7.6 Ir-006-Sindicância-03.01.2022

Publicada no BG nº 004/2022 de 27 de janeiro de 2022
(IR nº 006/Corregedoria-Geral fl. 1 de 39)
ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL PORTO ALEGRE, RS.

SECRETARIA DA JUSTIÇA DA SEGURANÇA
CBMRS – CORREGEDORIA-GERAL Em 03 Jan 2022
INSTRUÇÃO REGULADORA nº 006/Corregedoria-Geral
1. FINALIDADE
Regulamentar e padronizar os procedimentos a serem adotados no exercício das
atribuições de Polícia Judiciária Militar em Sindicância Militar no âmbito do Corpo de
Bombeiros Militar do Estado do Rio Grande do Sul. Assim como, uniformizar a interpretação
da legislação em vigor servindo de parâmetro em caso de lacunas ou conflito de normas e de
procedimentos a serem aplicados na Corporação.
2. BASE LEGAL
a) Decreto-Lei nº 3.689, de 03 de outubro de 1941 (Código de Processo Penal – CPP);
b) Decreto-Lei nº 1.001, de 21 de outubro de 1969 (Código Penal Militar – CPM);
c) Decreto-Lei nº 1.002, de 21 de outubro de 1969 (Código de Processo Penal Militar –
CPPM);
d) Lei nº 5.836, de 05 de dezembro de 1972 (Conselho de Justificação);
e) Decreto nº 71.500, de 05 de dezembro de 1972 (Conselho de Disciplina);
f) Constituição da República Federativa do Brasil de 1988 (CF/88);
g) Constituição do Estado do Rio Grande do Sul, de 03 Outubro de 1989;
h) Lei Complementar nº 10.098, de 3 de fevereiro de 1994 (Dispõe sobre o estatuto e
regime jurídico único dos servidores públicos civis do Estado do Rio Grande do Sul);
i) Decreto Nº 36.175, de 13 de setembro de 1995. (Regulamento de Movimentação do
Servidor Policial-Militar da Brigada Militar);
j) Lei Complementar nº 10.990, de 18 de agosto de 1997 (Estatuto dos Servidores Militares
da Brigada Militar e dos Bombeiros Militares do Estado do Rio Grande do Sul);
k) Decreto-Lei nº 43.245, de 19 de julho de 2004 (Regulamento Disciplinar da Brigada
Militar do Estado do Rio Grande do Sul – RDBM);
l) Lei Complementar nº 14.920, de 1º de agosto de 2016 (Organização Básica do Corpo de

