.6 Deverá ser realizado o upload das vias edificação e responsável técnico, quando
originais dos documentos solicitados para o exigido pelo CREA/CAU.
cadastro no SOL-CBMRS.
6.3.6.1.1.6 Todas as atividades realizadas pelo
6.3.6.1 Deverá ser realizado o upload dos profissional poderão constar na mesma
seguintes documentos no SOL-CBMRS: ART/RRT, desde que discriminadas.
6.3.6.1.2.1 Deverá ser apresentado apenas um 6.3.6.1.2.5.1 O item 6.3.6.1.2.5 não se aplica a
elemento gráfico por arquivo, que deverá ser folha de abrir da porta comum que
encaminhado em extensão “*.pdf” (Portable eventualmente possa existir junto ao vão
Document Format), exceto a representação das localizado na saída final da edificação ou área
fachadas que deverá estar no mesmo arquivo de risco de incêndio, mesmo que esta também
de representação dos cortes. possua atribuição de segurança patrimonial.
Neste caso, deverá ser cumprido os requisitos
6.3.6.1.2.2 As pranchas deverão ser exigidos para as portas localizadas em saídas
apresentadas em uma das seguintes escalas: de emergência e a folha da porta deverá ser
representada na planta baixa do PPCI.
a) 1:1000, somente para planta de implantação;
6.3.6.1.2.6 Os itens não relacionados na coluna
b) 1:500, somente para planta de implantação; “A”, da tabela L.1, do anexo “L”, da Resolução
Técnica CBMRS n.º 05, Parte 1.1/2016, e suas
c) 1:100; alterações, não serão objeto de análise.
6.3.7.2 Após emitida a CIA, a correção deverá notificando o proprietário ou responsável pelo
ser encaminhada para análise no prazo de até uso da edificação e responsável técnico a
30 (trinta) dias corridos, diretamente através do executarem as medidas de segurança contra
SOL-CBMRS. incêndio na edificação ou área de risco de
incêndio, de acordo com o aprovado.
6.3.7.2.1 A ciência da CIA será realizada:
6.4 Da Vistoria Ordinária da Edificação ou
a) por meio da leitura digital do documento no Área de Risco de Incêndio
SOL-CBMRS por qualquer um dos envolvidos
no PPCI; ou 6.4.1 A fase de vistoria ordinária consiste na
verificação in loco da execução das medidas de
b) transcorridos 30 (trinta) dias consecutivos da segurança contra incêndio conforme o PPCI
emissão da CIA sem a leitura digital do aprovado.
documento por uma das partes envolvidas no
PPCI. 6.4.2 A vistoria ordinária deverá ser solicitada
diretamente no SOL-CBMRS, através do
6.3.7.2.2 A partir da 2ª análise serão verificados responsável técnico, que deverá realizar os
somente os itens apontados na CIA, sendo de seguintes procedimentos:
inteira responsabilidade do proprietário ou
responsável pelo uso da edificação e do a) acessar o endereço eletrônico do SOL-
responsável técnico manter as informações e CBMRS, www.solcbm.rs.gov.br, e localizar o
medidas de segurança contra incêndio já processo;
analisadas nas mesmas condições em que
foram aprovadas. b) prestar as informações referentes ao(s)
responsável(is) técnico(s) pela execução, caso
Nota: O sistema SOL-CBMRS manterá as não tenha(m) sido indicado(s) na análise;
plantas substituídas arquivadas em banco de
dados para possível fiscalização das alterações c) realizar o upload dos laudos técnicos
realizadas nas medidas de segurança já pertinentes;
aprovadas.
d) declarar a veracidade das informações
6.3.7.2.3 Os PPCI não movimentados durante o prestadas e dar ciência de suas
período de 6 (seis) meses a partir da emissão responsabilidades;
da CIA passarão automaticamente para a
condição de suspensos até que sejam e) gerar a taxa de vistoria, realizando o seu
