Revista 69

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Revista da Ordem dos Advogados do Brasil Seccional do Distrito Federal Ano 6 n 9 Braslia, setembro de 2011
Alteraes no Cdigo de Processo Penal trazem como grande novidade as medidas cautelares alternativas ao crcere, respeitam a presuno de inocncia e limitam os casos em que cabe a priso preventiva
USE COM MODERAO
GRADES:
Advogado criminalista Jos Roberto Batochio comenta as recentes alteraes no Cdigo de Processo Penal
CAPA
Cdigo de Processo Penal conta
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FESTA DO ADvOgADO
Com o tema Cinema, Festa comemorar as vitrias recentes da classe, alm de integrar amigos e colegas de profisso em um ambiente descontrado do Advogado serviu para
agora com nove medidas cautelares alternativas ao crcere. Nova legislao prev que os juzes devero ser mais criteriosos para decretar a priso preventiva
Crdito: divulgao
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Fotografia Chico Ferreira e Valter Zica / OAB/DF Projeto Grfico PHD Design Grfico Diagramao Marcello Martins Anncios institucionais Liz Campos e Karla Cunha Departamento comercial Rosanna Tarsitano / Fator Mdia Tiragem 28 mil exemplares Impresso Ellite Grfica Gerente do Ncleo Camila Fernandes Maquina Public Relations Jornalista Responsvel Ednilson Machado Maquina Public Relations Produzida pela Maquina Public Relations
permitida a reproduo total ou parcial dos textos, desde que citada a fonte. Os artigos assinados no refletem, necessariamente, a opinio do Conselho da OAB/DF.
EXPEDIENTE Revista da Ordem dos Advogados do Brasil Seccional do Distrito Federal SEPN, quadra 516, Bloco B, lote 7 CEP 70770-525, Braslia/DF Telefone: 61 3036-7000 Editor Chico Macedo Maquina Public Relations Reportagem Chico Macedo e Esther Caldas Maquina Public Relations Reviso Ademir Arajo Filho / OAB/DF
A Voz do Advogado est disponvel agora tambm como aplicativo na Apple Store. Cada edio da revista traz uma verso online, que pode ser baixada gratuitamente. Para fazer o download, basta buscar a palavra-chave OAB/DF.
Crdito: Chico Ferreira
Crdito: Ricardo Bastos
ENTREvISTA
CARTA AO ADvOgADO
Diretoria da OAB/DF Trinio 2010/2012

Presidente: Francisco Queiroz Caputo Neto Vice-Presidente: Emens Pereira de Souza Secretrio-Geral: Lincoln de Oliveira Secretrio-Geral Adjunto: Lus Maximiliano Leal Telesca Mota Diretor Tesoureiro: Raul Freitas Pires de Saboia Conselheiros Federais Antenor Pereira Madruga Filho Daniela Rodrigues Teixeira Dlio Fortes Lins e Silva Meire Lcia G. Monteiro Mota Coelho Rodrigo Badaro Almeida de Castro Conselheiros Seccionais Adelvair Pgo Cordeiro Alessandro Luiz dos Reis Andr Puppin Macedo Andr Vidigal de Oliveira Antnio Alberto do Vale Cerqueira Charles Christian Alves Bicca Claudismar Zupiroli Dlio Fortes Lins e Silva Junior Eduardo de Vilhena Toledo Fabiano Jantalia Barbosa Francisca Aires de Lima Leite Francisco Carlos Caroba Frederico Donati Barbosa Getulio Humberto Barbosa de S Giselle Dorneles de Oliveira Torres Avelar Guilherme Farhat de So Paulo Ferraz Gustavo de Castro Afonso Gustavo Gaio Torreo Braz Haroldo Toti Henrique Celso Souza Carvalho Ian Rodrigues Dias Igor Carneiro de Matos Iran Amaral Ives Geraldo de Souza Joo Candido da Silva Jos Augusto Pinto da Cunha Lyra Jos Cardoso Dutra Junior Jos Carlos de Matos Jose Vieira Alves Josefina Serra dos Santos Lisa Marini Ferreira dos Santos Lucas Resende Rocha Junior Mabel Gonalves de Souza Resende Magda Ferreira de Souza Marcelo Jaime Ferreira Marcos Evandro Cardoso Santi Marcus Jose da Cruz Palomo Maria Claudia Azevedo de Arajo Marlia Aparecida R. dos Reis Gallo Moacir Akira Yamakawa Paulo Mauricio Braz Siqueira Paulo Roberto de Castro Radam Nakai Nunes Reginaldo Bacci Acunha Renato Gustavo Alves Coelho Rodrigo Fernandes de Moraes Ferreira
Rodrigo Freitas Rodrigues Alves Rogerio Marinho Leite Chaves Rommel Madeiro de Macedo Carneiro Sandoval Curado Jaime Suzana Maria D. de Abranches C.Fiod Tarley Max da Silva Wendell do Carmo Santana Caixa de Assistncia dos Advogados - DF Presidente: Everardo Ribeiro G. Filho Vice-presidente: Jos Thomaz Figueiredo Gonalves de Oliveira Secretrio-geral: Marcus Vincius de Camargo Figueiredo Secretrio-geral adjunto: Bruno Csar Pesquero Poce Jaime Diretor tesoureiro: Francisco Roberto Emerenciano Fundao de Assistncia Judiciria - FAJ Presidente: Paulo Roberto de Castro Vice-presidente: Lucia Divina Barreira Bessa Martins Secretrio-geral: Iran Amaral Secretrio-geral adjunto: Hamilton Santana de Lima Tesoureiro: Adelvair Pego Cordeiro Diretora de assistncia jurdica: Luciene Barreira Bessa Castanheira Vice-diretor de assistncia jurdica: Giovani Pasini Neto
Presidente: Vicente de Paulo T. da Penha Vice-presidente: Mrcio de Souza Oliveira Secretrio-Geral: Guilherme Jorge da Silva Secretrio-Geral Adjunto: Eurpedes Vieira Tesoureiro: Aline Guida de Souza Taguatinga Presidente: Maria Conceio Filha Vice-presidente: Rodrigo de Castro Gomes Secretrio-Geral: Alan Lady de Oliviera Costa Secretrio-Geral Adjunto: Andressa de Paiva Pelissari Tesoureiro: Antonio Geraldo Peixoto
Membros vitalcios honorrios - OAB/DF

Leopoldo Csar de Miranda Lima Filho 1960-1961 Dcio Meirelles de Miranda 1961-1963 Esdras da Silva Gueiros 1963-1965 Fernando Figueiredo de Abranches 1965-1967 Francisco Ferreira de Castro 1967-1969 Antnio Carlos Elizalde Osrio 1969-1971 Moacir Belchior 1971-1972 Antnio Carlos Sigmaringa Seixas 1973-1975 Hamilton de Arajo e Souza 1975-1977 Assu Guimares 1977-1979 Maurcio Corra 1979-1987 Amauri Serralvo 1987-1989 Francisco C. N. de Lacerda Neto 1989-1991 Esdras Dantas de Souza 1991-1995 Luiz Filipe Ribeiro Coelho 1995-1997 J. J. Safe Carneiro 1998-2003 Estefnia F. de Souza de Viveiros 2004-2009
MODERnizAO DO PROCESSO PEnAl

Por Francisco Caputo
Subsees da OAB/DF
Ceilndia Presidente: Edmilson Francisco de Menezes Vice-presidente: Gerson W. de Sousa Melo Secretrio-Geral: Antonio Bezerra Neto Secretrio-Geral Adjunto: Mauro Jnior Pires do Nascimento Tesoureiro: Jurandir Soares de Carvalho Junior Gama Presidente: Demas Correia Soares Vice-presidente: Almiro C. Farias Jnior Secretrio-Geral: Lenidas Jos da Silva Secretrio-Geral Adjunto: Rute Raquel Vieira Braga da Silva Tesoureiro: Cristiane Aires do Rego Planaltina Presidente: Marcelo Oliveira da Almeida Vice-presidente: Mrio Czar Gonalves de Lima Secretrio-Geral: Oneida Martins Rodrigues Secretria-Geral Adjunta: Edjane Rafael de Almeida Tesoureiro: Carlos Silon Rodrigues Gebrim Samambaia Presidente: Lairson Rodrigues Bueno Vice-presidente: Jos Antnio Gonalves de Carvalho Secretrio-Geral: Joo Batista Ribeiro Secretrio-Geral Adjunto: Renato M. Frota Tesoureiro: Cleire Lucy Carvalho Alves Sobradinho
ez anos depois do encaminhamento da proposta de alterao do Cdigo de Processo Penal (PL 4.209/2001)
em julgado de sentena condenatria a exceo a ser utilizada de forma proporcional e como ultima ratio. Cabe ressaltar que, ao contrrio das crticas publicadas por parte da imprensa, a nova lei no consagra uma vitria da impunidade, mas um reforo dos princpios da presuno de inocncia e da dignidade da pessoa humana, vlidos para todos os cidados. Afinal, como sabiamente nos lembra o criminalista e ex-presidente do Conselho Federal, Jos Roberto Batochio, em sua entrevista Voz do Advogado deste ms, a liberdade a regra! Priso antes de condenao transitada em julgado deve ser usada de forma fundamentada e, apenas, nos casos mais graves, para os quais realmente se exija uma resposta imediata e mais dura do Estado que justifique a mitigao provisria do sagrado direito liberdade. A mudana chega no momento em que nosso sistema prisional, por absoluta falta de estrutura para atender a populao carcerria brasileira, em grande parte formada por presos provisrios, constantemente alvo de crticas das entidades defensoras dos direitos humanos, por conta das violaes cotidianas dignidade das pessoas.
Cmara dos Deputados, h que se comemorar a aprovao da Lei 12.403, publicada em 4 de maio de 2011 e em vigor desde 4 de julho. O longo perodo at sua promulgao mostra a complexidade do tema e o trabalho rduo da Ordem dos Advogados do Brasil em conjunto com outras entidades, para concretizar esse objetivo. O avano significativo. Superamos, ao menos no captulo referente priso cautelar e liberdade provisria, uma legislao editada em 1941, no regime do Estado Novo, de Getlio Vargas. Ainda no se trata da profunda alterao pela qual luta a OAB para ver implementada a aprovao do CPP, hoje em tramitao na Cmara dos Deputados. Porm, a nova legislao moderna e visa primordialmente garantia e ao respeito aos direitos fundamentais previstos em nossa Carta de 1988, acertadamente chamada Constituio Cidad. A Lei 12.403 limita os casos em que o indivduo acusado ou indiciado pode ser preso de forma provisria e define nove medidas cautelares alternativas ao crcere. Amplia-se, pois, o instrumental dos juzes para a tomada de deciso durante o curso do processo, reforando a ideia de que a priso antes do trnsito
Nossa expectativa, a partir deste momento, de que a lei tenha plena aplicabilidade nos tribunais e no seja vilipendiada por meio de interpretaes de vis descompensadamente repressivo que desrespeitem o Estado de Democrtico de Direito.
Crdito: divulgao
ENTREvISTA
Crdito: Ricardo Bastos
Reservar a priso apenas para os casos de absoluta necessidade uma atitude sensata, oportuna, moderna, civilizada e democrtica
A libERDADE A REGRA
coisas. Afasta a frequncia indevida e desnecessria desses instrumentos que afetam a liberdade das pessoas. A priso preventiva, como sublinhado, fica reservada aos casos em que nenhuma das medidas cautelares alternativas suficiente para garantir a aplicao da lei penal, possibilitar a investigao regular dos fatos, a instruo do processo j instaurado ou evitar a prtica de outras infraes. O CPP atualizado conta com medidas limitadoras aos acusados, como o monitoramento eletrnico, a proibio de frequentar determinados locais, de se comunicar com certas pessoas e o recolhimento em casa durante a noite e em dias de folga. Qual sua avaliao sobre essas inovaes? So muito bem-vindas e constituem efetivamente um avano. Elas vieram para colocar a priso preventiva em harmonia com o princpio constitucional de presuno de inocncia. As medidas cautelares equacionam o problema de garantias instruo, alm de permitirem que as vtimas sejam preservadas quando a liberdade integral do acusado possa tornar-se uma ameaa. Imagine, como exemplo, o indivduo que costuma consumir drogas, promover brigas e arruaas em festas raves, que esto muito na moda atualmente. Se lhe imposto, como cautela, a proibio de frequentar tais eventos, claro que est sendo tomada uma medida efetiva no sentido de evitar que ele volte a praticar esse delito. Existe uma grande campanha, sobretudo de alguns setores de uma especfica imprensa, que envenena a opinio pblica. Os direitos e as garantias do acusado, por eles criticados, so algumas das conquistas democrticas de maior significao na sociedade digna Alguns veculos de comunicao repercutiram a aprovao da lei de forma negativa, como uma maneira de deixar bandidos sem punio. Qual o impacto das mudanas no CPP na sensao de impunidade no Brasil? de ser conceituada como civilizada. Normalmente, o que se diz que o sistema normativo processual penal brasileiro permissivo, leniente. Isso uma falcia. Ele adequado e tecnicamente muito bom. O que no podemos fazer nos deixarmos levar por essa campanha demaggica e radical do direito criminal do terror. H quem preconize para o Brasil at as sanes brbaras de alguns pases do Oriente. Devemos encontrar na racionalidade, nunca na emoo, o modelo que nos possibilite reduzir a criminalidade aos patamares mnimos. Iluso e utopia o discurso de que poderamos encontrar penas to terrveis e cruis, qualitativa e quantitativamente, que seriam aptas a desestimular a prtica de delitos de tal sorte a elimin-los do corpo social. O velho e sempre atual Nelson Hungria j ensinava, no sculo passado, que o crime , desgraadamente, fenmeno imanente sociedade. Portanto, a afirmao de que a nova lei vem para afrouxar o aparato repressivo do Estado mal-estruturada, resultante do fundamentalismo punitivo, originria daqueles espritos autoritrios que no aceitam muito (Continua)
O advogado criminalista lembra que a maior parte da populao carcerria brasileira no se encontra condenada em definitivo
om mais de 40 anos de experincia em Direito Criminal, Jos Roberto Batochio comenta os avanos e os desafios do Cdigo de Processo Penal com as recentes alteraes, em vigor desde 4 de julho de 2011. O advogado elogia o texto da Lei 12.403/11, mas mostra preocupao com a aplicao efetiva das mudan-
as por parte da magistratura. O CPP reformado reduz os casos de priso preventiva, aumenta a possibilidade de concesso de fiana e amplia o uso de medidas cautelares alternativas ao encarceramento do acusado.
A OAB/DF trabalhou para a aprovao das alteraes no Cdigo de Processo Penal. Na sua avaliao, qual a importncia da Lei 12.403/2011 para o pas? Sem dvida nenhuma, ela representa grande avano na nossa legislao. Essas alteraes, depois de uma jornada de endurecimento vivenciada pelo processo penal brasileiro, so uma brisa que oxigena e refresca o sistema. Compatibiliza o CPP com os princpios reitores da Constituio, em que a liberdade a regra, a priso a exceo, e a priso antes da deciso condenatria transitada em julgado a exceo das excees. O que ainda vemos hoje o abuso no uso dos encarceramentos temporrios e preventivos. A Lei 12.403/11 veio equilibrar um pouco as
bem viver sob um regime de liberdades em que as garantias de todo cidado sejam respeitadas. A partir da atuao de vrias entidades de classe, como a OAB, foi excludo do texto da proposta o dispositivo que retirava o direito a priso especial para autoridades, graduados e determinados profissionais, como os advogados. Qual a importncia da manuteno desse artigo no CPP? A Ordem dos Advogados do Brasil venceu uma grande batalha quando conseguiu extirpar da proposta legis-
at a condenao passada em julgado, no faz sentido que um profissional que atuou tenazmente contra um determinado e perigoso ru num processo divida cela com aquele a quem acusou. O contrassenso e a temeridade dessa situao so manifestos. Da mesma forma, o juiz tambm no pode dividir espao carcerrio com quem ele condenou. Ento, no se trata de privilgio como levianamente se apregoa, mas de racional necessidade. Como pontificou Rui Barbosa, a verdadeira igualdade tratar desigualmente as partes desiguais na medida em que se desigualam. H muita demagogia em torno dessa matria.
do sistema de tolerncia zero, possuem algo entre 2,5 e 2,7 milhes de encarcerados. No Brasil temos cerca de 450 mil, dos quais 175 mil esto no Estado de So Paulo. incomensurvel o que tal situao pressupe de recursos econmicos, materiais, edifcios prisionais e corpo de funcionrios. Sem contar os cabedais necessrios para levar alimentao e vesturio digno a esse enorme contingente populacional. Dadas as naturais carncias, nossos presdios se transformaram em depsitos humanos, em que se confinam quase sessenta pessoas numa cela com capacidade para doze, loCrdito: Isaac Anmorim/MJ
da contra aqueles que no praticaram delitos violentos. Para muitos presos acusados de delitos de baixo potencial ofensivo, a convivncia na cadeia com pessoas de alta periculosidade resulta numa verdadeira escola para o crime. De que maneira as alteraes ao CPP podem reverter esse cenrio? A lei estabelece que os presos preventivamente sejam separados dos demais. Isso, porm, nunca foi e jamais ser cumprido. A razo que no h, entre ns, condies materiais e recursos estruturais para mant-los em dependncias diferenciadas. Muito melhor, portanto, que se apliquem medidas cautelares alternativas aos processados que no mostrem premente necessidade de serem remetidos ao crcere. Se l chegarem, todavia, sero submetidos tica especfica dos presdios, uma coisa absolutamente brbara e perversa. As pessoas tm instinto de conservao, querem sobreviver. Para isso, internalizam o cdigo de conduta local e mergulham mais profundamente na criminalidade. Disso os juzes ditos justiceiros e burocratizados, os que acham heroi-
ser requisitados a vista de ordem judicial, por qualquer meio de comunicao? Percebo que o legislador, nesse ponto, ainda conserva esse rano de que, para prender, todos os esforos e todos os meios tm que ser rpidos, mas para soltar, nenhuma palavra. A lei amplia os casos em que a fiana pode ser aplicada. Qual sua funo e quais so as consequncias do aumento do seu uso? A fiana, muito utilizada no sistema norte-americano, teve entre ns uma ampliao que considero benigna a partir das alteraes na lei. Em certos crimes de fundo econmico, o arbitramento de fiana em valores significativos representa um contraestmulo para a prtica do delito. Alm disso, cumpre a funo de garantia que est embutida no prprio conceito, seja em relao ao ressarcimento do dano auferido, seja na segurana de que o indivduo vai comparecer a todos os atos e termos do processo. O valor pode ser destinado em parte ou totalmente reparao do dano ocasionado pelo delito. A possibilidade de sua majorao pelo juiz ocenica, o que recomenda cuidadosa individualizao. Dentro do objetivo de reforma do processo penal, iniciada em 2001, o que ainda falta para aprimor-la? A lei no perfeita; existem impropriedades. Por exemplo, no pargrafo 6 do artigo 202 est disposto que a priso preventiva ser disciplinada quando no for cabvel sua substituio por outra medida cautelar. A tcnica legislativa aqui poderia ter sido melhor. O legislador deveria ter dito que a preventiva s ser disciplinada quando no for cabvel sua substituio por outra medida cautelar. Como excepcional, considero
que o autor poderia deixar o texto mais claro. J o artigo 302 diz: a priso preventiva poder ser decretada como garantia da ordem pblica, da ordem econmica, por convenincia da instruo criminal, para assegurar a aplicao da lei quando houver provas da existncia do crime ou indcios suficientes de autoria. Ento, qual o valor considerado mximo para justificar a decretao da preventiva? Acho curioso o trecho para garantia da ordem econmica. Isso um trao marcadamente capitalista do nosso Cdigo. Muito mais consentneo com nossos valores seria dispor: como garantia da ordem e da sade pblica. Como o senhor posiciona o processo penal brasileiro em relao ao de outros pases? Com essas alteraes no CPP nos colocamos entre os sistemas processuais mais avanados do mundo. No devemos nada a quem quer que seja. Agora, preciso que os juzes no se recusem, atravs dos conhecidos expedientes hermenuticos que fraudam a mens lege, a aplicar esse texto. necessrio que os mais radicais entendam que a vontade a da lei, no a do julgador. E que, na verdade, expressa o interesse geral da nao. A legislao feita no Congresso Nacional pelos representantes do povo. Portanto, uma expresso da soberania nacional. O magistrado no pode afront-la a pretexto de fazer uma justia pessoal, idiossincrtica. Quando lhe couber interpretar, deve faz-la sempre em favor da liberdade. o que a Constituio manda. Ademais, ns, advogados, teremos de trabalhar para que a lei tenha plena e concreta eficcia nos tribunais e que seja fielmente realizado o seu contedo normativo.
Penitenciria Federal de Catanduvas (PR). O Brasil tem mais de 450 mil presos, cerca de 40% deles espera de julgamento
co e mesmo messinico mandar indiscriminadamente as pessoas para a priso, no se do conta. Com a aprovao da lei foi criado o Cadastro Nacional de Mandados de Priso. Qual o impacto dessa medida no trabalho dos advogados e no funcionamento da Justia? No acho ruim. Sistematiza e possibilita agilidade na captura dos presos. Mas por que no conter na lei a previso da mesma celeridade para soltar? Porque o texto no preceitua a captura e o livramento podero
lativa original o dispositivo que eliminava todas as modalidades de priso especial e preservadas. No entanto, para aquelas consagradas magistratura e ao Ministrio Pblico, o argumento utilizado o de que a prerrogativa para essas duas classes est prevista em lei complementar que no pode ser modificada por legislao de hierarquia inferior. No caso dos advogados, a priso especial est contemplada em lei ordinria. Sem se perder de vista que essa modalidade excepcional de custdia s prevalece
A superlotao nas cadeias alvo constante de crticas da mdia, entidades da sociedade civil e defensores dos direitos humanos. De que forma a nova lei pode contribuir para amenizar esse problema? A questo gravssima. O fato que vai diminuir, e j comeou a reduzir o nmero de presos processuais, aqueles contra quem ainda no foi lanada sentena condenatria passada em julgado. Isso muito bom. Os Estados Unidos, com o decanta-
cais insalubres em que os presos se revezam em turnos para dormir sentados, porque deitado impossvel. A atmosfera, em regra, asfixiante e pestilenta. As doenas contagiosas e as violncias sexuais so frequentes. A partir desse cenrio dantesco, se considerarmos que a maior parte desse quantitativo espantoso de indivduos no est condenado em definitivo, fica fcil entender o mal que o uso indiscriminado da priso cautelar determina, sobretudo quando desnecessariamente aplica-
Crdito: divulgao
PAlAvRA DE ORDEM
mento de que veio para prejudicar os advogados criminalistas. O argumenCrdito: Chico Ferreira
brados contrrios lei, sob o argu-
Dizer que o advogado perdeu importncia com o advento da lei , certamente, um sofisma precipitado
GARAntiSMO PEnAl E O EfEtivO ExERCCiO DA ADvOCACiA