Bombeiros Militar do Estado do Rio Grande do Sul);
m) Lei Complementar nº 15.008, de 13 de julho de 2017 (período e regras de transição com
vista à estruturação do Corpo de Bombeiros Militar do Estado do Rio Grande do Sul);
n) Portaria nº 003/Cor-G/2018 (Delega ao Subcomandante-Geral e ao Corregedor-Geral a
atribuição para a instauração de inquéritos militares, procedimentos administrativos
investigatórios e disciplinares no âmbito do Corpo de Bombeiros Militar);
o) Lei nº 13.869, de 5 de setembro de 2019 (crimes de abuso de autoridade);
p) Súmulas da Corregedoria-Geral do CBMRS;
q) Portaria da SSP nº 108 de 01 de julho de 2019 (Dispõe sobre a subdelegação de
competências para o Comandante-geral da Brigada Militar e para o Comandante-geral do
Corpo de Bombeiros Militar);
r) Portaria nº 041/Comando-geral/Cor-G/2020, publicada no boletim geral nº 034, de 20 de
agosto de 2020 (Regulamenta a utilização de ferramentas de mídias sociais estabelecendo
critérios para captura, produção e publicação de dados que vinculam imagens do Corpo de
Bombeiros Militar do RS – CBMRS);
s) Ofício nº 0066/2021 – CGMP de 30 de abril de 2021. Ref.: Portaria da Secretaria da
Justiça e Segurança Pública nº 048/2014;
t) Instrução Reguladora nº 005/Corregedoria-Geral – Implementa e regulamenta o sistema
tecnológico de portarias de correição no âmbito do Corpo de Bombeiros Militar do Rio
Grande do Sul (CBMRS).
3. EXECUÇÃO
a. Objetivos:
1) Regulamentar, padronizar e orientar os procedimentos que devem ser adotados nos
Sindicâncias Militares instauradas no âmbito do CBMRS;
2) Uniformizar procedimentos no CBMRS, decorrente as delegações de Polícia
Judiciária Militar uniformizando a interpretação da legislação atinente em vigor.
b. Da Aplicação:
1) DO CONCEITO DE SINDICÂNCIA
2) DA COMPETÊNCIA
3) DO CONHECIMENTO DO FATO
4) DOS AUTOS
5) DOS PRAZOS
6) DA INSTAURAÇÃO
7) DA INSTRUÇÃO
8) DO RELATÓRIO
9) DA SOLUÇÃO E DOS DESDOBRAMENTOS
1) DO CONCEITO DE SINDICÂNCIA
1. Sindicância é o procedimento adotado pelas autoridades competentes para apurar,
de maneira rápida e padronizada, atos e fatos indicativos de irregularidades disciplinares,
envolvendo Militares da Corporação, antecedendo outras providências cíveis, criminais e/ou
administrativas.
2. A Sindicância, ao contrário do Processo Administrativo Disciplinar Militar
(PADM), deve ter um caráter de apuração amplo e genérico, sua instauração deve ocorrer
quando ainda houver dúvidas a respeito da materialidade da transgressão ou de sua autoria,
possuindo caráter preparatório e investigatório.
3. A Sindicância poderá ser dispensada quando as circunstâncias do fato e sua autoria
já estiverem suficientemente esclarecidas por documentos ou outras provas materiais, sem
prejuízo de diligências necessárias ao registro de informações complementares, necessárias à
correta instrução do PADM.
4. Quando houver a possibilidade do cometimento de infração criminal, desde o
momento prévio a Instauração da Portaria, o procedimento adequado a ser instaurado é o
Inquérito Policial Militar – IPM.
5. A Sindicância orientar-se-á pelos princípios da simplicidade, economia
procedimental, celeridade e instrumentalidade.
6. Os participantes da sindicância são:
a) Autoridade Instauradora: militar competente instaurador da sindicância;
b) Sindicante: o Oficial encarregado da Sindicância;
c) Sindicado: a pessoa envolvida no fato a ser esclarecido, cujo desfecho poderá
vir a afetar seus direitos;
d) Testemunha: toda pessoa que relata o que sabe a respeito do fato objeto da
sindicância;
e) Técnico ou pessoa habilitada: aquele que for indicado para proceder exame ou
emitir parecer; e
f) Denunciante ou Ofendido: aquele que, mediante apresentação de documento
hábil ou declaração reduzida a termo, provoca a ação da Administração Militar.
2) DA COMPETÊNCIA:
1. As autoridades competentes para instaurar a Sindicância são as seguintes:
a) O Comandante-Geral do CBMRS;
b) O Subcomandante-Geral do CBMRS;
c) O Corregedor-Geral do CBMRS;
d) Os Comandantes de Órgãos de Bombeiro Militar, os Diretores, os Chefes de
Assessorias, Seção, Centros e Divisões, e os Comandantes de Subunidades.
2. A competência é conferida em razão do cargo, de modo que a competência para
averiguar determinado fato é da autoridade com circunscrição no local onde tenha ocorrido,
independentemente da subordinação administrativa do Bombeiro Militar Sindicado,
respeitada a antiguidade ou precedência hierárquica.
3. As autoridades de polícia judiciária militar são o Comandante-Geral do CBMRS e
os Oficiais do Quadro de Oficiais de Estado Maior QOEM – no desempenho de atividade de
polícia judiciária militar, no âmbito de suas circunscrições territoriais, com competência para
instauração de Sindicância.
4. A atribuição para investigar é da autoridade de polícia judiciária militar com
circunscrição no local onde tenha ocorrido o fato em tese irregular, independentemente da
subordinação administrativa do Militar Estadual autor e da sua condição de ativo ou inativo,
respeitada a antiguidade ou precedência hierárquica, conforme previsto na Súmula nº 03
BMRS, recepcionada pela Portaria Cor-G nº 001/2019.
5. Sendo apurada na Solução da Sindicância a ocorrência de transgressão disciplinar
envolvendo Bombeiros Militares de mais de um OBM, caberá a Autoridade Instauradora
encaminhar os autos conclusos (devidamente solucionada) à autoridade comum aos
envolvidos, que adotará as medidas cabíveis.
6. Havendo conflito de competência para instauração de sindicância este será
resolvido pela autoridade militar estadual superior com ascendência funcional comum entre as
autoridades ou por determinação expressa do Comandante-Geral, respeitadas as regras desta
Instrução Reguladora.
7. Das causas de impedimento e suspeição:
a) A autoridade estará impedida de instaurar a Sindicância, ou de desempenhar o
encargo de Sindicante, nos casos em que:
a.1) Comunicou ou presenciou a irregularidade;
a.2) Proferiu solução em procedimento investigativo sobre o fato;
a.3) Atuou como encarregado ou testemunha ou perito em procedimento
investigativo de idêntico objeto;
a.4) Se pronunciou ou emitiu parecer sobre o caso;
a.5) For mais moderno que o Sindicado;
a.6) Ele próprio ou seu cônjuge, ou parente consanguíneo ou afim, até o
terceiro grau, inclusive, for parte ou diretamente interessado;
a.7) For cônjuge, companheiro ou parente, consanguíneo ou afim, até terceiro
grau inclusive, de qualquer das partes;
b) A autoridade instauradora ou o Sindicante poderão ser reputados suspeitos
quando:
b.1) For amigo íntimo ou inimigo capital de qualquer das partes;
b.2) For credor ou devedor de qualquer das partes;
b.3) Seus antecedentes não o recomende para o feito.
c) A suspeição ou o impedimento poderá ser reconhecida de ofício pela autoridade
competente ou proposta pela parte interessada, sendo que, em qualquer caso, só será declarada
a suspeição ou o impedimento se a autoridade averiguar a veracidade das informações
apresentadas;
e) Se no curso da investigação o Sindicante verificar a existência de indícios
contra Bombeiro Militar de grau hierárquico superior ao seu ou mais antigo, deverá encerrar a
apuração, produzir um relatório e suscitar imediatamente o seu impedimento à autoridade
instauradora, que, se for o caso, nomeará militar mais antigo para prosseguir com as
apurações, suspendendo-se a contagem do prazo;
f) Se no curso da investigação o Sindicante verificar a existência de indícios
contra seu cônjuge, ou parente consanguíneo ou afim, até o terceiro grau, deverá encerrar a
apuração, produzir um relatório e suscitar imediatamente o seu impedimento à autoridade
instauradora, que nomeará outro militar para prosseguir com as apurações, suspendendo-se a
contagem do prazo;
g) Se o Sindicante, declarado suspeito ou, por motivo de força maior, não puder
mais atuar na Sindicância, a autoridade instauradora, por meio de outra portaria, revogará a
delegação anterior e delegará poderes a outro Sindicante, mantendo-se todos os atos
legalmente praticados nos autos;
h) A suspeição, não poderá ser declarada nem reconhecida, quando for
propositadamente provocada pelo Sindicado.
3) DO CONHECIMENTO DO FATO:
1. O conhecimento do fato dar-se-á através:
a) documentos oficiais de uso regular no CBMRS;
b) das conclusões dos processos ou procedimentos;
c) da comunicação formal de Bombeiros Militares e do público em geral;
d) de reclamação do ofendido;
e) dos meios de comunicação social;
f) de todo outro meio de informação ou de comunicação de irregularidade.
2. As notícias apócrifas que narrem eventuais transgressões disciplinares devem ser
apuradas de forma preliminar, com cautela e discrição, no intuito de avaliar a plausibilidade
dos fatos e, em se apurando elementos de verossimilhança, deve ser instaurada sindicância.
a) Na hipótese de a notícia apócrifa narrar fatos manifestamente infundados e
incoerentes, poderá a autoridade militar estadual, fundamentadamente, arquivá-la por absoluta
falta de justa causa.
3. No caso de se verificar transgressões disciplinares estranhas ao objeto da
sindicância, a autoridade instauradora, após comunicada pelo Sindicante, poderá aditar à
Sindicância em curso para a apuração dos fatos novos, determinar a instauração de novo
procedimento investigatório ou comunicar os fatos ao Comandante, em tese, dos
transgressores quando não tiver ascendência sobre estes.
4) DOS AUTOS
a) As folhas da sindicância serão numeradas em ordem crescente com algarismos
arábicos de acordo com a ordem cronológica de anexação aos autos, sendo rubricadas pelo
Sindicante ou Escrivão no canto superior direito (quando numerada a frente da página) a
partir do termo de abertura, que constituirá a folha nº 2, não sendo numerada a capa.
b) Como regra, o verso da folha não será numerado. Entretanto, quando necessária a
sua identificação terá como referência a letra "v", da palavra verso, a qual deve ser escrita no
canto superior esquerdo. Exemplo: fl. 02v.
c) Os autos serão organizados por volumes.
c.1) Os volumes terão um termo de abertura e um termo de encerramento, exceto o
primeiro, que terá termo de abertura e o último que terá um termo de restituição;
c.2) Cada volume conterá aproximadamente 200 (duzentas) laudas, mantendo a
integridade do conteúdo de determinada peça no mesmo volume.
d) A sindicância deve ser realizada em uma única via na forma física (original). Por sua
vez, o Sindicante deve providenciar a digitalização das peças na ordem cronológica, com
backup no Setor de Correição do OBM, observando os seguintes procedimentos:
d.1) lavrar o termo de abertura da sindicância;
d.2) juntar aos autos todos documentos e peças da sindicância por ordem
cronológica, reunidas em volumes de até 200 folhas, todas numeradas e rubricadas, a partir do
termo de abertura, no canto superior direito;
d.3) indicar na capa dos autos, além da numeração da sindicância, seus dados de
identificação e os do sindicado, se houver;
d.4) regular as ações a serem desenvolvidas no contexto da sindicância, mediante a
elaboração de despachos, ainda que não tenha sido designado escrivão, situação em que tais
despachos têm caráter meramente coordenativo;
d.5) fazer constar, nos pedidos de informações e nas requisições de documentos,
referências expressas ao fim a que se destinam e à prioridade na tramitação (normal, urgente
ou urgentíssima);
d.6) juntar, mediante termo ou despacho na própria peça ou carimbo de “JUNTE-
SE”, todos os documentos recebidos. Os documentos produzidos pelo sindicante serão
anexados aos autos em ordem cronológica de produção;
d.7) realizar ou determinar, de ofício, a produção ou a juntada de todas as provas que
entender pertinentes ao fato a ser esclarecido;
d.8) juntar nos autos o extrato de louvores e punições e a declaração comportamental
dos Sindicados;
d.9) encerrar a instrução do feito com o respectivo termo de encerramento;
d.10) encerrar a apuração com um relatório completo e objetivo, contendo o seu
parecer conclusivo sobre a elucidação do fato;
d.11) elaborar o termo de encerramento dos trabalhos atinentes ao feito e remeter os
autos à autoridade instauradora.

e) A observância dos procedimentos estabelecidos o item “8. DO RELATÓRIO” da
presente IR não obsta a adoção de outras medidas específicas que sejam necessárias em razão
das particularidades do objeto da Sindicância.
f) As mídias eletrônicas que constarem na sindicância devem ser nos seguintes
formatos: PDF, JPG ou “*.MP4”. Quando o arquivo for em PDF ou JPG devem ter no
máximo 10 (dez) MB. Já os arquivos de áudio e vídeo, na extensão “*.MP4”, devem ter no
máximo 50 (cinquenta) MB e 70 (setenta) MB, respectivamente, sendo obrigatório a adoção
desses formatos para posterior envio via EPROC, caso necessário. Logo, não são permitidos
arquivos em formato editável.
g) O nome dos arquivos e das pastas eletrônicas não poderá conter: “caractere gráfico”
(hífen, sublinhado, barra, dois pontos ou qualquer tipo de acentuação gráfica) e espaço.
5) DOS PRAZOS
a) O prazo para conclusão da sindicância será de 30 (trinta) dias.
a.1) Este prazo poderá ser prorrogado por mais 20 (vinte) dias, mediante pedido
fundamentado do Sindicante à Autoridade Instauradora, feito com antecedência mínima de 02
(dois) dias úteis do término do prazo;
a.2) Do prazo para conclusão será excluído o dia do recebimento da portaria,
iniciando-se a contagem no próximo dia útil, e incluído o dia da entrega, que na hipótese de
recair em dia de feriado ou final de semana autorizará a entrega no primeiro dia útil posterior;
a.3) Poderá, de forma fundamentada, ser autorizada a suspensão ou interrupção da
contagem do prazo pela autoridade instauradora.
b) Os pedidos de prorrogação, de autorização e os indeferimentos serão devidamente
motivados pela autoridade instauradora e publicados em Boletim Interno.
6) DA INSTAURAÇÃO
a) A sindicância será instaurada de ofício ou por determinação/delegação de
autoridade superior, devendo ser instaurada por meio do Sistema Tecnológico de Portarias de
Correição do CBMRS;
b) Para o controle de procedimentos instaurados, a autoridade competente para
instauração, por intermédio da seção de Correição, deve solicitar número de Portaria através
de Sistema Tecnológico de Portarias, conforme Instrução Reguladora nº 005/Corregedoria-