novamente movimentados pelo proprietário, pagamento, quando for o caso, ou
responsável pelo uso da edificação e/ou encaminhando documento comprobatório de
responsável técnico. isenção, conforme o previsto na Resolução
Técnica CBMRS n.º 05, Parte 05/2017, e suas
6.3.8 A avaliação do Laudo de Inviabilidade alterações.
Técnica é parte integrante da primeira análise
do PPCI. 6.4.3 Deverá ser realizado o upload dos
seguintes documentos no SOL-CBMRS:
6.3.8.1 Após o deferimento da inviabilidade
técnica, o PPCI será encaminhado para a 6.4.3.1 Laudos técnicos referentes às medidas
verificação documental da conformidade do de segurança contra incêndio, equipamentos e
PPCI à legislação, regulamentação e normas sistemas aprovados e executados pela
técnicas aplicáveis. legislação, regulamentação e normas técnicas
aplicáveis, de acordo com o Anexo “L” da
6.3.8.2 No caso de indeferimento da Resolução Técnica CBMRS n.º 05, Parte
inviabilidade técnica, todos os documentos e 1.1/2016:
plantas que compõe o PPCI serão
automaticamente indeferidos pelo CBMRS, a) Laudo Técnico de Compartimentação
necessitando o processo ser submetido à nova Horizontal e/ou Vertical, conforme Anexo “M.1”;
análise no prazo máximo estabelecido no item
6.3.7.2. b) Laudo Técnico de Isolamento de Riscos,
conforme Anexo “M.2”;
6.3.9 Após a análise e aprovação do PPCI, será
expedido o Certificado de Aprovação – CA, c) Laudo Técnico de Segurança Estrutural em
certificando que o PPCI atende a legislação, Incêndio, conforme Anexo “M.3”;
regulamentação e normas técnicas aplicáveis e
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d) Laudo Técnico de Controle de Materiais de 11, Parte 01/2016 ao CBMRS deverá ser
Acabamento e Revestimento, conforme Anexo realizado antes da instalação da porta de
“M.4”; segurança patrimonial de correr, enrolar ou
gradil junto a porta (abertura) final da saída de
e) Laudo Técnico de Equipamentos de emergência da edificação ou área de risco de
Utilização de Público, conforme Anexo “M.5”. incêndio.
6.4.3.1.1 Não deverão ser apresentados 6.4.5 Para as edificação ou área de risco de
documentos complementares aos laudos incêndio que ainda não estejam habitadas,
técnicos na vistoria ordinária. desde que requerido formalmente através de
FACT antes da solicitação de vistoria, os
6.4.3.2 Anotação de Responsabilidade Técnica Certificados de TPCI e o Plano de Emergência
– ART, ou Registro de Responsabilidade poderão ser elaborados em, no máximo, 30
Técnica – RRT: (trinta) dias corridos após a habitação total ou
parcial da edificação ou área de risco de
a) de execução, caso não tenha sido incêndio.
encaminhada na fase de análise;
6.4.6 Para os casos enquadrados no disposto
b) dos laudos técnicos apresentados, sendo no item 6.4.4.1 e 6.4.5 deverá ser recolhida a
permitida a apresentação de uma única taxa de FACT no valor de 5 UPF-RS ou
ART/RRT, desde que nela sejam discriminados anexado o comprovante de isenção da taxa,
os laudos em que o profissional está se conforme Resolução Técnica CBMRS n.º 05,
responsabilizando. Parte 05/2017.
6.4.3.2.1 As ART/RTT apresentadas deverão 6.4.7 Os itens não relacionados na coluna “B”,
cumprir os requisitos do item 6.3.6.1.1, desta da tabela L.1, do anexo “L”, da Resolução
RTCBMRS. Técnica CBMRS n.º 05, Parte 1.1/2016, não
serão objeto de vistoria ordinária, sendo de
6.4.4 Por ocasião da solicitação de vistoria inteira responsabilidade do responsável técnico,
ordinária deverá ser assinalado o campo “Anexo em conjunto com o proprietário e/ou
D” (Termo de Responsabilidade das Saídas de responsável pelo uso da edificação, a sua
Emergência da Resolução Técnica CBMRS n.º correta execução.
11, Parte 01/2016), sempre que existirem portas
de correr, enrolar ou gradil utilizadas na 6.4.8 Caso sejam constatadas inconformidades
segurança patrimonial e localizadas junto à com o PPCI aprovado durante a vistoria
porta (abertura) final da saída de emergência da ordinária da edificação ou área de risco de
edificação ou área de risco de incêndio, desde incêndio, o CBMRS expedirá Comunicação de
que estas permaneçam totalmente abertas Inconformidade na Vistoria – CIV, contendo
durante o horário de funcionamento da todas as irregularidades.
edificação ou área de risco de incêndio e
somente sejam fechadas quando não houver a 6.4.8.1 Após emitida a CIV, deverá ser
permanência de pessoas em seu interior. solicitada nova vistoria no prazo de até 30
(trinta) dias corridos, através do SOL-CBMRS.
6.4.4.1 Edificação e áreas de risco de incêndio
que após a emissão do Alvará de Prevenção e 6.4.8.1.1 A ciência da CIV será realizada:
Proteção Contra Incêndio - APPCI necessitarem
instalar portas de correr, enrolar ou gradil a) por meio da leitura digital do documento no
utilizadas na segurança patrimonial e SOL-CBMRS por qualquer um dos envolvidos
localizadas junto à porta (abertura) final da no PPCI; ou
saída de emergência da edificação ou área de
risco de incêndio, instalação esta que não b) transcorridos 30 (trinta) dias consecutivos da
estava presente por ocasião da vistoria ordinária emissão da CIV sem a leitura digital do
do CBMRS, deverão encaminhar uma via documento por uma das partes envolvidas no
original do Termo de Responsabilidade das PPCI.
