MODELO DE FICHAMENTO

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Referência fichada: NUSDEO, Ana Maria de Oliveira. Fichamento para a disciplina de Direito
Ambiental. 1ed. São Paulo: Universidade de São Paulo, 2022.
Resumo do material (máximo 20 linhas):
Os textos “Direito Ambiental & Economia- 4.2.4 Instrumento Multifunção: o Cadastro Ambiental Rural”
(NUSDEO) e “O Cadastro Ambiental Rural (CAR) nas estratégias de grilagem de terras na Amazônia: o
caso da gleba Pacoval” (CAZULA) tratam do Cadastro Ambiental Rural (CAR) e suas diferentes aplicações.
O CAR nada mais é que um registro obrigatório de propriedades e posses rurais, que configura um
instrumento multifunção: econômico, de controle e comando, de informação e de gestão.
A inscrição no CAR exige diferentes etapas, no geral de registro de informações do proprietário, da
propriedade e submissão de documentos, principalmente a declaração de reserva legal, a licença ambiental e
o mapa da propriedade. Essa inscrição permite ao produtor diversos benefícios, como a obtenção do crédito
rural, os benefícios do programa de apoio e incentivo à proteção e recuperação do meio ambiente e uma
atestação de regularidade ambiental da propriedade. Benefícios estes que são perdidos, em caso de
inadimplência em relação ao termo de compromisso.
No papel, se trata de um ótimo instrumento de controle. No entanto, há uma ineficácia no sistema, devido
a desvinculação do crédito rural ao cumprimento das obrigações ambientais (prevista em lei federal) e
ineficiências na fiscalização. Além disso, o afrouxamento da legislação ambiental brasileira, tem possibilitado
a utilização do CAR para corroborar tentativas de grilagem de terras, já que os documentos normalmente
exigidos não estão sendo verificados de forma efetiva. A falta de comprovação dos documentos pode resultar,
ainda, na existência de falsas informações no sistema, possibilitando a utilização do CAR para fins
fraudulentos.
A utilização inadequada do CAR tem sérias consequências para o país, como a apropriação de terras
píublicas de forma ilegal, o agravamento de conflitos agrários, como tem ocorrido no Pará, e um aumento no
desmatamento devido à falta de fiscalização e verificação de documentos.
Percepção do aluno (máximo 7 linhas):
Os textos são informativos e de fácil compreensão. Achei interessante que o primeiro texto fornece uma
visão mais direta e informativa do Cadastro Ambiental Rural (CAR) e o segundo explora as nuances da
sua aplicação, e todas as problemáticas que existem em torno do CAR. Na minha visão, o CAR pode ser
muito bem aplicado para regular as terras agrícolas se bem aplicado, e seria muito util a existência de um
sistema digital confiável. A verificação de documentos deveria ser o critério primordial deste sistema.

Pergunta para debate:

Como impedir que o CAR seja utilizado para fins fraudulentos?