Ticiano Figueiredo
Criminalista e membro da Comisso Nacional de Apoio ao Advogado Iniciante
to mais utilizado que a norma teria diminudo a margem de atuao dos profissionais da lei, os advogados. Ora, incompreensvel como poder ser considerada prejudicial uma lei que busca dar mais garantias aos cidados, respeita o Estado de Direito e a mxima constitucional. Note-se que essa lei a que primeira parece admitir e buscar solues efetivas para a decrepitude do sistema carcerrio brasileiro, cuja falncia j vai alm da aceitvel. De toda sorte, basta examinar a letra da Lei n 12.403/2011 para se observar o aumento exponencial na forma de policial em valor desproporcional ao crime imputado e/ou capacidade financeira do investigado. Tambm ser passvel de questionamento por aquele remdio constitucional a decretao cumulada de medidas ou a troca de uma cautelar por outra. Imagine-se ainda a hiptese de um cidado, primrio, com bons antecedentes, acusado de praticar um crime cuja pena prevista de um a cinco anos de priso. Nesse caso, em tese, seria possvel a decretao da priso preventiva, j que o crime investigado doloso e punido com pena mxima acima de quatro anos de priso. Porm, os predicados pessoais daquele indivUma vez que a Lei n 12.403/2011 agrega ao ordenamento jurdico novas medidas cautelares, que diretamente ou indiretamente afetam a liberdade de locomoo do cidado, inconteste o aumento, e muito, do campo de atuao do advogado nestes casos. Assim, incontroverso que aquela Ser possvel, por exemplo, impugnar, via habeas corpus, uma fiana arbitrada pelo juiz ou pela autoridapriso provisria ir ferir de morte o princpio da instrumentalidade hipottica da medida cautelar, tornando duo indicam que indubitavelmente a pena a ser imposta em futura e incerta condenao criminal ser muito prxima do mnimo legal, abaixo, portanto, dos quatro anos que, como j dito, requisito para a segregao cautelar. Dizer, portanto, que o profissional da advocacia perdeu importncia com o advento da lei , certamente, um sofisma precipitado. Ao contrrio, o advogado deve aplaudir e fiscalizar a aplicao da norma para que seja corretamente feita e no se perca nas indevidas interpretaes das espordicas sombras do Estado Policialesco que por vezes rondam o meio jurdico ptrio. esta medida muito mais gravosa do que a sentena condenatria definitiva. Caber, ento, ao advogado na figura do Defensor Pblico ou do profissional constitudo combater a ilegalidade que pode advir da aplicao da nova lei das prises e outras medidas cautelares. No se olvidam aqui os defeitos da norma nem se a eles cego principalmente no tocante possibilidade de o juiz decretar a priso preventiva de ofcio mas, em geral, a lei deu uma injeo de garantismo ao ordenamento jurdico ptrio e abriu um leque infinito de opes para o advogado exercer de forma tica e responsvel seu papel na Administrao da Justia, como previsto na Constituio Federal.
Para Figueiredo, preciso fiscalizar a aplicao da norma para que ela no caia nas indevidas interpretaes das espordicas sombras do Estado Policialesco
entrada em vigor da recentssima Lei n 12.403/2011 provocou enorme furor no
da fundamentao das decises judiciais, dever relaxar a priso ilegal, conceder liberdade provisria, com ou sem fiana, ou converter a priso em flagrante em preventiva, se estiverem presentes os requisitos do artigo 312 do Cdigo de Processo Penal garantia da ordem pblica, da ordem econmica, por convenincia da instruo criminal, ou para assegurar a aplicao da lei penal, quando houver prova da existncia do crime e indcios suficientes de autoria.
lugares especficos, ter contato com determinadas pessoas, arbitrar fiana e ainda determinar o monitoramento eletrnico do cidado.
de atuao dos advogados nas hipteses de privao cautelar de direitos corporais. Vejamos alguns exemplos. O habeas corpus o remdio cons-
meio jurdico. Em seminrios, congressos e palestras, advogados, juzes, promotores e delegados tm travado verdadeiras discusses sobre os efeitos da nova legislao na prtica forense diria e o possvel impacto sobre a sociedade. No que se refere ao texto, a lei dispe sobre as novas regras de priso provisria, bem como introduz, no ordenamento jurdico ptrio, medidas cautelares que, apesar de j serem adotadas em pases da Europa e nos Estados Unidos, eram at ento inditas em nossa legislao penal. Segundo essas novas regras, uma vez preso em flagrante, em at 24 horas o cidado dever ter sua priso comunicada ao juiz e Defensoria nos casos em que o indivduo no tenha advogado constitudo. Com os autos de priso em mos, o juiz, com particular observncia ao princpio
Ou seja, mais do que nunca, a segregao cautelar da liberdade passa a ser a ltima opo do magistrado, diante das vrias hipteses de medidas cautelares alternativas das quais ele poder lanar mo, trazidas pela referida norma. Como se v, a Lei n 12.403/2011,
titucional utilizado sempre que algum sofrer ou se achar ameaado de sofrer violncia ou coao em sua liberdade de locomoo, por ilegalidade ou abuso de poder. Sempre que qualquer cidado estiver, direta ou indiretamente, com seu direito de ir e vir ameaado, poder se valer dessa ao autnoma a fim de cessar a ilegalidade.
Ademais, a priso preventiva somente poder ser decretada quando nos casos de crimes dolosos punidos com pena privativa de liberdade mxima superior a quatro anos e desde que se revelem inadequadas ou insuficientes as medidas cautelares diversas da priso. fundamental destacar esse ltimo requisito, pois antes de decretar a priso preventiva o juiz dever avaliar se no o caso de, nos termos do artigo 319 do CPP, determinar ao indivduo comparecimento peridico em juzo, proibi-lo de frequentar
com seus novos requisitos para a decretao da priso preventiva, bem como com as opes de medidas cautelares alternativas, d um suspiro de garantismo ao direito penal brasileiro, que aos poucos padece diante das inmeras violaes aos direitos humanos e, por conseguinte, ao estado de que ningum poder ser considerado culpado at o trnsito em julgado de sentena penal condenatria. No obstante, ainda possvel ouvir
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CAPA
Crdito: divulgao
AvAnO DEMOCRtiCO
a aprovao da Lei 12.403/2011, que altera o Cdigo de Processo Penal. As razes para o apoio so inmeras, todas dentro de um motivo mais amplo: a valorizao dos direitos fundamentais da pessoa humana previstos na Constituio da Repblica. O texto original do CPP data de 1941, ano em que o pas vivia sob o Estado Novo (1937-1945), regime de manifesto autoritarismo do governo Getlio Vargas. O Congresso Nacional foi fechado, os partidos polticos se encontraram impedidos de atuar e as liberdades dos cidados estavam suprimidas.
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Alteraes trazidas pela lei 12.403/2011 adquam Cdigo de Processo Penal aos direitos fundamentais da Constituio
Brasil foi uma das entidades que mais lutaram para
Hoje, aps mais de 25 anos de democracia ininterrupta no pas, o momento outro. Por essa razo, o secretrio de Assuntos Legislativos do Ministrio da Justia, Marivaldo Pereira, reitera a necessidade urgente
O conselheiro federal da OAB, Dlio Lins e Silva, considera um avano na legislao penal do Brasil a concesso de fiana diretamente pela autoridade policial
1988 como um dos principais motivos que levaram s mudanas no Cdigo. Era preciso atualiz-lo e torn-lo mais harmnico a princpios como a presuno da inocncia.
Publicada em 4 de maio de 2011 e em vigor desde 4 de julho, a lei possibilita ao magistrado escolher uma ou mais das nove medidas cautelares previstas como alternativas cust(Continua)
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de compatibilizar o processo penal brasileiro ao texto constitucional de
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Crdito: Valter Zica
Ordem dos Advogados do
dia provisria. Para isso, o juiz dever fundamentar sua opo a partir de anlise criteriosa, tendo em vista a adequao da deciso gravidade do crime, s circunstncias do fato e s condies pessoais do indiciado ou acusado. A legislao brasileira carecia de instrumentos disponveis ao julgador alm da priso preventiva, para garantir a ordem pblica, econmica e a instruo criminal, e por isso a reforma do Cdigo um avano, defende Pereira. Ainda sobre o aumento do poder de escolha dos magistrados, o procurador de Justia do Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios (MPDFT), Rogrio Schietti, refora que, antes de a Lei 12.403 entrar em vigor, o juiz, ao examinar uma priso em flagrante, tinha apenas duas alternativas: manter o autuado na cadeia ou conceder liberdade provisria mediante pagamento de fiana ou comparecimento aos atos processuais. Otimista com as novidades, Rogrio Schietti entende que os novos benefcios do CPP sero comprovados aps a aplicao efetiva de todas as regras. Ele lembra que as medidas cautelares alternativas reforam a ideia de que o encarceramento deve ser o ltimo recurso a ser utilizado. Algumas condutas, como furto simples, receptao, formao de quadrilha, porte de arma, que antes da reforma permitiam a decretao da priso preventiva, no se aplicam mais a esse instrumento. J o conselheiro federal pela OAB/ DF, Dlio Lins e Silva, inclui entre as vantagens da nova lei a concesso de fiana diretamente pela autoridade policial. A novidade permite a imediata liberdade provisria do preso nos casos em que a pena atribuda ao crime no for superior a quatro anos e em valores significativos, fixados
Otimista com as mudanas, o procurador do MPDFT, Rogrio Schietti, considera que os benefcios da nova lei sero comprovados aps a aplicao efetiva de todas as regras Marivaldo Pereira lembra que a lei no vai deixar ningum impune. Muito pelo contrrio, traz novas medidas que modernizam e aprimoram o processo penal no Brasil Segundo Pedro Neto, o sentimento de insegurana dos operadores do Direito e da populao com a nova lei natural, devido importncia das alteraes
com base no salrio mnimo. Para ele, as alternativas ao crcere so louvveis na medida em que o sistema prisional brasileiro permanece falido e irresponsavelmente mantido como entidade deplorvel, e no reeducadora. Aplicao do Cdigo O juiz titular da 2 Vara Criminal de Ceilndia (DF) e especialista em Direito Penal e Processual Penal, Pedro Yung-Tay Neto, cauteloso ao falar sobre a nova lei. Para ele, qualquer mudana na legislao, ainda que venha a melhorar a qualidade das rela-
SEMPRE MUitO DifCil AvAliAR SE UMA nORMA bOA AntES DE UM PERODO DE MAtURAO E intEnSA APliCAO DE tODOS OS SEUS inStitUtOS
Juiz da 2 vara Criminal de Ceilndia (Df)
sua essncia, sempre muito difcil avaliar se uma norma boa (ou no) antes de um perodo de maturao e intensa aplicao de todos os seus institutos. O momento atual , justamente, de adaptao. Pedro Neto lembra que o receio da populao era esperado por se tratar de mudanas importantes. Em um primeiro momento, segundo ele, as pessoas temiam que houvesse uma libertao em massa de indivduos encarcerados, a gerar um sentimento inicial de insegurana. Do mesmo modo, o magistrado recorda que havia um sentimento de aumento da impunidade caso as alteraes Cdigo fossem aprovadas.
Marivaldo Pereira lembra que a lei no vai deixar ningum impune. Muito pelo contrrio, traz novas medidas que modernizam e aprimoram o processo penal no Brasil
Crdito: Agncia BG/Press
Pedro neto
es humanas e sociais, gera inseguranas, debates e contestaes. Em
Medidas Cautelares alternativas priso

