UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE PANAMÁ

CENTRO REGIONAL DE CHIRIQUÍ

FACULTAD DE INGENIERÍA INDUSTRIAL
LICENCIATURA EN INGIENERÍA INDUSTRIAL

I I SEMESTRE
ADMINISTRACIÓN FINANCIERA

TEMA: “Coronavirus SARS-CoV-2:

los seguros de salud privados vs
la cobertura de la seguridad
social en la República de
Panamá”

PROFESOR:
BELISARIO CENTENO

ESTUDIANTE:
ACOSTA PABLO
4-811-1921

GRUP
O
2II141

FECHA DE
ENTREGA: 5 DE
SEPTIEMBRE
2022
 - Índice

- Página de respeto

- Página de presentación

- Índice

- Introducción

- Desarrollo

“Coronavirus SARS-CoV-2: los seguros de salud privados vs

la cobertura de la seguridad social en la República de Panamá”

Planteamiento del problema

- Conclusión

- Bibliografía
- Introducción
 - Desarrollo

“Coronavirus SARS-CoV-2: los seguros de salud privados vs la cobertura de la

seguridad social en la República de Panamá”

COVID-19 SARS-CoV-2

La COVID-19 SARS-CoV-2, es un virus que causa una enfermedad respiratoria llamada

enfermedad por coronavirus de 2019 (COVID-19). El SARS-CoV-2 es un virus de la
gran familia de los coronavirus. Los coronavirus infectan a seres humanos y algunos
animales. La infección por el SARS-CoV-2 en las personas se identificó por primera vez
en 2019. Se piensa que este virus se transmite de una persona a otra en las gotitas que se
dispersan cuando la persona infectada tose, estornuda o habla. Es posible que también se
transmita por tocar una superficie con el virus y luego llevarse las manos a la boca, la
nariz o los ojos, aunque esto es menos frecuente. afecta de distintas maneras en función
de cada persona. La mayoría de las personas que se contagian presentan síntomas de
intensidad leve o moderada, y se recuperan sin necesidad de hospitalización.

Seguros de Salud

Ley 51 en Panamá Se refiere al deber de promover y facilitar la incorporación de todos

los trabajadores de la República de Panamá a la Caja de Seguro Social para protegerlos
sin discriminación por razones de salud, sexo, condición social, política y económica,
con el fin de ampliar su cobertura.

La Caja de Seguro Social fue fundada por medio de la Ley 23 del 21 de marzo de 1941.
Dicha Ley empezó a regir a partir del 31 de marzo de ese mismo año, por lo cual el día
de la Seguridad Social en Panamá se conmemora en esa fecha. Ahora bien, no fue a
partir de ese momento que existieron en nuestro país por primera vez sistemas
previsionales; ciertamente, desde los inicios de nuestra vida republicana habían existido
leyes tendientes a brindar protección a la clase trabajadora. Fue la primera que se dictó
en materia de protección al trabajador panameño en relación con accidentes de trabajo.
Después, se promulgó la Ley 9a. de 1924, que establece un sistema de jubilación para
los telegrafistas. Luego, siguió la Ley 65 de 1926, para empleados de la Agencia Postal
de Panamá, del Banco Nacional de Panamá y del Hosp. Santo Tomás y después la Ley
78 de 1930 para los maestros.

Merece especial atención la creación de la Ley 7a. de 1935, que establece el derecho al
retiro para todos los empleados públicos en base a sus aportes, los cuales se registraban
en su cuenta individual. Con la misma, se fija por primera vez una contribución del
financiamiento del sistema, y se establece un régimen uniforme de beneficios para todos
los empleados públicos.

Seguros privados en Panamá

Seguros privados, que cubren y protegen a las personas o entidades que lo contratan,
pudiendo ser de suscripción obligatoria o voluntaria. Un seguro médico privado nos
referimos a una prestación de servicios, en este caso sanitarios, que se establecen y
figuran en un contrato entre el asegurado y la compañía aseguradora. Este contrato entre
ambas partes se realiza bajo la Ley de Ordenación y Supervisión de los Seguros
Privados. La prima es la mensualidad o anualidad que uno paga para estar cubierto. Si
no la pagas, te cancelan la póliza. El deducible es la cantidad de dinero que usted debe
pagar en el año antes de que la cobertura inicie. Los deducibles por lo general no aplican
en casos de urgencias.

