Direito Constitucional

· Direitos de primeira dimensão (direitos de liberdade)

- primeiros direitos a serem conquistados pela humanidade;

- liberdade e segurança do indivíduo em face do Estado - possuem caráter negativo;

- visa a vedação ao abuso de poder;

- Direitos individuais - natureza civil e política;

- São direitos básicos dos indivíduos relacionados a sua liberdade em vários aspectos.

· Direitos de segunda dimensão (direitos sociais / igualdade)

- ligados ao valor de igualdade;

- são os direitos sociais, econômicos e culturais;

- titularidade coletiva e com caráter positivo, pois exigem atuações do Estado.

- Revolução Industrial (séc XIX) - antiliberalismo - nascimento do bem-estar social.

- Igualdade material X igualdade formal - perante a lei -

- capacidade de reduções das desigualdades sociais.

· Direitos de terceira dimensão - difusosos e coletivos -

- relacionado aos princípios da fraternidade e solidariedade;

- proteção aos interesses de titulariedade coletiva ou difusa;

- possuem uma visão geral, preocupando-se com as gerações humanas;

- direitos transindividuais (proteção ao gênero humano em caráter supraindividual);

- Diferenciações:

- direitos difusos são de todos, mas não pertencem a ninguém isoladamente, sua
titularidade é indeterminada.

- direitos coletivos, em sintese são de grupos determinados, não pertencendo a

nenhum membro individualmente, mas sim ao grupo como um todo.

- Os direitos individuais homogêneos são direitos de cada pessoa isoladamente, que

podem ser protegidos em conjunto, por isso são homogêneos.

· Direitos de quarta geração:

- relacionado aos avanços tecnológicos, manipulação genética, biotecnologia e

bioengenharia;

- ligados ao pluralismo e a democracia, direito a informação, a pluralidade, ao respeito

as minoriais, etc.

- trazem objetividade para os direitos de 2° e 3° geração, e absorvem, sem remover a

subjetividade dos direitos de 1° geração.

UNIVERSALIDADE - a mera condição de ser humano é suficiente para que seja titular.

- A CF pode impor limites aos dententores ou condições.

- Os direitos fundamentais são frutos de um processo histórico, em decorrência de

avanços jurídicos-sociais.

- são direitos conjugados e harmonizados, possuem a característica da

INDIVISIBILIDADE, INTERDEPENDÊNCIA e COMPLEMENTARIEDADE, podendo ser
exercido de forma cumulativa.

- Há relatividade dos direitos, pois o exercício de determinado direito concreto pode

entrar em conflito com outros direitos fundamentais. Pois não são absolutos e não há
hierarquia entre eles, atualmente existem dois direitos considerados absolutos e que
não podem sofrer relativização, os quais são a vedação à tortura e vedação à
escravidão.

- Imprescritibilidade dos direitos fundamentais, estes não deixam de ser exigíveis,

também não há perda de seu não exercício. São inalienáveis e irrenuciáveis; ocorre
também a vedação do retrocesso.

DIREITO DE NACIONALIDADE

- nacionalidade originária: nasce nato

- nacionalidade secundária: adquirida

- cargos privativos de brasileiro nato: CF, art. 12 § 3°

- Direitos Políticos: conferem aos indivíduos atributos da cidadania, contribuem para

que ele exerça seu direito a participação nos negócios políticos do Estado.

- direitos políticos positivos: normas relacionadas a participação ativa do cidadão na

política. Ex: Plebiscito, referendo, etc.

- Direitos políticos negativos: normas que limitam a participação do indivíduo na vida

política. Ex: Inelegibilidade, perda e suspensão dos direitos políticos.

- crime comum praticado antes da naturalização permite a extradição de brasileiro

naturalizado, em qualquer tempo comprovado envolvimento com tráfico ilícito de
entorpecentes, será concedida extradição, independentemente do fato ter ocorrido
antes ou depois da naturalização.

- perda da nacionalidade - alcança natos ou naturalizados; rol taxativo;

- adoção do critério sanguíneo deve ser somado a outros critérios.

- critério funcional: quando um dos pais estão no estrangeiro a serviço do Brasil.

- critério de registro em consulado/embaixada brasileiro no estrangeiro.

