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Lei Ordinária 4440/2002

L E I Nº 4.440, de 13 de Dezembro de 2002.

Regulamenta o Conselho Municipal de Defesa do Meio Ambiente – COMDEMA e dá outras


providências.

Origem: Poder Executivo


Procedência: PE 065/02
Autor: Décio Góes

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CAPÍTULO I

Da Constituição, Objetivo e Competência

Art 1º O Conselho Municipal de Defesa do Meio Ambiente - COMDEMA criado pela Lei nº 1484
de 13 de agosto de 1979, é um órgão colegiado, deliberativo, consultivo e de assessoramento ao
Poder Executivo Municipal, e deliberativo, normativo, e fiscalizador no âmbito de sua
competência, sobre as questões ambientais propostas nesta e demais leis correlatas.

Art. 1º O Conselho Municipal de Defesa do Meio Ambiente – COMDEMA, criado pela Lei nº
1.484, de 13 de agosto de 1979, é um órgão superior de caráter colegiado, consultivo, normativo,
deliberativo e fiscalizador, com atuação no município de Criciúma, gozando de independência
funcional, conforme a Lei nº 2.974, de 30 de agosto de 1994.(NR Lei 5949).
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Art.2º O COMDEMA tem por objetivo promover a participação organizada da sociedade civil no
processo de discussão e definição da Política Ambiental, em questões referentes à preservação,
conservação, defesa, recuperação, reabilitação e melhoria do meio ambiente natural e construído
no Município de Criciúma.
Art.3° Ao Conselho Municipal de Meio Ambiente compete:

I - colaborar nos planos e programas de expansão e desenvolvimento municipal, mediante


recomendações referentes à proteção do Meio Ambiente do Município;

II - estudar, definir e propor normas e procedimentos visando a proteção ambiental do Município,


como colaboração à sua administração;

III - promover e colaborar na execução de programas intersetoriais de proteção da flora, fauna e


dos recursos naturais do Município;

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IV - fornecer subsídios técnicos para esclarecimentos relativos à defesa do Meio Ambiente, à
indústria, ao comércio, à agropecuária e à comunidade;

IV – fornecer subsídios para esclarecimentos relativos à defesa do Meio Ambiente, à indústria, ao


comércio, à agropecuária e à comunidade;(NR Lei 5949).

V - colaborar em campanhas educacionais relativas a problemas de saneamento básico,


poluição das águas, do ar e do solo, combate a vetores, proteção da fauna e da flora;

VI - promover e colaborar na execução de um programa de Educação Ambiental a ser ministrado


obrigatoriamente em toda a Rede de Ensino Municipal;

VII - manter intercâmbio com as entidades oficiais e privadas de pesquisa e de atividades ligadas
à defesa do Meio Ambiente;
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VIII - conhecer e prever os possíveis casos de poluição que ocorram ou possam ocorrer no
Município, diligenciando no sentido de sua apuração e sugerindo ao Senhor Prefeito Municipal as
providências que julgar necessárias.
IX - deliberar sobre a Política Municipal de Meio Ambiente, formulada pelo Executivo, à luz do
conceito de desenvolvimento sustentável, em consonância com as definições da Agenda 21, e
oferecer contribuições para o seu aperfeiçoamento;

X - deliberar sobre planos, programas e projetos intersetoriais, regionais e locais, de


desenvolvimento do Município em bases de equilíbrio social e ecológico, e oferecer contribuições
para o seu aperfeiçoamento;

XI - propor diretrizes para a conservação, reabilitação e recuperação do patrimônio ambiental do


Município, em especial dos recursos naturais;

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XII - apreciar e pronunciar-se sobre os Projetos de Lei e Decretos referentes à proteção e
qualidade ambiental no Município de Criciúma, oferecendo contribuições para o seu
aperfeiçoamento, notadamente aqueles relativos ao zoneamento e planejamento ambientais,
assim como na definição e implantação de espaços territoriais de relevante interesse ambiental,
a serem especialmente protegidos;

