CÂMARA LEGISLATIVA DO DISTRITO FEDERAL

Gabinete do Deputado Roosevelt - Gab 14

PROJETO DE LEI Nº DE 2023

(Autoria: Deputado ROOSEVELT)

Dispõe sobre as condições

necessárias para o desempenho da
função de condutor de viatura oficial
por servidores dos órgãos de
segurança pública, e dá outras
providências.

A CÂMARA LEGISLATIVA DO DISTRITO FEDERAL decreta:

Art. 1º Compete ao Corpo de Bombeiros Militar do Distrito Federal, à Polícia Militar do Distrito
Federal, à Polícia Civil do Distrito Federal, à Polícia Penal, ao Departamento de Estradas de
Rodagem do Distrito Federal e ao Departamento de Trânsito do Distrito Federal fornecerem as
condições necessárias para o desempenho da função de condutor de viatura oficial por seus
servidores.

Art. 2º Aos servidores dos órgãos de que trata o art. 1º, que conduzam viaturas oficiais ou que
exerçam funções que exijam Carteira Nacional de Habilitação, é assegurada a renovação e
adição de categoria na Carteira Nacional de Habilitação sem custos.

§1º O Departamento de Trânsito do Distrito Federal poderá firmar convênios ou ajustes com os
órgãos de que trata o art. 1º, para operacionalizar o serviço de renovação ou adição de
categoria na Carteira Nacional de Habilitação.

§2º É vedada a cobrança de qualquer valor referente à renovação ou adição de categoria de

Carteira Nacional de Habilitação, aos condutores de viaturas oficiais, quando preenchidos os
requisitos previstos nesta lei.

Art. 3º Esta Lei entra em vigor na data da sua publicação.

Art. 4º Revogam-se as disposições em contrário.

JUSTIFICAÇÃO
O presente projeto de Lei tem o condão de dar o devido cumprimento ao princípio da
responsabilidade objetiva do estado, visto que é exigido dos condutores de viaturas oficiais
dos órgãos de segurança pública e segurança viária estarem devidamente habilitados para
conduzirem os veículos que são utilizados para desempenhar as funções.
Não pode o servidor ser obrigado a suportar o ônus da renovação ou adição de
categoria da Carteira Nacional de Habilitação, quando esta for necessária para a execução
das atribuições do cargo, visto que os beneficiários diretos da habilitação do servidor são o
Estado e a sociedade.

PL 425/2023 - Projeto de Lei - 425/2023 - Deputado Roosevelt - (77103) pg.1

 Outros entes federados já implementaram ações para dar efetividade ao objeto do
presente projeto de lei, qual seja, o estado arcar com sua responsabilidade e custear a
renovação e adição de CNH por parte dos servidores de segurança pública e segurança viária
do Distrito Federal, como o Estado do Goiás, conforme se abstrai da Nota Pública publicada
no site do DETRAN-GO:
O Governo de Goiás, por meio do Departamento Estadual de Trânsito de
Goiás (Detran-GO), irá conceder isenção automática de taxas nos
serviços ofertados pelo órgão para condutores da Polícia Militar (PM) e
do Corpo de Bombeiros Militar que estão na ativa . O benefício engloba
taxas de renovação da Carteira Nacional de Habilitação (CNH), requisição de
primeira via, adição e mudança de categoria. Antes disso, apenas a
renovação era disponibilizada gratuitamente e mediante um processo que
transcorria por, no mínimo, dois meses.
O direito às isenções é garantido pelo Art. 116 do Código Tributário
Estadual , porém apenas na atual gestão foi devidamente reconhecido e
implementado. A oferta é destinada aos militares estaduais de Goiás que
exerçam atividades para as quais a condução de viaturas ou veículos oficiais
sejam inerentes ao exercício da função. Ressalta-se que os serviços de
exame psicotécnico, médico e toxicológico terão custos cobrados
normalmente porque são realizados por empresas terceirizadas.
Para o presidente do Detran-GO, Marcos Roberto Silva, o reconhecimento é
mais uma prova de que órgão está atento às leis e às demandas da
segurança pública. “A implementação desse benefício para policiais militares
e bombeiros só demonstra que o Detran-GO tem compromisso com nossa
legislação estadual e também com os nossos membros da segurança
pública. Agora poderemos dar mais agilidade aos processos relacionados à
CNH, beneficiando de forma automática a todos os que têm direito
garantido”, afirmou.
O gerente de Fiscalização do Detran-GO, Major Daniel Rezende, afirma que
esta mudança é um avanço importante para agilizar os serviços.
“Conseguimos implementar por meio da Gerência de Tecnologia de
Informação da autarquia e da Gerência de Inovação da Secretaria de
Segurança Pública um novo modo de renovação dos serviços de CNH para
os militares. Como o Código Tributário Estadual prevê a isenção de taxas
quando o serviço for necessário para o desempenho de suas atribuições
funcionais, decidimos automatizar o processo. É um avanço que agiliza os
processos”, resume.
De acordo com a gerente de Planejamento do Detran-GO, capitã Dayanna
Gontijo, coordenadora do projeto, o reconhecimento é um marco para as
instituições castrenses. Ela reforça que a isenção é amparada pelo Código
Tributário Estadual. “Os militares tinham reconhecido apenas o direito de
isenção das taxas referentes à renovação da CNH. Legalmente esse direito é
estendido a todos os serviços de CNH . A atual gestão do Detran-GO, atenta
aos militares, não mediu esforços para a extensão dos benefícios, que
favorecerá inclusive a antiga demanda por condutores habilitados nas
categorias profissionais D e E. Ademais a automatização, além de melhorar a
qualidade dos atendimentos, trará importante economia de recursos
humanos e processuais às instituições”, informa a gerente.
Anteriormente, o militar com direito à isenção de renovação passava por um
processo moroso. Com a implementação do projeto, além de aumentar a
gama de serviços de CNH com isenção, bastará ao condutor solicitar o
serviço em uma das unidades de atendimento do Detran ou do Vapt Vupt,
munido apenas de documentação pessoal e comprovante de endereço.
Assim, não haverá mais a necessidade de requerer a “Declaração de
Condutor” junto às corporações.
Comunicação Setorial do Detran-GO.
O Governo da Bahia também publicou em seu site medida análoga ao objeto da
presente proposição:
O Departamento Estadual de Trânsito da Bahia (Detran-BA) publicou
portaria nesta sexta-feira (14) no qual autoriza a isenção da taxa para