- critério residencial ou opção confirmativa: se nascido no exterior de pai ou mãe

brasileiro e vir para o Brasil e depois dos 18 anos, atingida a maioridade, optar pela
nacionalidade brasileira.

- DOS PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS

Art. 1º A República Federativa do Brasil, formada pela união indissolúvel dos

Estados e Municípios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrático de
Direito e tem como fundamentos: (SOCIDIVAPLU)

I - a soberania;

II - a cidadania;

III - a dignidade da pessoa humana;

IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa; (Vide Lei nº 13.874, de

2019)

V - o pluralismo político.

- Art. 2º São Poderes da União, independentes e harmônicos entre si, o Legislativo,

o Executivo e o Judiciário.

- Art. 3º Constituem OBJETIVOS fundamentais da República Federativa do

Brasil: (CONSTRUIR, GARANTIR, ERRADICAR E PROMOVER).

I - construir uma sociedade livre, justa e solidária;

II - garantir o desenvolvimento nacional;

III - erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades sociais e

regionais;

IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade
e quaisquer outras formas de discriminação.
- Art. 4º A República Federativa do Brasil rege-se nas suas relações internacionais
pelos seguintes princípios:

I - independência nacional;

II - prevalência dos direitos humanos;

III - autodeterminação dos povos;

IV - não-intervenção;

V - igualdade entre os Estados;

VI - defesa da paz;

VII - solução pacífica dos conflitos;

VIII - repúdio ao terrorismo e ao racismo;

IX - cooperação entre os povos para o progresso da humanidade;

X - concessão de asilo político.

- Crimes INAFIANÇÁVEIS E IMPRESCRITÍVEIS: - RAÇÃO -

1) RACISMO

2) AÇÃO DE GRUPOS ARMADOS CIVIS OU MILITARES contra a ordem

constitucional e o Estado Democrático.

- crimes INAFIANÇÁVEIS e INSUSCETÍVEIS de graça ou anistia:

1) PRÁTICA DA TORTURA

2) TRÁFICO ILÍCITO DE ENTORPECENTES E DROGAS

3) TERRORISMO

4) CRIMES HEDIONDOS

- PRATICA TRÁFICO TERRORISMO E CRIME NÃO TEM FIANÇA NÃO TEM

PERDÃO - (MINEMÔNICO)

- XLVI - a lei regulará a individualização da pena e adotará, entre outras, as

seguintes:

a) privação ou restrição da liberdade;

b) perda de bens;

c) multa;

d) prestação social alternativa;

e) suspensão ou interdição de direitos;

XLVII - não haverá penas:

a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos termos do art. 84, XIX;

b) de caráter perpétuo;

c) de trabalhos forçados;

d) de banimento;

e) cruéis;

- LI - nenhum brasileiro será extraditado, salvo o naturalizado, em caso de crime

comum, praticado antes da naturalização, ou de comprovado envolvimento em
tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins, (independentemente de ter sido
antes ou depois da naturalização) na forma da lei;

LXVIII - conceder-se-á "habeas-corpus" sempre que alguém sofrer ou se achar

ameaçado de sofrer violência ou coação em sua liberdade de locomoção, por
ilegalidade ou abuso de poder;

LXIX - conceder-se-á mandado de segurança para proteger direito líquido e certo, não
amparado por "habeas-corpus" ou "habeas-data", quando o responsável pela
ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pública ou agente de pessoa jurídica no
exercício de atribuições do Poder Público;

LXX - o mandado de segurança coletivo pode ser impetrado por:

a) partido político com representação no Congresso Nacional;

b) organização sindical, entidade de classe ou associação legalmente constituída e em

funcionamento há pelo menos um ano, em defesa dos interesses de seus membros ou
associados;

LXXI - conceder-se-á mandado de injunção sempre que a falta de norma

regulamentadora torne inviável o exercício dos direitos e liberdades constitucionais e
das prerrogativas inerentes à nacionalidade, à soberania e à cidadania;

LXXII - conceder-se-á "habeas-data":

a) para assegurar o conhecimento de informações relativas à pessoa do impetrante,

constantes de registros ou bancos de dados de entidades governamentais ou de
caráter público;

b) para a retificação de dados, quando não se prefira fazê-lo por processo sigiloso,
judicial ou administrativo;