Geral;
c) Após o fornecimento de número de Portaria, a autoridade instauradora deve redigir
a Portaria com a nomeação do Sindicante;
d) Tendo o infrator posto superior ou igual ao do comandante, diretor ou chefe de
OBM, em cujo âmbito de circunscrição haja ocorrido o fato, será feita sua comunicação, via
canal de comando, à autoridade superior competente, para que esta torne efetiva a delegação;
e) O aguardo da delegação supracitada não obsta que o oficial responsável por
Comando, Direção ou Chefia, ou aquele que o substitua ou esteja de serviço, tome ou
determine que sejam tomadas imediatamente as providências cabíveis, uma vez que tenha
conhecimento de transgressão disciplinar que lhe caiba investigar;
f) O Oficial da ativa designado para proceder Sindicância, denominado de
Sindicante, deve ser Oficial de maior posto que o Sindicado ou mais antigo do que este, sendo
preferível ser sempre de maior posto, conforme estabelece o CPPM;
g) O 1º Tenente QTBM designado para proceder Sindicância, denominado de
Sindicante, deve ser sempre mais antigo do que o Sindicado. O 1º Tenente do Programa Mais
Efetivo (PME), só poderá participar na Sindicância como Escrivão, conforme estabelece o
Artigo 11 do CPPM ou por escolha e nomeação do Oficial Encarregado, devendo publicar
referida designação em Boletim;
h) O Sindicante poderá valer-se de um Escrivão para auxiliá-lo nos trabalhos, que
será, preferencialmente, um Graduado, excetuando-se os casos em que constem Oficiais como
Sindicados, nos quais deverão ser escrivães os Oficiais Subalternos, devendo publicar referida
designação em Boletim;
i) Na hipótese de movimentação do Sindicante para outro OBM, no transcorrer da
sindicância, este deverá ser substituído nos termos do §3º do Artigo 24 do Regulamento de
Movimentação;
j) As autoridades militares funcionalmente superiores àquela que instaurou ou que
determinou a instauração da sindicância poderão:
j.1) avocar para si a sindicância em que se verifique manifesta usurpação de sua
competência, irregularidade na solução ou equívoco no decorrer dos atos de investigação,
desde que ainda não tenham surtido os efeitos legais;
j.2) determinar que seja imediatamente solucionada ou avocá-la e solucioná-la,
quando a solução esteja sendo indevidamente retardada;
k) A portaria deverá narrar os fatos, em tese, irregulares a serem investigados.
7) DA INSTRUÇÃO
a) A instrução corresponde a todo o conjunto das provas, inquirições, perícias que se
buscou na apuração, com vistas ao esclarecimento dos fatos contidos como irregulares;
b) O Oficial Sindicante após ter acesso à Portaria e aos demais documentos
relacionados, deve começar os trabalhos, designando escrivão (caso devidamente comprovada
a necessidade, tendo em vista a complexidade do feito), notificando as testemunhas e o(s)
sindicado(s), além de solicitando o que for necessário, em termos de perícias, exames, etc, aos
órgãos competentes do Estado ou mesmo solicitando a designação de oficiais técnicos (com
cursos de manutenção de viaturas, armamento, etc);
c) Das inquirições:
c.1) As oitivas serão realizadas como dispõe o Artigo 19 do CPPM, de
preferência, no OBM em que serve o Sindicante, nada impedindo que se realize em outro
local, inclusive eletronicamente, desde que seja gravada, ou na repartição da testemunha ou
do ofendido. Todavia, deve-se evitar que a testemunha ou o ofendido seja inquirido em local
que cause intimidação ou medo de dizer a verdade;
c.2) As pessoas impossibilitadas de comparecerem às inquirições por motivo de
velhice e/ou por enfermidade serão ouvidas onde estiverem ou por intermédio de precatória;
c.3) As oitivas devem ser realizadas em dias úteis e no período compreendido das
07 às 18 horas, salvo em casos de urgência, que se fará constar no respectivo termo, devendo
constar no termo o dia e as horas de início, de encerramento;
c.4) As intimações deverão ser feitas de dia e com a antecedência mínima de 24
(vinte e quatro) horas do ato a que se referirem. Entretanto, caso o sindicante não localize o
ofendido ou a testemunha para a realização da oitiva, deverá lavrar imediatamente certidão
informando que a diligência foi realizada sem êxito, com a finalidade de resguardar a
Administração Pública Militar de que todos os esforços foram efetivados. Ademais, a referida
certidão deverá ser datada e assinada pelo Sindicante e por 2 (duas) testemunhas que se
encontrem no local;
c.5) A ordem das oitivas será de acordo com a previsão dos Artigos 12 e 13 do
Código de Processo Penal Militar;
c.6) Para inquirir testemunhas o Sindicante deverá convocá-los para o local, dia e
hora previamente estabelecidos, podendo ser realizada na forma eletrônica desde que possível
a gravação integral da inquirição;

c.7) Caso a testemunha ou o ofendido resida em outro Município ou Estado
poderá ser ouvido através de Carta Precatória pela autoridade Militar da área em que reside,
devendo o Sindicante formular os quesitos que devem ser respondidos e encaminhar cópia da
Portaria e seus anexos, além de outros dados que julgar necessário ao esclarecimento do fato;
c.8) Sendo a testemunha Militar do CBMRS, deverá comparecer a oitiva e prestar
todos os esclarecimentos atinentes ao fato apurado na sindicância;
c.8.1) Se devidamente intimada, a testemunha Militar deixar de comparecer
sem justo motivo, poderá o sindicante remarcar a oitiva. No entanto, deverá constar tal fato no
relatório e informar à autoridade competente para as providências disciplinares cabíveis, se
for o caso;
c.8.2) Caso a testemunha seja Militar de posto ou graduação superior à do
Sindicante, será compelida a comparecer por intermédio da autoridade Militar a que estiver
imediatamente subordinada;
c.9) Se devidamente intimada, a testemunha civil ou militar de Corporação diversa
deixar de comparecer a oitiva, deverá o Sindicante averiguar o motivo do não
comparecimento para que, se necessário, remarque a oitiva para outra oportunidade, e, não
sendo possível, deverá providenciar no mínimo 3 (três) tentativas e confeccionar certidões,
conforme modelo em anexo, registrando todo o ocorrido no relatório;
c.10) Antes de iniciar a inquirição, a testemunha deve declarar seu nome, idade,
estado civil, residência, profissão, CPF, RG e lugar onde exerce atividade e prestará o
compromisso de dizer a verdade sobre o que souber e lhe for perguntado, devendo ser
advertida pelo Sindicante das implicações penais envolvendo o feito. No entanto, a
testemunha não está obrigada a responder perguntas que possam incriminá-la;
c.11) As pessoas que prestam esclarecimentos são os informantes que depõem sem
proferir o compromisso de dizer a verdade, conforme art. 352, §2º do CPPM;
c.12) A acareação será admitida sempre que houver divergência nas oitivas sobre
fatos ou circunstâncias relevantes entre: Sindicados, Testemunhas, Ofendidos, Sindicados e
Testemunhas, Sindicados e Ofendidos, ou Testemunhas e Ofendidos.
d) Da perícia:
d.1) Inexistindo na Corporação pessoa qualificada para exercer a função de perito,
serão tais procedimentos realizados junto ao órgão oficial competente;
d.2) O perito, quando não de órgão oficial, prestará compromisso de desempenhar
a função com obediência à disciplina legal e de responder fielmente aos quesitos;