(Artigo 319 da Lei 12.403/2011) I - comparecimento peridico em juzo, no prazo e nas condies fixadas pelo juiz, para informar e justificar atividades; II - proibio de acesso ou frequncia a determinados lugares quando, por circunstncias relacionadas ao fato, deva o indiciado ou acusado permanecer distante desses locais para evitar o risco de novas infraes; III - proibio de manter contato com pessoa determinada quando, por circunstncias relacionadas ao fato, deva o indiciado ou acusado dela permanecer distante; IV - proibio de ausentar-se da Comarca quando a permanncia seja conveniente ou necessria para a investiga-
Crdito: SECOM/MPDFT
o ou instruo; V - recolhimento domiciliar no perodo noturno e nos dias de folga quando o investigado ou acusado tenha residncia e trabalho fixos; VI - suspenso do exerccio de funo pblica ou de atividade de natureza econmica ou financeira quando houver justo receio de sua utilizao para a prtica de infraes penais; VII - internao provisria do acusado nas hipteses de crimes praticados com violncia ou grave ameaa quando os peritos conclurem ser inimputvel ou semi-imputvel (art. 26 do Cdigo Penal) e houver risco de reiterao; VIII - fiana, nas infraes que a admitem, para assegurar o comparecimento a atos do processo, evitar a obstruo do seu andamento ou em caso de resistncia injustificada ordem judicial; IX - monitorao eletrnica.
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(Continua)
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PS-gRADuAO
Sobre essa preocupao esclarece que a mudana tratou unicamente de medidas cautelares, sem qualquer prejuzo aos preceitos primrios ou secundrios dos tipos penais previstos na lei. A legislao processual alterada, ao invs de superproteger, aumentou os mecanismos de combate criminalidade, nesse caso, com a criao do banco nacional de mandados de priso, que visa facilitar a identificao e a efetivao das prises nos diversos Estados da Federao, explica o juiz. Refora tambm que a melhoria das relaes sociais e a estabilizao do Estado Democrtico de Direito resultante do desenvolvimento de uma conscincia crtica, tica e social dos indivduos. Dessa maneira O secretrio de Assuntos Legislativos do Ministrio da Justia, Marivaldo Pereira, chama a ateno tambm para o impacto do novo Cdigo nos presdios. Aponta que um preso custa ao Estado cerca de R$ 1.800/ms, enquanto o monitoramento eletrnico, que uma das medidas cautelares previstas na lei, sai em mdia por R$ 600 reais. claro que a priso precisa ser aplicada, mas, nos casos de indivduos Impacto nas cadeias Por essa razo, a lei prev a aplicao de outras medidas cautelares, diferentes da cadeia, nos casos de crimes com pena de at quatro anos. So aqueles delitos praticados sem violncia, em que, ao fim do processo, o ru pode ser condenado pela Justia a uma pena alternativa ou at inocentado. Para casos mais graves e aqueles praticados contra mulheres, idosos ou crianas, a priso preventiva continua a ser cabvel. ser mais fcil compreender que o encarceramento cautelar como a primeira medida de escolha no contribui para a reduo da criminalidade ou para dar sensao de segurana populao. ainda no condenados, preciso muito critrio. Alm disso, o secretrio lembra que ir para a cadeia gera um custo social muito grande. A pessoa se afasta do convvio familiar, do mercado de trabalho e ainda fica estigmatizada.
Crdito: Valter Zica
ADvOCACiA PbliCA
A
advocacia pblica cresceu aceleradamente nos ltimos anos e assumiu papel funaula inaugural da primeira ps-graduao em Advocacia Pblica do Distrito Federal, iniciada em 5 de agosto. Para o presidente da Seccional, Francisco Caputo, a especializao um marco no estudo do Direito em Braslia. Os senhores [alunos] tero acesso ao que h de mais moderno no conhecimento jurdico no pas. No tenho dvida de que o curso ser um sucesso. Na avaliao da presidente da Comisso Nacional da Advocacia Pblica, conselheira federal Meire Lcia Monteiro Coelho, a atual gesto da OAB/ DF tem, desde sua candidatura, se mostrado grande parceira da advocacia de Estado. J era hora de compreendermos que os advogados, atuem estes na rea privada ou na pblica, so parte de um mesmo todo institucional, que a Ordem. Segundo o diretor da ESA, Marcus PaAula magna Por ser referncia no assunto, Adams foi o convidado da OAB/DF para proferir a lomo, a especializao uma resposta a todo esse apoio e credibilidade que a advocacia pblica nos deu quando iniciamos o trabalho nesta gesto. Para a damental como agente de soluo dentro do Estado brasileiro. Principalmente ao considerar o grande nmero de conflitos judiciais e litgios com que o Poder Judicirio lida diariamente. Esse o posicionamento do advogado geral da Unio, ministro Lus Incio Adams. Para ele, o maior desafio de quem atua
Escola Superior da OAB/DF a primeira instituio de Braslia a oferecer especializao na rea
presidente da Associao Nacional dos Membros das Carreiras da Advocacia Geral da Unio (Anajur), Joana DArc, a abertura do curso com o ministro Adams mostra o valor que a OAB/DF d ao tema. A AGU jovem, s tem 18 anos, mas j mostrou sua importncia no cenrio nacional. Esse um momento glorioso, destacou.
PonTo A PonTo
Marivaldo Pereira Secretrio de Assuntos Legislativos do Ministrio da Justia Histrico O Ministrio da Justia defendeu e apoiou a aprovao do Cdigo reformado pelo Congresso Nacional. Destaco que a proposta que deu origem lei foi preparada por uma comisso de juristas instituda pelo MJ ainda em 2000 e apresentada Cmara dos Deputados em 2001. Nos quase 10 anos em que tramitou, foi construdo amplo consenso no Parlamento, capitaneado inclusive pelo atual ministro da Justia, Jos Eduardo Cardozo, um dos relatores do projeto. Destaque A possibilidade de o juiz aplicar mecanismos alternativos, porm to ou mais eficientes que a priso, uma novidade significativa. Esse instrumental fundamental, pois at o prprio condenado tinha como prestar servios comunidade, ter a suspenso condicional da pena, cumpri-la em regime aberto direitos estes antes negados aos presos provisrios. claro que a priso precisa ser aplicada, mas em casos de indivduos ainda no julgados preciso muito critrio. Relevncia A Lei 12.403 representa a adequao do Cdigo de Processo Penal aos preceitos constitucionais e necessidade de racionalizao do uso da priso processual. Ela permite que apenas o acusado que de fato apresente risco sociedade ou tramitao do processo seja preso provisoriamente. possvel afastar esse risco ao utilizar, por exemplo, a monitorao eletrnica, a proibio de frequentar determinados locais etc. No preciso prender. Impunidade A lei no vai deixar ningum impune. Muito pelo contrrio, traz novas medidas que modernizam e aprimoram o processo penal no Brasil. Vale destacar que no se pode falar em punio antes do final do processo, que o instrumento que permite provar a culpa ou preservar a inocncia do acusado. O Judicirio continua com os mesmos instrumentos para a garantia da condenao. O que o Cdigo ataca questo da priso do acusado, ou seja, do individuo ainda no condenado.
nesse ramo internalizar uma cultura de conciliao que leve o profissional alm do seu universo de trabalho e o instigue a identificar pontos de divergncia, construir e propor solues. Destaca a necessidade de superao dos obstculos criados a partir da existncia no Brasil de uma estrutura burocrtica usual, formalista e cega. Precisamos de uma cultura compreensiva, proativa, visualizadora e solucionadora de problemas.
AdvoCACiA GerAl dA Unio

Prevista na Constituio de 1988, a AGU foi, propositalmente, deixada de fora dos trs poderes da Repblica para que, dessa forma, pudesse atend-los com independncia. Essencial Justia, a instituio responsvel pelas atividades de consultoria e assessoramento jurdico do Poder Executivo. Atualmente, o rgo conta com unidades em todo o pas e se encontra em franco crescimento.
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Crdito: divulgao
JuDICIAlIZAO
legitimidade da interferncia do Judicirio. Segundo o vice-presidente da OAB/ DF e presidente da Comisso de Direitos Humanos, Emens Pereira, a proposta de discutir o assunto agregar conhecimentos no sentido de buscar amenizar o caos em que O professor da Universidade Federal Fluminense (RJ) e presidente da Associao de Direito Mdico, Antnio Macena, explica que hoje o mdico se tornou um prestador de servio que, para ser eficiente, tem que atender ao maior nmero de pacientes possvel. Dessa forma, compromete a confiana que deve existir entre o profissional e o paciente. O mdico e conselheiro do Conselho Regional de Medicina do DF, Alexandre Morales, acredita que a situao em que se encontra a sade no Brasil resultado de m gesto. Para ele, vrios fatores contribuem para isso, como corrupo, desorganizao e enfrentar e assumir sua responsabilidade para melhorar as condies da sade pblica no Brasil. O bioeticista Swedenberg Barbosa, da Presidncia da Repblica, disse que a discusso permitiu observar a insuficincia do Sistema nico de Sade (SUS) para atender a esse direito universal. Fica claro que no o processo de judicializao em si que resolve o problema desse direito. Ele pode, inclusive, ajudar a desorganizar um sistema montado para garantir que as pessoas tenham esse acesso. Aps o seminrio, a Comisso de Biotica, Biotecnologia e Biodireito elaborou a Carta de Braslia para a Humanizao da Sade, a ser entregue Organizao Mundial da Sade, ao Ministrio da Sade e ao Governo do Distrito Federal. desateno do gestor com os setores bsicos.
A interferncia da Justia ganha cada vez mais espao nos debates em todo o pas. O Estado acaba por arcar com elevado custo em detrimento das demandas
se encontra a sade pblica do Brasil. Para ele, o estado atual catico
DiAGnStiCO DA SADE PbliCA