LXXIII - qualquer cidadão é parte legítima para propor ação popular que vise a anular
ato lesivo ao patrimônio público ou de entidade de que o Estado participe, à moralidade
administrativa, ao meio ambiente e ao patrimônio histórico e cultural, ficando o autor,
salvo comprovada má-fé, isento de custas judiciais e do ônus da sucumbência;

§ 3º Os tratados e convenções internacionais sobre direitos humanos que forem

aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por três quintos dos
votos dos respectivos membros, serão equivalentes às emendas constitucionais.

Art. 6º São direitos sociais: a educação, a saúde, a alimentação, o trabalho, a

moradia, o transporte, o lazer, a segurança, a previdência social, a proteção à
maternidade e à infância, a assistência aos desamparados, na forma desta
Constituição.

Art. 12. São brasileiros:

I - natos:

a) os nascidos na República Federativa do Brasil, ainda que de pais estrangeiros,

desde que estes não estejam a serviço de seu país;

b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou mãe brasileira, desde que qualquer

deles esteja a serviço da República Federativa do Brasil;

c) os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de mãe brasileira, desde que sejam

registrados em repartição brasileira competente ou venham a residir na República
Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, depois de atingida a maioridade,
pela nacionalidade brasileira; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 54,
de 2007)

II - naturalizados:
a) os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade brasileira, exigidas aos originários
de países de língua portuguesa apenas residência por um ano ininterrupto e
idoneidade moral;

b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade, residentes na República Federativa do

Brasil há mais de quinze anos ininterruptos e sem condenação penal, desde que
requeiram a nacionalidade brasileira.

§ 2º A lei não poderá estabelecer distinção entre brasileiros natos e naturalizados, salvo
nos casos previstos nesta Constituição.

§ 3º São privativos de brasileiro nato os cargos:

I - de Presidente e Vice-Presidente da República;

II - de Presidente da Câmara dos Deputados;

III - de Presidente do Senado Federal;

IV - de Ministro do Supremo Tribunal Federal;

V - da carreira diplomática;

VI - de oficial das Forças Armadas.

VII - de Ministro de Estado da Defesa.

§ 4º - Será declarada a perda da nacionalidade do brasileiro que:

I - tiver cancelada sua naturalização, por sentença judicial, em virtude de atividade

nociva ao interesse nacional;

II - adquirir outra nacionalidade, salvo nos casos:

a) de reconhecimento de nacionalidade originária pela lei estrangeira;

b) de imposição de naturalização, pela norma estrangeira, ao brasileiro residente em

estado estrangeiro, como condição para permanência em seu território ou para o
exercício de direitos civis;

Art. 14. A soberania popular será exercida pelo sufrágio universal e pelo voto direto e
secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante:

I - plebiscito;

II - referendo;

III - iniciativa popular.

§ 1º O alistamento eleitoral e o voto são:

I - obrigatórios para os maiores de dezoito anos;

II - facultativos para:

a) os analfabetos;

b) os maiores de setenta anos;

c) os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos.

- Para se eleger:

35 anos para Presidente, Vice Presidente e Senador.

30 anos para Governador, Vice Governador - Estado e DF.

21 anos para Deputado (estadual/federal/DF) Prefeito, Vice Prefeito e Juiz de Paz.

18 anos para Vereador.

Art. 15. É vedada a cassação de direitos políticos, cuja perda ou suspensão só se
dará nos casos de:

I - cancelamento da naturalização por sentença transitada em julgado; (perda).

II - incapacidade civil absoluta;

III - condenação criminal transitada em julgado, enquanto durarem seus efeitos;

IV - recusa de cumprir obrigação a todos imposta ou prestação alternativa, nos

termos do art. 5º, VIII;

V - improbidade administrativa, nos termos do art. 37, § 4º.