d.3) O encargo de perito pertencente à Corporação não pode ser recusado, salvo
motivo relevante que o designado justificará para apreciação do Sindicante ou autoridade
outra que o haja designado para o feito, sob pena de ser sancionado à luz do Regulamento
Disciplinar da Corporação;
d.4) Está ainda suscetível a punição disciplinar o perito que, já designado e sem
justa causa, não comparecer aos atos relativos à perícia bem como não respeitar os prazos que
deve cumprir.
8) DO RELATÓRIO
a) O relatório será composto das seguintes partes: introdução, diligências realizadas,
parte expositiva e parte conclusiva;
b) Na INTRODUÇÃO deverá constar o preenchimento dos seguintes campos
relativos à identificação do procedimento: indicação da portaria e seus anexos, autoridade
instauradora, descrição sucinta do fato a ser apurado e os dados de identificação do sindicado,
se houver, dia, hora e lugar em que ocorreu o fato e se este foi praticado durante o serviço;
c) Nas DILIGÊNCIAS REALIZADAS deverão constar todos os atos praticados para
a elucidação do(s) fato(s) apurado(s), como, por exemplo, ofícios emitidos e recebidos,
solicitações de perícias, inquirições realizadas, extrato de louvores e punições, declaração
comportamental dos Sindicados, escala de serviço. Importante mencionar que se alguma
diligência requerida não tenha sido providenciada pelo órgão competente, deverá o Sindicante
informar o fato no Relatório;
d) Na PARTE EXPOSITIVA, o Sindicante fará um resumo conciso e objetivo dos
fatos e uma análise comparativa e valorativa das provas colhidas, destacando aquelas em que
formou sua convicção. Na hipótese de pedido de prorrogação deverá fundamentar o motivo da
solicitação e com o pedido da prorrogação os objetivos alcançados ou do atraso imotivado
superior ao prazo estabelecido pela presente Instrução Regulamentadora o registro
circunstanciado do prazo intempestivo para entrega;
e) Na PARTE CONCLUSIVA, o sindicante emitirá parecer, coerente com as provas
carreadas aos autos e com o relatado na parte expositiva, mencionando se há ou não indícios
de crime militar, crime comum, transgressão disciplinar, prejuízo ao erário ou qualquer outra
situação ampliativa ou restritiva de direito, propondo a abertura de Processo Administrativo
Disciplinar, de Conselho de Disciplina ou de Justificação, arquivamento dos autos ou outras
medidas administrativas que julgar cabíveis;

f) Ao constatar a incidência de crime militar, crime comum e/ou transgressão
disciplinar, deve o sindicante informar a respectiva capitulação no diploma legal aplicável,
com a indicação das suas circunstâncias, incluindo dia, hora e lugar onde ocorreu.
9) DA SOLUÇÃO E DOS DESDOBRAMENTOS

a) No caso de ter sido delegada a competência para a realização da sindicância, o
Sindicante a enviará à autoridade instauradora, que a solucionará no prazo de trinta (30) dias,
podendo:
a.1) Homologar o relatório e adotar as medidas pertinentes;
a.2) Homologar em parte o relatório e adotar as medidas pertinentes;
a.3) Não homologar, dando solução diferente;
a.4) Avocar de forma devidamente fundamentada
a.5) Determinar novas diligências, se as julgar necessárias.
b) A sindicância poderá resultar:
b.1) o seu arquivamento, se os fatos investigados não constituírem transgressão
disciplinar ou crime militar/comum;
b.2) instauração de PADM:
b.2.1) Na hipótese de haver indícios de transgressão da disciplina militar se a
Sindicância foi na esfera da Companhia ou Companhia Especial será instaurado o devido
PADM pelo Comandante de Batalhão, dando a oportunidade da ampla defesa e do
contraditório;
b.2.2) Na hipótese da solução da Sindicância ser do Comandante de Batalhão,
deverá ser remetido os autos da sindicância solucionada, com a devida publicação em Boletim
Interno, ao Comandante de Companhia, caso não tenha emitido juízo de valor nem
participado do fato, uma vez que este tem competência para instaurar o PADM. Não sendo
este o caso, deverá ser remetido ao Corregedor-Geral para a devida instauração de PADM.
b.3) instauração de Conselho de Disciplina (CD):
b.3.1) Se a autoridade instauradora da Sindicância for na esfera da Companhia
ou Companhia Especial e entender pela instauração de conselho de disciplina, será instaurado
o devido CD pelo Comandante de Batalhão, dando a oportunidade da ampla defesa e do
contraditório ao acusado;
b.3.2) Na hipótese da Sindicância ser solucionada pelo Comandante de
Batalhão, deverá ser remetido os autos da sindicância solucionada, com a devida publicação
em Boletim Interno, ao Corregedor-Geral para a devida instauração do CD, dando a
oportunidade da ampla defesa e do contraditório ao acusado;
b.4) instauração de Conselho de Justificação:
b.4.1) Os autos da sindicância solucionada, com a devida publicação em
boletim interno, deverão ser encaminhados via Corregedoria-Geral ao Comandante-Geral
sugerindo a instauração de Conselho de Justificação, conforme a Lei Federal nº 5.836, de 5 de
dezembro de 1972 e Portaria SSP nº 108, de 01 de julho de 2019;
b.5) instauração de Inquérito Policial Militar, com o encaminhamento para
autoridade com competência para instaurá-lo;
b.6) outras medidas administrativas cabíveis à espécie;
c) Remessa da Sindicância à Justiça Militar Estadual1:
c.1) Tendo sido solucionada a sindicância sem indícios de crime militar ou
comum, esta deverá ser arquivada depois de publicada em Boletim-Geral ou Boletim Interno
para ser analisada, na totalidade ou por amostragem, quando da realização do controle externo
concentrado da atividade policial pelos Promotores de Justiça do Ministério Público Estadual
c.2) Tendo sido solucionada a sindicância com indícios de crime militar ou
comum, esta deverá ser encaminhada via E-PROC à Justiça Militar Estadual;
d) A solução deverá ser publicada em Boletim-Geral, se o feito for instaurado pela
Corregedoria-Geral do CBMRS e Boletim Interno, na hipótese das autoridades com
competência, ficando ao encargo dos Setores de Correição a cientificação do Sindicado e
providenciar os desdobramentos legais da publicação e encerramento no sistema de portarias;
e) O arquivamento da sindicância não obsta a instauração de outra, se novas provas
ou indícios aparecerem em relação ao fato ou ao sindicado, ressalvados a coisa julgada e os
casos de extinção da punibilidade.
4. PRESCRIÇÕES DIVERSAS
a. Aplicam-se a esta IR, subsidiariamente, respeitados os princípios do art. 4º, as
normas do Código de Processo Penal Militar, especialmente quanto aos meios de prova, tais
como a inquirição de pessoas, requisição de perícias e exames, acareação, reconhecimento de
pessoas e coisas e realização de carta precatória;
1 Portaria SSP nº 048, de 31 de março de 2014.

b. Integram a presente IR os modelos exemplificativos anexos, que deverão ser

adaptados conforme o caso;
c. Tendo em vista a natureza inquisitorial da sindicância, a participação de advogados
eventualmente constituídos pelos Sindicados restringir-se-á às previsões da Lei nº 8.906, de
04 de julho de 1994 (Estatuto da Advocacia e a Ordem dos Advogados do Brasil), bem como
as da Súmula Vinculante nº 14 do Supremo Tribunal Federal;
d. Esta IR entra em vigor na data da sua publicação;
e. A presente IR não esgota o assunto, podendo ser complementada, suplementada ou
modificada por adequação e/ou necessidade do serviço, devendo ser motivadas as referidas
alterações;
f. Os questionamentos ou eventuais dúvidas de casos concretos devem ser dirimidos
junto a Corregedoria-Geral pelo e-mail corg-djd@cbm.rs.gov.br;
g. Esta IR, entra em vigor na data da sua publicação.
Cel QOEM LUIZ CARLOS NEVES SOARES JÚNIOR

Comandante-Geral do CBMRS
MODELOS / ANEXOS
A. MODELO DE CAPA
B. MODELO DE TERMO DE ABERTURA
C. MODELO DE PORTARIA DE INSTAURAÇÃO
D. MODELO DE NOTA PARA PUBLICAÇÃO – NOMEAÇÃO SINDICANTE
E. DESIGNAÇÃO DE ESCRIVÃO
F. TERMO DE COMPROMISSO DE ESCRIVÃO
G. MODELO DE DESPACHOS
H. MODELO DE TERMO DE JUNTADA
I MODELO PARA COMPARECIMENTO DO SINDICADO OU TESTEMUNHA
MILITAR
J. MODELO PARA COMPARECIMENTO DE TESTEMUNHA CIVIL
K. MODELO DE CERTIDÃO NEGATIVA DE INTIMAÇÃO DE TESTEMUNHA
L. MODELO DE SOLICITAÇÃO DE PRORROGAÇÃO DE PRAZO
M. TERMO DE INQUIRIÇÃO DE TESTEMUNHA