XIII - propor e contribuir para a realização de campanhas de conscientização sobre os problemas


ambientais;

XIV - fiscalizar e pronunciar-se sobre os atos do Poder Público, no âmbito do Município de


Criciúma, quanto à observação da legislação ambiental;

XV - manter intercâmbio com entidades, oficiais e privadas, de pesquisa e demais atividades


voltadas à defesa do Meio Ambiente;
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XVI - deliberar sobre Estudos de Impacto Ambiental (EIA) e respectivos Relatórios de Impacto
Ambiental (EIA/RIMA) e Relatórios Ambientais Preliminares (RAP) e sobre quaisquer outros
planos, estudos e relatórios exigidos pela legislação municipal, estadual e federal, de
empreendimentos e atividades de impacto ambiental local ou regional, quando couber.
XVI – apreciar e pronunciar-se, quando solicitado pelo órgão municipal competente, sobre
Estudos de Impacto Ambiental (EIA) e respectivos Relatórios de Impacto Ambiental (EIA/RIMA) e
Relatórios Ambientais Preliminares (RAP) e sobre quaisquer outros planos, estudos e relatórios
exigidos pela legislação municipal, estadual e federal, de empreendimentos e atividades de
impacto ambiental local ou regional, quando couber;(NR Lei 5949).

XVII - elaborar seu Regimento Interno;

XVIII - apresentar sugestões para o Plano Diretor Urbano no que concerne às questões
ambientais;

XIX - examinar matéria em tramitação na Administração Pública Municipal, que envolva questão
ambiental, a pedido do Poder Executivo;

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XX - propor e incentivar ações de caráter educativo, para a formação da consciência pública,
visando a proteção, conservação e melhoria do meio ambiente;

XXI - acompanhar as diretrizes de gestão do Fundo Municipal de Meio Ambiente;

XXII - emitir parecer sobre recursos administrativos relacionados a atos e penalidades aplicadas
pela Secretaria de Meio Ambiente e Agricultura.

XXII – julgar os pedidos de reconsideração de indeferimento de licenciamentos e de penalidades


aplicadas pelo órgão municipal competente.(NR Lei 5949).
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CAPÍTULO II

Da Composição
Art 4º O COMDEMA será constituído por 16 membros, de forma paritária por representantes do
setor público e representantes da sociedade civil organizada, a saber:

I - Representantes do Setor Público:

a) um representante da Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Agricultura;

b) um representante da Secretaria Municipal de Educação;

c) um representante da Secretaria Municipal da Saúde;

d) um representante da Companhia de Desenvolvimento Econômico e Planejamento Urbano -


CODEPLA;

e) um representante da Companhia de Água e Saneamento de Santa Catarina - CASAN;

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f) um representante da Fundação do Meio Ambiente - FATMA;

g) um representante do movimento sindical; g) um representante da Polícia Militar de Proteção


Ambiental. (NR – Lei 4468)

h) um representante do DPFT - Departamento de Planejamento e Físico Territorial;

II - Representantes da Sociedade Civil:

a) um representante da Universidade do Extremo Sul Catarinense - UNESC;

b) um representante da Ordem dos Advogados do Brasil - OAB/SC – Subseção de Criciúma;

c) um representante de ONG’s ligadas ao Meio Ambiente;


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d) um representante da União das Associações de Bairros de Criciúma - UABC (Movimento


Comunitário);

e) um representante do movimento estudantil;

f) um representante do setor industrial (ACIC);


g) um representante da Central Única dos Trabalhadores – CUT (Regional);

h) um representante dos Trabalhadores Rurais.