Saídas de Emergência, conforme Anexo “D” da
Resolução Técnica CBMRS n.º 11, Parte 6.4.8.2 Os PPCI não movimentados durante o
01/2016, através do Formulário de Atendimento período de 2 (dois) anos a partir da emissão do
e Consulta Técnica – FACT, a fim de regularizar CA ou CIV, passarão automaticamente para a
a(s) porta(s) de saídas de emergência. condição de suspensos até que sejam
novamente movimentados pelo proprietário,
6.4.4.1.1 O encaminhamento do FACT com o responsável pelo uso da edificação e/ou
Anexo “D” da Resolução Técnica CBMRS n.º responsável técnico.
Resolução Técnica de Implantação do SOL-CBMRS 10
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6.5.1 Após a vistoria, constatado que a 6.5.3.2 5 (cinco) anos, para as demais
edificação ou área de risco de incêndio atende o edificações e áreas de risco de incêndio sujeitas
previsto no PPCI e à legislação, à apresentação de PPCI.
regulamentação e normas técnicas aplicáveis,
será emitido o Alvará de Prevenção e Proteção 6.5.3.3 A emissão do APPCI é condicionada à
Contra Incêndio – APPCI. quitação de todas as taxas e multas devidas.
c) certificações, relatórios técnicos de ensaios, 7.1.1 Os espaços não incluídos nas letras “a” a
especificações técnicas de produtos, sistemas e “d” do item 7.1 não serão objeto de análise e
equipamentos relacionados à segurança contra vistoria ordinária do CBMRS, sendo de inteira
incêndio, declarações, pareceres, justificativas, responsabilidade do proprietário ou responsável
memórias de cálculo, bem como outros pelo uso da edificação e do responsável técnico
documentos que auxiliem na fundamentação do PPCI o correto dimensionamento, projeto e
dos laudos técnicos entregues na vistoria; execução das seguintes medidas mínimas de
segurança contra incêndio:
d) comprovação da certificação das sinalizações
de emergência utilizadas na edificação e área a) extintores de incêndio: 01 (um) extintor de
de risco de incêndio; incêndio de Pó Químico Seco (PQS), com
capacidade extintora de 2-A:20-B:C, a cada 150
e) plano de emergência, quando exigido pela m², em local desobstruído, devidamente
legislação vigente, com ART/RRT do sinalizado, atendendo às distâncias máximas a
profissional que o elaborou; percorrer, conforme regulamentação aplicável;
e) brigada de incêndio: 01 (uma) pessoa com edificação ou área de risco de incêndio que
Treinamento de Prevenção e Combate a implique na apresentação de novo PPCI ou
Incêndios – TPCI, por turno de funcionamento. atualização, conforme a legislação vigente;
segurança contra incêndio, nos parâmetros login e senha de usuário, acessando o menu do
normativos exigidos; PPCI e clicando na opção “Solicitar FACT”.
8.3 Do responsável técnico pela renovação 9.1.2.1 Para a emissão do FACT avulso, o
do APPCI interessado deverá acessar o SOL-CBMRS
através do login e senha do usuário e em
8.3.1 São de responsabilidade do responsável seguida clicar na opção “Solicitação de FACT” e
técnico, juntamente com o proprietário ou “avulso”.
responsável pelo uso da edificação, as
informações prestadas para renovação do 9.2 Para o encaminhamento do FACT deverá
APPCI. ser assinalado também o motivo, sendo
“requerimento” para assuntos diversos e
8.3.2 É de inteira responsabilidade do alteração de layout após a emissão do APPCI e
responsável técnico pela renovação do APPCI: “consulta técnica” para abordar temas
exclusivamente relacionados a apicação da
a) assegurar as condições de conservação e legislação, regulamentação e normas técnicas.
funcionamento das medidas de segurança
contra incêndio instaladas na edificação ou área
de risco de incêndio; 10. DA AMPLIAÇÃO DE ÁREA CONSTRUÍDA
b) garantir que as instalações prediais não 10.1 Após a emissão do APPCI, caso seja
ofereçam iminente risco de incêndio e à vida; necessário realizar qualquer ampliação na área
total construída da edificação ou área de risco
c) emitir os Laudos Técnicos cabíveis ou de incêndio deverá antes ser encaminhado novo
providenciar sua emissão por outro profissional. PPCI para análise e vistoria do CBMRS.