Crdito: Valter Zica
nas redes pblica e privada, devido falta de investimento e de adequada administrao. A representante da Sociedade Brasileira de Biotica do DF, Aline Oliveira, defende que a precarizao da mo de obra mdica e a interferncia do mercado influenciam na autonomia do paciente. Para ela, o debate levanta questes que a sociedade precisa
artigo 196 da Constituio Federal prev que a sade um direito de todos e
um dever do Estado. O retrato da realidade, no entanto, no condiz com a lei. Para solucionar determinados casos, a Justia acaba sendo acionada para atender demandas emergenciais. Essa judicializao da Sade Pblica tem despertado interesse e ganho espao nos debates Brasil afora. Trata-se de exemplos como o de pacientes de baixa renda, que no possuem condies de arcar com medicamentos ou com todo um tratamento indicado pelo mdico. Eles recorrem a ao judicial para obrigar o Estado a arcar com os custos.
Para Antnio Marcos, sade e educao so os dois maiores desafios do pas
Para debater e apontar solues para este e outros problemas na rede pblica, a OAB/DF promoveu o I Seminrio de Sade Pblica do Distrito Federal, entre os dias 16 e 18 de agosto. Segundo o presidente da Comisso de Biotica, Biotecnologia e Biodireito da OAB/DF, Antnio MarEle afirma que a partir da determinao constitucional surgem incos, tanto a sade quanto a educao so hoje os dois maiores desafios que o pas enfrenta. dagaes conceituais, jurdicas e financeiras, como o interesse e a necessidade da populao; a capacidade do Estado de arcar com esse elevado custo, em detrimento de outras demandas da populao e a
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Crdito: Valter Zica
DIREITO DE DEFESA
DE OUTUBRO
PROCEDIMENTOS PRTICOS PARA IMPLANTAO DE PETICIONAMENTO ELETRNICO E GESTO ELETRNICA DE PROCESSOS PARA ESCRITRIOS DE ADVOCACIA - 5 EDIO
CURSOS DO MS
PROPRIEDADE INTELECTUAL Data: 6, 13, 19 e 20 de outubro Horrio: 19h30 s 22h30 Professor: Eduardo Lycurgo Local: Sede OAB/DF, 516 Norte Carga horria: 12 horas aula
EXECUO TRABALHISTA
LICITAO LUZ DA LEI 8.666 COM ATUALIZAES DAS LEIS 12.349/2010 E 12.440/2011
Novo Cdigo de Processo Civil cria superjuzes e alvo de crticas de especialista
ExAGERO DE AUtOnOMiA
enorme criado na Justia brasileira, como nunca houve na nossa histria. O especialista considera o CPC atual muito democrtico e um dos melhores do mundo sob o ponto de vista tcnico. Segundo ele, o cdigo em voga pode ser melhorado, se forem incorporados aspectos positivos da nova proposta. Ns no precisaAntnio Cludio ressalta que o projeto tira a autonomia da segunda instncia de poder. A democracia d trabalho, mas no podemos viver sem ela. Precisamos nos mobilizar, discutir esse projeAntnio Cludio argumenta que o problema da Justia brasileira no o CPC, mas a infraestrutura administrativa. A raiz do problema no falta de vontade poltica ou de dinheiro. Precisamos de um choque de gesto no Poder Judicirio. isso que vai resolver a questo da Justia no Brasil, expe. Um dos maiores prejuzos, para Antnio Cludio, o fato de se perder o direito de falar aos juzes e influenci-los no sentido de mostrar quem tem razo. Refora que, por causa da necessidade de celeridade, esse projeto passa por cima de todas as Antnio Cludio abordou o assunto durante palestra realizada em 8 de agosto, com o tema Ser que precisamos de um novo CPC?. A estudante do 6 semestre de Direito, Aline Gonalves, considerou o encontro esclarecedor. Na faculdade no chegamos a esse nvel de detalhamento. importante estar por dentro de tudo o que acontece. Palestra to e levar ao conhecimento de todos o risco que corremos se tivermos aprovado esse PL do novo CPC, adverte. mos de um cdigo que, para trazer coisas boas, resulte num autoritarismo enorme como esse projeto tem proposto. garantias fundamentais. No haver mais segurana, previsibilidade, equilbrio e liberdade. Os advogados sero amputados nos seus direitos de defesa. E ns, cidados, teremos enormes dificuldades para nos livrarmos de processos a partir desse novo cdigo, completa.
Data: 3, 4, 5, 6 e 7 de outubro Horrio: 9h30 s 12h30 Professora: rika Siqueira Local: Sede OAB/DF, 516 Norte Carga horria: 15 horas aula
CURSO DE FORMAO E APERFEIOAMENTO PARA OPERADORES DO DIREITO DESPORTIVO
Data: 17, 18, 21, 24, 25, 28/out, 4, 7, 8, 11, 21, 22, 25, 28, 29/nov, 2, 5, 6 e 9/dez Horrio: 19h30 s 22h30 Coordenadores: Fernando Silva Junior, Edivaldo Soares Brasileiro e Maurcio de Figueiredo Correa da Veiga Local: Sede OAB/DF, 516 Norte Carga horria: 57 horas aula
Data: 4, 5 e 6 de outubro Horrio: 9h30 s 12h30 Professor: Alexandre Magno Local: Sede OAB/DF, 516 Norte Carga horria: 9 horas aula
PROCEDIMENTOS PRTICOS PARA IMPLANTAO DE PETICIONAMENTO ELETRNICO E GESTO ELETRNICA DE PROCESSOS PARA ESCRITRIOS DE ADVOCACIA - 6 EDIO
autoritarismo tem sido a tnica do Projeto de Lei que prope um novo Cdigo de
Data: 24, 25, 26, 27 e 28 de outubro Horrio: 19h30 s 22h30 Professora: rika Siqueira Local: Sede OAB/DF, 516 Norte Carga horria: 15 horas aula
PRESCRIO E DECADNCIA - 5 EDIO
Data: 18, 19 e 20 de outubro Horrio: 19h30 s 22h30 Professor: Jos Gervsio Local: Sede OAB/DF, 516 Norte Carga horria: 9 horas aula ARBITRAGEM E MEDIAO Data: 17, 18 e 19 de outubro Horrio: 19h30 s 22h30 Professor: Asdrubal Jnior Local: Sede OAB/DF, 516 Norte Carga horria: 9 horas aula QUESTES DE DIREITO INTERNACIONAL Data: 25, 26/10, 8, 9 e 22 de novembro Horrio: 9h30 s 12h30 Professor: Joanisval Brito Local: Sede OAB/DF, 516 Norte Carga horria: 15 horas aula ELABORAO DE TEXTOS E REDAO OFICIAL - 4 EDIO Data: 26 e 27/out, 3 e 4 de novembro Horrio: 19h30 s 22h30 Professor: Mrcio Wesley Local: Sede OAB/DF, 516 Norte Carga horria: 12 horas aula
PRESCRIO E DECADNCIA - 4 EDIO
Processo Civil. De acordo com o especialista em Direito Processual Civil, Antnio Cludio Machado, a sociedade estar em perigo ao viver numa nao cujos juzes tenham autonomia exagerada. A cidadania e a liberdade esto em risco. Nunca houve tanto autoritarismo junto. Nossos magistrados podero ser transformados em superjuzes e fazerem o que quiserem em medidas cautelares, alerta. O projeto do novo CPC prega mais celeridade na tramitao das aes, limitao da quantidade de recursos e a criao de um mecanismo para resoluo de demandas repetitivas, entre outros pontos. O problema so as consequncias, que parecem trgicas, como ressalta Antnio Cludio. Eles, os superjuzes, vo poder tudo, desde a concesso de liminares com muita facilidade at a tomada de decises que no podero ser impugnadas no curso do processo. As sentenas sero executadas imediatamente. um autoritarismo
Data: 17, 24/10 e 7 de novembro Horrio: das 9h s 12h Professor: Jos Augusto Lyra Local: Sede OAB/DF, 516 Norte Carga horria: 9 horas aula LEI DE ADOO E SUAS INOVAES Data: 18, 20, 25 e 27 de outubro Horrio: 19h30 s 22h30 Professor: Renato Rodovalho Local: OAB/DF, 516 Norte Carga horria: 12 horas aula MARKETING JURDICO DIGITAL: MDIAS SOCIAIS NA ADVOCACIA Data: 25, 26 e 27 de outubro Horrio: 9h30 s 12h30 Professor: Fernando Santiago Local: Sede OAB/DF, 516 Norte Carga horria: 9 horas aula
Data: 17, 24/10 e 7 de novembro Horrio: das 19h30 s 22h30 Professor: Jos Augusto Lyra Local: Sede OAB/DF, 516 Norte Carga horria: 9 horas aula ELABORAO DE TEXTOS E REDAO OFICIAL - 3 EDIO Data: 19, 20, 21 e 24 de outubro Horrio: 9h30 s 12h30 Professor: Mrcio Wesley Local: Sede OAB/DF, 516 Norte Carga horria: 12 horas aula
MARKETING JURDICO DIGITAL: MDIAS SOCIAIS NA ADVOCACIA - 2 EDIO
Data: 25, 26 e 27 de outubro Horrio: 19h30 s 22h30 Professor: Fernando Santiago Local: Sede OAB/DF, 516 Norte Carga horria: 9 horas aula
Informaes: (61) 3035-7292 - 3035-7287 - Fax: 3035-7283 - esadf@oabdf.com Inscries: www.oabdf.org.br (cursos e eventos)
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Crdito: divulgao
INAuguRAO
Crdito: Valter Zica
Obras no edifciosede priorizam reas mais frequentadas pelo pblico. Objetivo oferecer atendimento de excelncia
CASA DO ADvOGADO
Para o presidente Francisco Caputo, as mudanas no 3 andar e o Protocolo Expresso deixam a OAB/DF mais coerente com as exigncias da classe
Crdito: Chico Ferreira Crdito: Valter Zica
onforto e dignidade no local de trabalho foram as grandes motivaes para a reforma
do Complexo Administrativo do 3 andar e a inaugurao do Protocolo Expresso no 1 subsolo do edifcio-sede da OAB/DF. A abertura dos novos espaos, realizada em 10 de agosto, data que antecedeu o Dia do Advogado, foi um presente para advogados e estagirios, que antes sofriam sem a estrutura adequada para atendimento. O presidente Francisco Caputo comemorou a concluso das obras. Essa reforma teve dois motivos especiais. Primeiro, respeitar os advogados integrantes dos quadros da OAB/DF. No era digno submet-los ao atendimento feito naquelas condies precrias. A outra razo, to fundamental quanto a anterior, foi dar dignidade aos servidores desta Casa. Protocolo expresso Os 424m2 de atendimento so desprerrogativas, certificao digital, de servio estilo drive thru, no qual o advogado poder entregar a documentao de dentro do seu prprio veculo. O novo mtodo pretende garantir mais agilidade ao atendimento, com a vantagem do nmero de protocolo ser gerado no tempo mximo O local conta agora com a prestao de 20 segundos. protocolo, comisso de sociedades, cadastro, atendimento, comisso de seleo, tesouraria e cobrana.
Reforma foi um presente aos advogados, que antes sofriam com falta de estrutura
A partir de agora, advogado pode entregar documentao de dentro do prprio veculo no protocolo expresso da OAB/DF
Para Caputo, as melhorias so frutos do esforo que a atual gesto faz para aparelhar o edifcio. No conheo nenhum prdio da Justia com um drive thru como o nosso. Assim, tornamos nossa Casa um pouco mais
coerente com as nossas exigncias. O arquiteto que assinou a obra, Silvio Zuppa, considera a realizao gratificante e agradece o apoio de todos. Segundo ele, teve-se o cuidado de respeitar as especificaes da Asso-
ciao Brasileira de Normas e Tcnicas (ABNT) para iluminao e lmpadas de emergncia. O ambiente ficou mais claro, bonito e confortvel. Agora temos espao de atendimento aos advogados que eles merecem.
tinados aos setores de cobrana,
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Crdito: divulgao
DIREITO HOMOAFETIvO
afirmar que tais modificaes deram origem a um novo ramo do Direito. Esse tema continua a fazer parte da rea de famlia, tendo em vista todas as consequncias da unio estvel previstas no Cdigo Civil, por mais que haja entendimentos contrrios. Para ajudar a combater esses crimes, A advogada Berenice Dias viceo Disque-Direitos Humanos, do Governo Federal, recebe, desde janeiro, denncias dessa natureza. Nos seis primeiros meses de funcionamento, a central j acumulava 560 notificaes. Adoo A Vara da Infncia do Distrito Federal autoriza que casais homossexuais teViolncia Outro aspecto que merece ateno
36 horas. De acordo com o levantamento, esse tipo de crime aumentou 113% nos ltimos cinco anos. Em 2010, foram 260 mortos. Apenas nos trs primeiros meses de 2011, ocorreram 65 assassinatos.
Apoio da OAB/DF Atenta s mudanas na Justia, a OAB/DF realizou pela primeira vez, no dia 10 de agosto, encontro sobre o Direito Homoafetivo. O evento lotou o auditrio do edifcio-sede da instituio. Para o conselheiro Radam Nakai, presidente da Comisso de Apoio Liberdade Sexual, o saldo foi positivo. Os temas so provocantes e inovadores. A finalidade foi capacitar, orientar e quebrar paradigmas entre os participantes. Creio que todos esses objetivos foram atendidos. O advogado Gustavo Azevedo parabenizou a iniciativa da OAB/DF. Esse um pblico que necessita muito dos profissionais de Direito, resumiu. O evento tambm contou com a presena de defensores pblicos, magistrados, socilogos, alm da deputada distrital Eliana Pedrosa e da deputada federal rika Kokay.
Conquistas jurdicas de casais do mesmo sexo so notrias, mas luta contra a homofobia o grande desafio
-presidente do Instituto Brasileiro de Direito de Famlia (IBDF) e criadora do
nADA MAiS qUE iGUAlDADE
vocbulo homoafetivo. Ela considera importante o uso dessa expresso para reduzir o preconceito. O termo auxiliou a prpria Justia a aceitar com um pouco mais de naturalidade o reconhecimento desses gneros.
nham filhos adotivos desde 2006. De l para c, foram registrados sete casos desse tipo em Braslia. Sobre essa questo, o defensor pblico Srgio Domingos acredita que importante levar em considerao a necessidade de a criana enxergar nos pais a figura materna e/ou paterna, independentemente da orientao sexual.
da sociedade a homofobia, que Supremo Tribunal Federal (STF) reconheceu, em maio, por unanimidade, muitas vezes resulta em violncia fsica e homicdios. Recentemente, o Grupo Gay da Bahia (GGB) divulgou relatrio que mostra que, no Brasil, um homossexual morto a cada
a unio estvel entre casais do mesmo sexo como entidade familiar. Na prtica, as regras que valem para as relaes entre homens e mulheres sero aplicadas aos
homoafetivos. Com a mudana, o STF cria precedente para as demais instncias da Justia e para a administrao pblica. O ministro do Superior Tribunal da Justia (STJ), Joo Otvio Noronha, defende que o entendimento dos casais do mesmo sexo como entidade familiar permitir a esses cidados sarem de um mundo no normatizado para serem inseridos de forma integral no universo de direitos e deveres. De acordo com o Censo Demogrfico 2010, o Brasil tem mais de 60 mil casais nessa condio, que agora tero assegurados direitos como herana, comunho parcial de bens, penso alimentcia e previdenciria, licena mdica, incluso do companheiro como dependente em planos de sade e outros benefcios. Para o ministro Joo Otvio Noronha, apesar dos avanos, precipitado
A advogada e vice-presidente do IBDF, Berenice Dias, criou o termo homoafetivo Encontro na OAB/DF buscou capacitar, orientar e quebrar paradigmas sobre o tema
ATividAde leGiSlATivA
Existem vrios projetos de lei no Congresso Nacional voltados para o pblico homoafetivo. Conhea alguns deles: PL 1.281, de 2011 Dispe sobre a mudana de prenome da pessoa transexual que realizar cirurgia para trocar de sexo. PL 3.712, de 2008 Inclui na situao jurdica de dependente, para fins tributrios, o companheiro homossexual do contribuinte. PL 580, de 2007 Trata do contrato civil de unio homoafetiva. PL 3.099, de 2000 Prope a obrigatoriedade da disciplina Orientao Sexual nos currculos de 5 e 6 sries do ensino fundamental, em escolas pblicas ou privadas. PL 1.151, de 1995 Disciplina a unio civil entre pessoas do mesmo sexo.
Aspecto jurdico
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COMEMORAO
nOSSA vOz
COnviDADOS ElOGiAM ORGAnizAO E bElEzA DA fEStA
Com inspirao nos astros e estrelas de Hollywood, Dia do Advogado foi comemorado em grande estilo, com direito a recepo de convidados pela diretoria da Seccional
Aline Arago um dia feliz pra comemorar as conquistas dessa profisso to rdua. A ideia do tema Cinema foi realmente inovadora. Achei atual. Gostei bastante.
Adricsar vila uma confraternizao com os colegas. Me surpreendi com a recepo na entrada. O importante interagir com os amigos, se divertir e bater papo.
reu. Foi visto ao lado de Marilyn Monroe, Charles Chaplin
e Carmem Miranda na Festa do Advogado da OAB/DF, realizada em 13 de agosto, no Clube do Exrcito. Brincadeiras parte, os famosos eram, na verdade, atores fantasiados de acordo com o tema do evento: o cinema. Com cerca de 800 presentes, a festa deste ano recebeu elogios organizao, beleza ornamental e qualidade dos comes e bebes. Os participan-
gora oficial: Elvis no mor-
Meire Bezerra Achei a festa linda, bem organizada e ainda melhor do que a do ano passado. uma grande noite para ns, advogados.
Everton Alencar Tudo foi muito bom: o som, a comida, o ambiente animado. Vim a convite da minha tia, que conselheira da OAB/DF.
Francisca Aires Chegamos pontualmente e a maioria das mesas j estava ocupada. Isso mostra que o advogado est envolvido
tes foram recepcionados, na entrada, pelo presidente Francisco Caputo, o vice-presidente Emens Pereira, o secretrio-geral, Lincoln de Oliveira, e o diretor tesoureiro, Raul Saboia. Para Caputo, o evento foi um grande momento para celebrar as conquistas recentes. A classe tem muitos motivos para festejar, porque cada vez mais se afirma como essencial construo do edifcio democrtico do pas. Celebramos com os colegas nossas aes frente da Ordem, com O som ficou por conta da banda JJ Jackson, com repertrio rico em clssicos da black music como James Brown e Ray Charles. O pblico tamdestaque funo social do advogado na criao de uma sociedade mais fraterna e justa. bm foi presenteado com uma apresentao surpresa de dana moderna. Aps o show, a turma ficou de dedos cruzados para o sorteio de uma passagem para Fortaleza (CE), com estada no resort do Beach Park. A banda DF Music garantiu a animao no salo at o fim.
Sandoval Curado Jaime Essa festa j se tornou tradio e tem tudo para continuar por muitos anos. muito bom encontrar os amigos
Presidente Caputo e sua esposa interagiram com os ssias de Elvis Presley e Marilyn Monroe
Graa Carneiro um momento de celebrao entre os colegas e de comemorar a nova presidncia da OAB/DF.
Fernando Silva Jnior Parabenizo a OAB/DF, o presidente Caputo e a organizao do evento. A festa est linda, maravilhosa.
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fEStA DE CinEMA
Crdito: Catherine Snowdon
PRERROgATIvAS
quando existe impedimento de natureza legal, como nos casos que envolvem sigilo de dados. Em todas as situaes espera-se que, num prazo mximo de cinco dias teis, o advogado receba resposta completa sobre sua demanda. Na opinio do conselheiro da Ordem e presidente da Associao Nacional dos Procuradores do Banco Central J para o presidente da Comisso de Assuntos Regulatrios da OAB/DF, Jos Dutra Junior, a portaria representa enorme avano para uma instituio que exerce funes de regulao em ambiente marcado por um alto ndice de informaes sigilosas, como o caso do Banco Central. Na avaliao dele, a nova norma traz progressos na medida em que, alm da audincia com agentes pblicos, garante o acesso aos autos e s movimentaes processuais internas do rgo. uma importante conquista para os advogados, resultado do profcuo dilogo entre OAB/DF, APBC e o procurador geral do BC. aos processos, independentemente de procurao, demonstra sensibilidade e profundo respeito aos colegas de profisso.
JoGo rPido
Isaac Sidney Ferreira Procurador geral do Banco Central Qual a principal inovao na forma de solicitar audincias e informaes na PGBC? Nunca houve dvida de que advogados podem solicitar dados processuais e vista dos autos, mas no existia um procedimento definido para o atendimento. A questo era tratada de modo casustico, em prejuzo da uniformidade, da celeridade e das prerrogativas. Agora, alm de haver um reconhecimento expresso de que os profissionais da advocacia, no exerccio de suas funes, tm direito a informaes precisas sobre os processos de seu interesse, criou-se um mecanismo simplificado para tratamento de suas solicitaes por meio eletrnico (PGBC/Atende). A partir dessas mudanas, qual sua mensagem aos profissionais que atuam na Procuradoria Geral do Banco Central? Quero reafirmar o nosso compromisso institucional de respeito s prerrogativas funcionais da classe, nos termos e limites da lei. Trabalharemos tambm para ampliar a disciplina dada pela Portaria 66.693 a todos os processos em trmite no Banco Central e no somente queles que se encontram na Procuradoria Geral.
No Dia do Advogado, Procuradoria geral do Banco Central cria e-mail e procedimento padro para atender solicitaes da classe
PRESEntE DE AnivERSRiO
Crdito: Ascom/BACEN
(APBC), Fabiano Jantalia, a edio da portaria deve ser comemorada por toda a classe. Para ele essa , ao mesmo tempo, uma conquista da OAB/DF em favor das prerrogativas dos profissionais do Direito e um sinal importante de aproximao entre advogados pblicos e privados. Trata-se de uma iniciativa exemplar do procurador geral do BC que, ao disciplinar o acesso
memorar o Dia do Advogado, em 11 de agosto. O procurador geral da instituio, Isaac Sidney Ferreira, editou a Portaria 66.693, que regulamenta o atendimento de pedidos de audincia e de informaes sobre o andamento de processos. De acordo com Ferreira, a iniciativa resultado de compromisso assumido com o presidente da OAB/DF, Francisco Caputo. A medida confere uniformidade e celeridade no tratamento das solicitaes procuradoria, com vistas a assegurar as prerrogativas de acesso a informaes e aos autos de processos. Cabe, ademais, frisar que ns, procuradores do BC, somos advogados pblicos. Com muito mais razo, devemos oferecer tratamento digno aos colegas que militam na autarquia. A partir de agora, os advogados devem enviar suas demandas para o e-mail atende.pgbc@bcb.gov.br, criado para concentrar os pedidos dirigidos Procuradoria. Aps esse primeiro contato, o interessado dever ser informado sobre a localizao da pea com a mxima brevidade possvel. Caso haja solicitao de audincia ou de vista do processo, o rgo jurdico responsvel pela anlise do caso entrar em contato com o profissional para agendar a visita. A exceo
O procurador geral do Banco Central, Isaac Sidney Ferreira, reafirmou o compromisso institucional de respeito s prerrogativas funcionais dos advogados
s profissionais que atuam no Banco Central tiveram um motivo a mais para co-
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Crdito: divulgao
HOMENAgEM
mais inquietos dar sugestes e oferecer suas crticas para a melhoria das instituies. Para ela, importante ter a coragem que Leon possua para fazer as crticas, mesmo que no fossem bem-vindas. O que no podemos permitir que nos furtemos a deba-
Quem foi leon Frejda Szklarowsky?