Cobertura del Seguro Social en Panamá

La Caja de Seguro Social Panamá El monto de la Pensión será igual al 60% del salario
base mensual y 1.25% del salario base mensual, por cada 12 cotizaciones acreditadas
adicionales a la densidad de cuotas exigidas. Prestaciones médicas (brindadas por los
servicios de la Caja de Seguro Social, el Ministerio de Salud, o con reembolsos de
gastos). Comprenden la asistencia general y especializada, cirugía, hospitalización,
servicios de laboratorio, medicamentos, servicio dental y de maternidad.

Riesgos de trabajo Prestación por incapacidad temporal, Prestación por incapacidad

permanente, Invalidez parcial, Prestaciones de sobrevivientes para personas a cargo,
Asignación de sepelio, Asistencia médica general y especializada, quirúrgica,
medicamentos, hospitalización y prótesis.

Los seguros de salud privados vs la cobertura de la seguridad social en la República de

Panamá.

Con la aparición de la pandemia el tema de la seguridad social genero un gran debate

entre las empresas aseguradoras privadas y el estado. Las empresas privadas adujeron
que al tratarse de una epidemia como lo había advertido la Organización Mundial de la
Salud (OMS), indicaba que el servicio de salud estaba en estricta correspondencia y
responsabilidad del estado; siempre y cuando, que la OMS dictase una norma diferente a
esto.

En el caso de Panamá la asociación panameña de aseguradores (Apadea) indico que

para el caso del istmo la situación dependerá mucho sobre qué tanta es la cantidad de
aseguradoras privadas que excluyan o no los gastos de pandemia o epidemia. El
presidente de Apadea llego a firmar “no puedo afirmar que todas las pólizas que se
venden excluyan las epidemias. Esta posición guarda una estricta relación que mantiene
la compañía de seguros de Panamá con contratos de reaseguro internacional, que hacen
que eviten este tipo de costo”.

Las informaciones periodísticas que algunos medios escritos publicaron al igual que
algunas opiniones emitidas a través de los medios televisivos demostraron una falencia
en cuanto alas normas legales en estricta correspondencia a este tema que tomo por
sorpresa no solo a Panamá sino a todos los países del mundo. Ante este vacío jurídico
surgieron dos opiniones muy a la ligera, una señalando que había que esperar alguna
promulgación por parte de la OMS; y la segunda señalando directamente que el estado
debía asumir ese compromiso.

Citemos por ejemplo la opinión del virólogo de la Universidad de Panamá Alex

Martínez, quien señalo” que a nivel de diseminación de pandemias y epidemias las
aseguradoras privadas no tienen la contención necesaria para lograr tal fin, ya que la
situación se le pudiera salir de control”. ¿Cuál es el mensaje que daba el señor
Martínez? Daba a entender que debía asumir el presupuesto de contención; es decir
eximia a la empresa privada de este compromiso.

Este tema de la seguridad social como efecto del COVID 19 tomo por sorpresa tanto el
sector publico y privado en cuanto a las normas para hacerle frente al costo y la
cobertura a la población laboral del país. Al grado que barios especialistas señalaron que
el sector público donde disponen de todos los especialistas debía encaminar un esfuerzo
para contener el virus y que la diseminación no fuera tan rápida y que su control se
hiciera en un corto tiempo.

Finalmente correspondía al estado y el gobierno nacional hacerle frente a la seguridad

social de los pacientes afectados, y al mismo tiempo hubo una noticia de la OMS no tan
clara indicando a la aseguradora privada no asumir los gastos de sus clientes.

Planteamiento del Problema

Con la llegada del COVID 19, las normas jurídicas sobre las aseguradoras públicas y
privadas evidencio un vacío, ¿el que hacer ante una pandemia y epidemia?

La seguridad social privada esta amparada por normas propias de las empresas
privadas, pero a pesar de esto la seguridad social esta normada por la política publica del
estado. Esto debe estar en estrecha correlación jurídica y estas normas deben estar ya
legisladas, prevenida, anticipadas sobre futuras pandemias o epidemias que al final
pueden afectar a nuestro país, el problema de carácter económico y responsabilidad
social ocurrido con el COVID 19 dejo al descubierto los vacíos jurídicos en esta
materia.

Con esta experiencia el estado panameño dentro de su política publica debe iniciar
desde este momento formular leyes y normas para futuros eventos catastróficos en el
futuro.

- Conclusión
 -

- Bibliografías

Lo que sucede con tus seguros durante el coronavirus (aarp.org)

Coronavirus: ¿me cubre mi seguro médico privado? - AGM Abogados