8.4 Do Corpo de Bombeiros Militar do Rio 10.2 Para o encaminhamento do novo PPCI
Grande do Sul com a área atualizada, o atual PPCI deverá ser
extinto.
8.4.1 É de responsabilidade do CBMRS a
análise e vistoria das medidas de segurança 10.2.1 Durante o processo de atualização do
contra incêndio, exclusivamente em seus PPCI, o APPCI emitido permanecerá válido até
requisitos de operação, elencados nas colunas o seu vencimento ou a emissão do novo APPCI.
“A” e “B”, das tabelas “L.1”, “L.2” e “L.3”, do
Anexo “L” da Resolução Técnica CBMRS n.º 05, 10.2.2 As inviabilidades técnicas e despachos
Parte 1.1/2016. emitidos à época da primeira análise pela Lei
Complementar n.º 14.376/2013 deverão ser
observadas por ocasião da nova análise pelo
9. DO FORMULÁRIO DE ATENDIMENTO E CBMRS para aumentos de área total construída
CONSULTA TÉCNICA de até 100% em relação a área declarada no
APPCI, uma única vez.
9.1 O Formulário de Atendimento e Consulta
Técnica – FACT deverá ser encaminhado ao 10.3 O aumento de área construída deverá
CBMRS através do SOL-CBMRS, através do cumprir as exigências da Resolução Técnica
FACT vinculado ou o FACT avulso. CBMRS n.º 05, Parte 7.2/2021, não sendo
aplicável o Memorial de Ampliação de Área
9.1.1 O FACT vinculado destina-se as Construída – MAAC previsto no item 4.2.2.1 e
solicitações que não possuam formulários seus subitens.
específicos e para as consultas técnicas
vinculadas a um PPCI específico, cadastrado e
numerado no SOL-CBMRS. 11. DO FORMULÁRIO DE ALTERAÇÃO DE
LAYOUT
9.1.1.1 O FACT vinculado, quando destinado a 11.1 O Formulário de Alteração de Layout – FAL
consulta técnica, deverá ser encaminhado por deverá ser encaminhado ao CBMRS, através do
um dos responsáveis técnicos cadastrados no FACT vinculado, seguindo os procedimentos
PPCI, através do SOL-CBMRS através do seu descritos no item 9 desta RTCBMRS.
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11.3 Para o encaminhamento do FAL mediante 12.5.1 Caso ocorram alterações no PPCI não
FACT deverá ser recolhida a taxa única no valor será mais possível interpor recurso de 1ª e/ou 2ª
de 5 UPF-RS ou anexado o comprovante de instância até a emissão de nova CIA ou CIV,
isenção da taxa conforme Resolução Técnica conforme a fase em que o processo se
CBMRS n.º 05, Parte 05/2017. encontra.
12.1.1 O recurso em 1ª instância deverá ser 13.2.1 A ordem poderá ser alterada pelo Chefe
encaminhado no prazo máximo de 30 (trinta) da SSeg nos seguintes casos:
dias úteis após a ciência da CIA, CIV ou decisão
administrativa. a) edificações ou áreas de risco de incêndio que
prestem serviços de caráter essencial, nos
12.1.2 Da decisão proferida em 1ª instância, termos da Lei Federal n.º 7.783/1989, e suas
caberá recurso à autoridade julgadora de 2ª alterações;
instância.
b) edificações ou áreas de risco de incêndio que
12.1.3 O recurso em 2ª instância deverá ser abriguem atividades de interesse da
encaminhada no prazo máximo de 15 (quinze) administração pública ou que atendam relevante
dias úteis após a ciência da decisão em 1ª objetivo social de interesse público;
instância.
c) edificações interditadas parcial ou totalmente;
12.1.4 São autoridades competentes de 1ª
instância o Chefe da Seção de Segurança d) análise de edificações em processo de
Contra Incêndio do BBM onde foram emitidas as licenciamento que venham a receber CIV e
CIA, CIV ou decisão administrativa e/ou Oficial necessitem de reaprovação do PPCI.
do Corpo Técnico do CBMRS nomeado em
Boletim Interno ou Geral. 13.3 Os PPCI das edificações e áreas de risco
de incêndio protocolados no CBMRS na forma
12.1.5 São autoridades competentes de 2ª física poderão seguir o novo procedimento
instância, as Juntas compostas por três Oficiais constante nesta RTCBMRS,
do Corpo Técnico do CBMRS nomeados em independentemente da fase de tramitação.
Boletim Interno ou Geral. A Junta será presidida
pelo Oficial mais antigo. 13.3.1 O proprietário ou responsável pelo uso
da edificação que optar por seguir os
12.2 Recursos e defesas intempestivas não procedimentos previstos nesta RTCBMRS,
serão aceitas, sendo estas automaticamente deverá solicitar o arquivamento do PPCI físico
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