Art. 4º O COMDEMA será constituído por 16 membros, de forma paritária por representantes do
setor público e representantes da sociedade civil organizada, a saber:

I - Representantes do Setor Público:

a) 1 (um) representante da Fundação do Meio Ambiente de Criciúma – FAMCRI;


b) 1 (um) representante da Gerência de Agricultura e Agronegócio – Secretaria Municipal do
Sistema Econômico;
c) 1 (um) representante da Secretaria Municipal do Sistema de Educação;
d) 1 (um) representante da Secretaria Municipal do Sistema de Saúde;
e) 1 (um) representante da Secretaria Municipal do Sistema de Infraestrutura, Planejamento e
Mobilidade Urbana;
f) 1 (um) representante da Divisão de Planejamento Físico e Territorial – DPFT;
g) 1 (um) representante da Companhia de Água e Saneamento de Santa Catarina – CASAN ou
da Agência Reguladora de Serviços de Saneamento Básico de Santa Catarina – AGESAN, caso

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implantado no Município de Criciúma;
h) 1 (um) representante da Empresa de Pesquisa Agropecuária e Extensão Rural de Santa
Catarina – EPAGRI;

II - Representantes da Sociedade Civil:

a) 1 (um) representante da Universidade do Extremo Sul Catarinense – UNESC;


b) 1 (um) representante da Ordem dos Advogados do Brasil – OAB/SC – Subseção de Criciúma;
c) 1 (um) representante de ONG’s ligadas ao Meio Ambiente;
d) 1 (um) representante da União das Associações de Bairros de Criciúma – UABC (Movimento
Comunitário);
e) 1 (um) representante do movimento estudantil (ESUCRI);
f) 1 (um) representante do setor industrial (ACIC);
g) 1 (um) representante da Central Única dos Trabalhadores – CUT (Regional);
h) 1 (um) representante do Sindicato da Indústria de Extração de Carvão do Estado de Santa
Catarina - SIECESC.(NR Lei 5949).

"Art.4º O COMDEMA será constituído de forma paritária por representantes do setor público e
representantes da sociedade civil organizada, na forma do seu Regimento Interno.” (NR Lei nº
7306/18).
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Art.5º Cada membro do COMDEMA terá um suplente devendo obrigatoriamente ser da mesma
entidade, que o substituirá em caso de impedimento, ou ausência.

Parágrafo único. Havendo renúncia ou impedimento de qualquer membro da Comissão, será


designado novo membro, que completará o mandato, ouvida a respectiva classe representativa,
nos termos deste artigo.

Art.6º Todas as instituições que compõem o Conselho deverão indicar seus representantes
titulares e suplentes, cuja nomeação se dará por Decreto do Executivo Municipal.

Art.7º Os representantes dos órgãos da Administração Municipal, bem como seus respectivos
suplentes, serão designados pelo Prefeito, mediante indicação dos Secretários.

Art.8º As atribuições conferidas ao Conselho de que trata esta Lei não eliminam as competências
constitucionais dos Poderes Executivo e Legislativo.

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Art.9º As decisões do Conselho serão tomadas por maioria simples, exceto quando se tratar de
alteração do Regimento Interno e eleição da Diretoria Executiva, que deverá ter maioria absoluta.

Art. 10. O mandato dos membros do COMDEMA será considerado extinto antes do término nos
seguintes casos:

a) morte;

b) renúncia;

c) ausência injustificada a 03 (três) reuniões consecutivas ou 05 (cinco) alternadas,

d) doença que exija o licenciamento por mais de 06 (seis) meses;

e) procedimento incompatível com a dignidade da função, assim entendido por maioria simples
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dos conselheiros integrantes do COMDEMA;

f) pela condenação por sentença criminal com trânsito em julgado por crime doloso;

Parágrafo único. Na hipótese da alínea c do presente artigo, a extinção do mandato será


comunicada à entidade, que terá prazo para indicar novo representante. Não havendo
manifestação no prazo estipulado, a entidade será substituída por outra do mesmo segmento, na
forma do Regimento Interno do COMDEMA, que cumprirá o período restante do
mandato.(Incluido pela Lei 5949).

Art. 11. Os membros do COMDEMA terão mandato de 02 (dois) anos, permitida uma
recondução.

Art. 11. Os membros do COMDEMA terão mandato de 02 (dois) anos, permitida uma recondução
por igual período.(NR Lei 5949).