(todos os demais casos são de suspensão)

Art. 37. A administração pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da União,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios (LIMPE) de
legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência e, também, ao
seguinte:

I - os cargos, empregos e funções públicas são acessíveis aos brasileiros que

preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na forma
da lei;

- é vedada a acumulação remunerada de cargos públicos, exceto, quando houver

compatibilidade de horários, observado em qualquer caso o disposto no inciso XI:

a) a de dois cargos de professor

b) a de um cargo de professor com outro técnico ou científico;

c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de saúde, com profissões

regulamentadas;
somente por lei específica poderá ser criada autarquia e autorizada a instituição de
empresa pública, de sociedade de economia mista e de fundação, cabendo à lei
complementar, neste último caso, definir as áreas de sua atuação;

§ 4º Os atos de improbidade administrativa importarão a suspensão dos direitos

políticos, a perda da função pública, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao
erário, na forma e gradação previstas em lei, sem prejuízo da ação penal cabível.

§ 5º A lei estabelecerá os prazos de prescrição para ilícitos praticados por qualquer

agente, servidor ou não, que causem prejuízos ao erário, ressalvadas as respectivas
ações de ressarcimento.

§ 6º As pessoas jurídicas de direito público e as de direito privado prestadoras de

serviços públicos responderão pelos danos que seus agentes, nessa qualidade,
causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsável nos casos
de dolo ou culpa.

§ 10. É vedada a percepção simultânea de proventos de aposentadoria decorrentes do

art. 40 ou dos arts. 42 e 142 com a remuneração de cargo, emprego ou função pública,
ressalvados os cargos acumuláveis na forma desta Constituição, os cargos eletivos e
os cargos em comissão declarados em lei de livre nomeação e exoneração.

Art. 38. Ao servidor público da administração direta, autárquica e fundacional, no

exercício de mandato eletivo, aplicam-se as seguintes disposições: (Redação
dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)

I - tratando-se de mandato eletivo federal, estadual ou distrital, ficará afastado de seu

cargo, emprego ou função;

II - investido no mandato de Prefeito, será afastado do cargo, emprego ou função,

sendo-lhe facultado optar pela sua remuneração;

III - investido no mandato de Vereador, havendo compatibilidade de horários, perceberá

as vantagens de seu cargo, emprego ou função, sem prejuízo da remuneração do
cargo eletivo, e, não havendo compatibilidade, será aplicada a norma do inciso anterior;

IV - em qualquer caso que exija o afastamento para o exercício de mandato eletivo, seu
tempo de serviço será contado para todos os efeitos legais, exceto para promoção por
merecimento;

V - na hipótese de ser segurado de regime próprio de previdência social, permanecerá

filiado a esse regime, no ente federativo de origem.

Art. 41. São estáveis após três anos de efetivo exercício os servidores nomeados para
cargo de provimento efetivo em virtude de concurso público. (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 19, de 1998)

§ 1º O servidor público estável só perderá o cargo: (Redação dada pela Emenda

Constitucional nº 19, de 1998)

I - em virtude de sentença judicial transitada em julgado; (Incluído pela Emenda

Constitucional nº 19, de 1998)

II - mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa;

(Incluído pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)

III - mediante procedimento de avaliação periódica de desempenho, na forma de lei

complementar, assegurada ampla defesa. (Incluído pela Emenda Constitucional nº
19, de 1998)

§ 2º Invalidada por sentença judicial a demissão do servidor estável, será ele

reintegrado, e o eventual ocupante da vaga, se estável, reconduzido ao cargo de
origem, sem direito a indenização, aproveitado em outro cargo ou posto em
disponibilidade com remuneração proporcional ao tempo de serviço. (Redação
dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)

§ 3º Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor estável ficará em

disponibilidade, com remuneração proporcional ao tempo de serviço, até seu adequado
aproveitamento em outro cargo. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº
19, de 1998)

§ 4º Como condição para a aquisição da estabilidade, é obrigatória a avaliação

especial de desempenho por comissão instituída para essa finalidade. (Incluído
pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)

- Normas Constitucionais de eficácia plena: autoaplicáveis, com incidência direta,

imediata e integral. Para produzir seus efeitos elas não dependem de normas
infraconstitucionais, não podem sofrer restrições do poder público.

- Normas de eficácia contida: são normas autoaplicáveis, com incidência direta,

imediata, mas não são integrais, as normas infraconstitucionais podem reduzir sua
abrangência.