Szklarowsky est sempre presente com seus ensinamentos. Cumpriu sua misso, e ns, que com ele convivemos, ganhamos muito. Leon um cone da Procuradoria da Fazenda Nacional. Ingrid Oliveira advogada da Unio Dr. Leon foi o exemplo vivo de luta incansvel por justia. Perfeccionista, no descansava enquanto algo no estivesse na sua melhor forma possvel. Suas lies no so apenas para o direito, mas principalmente para a vida. Herta Rani procuradora da Fazenda Nacional Espero que muitos possam seguir os passos do nosso mestre Leon, amante dos debates jurdicos. Que sua partida no represente apenas uma perda ao mundo jurdico, mas um legado de incessante luta pela construo de um mundo mais justo. Sara de Frana Lacerda - procuradora da Fazenda Nacional
O ex-conselheiro da OAB/DF leon Frejda Szklarowsky foi fundamental para o aperfeioamento da legislao tributria brasileira
tes necessrios e engrandecedores, principalmente se for para aprimorar algo preconcebido. A advogada Ingrid Oliveira relembrou que nutria admirao pelo professor
ARqUitEtO DO DiREitO
incessante pela verdade, lembrou Caputo. Alm de todas as qualidades jurdicas, o presidente destaca a veia literria de Szklarowsky, a quem considera grande escritor e poeta. Um homem de inteligncia incomum, que vai deixar saudades. Para o presidente do IADF, Luiz Guerra, a perda de Leon significou verdadeiro golpe cincia jurdica brasileira, em especial advocacia do Distrito Federal. Jurista de primeira linha, foi advogado de trincheira. Participou do combate por um ideal nacionalista, com luta incansvel por um Brasil melhor e mais solidrio. Foi uma perda irreparvel diante de tudo que realizou e construiu em prol das instituies jurdicas. Guerra destaca ainda atributos pessoais: Mais que amigo, ele foi conselheiro daqueles que no se podia abrir mo. Homenagem em vida Em maio foi lanado o livro Execuo Fiscal: um tema atual sob diferentes A procuradora Herta Rani, a exemplo de Szklarowsky, defende o olhar crtico e convida a todos a contriburem com esse tema to rico. Muitas vezes estamos to preocupados em fazer o nosso servio bem feito que no paramos para lanar um novo olhar sobre o que j existe. Cabe aos olhares, uma homenagem a Leon e comemorao aos 30 anos da lei de execuo fiscal. A obra teve a colaborao do prprio professor, alm de ministros, juzes, procuradores da Fazenda Nacional, advogados e doutrinadores. Para Guerra, a obra foi o reconhecimento pblico de jovens procuradores, aprendizes do professor, pelos ensinamentos deixados, pela doutrina construda, pela formao de uma Escola de Procuradores da Fazenda Nacional. A iniciativa da produo do livro partiu das procuradoras da Fazenda Nacional, Herta Rani e Sara Lacerda, e da advogada da Unio, Ingrid Oliveira.
C
desde a poca de faculdade. Com o agravamento do seu estado de sade, pensvamos que em 11 de maio ele no estaria conosco para o lanamento do livro. Porm, com esprito de guerreiro, esteve presente desde o incio da cerimnia.
rowsky, faleceu no dia 24 de julho, mas muito contribuiu com o direito brasileiro. Ocupou os cargos de conselheiro, presidente da Comisso de Arbitragem da OAB/DF e diretor secretrio do Instituto dos Advogados Brasileiros do Distrito Federal (IADF). Foi coautor dos anteprojetos da Lei de Execuo Fiscal, da Lei de Falncias e da Penhora Administrativa. A OAB/DF lamenta a morte do ex-conselheiro. O presidente Francisco Caputo considera que o professor Szklarowsky foi um dos grandes arquitetos do direito. Segundo ele, um profissional frente de seu tempo, que prestou relevante servio na construo de uma legislao tributria e administrativa para o pas. O professor Leon deixou um legado para todos ns, advogados. Um homem de ideias claras, sempre pronto ao debate enriquecedor, na busca
ex-professor, advogado e procurador da Fazenda Nacional, Leon Frejda Szkla-
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Crdito: divulgao
REgulAO
SEMINRIO
Princpio do dilogo norteou diagnstico da OAB/DF sobre as condies de trabalho dos advogados nas Agncias Reguladoras
tRAnSPARnCiA EM AnliSE
Advocacia e da OAB. O trabalho resultou num diagnstico entregue em forma de relatrio pela Comisso de Assuntos Regulatrios ao presidente nacional da OAB, Ophir Cavalcante, em 23 de agosto.O levantamento apontou que no h uniformidade de atuao das agncias e que a adequao normativa j est em prtica em algumas delas. O presidente da Comisso, Jos Dutra Junior, conta que a deciso de dialogar com as procuradorias deve-se ao fato de ser nelas onde atuam dia a dia os advogados. Ningum melhor do que o procurador geral de cada Agncia para oferecer um posicionamento sobre inquietaes que surgiram no nosso levantamento.
O ESPORTE COMO VECULO POTENCIAL NO RESGATE SOCIAL DA PESSOA COM DEFICINCIA

16 de setembro de 2011
Horrio: 9h s 12h e 13h s 18h Local: Auditrio da OAB/DF - SEPN 516, Bloco B, Lote 7 - Braslia/DF Inscries: www.oabdf.org.br (cursos e eventos) 1 lata de leite em p a ser entregue na recepo da palestra Todo o leite arrecadado ser entregue a instituies de caridade Informaes: 61. 3035-7243 | 3035-7221 ou eventos@oabdf.com
s Agncias Reguladoras surgiram no Brasil na dcada de 1990, perodo em que o
pas privatizou grande parte dos servios antes oferecidos diretamente. De l para c, essas novas instituies se tornaram um espao efetivo de militncia dos advogados, tendo em vista a importncia que assumiram. Conhecedora desse histrico, a Comisso de Assuntos Regulatrios da OAB/DF visitou, entre julho e agosto, as procuradorias gerais dos cinco rgos reguladores de maior oramento localizados em Braslia: Agncia Nacional de Aviao Civil (Anac); Agncia Nacional de Transportes Terrestres (ANTT); Agncia Nacional de Energia Eltrica (Aneel); Agncia Nacional de Telecomunicaes (Anatel); Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria. Durante os encontros, o grupo colheu informaes sobre a transparncia nas atividades e a adequao das normas dos rgos ao Estatuto da
Para Jos Dutra Junior, dilogo com Agncias foi fundamental para o diagnstico
Crdito: Valter Zica
Sero conferidos certificados de 8 horas aula aos participantes
Realizao
Parceria
COMISSO DE DEFESA DOS DIREITOS DA PESSOA COM DEFICINCIA
SUBCOMISSO DE ESPORTE/DESPORTO
Conselho de defesa dos Direitos da pessoa com Deficincia
SECRETARIA DE ESTADO DE ESPORTE DO DISTRITO FEDERAL
Apoio
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DIREITOS HuMANOS
CICLO DE PALESTRAS
OAB/DF
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PALESTRANTE
SETEMBRO 2011
Mostra destaca o desrespeito aos direitos humanos e a luta por justia de famlias que perderam parentes de forma violenta
tRiStE MEMRiA
dia 10 de dezembro de 1948 um marco internacional. Trs anos aps o
CMARA DE CONCILIAO E ARBITRAGEM DA ADMINISTRAO FEDERAL