N. TERMO DE INQUIRIÇÃO DE SINDICADO
O. MODELO DE SOLICITAÇÃO DE SUBSTITUIÇÃO DE SINDICANTE
P. MODELO DE SOLICITAÇÃO DE SUSPENSÃO OU INTERRUPÇÃO DE
PRAZO
Q. MODELO DE RELATÓRIO DE SINDICÂNCIA
R. TERMO DE ENCERRAMENTO
S. MODELO DE OFÍCIO DE REMESSA DOS AUTOS DA SINDICÂNCIA À
AUTORIDADE INSTAURADORA
T. MODELO DE NOTA PARA PUBLICAÇÃO – ENTREGA AUTOS PELO
SINDICANTE À AUTORIDADE INSTAURADORA
U. MODELO DE SOLUÇÃO DA AUTORIDADE INSTAURADORA
V. TABELA COM RESUMO DAS ETAPAS DA SINDICÂNCIA
ANEXO “A”
MODELO DE CAPA
ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
SECRETARIA DA SEGURANÇA PÚBLICA
CORPO DE BOMBEIROS MILITAR
OBM
SINDICÂNCIA
Portaria nº ...
SINDICANTE: Posto e NOME COMPLETO EM LETRAS MAIÚSCULAS, id func. ...
SINDICADO(S):
Posto/Graduação, NOME COMPLETO EM LETRAS MAIÚSCULAS, id func. …
OBJETO: (descrever sucintamente o fato a ser sindicado)
VOLUME I
Mês e ano
ANEXO “B”
MODELO DE TERMO DE ABERTURA

OBM
SINDICANTE: Posto e NOME COMPLETO EM LETRAS MAIÚSCULAS, Id func. ...
SINDICADO: Posto/Graduação, NOME COMPLETO EM LETRAS MAIÚSCULAS, id

func. …
TERMO DE ABERTURA
Aos … dias do mês de …. do ano de …., nesta cidade de ….-...(UF), na …. (OBM),

em cumprimento ao determinado na Portaria nº ..., de ...(dia) de ...(mês) de ...(ano), do …
(autoridade instauradora) e nos documentos que adiante se veem, dei início à presente
Sindicância.
Eu _______________________(Posto e NOME COMPLETO DO ESCRIVÃO),
servindo de sindicante, lavrei o presente termo.
_______________________________________________________
NOME COMPLETO - POSTO
Sindicante
ANEXO “C”
MODELO DE PORTARIA DE INSTAURAÇÃO

OBM
PORTARIA N° .........., DE ....... DE ................ DE .......…

Local e data
Do (cargo da autoridade instauradora)
Ao Sr ........................(posto e NOME COMPLETO) – Sindicante
Assunto: Nomeação de Sindicante
Anexos: 1 -
2-
1. Tendo tomado conhecimento dos fatos constantes do(s) documento(s) anexo(s),

que denunciou .......................... (SÍNTESE DOS FATOS), instauro esta sindicância,
delegando-vos, para esse fim, as atribuições que me competem de polícia judiciária militar,
devendo os trabalhos ser concluídos no prazo de trinta dias a contar do primeiro dia útil do
recebimento desta.
2. Outrossim, esse Oficial deverá acusar o recebimento da presente portaria, com a
respectiva data de nomeação para fins da contagem inicial dos prazos legais.
_______________________________________________________
Cargo da Autoridade Instauradora
ANEXO “D”
MODELO DE NOTA PARA PUBLICAÇÃO – NOMEAÇÃO SINDICANTE

OBM
Nota p/ boletim … (interno/geral) nº ...
Local e data.
Da autoridade instauradora
Ao Sr. ….
Assunto: Nomeação Sindicante
4ª Parte
(Justiça e Disciplina)
I – PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR – NOMEAÇÃO DE

SINDICANTE
Em ...(dia)...(mês)...(ano), foi nomeado(a) o(a) …. (posto e nome completo), Id Func

…, para proceder como Sindicante na Sindicância de Portaria nº ….
________________________________
Autoridade Instauradora
ANEXO “E”
DESIGNAÇÃO DE ESCRIVÃO

OBM
DESIGNAÇÃO DE ESCRIVÃO
Designo, para a elaboração de sindicância no âmbito do CBMRS,

o .............................................. (Posto/Graduação e nome completo), Id Func…. , para servir
como Escrivão na sindicância instaurada com a Portaria nº .............., de ................. , lavrando-
se o respectivo Termo de Compromisso.
Local e data.
_______________________________________________________
Sindicante
ANEXO “F”
COMPROMISSO ESCRIVÃO

OBM
COMPROMISSO DE ESCRIVÃO
Aos ....... dias do mês de .................... de ................, foi designado o

Sr. ........................................... (NOME POSTO/GRADUAÇÃO DO ESCRIVÃO
DESIGNADO) para exercer a função de escrivão, tendo este perante o referido sindicante,
prestado o compromisso de manter o sigilo da sindicância e de cumprir fielmente as
determinações contidas na Instrução Reguladora nº 006/Corregedoria-Geral, a qual regula a
sindicância no âmbito do CBMRS, durante o exercício da função.
Local e data.
_______________________________________________________
Sindicante
__________________________________________________
NOME COMPLETO - POSTO/GRADUAÇÃO
Escrivão da sindicância
ANEXO “G”
MODELO DE DESPACHOS

OBM
DESPACHO
1. Oficiar ao Sr. Delegado de Polícia .........................., solicitando a remessa de cópia

do Boletim de Ocorrência Policial registrado em ..... de ............... de ....., envolvendo o
Sr. .........................…;
ou
2. Oficiar ao Sr. Comandante do(a) ......................., solicitando dois militares peritos
para a realização de uma perícia técnica (citar o material, local ou objeto) a realizar-se
em ........... (DATA), às ........... horas, no quartel do(a) ........................ (OBM);
ou
3. Oficiar ao Sr. Comandante do(a) .............., para que sejam ouvidas, por intermédio
de carta precatória, as testemunhas ......................................... (CITAR NOME COMPLETO,
POSTO OU GRADUAÇÃO);
ou
4. Oficiar ao Sr. Comandante do(a) ............. solicitando a remessa de cópia da folha de
extrato de louvores e punições e a declaração comportamental do ..................... (CITAR
NOME COMPLETO, POSTO OU GRADUAÇÃO);
ou
5. Designo o dia..........., às........ horas, a fim de ser ouvida a testemunha ................
(NOME COMPLETO), no ........................ (LOCAL);
ou
6. Designo o dia............., às........ horas, a fim de ser ouvido o sindicado .....................
(NOME COMPLETO), no ..... (LOCAL). Registre-se para constar.
Local e data.
_______________________________________________________
Sindicante
ANEXO “H”
MODELO JUNTADA

BBM
TERMO DE JUNTADA
Aos ... dias do mês de ... do ano de ...., juntei aos autos da Sindicância de nº ....., os
seguintes documentos: …
1. Portaria nº ….., de …., do Sr…..
2. Parte nº ….., de …., do Sr….
3. ….
Os referidos documentos foram encaminhados por .............. para que, após numerados
e rubricados, passem a constituir a(s) folha(s) de números ... dos autos processuais.
Para constar, lavrei o presente termo.
_______________________________________________________
Sindicante
ANEXO “I”
MODELO PARA COMPARECIMENTO DO
SINDICADO OU TESTEMUNHA MILITAR

BBM
Ofício nº
Local e data.
Do (Sindicante)
Ao Sr posto, nome completo do Sr Cmt/Ch/Dir do(a) Sindicado(a)/testemunha
Assunto: comparecimento de Sindicado/testemunha
1. Solicito a Vossa Senhoria providências no sentido de apresentar

o(a) ......................................... (NOME, POSTO OU GRADUAÇÃO), dessa OBM, no
dia ......... de.................. de............, às.......... horas, no quartel do(a) .................................., a
fim de ser inquirido em sindicância da qual sou encarregado.
2. Outrossim, a ciência do militar deve ser restituída a este encarregado.
________________________________
Sindicante
ANEXO “J”
MODELO PARA COMPARECIMENTO DE
TESTEMUNHA CIVIL

BBM
Ofício nº
Local e data.
Do (Sindicante)
Ao Sr testemunha
Assunto: comparecimento de testemunha
1. Solicito-vos o comparecimento no dia ......... de.................. de............, às..........