- Normas de eficácia limitada / reduzida: não são autoaplicáveis, sua aplicação é

indireta, mediata e reduzida, dependendo de atuação do poder público (legislador).

- A inviolabilidade de domicílio abrange escritório profissional, local não aberto ao

público.

- A CF88 possui cláusulas pétreas explícitas e implícitas.

- DIREITOS SOCIAS: (MINEMONICO)

EDU - EDUCAÇÃO

MORA - MORADIA

LÁ - LAZER

SAU - SAÚDE

TRABALHA - TRABALHO E TRANSPORTE

ALÍ - ALIMENTAÇÃO
ASSIS - ASSISTÊNCIA

PROSSEG - PROTEÇÃO À MATERNIDADE E INFÂNCIA E SEGURANÇA

PRESO - PREVIDÊNCIA SOCIAL

- Direitos e garantias fundamentais podem ser restringidos por legislador

infraconstitucional, pois não são absolutos.

- Ao militar (forças armadas e forças auxiliares) é vedado o direito de greve e de

sindicalização e aos servidores de segurança pública também.

- Questões de constitucional:

- Segundo o entendimento do STJ é cabível mandado de segurança contra ato

praticado em licitação promovida por sociedade de economia mista ou empresa
pública.

CONCURSO PARA TRIBUNAL

ESTUDO DE JURISPRUDÊNCIA

- Video aula sobre jurisprudência - Direito Constitucional -

TRIBUNAIS.

- litigio entre Estado estrangeiro e a União, Estados, DF (não alcança o

município e nem pessoa) do Brasil em decorrência de descumprimento de
tratado internacional quem tem competência originária para julgar é o
STF.

estado estrangeiro versus municipio ou pessoa que mora no Brasil,

competencia originária é do juíz federal. E o recurso sobe para o STJ.

- Exemplo: litígio entre a Itália e o Brasil (República) - LIDE entre Estados

Soberanos, a competência é da Corte de Haia.

- A "legítima defesa da honra" (exemplo de feminicídio) pode ser

invocada como argumento inerente a plenitude de defesa própria do
tribunal do júri? Não é aceito pelo STF. É argumento atécnico que fere a
dignidade da pessoa humana. É possivel que se anule todo o processo,
devido a não observância dessa vedação.

- Transgênero: O STF dá o direito da pessoa (transexual) de junto ao

cartório de registro civil sem ordem judicial, mudar o prenome e o gênero,
de forma administrativa, não é necessário fazer cirurgia de troca de sexo.

- Direitos individuais: o estrangeiro com residencia permanente no Brasil,

na condição de hipossuficiência faz juz a gratuidade para sua
regularização migratória? Sim.

o estrangeiro com residencia permanente no Brasil, na condição de

hipossuficiência faz juz ao benefício de assistência social, BPC.

- de quem é a competência para legislar sobre meia entrada? O STF diz

que é direito econômico, sendo competência concorrente, a União fixa as
normas gerais, e os Estados e DF exercem de forma suplementar e de
forma plena.
- A lei não pode exigir das entidades estudantis locais e regionais,
legitimadas para a expedição da carteira de identidade estudantil (CIE) que
se filiem a entidades de abrangência nacional.

- O direito de não obrigatoriedade de associação a entidades se estende

não somente a pessoas físicas, mas também a outras as associações. -
princípio da liberdade de associação -.

- interceptação telefônica em investigação criminal: é fixado um prazo legal

de 15 dias, pode ser renovado sucessivamente pelo magistrado? Segundo
decisão pode sim ser prorrogado, tem a possibilidade de renovar o prazo
de forma fundamentada.

DIREITO CONSTITUCIONAL

ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA - PGM NITERÓI

- Estado - agentes - órgãos - criados e extintos por lei.

- Órgãos - personalidade judiciária. - Teoria do órgão: pessoa jurídica de

direito público.

órgãos são entes despersonalizados, os Entes federativos (U,E,M,DF) que

atuam como parte em processo, pois os entes possuem personalidade
jurídica.

- Administração Indireta:
empresas públicas e sociedade de economia mista - PJ direito privado; -
alei autoriza a criação;

forma- EP: distintas formas; Soc.Econ: sociedade anônima;

regime celetista.