CÂMARA LEGISLATIVA DO DISTRITO FEDERAL ​

​GABINETE DO DEPUTADO JORGE VIANNA - GAB. 01

OFÍCIO Nº 409/2023-GAB DEP JORGE VIANNA

Brasília, 01 de setembro de 2023.
Representação contra a não implantação do Piso da Enfermagem pela Secretaria de Saúde do DF

Excelentíssimo senhor Presidente do TCDF,

Nos termos do Regimento Interno dessa Egrégia Corte de Contas, trago ao conhecimento de
Vossa Excelência uma possível irregularidade na interpretação da Lei Federal nº 14.434, de 4 de
agosto de 2022, pelos Gestores da Secretaria de Estado de Saúde do DF, conforme representação:

Caracterização da situação
A Enfermagem Brasileira é uma das mais importantes profissões da área de saúde, cujas
atividades e responsabilidades lidam com pessoas em sua situação mais vulneráveis e com risco de
vida. Por isso, o Congresso Nacional regulou a profissão por meio da Lei nº 7.498, de 25 de junho de
1986.
Em suma, a regulamentação estabelece os cargos da profissão: Enfermeiro, Técnico em
Enfermagem e Parteira e Auxiliar de Enfermagem. Define os requisitos técnicos para o exercício da
profissão, prevendo as atividades privativas de cada cargo e reserva aos Enfermeiros a orientação e
supervisão privativa da profissão. Ainda, atribui ao sistema Conselho Regional de Enfermagem a
responsabilidade de habilitar e fiscalizar a profissão.
Também, com a alteração promovida pela Lei nº 14.434, de 4 de agosto de 2022, a profissão
passou a ter sua remuneração estabelecida por um piso nacional, definido com base na razão e
proporcionalidade de 70% entre Enfermeiro e Técnico em Enfermagem e pelo menos 50% do salário
do Enfermeiro para Parteiras e Auxiliar de Enfermagem, conforme parágrafo único do art. 15-C, in
verbis:
Art. 15-C. O piso salarial nacional dos Enfermeiros servidores dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios e
de suas autarquias e fundações será de R$ 4.750,00 (quatro mil setecentos e cinquenta reais) mensais.

Parágrafo único. O piso salarial dos servidores de que tratam os arts. 7º, 8º e 9º desta Lei é fixado com base no
piso estabelecido no caput deste artigo, para o Enfermeiro, na razão de:

I - 70% (setenta por cento) para o Técnico de Enfermagem;

II - 50% (cinquenta por cento) para o Auxiliar de Enfermagem e para a Parteira. (Incluído pela Lei nº 14.434, de
2022)

Apesar da Lei nº 14.434/2022 prevê vigorar a partir de 05/08/2022, o pagamento do Piso

para os servidores públicos foi adiado para maio de 2023, resultado do julgamento do Supremo
Tribunal Federal (STF) na Ação Direta de Inconstitucionalidade ADI nº 7222.
Não obstante os profissionais de enfermagem a atuarem em um ambiente de trabalho com
enormes disparidades entre maior e menor remuneração, cuja diferença salarial pode chegar a mais
de vinte vezes, o STF reduziu o alcance dessa Lei Profissional ao interpretar e estabelecer que a
fórmula de cálculo e pagamento do piso "deve ser proporcional nos casos de carga horária inferior a
8 (oito) horas por dia ou 44 (quarenta e quatro) horas semanais".
Ofício 409 oficio (1322856) SEI 00001-00037639/2023-17 / pg. 1
 Essa infeliz interpretação, se prevalecer, prejudicará os servidores do Distrito Federal que
conquistaram a redução de jornada para 20 (vinte) horas semanais, sem prejuízo da remuneração.
Dessa forma, resta, aos Técnicos em Enfermagem, o direito à proporcionalidades assegurada
na Lei da Profissão: ter a remuneração mínima correspondente a 70% (setenta por cento) da
atribuída ao Enfermeiro, adicionado das gratificações e adicionais derivados de características
pessoais, como Adicional de Tempo de Serviço e Gratificação de Titulação.
Contudo, os Gestores da Secretaria de Estado de Saúde do DF ainda não iniciaram as
estimativas e reservas orçamentárias para reestruturar a tabela de vencimento básico do cargo de
Técnicos em Enfermagem para que os níveis iniciais, intermediários e finais do cargo observem a
equivalência de 70% (setenta por cento), previsto na regulação da profissão.
Diante do exposto e respeitando a autonomia dessa Corte de Contas, solicito urgente:
Dos pedidos
1) Receber e conhecer a presente representação;
2) Fixar data para que a Secretaria de Estado de Saúde do DF e Secretaria de Estado de
Planejamento, Orçamento e Gestão do DF providencie o estudo de impacto que atenda a previsão
legal, retroativo a maio de 2023;
3) Definir as parcelas remuneratórias que compõem referência para o pagamento do Piso da
Enfermagem;

Jorge Vianna
Deputado Distrital
Ouvidor da Câmara Legislativa do DF
Membro da Comissão de Educação, Saúde e Cultura - CESC

À sua Excelência, o senhor

Conselheiro MÁRCIO MICHEL
Presidente do Tribunal de Contas do DF
Tribunal de Contas do Distrito Federal - TCDF

Documento assinado eletronicamente por JORGE VIANNA DE SOUSA - Matr. 00151, Deputado(a) Distrital,
em 01/09/2023, às 16:30, conforme Art. 22, do Ato do Vice-Presidente n° 08, de 2019, publicado no Diário
da Câmara Legislativa do Distrito Federal nº 214, de 14 de outubro de 2019.

A autenticidade do documento pode ser conferida no site:

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00001-00037639/2023-17 1322856v30

Ofício 409 oficio (1322856) SEI 00001-00037639/2023-17 / pg. 2