19h
Francisco Orlando Costa Muniz
Diretor CCAF CGU AGU
fim da Segunda Guerra Mundial, a Assembleia Geral das Naes Unidas proclamava a Declarao Universal dos Direitos Humanos. De l para c, a preocupao com o respeito dignidade das pessoas passou a ser uma bandeira dos que promovem a paz e a integrao entre os povos. Para sensibilizar e mobilizar a sociedade sobre a importncia de valorizar a vida, a OAB/DF recebeu, entre os dias 15 e 19 de agosto, a exposio itinerante Lembrar para no esquecer. No esquecer para transformar Um olhar sobre a vtima para resgatar o direito vida. A mostra retrata momentos de desrespeito aos direitos humanos em painis, plpitos e escultura. A inteno provocar a reflexo da populao por meio do registro das lutas de familiares de vtimas da violncia. As reivindicaes so por A escultura Almas Aflitas um dos itens que mais chama a ateno. A obra do artista plstico carioca Valmir Vale. Confeccionado com projteis de armas de fogo coletados em favelas do Rio de Janeiro, o trabalho representa uma famlia (pai, me e criana). O material artstico foi uma doao do Senado aperfeioamento das medidas de segurana, mudanas na legislao em busca de justia e pelo fim da impunidade. A exposio promovida pelo Programa de Assistncia Multidisciplinar a Vtimas de Violncia (Pr-Vtima), da Secretaria de Justia, Direitos Humanos e Cidadania do DF e da Subsecretaria de Proteo s Vtimas de Violncia. A Associao de Familiares de Vtimas de Vigrio Geral (RJ) e o Comit Nacional de Vtimas de Violncia (Convive), de Braslia tambm apoiam a iniciativa. Federal durante a Campanha do Desarmamento.
Levar aos visitantes a reflexo sobre o direito vida a proposta da exposio
Local: Auditrio da OAB/DF - SEPN 516, Bloco B, Lote 7 - Asa Norte - Braslia/DF Informaes: 61. 3035-7243 / 3035-7221 - eventos@oabdf.com Inscries: www.oabdf.org.br (cursos e eventos) 1 agasalho ou cobertor a ser entregue na recepo do evento Agasalhos e cobertores arrecadados sero distribudos a instituies de caridade Sero conferidos certificados de 4 horas aula aos participantes
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COMISSO DE MEDIAO E ARBITRAGEM
@OABDF_Oficial
Ordem Advogados Braslia
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Crdito: divulgao
HOBBy lEgAl
O advogado Marcelo Turbay cresceu no interior de gois e tem a pesca esportiva como passatempo favorito
HiStRiAS DE PESCADOR?
perincia lhe ensinou valores como o respeito ao meio ambiente. Ao terminar o Ensino Fundamental, deixou a casa dos pais para se dedicar ao Programa de Avaliao Seriada (PAS) da Universidade de Braslia. Estudei e passei no vestibular para Direito. Era a realizao de um sonho que tinha desde criana, relembra. Hoje, aos 30 anos, Marcelo considera tranquila sua vida na capital do Brasil. Eu sou um cara adaptvel. Fui mo-
AliAR A PESCA ESPORtivA AO COnvviO COM OS AMiGOS REAlMEntE UMA tERAPiA. DEixO tODOS OS PROblEMAS E O CElUlAR DE lADO. fiCO inCOMUniCvEl nESSES DiAS DE lAzER. APROvEitO PARA REflEtiR E vOltO COM A SEnSAO DE MUDAnAS POSitivAS
rar sozinho e enfrentei desde cedo as responsabilidades de um adulto. Valeu muito a pena, conclui. As conquistas no demoraram a che-
Pesca esportiva
uma evoluo ecologicamente correta da pesca amadora. Tem como princpio proteger as diversas espcies de peixes. O advogado Marcelo Turbay usa iscas artificiais e ressalta que o equipamento visa no machucar o animal. Os anzis, por exemplo, so confeccionados para ferir o mnimo possvel. Alguns at se soltam. muito difcil um peixe morrer por causa do ferimento.
erta vez, um pescador perdeu o relgio nas guas de um rio. O objeto tinha valor sen-
timental. A tristeza foi tamanha que o homem s se acalmou depois de ir pescar. A presa apanhada era grande, e seu destino, certo: seria servido no almoo. Durante o preparo, uma surpresa: o relgio estava dentro da barriga do animal! O peixe voraz o havia abocanhado, atrado, provavelmente, pelo brilho do acessrio. Horas depois do incidente marcadas naquele mesmo relgio o dono reencontrava o objeto perdido. . Marcelo Turbay nem se lembra de quantas histrias como essa j ouviu de pescadores, mas a que mais gosta de contar a dele mesmo: um jovem que, aos 15 anos de idade, saiu de Rio Verde, interior de Gois, para tentar a vida em Braslia e se formar em Direito. Cresceu em fazenda e, desde cedo, aprendeu a cuidar de animais e plantaes, alm de desfrutar das belezas naturais de rios e cachoeiras. A ex-
ainda mais forte, conta, empolgado sobre as viagens que costuma fazer. O lugar preferido a Serra da Mesa, municpio de Niquelndia (GO), localizado a 450 quilmetros de Braslia. O prazer da viagem comea na hora em que a gente comea a comprar os equipamentos e escolher os itens que mais se encaixam aos tipos de peixes da regio. quase um ritual. Os colegas Ticiano Figueiredo, Luciano Reis, Daniel Mesquita e Frederico Donati so os companheiros de aventura. Aliar a pesca esportiva ao convvio com os amigos realmente uma terapia. Deixo todos os problemas e o celular de lado. Fico incomunicvel nesses dias de lazer. Aproveito para refletir e volto com a sensao de mudanas positivas, enfatiza. O advogado costuma viajar pelo me-
des culinrias ao lado dos parceiros. O prato preferido o peixe-pizza, em que o pescado assado praticamente inteiro, partido ao meio, sem as espinhas e temperado. Parece uma pizza bem redonda, explica. Qualidade de vida A vida na capital federal possibilitou a Marcelo incorporar novos hbitos, que o ajudam a relaxar e aproveitar o tempo livre. Gosta de ouvir msica caipira, sertaneja de raiz e MPB. Curte tanto as canes que agora se dedica a aulas de violo. Durante a semana, no deixa de jogar tnis e nadar. Quando possvel, se rene com os amigos para o futebol. Tambm gosta de teatro e j chegou a participar de algumas peas. Tanta atividade parece at histria de pescador, mas Marcelo garante que as que conta so totalmente verdadeiras.
Pesco desde criana, mas hoje a conscincia de proteger a natureza ainda mais forte
Crdito: Acervo Pessoal
gar. Comeou a estagiar no segundo semestre de faculdade, passou por trs escritrios de advocacia e, hoje, atua, principalmente, nas reas de Direito Administrativo e Criminal. O goiano estudioso passou no Exame de Ordem antes mesmo de receber o diploma. Na OAB/DF, membro da Comisso de Apoio ao Advogado Iniciante e coordenador da rea de Direito Penal da Escola Superior de Advocacia (ESA). Alm disso, leciona Estgio Criminal. Apesar da rotina profissional agitada, no esquece suas razes interioranas. Pesco desde criana, mas hoje a conscincia de proteger a natureza
nos quatro vezes por ano. Alm de pescar, coloca em prtica as habilida-
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Crdito: Arquivo Pessoal
Crdito: divulao
CORRIDA DO ADvOgADO
Crdito: Valter Zica
A 20 edio da Corrida do Advogado consolida o prestgio da prova, que faz parte do calendrio esportivo no Distrito Federal
UniDOS PElO ESPORtE

de inscritos no evento e comentou sobre a expectativa criada na cidade em relao prova. Conseguimos manter uma premiao que est entre as melhores de Braslia em corridas de rua. O consultor geral da Unio, Arnaldo Godoy, tambm presena ilustre, elogiou a Seccional. Na avaliao dele, a Ordem tem mostrado importncia no s na poltica e na organizao institucional, mas tambm na vida e na sade das pessoas. Antigamente, os advogados fumavam. Hoje, eles correm. Wilson Granjeiro, diretor presidenPraticante de atividade fsica, governador Agnelo e sua esposa prestigiaram a corrida
ompetio. Sade. Superao. Divertimento. Os mais de mil participantes da XX
Parte do calendrio de Braslia, XX Corrida do Advogado reuniu mais de mil pessoas para os percursos de 5 e 10 Km no Parque da Cidade
Corrida do Advogado da OAB/DF, realizada no Parque da Cidade, em 20 de agosto, tiveram diversos motivos para se inscrever no evento organizado pelo Instituto Desportivo Carmem de Oliveira (Ideco), com superviso tcnica da Federao de Atletismo do Distrito Federal. Os corredores tiveram a opo de completar percursos de cinco ou dez quilmetros. Entre os competidores, advogados, familiares e a comunidade em geral. O evento tambm contou com a ilustre presena do governador Agnelo Queiroz, que parabenizou a iniciativa e ressaltou os benefcios do esporte. Nada melhor que homenagear a categoria por meio de uma competio de rua, que promove sade e integra os advogados com a comunidade. O presidente da OAB/DF, Francisco Caputo, comemorou a quantidade
ter ganhado. Pretendo aproveitar o prmio para viajar com minha esposa. Susana Festne venceu a prova feminina e ficou animada com o resultado. Triatleta, afirmou que apesar de correr semanalmente o equivalente a 50 quilmetros, o desafio no foi fcil. Treino sempre, mas apesar da curta distncia, esta uma prova bem intensa. Os atletas com deficincia tambm suaram a camisa. Maria Aparecida de Souza foi uma das ganhadoras. Veterana nas provas da OAB/DF, pratica esporte h mais de 25 anos. Para ela, vencer desafios faz parte da vida, e a corrida ajuda a lidar com
nada disso, ele como qualquer outra pessoa. Sustentabilidade Preocupada com a preservao ambiental, a organizao da XX Corrida encaminhar material descartvel reciclagem. A fim de despertar a conscincia para o tema, os atletas receberam uma sacola ecolgica no kit do atleta. Alm disso, ser doado R$ 1 da inscrio de cada participante para entidades sociais, afora o valor da venda dos produtos reciclveis. Contratempos A corrida estava prevista para comear s 18h30, mas por uma falha no sistema de inscries, houve duplicidade de numerao. O problema gerou um atraso de 1h e a prova teve incio s 19h30. A organizao pediu desculpas aos participantes pelos imprevistos.
te da escola para concursos pblicos Gran Cursos, marcou presena. Sempre participo das competies da OAB/DF. Minha motivao em primeiro lugar a confraternizao e depois melhorar meu tempo. Outro que aproveitou a oportunidade para encontrar os amigos foi o advogado Rodrigo Pedreira, que treinou com a equipe do Ideco por dois meses. Vim para confraternizar e melhorar a minha forma fsica. Premiados No percurso dos 5 km, categoria masculina, o advogado Leonardo Mota comemorou a 3 vitria na competio. Estou muito feliz por
as barreiras de forma mais natural. A gente se depara com obstculos, e o esporte nos leva a super-los. A atividade fsica contribui ainda na incluso social. Geralmente, o deficiente visto como coitado. No
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COORDENAO CIENTFICA
Dr. Julio Csar Cardoso de Brito (Desembargador do TRT da 18 Regio) Dr. Carlos Eugnio Lopes (Diretor Jurdico da CBF) Dr. Roberto Pessoa (Advogado) Dr. Bichara Abido Neto (Advogado)
DIA 15 DE SETEMBRO DE 2011 - QUINTA-FEIRA
MuNDIAl
17:30 horas Entrega das credenciais 18:00 horas Recepo (apresentao do dueto violino e violo) 19:00 horas Abertura da Sesso Solene pelo Presidente do TST 19:05 horas Celebrao do Hino Nacional 20:30 horas Encerramento
DIA 16 DE SETEMBRO DE 2011 - SEXTA-FEIRA
Local: Tribunal Superior do Trabalho Data: 15 e 16 de setembro de 2011

Justia Desportiva
09:00 horas Minicursos (3 horas cada)

Direito Civil
Moderador: Rui Csar Pblio Correa (Juiz do Trabalho do TRT da 2 Regio) Temas: Estatuto do Torcedor - Felipe Legrazie Ezabella (Advogado) Contrato do Menor: Formao, Contratao e Transferncia - Terence Zveiter (Advogado) Clube e Empresa - Leonardo Serafim dos Anjos (Membro do STJD do Futebol)
Moderador: Gilmar Carneiro (Juiz do TRT da 5 Regio) Temas: O Impacto da Legislao Desportiva na Organizao de Eventos Nacionais do Esporte Virglio Elsio da Costa Neto !(Diretor de Competies da CBF) O Advogado e a Justia Desportiva - Paulo Rubens Souza Maximo Filho (Advogado) Juizado Criminal e Estatuto do Torcedor - Paulo Srgio de Castilho (Promotor de Justia do MP/SP)
ORGANIZAO E REALIZAO:
PATROCNIO:
bRASliA nO PREO
slia se intensificam, na medida em que se aproxima o ms de outubro, prazo para a Fifa definir a sede do
Comit mobilizador criado pela Comisso de Direito Desportivo da OAB/DF luta para trazer a primeira partida da Copa de 2014 para a cidade
Direito do Trabalho
Direito Constitucional
Moderador: Marcus Augusto Lousada Maia (Desembargador do TRT da 8 Regio) Temas: Contrato Especial de Trabalho Desportivo e Direitos Econmicos - Rogrio Moreira Lins Pastl (Advogado) Organizao Sindical no Futebol: Limites e Incidncia das Normas Coletivas - Francisco Alberto da Motta Peixoto Giordani (Desembargador do TRT da 15 Regio) Justa Causa do Empregado e Empregador no Contrato Desportivo - Alexandre Agra Belmonte (Desembargador do TRT da 1 Regio)
Moderador: Paulo Amrico Maia de Vasconcelos Filho (Desembargador do TRT da 13 Regio) Temas: Direito Constitucional do Trabalho e as Normas do Futebol - Maurcio Corra da Veiga (Advogado) Regras da FIFA, CBF e Direito Nacional: Prevalncia - Lus Geraldo SantAna Lanfredi (Juiz de Direito em So Paulo) Princpios Constitucionais do Desporto - lvaro Melo Filho (Advogado)
APOIO:
es para que a abertura da Copa do Mundo de 2014 seja realizada em Bra-
Marta torce para que o bom senso prevalea e que a preocupao com o melhor espetculo e a boa imagem do Brasil para o mundo sejam fatores decisivos para a escolha da cidade-sede da abertura. Ela espera tambm um crescimento significativo do desenvolvimento local. A expectativa da advogada membro da Comisso de que Braslia se torne um importante rotei-
considera a Copa o momento oportuno para se corrigir erros corriqueiros, como o desconhecimento de que a capital do Brasil Braslia, e no Rio de Janeiro ou So Paulo, como pensam muitos estrangeiros. A expectativa bastante positiva. O Man Garrincha est com as obras bem avanadas e tem tudo para ser o melhor estdio para a abertura, ressalta. O presidente da
jogo inicial da competio. A ideia, nesse perodo, mostrar o potencial turstico internacional da capital federal e sua estrutura para receber torcedores, atletas e profissionais envolvidos no evento. Para mostrar que essa possibilidade pode e deve se tornar uma realidade, a Comisso de Direito Desportivo da OAB/DF criou um comit para trazer o jogo de abertura do Mundial para c. De acordo com a advogada Marta Mtico [foto], a misso do grupo externar o anseio brasiliense por meio das entidades que representam os mais expressivos setores da comunidade. Dessa maneira espera-se que, a exemplo do que aconteceu em outras edies, o incio da competio seja na capital do pas.
Marketing Desportivo
Direito Tributrio
Moderador: Edson Bueno de Souza (Desembargador do TRT da 23 Regio) Temas: Tributao de Clubes e Atletas - Rafael Pandolfo (Advogado) Arbitragem em Matria Desportiva perante o CAS - O Exemplo do Futebol - Marcos Motta (Advogado) Tributao dos Clubes de Futebol: No incidncia do ISS sobre Cesso de Direito de Imagem - Leonardo Viveiros de Castro (Advogado)
Moderador: Paulo Roberto Sifuentes Costa (Juiz do TRT da 3 Regio) Temas: A Indstria do Esporte no Brasil, sua Evoluo e as Clusulas Negociais em Contratos de Patrocnio - Rafael Plastina (Mestre em Gesto e Marketing Esportivo) A Importncia do Marketing Desportivo no Futebol - Marcus Duarte (Diretor Executivo de Marketing do Flamengo) Marketing no Futebol Global - Amir Somoggi (Especialista em Gesto e Marketing)
ro turstico, com oportunidades de negcios e gerao de empregos, alm do progresso dos servios pblicos nas reas de infraestrutura, educao e sade. O presidente da Associao dos Dirigentes de Vendas e Marketing do Distrito Federal (ADVB-DF), Newton Garcia,
12:00 horas Almoo 14:00 horas 1 PAINEL Moderador: Ricardo Georges Affonso Miguel (Juiz do TRT da 1 Regio) Temas: Peculiaridades e Inovaes na Justia Desportiva - Francisco Antunes Maciel Mssnich (advogado) Mega Eventos: Uma Viso Jurdica da Copa de 2014 e dos Jogos Olmpicos - Wladymir Camargos (Presidente da Comisso de Estudos Jurdicos Desportivos do Ministrio do Esporte) Futebol: Necessidade de Legislao Prpria? - Domingos Augusto Leite Moro (Advogado) 40 * Inscries gratuitas com arrecadaes de livros e brinquedos!
* Certificado de participao com carga horria de 9h!
16:00 horas 2 PAINEL Moderador: Manoel Edilson Cardoso (Desembargador do TRT da 22 Regio) Temas: Impactos do Futebol na Economia Brasileira Pedro Trengrause Laignier de Souza (Advogado) Aspectos Prticos da Justia Desportiva - Fernando Francisco da Silva Junior (Presidente da Comisso de Direito Desportivo da OAB/DF) Frias, Jornada de Trabalho e Remunerao do Atleta Profissional - Dirceu Buyz Pinto Junior (Desembargador do TRT da 9 Regio) 18:00 horas Sesso de Encerramento 18:05 horas Lanamento do livro - Atualidades sobre direito esportivo no Brasil e no Mundo (Tomo 3)
Comisso de Direito Desportivo, Fernando Jnior, acredita que o trabalho agora consiste em demonstrar as vantagens que o evento trar para a cidade. Para isso, precisamos de uma intensa campanha miditica, com a adeso do maior nmero de pessoas e segmentos sociais possveis.
Informaes e Inscries: www.tst.jus.br/encontroesportivo
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Crdito: divulgao
TRIBuNAIS
OAB/DF trabalha para ampliar nmero de vagas reservadas aos advogados nas instituies que fazem parte do cotidiano profissional
fACiliDADE PARA EStACiOnAR