Art. 12. Os membros do COMDEMA eleitos, após nomeados e empossados pelo Prefeito, reunir-
se-ão, no prazo máximo de 10 (dez) dias úteis, e elegerão uma diretoria executiva composta por
Presidente, Vice-Presidente, Primeiro e Segundo Secretário.

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CAPÍTULO III

Do Funcionamento

Art. 13. O exercício das funções de membro do COMDEMA reger-se-á pelo definido em seu
Regimento Interno, observadas as disposições desta Lei.

Parágrafo único. O exercício da função de conselheiro é considerado como prestação de


serviços relevantes ao Município e não será remunerado.

Art. 14. O Conselho reunir-se-á, ordinariamente uma vez por mês, na forma estabelecida em seu
Regimento Interno e, em caráter extraordinário, sempre que convocado pelo seu Presidente, por
iniciativa própria ou a requerimento de, pelo menos, 50% (cinqüenta por cento) de seus membros
titulares.
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§ 1º As reuniões do Conselho serão realizadas com a presença de membros efetivos e/ou seus
suplentes, com a presença de, pelo menos, a maioria absoluta (50% mais um) de seus
membros, e as deliberações serão por maioria simples, cabendo ao Presidente o voto de
qualidade.
§ 2º A critério do Conselho, poderão participar convidados com direito a voz.

Art. 14. O COMDEMA reunir-se-á, ordinariamente uma vez por mês, na forma estabelecida em
seu Regimento Interno e, em caráter extraordinário, sempre que convocado pelo seu Presidente,
ou a requerimento de, pelo menos, 50% (cinqüenta por cento) de seus membros titulares.

§ 1º As reuniões ordinárias e extraordinárias serão realizadas com a presença da maioria


absoluta dos seus membros em primeira convocação, sendo que, em segunda convocação, 15
(quinze) minutos após, com a presença de, pelo menos, 1/3 (um terço) dos seus membros.

§ 2º As decisões do COMDEMA serão tomadas por maioria simples, exceto quando se tratar de
alteração do Regimento Interno e eleição da Diretoria Executiva.

§ 3º Em caso de empate na votação de qualquer assunto, o Presidente terá o voto de qualidade.

§ 4º A critério do COMDEMA, poderão participar convidados com direito a voz.(NR Lei 5949).

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Art.15. O COMDEMA poderá instalar comissões técnicas, com a finalidade de examinar
questões específicas do meio ambiente, de foros próprios, públicos ou privados, opinando sobre
as mesmas perante o conjunto do órgão.

Art. 16. No prazo máximo de 30 (trinta) dias após sua instalação o COMDEMA elaborará seu
Regimento Interno, que deverá ser homologado por Decreto do Executivo Municipal.

Art. 17. O apoio técnico e administrativo ao Conselho será prestado pela Secretaria Municipal de
Governo, através da Coordenação dos Conselhos Municipais, responsável pela orientação,
articulação, acompanhamento e avaliação do andamento dos trabalhos técnicos e
administrativos de todos os Conselhos Municipais com o propósito de cuidar para que os
objetivos, metas e cronogramas sejam executados e alcançados nos prazos estabelecidos.
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Art. 18. O COMDEMA manterá com órgãos da Administração Municipal, Estadual e Federal
estreito intercâmbio com o objetivo de receber e fornecer subsídios técnicos para
esclarecimentos relativos à defesa do Meio Ambiente.
Art. 19. As decisões do COMDEMA serão consubstanciadas em Resoluções.

CAPÍTULO IV

Das Disposições Finais

Art. 20. A instalação do COMDEMA e a composição dos seus membros ocorrerá no prazo
máximo de 60 (sessenta) dias, contados a partir da data da publicação desta Lei.

Art. 21. As despesas com a execução desta Lei, correrão por conta de dotações próprias do

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orçamento vigente.

Art. 22. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.

Art. 23. Revogam-se as disposições em contrário.

PAÇO MUNICIPAL MARCOS ROVARIS, 13 de dezembro de 2002.

DÉCIO GÓES
Prefeito Municipal
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LAÉRCIO SILVA
Secretário de Administração
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//erm.

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