horas, no quartel do(a) ...............................…,, localizado no seguinte endereço …., a fim de
prestar declarações em sindicância da qual sou encarregado.
________________________________
Sindicante
ANEXO “K”
MODELO DE CERTIDÃO NEGATIVA DE INTIMAÇÃO DE TESTEMUNHA

OBM
CERTIDÃO
Certifico que aos …... dias do mês de ……. de …..., compareci no logradouro sito:
…..., Bairro: …..., município de …… às …… horas, para cientificar a testemunha: …...,
RG: ……, conforme Ofício nº ….., não sendo obtido êxito na referida intimação, tendo em
vista que a testemunha …… (exemplificar o motivo de não obtenção de êxito. Como por
exemplo: não havia ninguém no local indicado; negou-se a assinar; mudou-se de endereço
e etc). Para constar, lavrei a presente certidão, que vai devidamente assinada pelo
Sindicante e pelas duas testemunhas que presenciaram este ato.
________________________________
NOME COMPLETO – POSTO
Sindicante ou Escrivão
____________________________________
NOME COMPLETO – TESTEMUNHA 1
CPF/RG:
____________________________________
NOME COMPLETO – TESTEMUNHA 2
CPF/RG:
ANEXO “L”
MODELO DE SOLICITAÇÃO DE PRORROGAÇÃO DE PRAZO

OBM
Mensagem Eletrônica nº
Do … Sindicante (Posto e NOME COMPLETO)

Ao Sr … (Autoridade Instauradora)
Assunto: solicitação de Prorrogação de Prazo
Ao cumprimentar cordialmente V.S.ª, solicito prorrogação de prazo referente à

Sindicância de nº …./….., pelo seguinte motivo: ………....
Respeitosamente,
________________________________
Sindicante
ANEXO “M”
TERMO DE INQUIRIÇÃO DE TESTEMUNHA
OBM
TERMO DE INQUIRIÇÃO DE TESTEMUNHA
NOME
ID FUNC (SE MILITAR)
GRADUAÇÃO/POSTO
DATA DE NASCIMENTO
IDADE
SEXO
FILIAÇÃO
NATURALIDADE
ESTADO CIVIL
ESCOLARIDADE
PROFISSÃO
ENDEREÇO
RESIDENCIAL
CEP
TELEFONE
RG
CPF
E-MAIL
Aos ... dias do mês de … do ano de dois mil e ..., às ….hs, nesta cidade de …
(Cidade)-...(UF), no(a) … (OBM), compareceu o(a) ___________[grau hierárquico, NOME
COMPLETO DA TESTEMUNHA, Id. Func. ou dados da testemunha civil), declarando …
(não ser/ser) possuidor de parentesco com o(a) sindicado(a), informou … (ter ou não) grau de
relacionamento com o(a) sindicado(a), após prestar o compromisso de dizer a verdade e ser
alertado sobre o crime de falso testemunho e falsa perícia, contido no art. 346 do Código
Penal Militar (CPM), foi perguntado a respeito do fato que deu origem a presente sindicância,
instaurada com a Portaria nº ......... de .... de ....... de.........., do ......., e seus anexos, os quais lhe
foram lidos, respondeu que............. (CONSIGNAR AS RESPOSTAS TRANSCREVENDO,
TANTO QUANTO POSSÍVEL, A EXATIDÃO DAS PALAVRAS E O SENTIDO DADO
AO FATO PELA TESTEMUNHA; SEMPRE ATENTO AO QUE SE ESTÁ APURANDO,
E COM A MAIOR OBJETIVIDADE, DESENVOLVER A FORMULAÇÃO DAS
PERGUNTAS, PROCURANDO PRECISAR DATAS, HORAS, LOCAIS E

CIRCUNSTÂNCIAS DO EVENTO). PERGUNTADO se … (especificar a pergunta),
RESPONDEU que … (transcrever a resposta); PERGUNTADO se … (especificar a
pergunta), RESPONDEU que … (transcrever a resposta); ... Perguntado, ainda, se tem algo
mais a declarar, respondeu que ....
E como nada mais disse nem lhe foi PERGUNTADO, o Sr. Sindicante deu por
encerrado o presente depoimento às ... horas e ... minutos, que, depois de lido e achado
conforme, vai assinado pelo sindicante, pelo escrivão e pela testemunha.
_______________________________________________________
Sindicante
_______________________________________________________
Escrivão
______________________________________________________
NOME COMPLETO - GRADUAÇÃO ou NOME COMPLETO E CPF
Testemunha
ANEXO “N”
TERMO DE INQUIRIÇÃO DE SINDICADO
OBM
TERMO DE INQUIRIÇÃO DE SINDICADO

NOME
ID FUNC
GRADUAÇÃO/POSTO
DATA DE NASCIMENTO
IDADE
SEXO
FILIAÇÃO
NATURALIDADE
ESTADO CIVIL
ESCOLARIDADE
PROFISSÃO
ENDEREÇO
RESIDENCIAL
CEP
TELEFONE
RG
CPF
E-MAIL
Aos ... dias do mês de … do ano de dois mil e ..., às… hs, nesta cidade de …
(Cidade)-...(UF), no(a) … (OBM), compareceu o(a) sindicado(a) ... (grau hierárquico, NOME
COMPLETO, Id. Func. e OBM),o qual foi interrogado pelo sindicante sobre os fatos
constantes da (PARTE OU PORTARIA, ETC) .... de fls ..., que lhe foi lida, respondeu:
que ..........., que ............ (APÓS O SINDICADO TER PRESTADO TODOS OS
ESCLARECIMENTOS, O SINDICANTE PODERÁ FORMULAR PERGUNTAS QUE
JULGAR ELUCIDATIVAS DO FATO). PERGUNTADO se … (especificar a pergunta),
RESPONDEU que … (transcrever a resposta); PERGUNTADO se … (especificar a
pergunta), RESPONDEU que … (transcrever a resposta); PERGUNTADO se … (especificar
a pergunta), RESPONDEU que … (transcrever a resposta); … Perguntado se tinha algo mais
a declarar sobre os fatos objeto da sindicância, respondeu que ............ .
E como nada mais disse nem lhe foi PERGUNTADO, dou por encerrado o presente
depoimento às ... horas e ... minutos, que, depois de lido e achado conforme, vai assinado pelo
sindicante, pelo escrivão e pelo sindicado.
_______________________________________________________
Sindicante
_______________________________________________________
Escrivão
______________________________________________________
NOME COMPLETO - GRADUAÇÃO ou NOME COMPLETO E CPF
Sindicado
ANEXO “O”
MODELO DE SOLICITAÇÃO DE SUBSTITUIÇÃO DE SINDICANTE

OBM
Oficio nº
Do …Sindicante (Posto e NOME COMPLETO)

Assunto: solicitação de Substituição
Anexo: Autos de sindicância
1. Ao cumprimentar cordialmente V.S.ª, estando encarregado de proceder a

sindicância instaurada pela da Portaria nº ........ de ..... de .................... de ........., para
apurar ...................... (RELATO SUCINTO) e tendo constatado, de acordo com o documento
de fls. ......., que .......................(DECLINAR O MOTIVO), solicito-vos minha substituição
para o prosseguimento do feito, entendendo encontrar-me impedido para tal.
2. Remeto-vos, em anexo, os autos da aludida sindicância.
________________________________
Sindicante
ANEXO “P”
MODELO DE SOLICITAÇÃO DE SUSPENSÃO OU INTERRUPÇÃO DE PRAZO

OBM
Mensagem Eletrônica nº
Do …Sindicante (Posto e NOME COMPLETO)

Assunto: solicitação de Suspensão ou Interrupção de Prazo
Anexo: Oficio assinado com solicitação
Ao cumprimentar cordialmente V.S.ª, solicito a suspensão ou interrupção de prazo

referente à Sindicância nº .../…., à contar de (data), pelo seguinte motivo: …...
Respeitosamente,
________________________________
Sindicante
ANEXO “Q”
MODELO RELATÓRIO SINDICÂNCIA
OBM
RELATÓRIO
1 – INTRODUÇÃO
1.1 Portaria nº …., de … de …. de 20...