Para Caputo, a visita foi extraordinria, porque revelou todo o carinho que a atual direo do TSE nutre pela advocacia brasileira. O que ns vimos aqui hoje foi a preocupao de um magistrado com a participao dos advogados nos trabalhos da Corte. Aps obras de ampliao, o estacionamento do Tribunal de Contas da Participaram da visita o presidente do Conselho Federal da OAB, Ophir Cavalcante, e o secretrio-geral Marcus Vincius Furtado Coelho. Segundo Ophir, os colegas de classe tero toda a comodidade de trazer o carro para o Tribunal, ser bem-recebidos e mostrar que no h qualquer diferena entre Unio (TCU) tem, atualmente, capacidade para mais de mil carros. Com o aumento, o presidente do TCU, Benjamin Zymler, assumiu o compromisso com Francisco Caputo de disponibilizar vagas ilimitadas aos advogados que atuam no rgo, alm das trs reservadas antes da reforma. Situao no TCU juzes, advogados e membros do Ministrio Pblico. Somos irmos e fazemos uma Justia forte neste pas.
lia o pleito de reserva de vagas para advogados nos estacionamentos mais frequentados pela classe. O trabalho comea a dar resultado. No incio de agosto, o presidente Francisco Caputo conheceu as instalaes da nova sede do Tribunal Superior Eleitoral. Na ocasio, o ministro Ricardo Lewandowski informou que o TSE destinou cem vagas no estacionamento para os veculos dos advogados que militam na Corte. Isso facilitar muito a rotina do advogado, que normalmente trabalha com prazos curtos e possui vida agitada. A medida demonstra o respeito que a Justia Eleitoral tem pela advocacia nacional, frisou Caputo, que tambm ressaltou o empenho do secretrio-geral da presidncia do TSE, Manoel Carlos. Ele foi o responsvel por encaminhar o nosso pleito nessa justia especializada.
ara facilitar o deslocamento na correria cotidiana, a OAB/DF leva a vrios rgos de Bras-
ENERGIA APENAS UM DOS BENEFCIOS QUE AS USINAS DARDANELOS E TELES PIRES VO TRAZER PARA A SUA REGIO.
Mais de 10.000 empregos diretos, pesquisas cientcas, gerao de renda, programas sociais e ambientais, desenvolvimento sustentvel e pagamento de impostos em benefcio da sociedade. Como voc pode ver, gerao de energia no a nica preocupao da Neoenergia ao trazer para as regies Centro-Oeste e Norte as usinas
O TSE reservou 100 vagas do estacionamento da nova sede para os advogados

Crdito: Nelson Jr./ASICS/TSE
A Usina Dardanelos dispensa reservatrio e tem baixo impacto ambiental.
Dardanelos e Teles Pires.
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Crdito: divulgao
FuTEBOl
Crdito: Chico Ferreira Crdito: Chico Ferreira Crdito: Chico Ferreira
Equipes e jogadores voltaram com tudo para a disputa do 2 turno do Campeonato de Futebol
Igor Torkaski goleiro do Cruzeiro
Arbitragem pronta para a partida
Joo Cndido preside o Clube
DE P EM P
Comentrios do presidente do Clube do Advogado, Joo Cndido.
PRIMEIRA RODADA
1X1 2X2 1 4
X
Partida bem fechada, bem estudada. Ningum queria abrir. Foi jogada com bastante cuidado e o resultado no poderia ser outro: empate em 1 a 1.
segunda metade do XXVII Campeonato de Futebol da OAB/DF comeou em 6 de
agosto, e a primeira rodada mostrou que a turma estava com fome de bola. Ao todo, foram disputadas 30 partidas. A competio envolve nmero significativo de profissionais do Direito: so 12 times, cada um com 22 jogadores, somando 264 inscritos. O conselheiro seccional e presidente do Clube do Advogado, Joo Cndido, avalia que os atletas retornaram s atividades descansados e com sade. Todos demonstram estar com saudade do convvio gostoso que existe no meio desportista. Na avaliao dele, a convivncia tem sido muito positiva: No houve ausncia de nenhum time, nem recurso contra as decises e julgamentos de nossa Comisso Disciplinar. Essa tambm a opinio de Joo CnO advogado Igor Torkaski, goleiro do Cruzeiro, parabeniza a iniciativa e ressalta os benefcios do futebol para o dia a dia profissional. O campeonato dido. O esporte une as pessoas. No incio da minha carreira, em meados dos anos 80, os advogados das partes no se falavam. Hoje, existe mais um momento de lazer e relacionamento fora dos corredores dos tribunais. muito importante ter esse convvio longe do ambiente de trabalho. Para o secretrio-geral da OAB/DF, Lincoln de Oliveira, a iniciativa vai alm da promoo do lazer. O incentivo ao esporte fundamental porque atende a um dos princpios bsicos da Ordem: o congraamento entre advogados. liberdade. Uma prova disso o nmero de participantes do campeonato.
Vasco e Cruzeiro foi uma das seis partidas que abriram o 2 turno do Campeonato
O Palmeiras saiu na frente e fez dois gols. O Atltico correu atrs e empatou o jogo. Resultado normal, sem surpresas.
No incio, o Botafogo parecia que iria desabrochar, mas no aguentou e cedeu espao. O Flamengo demonstrou ser a melhor equipe do certame. Venceu facilmente.
4X2 0 1
X
O Vasco no se intimidou ao enfrentar o lder Cruzeiro, 11 pontos. Jogou forte e no tomou conhecimento do time azul.
Jogo bom e equilibrado. O Fluminense venceu o Internacional depois de uma nica falha da equipe adversria.Foi uma partida boa de ver.
0X2
O Grmio foi muito bem dirigido pelo representante Gustavo Cruz e pelo tcnico Mouzart. Jogo fcil para os gremistas.
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Crdito: divulgao
ElES FAZEM A OAB

Pai dedicado, Jos Moreira, o Z, reconhecido pela prestatividade e a qualidade no atendimento
UM fUnCiOnRiO PARA tODA ObRA

le bombeiro hidrulico, pintor, tcnico de som, pedreiro, um funcionrio de mil e uma
utilidades. Assim se define Jos Moreira, assistente administrativo do setor de manuteno do edifcio-sede. Com jeito tranquilo explica sua rotina de trabalho e detalha como lida com as demandas. Apesar da correria, faz o que de mais gosta: lida com consertos. Eu adoro arrumar coisas, descobrir como funcionam, especialmente na parte eltrica. No tenho nem medo de choque, sorri. Chega todo dia s 9h e volta pra casa s 18h. Quando tem solenidade na OAB/DF, sai de cena o funcionrio que trabalha com consertos e surge o tcnico de som, que veste terno e gravata. Acontece uma transformao. engraado quando as pessoas me veem. Brincam ao dizer que outra pessoa, conta. Z Moreira entrou na OAB/DF em O nico medo que acompanha Z o de altura. Mas como corajoso funcio2006. Antes trabalhava na construo civil, atividade que comeou a Trajetria Passou algum tempo e o baiano conheceu sua esposa, Eliene. Depois de um ano de namoro, casou-se e hoje tem uma filha de quatro anos, Camila. A responsabilidade aumentou,
Jos Moreira veio de Carinhanha, sul da Bahia, para tentar a vida em Braslia
Quando tem solenidade na OAB/DF, sai de cena o funcionrio dos consertos e surge o tcnico de som, que veste terno e gravata
mas ter uma famlia muito bom. J completamos oito anos de casamento e tenho certeza de que fiz a escolha certa, afirma. Z Moreira se derrete de carinhos ao falar da mulher. A admirao pelas qualidades dela s aumenta com o passar do tempo. Eliene responsvel, dedicada, cuidadosa. Uma tima me e esposa. Eu sou apaixonado por essas duas pessoas que Deus colocou em minha vida: minha esposa e minha filha.
O baiano se esfora para oferecer um bom futuro para elas. Sua prioridade educar a filha da melhor forma possvel e de acordo com os ensinamentos que aprendeu quando criana. Outro dia ela fez um desenho, me entregou e disse papai, eu te amo. Foi o suficiente para amolecer meu corao. So momentos assim que no consigo descrever, relata. Alm de pai zeloso, Z se considera romntico, responsvel e organi-
zado. Guarda tambm o desejo de conhecer a capital da terra onde nasceu, Salvador, e espera um dia fazer faculdade na rea de eletrnica, adquirir mais conhecimento e se aperfeioar no que faz. Adoro meu trabalho, sou muito feliz na OAB. Tenho grandes amigos e sou muito bem tratado. At o presidente Francisco Caputo me chama pelo nome, me cumprimenta. cativante. Isso muito bom, comemora.
nrio que , enfrenta e faz o servio que tem de fazer. Certa vez tive que subir em um poste para colocar umas bandeiras. Fiquei nervoso, mas evitei olhar para baixo e deu tudo certo, lembra.
exercer em 1998, quando chegou de Carinhanha, sul da Bahia, sua terra natal. Veio morar com um tio, na companhia de um dos seus seis irmos. A inteno era arrumar emprego em Braslia e melhorar de vida.
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Crdito: Jef Bettens
TED
infRAES DiSCiPlinARES
Entendimento com parte adversa Em continuidade aos comentrios acerca das infraes disciplinares, trataremos nesta edio da proibio de entendimento direto do advogado constitudo nos autos com a parte contrria. O advogado muitas vezes o primeiro profissional com quem o cliente mantm contato para soluo de seu problema, sendo seu dever tico estimular a conciliao entre os litigantes, prevenindo, sempre que possvel, a instaurao de litgios (art. 2, VI, do Cdigo de tica e Disciplina).
Princpios do contraditrio e da ampla defesa norteiam trabalho para apenar advogados recorrentes no desrespeito aos limites ticos da profisso
No entanto, o profissional deve acautelar-se na promoo da conciliao para no incorrer na infrao acima transcrita,
MAS PODRES fORA DO CEStO