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 serviços de renovação de Carteira Nacional de Habilitação (CNH) e
mudança na categoria a profissionais dos órgãos de segurança pública
que exercem a função de motorista ou motociclista de viatura.
Conforme a publicação, estão incluídos a Polícia Federal, Polícia Rodoviária
Federal, Polícia Ferroviária Federal, Polícia Civil, Polícia Militar da Bahia e
Corpo de Bombeiros Militar da Bahia.
Eles serão inscritos no Sistema de Registro Nacional de Carteiras de
Habilitação (Renach), através de formulários próprios, após o envio de
documento físico e lógico pelos órgãos de segurança correspondentes a
corporação.
Os órgãos de segurança pública serão responsáveis pelo o envio de relação
nominal e arquivo lógico dos profissionais que terão direito a isenção da taxa
de serviço, com as informações sobre o tipo de serviço, nome, RG, CPF e
matrícula funcional, para a Diretoria de Habilitação, até o quinto dia útil de
cada mês.
O mesmo tratamento é concedido pelo Estado de São Paulo:
Comunicado do Diretor-Presidente nº 04, de 27 de dezembro de 2017
Considerando o inciso III, do art. 31, da Lei nº 15.266, de 26.12.2013, que
dispõe sobre o tratamento tributário relativo às taxas no âmbito do Poder
Executivo Estadual;
Considerando o Parecer PAT nº 018/2015, da Procuradoria Geral do Estado
para Assuntos Tributários.
Comunico que:
1) Os serviços previstos no Anexo I – Taxa de Fiscalização e Serviços
Diversos, Capítulo IV- Serviços de Trânsito, da Lei nº 15.266, de
26.12.2013, a seguir relacionados, são isentos de taxas para policiais
ebombeiros militares, policiais civis e agentes penitenciários do Estado,
no interesse da Administração Pública: “9 - Carteira Nacional de
Habilitação: 9.3. Emissão de CNH, segunda via, renovação, adição e
reabilitação”.
2) As taxas dos exames de aptidão (física e mental) e de avaliação
psicólogica, respectivamente itens 4.1 e 4.4 do Anexo I – Taxa de
Fiscalização e Serviços Diversos, Capítulo IV- Serviços de Trânsito, não
estão sujeitas à isenção prevista no inciso III, do artigo 31, da Lei nº 15.266,
de 26.12.2013.
3) Quanto ao conceito da condicionante da isenção – “no interesse da
Administração”- entende-se, nos termos do Parecer PAT n° 018/2015, que
deve ser compreendido em relação àqueles servidores que estejam em
exercício e para os quais a condução de veículo é atividade inerente ao
exercício da função, devendo essa condição ser formalmente reconhecida
pela Pasta vinculada, por meio de emissão de autorização para dirigir veículo
oficial.
4) É necessária a apresentação, pelo interessado, de cópia da autorização
para dirigir veículo oficial emitida pelo órgão ou entidade vinculada para
requerer a isenção de que trata este Comunicado.
5) Caberá à unidade onde o serviço é realizado a análise de cada caso
concreto para a concessão e controle do benefício.
6) Este Comunicado entra em vigor na data de sua publicação, revogando-se
o Comunicado Detran nº 6, de 30.09.2013.
MAXWELL BORGES DE MOURA VIEIRA
Diretor-Presidente
O presente Projeto de Lei atende aos requisitos constitucionais, pois versa sobre
servidor público:

(…) Art. 58. Cabe à Câmara Legislativa, com a sanção do Governador, não
exigida esta para o especificado no art. 60 desta Lei Orgânica, dispor sobre
todas as matérias de competência do Distrito Federal, especialmente sobre:
…
XII - o servidor público, seu regime jurídico, provimento de cargos,
estabilidade e aposentadoria; (…)

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 Ademais, na elaboração do presente projeto de lei, foram observados os preceitos de
juridicidade, legalidade, regimentalidade e técnica legislativa.
Essas são as razões que justificam o encaminhamento do Projeto de Lei que ora
submeto à elevada considerações desta Casa Legislativa.
Ante ao exposto, face à grande relevância do tema, conto com o apoio dos nobres
pares para análise e aprovação deste projeto de lei.
Sala das Sessões, em …

DEPUTADO ROOSEVELT
PL

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Documento assinado eletronicamente por ROOSEVELT VILELA PIRES - Matr. Nº 00141, Deputado(a)
Distrital, em 05/06/2023, às 22:05:37 , conforme Ato do Vice-Presidente e da Terceira Secretária nº 02,
de 2020, publicado no Diário da Câmara Legislativa do Distrito Federal nº 284, de 27 de novembo de
2020.

A autenticidade do documento pode ser conferida no site

https://ple.cl.df.gov.br/#/autenticidade
Código Verificador: 77103 , Código CRC: 5c8befe4

PL 425/2023 - Projeto de Lei - 425/2023 - Deputado Roosevelt - (77103) pg.4