1.2 Referência: anexos da portaria
1.3 Autoridade instauradora: posto nome completo e Id Func
1.4: Sindicante: posto nome completo e Id Func
1.5 Sindicado: posto nome completo e Id Func
1.6 Objeto: descrever o fato resumidamente
1.7 Data/hora: (data/hora em que o fato transgressor ocorreu) dia …. de …. de …., às …
horas e … minutos.
1.8 Local: (local em que o fato ocorreu)
1.9 Em serviço? … (Sim ou não)
2 – DILIGÊNCIAS REALIZADAS
Com o escopo de reunir elementos probatórios que pudessem esclarecer o fato objeto
da presente sindicância, foram procedidas as seguintes diligências:
a) Inquirição do Sindicado, … (graduação/posto nome completo e Id Func), conforme
depoimento às fls_____;
b) Inquirição da Testemunha, … (graduação/posto nome completo e Id Func ou nome
completo e cpf), depoimento às fls ______;
c) Inquirição da Testemunha, … (graduação/posto nome completo e Id Func ou nome
completo e cpf), depoimento às fls ______;
d) Inquirição da Vítima, … (graduação/posto nome completo e Id Func ou nome completo e
cpf), fls _____;
e) Juntada aos autos o extrato de louvores e punições do sindicado, fls _____;
f) .... (devem ser coladas todas as diligências e providências realizadas).
3 – DA ANÁLISE DAS PROVAS APURADAS
Da análise de todas as peças que compõem a presente sindicância, restou apurado que:
....(narrar de forma ordenada, coerente e circunstanciada, em parágrafos claros, precisos e
concisos, o que restou apurado a respeito do fato/situação/irregularidade investigada, segundo
os elementos probatórios coligidos aos autos - depoimentos, acareações, perícias, documentos
e outras diligências. Nesse contexto, o sindicante deve fazer uma análise comparativa e
valorativa desses elementos probatórios, destacando os aspectos que contribuíram para a

formação de sua convicção, apontando, inclusive, as normas legais pertinentes)...…
3.1 Das provas testemunhais:
A testemunha (nome completo) relatou que (elencar apenas as informações

relevantes). (OBS.: Trazer apenas as provas testemunhais relevantes na busca da verdade
real).
3.2 Das provas documentais:
A perícia realizada pela Polícia Civil comprovou que (elencar o resultado da perícia).
A gravação telefônica do ofendido demonstra que (resumir com as informações
importantes).
As fotografias da testemunha revelam que (resumir com as informações importantes).
4 – CONCLUSÃO
Em face do acima exposto, com base no que constou nesta Sindicância Policial
Militar, concluo que:
a) No aspecto penal militar:

(Não há/há) ... indícios de crime militar a imputar (posto/graduação, nome, id func),
com o seguinte enquadramento ...
b) No aspecto penal comum:

(HÁ/NÃO HÁ)…. Indícios de crime militar a imputar ao militar (posto/graduação,
nome, id func), com o seguinte enquadramento ...
c) No aspecto disciplinar:
(HÁ/NÃO HÁ)…. indícios de transgressão disciplinar a imputar (posto/graduação,
nome, id func), tendo como base a seguinte descrição de conduta infracional: … Com
o seguinte enquadramento …,
Sugiro, ainda, (colocar caso tenha outros encaminhamentos).
Dessa forma, encaminho os presentes autos à Autoridade Instauradora, a quem

compete solucioná-la.
Quartel em ...(cidade) -RS, em .../.../.…
________________________________
Sindicante
ANEXO “R”
TERMO DE ENCERRAMENTO

OBM
TERMO DE ENCERRAMENTO
Aos ...... dias do mês ......... do ano de .........., nesta cidade ..............., no quartel
do(a)......................, encerro os trabalhos atinentes à presente sindicância, com … folhas,
procedida em cumprimento ao determinado na Portaria nº .............., de .........., do
Sr ...................., do que, para constar, lavrei o presente termo.
Quartel em ...(cidade) -RS, em .../.../....
________________________________
Sindicante
ANEXO “S”
MODELO DE OFÍCIO DE REMESSA DOS AUTOS DA SINDICÂNCIA À
AUTORIDADE INSTAURADORA

OBM
Ofício nº
Local e data.
Do Posto e NOME COMPLETO – Sindicante

Ao Sr … (autoridade instauradora)
Assunto: remessa de autos de Sindicância
Anexos: autos da Sindicância contendo …. folhas em ... volumes.
Encaminho a V.Sa. os autos da Sindicância, instaurada através da Portaria nº …

de .../.../…, a que figurou como sindicado … (Posto/Graduação e nome do acusado), do …
BBM, haja vista a conclusão dos trabalhos.
________________________________
Sindicante
ANEXO “T”
MODELO DE NOTA PARA PUBLICAÇÃO – ENTREGA AUTOS PELO
SINDICANTE À AUTORIDADE INSTAURADORA

OBM
Nota p/ boletim … (interno/geral) nº ...
Local e data.
Da autoridade instauradora
Ao Sr. ….
Assunto: Entrega dos autos de Sindicância pelo sindicante
4ª Parte
(Justiça e Disciplina)
I – ENTREGA DOS AUTOS DE SINDICÂNCIA
Em ...(dia)...(mês)...(ano), o(a) …. (posto e nome completo), Id Func …, fez a

restituição dos autos da Sindicância de Portaria nº ..,.,, a qual estava Encarregado(a) de
proceder.
________________________________
ANEXO “U”
MODELO DE SOLUÇÃO DA AUTORIDADE INSTAURADORA

OBM
SOLUÇÃO DE SINDICÂNCIA DE PORTARIA Nº ...
1. Identificação:
a) Portaria:
Nº …..
b) Sindicante:
(NOME, POSTO/GRADUAÇÃO DO SINDICANTE)
c) Objeto:
A presente sindicância foi instaurada com o escopo de …..
d) Conclusão do Oficial Sindicante:
O sindicante finalizou o relatório com a conclusão de …. (descrever de forma
sucinta o que foi concluído).
2. Análise dos fatos e circunstâncias apuradas:
Conforme consta nos autos da presente Sindicância, observa-se que o referido

procedimento investigativo ….
Dessa forma, decido por CONCORDAR / CONCORDAR PARCIALMENTE /

DISCORDAR com as conclusões a que chegou o Oficial encarregado, uma vez que mediante
a análise dos documentos juntados, bem como a coleta de provas procedidas, ….
3. Isto Posto, DECIDO:

Analisando os autos da Sindicância Policial Militar acima identificada, resolvo
HOMOLOGAR/ HOMOLOGAR EM PARTE/NÃO HOMOLOGAR as conclusões a que
chegou o Oficial Sindicante, uma vez que os documentos juntados, bem como a coleta de
provas procedidas pelo mesmo, deixam clara haver/não haver indícios de crime, militar ou
comum e transgressão da disciplina militar.
a) No aspecto penal militar, decidir que:

NÃO HÁ indícios de crime militar a imputar.
HÁ indícios de crime militar previsto no art. …., do Código Penal Militar, a imputar
ao … (POSTO/GRADUAÇÃO/NOME), Id Func nº …
b) No aspecto penal comum, decidir que:

NÃO HÁ indícios de crime comum a imputar.
HÁ indícios de crime comum previsto no art. …., do Código Penal, a imputar ao …
(POSTO/GRADUAÇÃO/NOME), Id Func nº …
c) No aspecto disciplinar, decidir que:

Não há indícios de transgressão disciplinar a imputar.
HÁ indícios de transgressão disciplinar, de natureza … (grave/média/leve) prevista
no ….., do RDBM, a imputar ao … (POSTO/GRADUAÇÃO/NOME), Id Func nº …, tendo
como base a seguinte descrição de conduta infracional: ...
3. DELIBERAÇÕES:
Ao Setor de Correição do … BBM para:

a) Publicar a presente Solução em Boletim Interno.
b) Remeter os autos da Sindicância via E-Proc à JME/RS, tendo em vista que foi
constatada a existência de crime. (somente no caso de existência de crime)
c) … (demais deliberações caso haja necessidade).
d) Arquivar a presente Sindicância no Setor de Correição do … BBM .
Ao Setor/Seção de pessoal do …. BBM para:
Inserir o registro da presente solução nos assentamentos funcionais dos militares

Sindicados.
Ao (Comandante do …. BBM/ Corregedor-Geral) para:
a) Instaurar Processo Administrativo Disciplinar Militar em desfavor dos seguintes

bombeiros militares:
1) … (POSTO/GRADUAÇÃO/NOME), Id Func nº … ;
2) … (POSTO/GRADUAÇÃO/NOME), Id Func nº … ;
3)… (POSTO/GRADUAÇÃO/NOME), Id Func nº … ;
b) demais deliberações que compreender pertinente.
A Comissão de Avaliação e Mérito (CAM): - (no caso de oficial)
Para providências decorrentes.
Local e data
________________________________
ANEXO “V”
TABELA COM RESUMO DAS ETAPAS DA SINDICÂNCIA
PASSO ETAPA OBSERVAÇÕES