as garantias constitucionais do contraditrio e da ampla defesa, tem assegurado a notificao e o acompanhamento dos processos por parte dos interessados. a OAB em busca
Crdito: divulgao
prevista no art. 34, VIII do Estatuto (Art. 34. Constitui infrao disciplinar: (...) VIII estabelecer entendimento com a parte adversa sem autorizao do cliente ou cincia do advogado contrrio.). Esta infrao, nas palavras de Maurice Garon, em O Advogado e a Moral, p. 56, pode se constituir na mais perigosa ameaa para a dignidade e a considerao do advogado. Esse entendimento decorre da possibilidade de a parte adversa utilizar-se das informaes trocadas durante as tratativas de eventual acordo que no consumado, posto que no est submetida ao dever do sigilo profissional. Ademais, a parte contrria pode acusar falsamente o profissional de Direito de usar de presses e ameaas para firmar o acordo em determinados termos, o que, insofismavelmente, atinge toda a classe. O dispositivo, entretanto, autoriza o advogado a manter contato com a parte adversa para entendimento, desde que tenha autorizao de seu cliente ou d cincia ao advogado contrrio. No entanto, a conjuno ou pode induzir o intrprete ao erro, conforme destaca Gisela Gondin Ramos, em Estatuto da Advocacia Comentrios e Jurisprudncia Selecionada, p. 420. A expresso ou, inserida no texto, h que ser recebida com cautela, j que, numa anlise perfunctria poderia levar o intrprete concluso de que bastaria a implementao de uma ou outra condio, o que seria um erro. O dispositivo legal tem como premissa o fato de a parte contrria j ter constitudo patrono, da a explicao da expresso ou. Logo, para tratar com a parte adversa, o profissional deve ter autorizao de seu cliente e do advogado contrrio. Para se evitar a prtica da citada infrao, o mais aconselhvel que todas as tratativas sobre eventual acordo se deem entre os advogados das partes. Obviamente, se o outro lado ainda no tiver representante legal constitudo, basta a autorizao do cliente, a qual, via de regra, j consignada no instrumento de mandato conferido ao advogado. A infrao a este dispositivo sujeita o infrator pena de censura (art. 36, I, do EAOAB), ou, em caso de reincidncia, suspenso de 30 dias a 12 meses (art. 37, II, do EAOAB), e ainda, se houver circunstncias agravantes, multa de uma
cada pelo Tribunal de tica e Disciplina (TED), o profissional pode ser excludo dos quadros da OAB. Essa retirada exige o voto de dois teros dos membros do Conselho Seccional, como diz o artigo 38 do Estatuto da Advocacia. Em ateno a esse dispositivo, o TED da OAB/DF encaminhou ao Conselho Seccional, no primeiro semestre deste ano, cerca de 30 casos de profissionais que possuem trs ou mais penalidades de suspenso transitadas em julgado, para responderem aos processos de excluso que j se encontram em curso.
cada trs ou mais penalidades de suspenso do exerccio da advocacia apli-
de retirar do cesto suas mas podres. Advocacia de resultado Este era o nome fantasia utilizado em site mantido na internet por determinada profissional em Braslia. Alm disso, a pgina tambm ostentava uma tabela de preos e relao de clientes, tudo em desacordo com o Cdigo de tica e Disciplina da Advocacia.
de boa-f no se opem a corrigi-las sempre que advertidos. Convite
a dez anuidades (art. 39, do EAOAB). (Tarley Max Secretrio-Geral do TED)
Falta de informao Continua aberto o convite para quem Uma ligao telefnica por parte do deseja atuar voluntariamente como advogado membro, instrutor, dativo ou difusor junto ao TED. O trabalho de relevante interesse pblico. Para participar basta boa vontade, no responder a processo tico-disciplinar e enviar currculo a presidente.ted@ oabdf.com e zupiroli@cz.adv.br. Tribunal de tica foi suficiente para que a referida advogada retirasse imediatamente a pgina do ar para correes. Tal conduta revela que uma parcela significativa das infraes ocorre por desconhecimento das normas ticas e que profissionais
3000
a quantidade aproximada de processos disciplinares por inadimplncia atualmente autuados no TED.
108
Foi o nmero de penalidades de suspenso do exerccio da advocacia executadas pelo TED, de maio a agosto.
41
Foi o total de penalidades de advertncia e censura executadas de maio a agosto de 2011.
Ainda que haja quem defenda a aplicao da penalidade de excluso pura e simplesmente com a demonstrao da existncia de trs suspenses transitadas em julgado, o Conselho Seccional, em homenagem ao princpio do devido processo legal, com
Com isso, o TED coloca em dia as execues que se encontravam paralisadas com ou sem razo, e, mais uma vez, fiel ao compromisso assumido perante a advocacia; atua para valorizar os bons profissionais e combater com rigor os desvios ticos ou disciplinares cometidos pela minoria que insiste em manchar a imagem da classe.
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Crdito: divulgao
SuBSEES
Por todo o Distrito Federal, unidades investem em palestras para advogados sobre temas atuais e relevantes do Direito
APREnDizADO COnStAntE
Para facilitar o trabalho dos advogados, a diretoria da Subseo tem agendado visitas delegacia e ao Batalho da Polcia Militar da cidade. Para melhorar o atendimento aos que atuam em Planaltina, a unidade adquiriu uma nova impressora e assinou contrato de fornecimento de internet banda larga. Esto previstas para setembro, ainda sem data definida, palestras sobre o novo Cdigo de Processo Civil e Protesto de Sentena Judicial.
A convite da Administrao Regional, a Subseo participou de ao social na Escola Classe 831 no final de julho. No local do evento foi montado um estande, para que advogados prestassem atendimento gratuito comunidade. Segundo a presidente da Subcomisso de Direitos Humanos e do projeto OAB Vai Escola com Cidadania, Ftima Bastos, esse tipo de atividade ajuda a formar o cidado consciente e a consolidar de forma prtica o aspecto humanista da profisso.
Em comemorao ao Dia do Advogado, o presidente da Subseo, Edmilson Menezes, participou de homenagem especial aos profissionais do Direito, no Rotary Club de Ceilndia, em 11 de agosto. Organizado por Jos Oscar Silva, da Comisso de Servios Profissionais, o evento contou com a presena do presidente eleito para a gesto 2011/2012 do Rotary da cidade, Antnio Elegncia de Mariano Filho.
A Subseo organizou uma comisso de advogados para acompanhar o Seminrio de Regularizao Fundiria e Urbanstica do Distrito Federal, realizado em 18 e 19 de agosto. A inteno replicar o conhecimento adquirido no evento para os demais colegas do Gama e de Santa Maria, cidades que contam com grande nmero de problemas no que diz respeito posse de terras e lotes.
Est prevista para 29 e 30 de setembro a primeira rodada de palestras da Subseo em 2011. Coordenadas pelo secretrio-geral Guilherme Jorge da Silva, as apresentaes trataro de temas relevantes e atuais para os advogados, como o novo Cdigo de Processo Penal, o funcionamento da Receita Federal e a declarao de Imposto de Renda de Pessoa Fsica, alm de questes de Direito Trabalhista.
A presidente da Subseo, Maria Conceio Filha, prestigiou encontro promovido em 6 de agosto pelo Colgio Leonardo da Vinci, no Centro de Convenes Ulysses Guimares. Na oportunidade, recebeu o agradecimento dos alunos da turma do 2 ano F do Ensino Mdio (unidade Taguatinga) pelo apoio dado nas atividades do Desafio Vinci. Maria Conceio refora estar disposio para ministrar palestras nas escolas, sempre que solicitada.
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COluNA DE NOTAS/REDAO
ESTANTE JuRDICA
DAtA vEniA
VISITA PAPUDA
Crdito: Valter Zica
Medidas libertatrias
Atualizada de acordo com os novos termos e contornos trazidos pela Lei 12.403/2011 que alterou o Cdigo de Processo Penal a obra trata das medidas cautelares e das prises. Sua utilizao indicada tanto para fins acadmicos como para profissionais da rea jurdica, especialmente advogados, promotores de justia, juzes de direito e tribunais.
validade Jurdica
O estudo segue as alteraes do novo Cdigo Civil e aborda, de modo sistemtico, as vicissitudes que afetam os fatos jurdicos no plano da validade. Os temas so examinados desde as razes no Direito Romano e fundamentados nas melhores doutrinas nacional e estrangeira. O trabalho pretende preencher uma lacuna na literatura jurdica, pela completude, pela clareza expositiva e pelo rigor cientfico utilizados.
de Abastecimento (Conab) compactuavam com atos ilegais dentro da instituio. Diante dessas denncias, representantes dos procuradores da Conab procuraram a OAB/DF em 15 de agosto, para pedir apoio Seccional. A diretoria da Ordem em Braslia se comprometeu a divulgar nota de repdio contra o procedimento adotado pela Veja, que no teria feito a apurao correta dos fatos, detalhado o caso e ouvido os advogados da Companhia. PARAOLIMPADAS A 1 edio dos Jogos Paraolmpicos da OAB/DF ser realizada em 18 de setembro, na Vila Olmpica Rei Pel, em Samam-
A Comisso de Prerrogativas e a Ouvidoria da OAB/DF visitaram em 18 de agosto o Centro de Deteno Provisria (CDP) do Complexo Penitencirio da Papuda. O objetivo foi buscar solues para aprimorar o atendimento dos advogados. Eles apresentaram seus problemas e convidaram a Ordem para ajudar a solucion-los, afirmou o ouvidor Marcelo Frana. Para o presidente da Comisso, Sandoval Curado Jaime, o contato possibilitou a adequao de normas e a reviso de procedimentos. EXAME DE ORDEM Com o tema A funo social do advogado e a polmica do Exame de Ordem, o presidente da OAB/DF, Francisco Caputo, ministrou em 17 de agosto a palestra de abertura da I Semana do Advogado Desafios do Direito Moderno, promovida pela Faculdades Planalto (Iesplan). Para Caputo, a aproximao com os bacharis de extrema importncia: Ns precisamos participar da formao dos futuros quadros da nossa entidade e levar o estmulo do exerccio da advocacia como atividade profissional. NOTA DE REPDIO A edio de 3 de agosto da revista Veja publicou graves acusaes de que os advogados da Companhia Nacional
baia. Sero cinco as modalidades na competio: atletismo, futebol, natao, basquete e tiro com arco. Participaro mais de 200 atletas amadores, profissionais e at de nvel internacional. A iniciativa conta com a parceria da Associao de Centro de Treinamento de Educao Fsica Especial (Cetefe), Secretaria de Estado de Esporte do DF, Associao de Pais e Pessoas com Deficincia, de Funcionrios do Banco do Brasil e da Comunidade (Apabb) e o Conselho de Defesa dos Direitos da Pessoa com Deficincia (Coddede). PETICIONAMENTO ELETRNICO O Supremo Tribunal Federal disponibilizou em sua pgina oficial a segunda verso do peticionamento eletrnico. Para auxiliar os usurios, divulgou no site, de forma didtica, como utilizar a ferramenta para processos que j tramitam na Corte. Os dois sistemas (antigo e novo) funcionaro simultaneamente at o incio de outubro. A partir de ento, apenas o formato mais recente poder ser acessado.
Livro: Prises e medidas libertatrias Autores: Marco Antnio Ferreira Lima e Ranieri Ferraz Nogueira Pginas: 224 Editora: Atlas Preo: R$ 46
Livro: Teoria do Fato Jurdico Plano da Validade Autor: Marcos Bernardes Mello Pginas: 314 Editora: Saraiva Preo: R$ 80
Direito Desportivo
Estado e federaes esportivas so as principais instituies responsveis pelo desenvolvimento do desporto em todo o mundo. Essa atuao produz inmeros efeitos no ramo do Direito. O livro analisa juridicamente as competncias desses dois protagonistas e trata de temas de grande repercusso prtica e acadmica, como o impacto na legislao brasileira da realizao de grandes competies internacionais.
Direito das Obrigaes

Os autores buscam levar ao conhecimento do operador do Direito uma concepo contempornea do Direito das Obrigaes. Os posicionamentos adotados muitas vezes so acompanhados das mais recentes decises dos tribunais superiores, o que solidifica o trabalho de pesquisa de acadmicos, advogados e daqueles que objetivam o ingresso nas carreiras jurdicas do Estado.
URH Ms de Agosto R$ 137,53
Livro: Direito no Desporto Autor: Martinho Neves Miranda Pginas: 200 Editora: Lumen Juris Preo: R$ 48
Livro: Direito das Obrigaes Autores: Cristiano Chaves de Farias e Nelson Rosenvald Pginas: 650 Editora: Lumen Juris Preo: R$ 96
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ARTIgO
TRAGA SUA FAMLIA E VENHA PRESTIGIAR
Comisso de Apoio ao Advogado Iniciante mostra interesse dos jovens profissionais nas prerrogativas da classe
RESUltADOS DA AO SEM COnfROntO

Frederico Donati
vice-presidente da Comisso de Prerrogativas da OAB/DF eficientismo punitivo que insistia em se ver aflorar mesmo que em detrimento de basilar garantia individual, a par, como visto, de prerrogativa expressa de advogado. Nesse contexto, ao assegurar comunicao pessoal e reservada, pretende-se aquela sem mediao humana ou eletrnica; vale dizer, sem escolta, sem outros presos e, ainda, sem a recorrncia ao uso de interfone; noutras palavras, conversa individualizada, cara a cara, sem qualquer anteparo. Tudo, uma vez mais, sem a necessidade de confronto. Especial registro, por fim, merece a implantao do Grupo de Trabalho Prerrogativas em Ao. A louvvel iniciativa da Comisso de Apoio ao Advogado Iniciante prontamente acolhida pela Comisso de Prerrogativas evidenciou o interesse de advogados recentemente inscritos nos quadros da OAB em zelar pela boa leitura das prerrogativas. Nesse quadrante, a presena fsica de advogados no Frum de Braslia, especialmente designados para em projeto piloto fiscalizar a ocorrncia de violaes de prerrogativas e, sobretudo, testemunh-las, representa enorme ganho para a categoria. No bastasse a fiscalizao, a presena fsica desses valorosos advogados ecoando as vozes da Comisso de Prerrogativas termina por prevenir possveis ofensas. Tudo, pela derradeira vez, sem a imperiosa necessidade de confronto. Parece razovel afirmar, assim, que o advogado evidencia uma dentre suas especiais misses exatamente quando, sem fugir do bom combate, consegue desfazer situaes de contedo arbitrrio promovidas pelo prprio Poder Pblico utilizando-se de sua principal arma: o poder de convencimento. A inviolabilidade que lhe assegurada, pois, reclama que no se acovarde; mas, certo, no h falar em subservincia quando em obsquio da proteo de uma garantia profissional o advogado se vale do dilogo e, com isso, prescinde do conflito.
I JOGOS PARAOLMPICOS DA OAB/DF

18 de setembro de 2011 Domingo
Horrio: 8h s 18h Local: Vila Olmpica Rei Pel QR 119 rea Especial 01 Samambaia Sul - Braslia/DF Informaes: 61. 3035-7243 | 3035-7221 - OAB/DF 61. 2020-3435 - CETEFE 61. 3310-2248 - APABB
rerrogativa no blindagem, embora ostente a natureza de verdadeiro escudo de proteo em favor de todo e qualquer advogado para desempenhar os poderes-deveres que lhe so outorgados. A diferena, pois, est na dosagem. A Comisso de Prerrogativas, nesse cenrio, surge como autntico filtro para dosar e bem dosar aquilo que efetivamente indeclinvel para o bom exerccio da atividade profissional. Nesse contexto, foroso acrescentar que a defesa intransigente das prerrogativas dos advogados no guarda sinonmia necessria com a ideia de confronto. Se certo que no raro agentes do prprio poder pblico desprezam s escncaras o qu assegurado pela lei de regncia, lado outro, a prtica tem revelado a existncia de notvel espao para solues consensuais. Exemplo frutfero, a propsito, a disposio do Tribunal Regional Federal da 1 Regio e do Tribunal de Justia do Distrito Federal e dos Territrios em uniformizarem com necessria observncia Lei 8.906/94 os procedimentos de acesso a autos fsicos ou digitais. Com efeito, embora percentual significativo dos expedientes dirigidos Comisso de Prerrogativas ainda cuide da repugnante - e ilegal - recusa de acesso, o tratamento consensual e dialogado da matria trouxe reflexos favorveis significativos. Na esteira dos alvissareiros contatos, inclusive, outros rgos tambm iniciaram trabalho de adequao de suas normas internas ao direito de amplo acesso a documentos sob a guarda do poder pblico; e, ainda, despertaram suas atenes, j agora para melhor instrurem seus servidores acerca da correta leitura da legislao. Tudo mngua de confronto. O mesmo TJDFT, a propsito, deu recentemente passos tmidos conquanto auspiciosos no sentido de implementar, aps sucessivos e estreis pedidos, espao fsico digno para conversas reservadas e pessoais entre advogado e cliente/ assistido preso. Em boa hora, alis, freou-se o contestvel
Realizao
Parceria
COMISSO DE DEFESA DOS DIREITOS DA PESSOA COM DEFICINCIA
SUBCOMISSO DE ESPORTE/DESPORTO
Conselho de defesa dos Direitos da pessoa com Deficincia
SECRETARIA DE ESTADO DE ESPORTE DO DISTRITO FEDERAL
Apoio
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USE COM MODERAO

Crdito: Chico Ferreira

Crdito: Ricardo Bastos

Diretoria da OAB/DF Trinio 2010/2012

Membros vitalcios honorrios - OAB/DF

MODERnizAO DO PROCESSO PEnAl

Crdito: Chico Ferreira

brados contrrios lei, sob o argu-

GARAntiSMO PEnAl E O EfEtivO ExERCCiO DA ADvOCACiA

entrada em vigor da recentssima Lei n 12.403/2011 provocou enorme furor no

Brasil foi uma das entidades que mais lutaram para

de compatibilizar o processo penal brasileiro ao texto constitucional de

Crdito: Valter Zica

Ordem dos Advogados do

Crdito: Chico Ferreira

es humanas e sociais, gera inseguranas, debates e contestaes. Em

Medidas Cautelares alternativas priso

Crdito: Valter Zica

Escola Superior da OAB/DF a primeira instituio de Braslia a oferecer especializao na rea

AdvoCACiA GerAl dA Unio

se encontra a sade pblica do Brasil. Para ele, o estado atual catico

DiAGnStiCO DA SADE PbliCA

artigo 196 da Constituio Federal prev que a sade um direito de todos e

Crdito: Valter Zica

Novo Cdigo de Processo Civil cria superjuzes e alvo de crticas de especialista

PRESCRIO E DECADNCIA - 4 EDIO

onforto e dignidade no local de trabalho foram as grandes motivaes para a reforma

tinados aos setores de cobrana,

-presidente do Instituto Brasileiro de Direito de Famlia (IBDF) e criadora do

nADA MAiS qUE iGUAlDADE

Crdito: Chico Ferreira

Crdito: Chico Ferreira

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reu. Foi visto ao lado de Marilyn Monroe, Charles Chaplin

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gora oficial: Elvis no mor-

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Crdito: Catherine Snowdon

Quem foi leon Frejda Szklarowsky?

ex-professor, advogado e procurador da Fazenda Nacional, Leon Frejda Szkla-

UNIQUE. Cada vez mais

Estacionamento amplo e lava-jato

O ESPORTE COMO VECULO POTENCIAL NO RESGATE SOCIAL DA PESSOA COM DEFICINCIA

s Agncias Reguladoras surgiram no Brasil na dcada de 1990, perodo em que o

Sero conferidos certificados de 8 horas aula aos participantes

COMISSO DE DEFESA DOS DIREITOS DA PESSOA COM DEFICINCIA

SECRETARIA DE ESTADO DE ESPORTE DO DISTRITO FEDERAL

Crdito: Chico Ferreira

dia 10 de dezembro de 1948 um marco internacional. Trs anos aps o

CMARA DE CONCILIAO E ARBITRAGEM DA ADMINISTRAO FEDERAL

COMISSO DE MEDIAO E ARBITRAGEM

Ordem Advogados Braslia

Crdito: Arquivo Pessoal

UniDOS PElO ESPORtE

ompetio. Sade. Superao. Divertimento. Os mais de mil participantes da XX

Local: Tribunal Superior do Trabalho Data: 15 e 16 de setembro de 2011

Crdito: Chico Ferreira

09:00 horas Minicursos (3 horas cada)