1º Passo Conhecimento do fato
2º Passo Instauração de A Portaria deve ser instaurada no Sistema
Portaria Tecnológico de Portarias de Correição do
com publicação em BI CBMRS por intermédio da Seção de Correição,
ou BG. conforme IR n.º 05/2021.
3º Passo Entrega da Portaria Ver possíveis impedimentos e demais

ao Sindicante formalidades para início da sindicância.
O prazo para conclusão da sindicância pelo
sindicante começa a contar a partir do seu
recebimento.
Prazo para conclusão: 30 dias, prorrogáveis por
20 dias.
4º Passo Confeccionar e juntar
a Sindicância o termo
de abertura
5º Passo Juntada da Portaria A portaria de instauração deve ser juntada após

de Instauração e a capa e o termo de abertura
Anexos
6º Passo Demais providências Exemplos de diligências:

do Encarregado a) designar escrivão (caso devidamente
comprovada a necessidade, tendo em vista a
complexidade do feito);
b) notificar as testemunhas e o(s) sindicado(s);
c) solicitar perícias, exames, etc, aos órgãos
competentes do Estado ou mesmo solicitando a
designação de oficiais técnicos (com cursos de
manutenção de viaturas, armamento, etc);
d) solicitar prorrogação de prazo com a devida
justificativa;
e) outras medidas administrativas cabíveis.
7º Passo Oitiva do ofendido e Confeccionar termo de inquirição.
das testemunhas Deverá ser realizada a inquirição de todas as
testemunhas que presenciaram ou que tem
conhecimento do fato, não cabendo ao
Sindicante fazer a pré-seleção das testemunhas,
mas ao Promotor Público atuante na JME ao
promover a petição de denúncia com base na
letra “H” do art. 77 do CPPM.

8º Passo Oitiva Sindicado Confeccionar termo de inquirição do sindicado.
9º Passo Confeccionar o Poderá ser confeccionado o termo de juntada
despacho ou termo de de documentos expedidos e recebidos em uma
juntada de mesma peça, ou em duas peças distintas. Além
documentos. disso, caso não seja possível a elaboração das
referidas peças, deverá o encarregado carimbar
as folhas com o carimbo “JUNTE-SE”.
10º Passo Confeccionar o No relatório será composto das seguintes
Relatório partes: introdução, diligências realizadas, parte
expositiva e parte conclusiva. Ademais, o
Sindicante deverá expor minunciosamente os
fatos apurados pela sindicância, bem como
deverá relacionar os referidos fatos com a
legislação em vigor, concluindo com o
enquadramento no aspecto penal militar,
comum e disciplinar.
11º Passo Confeccionar o

Termo de
Encerramento
12º Passo Remeter os autos a Por intermédio de ofício de remessa.
Autoridade
Instauradora
13º Passo Publicar em BI ou Registrar no Sistema Tecnológico de Portarias
BG a entrega dos de Correição do CBMRS por intermédio da
autos à Autoridade Seção de Correição.
Instauradora
14º Passo Solução da Por parte da autoridade instauradora, devendo
Sindicância com ser registrada no Sistema Tecnológico de
publicação em BI ou Portarias de Correição do CBMRS por
BG intermédio da Seção de Correição.
15º Passo Desdobramentos da a) Caso tenha sido constatado Crime, deve-se
Sindicância encaminhar a justiça militar por intermédio do
EPROC;
b) Caso tenha sido constatado Transgressão
disciplinar, deverá ser encaminhado para
autoridade competente para fins de instauração
de PADM;
c) Caso o Sindicado seja Oficial, a solução
deverá ser encaminhada para a Comissão de
Avaliação e Mérito (CAM) via mensagem
eletrônica, para fins de conhecimento;
d) Encaminhar a Sindicância para a seção de
pessoal do OBM para fins de registro nos
assentamentos funcionais do militar Sindicado;

e) outras medidas administrativas cabíveis.
16º Passo Arquivamento da Arquivar na seção de Correição.
Sindicância
17º Passo O arquivamento da Art. 25 do CPPM
Sindicância não obsta a
instauração de IPM,
caso apareçam novas
provas em relação ao
fato, ao sindicado ou a
terceira pessoa,
ressalvados o caso
julgado e os casos de
extinção da
punibilidade.
Cel QOEM LUIZ CARLOS NEVES SOARES JÚNIOR

Comandante-Geral do CBMRS

7.6 Ir-006-Sindicância-03.01.2022

Enviado por

Dados do documento

Título original

Direitos autorais

Formatos disponíveis

Compartilhar este documento

Compartilhar ou incorporar documento

Opções de compartilhamento

Você considera este documento útil?

Este conteúdo é inapropriado?

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

7.6 Ir-006-Sindicância-03.01.2022

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Publicada no BG nº 004/2022 de 27 de janeiro de 2022

(IR nº 006/Corregedoria-Geral fl. 1 de 39)

ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL PORTO ALEGRE, RS.

INSTRUÇÃO REGULADORA nº 006/Corregedoria-Geral

l) Lei Complementar nº 14.920, de 1º de agosto de 2016 (Organização Básica do Corpo de

autos à autoridade instauradora.

de Sistema Tecnológico de Portarias, conforme Instrução Reguladora nº 005/Corregedoria-

k) A portaria deverá narrar os fatos, em tese, irregulares a serem investigados.

a gravação integral da inquirição;

a função com obediência à disciplina legal e de responder fielmente aos quesitos;

medidas administrativas que julgar cabíveis;

9) DA SOLUÇÃO E DOS DESDOBRAMENTOS

1 Portaria SSP nº 048, de 31 de março de 2014.

b. Integram a presente IR os modelos exemplificativos anexos, que deverão ser

Cel QOEM LUIZ CARLOS NEVES SOARES JÚNIOR

M. TERMO DE INQUIRIÇÃO DE TESTEMUNHA

SINDICANTE: Posto e NOME COMPLETO EM LETRAS MAIÚSCULAS, id func. ...

Posto/Graduação, NOME COMPLETO EM LETRAS MAIÚSCULAS, id func. …

OBJETO: (descrever sucintamente o fato a ser sindicado)

MODELO DE TERMO DE ABERTURA

ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL

SINDICANTE: Posto e NOME COMPLETO EM LETRAS MAIÚSCULAS, Id func. ...

SINDICADO: Posto/Graduação, NOME COMPLETO EM LETRAS MAIÚSCULAS, id

Aos … dias do mês de …. do ano de …., nesta cidade de ….-...(UF), na …. (OBM),

ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL

PORTARIA N° .........., DE ....... DE ................ DE .......…

1. Tendo tomado conhecimento dos fatos constantes do(s) documento(s) anexo(s),

ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL

Nota p/ boletim … (interno/geral) nº ...

I – PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR – NOMEAÇÃO DE

Em ...(dia)...(mês)...(ano), foi nomeado(a) o(a) …. (posto e nome completo), Id Func

ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL

Designo, para a elaboração de sindicância no âmbito do CBMRS,

ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL

Aos ....... dias do mês de .................... de ................, foi designado o

ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL

1. Oficiar ao Sr. Delegado de Polícia .........................., solicitando a remessa de cópia

ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL

ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL

1. Solicito a Vossa Senhoria providências no sentido de apresentar

2. Outrossim, a ciência do militar deve ser restituída a este encarregado.

ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL

1. Solicito-vos o comparecimento no dia ......... de.................. de............, às..........

ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL

ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL

Do … Sindicante (Posto e NOME COMPLETO)

Ao cumprimentar cordialmente V.S.ª, solicito prorrogação de prazo referente à

TERMO DE INQUIRIÇÃO DE TESTEMUNHA

PERGUNTAS, PROCURANDO PRECISAR DATAS, HORAS, LOCAIS E

TERMO DE INQUIRIÇÃO DE SINDICADO

sindicante, pelo escrivão e pelo sindicado.

ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL

Do …Sindicante (Posto e NOME COMPLETO)

1. Ao cumprimentar cordialmente V.S.ª, estando encarregado de proceder a

ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL

Do …Sindicante (Posto e NOME COMPLETO)

Ao cumprimentar cordialmente V.S.ª, solicito a suspensão ou interrupção de prazo

1.1 Portaria nº …., de … de …. de 20...

3 – DA ANÁLISE DAS PROVAS APURADAS

valorativa desses elementos probatórios, destacando os aspectos que contribuíram para a

3.1 Das provas testemunhais:

A testemunha (nome completo) relatou que (elencar apenas as informações

3.2 Das provas documentais: