BSPN - Ano Base 2021

Cartilha/Boletim/Relatório
Nome do
2022 seu documento
Balanço do Setor
Ano base Público Nacional
Subtítulo
2021
Balanço do Setor Público Nacional 2022 – Ano base 2021 1

Ministério da Economia Coordenação de Transparência e Análise de Dados da
Paulo Roberto Nunes Guedes Federação
Leandro Moreira Souto
Secretaria Executiva do Ministério da Economia
Marcelo Pacheco dos Guaranys
Coordenação de Normas Contábeis e Fiscais da
Federação
Secretaria Especial do Tesouro e Orçamento
Esteves Pedro Colnago Junior Claudia Magalhães Dias Rabelo de Sousa
Secretaria Especial adjunta do Tesouro e Orçamento Equipe Técnica

Julio Alexandre Menezes da Silva Ana Karolina Almeida Dias
Bibian Rosane Borges
Secretaria do Tesouro Nacional
Cristina Quintão Vieira
Paulo Fontoura Valle
Daniela Monteiro Rodrigues de Lima
Secretaria Adjunta do Tesouro Nacional Daniele Muniz de Oliveira Silva
Janete Duarte Mol Diego Rodrigo Lopes Batista Rocha
Eric Gonçalves
Fernanda Souza da Silva
Subsecretaria de Gestão Fiscal (SUGEF)
Francisca Jacqueline Modesto de Araújo
Adriano Pereira de Paula
Gabriela Leopoldina Abreu
Subsecretaria de Planejamento Estratégico da Política Gislaine Messias de Lima
Fiscal (SUPEF) Jeanne Vidal de Araújo
David Rebelo Athayde Laercio Marques da Afonseca Junior
Liana Rodrigues Garay
Subsecretaria de Contabilidade Pública (SUCON)
Maiara Borges Monteiro
Heriberto Henrique Vilela do Nascimento
Maria Cristina de Paoli Faria
Subsecretaria de Administração Financeira Federal Maria José Pereira Yamamoto
(SUAFI) Melissa Aracema Justus
Marcelo Pereira de Amorim Paulo Henrique de Godoy Machado
Pedro Gomes Vasconcelos
Subsecretaria de Dívida Pública (SUDIP)
Rafael Danilo de Sales Leal
Otavio Ladeira de Medeiros
Subsecretaria de Assuntos Corporativos (SUCOP) Assessoria de Comunicação Social do Tesouro Nacional

Paula Bicudo de Castro Magalhães E-mail: ascom@tesouro.gov.br
Disponível em: www.tesourotransparente.gov.br
Subsecretaria de Relações Financeiras Arte
Intergovernamentais (SURIN)
Viviane Barros e Hugo Pullen
Pricilla Maria Santana
Coordenação-Geral de Normas de Contabilidade *Permitida a reprodução total ou parcial desta

Aplicadas À Federação publicação desde que citada a fonte.
Renato Perez Pucci
Última alteração: 24 de junho de 2022.

Sumário
Apresentação............................................................................................................................................... 5
Portaria ........................................................................................................................................................ 6
Mensagem do Secretário do Tesouro Nacional .......................................................................................... 7
Visão Geral................................................................................................................................................... 8
Demonstrações Contábeis e Demonstrativos Orçamentários .................................................................. 19
Notas Explicativas ...................................................................................................................................... 31
Nota 1 – Competência para a Elaboração do BSPN .............................................................................. 31

Nota 2 – Base Normativa ....................................................................................................................... 31
Nota 3 – Abrangência ............................................................................................................................ 33
Nota 4 – Escopo ..................................................................................................................................... 37
Nota 5 – Bases de Elaboração e Políticas Contábeis ............................................................................. 40
Nota 6 – Bases de Consolidação ............................................................................................................ 42
Nota 7 – Caixa e Equivalentes de Caixa ................................................................................................. 44
Nota 8 – Créditos a Receber .................................................................................................................. 45
Nota 9 – Demais Créditos e Valores a Receber ..................................................................................... 49
Nota 10 – Investimentos e Aplicações Temporárias ............................................................................. 52
Nota 11 – Estoques ................................................................................................................................ 55
Nota 12 – Ativo não Circulante Mantido para Venda ........................................................................... 58
Nota 13 – VPD Pagas Antecipadamente................................................................................................ 59
Nota 14 – Investimentos ....................................................................................................................... 62
Nota 15 – Imobilizado............................................................................................................................ 63
Nota 16 – Intangível .............................................................................................................................. 65
Nota 17 – Obrigações Trabalhistas, Previdenciárias e Assistenciais a Pagar ........................................ 66
Nota 18 – Empréstimos e Financiamentos ............................................................................................ 69
Nota 19 – Fornecedores e Contas a Pagar ............................................................................................ 72
Nota 20 – Obrigações Fiscais ................................................................................................................. 76
Nota 21 – Provisões ............................................................................................................................... 78
Nota 22 – Demais Obrigações ............................................................................................................... 81
Nota 23 – Resultado Diferido ................................................................................................................ 84
Nota 24 – Patrimônio Líquido................................................................................................................ 85
Nota 25 – Impostos, Taxas e Contribuições de Melhoria ...................................................................... 87
Nota 26 – Contribuições ........................................................................................................................ 88
Nota 27 – Exploração e Venda de Bens, Serviços e Direitos ................................................................. 89

Nota 28 – Variações Patrimoniais Aumentativas Financeiras ............................................................... 90
Nota 29 – Transferências e Delegações Recebidas ............................................................................... 91
Nota 30 – Valorização e Ganhos com Ativos e Desincorporação de Passivos ...................................... 92
Nota 31 – Outras Variações Patrimoniais Aumentativas ...................................................................... 93
Nota 32 – Pessoal e Encargos ................................................................................................................ 94
Nota 33 – Benefícios Previdenciários e Assistenciais ............................................................................ 96
Nota 34 – Uso de Bens, Serviços e Consumo de Capital Fixo ................................................................ 97
Nota 35 – Variações Patrimoniais Diminutivas Financeiras .................................................................. 98
Nota 36 – Transferências e Delegações Concedidas ............................................................................. 99
Nota 37 – Desvalorização e Perdas de Ativos e Incorporação de Passivos ......................................... 100
Nota 38 – Tributárias ........................................................................................................................... 101
Nota 39 – Custo das Mercadorias Vendidas, dos Produtos Vendidos e dos Serviços Prestados ........ 102
Nota 40 – Outras Variações Patrimoniais Diminutivas........................................................................ 103
Nota 41 – Resultados Acumulados ...................................................................................................... 104
Nota 42 – Exclusões de Saldos Recíprocos .......................................................................................... 105
Balanço Patrimonial Consolidado – Esfera Municipal ......................................................................... 108
Balanço Patrimonial Consolidado – Esfera Estadual. .......................................................................... 110
Anexo I – Entes Incluídos na Consolidação.............................................................................................. 112
Anexo II – Municípios com Inconsistências Relevantes (Não Consolidados) .......................................... 146
Anexo III – Municípios que não homologaram suas DCAs iniciadas (Não Consolidados) ....................... 147
Anexo IV – Municípios que não iniciaram suas DCAs (Não Consolidados) ............................................. 150
Anexo V – Glossário ................................................................................................................................. 152
Lista de Siglas e Abreviações ................................................................................................................... 160
Lista de Quadros ...................................................................................................................................... 162
Lista de Gráficos ...................................................................................................................................... 164

Apresentação
A Secretaria do Tesouro Nacional (STN) apresenta a consolidação de contas públicas

brasileiras por meio do Balanço do Setor Público Nacional (BSPN), referente ao exercício financeiro
de 2021.
Este documento apresenta uma visão geral da posição financeira da Federação, levando em
conta informações de todos os entes que a compõem: União, estados, Distrito Federal e municípios.
Esta publicação foi formulada com base nas melhores práticas internacionais e tem por objetivo
aumentar a transparência das informações contábeis e financeiras, além de melhorar o processo de
prestação de contas junto aos usuários dessas informações.
O BSPN também é a materialização de uma determinação legal: o art. 51 da Lei
Complementar nº 101, de 4 de maio de 2000 – Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF) determina que
seja realizada a consolidação, nacional e por esfera de governo, das contas dos entes da Federação.
Para isso, os municípios e estados devem enviar à União, até 30 de abril, suas contas do exercício
anterior. A transmissão dessas informações acontece por meio do Sistema de Informações
Contábeis e Fiscais do Setor Público Brasileiro (Siconfi).
O documento com os valores detalhados da consolidação das contas públicas está disponível
no sítio do Tesouro Transparente: https://www.tesourotransparente.gov.br/temas/contabilidade-
e-custos/balanco-do-setor-publico-nacional-bspn.
A estrutura do BSPN é composta por três grandes partes: i) parte geral; ii) informações
patrimoniais; e iii) informações orçamentárias. A parte geral contempla os aspectos normativos e
legais relacionados à publicação, seus objetivos, abrangência e competência para elaboração. As
informações patrimoniais, compostas por demonstrativos contábeis elaborados em conformidade
com o Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público (MCASP), refletem os efeitos econômicos
da gestão no patrimônio público, além de evidenciar, qualitativa e quantitativamente, sua situação
patrimonial. Por sua vez, as informações orçamentárias guardam relação com a previsão e execução
do orçamento público, bem como a categorização das despesas conforme sua função.
O BSPN se encontra adequado aos principais dispositivos de padronização da informação
contábil e orçamentária aplicadas à Federação Brasileira. Desse modo, as informações apresentadas
seguem, por exemplo, as orientações da 8ª edição do MCASP, válido para o exercício de 2021, bem
como da Lei nº 4.320/64, Portaria Interministerial STN/SOF nº 163/2001 e Portaria MOG nº
42/1999. Observa, ainda, os padrões contábeis nacionais aplicados ao setor público editados pelo
Conselho Federal de Contabilidade (CFC), bem como os padrões de recebimento de dados
estabelecidos no Siconfi.

Portaria
PORTARIA Nº 1.464 DE 27 DE JUNHO DE 2022.
Divulga a consolidação das contas públicas dos entes da

Federação do exercício de 2021 conforme art. 51 da Lei
Complementar nº 101, de 4 de maio de 2000.
O SECRETÁRIO DO TESOURO NACIONAL DA SECRETARIA ESPECIAL DO TESOURO E ORÇAMENTO, no uso da

atribuição que lhe confere o inciso XV do art. 51 do Anexo I do Decreto nº 11.036, de 7 de abril de 2022, e
tendo em vista o disposto no art. 51 da Lei Complementar nº 101, de 4 de maio de 2000, e
Considerando o disposto no inciso I do art. 17 da Lei nº 10.180, de 6 de fevereiro de 2001, e no inciso I do
art. 6º do Decreto nº 6.976, de 7 de outubro de 2009, que conferem à Secretaria do Tesouro Nacional (STN),
da Secretaria Especial do Tesouro e Orçamento a condição de órgão central do Sistema de Contabilidade
Federal; e
Considerando a competência do órgão central do Sistema de Contabilidade Federal estabelecida no inciso
VII do art. 18 da Lei nº 10.180, de 6 de fevereiro de 2001, e no inciso XIII do art. 7º do Decreto nº 6.976, de
7 de outubro de 2009;
RESOLVE
Art. 1º Divulgar a consolidação, nacional e por esfera de governo, das contas públicas dos entes da
Federação relativas ao exercício de 2021, conforme o art. 51 da Lei Complementar nº 101, de 4 de maio de
2000.
§ 1º A consolidação considera as contas da União, dos estados, do Distrito Federal e dos municípios
encaminhadas à STN na forma e nos prazos estabelecidos pela Portaria STN nº 642, de 20 de setembro de
2019.
§ 2º A STN disponibilizará versão eletrônica do Balanço do Setor Público Naconal (BSPN) de que trata o art.
1º no seguinte endereço eletrônico: https://www.tesourotransparente.gov.br/publicacoes/balanco-do-
setor-publico-nacional-bspn
§ 3º A consolidação das contas públicas ora divulgada representa as contas da União, de 26 estados, do
Distrito Federal e de 5.261 municípios.
Art. 2º Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicação.
PAULO FONTOURA VALLE

Secretário do Tesouro Nacional

Mensagem do Secretário do Tesouro Nacional
O Balanço do Setor Público Nacional (BSPN) é uma publicação anual que apresenta as contas
consolidadas da Federação Brasileira. Congrega as contas de todos os poderes (Executivo, Legislativo e
Judiciário), incluindo também o Ministério Público e a Defensoria Pública, e contempla as esferas Federal,
Estadual, Distrital e Municipal. É uma das poucas publicações no mundo que se propõe a realizar uma ampla
consolidação de todas as esferas de governo de um país.
Prevista inicialmente no art. 51 da Lei Complementar nº 101/2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal –

LRF), a consolidação das contas públicas é realizada pela Secretaria do Tesouro Nacional e publicada até o
dia 30 de junho. Nesta edição, foram contemplados os dados enviados pela União, 26 estados, Distrito
Federal e 5.261 municípios por meio do Sistema de Informações Contábeis e Fiscais do Setor Público
(Siconfi) até o dia 24 de maio de 2022. Essa abrangência é muito significativa, representando 94,51% dos
entes federativos brasileiros e representa o maior número de municípios consolidados em toda a série
histórica. A Secretaria do Tesouro Nacional reconhece o empenho de todos os entes que encaminharam
tempestivamente os seus dados.
Com base nas informações consolidadas desses entes da Federação, é possível conhecer melhor a
situação patrimonial do setor público brasileiro, bem como os seus fluxos. Para o ano de 2021, destacam-
se nos dados do BSPN os indícios de retomada econômica e os impactos ainda existentes nas finanças
públicas decorrentes das ações de enfrentamento da pandemia da COVID-19.
Enfim, mais que uma fonte de informação que instrumentaliza análises diversas acerca da
consolidação do patrimônio e orçamento público, o BSPN se configura em ferramenta para apontar a
direção dos ajustes que devem ser realizados, não apenas na contabilidade pública, para maior qualidade
da informação, mas também na gestão pública, em busca do equilíbrio fiscal.
Esperamos que esta edição do BSPN proporcione informações úteis a todos os leitores, sejam da
academia, dos órgãos de controle, dos governos, das instituições multilaterais e, sobretudo, da sociedade
geral.
Atenciosamente,
Paulo Fontoura Valle
Secretário do Tesouro Nacional

Visão Geral
O Balanço do Setor Público Nacional (BSPN) é uma publicação anual que apresenta as contas
consolidadas da Federação Brasileira, conforme previsto no art. 51 da Lei Complementar nº 101, de 4 de
maio de 2000 (LRF). Congrega as contas de todos os poderes, Executivo, Legislativo e Judiciário, incluindo
também o Ministério Público e a Defensoria Pública, nas esferas Federal, Estadual, Distrital e Municipal.
Os dados apresentados referem-se ao exercício de 2021 e contemplam 5.261 municípios, 26

estados, o Distrito Federal e a União, que encaminharam suas contas por meio do Sistema de Informações
Contábeis e Fiscais do Setor Público Brasileiro (Siconfi) até o dia 24 de maio de 2022.
Ao longo do tempo, a quantidade de entes que compuseram a consolidação aumentou

consideravelmente e alcançou patamares muito relevantes, aproximando-se cada vez mais da totalidade
dos entes da Federação Brasileira, sendo que, em 2021, a quantidade de municípios presentes na
consolidação foi a maior de toda a série histórica. Além disso, quando levados em consideração a cobertura
populacional e do PIB dos municípios, confirma-se que os dados representam uma parcela muito
significativa dos municípios brasileiros.
Desde 2019, está disponível no Siconfi a geração automática do rascunho da Declaração de Contas
Anuais (DCA) por meio do processamento da Matriz de Saldos Contábeis (MSC) de encerramento que foi
enviada pelos entes. Este procedimento traz um ganho de produtividade e de qualidade da informação
muito importantes.
Gráfico 1 – Quantidade de Estados/DF que Gráfico 2 – Quantidade de municípios que

participaram da consolidação desde 2015. participaram da consolidação desde 2015.

Gráfico 3 - Cobertura populacional dos municípios Gráfico 4 – Cobertura do PIB dos municípios que
que entraram na consolidação desde 2015. entraram na consolidação desde 2015.
Processo de Consolidação e Evolução do BSPN ao longo do tempo
A consolidação das contas públicas acontece desde a publicação da LRF, em 2000. A consolidação
em formato BSPN foi criada em 2010. Desde a primeira publicação, o BSPN sofre evoluções no sentido de
acompanhar o processo de convergência do arcabouço normativo contábil brasileiro às Normas
Internacionais de Contabilidade Aplicadas ao Setor Público (Ipsas), além de evoluir nos detalhamentos e
formato de disposição das informações.
Abaixo estão alguns fatos que têm contribuído nessa evolução:
• Adoção do PCASP pelos entes da Federação. Além do benefício natural da padronização, com o
mecanismo proposto, é possível a eliminação das transações recíprocas;
• Maior maturidade contábil em decorrência do processo de adoção dos procedimentos
contábeis patrimoniais, com foco no regime de competência;
• Criação do Siconfi como ferramenta para recebimento das informações a serem consolidadas;
• Implementação da geração automática do rascunho da DCA no Siconfi a partir da Matriz de
Saldos Contábeis;
• Aprimoramento dos sistemas informatizados dos entes da Federação.

Principais informações
Estes são alguns números macro que são apresentados ao longo do BSPN:
Valores Patrimoniais Consolidados Valores Orçamentários Totais
Ativo Total: Receitas por Competência: Receitas Orçamentárias:

R$ 8.992 bilhões R$ 6.213 bilhões R$ 6.302 bilhões
Passivo Total: Despesas por Competência: Despesas Orçamentárias:

R$ 14.344 bilhões R$ 6.235 bilhões R$ 5.953 bilhões
Passivo a Descoberto: Déficit do Período: Superávit Orçamentário:

R$ -5.353 bilhões R$ - 21 bilhões R$ 348 bilhões
Ativos e Passivos - BP
O Balanço Patrimonial (BP) é a demonstração contábil que evidencia, qualitativa e

quantitativamente, a situação patrimonial da entidade pública em determinada data por meio de contas
representativas do patrimônio público. O BSPN apresenta valores consolidados. Ou seja, encontra-se
deduzido das transações recíprocas entre os entes consolidados.
Gráfico 5 – Valor e Composição do Ativo, em bilhões, de 2015 a 2021.
O Ativo Total representa a soma de bens e direitos. Neste exercício, o saldo teve um aumento de
11,79 % para R$ 8.992 bilhões (R$ 8.044 bilhões em 2020). O valor consolidado é composto da seguinte
forma:

• R$ 2.756 bilhões em Créditos de Dívida Ativa, tributária e não tributária, e demais créditos;
• R$ 2.852 bilhões em bens móveis, p.ex.: veículos, e bens imóveis, p. ex.: terrenos, prédios e
ativos de infraestrutura;
• R$ 2.332 bilhões em caixa e equivalentes, abrangendo recursos da conta única dos Tesouros e
outros depósitos bancários;
• R$ 1.052 bilhões em participações em estatais e outros ativos.
Gráfico 6 – Valor e Composição do Passivo, em bilhões, de 2015 a 2021.
O Passivo Total representa a soma das obrigações presentes. Neste exercício, o saldo teve um
aumento de 7,37% para R$ 14.344 bilhões (R$ 13.359 bilhões em 2020). O valor consolidado é composto
da seguinte forma:
• R$ 7.998 bilhões em financiamentos na forma de dívida pública mobiliária e contratual;
• R$ 5.406 bilhões em passivos relacionados aos regimes previdenciários;
• R$ 940 bilhões em outras obrigações.
O Patrimônio Líquido é o valor residual dos ativos dos entes públicos depois de deduzidos todos
seus passivos. O saldo negativo consolidado de R$ 5.353 bilhões é denominado Passivo a Descoberto. Nesse
montante estão incluídos também o resultado do período e os ajustes da exclusão de saldos de transações
recíprocas entre os entes da Federação.
Alinhando-se aos países que apresentam as melhores práticas em contabilidade pública como o
Reino Unido, Estados Unidos, Austrália e Canadá, a inversão do Patrimônio Líquido no BSPN reflete a
principal atividade das entidades públicas: a prestação de serviços públicos à população (service oriented),

ao contrário do que seria esperado em uma empresa, a qual visa principalmente o lucro (profit oriented). É
natural que os Governos apresentem esse panorama contábil quando assumem compromissos que visem
à sustentabilidade de políticas públicas, cuja capacidade para cumpri-los depende dos tributos e das
contribuições a serem arrecadados no futuro.
Receitas e Despesas por competência – DVP
A Demonstração das Variações Patrimoniais (DVP) deve evidenciar todos os itens de Variações
Patrimoniais Aumentativas (VPA) e de Variações Patrimoniais Diminutivas (VPD) reconhecidos no período
contábil, bem como o resultado patrimonial do exercício. Receitas e despesas por competência são
reconhecidas no período em que ocorre o fato gerador respectivo (e não necessariamente quando houver
entrada ou saída de caixa, ou ainda, autorização orçamentária).
Gráfico 7 - Total e composição das Receitas Gráfico 8 – Total e composição das Despesas por
por Competência Consolidadas, em bilhões. Competência Consolidadas, em bilhões.
As receitas por competência do Governo e das entidades do Setor Público são oriundas em grande
parte de tributos e contribuições e são aplicadas em despesas financeiras e benefícios previdenciários e
assistenciais. O déficit patrimonial consolidado deste exercício, representado pela diferença entre as
receitas e despesas por competência, de R$ 21 bilhões, foi expressivamente menor que o déficit
consolidado registrado no exercício de 2020, R$ 374 bilhões.

Gráfico 9 - Variação do Resultado Patrimonial Consolidado 2020 X 2021, em bilhões.
Essa diminuição do déficit se deu principalmente devido a um aumento nos valores de receitas com
tributos e contribuições, além de uma redução nos gastos com benefícios previdenciários e assistenciais,
em especial referente àqueles executados em 2020 em razão da pandemia de COVID-19. O Resultado
Patrimonial não foi revertido a superávit devido, principalmente, a um aumento no valor líquido entre
receitas e despesas financeiras, notadamente em razão do aumento das despesas com variações
monetárias da dívida mobiliária interna, em função das maiores variações no índice IPCA (utilizado na
correção monetária de principal), que passou de 4,52%, em 2020, para 10,06% em 20211.
Destaques das Receitas e das Despesas por competência
Receitas por competência
Composição das Receitas por Competência:
• Tributos – abrangem impostos, taxas e contribuições de melhorias.

• Contribuições – abrangem contribuições sociais, econômicas, de iluminação pública e outras.
• Receitas financeiras – são compostas de juros e encargos de empréstimos concedidos, variações monetárias e outras.
• Ganhos com ativos e Baixa de passivos – compreendem reavaliação de ativos, ganhos com alienação, cancelamento de
restos a pagar e outros.
• Reversão de Provisões – compreendem os ajustes positivos da atualização de provisões e perdas de créditos.
• Outras Receitas – são receitas não incluídas nos grupos anteriores.
1
BRASIL. Ministério da Economia. Secretaria Especial do Tesouro e Orçamento. Secretaria do Tesouro Nacional. Balanço Geral
da União – Demonstrações Contábeis Consolidadas da União, 2021, p. 230.

Gráfico 10 - Receitas por competência consolidadas por rubricas, em bilhões, de 2015 a 2021.
As receitas por competência consolidadas foram R$ 6.213 bilhões em 2021. Esse valor representa
um aumento de 8,66% em relação a 2020. Em grande parte, esse aumento refere-se a um aumento na
rubrica “Tributos”, R$ 371 bilhões quando comparadas ao ano anterior. Parte desse aumento também
deve-se à rubrica “Outras Receitas”, com R$ 255 bilhões, “Contribuições”, com R$ 165 bilhões e “Ganhos
com Ativos e Baixa de Passivos”, com R$ 163 bilhões. Além disso, houve uma reversão de provisões de R$
469 bilhões, em grande parte proveniente dos dados estaduais.
Despesas por competência
Composição das Despesas por Competência:
• Despesas Financeiras – são compostas de juros e encargos de empréstimos obtidos, variações monetárias e outras.
• Benefícios Previdenciários e Assistenciais – abrangem aposentadorias, pensões, transferências de renda e outras.
• Perdas com ativos e Assunção de passivos – compreendem baixas de ativos, perdas com alienação, assunção de
obrigações, entre outras.
• Pessoal e Encargos – abrangem remunerações, encargos patronais, auxílios e benefícios relacionados ao trabalho (exceto
aqueles de natureza previdenciária ou assistencial).
• Constiruição de Provisões – compreendem os ajustes negativos da atualização de provisões e perdas de créditos.
• Outras Despesas – são despesas não incluídas nos grupos anteriores.

Gráfico 11 - Despesas por competência consolidadas por rubricas, em bilhões, de 2015 a 2021.
As despesas por competência consolidadas foram R$ 6.235 bilhões em 2021. Esse valor representa
um aumento de 2,3 % (R$ 142 bilhões) em relação a 2020. Em grande parte, esse aumento refere-se a um
aumento na rubrica “Despesas Financeiras”, na ordem de R$ 365 bilhões, na rubrica “Perdas com Ativos e
Assunção de Passivos”, com R$ 200 bilhões, seguidas das rubricas “Outras Despesas”, com R$ 145 bilhões
e “Pessoal e Encargos”, com R$ 45 bilhões. A rubrica “Benefícios Previdenciários e Assitenciais” apresentou
diminuição de R$ 189 bilhões, em especial referente àqueles executados em 2020 em razão da pandemia
de COVID-19.
Receitas e Despesas Orçamentárias
As receitas e despesas orçamentárias representam os valores conforme disposto no art. 35 da Lei

nº 4.320, de 17 de março de 1964. Ou seja, são as receitas arrecadadas e as despesas empenhadas no
exercício financeiro e são diretamente relacionadas ao orçamento. Como as receitas e despesas por
competência levam em consideração as variações patrimoniais, independentes da execução orçamentária,
é natural que os valores sejam diferentes caso sejam comparados os dois conceitos.

Gráfico 12 - Total das Receitas Orçamentárias Gráfico 13 – Total das Despesas Orçamentárias por
por rubricas, em bilhões. rubricas, em bilhões.
O superávit orçamentário deste exercício, representado pela diferença entre as receitas e despesas
orçamentárias, de R$ 348 bilhões, foi bem superior ao superávit registrado no exercício de 2020, R$ 12
bilhões.
Gráfico 14 - Variação do Resultado Orçamentário entre 2020 e 2021, em bilhões.
O resultado orçamentário em 2021 apresentou um significativo aumento devido ao crescimento

geral das receitas orçamentárias, acompanhada de aumento mais modesto das despesas orçamentárias,
em grande parte limitado por regras fiscais, como o teto de gastos, embora tenha ocorrido um significativo
aumento das “Despesas de Capital”.

Gráfico 15 - Receitas orçamentárias, em bilhões, de 2015 a 2021.
Gráfico 16 - Despesas orçamentárias, em bilhões, de 2015 a 2021.

Despesas Orçamentárias por Função
O Demonstrativo das Despesas por Função tem como propósito possibilitar o estudo da alocação
dos recursos públicos, com base nas áreas de atuação presentes na classificação funcional estabelecida pela
Portaria MOG nº 42, de 14 de abril de 1999 e, assim, fornecer subsídios para a análise de sua adequação ou
necessidade de revisão.
Gráfico 17 - Despesas por Função, em bilhões, de 2015 a 2021.
O maior valor encontra-se na função “Encargos Especiais” (46,3% do total de 2021), que contempla,
dentre outros, a amortização e o refinanciamento da dívida. Ressalva-se que parte desses encargos
representa refinanciamento da dívida, ou seja, o pagamento de amortizações da dívida (principal) por meio
da emissão de novos títulos públicos. Houve um aumento de 22% nessa função: R$ 588 bilhões.
As funções “Saúde” e “Educação” apresentaram aumento de 11,2% (R$ 56 bilhões) e 12,6% (R$ 76
bilhões), respectivamente. E representam 9,1% e 7,7% do total de 2021. A função “Assistência Social”
apresentou uma redução considerável, de 55% ou R$ 250 bilhões, e representou 3,5% do total de 2021.
Essa redução refere-se àqueles valores executados em 2020 em razão da pandemia de COVID-19.
Outra função que merece destaque é a “Previdência Social” (18,2% do total de 2021), que vem
crescendo ano após ano. Em 2021, o acréscimo foi de 4,23%, ou R$ 45 bilhões.
A função “Outras” também demonstrada no gráfico contempla, na verdade, diversas funções que,
individualmente apresentam valores relativamente baixos em relação ao total de despesas.

Demonstrações Contábeis e Demonstrativos Orçamentários
BSPN 2021
BALANÇO PATRIMONIAL – CONSOLIDADO NACIONAL (VALORES COM EXCLUSÕES)
R$ milhões
ATIVO Nota 2021 2020 PASSIVO E PATRIMÔNIO LÍQUIDO Nota 2021 2020
Ativo Circulante Passivo Circulante
Obrigações Trabalhistas, Previdenciárias e Assistenciais
Caixa e Equivalentes de Caixa 7 2.332.065 1.870.787 17 149.594 142.586
a Pagar a Curto Prazo
Créditos a Curto Prazo 8 228.092 228.023 Empréstimos e Financiamentos a CP 18 1.740.923 1.767.209
Demais Créditos e Valores a Curto Prazo 9 209.263 132.238 Fornecedores e Contas a Pagar a CP 19 93.327 59.041
Investimentos e Aplicações Temporárias a CP 10 179.261 168.176 Obrigações Fiscais a Curto Prazo 20 571 546
Estoques 11 71.397 55.972 Obrigações de Repartição a Outros Entes 5.285 0
Ativo Não Circulante Mantido para Venda 12 381 179 Provisões a Curto Prazo 21 173.621 74.260
VPD Pagas Antecipadamente 13 4.591 5.120 Demais Obrigações a Curto Prazo 22 178.692 162.555
Total do Ativo Circulante 3.025.050 2.460.495 Total do Passivo Circulante 2.342.013 2.206.197
Ativo Não Circulante Passivo Não Circulante

Realizável a Longo Prazo 2.382.694 2.305.322 17 88.776 75.956
a Longo Prazo
Créditos a Longo Prazo 8 2.251.369 2.219.217 Empréstimos e Financiamentos a LP 18 6.257.498 5.616.163
Demais Créditos e Valores a Longo Prazo 9 67.120 56.480 Fornecedores e Contas a Pagar a Longo Prazo 19 56.799 55.933
Investimentos Temporários a Longo Prazo 10 61.144 27.175 Obrigações Fiscais a Longo Prazo 20 3.548 1.849
Estoques 11 615 523 Transferências Fiscais a Longo Prazo 387 0
VPD Pagas Antecipadamente 13 2.446 1.927 Provisões a Longo Prazo 21 5.405.706 5.223.914
Investimentos 14 713.443 667.536 Demais Obrigações a Longo Prazo 22 162.528 165.273
Imobilizado 15 2.851.788 2.594.917 Resultado Diferido 23 27.172 13.700
Intangível 16 18.622 15.360 Total do Passivo Não Circulante 12.002.414 11.152.788
Diferido 1 1
Total do Ativo Não Circulante 5.966.548 5.583.136 Patrimônio Líquido 24
Patrimônio Social e Capital Social 86.566 84.153
Adiant. Futuro Aumento Capital 2.128 1.041
Reservas de Capital 1.135 895
Ajustes de Avaliação Patrimonial 2.217 7.080
Reservas de Lucros 186 75
Demais Reservas 7.894 4.630
Resultados Acumulados (5.451.561) (5.411.834)
(-) Ações / Cotas em Tesouraria (1.394) (1.394)
Total do Patrimônio Líquido (5.352.829) (5.315.354)
TOTAL DO ATIVO 8.991.598 8.043.631 TOTAL DO PASSIVO E DO PATRIMÔNIO LÍQUIDO 8.991.598 8.043.631
Quadro 1 – Balanço Patrimonial (Consolidado Nacional).

BSPN 2021
BALANÇO PATRIMONIAL – ATIVO (CONSOLIDADO NACIONAL E POR ESFERA DE GOVERNO) - VALORES COM EXCLUSÕES
R$ milhões
UNIÃO ESTADOS MUNICÍPIOS CONSOLIDADO

ATIVO 2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020
Ativo Circulante
Caixa e Equivalentes de Caixa 1.831.414 1.546.339 281.849 183.798 218.802 140.650 2.332.065 1.870.787
Créditos a Curto Prazo 99.634 99.013 71.377 65.435 57.081 63.575 228.092 228.023
Demais Créditos e Valores a Curto Prazo 101.909 38.193 73.168 64.152 34.186 29.893 209.263 132.238
Investimentos e Aplicações Temporárias a Curto
2 3.468 48.378 40.655 130.881 124.053 179.261 168.176
Prazo
Estoques 37.975 26.333 19.804 17.476 13.618 12.163 71.397 55.972
Ativo Não Circulante Mantido para Venda 127 129 116 36 138 14 381 179
VPD Pagas Antecipadamente 157 117 4.324 4.915 110 88 4.591 5.120
Total do Ativo Circulante 2.071.218 1.713.592 499.016 376.467 454.816 370.436 3.025.050 2.460.495
Ativo Não Circulante

Realizável a Longo Prazo 1.631.668 1.580.644 422.150 427.930 328.876 296.748 2.382.694 2.305.322
Créditos a Longo Prazo 1.540.077 1.526.304 393.158 406.248 318.134 286.665 2.251.369 2.219.217
Demais Créditos e Valores a Longo Prazo 36.510 30.857 22.766 17.499 7.844 8.124 67.120 56.480
Investimentos Temporários a Longo Prazo 55.049 23.452 3.320 1.972 2.775 1.751 61.144 27.175
Estoques 0 0 496 414 119 109 615 523
VPD Pagas Antecipadamente 32 31 2.410 1.797 4 99 2.446 1.927
Investimentos 504.991 470.120 191.336 178.827 17.116 18.589 713.443 667.536
Imobilizado 1.761.356 1.629.161 549.353 472.705 541.079 493.051 2.851.788 2.594.917
Intangível 12.392 9.567 5.606 5.252 624 541 18.622 15.360
Diferido 0 0 0 0 1 1 1 1
Total do Ativo Não Circulante 3.910.407 3.689.492 1.168.445 1.084.714 887.696 808.930 5.966.548 5.583.136
TOTAL DO ATIVO 5.981.625 5.403.084 1.667.461 1.461.181 1.342.512 1.179.366 8.991.598 8.043.631
Quadro 2 – Balanço Patrimonial – Ativo (Consolidado Nacional e por esfera de governo).

BSPN 2021
BALANÇO PATRIMONIAL – PASSIVO E PATRIMÔNIO LÍQUIDO (CONSOLIDADO NACIONAL E POR ESFERA DE GOVERNO) - VALORES COM EXCLUSÕES
R$ milhões
PASSIVO 2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020
Passivo Circulante
95.180 83.890 33.929 40.419 20.485 18.277 149.594 142.586
a Pagar a Curto Prazo
Empréstimos e Financiamentos a Curto Prazo 1.697.115 1.708.285 39.788 55.713 4.020 3.211 1.740.923 1.767.209
Fornecedores e Contas a Pagar a Curto Prazo 6.405 5.078 63.180 33.754 23.742 20.209 93.327 59.041
Obrigações Fiscais a Curto Prazo 13 8 374 384 184 154 571 546
Obrigações de Repartição a Outros Entes 4.896 0 320 0 69 0 5.285 0
Provisões a Curto Prazo 165.856 69.010 6.841 3.390 924 1.860 173.621 74.260
Demais Obrigações a Curto Prazo 79.350 69.864 77.664 72.010 21.678 20.681 178.692 162.555
Total do Passivo Circulante 2.048.815 1.936.135 222.096 205.670 71.102 64.392 2.342.013 2.206.197
Passivo Não Circulante

7.943 2.951 38.300 32.775 42.533 40.230 88.776 75.956
a Pagar a Longo Prazo
Empréstimos e Financiamentos a Longo Prazo 5.949.370 5.230.918 252.364 333.246 55.764 51.999 6.257.498 5.616.163
Fornecedores e Contas a Pagar a Longo Prazo 585 968 38.052 39.538 18.162 15.427 56.799 55.933
Obrigações Fiscais a Longo Prazo 34 67 2.067 37 1.447 1.745 3.548 1.849
Transferências Fiscais a Longo Prazo 0 0 364 0 23 0 387 0
Provisões a Longo Prazo 3.310.760 2.825.550 1.547.646 1.886.316 547.300 512.048 5.405.706 5.223.914
Demais Obrigações a Longo Prazo 94.465 114.045 53.613 37.008 14.450 14.220 162.528 165.273
Resultado Diferido 2 2 26.691 13.403 479 295 27.172 13.700
Total do Passivo Não Circulante 9.363.159 8.174.501 1.959.097 2.342.323 680.158 635.964 12.002.414 11.152.788
Patrimônio Líquido
Patrimônio Social e Capital Social 4.056 3.595 26.869 25.229 55.641 55.329 86.566 84.153
Adiantamento para Futuro Aumento de Capital 0 0 2.051 970 77 71 2.128 1.041
Reservas de Capital 17 17 913 679 205 199 1.135 895
Ajustes de Avaliação Patrimonial 1 1 (1.279) 3.674 3.495 3.405 2.217 7.080
Reservas de Lucros 0 0 61 73 125 2 186 75
Demais Reservas 391 176 6.585 3.541 918 913 7.894 4.630
Resultados Acumulados (5.433.420) (4.709.947) (548.932) (1.120.978) 530.791 419.091 (5.451.561) (5.411.834)
(-) Ações / Cotas em Tesouraria (1.394) (1.394) 0 0 0 0 (1.394) (1.394)
Total do Patrimônio Líquido (5.430.349) (4.707.552) (513.732) (1.086.812) 591.252 479.010 (5.352.829) (5.315.354)
TOTAL DO PASSIVO E DO PATRIMÔNIO LÍQUIDO 5.981.625 5.403.084 1.667.461 1.461.181 1.342.512 1.179.366 8.991.598 8.043.631

CÁLCULO DO AJUSTE NA CONTA RESULTADOS ACUMULADOS

2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020
TOTAL DO ATIVO (I) 5.981.625 5.403.084 1.667.461 1.461.181 1.342.512 1.179.366 8.991.598 8.043.631
TOTAL DO PASSIVO E DO PATRIMÔNIO LÍQUIDO (II) 6.206.609 5.642.510 845.239 904.766 1.287.525 1.121.279 8.339.373 7.668.555
Resultados Acumulados (5.208.436) (4.470.521) (1.371.154) (1.677.393) 475.804 361.004 (6.103.786) (5.786.910)
AJUSTE (III) = (I) - (II) (224.984) (239.426) 822.222 556.415 54.987 58.087 652.225 375.076
Resultados Acumulados Ajustado (5.433.420) (4.709.947) (548.932) (1.120.978) 530.791 419.091 (5.451.561) (5.411.834)
Quadro 3 – Balanço Patrimonial – Passivo e Patrimônio líquido (Consolidado Nacional e por esfera de governo) -
valores com exclusões.
A apuração da equação contábil (Ativo Total - Passivo Total) apresenta um resultado pós-consolidação (com exclusões) diferente de zero. Essas
diferenças são decorrentes do processo normal de consolidação, devido à ausência de alguns entes na base de dados, por diferença temporal no
registro entre os entes ou por erros dos entes no processo de inserção dos dados enviados ao Siconfi. Para equilibrar a equação contábil em questão,
apropriou-se a diferença verificada em "Resultados Acumulados".

BSPN 2021
QUADRO DOS ATIVOS E PASSIVOS FINANCEIROS E PERMANENTES – LEI Nº 4.320/1964 (CONSOLIDADO NACIONAL E POR ESFERA DE GOVERNO)
R$ milhões

2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020
ATIVO (I)
Ativo Financeiro 1.943.249 1.650.378 355.254 212.138 376.297 311.560 2.674.800 2.174.076
Ativo Permanente 4.902.732 4.645.683 885.264 813.429 998.760 906.818 6.786.756 6.365.930
Total do Ativo 6.845.981 6.296.061 1.240.518 1.025.567 1.375.057 1.218.378 9.461.556 8.540.006
PASSIVO (II)
Passivo Financeiro 353.734 336.993 260.799 173.193 116.168 102.864 730.701 613.050
Passivo Permanente 11.800.336 10.530.673 1.678.050 1.636.444 782.156 708.259 14.260.542 12.875.376
Total do Passivo 12.154.070 10.867.666 1.938.849 1.809.637 898.324 811.123 14.991.243 13.488.426
Saldo Patrimonial (III) = (I - II) (5.308.089) (4.571.605) (698.331) (784.070) 476.733 407.255 (5.529.687) (4.948.420)
Quadro 4 – Quadro dos Ativos e Passivos Financeiros e Permanentes, Lei nº 4.320/1964 (Consolidado Nacional e por esfera de governo).

BSPN 2021
QUADRO DAS CONTAS DE COMPENSAÇÃO – LEI Nº 4.320/1964 (CONSOLIDADO NACIONAL E POR ESFERA DE GOVERNO)
R$ milhões

2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020
ATOS POTENCIAIS ATIVOS
Execução de Garantias e Contragarantias Recebidas 382.210 360.487 13.794 12.510 8.887 11.191 404.891 384.188
Execução de Direitos Conveniados e Outros
260.379 309.067 133.997 117.580 31.112 23.058 425.488 449.705
Instrumentos Congêneres
Execução de Direitos Contratuais 146.023 121.212 9.502 11.141 8.176 8.274 163.701 140.627
Execução de Outros Atos Potenciais Ativos 0 0 32.614 21.785 20.169 112.265 52.783 134.050
Total dos Atos Potenciais Ativos 788.612 790.766 189.907 163.016 68.344 154.788 1.046.863 1.108.570
ATOS POTENCIAIS PASSIVOS
Execução de Garantias e Contragarantias Concedidas 337.910 332.508 18.990 17.877 5.515 5.493 362.415 355.878
Execução de Obrigações Conveniadas e Outros
510.647 547.650 96.326 75.415 19.790 12.463 626.763 635.528
Instrumentos Congêneres
Execução de Obrigações Contratuais 346.631 331.259 907.665 893.800 387.083 344.923 1.641.379 1.569.982
Execução de Outros Atos Potenciais Passivos 0 5.486 80.854 9.397 8.407 37.856 89.261 52.739
Total dos Atos Potenciais Passivos 1.195.188 1.216.903 1.103.835 996.489 420.795 400.735 2.719.818 2.614.127
Quadro 5 – Quadro das Contas de Compensação, Lei nº 4.320/1964 (Consolidado Nacional e por esfera de governo).

BSPN 2021
DEMONSTRAÇÃO DAS VARIAÇÕES PATRIMONIAIS (CONSOLIDADO NACIONAL)
R$ milhões
Nota 2021 2020

VARIAÇÕES PATRIMONIAIS AUMENTATIVAS
Impostos, Taxas e Contribuições de Melhoria 25 1.776.992 1.406.422
Contribuições 26 1.056.814 892.326
Exploração e Venda de Bens, Serviços e Direitos 27 181.625 118.876
Variações Patrimoniais Aumentativas Financeiras 28 953.633 942.615
Transferências e Delegações Recebidas 29 129.746 78.720
Valorização e Ganhos com Ativos e Desincorporação de
30 535.668 373.272
Passivos
Outras Variações Patrimoniais Aumentativas 31 1.578.747 1.906.221
Total das Variações Patrimoniais Aumentativas (I) 6.213.225 5.718.452
VARIAÇÕES PATRIMONIAIS DIMINUTIVAS

Pessoal e Encargos 32 767.314 721.643
Benefícios Previdenciários e Assistenciais 33 1.321.290 1.510.255
Uso de Bens, Serviços e Consumo de Capital Fixo 34 544.321 475.193
Variações Patrimoniais Diminutivas Financeiras 35 1.213.973 849.092
Transferências e Delegações Concedidas 36 161.666 99.763
Desvalorização e Perdas de Ativos e Incorporação de
37 589.330 388.811
Passivos
Tributárias 38 9.685 8.680
Custo das Mercadorias Vendidas, dos Produtos Vendidos
39 6.680 4.396
e dos Serviços Prestados
Outras Variações Patrimoniais Diminutivas 40 1.620.261 2.035.080
Total das Variações Patrimoniais Diminutivas (II) 6.234.520 6.092.913
RESULTADO PATRIMONIAL DO PERÍODO (III) = (I - II) (21.295) (374.461)
Quadro 6 – Demonstração das Variações Patrimoniais (Consolidado Nacional).

BSPN 2021
DEMONSTRAÇÃO DAS VARIAÇÕES PATRIMONIAIS (CONSOLIDADO NACIONAL E POR ESFERA DE GOVERNO)
R$ milhões

2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020
Impostos, Taxas e Contribuições de Melhoria 705.721 517.975 850.496 701.145 220.775 187.302 1.776.992 1.406.422
Contribuições 973.052 820.129 54.050 45.545 29.712 26.652 1.056.814 892.326
Exploração e Venda de Bens, Serviços e Direitos 121.109 78.580 39.799 21.177 20.717 19.119 181.625 118.876
Variações Patrimoniais Aumentativas Financeiras 787.436 808.510 80.106 74.977 86.091 59.128 953.633 942.615
Transferências e Delegações Recebidas 63.918 3.864 9.566 15.681 56.262 59.175 129.746 78.720
372.596 267.620 129.966 62.244 33.106 43.408 535.668 373.272
Passivos
Outras Variações Patrimoniais Aumentativas 551.614 516.541 814.406 1.153.824 212.727 235.856 1.578.747 1.906.221
Total das Variações Patrimoniais Aumentativas (I) 3.575.446 3.013.219 1.978.389 2.074.593 659.390 630.640 6.213.225 5.718.452

Pessoal e Encargos 185.692 183.268 285.161 266.589 296.461 271.786 767.314 721.643
Benefícios Previdenciários e Assistenciais 1.063.144 1.257.263 197.059 196.271 61.087 56.721 1.321.290 1.510.255
Uso de Bens, Serviços e Consumo de Capital Fixo 129.400 109.138 173.187 143.164 241.734 222.891 544.321 475.193
Variações Patrimoniais Diminutivas Financeiras 1.138.245 738.385 56.616 93.494 19.112 17.213 1.213.973 849.092
Transferências e Delegações Concedidas 18.471 22.901 89.642 32.258 53.553 44.604 161.666 99.763
261.817 161.216 217.168 145.707 110.345 81.888 589.330 388.811
Passivos
Tributárias 77 92 4.528 4.015 5.080 4.573 9.685 8.680
4.558 2.232 192 165 1.930 1.999 6.680 4.396
Outras Variações Patrimoniais Diminutivas 867.989 628.309 534.816 1.140.885 217.456 265.886 1.620.261 2.035.080
Total das Variações Patrimoniais Diminutivas (II) 3.669.393 3.102.804 1.558.369 2.022.548 1.006.758 967.561 6.234.520 6.092.913
RESULTADO PATRIMONIAL DO PERÍODO (III) = (I - II) (93.947) (89.585) 420.020 52.045 (347.368) (336.921) (21.295) (374.461)
Quadro 7 – Demonstração das Variações Patrimoniais (Consolidado Nacional e por esfera de governo).
BSPN 2021
DEMONSTRATIVO DA EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA (CONSOLIDADO NACIONAL)
R$ milhões
RECEITAS ORÇAMENTÁRIAS (ARRECADADAS) 2021 2020 DESPESAS ORÇAMENTÁRIAS (EMPENHADAS) 2021 2020
Receitas Correntes (I) Despesas Correntes (VI)
Impostos, Taxas e Contribuições de Melhoria 1.564.164 1.216.856 Pessoal e Encargos Sociais 1.293.346 1.242.752
Impostos 1.511.578 1.173.566 Juros e Encargos da Dívida 289.935 367.894
Taxas 52.230 42.977 Outras Despesas Correntes 2.335.124 2.419.708
Contribuições de Melhoria 356 313 Total das Despesas Correntes 3.918.405 4.030.354
Contribuições 1.082.710 895.098
Contribuições Sociais 1.038.794 863.797
Contribuições Econômicas 32.436 21.335
Contribuições para Entidades Privadas de Serviço Social e
1 3
de Formação Profissional
Contribuição para Custeio do Serviço de Iluminação Pública 11.479 9.963
Receita Patrimonial 253.425 133.917
Receita Agropecuária 119 75
Receita Industrial 2.808 2.548
Receita de Serviços 77.773 62.420
Transferências Correntes 749.491 673.812
Outras Receitas Correntes 82.061 69.815
Total das Receitas Correntes 3.812.551 3.054.541
Receitas de Capital (II) Despesas de Capital (VII)

Operações de Crédito 2.050.849 1.670.340 Investimentos 177.394 146.273
Operações de Crédito - Mercado Interno 2.015.451 1.631.322 Inversões Financeiras 99.586 141.652
Operações de Crédito - Mercado Externo 35.398 39.018 Amortização / Refinanciamento da Dívida 1.757.991 1.067.544
Alienação de Bens 12.614 4.163 Total das Despesas de Capital 2.034.971 1.355.469
Amortização de Empréstimos 107.142 35.832
Transferências de Capital 16.497 17.218
Outras Receitas de Capital 128.973 443.113
Resultado do Banco Central do Brasil 0 372.311
Total das Receitas de Capital 2.316.075 2.170.666
Receitas Correntes Intraorçamentárias (III) 169.962 170.682

Receitas de Capital Intraorçamentárias (IV) 3.120 2.290
TOTAL DAS RECEITAS ORÇAMENTÁRIAS (V) = (I + II + III + IV) 6.301.708 5.398.179 TOTAL DAS DESPESAS ORÇAMENTÁRIAS (VIII) = (VI + VII) 5.953.376 5.385.823
DÉFICIT ORÇAMENTÁRIO (V - VIII) - - SUPERÁVIT ORÇAMENTÁRIO (V - VIII) 348.332 12.356
Quadro 8 – Demonstrativo da Execução Orçamentária (Consolidado Nacional).

BSPN 2021
DEMONSTRATIVO DA EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA - RECEITA ORÇAMENTÁRIA ARRECADADA (CONSOLIDADO NACIONAL E POR ESFERA DE GOVERNO)
R$ milhões

RECEITAS ORÇAMENTÁRIAS (ARRECADADAS) 2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020
Receitas Correntes (I)
Impostos, Taxas e Contribuições de Melhoria 710.741 516.831 653.417 534.849 200.006 165.176 1.564.164 1.216.856
Impostos 703.561 510.806 621.494 509.071 186.523 153.689 1.511.578 1.173.566
Taxas 7.180 6.025 31.923 25.778 13.127 11.174 52.230 42.977
Contribuições de Melhoria 0 0 0 0 356 313 356 313
Receita de Contribuições 1.001.374 825.602 51.158 43.200 30.178 26.296 1.082.710 895.098
Contribuições Sociais 974.411 808.564 45.540 38.765 18.843 16.468 1.038.794 863.797
Contribuições de Intervenção no Domínio Econômico 26.963 17.038 5.386 4.177 87 120 32.436 21.335
Contribuições para Entidades Privadas de Serviço Social e
0 0 0 0 1 3 1 3
de Formação Profissional
Contribuição para Custeio do Serviço de Iluminação Pública 0 0 232 258 11.247 9.705 11.479 9.963
Receita Patrimonial 174.087 94.502 58.435 23.880 20.903 15.535 253.425 133.917
Receita Agropecuária 29 22 79 44 11 9 119 75
Receita Industrial 2.075 1.593 722 945 11 10 2.808 2.548
Receita de Serviços 48.172 36.259 16.931 14.579 12.670 11.582 77.773 62.420
Transferências Correntes 791 573 227.388 228.332 521.312 444.907 749.491 673.812
Outras Receitas Correntes 48.891 38.304 20.992 19.135 12.178 12.376 82.061 69.815
Total das Receitas Correntes 1.986.160 1.513.686 1.029.122 864.964 797.269 675.891 3.812.551 3.054.541
Receitas de Capital (II)

Operações de Crédito 2.030.812 1.647.858 10.573 8.667 9.464 13.815 2.050.849 1.670.340
Operações de Crédito Internas 2.002.164 1.615.755 5.963 4.303 7.324 11.264 2.015.451 1.631.322
Operações de Crédito Externas 28.648 32.103 4.610 4.364 2.140 2.551 35.398 39.018
Alienação de Bens 8.313 1.917 3.372 1.211 929 1.035 12.614 4.163
Amortização de Empréstimos 106.452 35.312 595 427 95 93 107.142 35.832
Transferências de Capital 4 13 3.556 4.252 12.937 12.953 16.497 17.218
Outras Receitas de Capital 117.477 438.709 8.304 2.552 3.192 1.852 128.973 443.113
Resultado do Banco Central 0 372.311 0 0 0 0 0 372.311
Total das Receitas de Capital 2.263.058 2.123.809 26.400 17.109 26.617 29.748 2.316.075 2.170.666
Receitas Correntes Intraorçamentárias (III) 30.534 31.938 101.108 107.893 38.320 30.851 169.962 170.682
Receitas de Capital Intraorçamentárias (IV) 461 537 1.761 903 898 850 3.120 2.290
TOTAL DAS RECEITAS ORÇAMENTÁRIAS (V) = (I + II + III + IV) 4.280.213 3.669.970 1.158.391 990.869 863.104 737.340 6.301.708 5.398.179
DÉFICIT ORÇAMENTÁRIO (V - VIII) - 48.175 - - - - - -
Quadro 9 – Demonstrativo da Execução Orçamentária – Receita Orçamentária Arrecadada (Consolidado

Nacional e por esfera de governo).

BSPN 2021
DEMONSTRATIVO DA EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA – DESPESA ORÇAMENTÁRIA EMPENHADA (CONSOLIDADO NACIONAL E POR ESFERA DE GOVERNO)
R$ milhões

DESPESAS ORÇAMENTÁRIAS (EMPENHADAS) 2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020
Despesas Correntes (VI)
Pessoal e Encargos Sociais 352.185 343.467 553.593 545.410 387.568 353.875 1.293.346 1.242.752
Juros e Encargos da Dívida 256.299 346.845 27.993 17.907 5.643 3.142 289.935 367.894
Outras Despesas Correntes 1.606.200 1.814.853 402.347 324.709 326.577 280.146 2.335.124 2.419.708
Total das Despesas Correntes 2.214.684 2.505.165 983.933 888.026 719.788 637.163 3.918.405 4.030.354
Despesas de Capital (VII)

Investimentos 46.127 47.217 75.736 37.620 55.531 61.436 177.394 146.273
Inversões Financeiras 76.198 129.696 21.569 10.503 1.819 1.453 99.586 141.652
Amortização / Refinanciamento da Dívida 1.710.006 1.036.067 29.722 19.604 18.263 11.873 1.757.991 1.067.544
Total das Despesas de Capital 1.832.331 1.212.980 127.027 67.727 75.613 74.762 2.034.971 1.355.469
TOTAL DAS DESPESAS ORÇAMENTÁRIAS (VIII) = (VI + VII) 4.047.015 3.718.145 1.110.960 955.753 795.401 711.925 5.953.376 5.385.823
SUPERÁVIT ORÇAMENTÁRIO (V - VIII) 233.198 - 47.431 35.116 67.703 25.415 348.332 12.356
Quadro 10 – Demonstrativo da Execução Orçamentária – Despesa Orçamentária Empenhada (Consolidado Nacional e por esfera de governo).

BSPN 2021
DEMONSTRATIVO DA EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA – DESPESA ORÇAMENTÁRIA EMPENHADA POR FUNÇÃO (CONSOLIDADO NACIONAL E POR ESFERA DE
GOVERNO)
R$ milhões

FUNÇÃO 2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020
Legislativa 6.690 6.573 19.515 17.606 16.789 16.017 42.994 40.196
Judiciária 33.502 32.741 46.896 43.888 2.441 1.892 82.839 78.521
Essencial à Justiça 6.949 6.923 23.917 22.234 869 801 31.735 29.958
Administração 24.654 24.033 39.216 33.579 78.246 72.047 142.116 129.659
Defesa Nacional 84.133 81.913 0 0 39 40 84.172 81.953
Segurança Pública 11.866 12.482 92.185 84.237 7.177 6.808 111.228 103.527
Relações Exteriores 3.796 3.733 1 0 1 1 3.798 3.734
Assistência Social 168.632 423.572 9.678 6.663 22.756 20.972 201.066 451.207
Previdência Social 805.816 766.236 186.416 186.118 61.284 56.640 1.053.516 1.008.994
Saúde 180.662 162.890 140.561 122.469 204.072 183.498 525.295 468.857
Trabalho 66.685 77.205 1.241 821 1.347 1.310 69.273 79.336
Educação 101.886 95.008 146.539 113.553 196.368 160.455 444.793 369.016
Cultura 1.188 1.203 3.525 3.592 4.199 4.950 8.912 9.745
Direitos da Cidadania 1.010 1.367 14.326 12.993 1.244 1.112 16.580 15.472
Urbanismo 10.736 8.355 7.928 5.879 69.459 73.660 88.123 87.894
Habitação 90 77 3.917 1.669 2.517 2.415 6.524 4.161
Saneamento 481 890 4.886 2.260 17.091 16.610 22.458 19.760
Gestão Ambiental 3.937 4.562 5.589 4.464 6.883 6.439 16.409 15.465
Ciência e Tecnologia 5.638 6.930 4.319 3.469 318 289 10.275 10.688
Agricultura 24.243 19.252 9.976 6.889 5.005 4.477 39.224 30.618
Organização Agrária 1.353 1.900 395 197 8 31 1.756 2.128
Indústria 1.577 1.556 756 657 410 356 2.743 2.569
Comércio e Serviços 3.301 7.777 6.260 1.991 2.060 2.140 11.621 11.908
Comunicações 2.445 1.700 1.402 1.013 591 471 4.438 3.184
Energia 1.710 1.425 215 144 2.529 2.278 4.454 3.847
Transporte 10.068 11.516 40.664 25.247 17.699 17.772 68.431 54.535
Desporto e Lazer 872 597 1.477 705 3.710 4.048 6.059 5.350
Encargos Especiais 2.447.042 1.918.082 197.332 147.276 32.250 22.797 2.676.624 2.088.155
TOTAL DA DESPESA (EXCETO INTRA-
4.010.962 3.680.498 1.009.132 849.613 757.362 680.326 5.777.456 5.210.437
ORÇAMENTÁRIA)
TOTAL DA DESPESA (INTRA-ORÇAMENTÁRIA) 36.051 37.646 101.827 106.140 38.040 31.600 175.918 175.386
TOTAL GERAL DA DESPESA POR FUNÇÃO 4.047.013 3.718.144 1.110.959 955.753 795.402 711.926 5.953.374 5.385.823
Quadro 11 – Demonstrativo da Execução Orçamentária – Despesa Orçamentária Empenhada por

Função (Consolidado Nacional e por esfera de governo).

Notas Explicativas
Nota 1 – Competência para a Elaboração do BSPN
O art. 51 da LRF (Lei Complementar nº 101, de 4 de maio de 2000) confere ao Poder Executivo da União a obrigação de promover a consolidação
das contas dos entes da Federação. O inciso XIII do art. 7º do Decreto nº 6.976, de 7 de outubro de 2009, atribui essa função à Secretaria do Tesouro
Nacional (STN), da Secretaria Especial do Tesouro e Orçamento do Ministério da Economia, enquanto órgão central do Sistema de Contabilidade Federal,
conforme o inciso I do art. 6º deste Decreto.
Com vistas à consolidação de contas públicas, a LRF, no § 2º do art. 50, determina que cabe ao Órgão Central de Contabilidade da União editar
normas gerais para consolidação, enquanto não instituído o Conselho de Gestão Fiscal. Tais normas encontram-se disciplinadas no Manual de
Contabilidade Aplicada ao Setor Público (MCASP) e no Manual de Demonstrativos Fiscais - MDF.
Nota 2 – Base Normativa
O BSPN de 2021 observa a legislação vigente, em especial as disposições contidas no Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público (MCASP),
editado pela STN, que procura manter um alinhamento constante às Normas Brasileiras de Contabilidade Técnicas do Setor Público (NBC TSP), editadas
pelo Conselho Federal de Contabilidade (CFC), ressaltando-se o processo em que se encontram o CFC e a STN de convergência do arcabouço normativo
contábil brasileiro às Normas Internacionais de Contabilidade Aplicadas ao Setor Público (Ipsas), publicadas pelo International Public Sector Accounting
Standards Board (Ipsasb), conforme disposto na Portaria MF nº 184, de 25 de agosto de 2008, e observado o calendário de implantação contido nas
Portarias STN nº 634, de 19 de novembro de 2013, e nº 548, de 24 de setembro de 2015.

Principais normativos utilizados:
• Normas Brasileiras de Contabilidade Técnicas do Setor Público (NBC TSP), editadas pelo CFC, que dispõem sobre aspectos contábeis
específicos da gestão governamental;
• Lei nº 4.320, de 17 de março de 1964, que estatui as normas gerais de direito financeiro para elaboração e controle dos orçamentos e
balanços da União, dos estados, do Distrito Federal e dos municípios;
• Portaria MOG nº 42, de 14 de abril de 1999, que atualiza a discriminação da despesa por funções; estabelece os conceitos de função,
subfunção, programa, projeto, atividade, operações especiais, e dá outras providências;
• Lei Complementar nº 101, de 4 de maio de 2000 – Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF), que estabelece as normas de finanças públicas
voltadas para a responsabilidade na gestão fiscal;
• Portaria Interministerial STN/SOF nº 163, de 4 de maio de 2001, que dispõe sobre normas gerais de consolidação das contas públicas no
âmbito da União, estados, Distrito Federal e municípios, e dá outras providências;
• Decreto nº 6.976, de 7 de outubro de 2009, que dispõe sobre o Sistema de Contabilidade Federal;
• Portaria STN nº 634, de 19 de novembro de 2013, que dispõe sobre as regras gerais acerca das diretrizes, normas e procedimentos
contábeis aplicáveis aos entes da Federação, com vistas à consolidação das contas públicas da União, dos estados, do Distrito Federal e dos municípios,
sob a mesma base conceitual;
• Portaria Conjunta STN/SOF nº 6, de 18 de dezembro de 2018, que aprova a Parte I – Procedimentos Contábeis Orçamentários (PCO) da 8ª
edição do Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público (MCASP);
• Portaria Conjunta STN/SOF nº 21 de 23 de fevereiro de 2021, que aprova adendo à Parte I – Procedimentos Contábeis Orçamentários
(PCO) da 8ª edição do Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público (MCASP);
• Portaria Conjunta STN/SPREV nº 7, de 18 de dezembro de 2018, que aprova a Parte III - Procedimentos Contábeis Específicos: Capítulo 4
– Regime Próprio de Previdência Social – RPPS da 8ª edição do Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público (MCASP);

• Portaria STN nº 877, de 18 de dezembro de 2018, que aprova as Partes Geral, II – Procedimentos Contábeis Patrimoniais, III –
Procedimentos Contábeis Específicos, IV – Plano de Contas Aplicado ao Setor Público e V – Demonstrações Contábeis Aplicadas ao Setor Público da 8ª
edição do Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público (MCASP);
• Portaria STN nº 548, de 24 de setembro de 2015, que aprova o Plano de Implantação dos Procedimentos Contábeis Patrimoniais – PIPCP;
• Portaria STN nº 642, de 20 de setembro de 2019, que estabelece as regras para o envio à STN, a partir do exercício de 2020, por meio do
Siconfi, os dados contábeis, orçamentários e fiscais dos entes da Federação, em atendimento ao § 2º do art. 48 da Lei Complementar nº 101, de 4 de
maio de 2000, e dá outras providências.
Nota 3 – Abrangência
A República Federativa do Brasil é formada pela união de 26 estados, do Distrito Federal e de 5.568 municípios, perfazendo um total de 5.596
entes, incluindo-se a União, cada qual com obrigação de apresentar as próprias demonstrações contábeis conforme disposto na Lei nº 4.320, de 17 de
março de 1964.
O Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) considera como municípios brasileiros: Ilha de Fernando de Noronha e Brasília. Para fins
do BSPN, as contas referentes à Ilha de Fernando de Noronha são encaminhadas consolidadas pelo Governo do Estado de Pernambuco. As contas
referentes a Brasília são enviadas consolidadas com as do Governo do Distrito Federal, considerando-o como um estado.
O BSPN de 2021 abrangeu:
• A União;
• 26 estados e o Distrito Federal; e
• 5.261 municípios.
Os entes incluídos na consolidação de 2021 estão listados no Anexo I. Foram incluídas as contas dos entes da Federação encaminhadas à STN na
forma e nos prazos estabelecidos pela Portaria STN nº 642, de 20 de setembro de 2019, e pelo art. 51 da Lei Complementar nº 101, de 4 de maio de

2000. Os dados foram extraídos do Siconfi no dia 25 de maio de 2022 e levou em consideração as Declarações das Contas Anuais (DCA) enviadas até o
dia 24 de maio de 2022.
Em cada ente estão abrangidos todos os órgãos, autarquias, agências, fundações, empresas estatais dependentes, fundos e organizações que
compõem o Orçamento Fiscal e da Seguridade Social, incluindo os Regimes Próprios de Previdência Social (RPPS), além das empresas estatais não
dependentes, as quais são registradas pelo método de equivalência patrimonial (MEP).
Observa-se que, além dos 5.261 municípios com dados consolidados no BSPN, outros 3 municípios enviaram dados por meio de DCA, porém,
foram detectadas inconsistências relevantes na qualidade nas informações enviadas que inviabilizaram a sua consolidação no BSPN (conforme disposto
no artigo 15 da Portaria STN nº 642, de 20 de setembro de 2019). A relação dos municípios que apresentaram informações com inconsistências relevantes
(não consolidados) consta no Anexo II.
No Anexo III constam os 149 municípios que iniciaram a elaboração de suas DCAs, porém não as tinham homologado no dia 24 de maio de 2022,
data de corte da consolidação. E no Anexo IV constam 155 municípios que não chegaram a inicar a elaboração de suas DCAS e também não entraram
na consolidação. Somando-se os municípios dos Anexos II, III e IV, chega-se aos 307 que não entraram na consolidação das contas públicas, conforme
demonstra o gráfico 19.

Gráfico 18 – Abrangência (Estados e DF). Gráfico 19 – Abrangência (Municípios).
Desde 2019 foi disponibilizado no Siconfi a geração automática do rascunho da Declaração de Contas Anuais (DCA) por meio do processamento
da Matriz de Saldos Contábeis (MSC) de encerramento enviada pelos entes ao Siconfi (conforme previsão no art. 10 da Portaria STN nº 642, de 20 de
setembro de 2019). Como pode ser verificado nos gráficos a seguir, 72,6% dos rascunhos das DCAs municipais e 96,3 % dos rascunhos das DCAs estaduais,
considerados na consolidação, foram gerados por intermédio da MSC.

* *
*Apenas Roraima enviou a DCA por planilha. *A MSC pode ser enviada por meio de CSV ou XBRL.
Gráfico 20 – Forma de envio de informações ao Siconfi Gráfico 21 – Forma de envio de informações ao Siconfi
(Estados). (Municípios).
O envio da Declaração de Contas Anuais ao Siconfi pode ser efetuado por:

• preenchimento dos dados em um formulário web;
• carregamento de uma planilha com os dados. O ente gera a planilha no Siconfi, preenche os dados e carrega a planilha;
• carregamento de uma instância XBRL (Extensible Business Reporting Language);
• geração do rascunho por meio do carregamento da Matriz de Saldos Contábeis. A MSC pode ser carregada tanto em formato CSV (“comma-
separated-values” - valores separados por vírgulas) quanto em formato XBRL. Em 2021, 1.600 (41,9%) municípios enviaram a MSC em formato XBRL e
2,222 (58,1%) em CSV.No caso dos estados, foram 5 (19,2%) em formato XBRL e 21 (80,8%) em CSV.

Nota 4 – Escopo
Este documento é composto pelas seguintes demonstrações:

• Balanço Patrimonial (BP);
• Demonstração das Variações Patrimoniais (DVP);
• Demonstrativo da Execução Orçamentária; e
• Demonstrativo das Despesas por Função.
Cada uma dessas demonstrações é apresentada por esfera de governo – federal, estadual e municipal – e consolidado nacional.
Em que pese acumular competências estaduais e municipais, o Distrito Federal é considerado, para efeitos de consolidação, na esfera estadual,
acompanhando o entendimento da LRF.
As demonstrações apresentadas são uma consolidação das informações contábeis e fiscais enviadas pelos entes da Federação à STN por meio do
Sistema de Informações Contábeis e Fiscais do Setor Público Brasileiro (Siconfi), mediante preenchimento da Declaração das Contas Anuais (DCA),
conforme disposto na Portaria STN nº 642, de 20 de setembro de 2019.
Balanço Patrimonial
O Balanço Patrimonial (BP) é a demonstração contábil que evidencia, qualitativa e quantitativamente, a situação patrimonial da entidade pública
por meio de contas representativas do patrimônio público, em determinada data.
Desde 2015, conforme determinado pela Portaria STN nº 634, de 19 de novembro de 2013, todos os entes federados passaram a ser obrigados
a adotar o Plano de Contas Aplicado ao Setor Público (PCASP). Este plano de contas trouxe, dentre diversas outras melhorias, o mecanismo que permite
a eliminação das transações recíprocas, conforme metodologia descrita no MCASP.
Essa exclusão permite a evidenciação de relações externas ao setor público. A qualidade da informação com as devidas exclusões depende,
primeiramente, da correta utilização da metodologia do PCASP. Porém, a própria natureza da transação e os critérios de reconhecimento de ativos e

passivos, segundo as NBC TSP, podem gerar desequilíbrio na equação de ativos e passivos. Por exemplo, o reconhecimento de uma obrigação de um
ente para com outro pode não gerar imediatamente o registro de um ativo no patrimônio do ente credor, tanto por falta de informação oportuna quanto
por não atendimento dos critérios para o reconhecimento desse ativo. Caso ocorra uma falha a esse título, no momento da elaboração do balanço
consolidado, essa transação não será eliminada de forma equilibrada, afetando o resultado final do patrimônio líquido.
A esse propósito, eventuais diferenças detectadas são registradas na conta de Resultados Acumulados do patrimônio líquido. Tal procedimento
é regular no processo de elaboração de demonstrações contábeis consolidadas.
Acompanha o BP o Quadro dos Ativos e Passivos Financeiros e Permanentes, que demonstra a apuração do superávit / déficit financeiro, a fim
de identificar os recursos disponíveis para a abertura de créditos adicionais, em conformidade com os arts. 43 e 105 da Lei nº 4.320, de 17 de março de
1964.
Segundo o § 2º do art. 43 dessa Lei, entende-se por superávit financeiro a diferença positiva entre o ativo financeiro e o passivo financeiro,
conjugando-se, ainda, os saldos dos créditos adicionais transferidos e as operações de crédito a eles vinculadas.
Ressalta-se que o demonstrativo aqui disponibilizado apresenta apenas os valores dos ativos e passivos financeiros e a diferença entre eles (déficit
/ superávit). Para fins de abertura de crédito adicional, devem-se somar, ainda, os saldos dos créditos adicionais transferidos e as operações de crédito
a eles vinculadas, que não se constitui em objetivo deste demonstrativo ora apresentado.
Observe-se, ainda, que os conceitos de ativo e passivo financeiro trazidos pela Lei nº 4.320, de 17 de março de 1964, não guardam qualquer
correlação com os conceitos de ativo circulante e não circulante apresentados pelas NBC TSP, e são estabelecidos pelo art. 105 da citada lei:
• Ativo Financeiro: compreenderá os créditos e valores realizáveis independentemente de autorização orçamentária e os valores
numerários.
• Passivo Financeiro: compreenderá os pagamentos que independam de autorização orçamentária.
Também acompanha o BP o Quadro das Contas de Compensação, que evidencia os atos potenciais do ativo e do passivo que possam, imediata
ou indiretamente, vir a afetar o patrimônio público, como, por exemplo, direitos e obrigações conveniadas ou contratadas; responsabilidade por valores,
títulos e bens de terceiros; e garantias e contragarantias recebidas e concedidas.

A estrutura atual do Plano de Contas Aplicado ao Setor Público, agregada ao recebimento de informações por meio do Siconfi, ainda não permite
segregar os atos potenciais que possam afetar o patrimônio daqueles que já exerceram algum impacto (atos potenciais a executar e executados). De
todo modo, os entes são orientados a apresentarem, sempre que possível, somente os valores considerados “a executar”.
Demonstração das Variações Patrimoniais (DVP)

A Demonstração das Variações Patrimoniais (DVP) deve evidenciar todos os itens de Variações Patrimoniais Aumentativas (VPA) e de Variações
Patrimoniais Diminutivas (VPD) reconhecidos no período contábil, bem como o resultado patrimonial do exercício.
Demonstrativo da Execução Orçamentária

O Demonstrativo da Execução Orçamentária apresenta as receitas e despesas executadas conforme disposto no art. 35 da Lei nº 4.320, de 1964.
Desse modo, nele são apresentadas as receitas arrecadadas e as despesas empenhadas no exercício de 2021.
As linhas de desdobramento das receitas e das despesas seguem as classificações orçamentárias dispostas na Portaria Interministerial STN/SOF
nº 163, de 2001, adaptadas à estrutura da DCA.
Assim, as receitas são evidenciadas por categoria econômica, origem e espécie e as despesas por categoria econômica e grupo de natureza.
Demonstrativo das Despesas por Função

O Demonstrativo das Despesas por Função segue o disposto na classificação funcional estabelecida pela Portaria MOG nº 42, de 1999, que
discrimina as despesas por funções de que tratam o inciso I do § 1º do art. 2º e o § 2º do art. 8º da Lei nº 4.320, de 1964, aplicável a toda a Federação
brasileira.
O Demonstrativo das Despesas por Função tem como propósito possibilitar o estudo da alocação dos recursos públicos, com base nas áreas de
atuação presentes na classificação funcional e, assim, fornecer subsídios para a análise de sua adequação ou necessidade de revisão. Esse demonstrativo
constitui, inclusive, uma fonte de informações para comparações internacionais que objetivam identificar as prioridades de gastos em diferentes países,

bem se constitui em uma das importantes métricas a serem utilizadas para se determinar a eficiência, eficácia e efetividade da qualidade do gasto
público, o que pode influenciar diretamente na determinação das políticas públicas futuras.
Embora a classificação presente na Portaria MOG nº 42, de 1999, desagregue as funções em suas subfunções, para fins do Demonstrativo das
Despesas por Função desta publicação, as subfunções não são apresentadas.
Outra importância da classificação funcional diz respeito à base de informações que proporciona ao levantamento das estatísticas consolidadas
da Federação Brasileira. Essas estatísticas são elaboradas de acordo com a metodologia definida pelo Manual de Estatísticas de Finanças Públicas (MEFP
2014), em inglês Government Finance Statistics Manual (GFSM 2014), elaborado pelo Departamento de Estatísticas do Fundo Monetário Internacional -
FMI. O referido manual atualiza a edição de 1986 (MEFP 1986) e de 2001 (MEFP 2001) descrevendo um sistema estatístico integrado e harmonizado
com a edição de 2008 do Sistema de Contas Nacionais (System of National Accounts – SNA 2008). O MEFP 2014 é um documento de referência,
abordando os conceitos, definições, classificações e regras contábeis, e fornece um amplo marco analítico no qual as estatísticas podem ser resumidas
e apresentadas em uma forma adequada para análise, planejamento e formulação de políticas.
Nota 5 – Bases de Elaboração e Políticas Contábeis
As demonstrações que integram a consolidação das contas públicas, sempre que aplicável, buscam a convergência com as disposições das NBC
TSP emitidas pelo Conselho Federal de Contabilidade.
A moeda de apresentação é o Real, moeda oficial da República Federativa do Brasil. Os valores nos quadros e nas notas explicativas foram
expressos em milhões de Reais, exceto quando indicado de forma diferente.
O Balanço Patrimonial é dividido em Ativos e Passivos, circulante e não circulante, incluindo o Patrimônio Líquido. Segundo a NBC TSP 11, são
classificados como circulante os ativos: com expectativa de realização até doze meses após a data das demonstrações contábeis ou no decurso normal
do ciclo operacional da entidade; os que sejam caixa ou equivalente de caixa (conforme definido na NBC TSP 12), a menos que sua troca ou uso esteja

vedada legalmente durante pelo menos 12 meses após a data das demonstrações contábeis; e os que são mantidos essencialmente com o propósito de
serem negociados. Os demais ativos que não se enquadram nessas situações são considerados ativos não circulantes.
O passivo circulante compreende as obrigações conhecidas e estimadas que atendam a qualquer um dos seguintes critérios: tenham prazos
estabelecidos ou esperados dentro do ciclo operacional da entidade; sejam mantidos primariamente para negociação; tenham prazos estabelecidos ou
esperados até doze meses após a data das demonstrações contábeis. Os demais passivos são classificados como não circulante.
O Patrimônio Líquido é o valor residual dos ativos dos entes públicos depois de deduzidos todos seus passivos. Os valores encontram-se
discriminados no quadro principal do Balanço Patrimonial.
Os valores a receber e a pagar são apresentados pelos seus valores nominais e, se em moeda estrangeira, pela taxa de câmbio na data do balanço.
As participações em empresas, nas quais haja influência significativa sobre a administração, e consórcios públicos são mensuradas ou avaliadas
por equivalência patrimonial ou métodos assemelhados, conforme disposto no MCASP. As demais participações são mensuradas ou avaliadas de acordo
com o custo de aquisição. Os ajustes apurados são contabilizados em contas de resultado.
As Variações Patrimoniais Aumentativas (VPA) e Variações Patrimoniais Diminutivas (VPD) aumentam e diminuem o resultado patrimonial,
respectivamente. Ambas são apresentadas na Demonstração das Variações Patrimoniais.
Os requisitos de reconhecimento e mensuração dispostos nos padrões internacionais de contabilidade referentes aos itens componentes das
demonstrações contábeis do setor público não foram totalmente aplicados em face do processo de convergência às normas internacionais encontrar-
se em andamento. Para os próximos anos, projeta-se significativo avanço neste item, mediante a materialização do Plano de Implantação dos
Procedimentos Contábeis Patrimoniais nos Entes da Federação, aprovado pela Portaria STN nº 548, de 24 de setembro de 2015, em conjunto com a
adequação do Siconfi para verificar as informações recebidas.
A informação sobre os restos a pagar, embora presente na DCA, não é contemplada no Demonstrativo da Execução Orçamentária. Isso ocorre
por paralelismo com a própria estrutura da informação da despesa orçamentária, que no Demonstrativo da Execução Orçamentária apresenta apenas
os valores empenhados ao longo do exercício. Como os restos a pagar já passaram por esse estágio no exercício de sua inscrição, e como não é
apresentada a estrutura de execução da despesa orçamentária ao longo de todos os seus estágios, a informação consolidada dos restos a pagar não foi

incluída nesta edição. A partir do momento em que a estrutura da DCA refletir as DCASP presentes no MCASP e todos os entes enviarem os dados neste
formato, tanto a informação da execução das despesas orçamentárias quanto a informação da execução dos restos a pagar serão levadas à consolidação.
Ressalta-se que as informações acerca dos restos a pagar, embora não presentes nos demonstrativos, se fazem necessárias para fins de levantamento
das estatísticas fiscais.
A estrutura do Balanço Orçamentário do MCASP destaca, tanto no lado das receitas quanto das despesas, os valores referentes ao
refinanciamento da dívida pública dada a sua relevância para o setor público em geral. Contudo, ao contrário da estrutura apresentada no Balanço
Orçamentário do MCASP, no Demonstrativo da Execução Orçamentária, os valores referentes ao refinanciamento da dívida mobiliária e de outras dívidas
constam nas receitas de operações de crédito internas e externas. Nesse mesmo nível de agregação, constam as despesas com amortização da dívida
de refinanciamento.
Adicionalmente, no Demonstrativo da Execução Orçamentária, as receitas encontram-se informadas pelo valor líquido das respectivas deduções,
tais como restituições, descontos, retificações, deduções para o Fundeb e repartições de receita entre os entes da Federação, quando registradas como
dedução.
Nota 6 – Bases de Consolidação
Eliminação de saldos de transações recíprocas

Conforme definido pela Portaria STN nº 642, de 20 de setembro de 2019, as informações que comporão a consolidação das contas nacionais
devem ser enviadas pelo Siconfi, por meio de preenchimento da DCA – Declaração de Contas Anuais, que possui formato aderente ao PCASP vigente.
Dessa forma, todos os entes federativos devem observar as regras e disposições vigentes do PCASP, em virtude da necessidade de padronização para
fins de consolidação das contas nacionais.
Seguindo essa lógica, em nível de consolidação nacional, os saldos e transações dentro de um mesmo ente e entre os entes da Federação devem
ser eliminados, de modo a evidenciar apenas as transações externas ao setor público.

Cabe ressaltar que tais exclusões são realizadas apenas para as informações de natureza patrimonial (classes de 1 a 4 do PCASP), evidenciadas
no Balanço Patrimonial e na Demonstração das Variações Patrimoniais. Não foi realizada a exclusão de transações recíprocas referentes às informações
com natureza orçamentária (classes 5 e 6).
Os dados relativos às exclusões efetuadas para fins de apuração do Balanço Patrimonial e DVP Consolidados, nacional e por esfera, estão
demonstrados em quadros específicos: Q68, Q69 e Q70. Importante ressaltar que tais exclusões alteram o resultado do exercício antes da consolidação,
os resultados acumulados e o Patrimônio Líquido, tanto em nível nacional como por esfera.
As alterações em comento são naturais no processo de consolidação. Além delas, outras diferenças podem ser apuradas no processo de consolidação.
Primeiramente, porque nem todos os entes enviaram as informações e, portanto, não estão presentes na consolidação. Outro fato é que nem todos os
entes estão no mesmo nível de modernização contábil ou, em alguns casos, pelo fato dos entes possuírem prazos legais específicos para
implementação de determinados procedimentos contábeis. Dessa forma, dado inexistir na Federação um sistema transacional contábil único, baseado
em conceitos e procedimentos contábeis uniformizados em todo o território, o BSPN terá que contornar eventuais diferenças de valores apresentadas
quando da consolidação das contas dos entes.
Consolidação da Informação da Execução Orçamentária

No processo de consolidação das informações no Demonstrativo da Execução Orçamentária, os dados recebidos por meio das DCAs dos entes da
Federação foram agrupados conforme a classificação orçamentária. Deste modo, valores relacionados a uma mesma classificação orçamentária foram
somados e apresentados de modo agrupado tanto para as receitas quanto para as despesas. Ou seja, no caso das informações orçamentárias, não há
exclusão de transações recíprocas no processo de consolidação.

Nota 7 – Caixa e Equivalentes de Caixa
Conforme estabelecido pelo MCASP, Parte II, as disponibilidades são mensuradas pelo valor original, feita a conversão, quando em moeda
estrangeira, à taxa de câmbio vigente na data das demonstrações contábeis. As aplicações financeiras de liquidez imediata são mensuradas ou avaliadas
pelo valor justo e atualizadas até a data das demonstrações contábeis. As atualizações apuradas são contabilizadas em contas de resultado.
BSPN 2021
BALANÇO PATRIMONIAL (CAIXA E EQUIVALENTES DE CAIXA)
R$ milhões
CAIXA E EQUIVALENTES DE CAIXA 2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020
Caixa e Equivalentes de Caixa em Moeda Nacional 1.814.912 1.516.196 281.825 183.785 218.355 140.384 2.315.092 1.840.365
Caixa e Equivalentes de Caixa em Moeda Estrangeira 16.502 30.143 24 13 447 266 16.973 30.422
Total de Caixa e Equivalentes de Caixa 1.831.414 1.546.339 281.849 183.798 218.802 140.650 2.332.065 1.870.787
Quadro 12 – Balanço Patrimonial (Caixa e Equivalentes de Caixa).
O total de caixa e equivalentes de caixa consolidado apresentou um aumento de 24,7% em relação a 2020. Das disponibilidades, 99,3% são
expressas em moeda nacional, sendo que as disponibilidades em moeda estrangeira correspondem essencialmente a aplicações financeiras da União,
dentre as quais destacam-se operações cambiais sob a supervisão da Coordenação-Geral de Controle da Dívida Pública (CODIV/STN)1.
As disponibilidades da União correspondem a 78,5% do valor total e, conforme o Balanço Geral da União de 2021, a Conta Única do Tesouro
Nacional acolhe praticamente todas as disponibilidades financeiras da União (94,55% do saldo de “Caixa e Equivalentes de Caixa” em 31/12/2021), sendo
1
BRASIL. Ministério da Economia. Secretaria Especial do Tesouro e Orçamento. Secretaria do Tesouro Nacional. Balanço Geral da União – Demonstrações Contábeis Consolidadas da
União, 2021, p. 70.

remunerada pela taxa média da rentabilidade dos títulos públicos federais existentes em carteira do Banco Central do Brasil, conforme dispõe a Medida
Provisória nº 2.179-36/2001. A conta única é dividida em três segmentos, incluindo os valores destinados à administração da dívida pública (R$ 939,8
bilhões), os destinados à movimentação financeira do INSS (R$ 8,2 bilhões) e os destinados às demais movimentações do Tesouro Nacional (R$ 783,5
bilhões)1.
Nota 8 – Créditos a Receber
De acordo com o item 3.2.2 da Parte II do MCASP – 8ª edição, os direitos e títulos de crédito prefixados devem ser ajustados a valor presente,
enquanto os direitos e títulos de crédito pós-fixados devem ser ajustados considerando todos os encargos incorridos até a data de encerramento das
demonstrações contábeis. Os riscos de recebimento dos direitos devem ser reconhecidos em conta de ajuste, a qual será reduzida ou anulada quando
deixarem de existir os motivos que a originaram.
O Plano de Implantação dos Procedimentos Contábeis Patrimoniais, aprovado pela Portaria STN nº 548, de 2015, determinou prazos finais
diferentes para Estados e Municípios para total implementação dos procedimentos patrimoniais referentes a créditos tributários, de contribuições,
previdenciários e demais créditos. Esses prazos variam de 2015 a 2022. Em 2020, a União e os Estados já deveriam ter implementado estes
procedimentos. Embora muitos municípios já tenham feito essa implementação, o prazo para estes entes vai até 2022.
Com relação ao reconhecimento de dívida ativa tributária e não-tributária e suas perdas, os entes já são obrigados integralmente a fazer este
reconhecimento desde 2015.
1
União, 2021, p. 63.

BSPN 2021
BALANÇO PATRIMONIAL (CRÉDITOS A RECEBER)
R$ milhões
CRÉDITOS A RECEBER 2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020
Créditos a Curto Prazo 99.634 99.012 71.376 65.435 57.082 63.575 228.092 228.022
Créditos a Longo Prazo 1.540.076 1.526.304 393.157 406.249 318.134 286.665 2.251.367 2.219.218
Total de Créditos a Receber 1.639.710 1.625.316 464.533 471.684 375.216 350.240 2.479.459 2.447.240
Quadro 13 – Balanço Patrimonial (Créditos a Receber).
O maior valor de créditos a receber concentra-se no longo prazo com o percentual de 90,8%. A União apresenta os valores mais representativos,
com 66,1% do total consolidado.
O total de créditos a receber manteve-se no mesmo patamar de 2020.

8.1 – Créditos a Curto Prazo
BSPN 2021
BALANÇO PATRIMONIAL (CRÉDITOS A CURTO PRAZO)
R$ milhões
CRÉDITOS A CURTO PRAZO 2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020
Créditos Tributários a Receber 52.446 62.837 54.630 50.774 33.842 42.726 140.918 156.337
Clientes 1.058 956 1.402 1.616 1.156 1.085 3.616 3.657
Créditos de Transferências a Receber 6 6 1 1 453 409 460 416
Empréstimos e Financiamentos Concedidos 63.172 62.482 10.438 8.096 344 306 73.954 70.884
Dívida Ativa Tributária 16.024 94 16.289 13.571 30.877 27.466 63.190 41.131
Dívida Ativa Não Tributária 703 694 2.970 2.348 4.629 3.405 8.302 6.447
Total de Créditos a Curto Prazo - Bruto 133.409 127.069 85.730 76.406 71.301 75.397 290.440 278.872
(-) Ajuste de Perdas de Créditos a Curto Prazo (33.775) (28.056) (14.353) (10.971) (14.220) (11.822) (62.348) (50.849)
Total de Créditos a Curto Prazo - Líquido 99.634 99.013 71.377 65.435 57.081 63.575 228.092 228.023
Quadro 14 – Balanço Patrimonial (Créditos a Curto Prazo).
Os valores da União são os mais representativos em relação ao total consolidado líquido dos créditos a curto prazo (43,7%).
A rubrica mais representativa desse grupo é a de Créditos Tributários a Receber, com 48,5% do total consolidado de créditos a curto prazo.
O valor consolidado do ajuste para perdas representa 21,5% do total consolidado de créditos a curto prazo, sendo que, o ajuste da União é aquele
que tem maior representatividade em relação ao seu próprio total dos créditos a curto prazo: 25,3%, contra 16,7% dos estados e 19,9% dos municípios.

8.2 – Créditos a Longo Prazo
BSPN 2021
BALANÇO PATRIMONIAL (CRÉDITOS A LONGO PRAZO)
R$ milhões
CRÉDITOS A LONGO PRAZO 2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020
Créditos Tributários a Receber 280.818 303.289 20.443 19.237 28.149 23.501 329.410 346.027
Clientes 206 210 1.993 1.698 537 639 2.736 2.547
Empréstimos e Financiamentos Concedidos 858.255 874.822 21.095 19.423 1.012 846 880.362 895.091
Dívida Ativa Tributaria 917.290 853.040 971.460 928.089 467.030 405.737 2.355.780 2.186.866
Dívida Ativa não Tributaria 93.574 97.347 39.540 35.634 59.226 55.393 192.340 188.374
Créditos Previdenciários do RPPS 0 0 0 0 654 346 654 346
Outros Créditos a Longo Prazo 0 0 8.538 7.693 4.948 2.705 13.486 10.398
Total de Créditos a Longo Prazo - Bruto 2.150.143 2.128.708 1.063.069 1.011.774 561.556 489.167 3.774.768 3.629.649
(-) Ajuste de Perdas de Créditos a Longo Prazo (610.066) (602.404) (669.911) (605.526) (243.422) (202.502) (1.523.399) (1.410.432)
Total de Créditos a Longo Prazo - Líquido 1.540.077 1.526.304 393.158 406.248 318.134 286.665 2.251.369 2.219.217
Quadro 15 – Balanço Patrimonial (Créditos a Longo Prazo).
Os valores totais da União são os mais representativos no consolidado líquido (68,4%).

Os valores de Dívida Ativa Tributária são os mais representativos do total consolidado de créditos a receber no longo prazo com 62,4%.
O valor consolidado do ajuste para perdas representa 40,4% do total consolidado de créditos a longo prazo. É um percentual consideravelmente
superior ao do curto prazo, tanto pelas características inerentes aos direitos de longo prazo quanto porque alguns entes classificam todos os seus ajustes
para perdas de dívida ativa no longo prazo, ao invés de alocar no grupo correto acompanhando o saldo que originou o ajuste.

O ajuste para perdas dos Estados é aquele que tem maior representatividade em relação ao seu próprio total dos créditos a longo prazo: 63%,
contra 43,3% dos municípios e 28,4% da União.
Nota 9 – Demais Créditos e Valores a Receber
São classificados como Demais Créditos e Valores a Receber os saldos que não se enquadram nas categorias detalhadas anteriormente.
BSPN 2021
BALANÇO PATRIMONIAL (DEMAIS CRÉDITOS E VALORES A RECEBER)
R$ milhões
DEMAIS CRÉDITOS E VALORES A RECEBER 2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020
Demais Créditos e Valores a Curto Prazo 101.910 38.193 73.169 64.152 34.186 29.892 209.265 132.237
Demais Créditos e Valores a Longo Prazo 36.509 30.857 22.766 17.501 7.844 8.122 67.119 56.480
Total de Demais Créditos e Valores a Receber 138.419 69.050 95.935 81.653 42.030 38.014 276.384 188.717
Quadro 3 – Balanço Patrimonial (Demais Créditos e Valores a Receber).
O maior valor de demais créditos a receber concentra-se no curto prazo com o percentual de 75,7%. A União apresenta os valores mais
representativos, com 50,1% do total consolidado.
O total de demais créditos a receber apresentou um aumento vde 46,5% em relação a 2020.

9.1 – Demais Créditos e Valores a Curto Prazo
BSPN 2021
BALANÇO PATRIMONIAL (DEMAIS CRÉDITOS E VALORES A CURTO PRAZO)
R$ milhões
DEMAIS CRÉDITOS E VALORES A CURTO PRAZO 2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020
Adiantamentos Concedidos a Pessoal e a Terceiros 6.715 5.696 15.090 15.205 1.883 1.415 23.688 22.316
Tributos a Recuperar / Compensar 299 298 295 237 89 167 683 702
Créditos a Receber por Descentralização da Prestação de
0 0 2.168 138 222 309 2.390 447
Serviços Públicos
Créditos por Danos ao Patrimônio 1.356 1.216 4.837 4.408 777 1.012 6.970 6.636
Depósitos Restituíveis e Valores Vinculados 7.596 9.310 34.444 22.160 11.227 8.861 53.267 40.331
Créditos Previdenciários a Receber a Curto Prazo 0 0 1.123 582 525 446 1.648 1.028
Outros Créditos a Receber e Valores a Curto Prazo 88.357 24.303 19.165 24.730 19.909 18.119 127.431 67.152
Total de Demais Créditos e Valores a Curto Prazo - Bruto 104.323 40.823 77.122 67.460 34.632 30.329 216.077 138.612
(-) Ajuste de Perdas de Demais Créditos e Valores a CP (2.414) (2.630) (3.954) (3.308) (446) (436) (6.814) (6.374)
Total de Demais Créditos e Valores a Curto Prazo - Líquido 101.909 38.193 73.168 64.152 34.186 29.893 209.263 132.238
Quadro 17 – Balanço Patrimonial (Demais Créditos e Valores a Curto Prazo).

A rubrica mais representativa desse grupo é a de Outros Créditos a Receber e Valores a Curto Prazo, representando 59% desse valor.
O valor consolidado do ajuste para perdas representa 3,2% do total consolidado de demais créditos e valores a curto prazo.

9.2 – Demais Créditos e Valores a Longo Prazo
BSPN 2021
BALANÇO PATRIMONIAL (DEMAIS CRÉDITOS E VALORES A LONGO PRAZO)
R$ milhões
DEMAIS CRÉDITOS E VALORES A LONGO PRAZO 2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020
Adiantamentos Concedidos a Pessoal e a Terceiros 3.193 2.438 46 8 78 36 3.317 2.482
Tributos a Recuperar/Compensar 8 8 4 3 79 164 91 175
Créditos a Receber por Descentralização da Prestação de
0 0 5.201 663 1 91 5.202 754
Serviços Públicos
Créditos por Danos ao Patrimônio Provenientes de
17.936 5.889 58 148 481 501 18.475 6.538
Créditos Administrativos
Créditos por Danos ao Patrimônio Apurados em Tomada
7.596 6.138 110 97 118 106 7.824 6.341
de Contas Especial
Depósitos Restituíveis e Valores Vinculados 1.125 1.713 2.644 2.496 466 425 4.235 4.634
Créditos por Danos ao Patrimônio Apurados em
5 5 0 0 20 5 25 10
Processos Judiciais
Consignações 0 0 0 0 0 (1) 0 (1)
Outros Créditos a Receber e Valores a Longo Prazo 33.222 29.706 18.487 16.672 6.717 6.901 58.426 53.279
Total de Demais Créditos e Valores a Longo Prazo - Bruto 63.085 45.897 26.550 20.087 7.960 8.228 97.595 74.212
(-) Ajuste de Perdas de Demais Créditos e Valores a
(26.575) (15.040) (3.784) (2.588) (116) (104) (30.475) (17.732)
Longo Prazo
Total de Demais Créditos e Valores a Longo Prazo -
36.510 30.857 22.766 17.499 7.844 8.124 67.120 56.480
Líquido
Quadro 18 – Balanço Patrimonial (Demais Créditos e Valores a Longo Prazo).

Os valores de Outros Créditos a Receber e Valores a Longo Prazo são os mais representativos do total consolidado de demais créditos e valores
no longo prazo com 59,9%.

O valor consolidado do ajuste para perdas representa 31,2% do total consolidado de demais créditos e valores no longo prazo.
O ajuste para perdas da União é aquele que tem maior representatividade em relação ao seu próprio total dos créditos a longo prazo: 42,1%,
contra 14,3% dos estados e 1,5% dos municípios.
Os Créditos a Receber por Descentralização da Prestação de Serviços Públicos dos estados referem-se a valores de direitos de concessão e outorga
do estado do Rio de Janeiro, conforme citado nas Contas de Governo daquele estado.1
Nota 10 – Investimentos e Aplicações Temporárias
Compreendem as aplicações de recursos em títulos e valores mobiliários, não destinadas à negociação e que não façam parte das atividades
operacionais da entidade, além das aplicações temporárias em metais preciosos e não inclui as aplicações dos recursos do RPPS.
BSPN 2021
BALANÇO PATRIMONIAL (INVESTIMENTOS E APLICAÇÕES TEMPORÁRIAS)
R$ milhões
INVESTIMENTOS E APLICAÇÕES TEMPORÁRIAS 2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020
Investimentos e Aplicações Temporárias a Curto Prazo 2 3.468 48.378 40.654 130.881 124.054 179.261 168.176
Investimentos e Aplicações Temporárias a Longo Prazo 55.049 23.452 3.320 1.972 2.775 1.751 61.144 27.175
Total de Investimentos e Aplicações Temporárias 55.051 26.920 51.698 42.626 133.656 125.805 240.405 195.351
Quadro 19 – Balanço Patrimonial (Investimentos e Aplicações Temporárias).
1
RIO DE JANEIRO. Governo do Estado do Rio de Janeiro. Secretaria de Fazenda. Contas de Governo – Exercício de 2021 - Demonstrações Contábeis e Notas Explicativas, 2021,
volume 2, p. 61.

O maior valor de investimentos e aplicações temporárias concentra-se no Curto Prazo com o percentual de 74,6%. Os municípios apresentam os
valores mais representativos, com 55,6% do total consolidado. O total de investimentos e aplicações temporárias apresentou um aumento de 23,1% em
relação a 2020.
10.1 – Investimentos e Aplicações Temporárias a Curto Prazo
BSPN 2021
BALANÇO PATRIMONIAL (INVESTIMENTOS E APLICAÇÕES TEMPORÁRIAS A CURTO PRAZO)
R$ milhões
INVESTIMENTOS E APLICAÇÕES TEMPORÁRIAS A CURTO
2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020
PRAZO
Títulos e Valores Mobiliários 2 3.468 49.307 40.952 135.454 127.287 184.763 171.707
Aplicação Temporária em Metais Preciosos 0 0 0 0 8 0 8 0
Aplicação Em Segmento de Imóveis 0 0 0 0 0 17 0 17
Total de Investimentos e Aplicações Temporárias a Curto
2 3.468 49.307 40.952 135.462 127.304 184.771 171.724
Prazo - Bruto
(-) Ajuste de Perdas de Investimentos e Aplicações
0 0 (929) (297) (4.581) (3.251) (5.510) (3.548)
Temporárias
Total de Investimentos e Aplicações Temporárias a Curto
2 3.468 48.378 40.655 130.881 124.053 179.261 168.176
Prazo - Líquido
Quadro 4 – Balanço Patrimonial (Investimentos e Aplicações Temporárias a Curto Prazo).
Os valores municipais representam a maior parcela do consolidado (73%).

A rubrica mais representativa desse grupo é a de Títulos e Valores Mobiliários, responsável por praticamente 100% do saldo consolidado dos
investimentos e aplicações temporárias a curto prazo. A maior parte do saldo dos Títulos e Valores Mobiliários concentra-se em fundos de investimento
em renda fixa, referenciados ou do Tesouro Nacional.
O ajuste para perdas representa 3% do total consolidado bruto.
10.2 – Investimentos e Aplicações Temporárias a Longo Prazo
BSPN 2021
BALANÇO PATRIMONIAL (INVESTIMENTOS E APLICAÇÕES TEMPORÁRIAS A LONGO PRAZO)
R$ milhões
INVESTIMENTOS E APLICAÇÕES TEMPORÁRIAS A LONGO
2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020
PRAZO
Títulos e Valores Mobiliários 56.845 23.452 2.218 1.952 1.363 1.166 60.426 26.570
Aplicação Temporária em Metais Preciosos 0 0 0 0 0 0 0 0
Aplicação Em Segmento de Imóveis 0 0 20 20 3 3 23 23
Fundos Avaliados a Valor de Mercado 0 0 0 0 202 184 202 184
Aplicações do RPPS em Títulos do Tesouro Nacional
0 0 1.082 0 846 128 1.928 128
Marcados na Curva
Outros Investimentos e Aplicações Temporárias a Longo
0 0 0 0 369 291 369 291
Prazo
Total de Investimentos e Aplicações Temporárias a
56.845 23.452 3.320 1.972 2.783 1.772 62.948 27.196
Longo Prazo - Bruto
(-) Ajuste de Perdas de Investimentos e Aplicações
(1.796) 0 0 0 (8) (21) (1.804) (21)
Temporárias a Longo Prazo
Total de Investimentos e Aplicações Temporárias a
55.049 23.452 3.320 1.972 2.775 1.751 61.144 27.175
Longo Prazo - Líquido
Quadro 21 – Balanço Patrimonial (Investimentos e Aplicações Temporárias a Longo Prazo).

Os valores totais da União são os mais representativos no consolidado (90%).
Os valores de Títulos e Valores Mobiliários são os mais representativos do total consolidado de Investimentos e Aplicações Temporárias a Longo
Prazo com 96%.
O valor consolidado do ajuste para perdas representa 2,87% do total consolidado de Investimentos e Aplicações Temporárias a Longo Prazo.
Nota 11 – Estoques
Compreende o valor dos bens adquiridos, produzidos ou em processo de elaboração pela entidade com o objetivo de venda ou utilização
própria no curso normal das atividades.
BSPN 2021
BALANÇO PATRIMONIAL (ESTOQUES)
R$ milhões
ESTOQUES 2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020
Estoques a Curto Prazo 37.976 26.334 19.802 17.475 13.619 12.162 71.397 55.971
Estoques a Longo Prazo 0 0 496 414 119 110 615 524
Total de Estoques 37.976 26.334 20.298 17.889 13.738 12.272 72.012 56.495
Quadro 5 – Balanço Patrimonial (Estoques).
O maior valor de estoques concentra-se no curto prazo com o percentual de 99,1%. A União apresenta os valores mais representativos, com
52,7% do total consolidado.
O total de estoques apresentou um aumento de 27,5% em relação a 2020.

11.1 – Estoques Curto Prazo
BSPN 2021
BALANÇO PATRIMONIAL (ESTOQUES CURTO PRAZO)
R$ milhões
ESTOQUES CURTO PRAZO 2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020
Mercadorias para Revenda 280 379 370 300 135 37 785 716
Produtos e Serviços Acabados 560 229 26 26 3 3 589 258
Produtos e Serviços em Elaboração 1.042 795 13 15 1 1 1.056 811
Matérias-Primas 975 890 17 16 48 262 1.040 1.168
Materiais em Trânsito 1.162 1.000 29 23 2 4 1.193 1.027
Almoxarifado 7.562 6.528 18.940 16.053 12.339 10.688 38.841 33.269
Outros Estoques 26.640 16.523 726 1.044 1.151 1.168 28.517 18.735
Total de Estoques - Bruto 38.221 26.344 20.121 17.477 13.679 12.163 72.021 55.984
(-) Ajuste de Perdas de Estoques (246) (11) (317) (1) (61) 0 (624) (12)
Total de Estoques - Líquido 37.975 26.333 19.804 17.476 13.618 12.163 71.397 55.972
Quadro 63 – Balanço Patrimonial (Estoques de Curto Prazo).
Os valores da União representam a maior parcela do consolidado (53,2%). Desses valores, a maior parte encontra-se em “Outros Estoques”, que
contém como valores mais expressivos os Medicamentos a Distribuir (R$ 15.558 milhões), Material de Consumo a Distribuir (R$ 6.171 milhões) e
Importações em andamento (R$ 4.059 milhões).
A rubrica mais representativa desse grupo é a de Almoxarifado, responsável por 53,9% do saldo consolidado dos estoques de curto prazo.
O ajuste para perdas representa 0,87% do total consolidado bruto.

11.2 – Estoques Longo Prazo
BSPN 2021
BALANÇO PATRIMONIAL (ESTOQUES LONGO PRAZO)
R$ milhões
ESTOQUES LONGO PRAZO 2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020
Mercadorias para Revenda 0 0 0 0 0 0 0 0
Produtos e Serviços Acabados 0 0 0 0 0 0 0 0
Produtos e Serviços em Elaboração 0 0 0 0 37 21 37 21
Matérias-Primas 0 0 0 0 0 0 0 0
Materiais em Trânsito 0 0 0 0 0 0 0 0
Almoxarifado 0 0 0 0 20 15 20 15
Outros Estoques 0 0 0 0 0 0 0 0
Adiantamentos a Fornecedores 0 0 496 414 280 276 776 690
Total de Estoques - Bruto 0 0 496 414 337 312 833 726
(-) Ajuste de Perdas de Estoques 0 0 0 0 (218) (203) (218) (203)
Total de Estoques - Líquido 0 0 496 414 119 109 615 523
Quadro 24 – Balanço Patrimonial (Estoques de Longo Prazo).
A rubrica mais representativa dos Estoques de Longo Prazo é a de Adiantamentos a Fornecedores, representando 93,2% do total consolidado
bruto. Os valores dos estados representam a maior parcela do consolidado: 80,7%.
O ajuste para perdas representa 26,2% do total consolidado bruto. Esse ajuste foi apresentado apenas pelos municípios e representou 64,7%
do total bruto de estoques de longo prazo desses entes.

Nota 12 – Ativo não Circulante Mantido para Venda
Um ativo não circulante é classificado como mantido para venda, em separado no Ativo Circulante, se o valor contábil vai ser recuperado,
principalmente, por meio de uma transação de venda em vez de geração de caixa derivado do uso contínuo, devendo estar disponível para venda
imediata em suas condições atuais e ser sua venda altamente provável. Esse grupo compreende esses ativos cuja recuperação esperada do seu valor
contábil venha a ocorrer por meio de uma transação de venda em vez do uso contínuo, dentro de um prazo inferior a 12 meses.
BSPN 2021
BALANÇO PATRIMONIAL (ATIVO NÃO CIRCULANTE MANTIDO PARA VENDA)
R$ milhões
ATIVO NÃO CIRCULANTE MANTIDO PARA VENDA 2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020
Investimento Mantido para Venda 0 0 0 0 0 0 0 0
Imobilizado Mantido para Venda 127 129 116 36 138 14 381 179
Intangível Mantido para Venda 0 0 0 0 0 0 0 0
Total de Ativo Não Circulante Mantido para Venda -
127 129 116 36 138 14 381 179
Bruto
(-) Redução ao Valor Recuperável de Ativos Mantidos

0 0 0 0 0 0 0 0
para Venda
Total de Ativo Não Circulante Mantido para Venda -

127 129 116 36 138 14 381 179
Líquido
Quadro 25 – Balanço Patrimonial (Ativo Não Circulante Mantido para Venda).
Os valores deste grupo foram relativamente equilibrados entre União (33%), estados (30,4%) e municípios (36, 2%). O total consolidado líquido
apresentou aumento de 112,8% em relação a 2020.

Nota 13 – VPD Pagas Antecipadamente
Essa conta é composta por variações patrimoniais diminutivas (VPD) que foram pagas de forma antecipada, cujos benefícios ou prestação de
serviço à entidade ocorrerão no futuro.
BSPN 2021
BALANÇO PATRIMONIAL (VPD PAGAS ANTECIPADAMENTE)
R$ milhões
VPD PAGAS ANTECIPADAMENTE 2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020
VPD Pagas Antecipadamente A Curto Prazo 156 116 4.325 4.916 109 88 4.590 5.120
VPD Pagas Antecipadamente A Longo Prazo 32 32 2.411 1.798 4 100 2.447 1.930
Total de VPD Pagas Antecipadamente 188 148 6.736 6.714 113 188 7.037 7.050
Quadro 26 – Balanço Patrimonial (VPD Pagas Antecipadamente).
O maior valor de VPD Pagas Antecipadamente concentra-se no curto prazo com o percentual de 65,2%. Os estados apresentam os valores mais
representativos, com 95,7% do total consolidado.
O total de VPD Pagas Antecipadamente manteve-se no mesmo patamar em relação a 2020.

13.1 – VPD Pagas Antecipadamente Curto Prazo
BSPN 2021
BALANÇO PATRIMONIAL (VPD PAGAS ANTECIPADAMENTE CURTO PRAZO)
R$ milhões
VPD PAGAS ANTECIPADAMENTE CURTO PRAZO 2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020
Prêmios de Seguros a Apropriar 22 18 22 22 37 33 81 73
VPD Financeiras a Apropriar 3 3 5 3 14 4 22 10
Assinaturas e Anuidades a Apropriar 40 29 26 13 14 13 80 55
Aluguéis Pagos a Apropriar 14 15 0 0 1 0 15 15
Tributos Pagos a Apropriar 0 0 0 0 1 1 1 1
Contribuições Confederativas a Apropriar 0 0 0 0 1 0 1 0
Benefícios a Pessoal a Apropriar 0 0 27 25 1 2 28 27
Demais VPD a Apropriar 78 52 4.244 4.852 41 35 4.363 4.939
Total de VPD Pagas Antecipadamente Curto Prazo 157 117 4.324 4.915 110 88 4.591 5.120
Quadro 77 – Balanço Patrimonial (VPD Pagas Antecipadamente Curto Prazo).
Os valores dos estados representam a maior parcela do consolidado (94,2%).

A rubrica mais representativa desse grupo é a de Demais VPD a Apropriar, responsável por 95% do saldo consolidado dos VPD Pagas
Antecipadamente no Curto Prazo.

13.2 – VPD Pagas Antecipadamente Longo Prazo
BSPN 2021
BALANÇO PATRIMONIAL (VPD PAGAS ANTECIPADAMENTE LONGO PRAZO)
R$ milhões
VPD PAGAS ANTECIPADAMENTE LONGO PRAZO 2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020
Prêmios de Seguros a Apropriar 0 0 0 0 0 87 0 87
VPD Financeiras a Apropriar 24 24 0 0 0 0 24 24
Assinaturas e Anuidades a Apropriar 1 0 0 0 0 0 1 0
Aluguéis Pagos a Apropriar 7 7 0 0 0 0 7 7
Tributos Pagos a Apropriar 0 0 0 0 0 0 0 0
Contribuições Confederativas a Apropriar 0 0 0 0 0 0 0 0
Benefícios a Pessoal a Apropriar 0 0 0 0 0 0 0 0
Demais VPD a Apropriar 0 0 2.410 1.797 4 12 2.414 1.809
Total de VPD Pagas Antecipadamente Longo Prazo 32 31 2.410 1.797 4 99 2.446 1.927
Quadro 28 – Balanço Patrimonial (VPD Pagas Antecipadamente Longo Prazo).
Os valores dos estados representam a maior parcela do consolidado (98,5%).

A rubrica mais representativa desse grupo é a de Demais VPD a Apropriar, responsável por 98,7% do saldo consolidado dos VPD Pagas
Antecipadamente no Longo Prazo.

Nota 14 – Investimentos
Os investimentos permanentes são compostos majoritariamente por participações societárias. As participações em coligadas, controladas e
outras sociedades em cuja administração o ente público tenha influência significativa são avaliadas pelo método de equivalência patrimonial (o valor
contábil do investimento é aumentado ou reduzido conforme o Patrimônio Líquido da empresa investida aumenta ou diminui), enquanto as demais são
avaliadas pelo custo de aquisição, de acordo com os critérios definidos no item 3.2.4 da Parte II do MCASP.
As participações societárias não incluem investimentos em empresas estatais dependentes, conforme definição do inciso III do art. 2º da Lei
Complementar nº 101/2000 – Lei de Responsabilidade Fiscal. As empresas estatais dependentes são consolidadas no patrimônio do ente público
juntamente com os demais órgãos e entidades não empresariais pertencentes à Administração Pública.
BSPN 2021
BALANÇO PATRIMONIAL (INVESTIMENTOS)
R$ milhões
INVESTIMENTOS 2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020
Participações Permanentes 503.874 469.004 174.703 162.712 8.715 7.858 687.292 639.574
Propriedades para Investimento 1.129 1.124 1.638 1.646 941 1.048 3.708 3.818
Investimentos do RPPS de Longo Prazo 0 0 1.962 6.409 2.357 2.353 4.319 8.762
Demais Investimentos Permanentes 0 2 13.168 8.113 5.246 7.457 18.414 15.572
Total de Investimentos - Bruto 505.003 470.130 191.471 178.880 17.259 18.716 713.733 667.726
(-) Depreciação Acumulada de Investimentos (1) 0 (33) (31) (49) (42) (83) (73)
(-) Redução ao Valor Recuperável de Investimentos (11) (10) (102) (22) (94) (85) (207) (117)
Total de Investimentos - Líquido 504.991 470.120 191.336 178.827 17.116 18.589 713.443 667.536
Quadro 29 – Balanço Patrimonial (Investimentos).

De acordo com o PIPCP, a União está obrigada a aplicar integralmente as normas para o reconhecimento, mensuração e evidenciação dos
investimentos permanentes e respectivos ajustes para perdas e redução ao valor recuperável desde 2017. O prazo para os demais entes variava entre
2019 e 2021. Ou seja, a partir de 2021, todos os entes estão obrigados a implantar esse procedimento contábil.
Os maiores valores do grupo de investimentos encontram-se na União (70,8%) e referem-se principalmente à participação da União em empresas
como BNDES, Petrobras, CEF, BB etc.1.
O total consolidado de Investimentos apresentou um aumento de 6,9% em relação a 2020.
Nota 15 – Imobilizado
Segundo o PIPCP, a União, desde 2015, foi obrigada a aplicar integralmente os procedimentos para reconhecimento, mensuração e evidenciação
dos bens móveis e imóveis e respectiva depreciação ou exaustão, reavaliação e redução ao valor recuperável. De acordo com o Balanço Geral da União
(BGU), foi estabelecido um calendário para adoção gradativa dos procedimentos de depreciação, amortização e exaustão dos bens e que a adoção está
progredindo à medida que os controles sobre os bens são mais bem desenvolvidos e de acordo com a capacidade de recursos humanos2. Ainda segundo
o BGU, a depreciação relativa aos bens imóveis da União, que correspondem à parcela mais expressiva do imobilizado, é calculada pelo SPIUnet,
utilizando o Método da Parábola de Kuentzle.
Os estados, Distrito Federal e municípios possuem prazos maiores para aplicarem integralmente os procedimentos patrimoniais para os bens do
Imobilizado. Esses prazos vão desde 2018 até 2023. Desde 2019, os Estados e Distrito Federal já deveriam ter efetuado o total reconhecimento,
1
União, 2021, p. 111.
2
União, 2021, p. 130.

mensuração e evidenciação dos bens móveis e imóveis (exceto bens do patrimônio cultural e de infraestrutura), inclusive com as respectivas depreciação,
exaustão, reavaliação e redução ao valor recuperável.
BSPN 2021
BALANÇO PATRIMONIAL (IMOBILIZADO)
R$ milhões
IMOBILIZADO 2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020
Bens Móveis 143.162 139.300 107.313 96.409 116.696 100.717 367.171 336.426
Bens Imóveis 1.671.327 1.526.838 485.613 413.779 451.499 415.258 2.608.439 2.355.875
Total do Imobilizado - Bruto 1.814.489 1.666.138 592.926 510.188 568.195 515.975 2.975.610 2.692.301
(-) Subvenção Governamental para Investimentos 0 0 0 0 0 0 0 0
(-) Depreciação / Amortização / Exaustão Acumulada (37.745) (35.581) (43.562) (37.476) (26.666) (22.485) (107.973) (95.542)
(-) Redução ao Valor Recuperável de Imobilizado (15.388) (1.396) (11) (7) (450) (439) (15.849) (1.842)
Total do Imobilizado - Líquido 1.761.356 1.629.161 549.353 472.705 541.079 493.051 2.851.788 2.594.917
Quadro 30 – Balanço Patrimonial (Imobilizado).
Os maiores valores do grupo de imobilizado encontram-se na União (61,8%) e referem-se principalmente a bens imóveis. O BGU traz um
detalhamento da composição desses valores.1
Em comparação com 2020, houve um aumento de 10,5% no total líquido do Imobilizado.
O valor de Depreciação/Amortização/Exaustão Acumulada representa 3,6% do Total do Imobilizado bruto.
1
União, 2021, p. 119 .

Nota 16 – Intangível
Segundo o PIPCP, a União deve aplicar integralmente os procedimentos patrimoniais para reconhecimento, mensuração e evidenciação de
softwares, marcas, patentes, licenças e congêneres e respectiva amortização, reavaliação e redução a valor recuperável em 2019, os estados em 2020,
os municípios com mais de 50 mil habitantes em 2021 e os municípios com menos de 50 mil habitantes em 2022. Os prazos para outros ativos intangíveis
serão definidos em normativos específicos.
BSPN 2021
BALANÇO PATRIMONIAL (INTANGÍVEL)
R$ milhões
INTANGÍVEL 2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020
Softwares 6.381 5.897 2.883 2.466 664 583 9.928 8.946
Marcas, Direitos e Patentes Industriais 7.010 4.613 3.194 3.176 199 92 10.403 7.881
Direito de Uso de Imóveis 26 16 16 16 25 80 67 112
Total do Intangível - Bruto 13.417 10.526 6.093 5.658 888 755 20.398 16.939
(-) Amortização Acumulada (1.018) (952) (487) (406) (264) (214) (1.769) (1.572)
(-) Redução ao Valor Recuperável de Intangível (7) (7) 0 0 0 0 (7) (7)
Total do Intangível - Líquido 12.392 9.567 5.606 5.252 624 541 18.622 15.360
Quadro 31 – Balanço Patrimonial (Intangível).
Embora ainda não haja obrigatoriedade para o reconhecimento dos ativos intangíveis, verifica-se que nos últimos cinco anos vem ocorrendo um
acréscimo nos montantes registrados, o que pode ser consequência da adoção da NBC TSP 08 – Ativo Intangível por parte dos entes da Federação. Este
aumento foi verificado tanto no total do intangível (20,4%) quanto na Amortização Acumulada (20,4%).

Os maiores valores do grupo de intangível encontram-se na União (66,5%).
O valor da Amortização Acumulada consolidada representa 8,7% do total bruto de Intangível. Na análise por esfera, a Amortização Acumulada
dos municípios tem a maior representatividade em relação ao seu total do intangível: 29,7%.
Nota 17 – Obrigações Trabalhistas, Previdenciárias e Assistenciais a Pagar
De acordo com o PIPCP, os entes devem registrar as obrigações decorrentes de benefícios a empregados, como 13º salário e férias, pelo regime
de competência. Conforme os prazos estabelecidos no referido documento, a União, os estados, Distrito Federal e municípios já estão obrigados a
efetuar tais registros.
BSPN 2021
BALANÇO PATRIMONIAL (OBRIGAÇÕES TRABALHISTAS, PREVIDENCIÁRIAS E ASSISTENCIAIS A PAGAR)
R$ milhões
OBRIGAÇÕES TRABALHISTAS, PREVIDENCIÁRIAS E
2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020
ASSISTENCIAIS A PAGAR
Obrigações Trab., Prev. E Assist. A Pagar a Curto Prazo 95.180 83.889 33.929 40.418 20.484 18.276 149.593 142.583
Obrigações Trab., Prev. E Assist. A Pagar a Longo Prazo 7.943 2.951 38.300 32.775 42.533 40.230 88.776 75.956
Total de Obrigações Trabalhistas, Previdenciárias e
103.123 86.840 72.229 73.193 63.017 58.506 238.369 218.539
Assistenciais a Pagar
Quadro 32 – Balanço Patrimonial (Obrigações Trabalhistas, Previdenciárias e Assistenciais a Pagar).

O maior valor de obrigações trabalhistas, previdenciárias e assistenciais a pagar concentra-se no curto prazo com o percentual de 62,8%. A União
concentra o maior percentual do consolidado, com 43,3%, enquanto os estados representam 30,3% e os municípios representam 26,4% do total
consolidado.
O total de obrigações trabalhistas, previdenciárias e assistenciais a pagar apresentou um aumento de 9,1% em relação a 2020.
17.1 – Obrigações Trabalhistas, Previdenciárias e Assistenciais a Pagar a Curto Prazo
BSPN 2021
BALANÇO PATRIMONIAL (OBRIGAÇÕES TRABALHISTAS, PREVIDENCIÁRIAS E ASSISTENCIAIS A PAGAR A CURTO PRAZO)
R$ milhões
2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020
ASSISTENCIAIS A PAGAR A CURTO PRAZO
Pessoal a Pagar 32.296 30.820 30.211 34.881 17.582 14.945 80.089 80.646
Benefícios Previdenciários a Pagar 59.407 50.427 2.896 4.272 1.210 1.496 63.513 56.195
Benefícios Assistenciais a Pagar 2.944 2.392 17 19 68 123 3.029 2.534
Encargos Sociais a Pagar 533 251 805 1.247 1.625 1.713 2.963 3.211
95.180 83.890 33.929 40.419 20.485 18.277 149.594 142.586
Assistenciais a Pagar a Curto Prazo
Quadro 33 – Balanço Patrimonial (Obrigações Trabalhistas, Previdenciárias e Assistenciais a Pagar a Curto Prazo).
Os valores da União representam a maior parcela do consolidado (63,6%).

As rubricas mais representativas do curto prazo são a de pessoal a pagar e a de benefícios previdenciários a pagar, representando,
respectivamente 53,5% e 42,5% do total.

17.2 – Obrigações Trabalhistas, Previdenciárias e Assistenciais a Pagar a Longo Prazo
BSPN 2021
BALANÇO PATRIMONIAL (OBRIGAÇÕES TRABALHISTAS, PREVIDENCIÁRIAS E ASSISTENCIAIS A PAGAR A LONGO PRAZO)
R$ milhões
2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020
ASSISTENCIAIS A PAGAR A LONGO PRAZO
Pessoal a Pagar 583 682 33.873 28.368 23.596 20.922 58.052 49.972
Benefícios Previdenciários a Pagar 4.066 1.842 4.244 4.057 3.515 2.559 11.825 8.458
Benefícios Assistenciais a Pagar 0 0 99 189 40 304 139 493
Encargos Sociais a Pagar 3.294 427 84 161 15.382 16.445 18.760 17.033
7.943 2.951 38.300 32.775 42.533 40.230 88.776 75.956
Assistenciais a Pagar a Longo Prazo
Quadro 34 – Balanço Patrimonial (Obrigações Trabalhistas, Previdenciárias e Assistenciais a Pagar a Longo Prazo).
A rubrica mais representativa do longo prazo é a de pessoal a pagar com 65,4% do total.
Os valores municipais e estaduais representam a maior parcela do consolidado, com 47,9% e 43,1%, respectivamente.

Nota 18 – Empréstimos e Financiamentos
Os valores deste grupo compreendem as obrigações financeiras externas e internas da entidade a título de empréstimos, bem como as aquisições
efetuadas diretamente com um fornecedor.
BSPN 2021
BALANÇO PATRIMONIAL (EMPRÉSTIMOS E FINANCIAMENTOS A PAGAR)
R$ milhões
EMPRÉSTIMOS E FINANCIAMENTOS 2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020
Empréstimos E Financiamentos de Curto Prazo 1.697.115 1.708.285 39.789 55.713 4.019 3.210 1.740.923 1.767.208
Empréstimos E Financiamentos de Longo Prazo 5.949.369 5.230.918 252.364 333.245 55.765 52.001 6.257.498 5.616.164
Total de Empréstimos E Financiamentos 7.646.484 6.939.203 292.153 388.958 59.784 55.211 7.998.421 7.383.372
Quadro 35 – Balanço Patrimonial (Empréstimos e Financiamentos a pagar).
O total de empréstimos e financiamentos consolidado apresentou um aumento de 8,3% em relação a 2020, o que corresponde a R$ 615,05
bilhões. Na União, houve um aumento de R$ 707,3 bilhões (10,2%). Nos estados, foi verificado uma redução de R$ 96,8 bilhões (-24,9%), enquanto os
municípios tiveram um aumento de R$ 4,57 bilhões (8,3%).
Os empréstimos e financiamentos estão concentrados na União, que responde por 95,6% dos valores. Deste montante, 96,48%, ou 7.377,09
milhões, refere-se à dívida mobiliária interna, sendo R$ 5.347,70 bilhões em títulos em poder do mercado e R$ 2.029,39 bilhões em títulos em poder do
Banco Central do Brasil (Bacen) 1. O maior valor de empréstimos e financiamentos concentra-se no longo prazo com o percentual de 78,2%.
1
União, 2021, p. 136 .

18.1 – Empréstimos e Financiamentos a Curto Prazo
Os empréstimos e financiamentos a curto prazo estão segregados em interno e externo, de acordo com a origem do credor.
BSPN 2021
BALANÇO PATRIMONIAL (EMPRÉSTIMOS E FINANCIAMENTOS A CURTO PRAZO)
R$ milhões
EMPRÉSTIMOS E FINANCIAMENTOS A CURTO PRAZO 2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020
Empréstimos a Curto Prazo - Interno 1.599.672 1.681.485 26.639 26.672 1.712 1.352 1.628.023 1.709.509
Empréstimos a Curto Prazo - Externo 95.420 25.026 7.809 9.182 613 572 103.842 34.780
Financiamentos a Curto Prazo - Interno 13 5 2.028 1.331 898 619 2.939 1.955
Financiamento a Curto Prazo - Externo 2.009 1.768 1.800 1.581 657 549 4.466 3.898
Juros e Encargos a Pagar de Empréstimos e
1 1 4.095 20.062 204 160 4.300 20.223
Financiamentos a Curto Prazo – Interno
0 0 372 1.002 269 298 641 1.300
Financiamentos a Curto Prazo - Externo
Total de Empréstimos e Financiamentos a Curto Prazo -
1.697.115 1.708.285 42.743 59.830 4.353 3.550 1.744.211 1.771.665
Bruto
(-) Encargos Financeiros a Apropriar - Interno 0 0 (2.602) (3.123) (71) (46) (2.673) (3.169)
(-) Encargos Financeiros a Apropriar - Externo 0 0 (353) (994) (262) (293) (615) (1.287)
Total de Empréstimos e Financiamentos a Curto Prazo -
1.697.115 1.708.285 39.788 55.713 4.020 3.211 1.740.923 1.767.209
Líquido
Quadro 36 – Balanço Patrimonial (Empréstimos e Financiamentos a Curto Prazo).

Tais passivos estão concentrados na União, que responde por 97,5% dos valores. Deste montante, 94,26% (1.599,63 milhões) refere-se à dívida
mobiliária interna, sendo R$ 1.087,83 bilhões em títulos em poder do mercado e R$ 511,80 bilhões em títulos em poder do Banco Central do Brasil
(Bacen)
18.2 – Empréstimos e Financiamentos a Longo Prazo
BSPN 2021
BALANÇO PATRIMONIAL (EMPRÉSTIMOS E FINANCIAMENTOS A LONGO PRAZO)
R$ milhões
EMPRÉSTIMOS E FINANCIAMENTOS A LONGO PRAZO 2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020
Empréstimos a Longo Prazo - Interno 5.777.464 5.009.718 109.162 195.427 24.775 24.459 5.911.401 5.229.604
Empréstimos a Longo Prazo - Externo 153.141 202.061 106.284 104.664 12.990 12.083 272.415 318.808
Financiamentos a Longo Prazo - Interno 424 498 12.993 13.404 9.002 7.788 22.419 21.690
Financiamento a Longo Prazo - Externo 18.341 18.641 23.915 19.667 7.985 7.115 50.241 45.423
0 0 28.948 35.704 854 661 29.802 36.365
Financiamentos a Longo Prazo – Interno
0 0 2.971 5.098 2.214 1.869 5.185 6.967
Financiamentos a Longo Prazo - Externo
Subtotal de Empréstimos e Financiamentos a Longo
5.949.370 5.230.918 284.273 373.964 57.820 53.975 6.291.463 5.658.857
Prazo - Bruto
(-) Encargos Financeiros a Apropriar - Interno 0 0 (28.938) (35.640) (221) (126) (29.159) (35.766)
(-) Encargos Financeiros a Apropriar - Externo 0 0 (2.971) (5.078) (1.835) (1.850) (4.806) (6.928)
Subtotal de Empréstimos e Financiamentos a Longo
5.949.370 5.230.918 252.364 333.246 55.764 51.999 6.257.498 5.616.163
Prazo - Líquido
Quadro 37 – Balanço Patrimonial (Empréstimos e Financiamentos de Longo Prazo).

Tais passivos estão concentrados na União, que responde por 95,1% dos valores. Deste montante, 97,11% (5.777,46 milhões) refere-se à dívida
mobiliária interna, sendo R$ 4.259,86 bilhões em títulos em poder do mercado e R$ 1.517,60 bilhões em títulos em poder do Banco Central do Brasil
(Bacen) 1.
Nota 19 – Fornecedores e Contas a Pagar
Conforme o PIPCP, todos os entes da Federação são obrigados a reconhecer, mensurar e evidenciar suas obrigações com fornecedores por
competência desde 2016.
BSPN 2021
BALANÇO PATRIMONIAL (FORNECEDORES E CONTAS A PAGAR)
R$ milhões
FORNECEDORES E CONTAS A PAGAR 2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020
Fornecedores e Contas a Pagar de Curto Prazo 6.406 5.078 63.180 33.754 23.742 20.209 93.328 59.041
Fornecedores e Contas a Pagar de Longo Prazo 585 968 38.052 39.538 18.161 15.427 56.798 55.933
Total de Fornecedores e Contas a Pagar 6.991 6.046 101.232 73.292 41.903 35.636 150.126 114.974
Quadro 38 – Balanço Patrimonial (Fornecedores e Contas a Pagar).
O maior valor de fornecedores e contas a pagar concentra-se no curto prazo com o percentual de 62,2%. Os estados concentram o maior
percentual do consolidado, com 67,4%.
1
União, 2021, p. 137 .

O total de fornecedores e contas a pagar apresentou um aumento de 30,6% em relação a 2020, observado principalmente nos valores de curto
prazo.

19.1 – Fornecedores e Contas a Pagar a Curto Prazo
BSPN 2021
BALANÇO PATRIMONIAL (FORNECEDORES E CONTAS A PAGAR A CURTO PRAZO)
R$ milhões
FORNECEDORES E CONTAS A PAGAR A CURTO PRAZO 2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020
Fornecedores e Contas a Pagar Nacionais a CP 3.157 2.334 63.179 33.752 23.672 20.177 90.008 56.263
Fornecedores e Contas a Pagar Estrangeiros a CP 3.248 2.744 1 2 70 32 3.319 2.778
Total de Fornecedores e Contas a Pagar a Curto Prazo 6.405 5.078 63.180 33.754 23.742 20.209 93.327 59.041
Quadro 39 – Balanço Patrimonial (Fornecedores e Contas a Pagar a Curto Prazo).
Entre 2020 e 2021 houve um aumento nos passivos com fornecedores do curto prazo de 58,1%, notadamente como reflexo dos registros dos
estados, que apresentaram um aumento de R$ 29,4 bilhões (87,2%), devido principalmente ao acréscimo nos valores de fornecedores e contas a pagar
nacionais a curto prazo.

19.2 – Fornecedores e Contas a Pagar a Longo Prazo
BSPN 2021
BALANÇO PATRIMONIAL (FORNECEDORES E CONTAS A PAGAR A LONGO PRAZO)
R$ milhões
FORNECEDORES E CONTAS A PAGAR A LONGO PRAZO 2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020
Fornecedores Nacionais a Longo Prazo 585 836 38.048 39.534 18.038 15.390 56.671 55.760
Fornecedores Estrangeiros a Longo Prazo 0 132 4 4 124 37 128 173
Total de Fornecedores e Contas a Pagar a Longo Prazo 585 968 38.052 39.538 18.162 15.427 56.799 55.933
Quadro 40 – Balanço Patrimonial (Fornecedores e Contas a Pagar a Longo Prazo).
Em 2021, o valor de passivos com fornecedores de longo prazo manteve-se nos mesmos patamares de 2020. Os maiores valores estão
concentrados nos dados estaduais: R$ 38,05 bilhões (67,0%).

Nota 20 – Obrigações Fiscais
Este grupo compreende as obrigações das entidades com o governo relativas a impostos, taxas e contribuições. Embora os saldos apresentados
já tenham recebido tratamento de forma a excluir os saldos recíprocos, o que deveria ocasionar saldos nulos nas contas de obrigações fiscais entre os
entes da Federação, dadas as limitações nos registros dos diversos entes, não é possível assegurar a total eliminação desses saldos. Isso ocorre porque
ainda não há total padronização na forma de realizar a contabilização de eventos de mesma natureza, em função dos prazos de implantação do PIPCP e
por causa da diversidade na qualidade da informação contábil entre os entes da Federação.
BSPN 2021
BALANÇO PATRIMONIAL (OBRIGAÇÕES FISCAIS)
R$ milhões
OBRIGAÇÕES FISCAIS 2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020
Obrigações Fiscais de Curto Prazo 13 8 375 384 184 154 572 546
Obrigações Fiscais de Longo Prazo 34 66 2.067 37 1.447 1.744 3.548 1.847
Total de Obrigações Fiscais 47 74 2.442 421 1.631 1.898 4.120 2.393
Quadro 41 – Balanço Patrimonial (Obrigações Fiscais).

20.1 – Obrigações Fiscais a Curto Prazo
BSPN 2021
BALANÇO PATRIMONIAL (OBRIGAÇÕES FISCAIS A CURTO PRAZO)
R$ milhões
OBRIGAÇÕES FISCAIS A CURTO PRAZO 2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020
Obrigações Fiscais a Curto Prazo com a União 13 8 333 322 139 110 485 440
Obrigações Fiscais a Curto Prazo com os Estados 0 0 28 62 4 3 32 65
Obrigações Fiscais a Curto Prazo com os Municípios 0 0 13 0 41 41 54 41
Total de Obrigações Fiscais a Curto Prazo 13 8 374 384 184 154 571 546
Quadro 42 – Balanço Patrimonial (Obrigações Fiscais a Curto Prazo).
20.2 – Obrigações Fiscais a Longo Prazo
BSPN 2021
BALANÇO PATRIMONIAL (OBRIGAÇÕES FISCAIS A LONGO PRAZO)
R$ milhões
OBRIGAÇÕES FISCAIS A LONGO PRAZO 2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020
Obrigações Fiscais a Longo Prazo com a União 34 42 2.061 30 1.262 1.538 3.357 1.610
Obrigações Fiscais a Longo Prazo com os Estados 0 25 0 0 98 95 98 120
Obrigações Fiscais a Longo Prazo com os Municípios 0 0 6 7 87 112 93 119
Total das Obrigações Fiscais a Longo Prazo 34 67 2.067 37 1.447 1.745 3.548 1.849
Quadro 43 – Balanço Patrimonial (Obrigações Fiscais a Longo Prazo).

Nota 21 – Provisões
Constituem as contas de provisões os passivos com prazos ou valores incertos. O PIPCP estabelece prazos diferenciados para os entes
reconhecerem, mensurarem e evidenciarem as provisões segundo o regime de competência. O prazo para a União iniciar os registros era 01/01/2018.
Os prazos para estados e municípios variaram de 2019 a 2021. Ou seja, em 2021, todos os entes são obrigados a terem implentados esse procedimento.
BSPN 2021
BALANÇO PATRIMONIAL (PROVISÕES)
R$ milhões
PROVISÕES 2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020
Provisões de Curto Prazo 165.856 69.010 6.841 3.389 924 1.860 173.621 74.259
Provisões de Longo Prazo 3.310.760 2.825.549 1.547.646 1.886.316 547.299 512.049 5.405.705 5.223.914
Total de Provisões 3.476.616 2.894.559 1.554.487 1.889.705 548.223 513.909 5.579.326 5.298.173
Quadro 44 – Balanço Patrimonial (Provisões).
O maior valor de provisões concentra-se no longo prazo com o percentual de 96,9%. A União e os estados concentram os maiores percentuais do
consolidado, com 62,3% e 27,9%, respectivamente.
O total de provisões apresentou um aumento de 5,3% em relação a 2020.

21.1 – Provisões a Curto Prazo
BSPN 2021
BALANÇO PATRIMONIAL (PROVISÕES A CURTO PRAZO)
R$ milhões
PROVISÕES A CURTO PRAZO 2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020
Provisão para Riscos Trabalhistas a Curto Prazo 545 636 809 868 251 184 1.605 1.688
Provisões para Riscos Fiscais a Curto Prazo 116 110 1.750 350 27 31 1.893 491
Provisão para Riscos Cíveis a Curto Prazo 2.591 1.047 166 145 237 252 2.994 1.444
Provisão para Repartição de Créditos a Curto Prazo 221 358 311 0 0 0 532 358
Provisão para Riscos Decorrentes de Contratos de PPP a
0 0 0 14 2 0 2 14
Curto Prazo
Provisão para Obrigações Decorrentes da Atuação
41.422 31.298 168 104 2 0 41.592 31.402
Governamental a Curto Prazo
Outras Provisões a Curto Prazo 120.961 35.561 3.637 1.909 405 1.393 125.003 38.863
Total de Provisões a Curto Prazo 165.856 69.010 6.841 3.390 924 1.860 173.621 74.260
Quadro 45 – Balanço Patrimonial (Provisões a Curto Prazo).
A União é responsável por cerca de 95,5% do total das provisões a curto prazo.

21.2 – Provisões a Longo Prazo
BSPN 2021
BALANÇO PATRIMONIAL (PROVISÕES A LONGO PRAZO)
R$ milhões
PROVISÕES A LONGO PRAZO 2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020
Provisão para Riscos Trabalhistas a Longo Prazo 2.131 4.364 43.657 3.337 3.282 5.253 49.070 12.954
Provisões Matemáticas Previdenciárias a Longo Prazo 1.293.936 1.216.063 1.479.243 1.769.941 510.355 481.411 3.283.534 3.467.415
Provisão para Riscos Fiscais a Longo Prazo 111 76 511 105 1.608 1.065 2.230 1.246
Provisão para Riscos Cíveis a Longo Prazo 3.498 3.825 3.116 1.874 26.747 20.030 33.361 25.729
Provisão para Repartição de Créditos a Longo Prazo 969 1.322 0 0 0 0 969 1.322
Provisão para Riscos Decorrentes de Contratos de PPP a
0 0 0 0 424 391 424 391
Longo Prazo
Provisão para Obrigações Decorrentes da Atuação

124.258 110.402 931 0 15 16 125.204 110.418
Governamental a Longo Prazo
Outras Provisões a Longo Prazo 1.885.857 1.489.498 20.188 111.059 4.869 3.882 1.910.914 1.604.439
Total de Provisões a Longo Prazo 3.310.760 2.825.550 1.547.646 1.886.316 547.300 512.048 5.405.706 5.223.914
Quadro 46 – Balanço Patrimonial (Provisões a Longo Prazo).
O total consolidado de Provisões a Longo Prazo aumentou 3,5% em relação a 2020. O valor consolidado representa 37,7% do Passivo Total
consolidado (Passivo Circulante + Passivo Não Circulante).
As provisões matemáticas previdenciárias representam, principalmente, o somatório das provisões dos benefícios concedidos e a conceder do Regime
Próprio de Previdência Social (RPPS). O valor consolidado representa 22,9% do Passivo Total consolidado.

As “Outras Provisões a Longo Prazo” da União são compostas principalmente por Provisões para Perdas Judiciais e Administrativas (R$ 1.005,0
bilhões), por Provisões para Benefícios com Militares Inativos (R$ 527,7 bilhões) e Provisões com Pensões Militares (R$ 335,2 bilhões)1.
Nota 22 – Demais Obrigações
Estas contas compreendem as obrigações da entidade junto a terceiros não inclusas nos grupos anteriores.
BSPN 2021
BALANÇO PATRIMONIAL (DEMAIS OBRIGAÇÕES)
R$ milhões
DEMAIS OBRIGAÇÕES 2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020
Demais Obrigações de Curto Prazo 79.350 69.864 77.665 72.010 21.679 20.682 178.694 162.556
Demais Obrigações de Longo Prazo 94.465 114.046 53.613 37.009 14.451 14.219 162.529 165.274
Total de Demais Obrigações 173.815 183.910 131.278 109.019 36.130 34.901 341.223 327.830
Quadro 47 – Balanço Patrimonial (Demais Obrigações).
Em 2021, as demais obrigações possuíam aproximadamente os mesmos valores consolidados no curto e no longo prazo.
O total de demais obrigações apresentou um aumento de 4,1% em relação a 2020.
A União concentra o maior percentual do consolidado, com 50,9%.
1
União, 2021, p. 148

22.1 – Demais Obrigações a Curto Prazo
BSPN 2021
BALANÇO PATRIMONIAL (DEMAIS OBRIGAÇÕES A CURTO PRAZO)
R$ milhões
DEMAIS OBRIGAÇÕES A CURTO PRAZO 2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020
Adiantamentos de Clientes 488 352 2.734 433 312 490 3.534 1.275
Obrigações por Danos a Terceiros 0 0 0 0 2 51 2 51
Arrendamento Operacional a Pagar 3 0 0 0 0 0 3 0
Debêntures e Outros Títulos de Dívida a Curto Prazo 0 0 0 0 0 0 0 0
Dividendos e Juros sobre Capital Próprio a Pagar 0 0 2 2 0 0 2 2
Obrigações Decorrentes de Contratos De PPP 0 0 1.280 963 71 28 1.351 991
Depósitos de Instituições Autorizadas a Operar pelo
0 0 0 0 1 0 1 0
BACEN
Valores Restituíveis 13.433 11.653 59.574 53.700 17.514 16.888 90.521 82.241
Outras Obrigações a Curto Prazo 65.426 57.859 14.074 16.912 3.778 3.224 83.278 77.995
Total de Demais Obrigações a Curto Prazo 79.350 69.864 77.664 72.010 21.678 20.681 178.692 162.555
Quadro 48 – Balanço Patrimonial (Demais Obrigações a Curto Prazo).
Os valores da União e dos estados representam as maiores parcelas do consolidado, com 44,4% e 43,5%, respectivamente.
As rubricas mais representativas do curto prazo são a de valores restituíveis (50,7%) e outras obrigações a curto prazo (46,6%).

22.2 – Demais Obrigações a Longo Prazo
BSPN 2021
BALANÇO PATRIMONIAL (DEMAIS OBRIGAÇÕES A LONGO PRAZO)
R$ milhões
DEMAIS OBRIGAÇÕES A LONGO PRAZO 2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020
Adiantamentos de Clientes a Longo Prazo 640 640 147 1.352 198 411 985 2.403
Obrigações por Danos a Terceiros a Longo Prazo 0 0 0 0 29 44 29 44
Debêntures e Outros Títulos de Dívida a Longo Prazo 0 0 0 0 0 0 0 0
Adiantamento para Futuro Aumento de Capital 10 10 0 0 0 51 10 61
Obrigações Decorrentes de Contratos de PPP - Longo Prazo 0 0 13.223 1.208 81 84 13.304 1.292
Valores Restituíveis 72 2.868 15.787 11.197 9.382 8.347 25.241 22.412
Outras Obrigações a Longo Prazo 93.743 110.527 24.456 23.251 4.760 5.283 122.959 139.061
Total de Demais Obrigações a Longo Prazo 94.465 114.045 53.613 37.008 14.450 14.220 162.528 165.273
Quadro 49 – Balanço Patrimonial (Demais Obrigações a Longo Prazo).
Os valores da União representam a maior parcela do consolidado, com 58,1% do total.

A rubrica mais representativa do longo prazo é a de outras obrigações a longo prazo, com 75,7%.

Nota 23 – Resultado Diferido
BSPN 2021
BALANÇO PATRIMONIAL (RESULTADO DIFERIDO)
R$ milhões
RESULTADO DIFERIDO 2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020
Variação Patrimonial Aumentativa (VPA) Diferida 2 2 27.437 13.861 480 297 27.919 14.160
(-) Custo Diferido 0 0 (746) (458) (1) (2) (747) (460)
Total do Resultado Diferido 2 2 26.691 13.403 479 295 27.172 13.700
Quadro 50 – Balanço Patrimonial (Resultado Diferido).
A conta de resultado diferido engloba o valor das variações patrimoniais aumentativas já recebidas que efetivamente devem ser reconhecidas
em resultados em anos futuros e que não haja qualquer tipo de obrigação de devolução por parte da entidade. Compreende também o saldo existente
na antiga conta resultado de exercícios futuros em 31 de dezembro de 2008.
O valor consolidado teve origem praticamente todo nos estados: 98,2% do total.

Nota 24 – Patrimônio Líquido
BSPN 2021
BALANÇO PATRIMONIAL (PATRIMÔNIO LÍQUIDO)
R$ milhões
PATRIMÔNIO LÍQUIDO 2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020
Adiantamento para Futuro Aumento de Capital 0 0 2.051 970 77 71 2.128 1.041
Reservas de Capital 17 17 913 679 205 199 1.135 895
Ajustes de Avaliação Patrimonial 1 1 (1.279) 3.674 3.495 3.405 2.217 7.080
Reservas de Lucros 0 0 61 73 125 2 186 75
Demais Reservas 391 176 6.585 3.541 918 913 7.894 4.630
Resultados Acumulados* (5.433.420) (4.709.944) (548.934) (1.120.973) 530.799 419.087 (5.451.555) (5.411.830)
(-) Ações/Cotas em Tesouraria (1.394) (1.394) 0 0 0 0 (1.394) (1.394)
Total do Patrimônio Líquido (5.430.349) (4.707.549) (513.734) (1.086.807) 591.260 479.006 (5.352.823) (5.315.350)
* Ajuste realizado no quadro Q3 (Quadro 3)
Quadro 51 – Balanço Patrimonial (Patrimônio Líquido).
Desde 2015, a União, assim como alguns estados e municípios, têm apresentado déficit em seus Resultados Acumulados, o que fez com que o
saldo do Patrimônio Líquido (PL) no Balanço Patrimonial consolidado se apresentasse com valores negativos. Observa-se, em 2021, que o Patrimônio
Líquido do setor público nacional sofreu uma redução (aumento no déficit) de cerca de 0,7% em relação ao ano anterior, sendo que o déficit em
resultados acumulados continua sendo o responsável por tal fenômeno. A ampliação do PL negativo aconteceu para a União (15,4%) e houve redução
do PL negativo para os estados (52,7%). No caso dos municípios, houve um aumento do Patrimônio Líquido de 23,4%.

O aumento do déficit consolidado também pode ter influência também da adoção dos procedimentos contábeis patrimoniais, previstos no PIPCP.
A adoção inicial de diversos procedimentos patrimoniais (como, por exemplo, o ajuste do valor dos bens móveis e imóveis pelo registro inicial da
depreciação acumulada e o registro de passivo por competência) tem reflexo direto na conta de ajustes de exercícios anteriores. Como os prazos do
PIPCP são escalonados, muitos municípios ainda não implantaram alguns dos procedimentos já exigidos para União e estados. Assim, tendo em vista o
contexto de implantação de novos procedimentos, não é possível afirmar que esse aumento do déficit se deve a uma deterioração das contas públicas.
Tal resultado pode ser decorrência, ao menos em parte, da melhora da informação patrimonial.
Cabe ainda destacar que a existência de patrimônio líquido negativo não é, necessariamente, reflexo de má gestão ou indicativo de problemas
fiscais. Ao contrário do setor privado, o setor público não tem como objetivo a obtenção de lucros, mas a prestação de serviços à população, os quais
em sua maioria não são remunerados ou mensurados patrimonialmente. Assim, a inversão do patrimônio líquido é comum no setor público e pode ser
observada em diversos outros países.

Nota 25 – Impostos, Taxas e Contribuições de Melhoria
BSPN 2021
DEMONSTRAÇÃO DAS VARIAÇÕES PATRIMONIAIS (IMPOSTOS, TAXAS E CONTRIBUIÇÕES DE MELHORIA)
R$ milhões
Impostos, Taxas e Contribuições de Melhoria 2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020
Impostos 698.608 511.573 808.560 663.397 204.225 168.438 1.711.393 1.343.408
Taxas 7.113 6.402 41.936 37.748 15.515 18.065 64.564 62.215
Contribuições de Melhoria 0 0 0 0 1.035 799 1.035 799
Total dos Impostos, Taxas e Contribuições de Melhoria 705.721 517.975 850.496 701.145 220.775 187.302 1.776.992 1.406.422
Quadro 52 – Demonstração das Variações Patrimoniais (Impostos, Taxas e Contribuições de Melhoria).
Em 2021, o grupo “Impostos, Taxas e Contribuições de Melhoria” totalizou R$ 1.776,99 bilhões, representando 28,6% do total de VPA. Desse
total, 96,3% foram relativos a impostos.
Observa-se ainda que houve um crescimento no total de receita de impostos, taxas e contribuições de melhoria da ordem de 26,35%, quando
comparado aos dados consolidados de 2020. Se considerado o IPCA, que no ano de 2021 obteve um percentual acumulado de 10,06%, observa-se um
aumento real da ordem de 16,29%.
Os valores dos estados e da União representam as maiores parcelas do consolidado, com 47,9% e 39,7%, respectivamente.

Nota 26 – Contribuições
BSPN 2021
DEMONSTRAÇÃO DAS VARIAÇÕES PATRIMONIAIS (CONTRIBUIÇÕES)
R$ milhões
Contribuições 2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020
Contribuições Sociais 945.534 803.090 51.023 43.033 19.402 17.671 1.015.959 863.794
Contribuições de Intervenção no Domínio Econômico 27.518 17.039 2.795 2.282 96 116 30.409 19.437
Contribuição de Iluminação Pública 0 0 232 230 10.210 8.854 10.442 9.084
Contribuições de Interesse das Categorias Profissionais 0 0 0 0 4 11 4 11
Total das Contribuições 973.052 820.129 54.050 45.545 29.712 26.652 1.056.814 892.326
Quadro 53 – Demonstração das Variações Patrimoniais (Contribuições).
Em 2021, o grupo “Contribuições” totalizou R$ 1.056,81 bilhões, representando 17% do total de VPA. Desse total, 96,1% foram relativos a
Contribuições Sociais.
Observa-se ainda que houve um crescimento no total de receita de “Contribuições” da ordem de 18,43%, quando comparado aos dados
consolidados de 2020. Se considerado o IPCA, que no ano de 2021 obteve um percentual acumulado de 10,06%, observa-se um aumento real da ordem
de 8,37%.
Os valores da União representam a maior parcela do consolidado, com 92,1%.

Nota 27 – Exploração e Venda de Bens, Serviços e Direitos
BSPN 2021
DEMONSTRAÇÃO DAS VARIAÇÕES PATRIMONIAIS (EXPLORAÇÃO E VENDA DE BENS, SERVIÇOS E DIREITOS)
R$ milhões
Exploração e Venda de Bens, Serviços e Direitos 2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020
Venda de Mercadorias 234 253 10.078 4.363 848 373 11.160 4.989
Venda de Produtos 1.982 1.688 177 188 77 4 2.236 1.880
Exploração de Bens, Direitos e Prestação de Serviços 118.893 76.639 29.544 16.626 19.792 18.742 168.229 112.007
Total da Exploração e Venda de Bens, Serviços e Direitos 121.109 78.580 39.799 21.177 20.717 19.119 181.625 118.876
Quadro 54 – Demonstração das Variações Patrimoniais (Exploração e Venda de Bens, Serviços e Direitos).
Em 2021, o grupo “Exploração e Venda de Bens, Serviços e Direitos” totalizou R$ 181,6 bilhões, representando 2,9% do total de VPA. Desse
total, 92,6% foram relativos a Exploração de Bens, Direitos e Prestação de Serviços.
Observa-se ainda que houve um aumento no total de receita de “Exploração e Venda de Bens, Serviços e Direitos” da ordem de 52,79%, quando
comparado aos dados consolidados de 2020. Se considerado o IPCA, que no ano de 2021 obteve um percentual acumulado de 10,06%, observa-se um
aumento real da ordem de 42,73%. Esse aumento aconteceu principalmente na União devido ao aumento de arrecadação decorrente da exploração
de petróleo, tanto no regime de concessão, quanto no regime de partilha de produção.1
Os valores da União representam a maior parcela do consolidado, com 66,7%.
1
União, 2021, p. 195.

Nota 28 – Variações Patrimoniais Aumentativas Financeiras
BSPN 2021
DEMONSTRAÇÃO DAS VARIAÇÕES PATRIMONIAIS (VARIAÇÕES PATRIMONIAIS AUMENTATIVAS FINANCEIRAS)
R$ milhões
Variações Patrimoniais Aumentativas Financeiras 2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020
Juros e Encargos de Empréstimos e Financiamentos
43.417 40.355 1.552 1.172 142 128 45.111 41.655
Concedidos
Juros e Encargos de Mora 8.371 33.830 24.458 23.583 46.741 28.556 79.570 85.969
Variações Monetárias e Cambiais 522.425 286.323 33.394 37.950 23.705 14.509 579.524 338.782
Descontos Financeiros Obtidos 0 0 32 5 12 26 44 31
Remuneração de Depósitos Bancários e Aplicações
141.147 88.672 11.793 6.455 12.206 11.133 165.146 106.260
Financeiras
Juros e Encargos de Empréstimos Obtidos 0 0 0 0 4 0 4 0
Aportes do Banco Central 71.681 349.757 0 0 0 0 71.681 349.757

Outras Variações Patrimoniais Aumentativas –
395 9.573 8.877 5.812 3.281 4.776 12.553 20.161
Financeiras
Total das Variações Patrimoniais Aumentativas
787.436 808.510 80.106 74.977 86.091 59.128 953.633 942.615
Financeiras
Quadro 55 – Demonstração das Variações Patrimoniais (Variações Patrimoniais Aumentativas Financeiras).
Em 2021, o grupo “Variações Patrimoniais Aumentativas Financeiras” totalizou R$ 953,6 bilhões, representando 15,3% do total de VPA.
Observa-se ainda que, embora algumas rubricas tenham tido variações importantes, o total das “Variações Patrimoniais Aumentativas
Financeiras” subiu 1,17% quando comparado aos dados consolidados de 2020. Se considerado o IPCA, que no ano de 2021 obteve um percentual
acumulado de 10,06%, observa-se uma redução real da ordem de 8,89%. Os valores da União representam a maior parcela do consolidado, com 82,6%.

Nota 29 – Transferências e Delegações Recebidas
BSPN 2021
DEMONSTRAÇÃO DAS VARIAÇÕES PATRIMONIAIS (TRANSFERÊNCIAS E DELEGAÇÕES RECEBIDAS)
R$ milhões
Transferências e Delegações Recebidas 2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020
Transferências Intragovernamentais 0 0 0 0 0 0 0 0
Transferências Inter Governamentais 484 414 3.503 176 27.318 25.906 31.305 26.496
Transferências das Instituições Privadas 291 146 4.355 3.670 1.460 863 6.106 4.679
Transferências das Instituições Multigovernamentais 0 0 14 9.199 13.661 11.886 13.675 21.085
Transferências de Consórcios Públicos 0 0 0 0 7 22 7 22
Transferências do Exterior 4 11 6 9 150 224 160 244
Execução Orçamentária Delegada de Entes 0 0 0 0 120 140 120 140
Transferências de Pessoas Físicas 5 5 52 104 202 138 259 247
Outras Transferências e Delegações Recebidas 63.134 3.288 1.636 2.523 13.344 19.996 78.114 25.807
Total das Transferências e Delegações Recebidas 63.918 3.864 9.566 15.681 56.262 59.175 129.746 78.720
Quadro 56 – Demonstração das Variações Patrimoniais (Transferências e Delegações Recebidas).
Em 2021, o grupo “Transferências e Delegações Recebidas” totalizou R$ 129,7 bilhões, representando 2,1% do total de VPA.
Observa-se ainda que houve um aumento no total de receita de “Transferências e Delegações Recebidas” da ordem de 64,82%, quando
comparado aos dados consolidados de 2020. Se considerado o IPCA, que no ano de 2021 obteve um percentual acumulado de 10,06%, ocorreu um real
da ordem de 54,76%.
Os valores da União representam a maior parcela do consolidado, com 49,3%, seguida pelos municípios com 43,4%.

Nota 30 – Valorização e Ganhos com Ativos e Desincorporação de Passivos
BSPN 2021
DEMONSTRAÇÃO DAS VARIAÇÕES PATRIMONIAIS (VALORIZAÇÃO E GANHOS COM ATIVOS E DESINCORPORAÇÃO DE PASSIVOS)
R$ milhões
2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020
Passivos
Reavaliação de Ativos 181.022 148.602 6.609 4.294 7.207 23.666 194.838 176.562
Ganhos com Alienação 2.352 500 1.779 224 4.049 764 8.180 1.488
Ganhos com Incorporação de Ativos 172.388 102.585 55.083 28.642 12.360 10.760 239.831 141.987
Ganhos Desincorporação de Passivos 16.130 15.933 66.341 29.040 9.052 8.034 91.523 53.007
Reversão de Redução a Valor Recuperável 704 0 154 44 438 184 1.296 228
Total da Valorização e Ganhos com Ativos e
372.596 267.620 129.966 62.244 33.106 43.408 535.668 373.272
Desincorporação de Passivos
Quadro 57 – Demonstração das Variações Patrimoniais (Valorização e Ganhos com Ativos e Desincorporação de Passivos).
Em 2021, o grupo “Valorização e Ganhos com Ativos e Desincorporação de Passivos” totalizou R$ 535,7 bilhões, representando 8,6% do total de
VPA. Desse total, 44,8% foram relativos a Ganhos com incorporação de ativos e 36,4% foram relativos a Reavaliação de Ativos.
Observa-se ainda que houve um aumento no total de receita de “Valorização e Ganhos com Ativos e Desincorporação de Passivos” da ordem de
43,51%, quando comparado aos dados consolidados de 2020. Se considerado o IPCA, que no ano de 2021 obteve um percentual acumulado de 10,06%,
observa-se um aumento real da ordem de 33,45%.

Os valores da União representam a maior parcela do consolidado, com 69,6%. Na União, a maior parte das reavaliações reconhecidas no exercício
de 2021 foi de bens imóveis (99,95%), especialmente do Ministério da Justiça e Segurança Pública1 e o Ganhos com Incorporação de Ativos foi registrado
pelo Ministério da Infraestrutura, principalmente em decorrência do aumento do valor das rodovias estaduais e das ferrovias federais.2
Nota 31 – Outras Variações Patrimoniais Aumentativas
BSPN 2021
DEMONSTRAÇÃO DAS VARIAÇÕES PATRIMONIAIS (OUTRAS VARIAÇÕES PATRIMONIAIS AUMENTATIVAS)
R$ milhões
Outras Variações Patrimoniais Aumentativas 2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020
Variação Patrimonial Aumentativa a Classificar 60 41 567 507 7.031 346 7.658 894
Resultado Positivo de Participações 120.658 36.690 15.510 76.439 890 245 137.058 113.374
Operações da Autoridade Monetária 0 0 307 306 8 20 315 326
Subvenções Econômicas 0 0 0 0 0 1 0 1
Reversão de Provisões e Ajustes para Perdas 178.432 298.696 743.004 1.050.691 152.888 193.243 1.074.324 1.542.630
Diversas Variações Patrimoniais Aumentativas 252.464 181.114 55.018 25.881 51.910 42.001 359.392 248.996
Total das Outras Variações Patrimoniais Aumentativas 551.614 516.541 814.406 1.153.824 212.727 235.856 1.578.747 1.906.221
Quadro 58 – Demonstração das Variações Patrimoniais (Outras Variações Patrimoniais Aumentativas).
1
União, 2021, p. 206.
2
BRASIL. Ministério da Economia. Secretaria Especial do Tesouro e Orçamento. Secretaria do Tesouro Nacional. Balanço Geral da União – Demonstrações Contábeis Consolidadas
da União, 2021, p. 208.

A conta “Outras Variações Patrimoniais Aumentativas” destina-se a registrar valores que não estão compreendidos nos grupos específicos de
VPA.
Em 2021, o grupo “Outras Variações Patrimoniais Aumentativas” totalizou R$ 1.578,7 bilhões, representando 25,4% do total de VPA. Desse total,
68% foram relativos a Reversão de Provisões e Ajustes para Perdas, sendo que, a maior parcela dos valores registrados foi nos Estados (51,6%). A maior
parte dos valores de “Reversão de Provisões” referem-se a provisões matemáticas previdenciárias.
Observa-se ainda que houve um decréscimo no total de “Outras Variações Patrimoniais Aumentativas” da ordem de 17,18%, quando comparado
aos dados consolidados de 2020. Se considerado o IPCA, que no ano de 2021 obteve um percentual acumulado de 10,06%, observa-se uma redução real
da ordem de 27,24%.
Nota 32 – Pessoal e Encargos
Estão incluídos nesse grupo a remuneração do pessoal ativo civil ou militar, correspondente ao somatório das variações patrimoniais diminutivas
com subsídios, vencimentos, soldos e vantagens pecuniárias fixas ou variáveis estabelecidas em lei, decorrentes do pagamento pelo efetivo exercício do
cargo, emprego ou função de confiança no setor público.
Compreende ainda as obrigações trabalhistas de responsabilidade do empregador, contribuições a entidades fechadas de previdência e
benefícios eventuais.

BSPN 2021
DEMONSTRAÇÃO DAS VARIAÇÕES PATRIMONIAIS (PESSOAL E ENCARGOS)
R$ milhões
Pessoal e Encargos 2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020
Remuneração a Pessoal 169.841 169.018 259.906 244.210 274.936 250.455 704.683 663.683
Encargos Patronais 2.792 2.016 5.553 5.192 11.377 10.538 19.722 17.746
Benefícios a Pessoal 11.454 10.778 10.508 10.495 6.325 6.183 28.287 27.456
Outras Variações Patrimoniais Diminutivas - Pessoal e
1.605 1.456 9.194 6.692 3.823 4.610 14.622 12.758
Encargos
Total de Pessoal e Encargos 185.692 183.268 285.161 266.589 296.461 271.786 767.314 721.643
Quadro 59 – Demonstração das Variações Patrimoniais (Pessoal e Encargos).
As despesas patrimoniais com Pessoal e Encargos corresponderam, em 2021, a 12,3% do total de variações patrimoniais diminutivas do setor
público nacional, sendo que a Remuneração a Pessoal responde por 91,8% do total desta rubrica.
Os gastos municipais são os mais representativos com 38,6% do consolidado, seguido pelos gastos estaduais, com 37,2% e pelos gastos da União,
com 24,2%.
Observa-se ainda que houve um aumento no total de “Pessoal e Encargos” da ordem de 6,33%, quando comparado aos dados consolidados de
2020. Se considerado o IPCA, que no ano de 2021 obteve um percentual acumulado de 10,06%, observa-se uma redução real da ordem de 3,73%.

Nota 33 – Benefícios Previdenciários e Assistenciais
BSPN 2021
DEMONSTRAÇÃO DAS VARIAÇÕES PATRIMONIAIS (BENEFÍCIOS PREVIDENCIÁRIOS E ASSISTENCIAIS)
R$ milhões
Benefícios Previdenciários e Assistenciais 2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020
Aposentadorias e Reformas 598.590 565.224 155.462 155.918 49.921 46.606 803.973 767.748
Pensões 214.934 201.828 36.511 36.897 7.502 6.671 258.947 245.396
Benefícios de Prestação Continuada 66.148 61.561 268 233 255 177 66.671 61.971
Benefícios Eventuais 68.287 326.037 79 465 874 1.102 69.240 327.604
Políticas Públicas de Transferência de Renda 25.578 18.881 1.427 680 635 486 27.640 20.047
Outros Benefícios Previdenciários e Assistenciais 89.607 83.732 3.312 2.078 1.900 1.679 94.819 87.489
Total dos Benefícios Previdenciários e Assistenciais 1.063.144 1.257.263 197.059 196.271 61.087 56.721 1.321.290 1.510.255
Quadro 60 – Demonstração das Variações Patrimoniais (Benefícios Previdenciários e Assistenciais).
As despesas patrimoniais com Benefícios Previdenciários e Assistenciais corresponderam, em 2021, a 21,2% do total de variações patrimoniais
diminutivas consolidadas, sendo que a Aposentadorias e Reformas responde por 60,8% do total desta rubrica.
Os gastos da União são os mais representativos com 80,5% do consolidado, sendo os gastos com Aposentadorias e Reformas os mais
representativos.
Observa-se ainda que houve uma diminuição no total de “Benefícios Previdenciários e Assistenciais” da ordem de 12,51%, quando comparado
aos dados consolidados de 2020. Se considerado o IPCA, que no ano de 2021 obteve um percentual acumulado de 10,06%, observa-se um redução real

da ordem de 22,57%. Em grande parte, essa redução ocorreu na rubrica “Benefícios Eventuais” e é explicada pela redução nos pagamentos do Auxílio
Emergencial do Governo Federal para a proteção social em 2021 pagos em relação ao combate à pandemia de COVID-191.
Nota 34 – Uso de Bens, Serviços e Consumo de Capital Fixo
BSPN 2021
DEMONSTRAÇÃO DAS VARIAÇÕES PATRIMONIAIS (USO DE BENS, SERVIÇOS E CONSUMO DE CAPITAL FIXO)
R$ milhões
Uso de Bens, Serviços e Consumo de Capital Fixo 2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020
Uso de Material de Consumo 41.674 24.583 34.540 25.177 54.709 51.482 130.923 101.242
Serviços 82.563 79.124 132.004 108.046 182.039 165.679 396.606 352.849
Depreciação, Amortização e Exaustão 5.163 5.431 6.643 9.941 4.986 5.730 16.792 21.102
Total do Uso de Bens, Serviços e Consumo de Capital Fixo 129.400 109.138 173.187 143.164 241.734 222.891 544.321 475.193
Quadro 61 – Demonstração das Variações Patrimoniais (Uso de Bens, Serviços e Consumo de Capital Fixo).
As despesas patrimoniais com Uso de Bens, Serviços e Consumo de Capital Fixo corresponderam, em 2021, a 8,7% do total de variações
patrimoniais diminutivas consolidadas, sendo que “Serviços” responde por 72,9% do total do grupo.
Os gastos dos municípios são os mais representativos com 44,4% do consolidado.
Observa-se ainda que o total de “Uso de Bens, Serviços e Consumo de Capital Fixo” obteve um aumento de 14,55% em relação a 2020. Se
considerado o IPCA, que no ano de 2021 obteve um percentual acumulado de 10,06%, observa-se um aumento real da ordem de 4,49%.
1
União, 2021, p. 224.

Nota 35 – Variações Patrimoniais Diminutivas Financeiras
BSPN 2021
DEMONSTRAÇÃO DAS VARIAÇÕES PATRIMONIAIS (VARIAÇÕES PATRIMONIAIS DIMINUTIVAS FINANCEIRAS)
R$ milhões
Variações Patrimoniais Diminutivas Financeiras 2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020
Juros e Encargos de Empréstimos e Financiamentos
325.305 304.135 15.699 16.127 5.469 4.407 346.473 324.669
Obtidos
Juros e Encargos de Mora 92 46 409 315 548 296 1.049 657
Variações Monetárias e Cambiais 797.711 418.252 32.995 69.126 9.685 9.645 840.391 497.023
Descontos Financeiros Concedidos 350 293 12 5 21 17 383 315
Juros e Encargos de Empréstimos e Financiamentos Concedidos 88 0 0 0 9 0 97 0
Aportes ao Banco Central 0 0 0 0 26 0 26 0
Outras Variações Patrimoniais Diminutivas – Financeiras 14.699 15.659 7.501 7.921 3.354 2.848 25.554 26.428
Total das Variações Patrimoniais Diminutivas Financeiras 1.138.245 738.385 56.616 93.494 19.112 17.213 1.213.973 849.092
Quadro 62 – Demonstração das Variações Patrimoniais (Variações Patrimoniais Diminutivas Financeiras).
As despesas patrimoniais com Variações Patrimoniais Diminutivas Financeiras corresponderam, em 2021, a 19,5% do total de variações
patrimoniais diminutivas consolidadas, sendo que a Variações Monetárias e Cambiais responde por 69,2% do total desta rubrica. Além disso, os “Juros
e Encargos de Empréstimos e Financiamentos Obtidos” representaram 28,5% do total.
Os gastos da União são os mais representativos com 93,8% do consolidado.
Observa-se ainda que houve um aumento no total de “Variações Patrimoniais Diminutivas Financeiras” da ordem de 42,97%, quando comparado
aos dados consolidados de 2020. Se considerado o IPCA, que no ano de 2021 obteve um percentual acumulado de 10,06%, observa-se um aumento real
da ordem de 32,91%.

Nota 36 – Transferências e Delegações Concedidas
BSPN 2021
DEMONSTRAÇÃO DAS VARIAÇÕES PATRIMONIAIS (TRANSFERÊNCIAS E DELEGAÇÕES CONCEDIDAS)
R$ milhões
Transferências e Delegações Concedidas 2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020
Transferências Intragovernamentais 0 0 0 0 0 0 0 0
Transferências Inter Governamentais 10.506 11.232 63.579 10.935 6.654 5.716 80.739 27.883
Transferências a Instituições Privadas 3.283 5.919 24.706 19.589 32.861 25.694 60.850 51.202
Transferências a Instituições Multigovernamentais 0 0 392 309 162 129 554 438
Transferências a Consórcios Públicos 0 0 153 129 1.458 1.242 1.611 1.371
Transferências ao Exterior 1.580 2.377 58 20 1 1 1.639 2.398
Execução Orçamentária Delegada 0 0 36 11 606 513 642 524
Outras Transferências e Delegações Concedidas 3.102 3.373 718 1.265 11.811 11.309 15.631 15.947
Total das Transferências e Delegações Concedidas 18.471 22.901 89.642 32.258 53.553 44.604 161.666 99.763
Quadro 63 – Demonstração das Variações Patrimoniais (Transferências e Delegações Concedidas).
As despesas patrimoniais com Transferências e Delegações Concedidas corresponderam, em 2021, a 2,6% do total de variações patrimoniais
diminutivas consolidadas, sendo que as Transferências Inter Governamentais respondem por 49,9% do total deste grupo.
Os gastos dos estados são os mais representativos com 55,4% do consolidado.
Observa-se ainda que houve um aumento no total de “Transferêncas e Delegações Concedidas” da ordem de 62,05%, quando comparado aos
dados consolidados de 2020. Se considerado o IPCA, que no ano de 2021 obteve um percentual acumulado de 10,06%, observa-se um aumento real da
ordem de 51,99%.

Nota 37 – Desvalorização e Perdas de Ativos e Incorporação de Passivos
BSPN 2021
DEMONSTRAÇÃO DAS VARIAÇÕES PATRIMONIAIS (DESVALORIZAÇÃO E PERDAS DE ATIVOS E INCORPORAÇÃO DE PASSIVOS)
R$ milhões
2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020
Passivos
Reavaliação, Redução a Valor Recuperável e Ajuste para
156.627 106.283 111.802 105.677 64.078 46.714 332.507 258.674
Perdas
Perdas com Alienação 52 275 101 103 464 412 617 790
Perdas Involuntárias 1.593 403 2.281 1.511 1.636 2.049 5.510 3.963
Incorporação de Passivos 20.695 13.545 48.901 12.425 4.921 3.987 74.517 29.957
Desincorporação de Ativos 82.850 40.710 54.083 25.991 39.246 28.726 176.179 95.427
Total da Desvalorização e Perdas de Ativos e
261.817 161.216 217.168 145.707 110.345 81.888 589.330 388.811
Incorporação de Passivos
Quadro 64 – Demonstração das Variações Patrimoniais (Desvalorização e Perdas de Ativos e Incorporação de Passivos).
As despesas patrimoniais com Desvalorização e Perdas de Ativos e Incorporação de Passivos corresponderam, em 2021, a 9,5% do total de
variações patrimoniais diminutivas consolidadas, sendo que Reavaliação, Redução a Valor Recuperável e Ajuste para Perdas responde por 56,4% do total
desta rubrica.
Observa-se ainda que houve um aumento no total de “Desvalorização e Perdas de Ativos e Incorporação de Passivos” da ordem de 51,57%,
quando comparado aos dados consolidados de 2020. Se considerado o IPCA, que no ano de 2021 obteve um percentual acumulado de 10,06%, observa-
se um aumento real da ordem de 41,51%.

Nota 38 – Tributárias
BSPN 2021
DEMONSTRAÇÃO DAS VARIAÇÕES PATRIMONIAIS (TRIBUTÁRIAS)
R$ milhões
Tributárias 2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020
Impostos, Taxas e Contribuições de Melhoria 43 56 911 890 1.313 1.280 2.267 2.226
Contribuições 34 36 3.617 3.125 3.767 3.293 7.418 6.454
Total das Tributárias 77 92 4.528 4.015 5.080 4.573 9.685 8.680
Quadro 65 – Demonstração das Variações Patrimoniais (Tributárias).
As despesas patrimoniais “Tributárias” corresponderam, em 2021, a 0,2% do total de variações patrimoniais diminutivas consolidadas.

Nota 39 – Custo das Mercadorias Vendidas, dos Produtos Vendidos e dos Serviços Prestados
BSPN 2021
DEMONSTRAÇÃO DAS VARIAÇÕES PATRIMONIAIS (CUSTO DAS MERCADORIAS VENDIDAS, DOS PRODUTOS VENDIDOS E DOS SERVIÇOS PRESTADOS)
R$ milhões
2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020
Custo de Mercadorias Vendidas 413 498 192 147 33 119 638 764
Custos dos Produtos Vendidos 4.138 1.732 0 18 0 1 4.138 1.751
Custo dos Serviços Prestados 7 2 0 0 1.897 1.879 1.904 1.881
Total do Custo das Mercadorias Vendidas, dos Produtos
4.558 2.232 192 165 1.930 1.999 6.680 4.396
Vendidos e dos Serviços Prestados
Quadro 66 – Demonstração das Variações Patrimoniais (Custo das Mercadorias Vendidas, dos Produtos Vendidos e dos Serviços Prestados).
As despesas patrimoniais com “Custo das Mercadorias Vendidas, dos Produtos Vendidos e dos Serviços Prestados” corresponderam, em 2021, a
0,1% do total de variações patrimoniais diminutivas consolidadas.

Nota 40 – Outras Variações Patrimoniais Diminutivas
BSPN 2021
DEMONSTRAÇÃO DAS VARIAÇÕES PATRIMONIAIS (OUTRAS VARIAÇÕES PATRIMONIAIS DIMINUTIVAS)
R$ milhões
Outras Variações Patrimoniais Diminutivas 2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020
Premiações 16 7 751 861 249 556 1.016 1.424
Resultado Negativo de Participações 24.020 19.051 3.856 69.968 379 409 28.255 89.428
Operações da Autoridade Monetária 0 0 13 0 2 66 15 66
Incentivos 10.088 9.966 3.077 2.836 1.475 1.267 14.640 14.069
Subvenções Econômicas 33.920 20.182 482 383 955 890 35.357 21.455
Participações e Contribuições 0 0 0 0 10 7 10 7
Constituição de Provisões 668.789 507.927 468.111 1.007.615 194.145 240.263 1.331.045 1.755.805
Diversas Variações Patrimoniais Diminutivas 131.156 71.176 58.526 59.222 20.241 22.428 209.923 152.826
Total das Outras Variações Patrimoniais Diminutivas 867.989 628.309 534.816 1.140.885 217.456 265.886 1.620.261 2.035.080
Quadro 67 – Demonstração das Variações Patrimoniais (Outras Variações Patrimoniais Diminutivas).
As despesas patrimoniais com “Outras Variações Patrimoniais Diminutivas” corresponderam, em 2021, a 26% do total de variações patrimoniais
diminutivas consolidadas, sendo que “Constituição de Provisões” responde por 82,2% do total desta rubrica.
Observa-se ainda que houve uma diminuição no total de “Outras Variações Patrimoniais Diminutivas” da ordem de 20,38%, quando comparado
aos dados consolidados de 2020. Se considerado o IPCA, que no ano de 2021 obteve um percentual acumulado de 10,06%, observa-se uma redução
real da ordem de 30,44%.

Nota 41 – Resultados Acumulados
BSPN 2021
BALANÇO PATRIMONIAL (RESULTADOS ACUMULADOS)
R$ milhões
RESULTADOS ACUMULADOS 2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020
Resultado Patrimonial do Período conforme DVP antes
(5.208.436) (4.470.521) (1.371.154) (1.677.393) 475.804 361.004 (6.103.786) (5.786.910)
das Exclusões
Diferença das exclusões de saldos de transações
(273.237) (285.997) 807.259 541.779 51.760 55.470 585.782 311.252
recíprocas de ativos e passivos
Exclusões das contas de PL que não estão no grupo de
48.253 46.574 14.961 14.641 3.235 2.613 66.449 63.828
resultados acumulados
Adiantamento para Futuro Aumento de Capital 2.462 1.592 78 87 225 628 2.765 2.307
Reservas e Outros 908 960 102 89 133 209 1.143 1.258
Total dos Resultados Acumulados após as exclusões (5.433.420) (4.709.944) (548.934) (1.120.973) 530.799 419.087 (5.451.555) (5.411.830)
Nota: O quadro considera Superávits ou Déficits, Lucros e Prejuízos.
Quadro 68 – Balanço Patrimonial (Resultados Acumulados).
As diferenças nas exclusões de saldos de transações recíprocas dos ativos e dos passivos são demonstradas no Quadro 69 da Nota Explicativa 42.
Importante ressaltar que tais exclusões alteram o resultado do exercício antes da consolidação, os resultados acumulados e o Patrimônio Líquido, tanto
a nível nacional como por esfera.
Ao se realizar as exclusões das transações recíprocas para a consolidação, foi identificada uma diferença de R$ 585,8 bilhões entre as contas de
ativo e passivo, além de R$ 66,4 bilhões de transações recíprocas nas outras contas do Patrimônio Líquido (PL) que não estão no grupo de resultados
acumulados. Esses valores foram ajustados no grupo de Resultados Acumulados. Essas diferenças são decorrentes do processo normal de consolidação,

devido à ausência de alguns entes na base de dados, por diferença temporal no registro entre os entes ou por erros dos entes no processo de inserção
dos dados enviados ao Siconfi.
O ajuste efetuado no Resultado Acumulado não considera a diferença apurada na DVP, visto que, a inclusão do ajuste da DVP implicaria na
alteração do ajuste dos ativos e passivos no mesmo valor.
Nota 42 – Exclusões de Saldos Recíprocos
A fim de possibilitar a consolidação das contas públicas nos diversos níveis de governo, foi criado, no Plano de Contas Aplicado ao Setor Público
(PCASP), um mecanismo para a segregação dos valores das transações que serão incluídas ou excluídas na consolidação. Este mecanismo consiste na
utilização do 5º nível (Subtítulo) das classes 1, 2, 3 e 4 do PCASP, nas contas de natureza patrimonial, para identificar os saldos recíprocos das transações
intra e intergovernamentais. Foram excluídos os códigos do 5º nível: 2 – Intra OFSS; 3 – Inter OFSS União; 4 – Inter OFSS Estados; 5 – Inter OFSS
Municípios, conforme previsto no MCASP.
Assim, apresenta-se, abaixo, os saldos relativos às exclusões efetuadas para fins de apuração do Balanço Patrimonial e da Demonstração das
Variações Patrimoniais, nacional e por esfera.

BSPN 2021
BALANÇO PATRIMONIAL (EXCLUSÕES DE SALDOS RECÍPROCOS DOS ATIVOS E DOS PASSIVOS)
R$ milhões
2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020
ATIVO
Ativo Circulante (246.448) (289.739) (85.679) (23.185) (18.336) (16.753) (350.463) (329.677)
Ativo Não Circulante (617.907) (603.236) (24.293) (23.023) (42.799) (34.823) (684.999) (661.082)
Total de exclusões do Ativo (864.355) (892.975) (109.972) (46.208) (61.135) (51.576) (1.035.462) (990.759)
PASSIVO
Passivo Circulante (252.529) (282.746) (185.660) (103.812) (24.190) (22.107) (462.379) (408.665)
Passivo Não Circulante (338.589) (324.232) (731.571) (484.175) (88.705) (84.939) (1.158.865) (893.346)
Total de exclusões do Passivo (591.118) (606.978) (917.231) (587.987) (112.895) (107.046) (1.621.244) (1.302.011)
Patrimônio Líquido sem exclusões (5.157.110) (4.421.553) (1.320.994) (1.628.585) 539.498 423.536 (5.938.606) (5.626.602)
Diferença das exclusões de saldos de transações
(273.237) (285.997) 807.259 541.779 51.760 55.470 585.782 311.252
recíprocas de ativos e passivos
Patrimônio Líquido Após exclusões (5.430.347) (4.707.550) (513.735) (1.086.806) 591.258 479.006 (5.352.824) (5.315.350)
Quadro 69 – Balanço Patrimonial (Exclusões de Saldos Recíprocos dos Ativos e dos Passivos).
Ao se realizarem as exclusões das transações recíprocas para a consolidação, foi identificada uma diferença de R$ 585,8 bilhões entre as contas
de ativo e passivo. Essa diferença foi ajustada no Patrimônio Líquido (PL), especificamente no grupo de Resultados Acumulados. Essas diferenças são
decorrentes do processo normal de consolidação, devido à ausência de alguns entes na base de dados, por diferença temporal no registro entre os entes
ou por erros dos entes no processo de inserção dos dados enviados ao Siconfi.
O ajuste efetuado no Resultado Acumulado é feito pelo valor líquido das diferenças entre ativo e passivo, não sendo considerada a diferença
apurada na DVP, visto que, a inclusão do ajuste da DVP implicaria na alteração do ajuste dos ativos e passivos no mesmo valor.

BSPN 2021
DEMONSTRAÇÃO DAS VARIAÇÕES PATRIMONIAIS (EXCLUSÕES DE SALDOS RECÍPROCOS DAS VPD E VPA)
R$ milhões
2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020
Pessoal e Encargos (26.486) (25.829) (80.004) (85.875) (46.131) (38.397) (152.621) (150.101)
Benefícios Previdenciários e Assistenciais 0 0 0 0 0 0 0 0
Uso de Bens, Serviços e Consumo de Capital Fixo (509) (518) (1.755) (884) (4.011) (2.031) (6.275) (3.433)
Variações Patrimoniais Diminutivas Financeiras (16.295) (13.614) (31.370) (29.821) (6.880) (3.846) (54.545) (47.281)
Transferências e Delegações Concedidas (14.458.099) (13.089.818) (1.455.799) (1.012.180) (243.488) (195.947) (16.157.386) (14.297.945)
Desvalorização e Perda de Ativos e Incorporação de
(320.121) (332.300) (3.224) (7.737) (5.368) (3.918) (328.713) (343.955)
Passivo
Variações Patrimoniais Diminutivas Tributárias (1.075) (1.007) (5.328) (4.405) (3.513) (3.074) (9.916) (8.486)
Custo das Mercadorias Vendidas, Produtos Vendidos e
0 0 0 0 (1) (1) (1) (1)
Serviços Prestados
Outras Variações Patrimoniais Diminutivas (33.350) (3.752) (40.585) (3.212) (13.514) (7.458) (87.449) (14.422)
Total de exclusões das Variações Patrimoniais
(14.855.935) (13.466.838) (1.618.065) (1.144.114) (322.906) (254.672) (16.796.906) (14.865.624)
Diminutivas

Impostos, Taxas e Contribuições de Melhoria (2) 26 (35) (6) (1.851) (1.119) (1.888) (1.099)
Contribuições (22.904) (29.241) (51.757) (46.661) (29.078) (24.207) (103.739) (100.109)
Exploração e Venda de Bens, Serviços e Direitos (427) (393) (1.676) (640) (934) (1.290) (3.037) (2.323)
Variações Patrimoniais Aumentativas Financeiras (57.572) (76.469) (11.595) (12.046) (3.032) (1.920) (72.199) (90.435)
Transferências e Delegações Recebidas (13.912.381) (12.534.636) (1.498.477) (1.053.915) (714.897) (602.644) (16.125.755) (14.191.195)
(309.826) (215.023) (1.114) (2.150) (1.467) (1.410) (312.407) (218.583)
Passivos
Outras Variações Patrimoniais Aumentativas (29.129) (79.531) (20.689) (210.684) (44.381) (18.618) (94.199) (308.833)
Total de exclusões das Variações Patrimoniais
(14.332.241) (12.935.267) (1.585.343) (1.326.102) (795.640) (651.208) (16.713.224) (14.912.577)
Aumentativas
DIFERENÇA DAS EXCLUSÕES DE VPD E VPA 523.694 531.571 32.722 (181.988) (472.734) (396.536) 83.682 (46.953)
Quadro 70 – Demonstração das Variações Patrimoniais (Exclusões de Saldos Recíprocos das VPD e VPA).

Balanço Patrimonial Consolidado – Esfera Municipal
Os quadros abaixo trazem a consolidação apenas da esfera municipal. Para chegar nesses valores,
foram considerados os valores municipais, excluídas apenas as transações INTRA (dentro de cada
município) e INTER MUNICÍPIOS (transações entre municípios diferentes).
BSPN 2021
BALANÇO PATRIMONIAL CONSOLIDADO - ESFERA MUNICIPAL (VALORES COM EXCLUSÕES DAS CONTAS INTRA E INTER MUNICÍPIOS)
R$ milhões
Obrigações Trabalhistas, Previdenciárias e
Caixa e Equivalentes de Caixa 7 218.803 140.650 17 26.151 23.284
Créditos a Curto Prazo 8 59.117 65.864 Empréstimos e Financiamentos a CP 18 8.589 7.014
Investimentos e Aplicações Temporárias a CP 10 130.881 124.054 Obrigações Fiscais a Curto Prazo 20 431 362
Estoques 11 13.619 12.162 Obrigações de Repartição a Outros Entes 74 0
Ativo Não Circulante Mantido para Venda 12 138 14 Provisões a Curto Prazo 21 941 1.911
VPD Pagas Antecipadamente 13 109 88 Demais Obrigações a Curto Prazo 22 22.943 21.655
Total do Ativo Circulante 457.941 373.717 Total do Passivo Circulante 83.338 74.836

Realizável a Longo Prazo 331.480 299.711 17 69.523 63.509
Assistenciais a Longo Prazo
Créditos a Longo Prazo 8 320.054 289.188 Empréstimos e Financiamentos a LP 18 91.909 90.351
Demais Créditos e Valores a Longo Prazo 9 8.526 8.551 Fornecedores e Contas a Pagar a LP 19 18.194 15.485
VPD Pagas Antecipadamente 13 6 111 Provisões a Longo Prazo 21 547.466 512.194
Imobilizado 15 541.080 493.051 Resultado Diferido 23 497 295
Intangível 16 624 541 Total do Passivo Não Circulante 746.272 700.446
Diferido 1 1
Total do Ativo Não Circulante 890.403 811.943 Patrimônio Líquido 24
Adiant. Futuro Aumento Capital 77 71
Reservas de Capital 205 199
Ajustes de Avaliação Patrimonial 3.495 3.405
Demais Reservas 918 917
Resultados Acumulados 458.181 350.364
(-) Ações / Cotas em Tesouraria 0 (1)
Total do Patrimônio Líquido 518.734 410.378
TOTAL DO ATIVO 1.348.344 1.185.660 TOTAL DO PASSIVO E DO PATRIMÔNIO LÍQUIDO 1.348.344 1.185.660
Quadro 71 – Balanço Patrimonial Consolidado - Esfera Municipal (Valores com Exclusões das Contas Intra
e Inter Municípios).

BSPN 2021
DEMONSTRAÇÃO DAS VARIAÇÕES PATRIMONIAIS CONSOLIDADA - ESFERA MUNICIPAL
(VALORES COM EXCLUSÕES DAS CONTAS INTRA E INTER MUNICÍPIOS)
R$ milhões
Nota 2021 2020

Impostos, Taxas e Contribuições de Melhoria 25 221.859 187.977
Contribuições 26 30.114 26.906
30 33.108 43.407
Passivos
Outras Variações Patrimoniais Aumentativas 31 216.246 237.037

Benefícios Previdenciários e Assistenciais 33 61.086 56.720
Variações Patrimoniais Diminutivas Financeiras 35 24.244 20.116
37 112.247 82.610
Passivos
39 1.931 1.999
Outras Variações Patrimoniais Diminutivas 40 218.270 266.092
RESULTADO PATRIMONIAL DO PERÍODO (III) = (I - II) 102.073 50.942
Quadro 72 – Demonstração das Variações Patrimoniais Consolidada - Esfera Municipal (Valores com
Exclusões das Contas Intra e Inter Municípios).

Balanço Patrimonial Consolidado – Esfera Estadual.
Os quadros abaixo trazem a consolidação apenas da esfera estadual. Para chegar nesses valores,
foram considerados os valores estaduais, excluídas apenas as transações INTRA (dentro de cada estado)
e INTER ESTADOS (transações entre estados diferentes).
BSPN 2021
BALANÇO PATRIMONIAL CONSOLIDADO - ESFERA ESTADUAL (VALORES COM EXCLUSÕES DAS CONTAS INTRA E INTER ESTADOS)
R$ milhões
Caixa e Equivalentes de Caixa 7 281.849 183.798 17 34.920 41.493
Créditos a Curto Prazo 8 72.422 66.370 Empréstimos e Financiamentos a CP 18 119.892 117.495
Investimentos e Aplicações Temporárias a CP 10 48.378 40.654 Obrigações Fiscais a Curto Prazo 20 1.210 1.521
Estoques 11 19.802 17.475 Obrigações de Repartição a Outros Entes 1.360 966
Ativo Não Circulante Mantido para Venda 12 116 36 Provisões a Curto Prazo 21 14.356 9.862
VPD Pagas Antecipadamente 13 4.325 4.916 Demais Obrigações a Curto Prazo 22 81.096 75.191
Total do Ativo Circulante 503.963 379.805 Total do Passivo Circulante 323.415 285.883

Realizável a Longo Prazo 422.302 428.012 17 40.860 35.538
Assistenciais a Longo Prazo
Créditos a Longo Prazo 8 393.229 406.258 Empréstimos e Financiamentos a LP 18 765.852 789.277
Demais Créditos e Valores a Longo Prazo 9 22.846 17.570 Fornecedores e Contas a Pagar a LP 19 38.235 39.538
VPD Pagas Antecipadamente 13 2.411 1.798 Provisões a Longo Prazo 21 1.554.606 1.893.121
Imobilizado 15 549.352 472.705 Resultado Diferido 23 26.691 13.403
Intangível 16 5.607 5.251 Total do Passivo Não Circulante 2.487.656 2.811.564
Diferido 0 0
Total do Ativo Não Circulante 1.168.597 1.084.797 Patrimônio Líquido 24
Adiant. Futuro Aumento Capital 2.051 970
Reservas de Capital 913 679
Ajustes de Avaliação Patrimonial (1.279) 3.674
Demais Reservas 6.585 3.541
Resultados Acumulados (1.182.749) (1.676.049)
(-) Ações / Cotas em Tesouraria 0 0
Total do Patrimônio Líquido (1.138.511) (1.632.845)
TOTAL DO PASSIVO E DO PATRIMÔNIO
TOTAL DO ATIVO 1.672.560 1.464.602 1.672.560 1.464.602
LÍQUIDO
Quadro 73 – Balanço Patrimonial Consolidado - Esfera Estadual (Valores com Exclusões das Contas Intra
e Inter Estados).

BSPN 2021
DEMONSTRAÇÃO DAS VARIAÇÕES PATRIMONIAIS CONSOLIDADA - ESFERA ESTADUAL
(VALORES COM EXCLUSÕES DAS CONTAS INTRA E INTER ESTADOS)
R$ milhões
Nota 2021 2020

Impostos, Taxas e Contribuições de Melhoria 25 850.496 701.145
Contribuições 26 54.055 45.551
30 129.967 62.244
Passivos
Outras Variações Patrimoniais Aumentativas 31 815.541 1.155.111

Benefícios Previdenciários e Assistenciais 33 197.058 196.270
Variações Patrimoniais Diminutivas Financeiras 35 87.603 122.881
37 219.258 152.533
Passivos
39 192 164
Outras Variações Patrimoniais Diminutivas 40 535.917 1.141.158

RESULTADO PATRIMONIAL DO PERÍODO (III) = (I - II) 457.601 72.080
Quadro 74 – Demonstração das Variações Patrimoniais Consolidada - Esfera Estadual (Valores com
Exclusões das Contas Intra e Inter Estados).

Anexo I – Entes Incluídos na Consolidação
União Rio Grande do Norte Rodrigues Alves Girau do Ponciano Paripueira Amaturá
Rio Grande do Sul Santa Rosa do Purus Ibateguara Paulo Jacinto Anamã
União Rondônia Senador Guiomard Igaci Pilar Apuí
Roraima Tarauacá Jacaré dos Homens Pindoba Atalaia do Norte
Estados Santa Catarina Xapuri Jacuípe Poço das Trincheiras Autazes
São Paulo Porto Acre Japaratinga Porto Calvo Barcelos
Acre Sergipe Jaramataia Porto de Pedras Barreirinha
Alagoas
Alagoas Tocantins Joaquim Gomes Porto Real do Colégio Benjamin Constant
Amapá Água Branca Jundiá Quebrangulo Beruri
Amazonas Municípios Junqueiro Rio Largo Boa Vista do Ramos
Anadia
Bahia Arapiraca Limoeiro de Anadia Roteiro Boca do Acre
Ceará Acre Atalaia Maceió Santa Luzia do Norte Borba
Distrito Federal Barra de Santo Antônio Maravilha Santana do Ipanema Caapiranga
Acrelândia
Espírito Santo Barra de São Miguel Marechal Deodoro São Brás Canutama
Assis Brasil
Goiás Belo Monte Maribondo São Miguel dos Campos Carauari
Brasiléia
Maranhão Boca da Mata Mar Vermelho São Miguel dos Milagres Careiro
Cruzeiro do Sul
Mato Grosso Cacimbinhas Mata Grande Tanque d'Arca Careiro da Várzea
Epitaciolândia
Mato Grosso do Sul Campo Alegre Minador do Negrão Taquarana Coari
Feijó
Minas Gerais Canapi Murici Teotônio Vilela Codajás
Jordão
Pará Carneiros Olho d'Água das Flores Traipu Eirunepé
Mâncio Lima
Paraíba Colônia Leopoldina Olho d'Água do Casado União dos Palmares Envira
Manoel Urbano
Paraná Craíbas Ouro Branco Viçosa Fonte Boa
Marechal Thaumaturgo
Pernambuco Delmiro Gouveia Palestina Guajará
Plácido de Castro Amazonas
Piauí Estrela de Alagoas Pão de Açúcar Humaitá
Porto Walter
Rio de Janeiro Feliz Deserto Pariconha Alvarães Ipixuna
Rio Branco

Balanço do Setor
Público Nacional
Iranduba Tabatinga Alcobaça Barra do Mendes Caetanos Catolândia

Itacoatiara Tapauá Almadina Barra do Rocha Caetité Catu
Itamarati Tefé Amargosa Barreiras Cafarnaum Caturama
Itapiranga Tonantins Amélia Rodrigues Barro Alto Cairu Chorrochó
Japurá Uarini América Dourada Barrocas Caldeirão Grande Cícero Dantas
Juruá Urucará Andaraí Barro Preto Camacan Cipó
Jutaí Urucurituba Andorinha Belmonte Camaçari Coaraci
Lábrea Angical Belo Campo Camamu Cocos
Amapá
Manacapuru Anguera Biritinga Campo Alegre de Lourdes Conceição da Feira
Manaquiri Serra do Navio Antas Boa Nova Campo Formoso Conceição do Almeida
Manaus Amapá Antônio Cardoso Boa Vista do Tupim Canápolis Conceição do Coité
Manicoré Ferreira Gomes Antônio Gonçalves Bom Jesus da Lapa Canarana Conceição do Jacuípe
Maraã Itaubal Aporá Bom Jesus da Serra Canavieiras Conde
Maués Oiapoque Apuarema Boninal Candeal Condeúba
Nhamundá Porto Grande Aracatu Bonito Candeias Contendas do Sincorá
Nova Olinda do Norte Santana Araças Boquira Candiba Coração de Maria
Novo Airão Vitória do Jari Araci Botuporã Cândido Sales Cordeiros
Novo Aripuanã Aramari Brejões Cansanção Coribe
Parintins Bahia Arataca Brejolândia Canudos Coronel João Sá
Presidente Figueiredo Aratuípe Brotas de Macaúbas Capela do Alto Alegre Correntina
Abaíra
Rio Preto da Eva Aurelino Leal Brumado Capim Grosso Cotegipe
Acajutiba
Santa Isabel do Rio Negro Baianópolis Buerarema Caraíbas Cravolândia
Adustina
Santo Antônio do Içá Baixa Grande Buritirama Caravelas Crisópolis
Água Fria
São Gabriel da Cachoeira Banzaê Cabaceiras do Paraguaçu Cardeal da Silva Cristópolis
Érico Cardoso
São Paulo de Olivença Barra Cachoeira Carinhanha Cruz das Almas
Aiquara
São Sebastião do Uatumã Barra da Estiva Caculé Casa Nova Curaçá
Alagoinhas
Silves Barra do Choça Caém Castro Alves Dias d'Ávila

Balanço do Setor
Público Nacional
Dom Basílio Ibicaraí Itabela Ituaçu Lapão Mirangaba

Dom Macedo Costa Ibicoara Itaberaba Ituberá Lauro de Freitas Mirante
Elísio Medrado Ibicuí Itacaré Iuiú Lençóis Monte Santo
Encruzilhada Ibipeba Itaeté Jaborandi Licínio de Almeida Morpará
Entre Rios Ibipitanga Itagi Jacaraci Livramento de Nossa Morro do Chapéu
Esplanada Ibiquera Itagibá Jacobina Senhora Mortugaba
Euclides da Cunha Ibirapitanga Itagimirim Jaguaquara Luís Eduardo Magalhães Mucugê
Eunápolis Ibirapuã Itaguaçu da Bahia Jaguarari Macajuba Mucuri
Fátima Ibirataia Itaju do Colônia Jaguaripe Macaúbas Mulungu do Morro
Feira da Mata Ibitiara Itajuípe Jandaíra Macururé Mundo Novo
Feira de Santana Ibititá Itamaraju Jequié Madre de Deus Muniz Ferreira
Filadélfia Ibotirama Itamari Jeremoabo Maetinga Muquém de São Francisco
Firmino Alves Ichu Itambé Jiquiriçá Maiquinique Muritiba
Floresta Azul Igaporã Itanagra Jitaúna Mairi Mutuípe
Formosa do Rio Preto Igrapiúna Itanhém João Dourado Malhada Nazaré
Gandu Iguaí Itaparica Juazeiro Manoel Vitorino Nilo Peçanha
Gavião Ilhéus Itapé Jucuruçu Mansidão Nordestina
Gentio do Ouro Inhambupe Itapebi Jussara Maracás Nova Canaã
Glória Ipecaetá Itapetinga Jussari Maragogipe Nova Fátima
Gongogi Ipiaú Itapicuru Jussiape Maraú Nova Ibiá
Governador Mangabeira Ipirá Itapitanga Lafaiete Coutinho Marcionílio Souza Nova Itarana
Guajeru Ipupiara Itaquara Lagoa Real Mascote Nova Redenção
Guanambi Irajuba Itarantim Laje Mata de São João Nova Soure
Guaratinga Iramaia Itatim Lajedão Matina Nova Viçosa
Heliópolis Iraquara Itiruçu Lajedinho Medeiros Neto Novo Horizonte
Iaçu Irará Itiúba Lajedo do Tabocal Miguel Calmon Novo Triunfo
Ibiassucê Irecê Itororó Lamarão Milagres Olindina

Balanço do Setor
Público Nacional
Oliveira dos Brejinhos Potiraguá Santa Cruz da Vitória Saúde Tucano Acarape
Ouriçangas Prado Santa Inês Seabra Uauá Acaraú
Ourolândia Presidente Dutra Santaluz Sebastião Laranjeiras Ubaíra Acopiara
Palmas de Monte Alto Presidente Tancredo Neves Santa Luzia Senhor do Bonfim Ubaitaba Aiuaba
Palmeiras Queimadas Santa Maria da Vitória Serra do Ramalho Ubatã Alcântaras
Paramirim Quijingue Santana Sento Sé Uibaí Altaneira
Paratinga Quixabeira Santanópolis Serra Dourada Umburanas Alto Santo
Paripiranga Rafael Jambeiro Santa Rita de Cássia Serra Preta Una Amontada
Pau Brasil Remanso Santa Teresinha Serrinha Urandi Antonina do Norte
Paulo Afonso Retirolândia Santo Amaro Serrolândia Uruçuca Apuiarés
Pé de Serra Riachão das Neves Santo Antônio de Jesus Simões Filho Utinga Aquiraz
Pedrão Riachão do Jacuípe Santo Estêvão Sítio do Mato Valença Aracati
Pedro Alexandre Riacho de Santana São Desidério Sítio do Quinto Valente Aracoiaba
Piatã Ribeira do Amparo São Domingos Sobradinho Várzea da Roça Ararendá
Pilão Arcado Ribeira do Pombal São Félix Souto Soares Várzea do Poço Araripe
Pindaí Ribeirão do Largo São Félix do Coribe Tabocas do Brejo Velho Varzedo Aratuba
Pindobaçu Rio de Contas São Felipe Tanhaçu Vera Cruz Arneiroz
Pintadas Rio do Antônio São Francisco do Conde Tanque Novo Vereda Assaré
Piraí do Norte Rio do Pires São Gabriel Tanquinho Vitória da Conquista Aurora
Piripá Rio Real São Gonçalo dos Campos Taperoá Wagner Baixio
Piritiba Rodelas São José da Vitória Tapiramutá Wanderley Banabuiú
Planaltino Ruy Barbosa São José do Jacuípe Teixeira de Freitas Wenceslau Guimarães Barbalha
Planalto Salinas da Margarida São Miguel das Matas Teodoro Sampaio Xique-Xique Barreira
Poções Salvador São Sebastião do Passé Teofilândia Barro
Ceará
Pojuca Santa Bárbara Sapeaçu Teolândia Barroquinha
Ponto Novo Santa Brígida Sátiro Dias Terra Nova Abaiara Baturité
Porto Seguro Santa Cruz Cabrália Saubara Tremedal Beberibe

Balanço do Setor
Público Nacional
Bela Cruz Eusébio Irauçuba Milagres Penaforte Senador Pompeu

Boa Viagem Farias Brito Itaiçaba Milhã Pentecoste Senador Sá
Brejo Santo Forquilha Itaitinga Miraíma Pereiro Sobral
Camocim Fortaleza Itapajé Missão Velha Pindoretama Solonópole
Campos Sales Fortim Itapipoca Mombaça Piquet Carneiro Tabuleiro do Norte
Canindé Frecheirinha Itapiúna Monsenhor Tabosa Pires Ferreira Tamboril
Capistrano General Sampaio Itarema Morada Nova Poranga Tarrafas
Caridade Graça Itatira Moraújo Porteiras Tauá
Cariré Granja Jaguaretama Morrinhos Potengi Tejuçuoca
Caririaçu Granjeiro Jaguaribara Mucambo Potiretama Tianguá
Cariús Groaíras Jaguaribe Mulungu Quiterianópolis Trairi
Carnaubal Guaiúba Jaguaruana Nova Olinda Quixadá Tururu
Cascavel Guaraciaba do Norte Jardim Nova Russas Quixelô Ubajara
Catarina Guaramiranga Jati Novo Oriente Quixeramobim Umari
Catunda Hidrolândia Jijoca de Jericoacoara Ocara Quixeré Umirim
Caucaia Horizonte Juazeiro do Norte Orós Redenção Uruburetama
Cedro Ibaretama Jucás Pacajus Reriutaba Uruoca
Chaval Ibiapina Lavras da Mangabeira Pacatuba Russas Varjota
Choró Ibicuitinga Limoeiro do Norte Pacoti Saboeiro Várzea Alegre
Chorozinho Icapuí Madalena Pacujá Salitre Viçosa do Ceará
Coreaú Icó Maracanaú Palhano Santana do Acaraú
Espírito Santo
Crateús Iguatu Maranguape Palmácia Santana do Cariri
Crato Ipaporanga Marco Paracuru Santa Quitéria Afonso Cláudio
Croatá Ipaumirim Martinópole Paraipaba São Benedito Águia Branca
Cruz Ipu Massapê Parambu São Gonçalo do Amarante Água Doce do Norte
Deputado Irapuan Pinheiro Ipueiras Mauriti Paramoti São João do Jaguaribe Alegre
Ererê Iracema Meruoca Pedra Branca São Luís do Curu

Balanço do Setor
Público Nacional
Alfredo Chaves Ibitirama Presidente Kennedy Águas Lindas de Goiás Brazabrantes Cocalzinho de Goiás
Alto Rio Novo Iconha Rio Bananal Alexânia Britânia Colinas do Sul
Anchieta Irupi Rio Novo do Sul Aloândia Buriti Alegre Córrego do Ouro
Apiacá Itaguaçu Santa Leopoldina Alto Horizonte Buriti de Goiás Corumbá de Goiás
Aracruz Itapemirim Santa Maria de Jetibá Alto Paraíso de Goiás Buritinópolis Corumbaíba
Atilio Vivacqua Itarana Santa Teresa Amaralina Cabeceiras Cristalina
Baixo Guandu Iúna São Domingos do Norte Amorinópolis Cachoeira Alta Cristianópolis
Barra de São Francisco Jaguaré São Gabriel da Palha Anápolis Cachoeira Dourada Crixás
Boa Esperança Jerônimo Monteiro São José do Calçado Anhanguera Caiapônia Cromínia
Bom Jesus do Norte João Neiva São Mateus Anicuns Caldas Novas Cumari
Brejetuba Laranja da Terra São Roque do Canaã Aparecida do Rio Doce Caldazinha Damianópolis
Cachoeiro de Itapemirim Linhares Serra Aporé Campestre de Goiás Damolândia
Cariacica Mantenópolis Sooretama Araçu Campinaçu Diorama
Castelo Marataízes Vargem Alta Aragarças Campinorte Doverlândia
Colatina Marechal Floriano Venda Nova do Imigrante Aragoiânia Campo Alegre de Goiás Edealina
Conceição da Barra Marilândia Viana Araguapaz Campo Limpo de Goiás Edéia
Conceição do Castelo Mimoso do Sul Vila Valério Arenópolis Campos Belos Estrela do Norte
Divino de São Lourenço Montanha Vila Velha Aruanã Campos Verdes Faina
Domingos Martins Mucurici Vitória Aurilândia Carmo do Rio Verde Fazenda Nova
Dores do Rio Preto Muniz Freire Avelinópolis Castelândia Firminópolis
Goiás
Ecoporanga Muqui Baliza Catalão Flores de Goiás
Fundão Nova Venécia Abadiânia Barro Alto Caturaí Formoso
Governador Lindenberg Pancas Acreúna Bela Vista de Goiás Cavalcante Gameleira de Goiás
Guaçuí Pedro Canário Adelândia Bom Jardim de Goiás Ceres Divinópolis de Goiás
Guarapari Pinheiros Água Fria de Goiás Bom Jesus de Goiás Cezarina Goianápolis
Ibatiba Piúma Água Limpa Bonfinópolis Chapadão do Céu Goiandira
Ibiraçu Ponto Belo Bonópolis Cidade Ocidental Goianésia

Balanço do Setor
Público Nacional
Goiânia Itumbiara Mossâmedes Pilar de Goiás Santa Tereza de Goiás Uruana

Goianira Ivolândia Mozarlândia Piracanjuba Santa Terezinha de Goiás Urutaí
Goiás Jandaia Mundo Novo Piranhas Santo Antônio da Barra Valparaíso de Goiás
Goiatuba Jaraguá Mutunópolis Pirenópolis Santo Antônio de Goiás Varjão
Gouvelândia Jataí Nazário Pires do Rio Santo Antônio do Vianópolis
Guapó Jaupaci Nerópolis Planaltina Descoberto Vicentinópolis
Guaraíta Jesúpolis Niquelândia Pontalina São Domingos Vila Boa
Guarani de Goiás Joviânia Nova América Porangatu São Francisco de Goiás Vila Propício
Guarinos Jussara Nova Aurora Porteirão São João d'Aliança
Maranhão
Hidrolândia Lagoa Santa Nova Crixás Portelândia São João da Paraúna
Hidrolina Leopoldo de Bulhões Nova Glória Posse São Luís de Montes Belos Açailândia
Iaciara Luziânia Nova Roma Professor Jamil São Luiz do Norte Afonso Cunha
Inaciolândia Mairipotaba Nova Veneza Quirinópolis São Miguel do Araguaia Água Doce do Maranhão
Indiara Mambaí Novo Brasil Rialma São Patrício Alcântara
Inhumas Mara Rosa Novo Gama Rianápolis São Simão Aldeias Altas
Ipameri Marzagão Novo Planalto Rio Quente Senador Canedo Altamira do Maranhão
Iporá Matrinchã Orizona Rio Verde Serranópolis Alto Alegre do Maranhão
Israelândia Maurilândia Ouro Verde de Goiás Rubiataba Taquaral de Goiás Alto Alegre do Pindaré
Itaberaí Minaçu Ouvidor Sanclerlândia Teresina de Goiás Alto Parnaíba
Itaguari Mineiros Palestina de Goiás Santa Bárbara de Goiás Terezópolis de Goiás Amapá do Maranhão
Itaguaru Moiporá Palmeiras de Goiás Santa Cruz de Goiás Três Ranchos Amarante do Maranhão
Itajá Monte Alegre de Goiás Palminópolis Santa Fé de Goiás Trindade Anajatuba
Itapaci Montes Claros de Goiás Panamá Santa Helena de Goiás Trombas Anapurus
Itapirapuã Montividiu Paranaiguara Santa Isabel Turvânia Apicum-Açu
Itapuranga Montividiu do Norte Paraúna Santa Rita do Araguaia Turvelândia Araguanã
Itarumã Morrinhos Perolândia Santa Rita do Novo Destino Uirapuru Araioses
Itauçu Morro Agudo de Goiás Petrolina de Goiás Santa Rosa de Goiás Uruaçu

Balanço do Setor
Público Nacional
Arame Campestre do Maranhão Fortaleza dos Nogueiras Lago Verde Olinda Nova do Maranhão Riachão
Arari Cândido Mendes Fortuna Lago dos Rodrigues Paço do Lumiar Ribamar Fiquene
Axixá Cantanhede Godofredo Viana Lagoa Grande do Palmeirândia Rosário
Bacabal Capinzal do Norte Gonçalves Dias Maranhão Paraibano Sambaíba
Bacabeira Carolina Governador Archer Lajeado Novo Parnarama Santa Filomena do
Bacuri Carutapera Governador Edison Lobão Lima Campos Passagem Franca Maranhão
Bacurituba Caxias Governador Eugênio Barros Loreto Pastos Bons Santa Helena
Balsas Cedral Governador Luiz Rocha Luís Domingues Paulino Neves Santa Inês
Barão de Grajaú Central do Maranhão Governador Newton Bello Magalhães de Almeida Paulo Ramos Santa Luzia
Barra do Corda Centro do Guilherme Governador Nunes Freire Maracaçumé Pedreiras Santa Luzia do Paruá
Barreirinhas Centro Novo do Maranhão Graça Aranha Marajá do Sena Pedro do Rosário Santa Quitéria do
Belágua Chapadinha Guimarães Maranhãozinho Penalva Maranhão
Bela Vista do Maranhão Cidelândia Humberto de Campos Mata Roma Peri Mirim Santa Rita
Benedito Leite Codó Icatu Matinha Peritoró Santo Amaro do Maranhão
Bequimão Coelho Neto Igarapé do Meio Matões Pindaré-Mirim Santo Antônio dos Lopes
Bernardo do Mearim Colinas Igarapé Grande Matões do Norte Pinheiro São Benedito do Rio Preto
Boa Vista do Gurupi Conceição do Lago-Açu Imperatriz Milagres do Maranhão Pio XII São Bento
Bom Jardim Coroatá Itaipava do Grajaú Mirador Pirapemas São Bernardo
Bom Jesus das Selvas Cururupu Itapecuru Mirim Miranda do Norte Poção de Pedras São Domingos do Azeitão
Bom Lugar Davinópolis Itinga do Maranhão Mirinzal Porto Rico do Maranhão São Domingos do
Brejo de Areia Dom Pedro Jatobá Monção Presidente Dutra Maranhão
Buriti Duque Bacelar Jenipapo dos Vieiras Morros Presidente Juscelino São Félix de Balsas
Buriti Bravo Esperantinópolis João Lisboa Nina Rodrigues Presidente Médici São Francisco do Brejão
Buriticupu Estreito Joselândia Nova Colinas Presidente Sarney São João Batista
Cachoeira Grande Feira Nova do Maranhão Junco do Maranhão Nova Iorque Presidente Vargas São João do Carú
Cajapió Fernando Falcão Lago da Pedra Nova Olinda do Maranhão Primeira Cruz São João do Paraíso
Cajari Formosa da Serra Negra Lago do Junco Olho d'Água das Cunhãs Raposa São João do Soter

Balanço do Setor
Público Nacional
São João dos Patos Turiaçu Alfredo Vasconcelos Araxá Betim Buritis
São José de Ribamar Turilândia Almenara Arceburgo Bias Fortes Buritizeiro
São José dos Basílios Tutóia Alpercata Arcos Bicas Cabeceira Grande
São Luís Urbano Santos Alpinópolis Areado Biquinhas Cabo Verde
São Luís Gonzaga do Vargem Grande Alterosa Argirita Boa Esperança Cachoeira da Prata
Maranhão Viana Alto Caparaó Aricanduva Bocaina de Minas Cachoeira de Minas
São Mateus do Maranhão Vitória do Mearim Alto Rio Doce Arinos Bocaiúva Cachoeira Dourada
São Pedro da Água Branca Vitorino Freire Alvarenga Astolfo Dutra Bom Despacho Caetanópolis
São Pedro dos Crentes Zé Doca Alvinópolis Ataléia Bom Jardim de Minas Caeté
São Raimundo das Alvorada de Minas Augusto de Lima Bom Jesus da Penha Caiana
Minas Gerais
Mangabeiras Amparo do Serra Baependi Bom Jesus do Amparo Cajuri
São Raimundo do Doca Abadia dos Dourados Andradas Baldim Bom Jesus do Galho Caldas
Bezerra Abaeté Cachoeira de Pajeú Bambuí Bom Repouso Camacho
São Roberto Abre Campo Andrelândia Bandeira Bonfim Camanducaia
São Vicente Ferrer Acaiaca Angelândia Bandeira do Sul Bonfinópolis de Minas Cambuí
Satubinha Açucena Antônio Carlos Barão de Monte Alto Bonito de Minas Cambuquira
Senador Alexandre Costa Água Boa Antônio Dias Barbacena Borda da Mata Campanário
Serrano do Maranhão Aguanil Antônio Prado de Minas Barra Longa Botelhos Campanha
Sítio Novo Águas Formosas Araçaí Barroso Botumirim Campestre
Sucupira do Norte Águas Vermelhas Aracitaba Bela Vista de Minas Brasilândia de Minas Campina Verde
Sucupira do Riachão Aimorés Araçuaí Belmiro Braga Brasília de Minas Campo Azul
Tasso Fragoso Aiuruoca Araguari Belo Horizonte Brás Pires Campo Belo
Timbiras Alagoa Arantina Belo Oriente Braúnas Campo do Meio
Timon Albertina Araponga Belo Vale Brazópolis Campo Florido
Trizidela do Vale Além Paraíba Araporã Berilo Bueno Brandão Campos Altos
Tufilândia Alfenas Arapuá Bertópolis Buenópolis Campos Gerais
Tuntum Araújos Berizal Bugre Canaã

Balanço do Setor
Público Nacional
Canápolis Carmo do Paranaíba Claraval Cordisburgo Delfim Moreira Doresópolis

Cana Verde Carmo do Rio Claro Claro dos Poções Cordislândia Delfinópolis Douradoquara
Candeias Carmópolis de Minas Cláudio Corinto Delta Durandé
Cantagalo Carneirinho Coimbra Coroaci Descoberto Elói Mendes
Caparaó Carrancas Coluna Coromandel Desterro de Entre Rios Engenheiro Caldas
Capela Nova Carvalhópolis Comendador Gomes Coronel Fabriciano Desterro do Melo Engenheiro Navarro
Capelinha Carvalhos Comercinho Coronel Murta Diamantina Entre Folhas
Capetinga Casa Grande Conceição da Aparecida Coronel Pacheco Diogo de Vasconcelos Entre Rios de Minas
Capim Branco Cascalho Rico Conceição das Pedras Coronel Xavier Chaves Dionísio Ervália
Capinópolis Cássia Conceição das Alagoas Córrego Danta Divinésia Esmeraldas
Capitão Andrade Conceição da Barra de Conceição de Ipanema Córrego do Bom Jesus Divino Espera Feliz
Capitão Enéas Minas Conceição do Mato Dentro Córrego Fundo Divino das Laranjeiras Espírito Santo do Dourado
Capitólio Cataguases Conceição do Pará Córrego Novo Divinolândia de Minas Estiva
Caputira Catas Altas Conceição do Rio Verde Couto de Magalhães de Divinópolis Estrela Dalva
Caraí Catas Altas da Noruega Conceição dos Ouros Minas Divisa Alegre Estrela do Indaiá
Caranaíba Catuji Cônego Marinho Crisólita Divisa Nova Estrela do Sul
Carandaí Catuti Confins Cristais Divisópolis Eugenópolis
Carangola Caxambu Congonhal Cristália Dom Bosco Ewbank da Câmara
Caratinga Cedro do Abaeté Congonhas Cristiano Otoni Dom Cavati Extrema
Carbonita Central de Minas Congonhas do Norte Cristina Dom Joaquim Fama
Careaçu Centralina Conquista Crucilândia Dom Silvério Faria Lemos
Carlos Chagas Chácara Conselheiro Lafaiete Cruzeiro da Fortaleza Dom Viçoso Felício dos Santos
Carmésia Chalé Conselheiro Pena Cruzília Dona Euzébia São Gonçalo do Rio Preto
Carmo da Cachoeira Chapada do Norte Consolação Cuparaque Dores de Campos Felisburgo
Carmo da Mata Chapada Gaúcha Contagem Curral de Dentro Dores de Guanhães Felixlândia
Carmo de Minas Chiador Coqueiral Curvelo Dores do Indaiá Fernandes Tourinho
Carmo do Cajuru Cipotânea Coração de Jesus Datas Dores do Turvo Ferros

Balanço do Setor
Público Nacional
Fervedouro Grão Mogol Igaratinga Itambacuri Januária Lagoa da Prata

Florestal Grupiara Iguatama Itambé do Mato Dentro Japaraíba Lagoa dos Patos
Formiga Guanhães Ijaci Itamogi Japonvar Lagoa Dourada
Formoso Guapé Ilicínea Itamonte Jeceaba Lagoa Formosa
Fortaleza de Minas Guaraciaba Imbé de Minas Itanhandu Jenipapo de Minas Lagoa Grande
Fortuna de Minas Guaraciama Inconfidentes Itanhomi Jequeri Lagoa Santa
Francisco Badaró Guaranésia Indaiabira Itaobim Jequitaí Lajinha
Francisco Dumont Guarani Indianópolis Itapagipe Jequitibá Lambari
Francisco Sá Guarará Ingaí Itapecerica Jequitinhonha Lamim
Franciscópolis Guarda-Mor Inhapim Itapeva Jesuânia Laranjal
Frei Gaspar Guaxupé Inhaúma Itaú de Minas Joaíma Lassance
Frei Inocêncio Guidoval Inimutaba Itaúna Joanésia Lavras
Frei Lagonegro Guimarânia Ipaba Itaverava João Monlevade Leandro Ferreira
Fronteira Guiricema Ipanema Itinga João Pinheiro Leme do Prado
Fronteira dos Vales Gurinhatã Ipatinga Itueta Joaquim Felício Leopoldina
Fruta de Leite Heliodora Ipiaçu Ituiutaba Jordânia Liberdade
Frutal Iapu Ipuiúna Itumirim José Gonçalves de Minas Lima Duarte
Funilândia Ibertioga Iraí de Minas Iturama José Raydan Limeira do Oeste
Galiléia Ibiá Itabirinha Itutinga Josenópolis Lontra
Gameleiras Ibiaí Itabirito Jaboticatubas Nova União Luisburgo
Glaucilândia Ibiracatu Itacambira Jacinto Juatuba Luislândia
Goiabeira Ibiraci Itacarambi Jacuí Juiz de Fora Luminárias
Goianá Ibirité Itaguara Jacutinga Juramento Luz
Gonçalves Ibitiúra de Minas Itaipé Jaguaraçu Juruaia Machacalis
Gonzaga Ibituruna Itajubá Jaíba Juvenília Machado
Gouveia Icaraí de Minas Itamarandiba Jampruca Ladainha Madre de Deus de Minas
Governador Valadares Igarapé Itamarati de Minas Janaúba Lagamar Malacacheta

Balanço do Setor
Público Nacional
Mamonas Mesquita Muzambinho Ouro Branco Pavão Piracema

Manga Minas Novas Nacip Raydan Ouro Fino Peçanha Pirajuba
Manhuaçu Minduri Nanuque Ouro Preto Pedra Azul Piranga
Manhumirim Mirabela Naque Ouro Verde de Minas Pedra Bonita Piranguçu
Mantena Miradouro Natalândia Padre Carvalho Pedra do Anta Piranguinho
Maravilhas Miraí Natércia Padre Paraíso Pedra do Indaiá Pirapetinga
Mar de Espanha Miravânia Nazareno Pains Pedra Dourada Pirapora
Maria da Fé Moeda Nepomuceno Pai Pedro Pedralva Pitangui
Marilac Moema Ninheira Paiva Pedras de Maria da Cruz Piumhi
Mário Campos Monjolos Nova Belém Palma Pedrinópolis Planura
Maripá de Minas Monsenhor Paulo Nova Era Palmópolis Pedro Leopoldo Poço Fundo
Marliéria Montalvânia Nova Lima Papagaios Pedro Teixeira Poços de Caldas
Martinho Campos Monte Alegre de Minas Nova Módica Paracatu Pequeri Pocrane
Martins Soares Monte Azul Nova Ponte Pará de Minas Pequi Pompéu
Mata Verde Monte Belo Nova Porteirinha Paraguaçu Perdigão Ponte Nova
Materlândia Monte Carmelo Nova Resende Paraisópolis Perdizes Ponto Chique
Mateus Leme Monte Formoso Nova Serrana Paraopeba Perdões Ponto dos Volantes
Matias Barbosa Monte Santo de Minas Novo Cruzeiro Passa Quatro Periquito Porteirinha
Matias Cardoso Montes Claros Novo Oriente de Minas Passa Tempo Pescador Porto Firme
Matipó Monte Sião Novorizonte Passa-Vinte Piau Poté
Mato Verde Montezuma Olaria Passos Piedade de Caratinga Pouso Alegre
Matozinhos Morada Nova de Minas Olhos-d'Água Patis Piedade de Ponte Nova Pouso Alto
Matutina Morro da Garça Olímpio Noronha Patos de Minas Piedade do Rio Grande Prados
Medeiros Morro do Pilar Oliveira Fortes Patrocínio Piedade dos Gerais Prata
Medina Munhoz Onça de Pitangui Patrocínio do Muriaé Pimenta Pratápolis
Mendes Pimentel Muriaé Oratórios Paula Cândido Pingo-d'Água Pratinha
Mercês Mutum Orizânia Paulistas Pintópolis Presidente Bernardes

Balanço do Setor
Público Nacional
Presidente Juscelino Rio Piracicaba Santa Juliana Santo Antônio do Grama São João da Mata São Roque de Minas
Presidente Kubitschek Rio Pomba Santa Luzia Santo Antônio do Itambé São João da Ponte São Sebastião da Bela Vista
Presidente Olegário Rio Preto Santa Margarida Santo Antônio do Jacinto São João das Missões São Sebastião da Vargem
Alto Jequitibá Rio Vermelho Santa Maria de Itabira Santo Antônio do Monte São João del Rei Alegre
Prudente de Morais Ritápolis Santa Maria do Salto Santo Antônio do Retiro São João do Manhuaçu São Sebastião do Anta
Quartel Geral Rochedo de Minas Santa Maria do Suaçuí Santo Antônio do Rio São João do Manteninha São Sebastião do
Queluzito Rodeiro Santana da Vargem Abaixo São João do Oriente Maranhão
Raposos Romaria Santana de Cataguases Santo Hipólito São João do Pacuí São Sebastião do Oeste
Raul Soares Rosário da Limeira Santana de Pirapama Santos Dumont São João do Paraíso São Sebastião do Paraíso
Recreio Rubelita Santana do Deserto São Bento Abade São João Evangelista São Sebastião do Rio Preto
Reduto Rubim Santana do Garambéu São Brás do Suaçuí São João Nepomuceno São Sebastião do Rio Verde
Resende Costa Sabará Santana do Jacaré São Domingos das Dores São Joaquim de Bicas São Tiago
Resplendor Sabinópolis Santana do Manhuaçu São Domingos do Prata São José da Barra São Tomás de Aquino
Ressaquinha Sacramento Santana do Paraíso São Félix de Minas São José da Lapa São Tomé das Letras
Riachinho Salinas Santana do Riacho São Francisco São José da Safira São Vicente de Minas
Riacho dos Machados Salto da Divisa Santana dos Montes São Francisco de Paula São José da Varginha Sapucaí-Mirim
Ribeirão das Neves Santa Bárbara Santa Rita de Caldas São Francisco de Sales São José do Alegre Sardoá
Ribeirão Vermelho Santa Bárbara do Leste Santa Rita de Jacutinga São Francisco do Glória São José do Divino Sarzedo
Rio Acima Santa Bárbara do Monte Santa Rita de Minas São Geraldo São José do Goiabal Setubinha
Rio Casca Verde Santa Rita de Ibitipoca São Geraldo da Piedade São José do Jacuri Sem-Peixe
Rio Doce Santa Bárbara do Tugúrio Santa Rita do Itueto São Geraldo do Baixio São José do Mantimento Senador Amaral
Rio do Prado Santa Cruz de Minas Santa Rita do Sapucaí São Gonçalo do Abaeté São Lourenço Senador Cortes
Rio Espera Santa Cruz de Salinas Santa Rosa da Serra São Gonçalo do Pará São Miguel do Anta Senador Firmino
Rio Manso Santa Cruz do Escalvado Santa Vitória São Gonçalo do Rio Abaixo São Pedro da União Senador José Bento
Rio Novo Santa Efigênia de Minas Santo Antônio do Amparo São Gonçalo do Sapucaí São Pedro dos Ferros Senador Modestino
Rio Paranaíba Santa Fé de Minas Santo Antônio do São Gotardo São Pedro do Suaçuí Gonçalves
Rio Pardo de Minas Santa Helena de Minas Aventureiro São João da Lagoa São Romão Senhora de Oliveira

Balanço do Setor
Público Nacional
Senhora do Porto Tiradentes Vargem Grande do Rio Amambai Douradina Paraíso das Águas
Senhora dos Remédios Tiros Pardo Anastácio Dourados Paranaíba
Sericita Tocantins Varginha Anaurilândia Eldorado Paranhos
Seritinga Tocos do Moji Varjão de Minas Angélica Fátima do Sul Pedro Gomes
Serra Azul de Minas Toledo Várzea da Palma Antônio João Figueirão Ponta Porã
Serra da Saudade Tombos Varzelândia Aparecida do Taboado Glória de Dourados Porto Murtinho
Serra do Salitre Três Corações Vazante Aquidauana Guia Lopes da Laguna Ribas do Rio Pardo
Serrania Três Marias Verdelândia Aral Moreira Iguatemi Rio Brilhante
Serranópolis de Minas Três Pontas Veredinha Bandeirantes Inocência Rio Negro
Serranos Tumiritinga Veríssimo Bataguassu Itaporã Rio Verde de Mato Grosso
Serro Tupaciguara Vermelho Novo Batayporã Itaquiraí Rochedo
Sete Lagoas Turmalina Vespasiano Bela Vista Ivinhema Santa Rita do Pardo
Silveirânia Turvolândia Viçosa Bodoquena Japorã São Gabriel do Oeste
Silvianópolis Ubá Vieiras Bonito Jaraguari Sete Quedas
Simão Pereira Ubaí Mathias Lobato Brasilândia Jardim Selvíria
Simonésia Ubaporanga Virgem da Lapa Caarapó Jateí Sidrolândia
Sobrália Uberaba Virgínia Camapuã Juti Sonora
Soledade de Minas Uberlândia Virginópolis Campo Grande Ladário Tacuru
Tabuleiro Umburatiba Virgolândia Caracol Laguna Carapã Taquarussu
Taiobeiras Unaí Visconde do Rio Branco Cassilândia Maracaju Terenos
Taparuba União de Minas Volta Grande Chapadão do Sul Miranda Três Lagoas
Tapira Uruana de Minas Wenceslau Braz Corguinho Mundo Novo Vicentina
Taquaraçu de Minas Urucânia Coronel Sapucaia Naviraí
Mato Grosso do Sul Mato Grosso
Tarumirim Urucuia Corumbá Nioaque
Teixeiras Vargem Alegre Água Clara Costa Rica Nova Alvorada do Sul Água Boa
Teófilo Otoni Vargem Bonita Alcinópolis Coxim Nova Andradina Alta Floresta
Timóteo Deodápolis Novo Horizonte do Sul

Balanço do Setor
Público Nacional
Alto Araguaia Colniza Juruena Paranatinga Salto do Céu Almeirim

Alto Garças Comodoro Juscimeira Novo Santo Antônio Santa Rita do Trivelato Altamira
Alto Paraguai Confresa Lambari D'Oeste Peixoto de Azevedo Santa Terezinha Anajás
Apiacás Conquista D'Oeste Lucas do Rio Verde Planalto da Serra Santo Antônio do Leste Ananindeua
Araguaiana Cotriguaçu Luciara Poconé São Félix do Araguaia Anapu
Araguainha Cuiabá Vila Bela da Santíssima Pontal do Araguaia Sapezal Augusto Corrêa
Araputanga Curvelândia Trindade Ponte Branca Sinop Aurora do Pará
Arenápolis Denise Marcelândia Pontes e Lacerda Sorriso Aveiro
Aripuanã Diamantino Matupá Porto Alegre do Norte Tabaporã Bagre
Barão de Melgaço Dom Aquino Mirassol d'Oeste Porto dos Gaúchos Tapurah Baião
Barra do Bugres Feliz Natal Nobres Porto Esperidião Terra Nova do Norte Bannach
Barra do Garças Figueirópolis D'Oeste Nortelândia Porto Estrela Tesouro Barcarena
Bom Jesus do Araguaia Gaúcha do Norte Nossa Senhora do Poxoréu Torixoréu Belém
Brasnorte General Carneiro Livramento Primavera do Leste União do Sul Belterra
Cáceres Glória D'Oeste Nova Bandeirantes Querência Vale de São Domingos Benevides
Campinápolis Guarantã do Norte Nova Nazaré São José dos Quatro Várzea Grande Bom Jesus do Tocantins
Campo Novo do Parecis Guiratinga Nova Lacerda Marcos Vera Bonito
Campo Verde Indiavaí Nova Santa Helena Reserva do Cabaçal Vila Rica Bragança
Campos de Júlio Ipiranga do Norte Nova Brasilândia Ribeirão Cascalheira Nova Guarita Brasil Novo
Canabrava do Norte Itanhangá Nova Canaã do Norte Ribeirãozinho Nova Maringá Brejo Grande do Araguaia
Canarana Itaúba Nova Mutum Santa Carmem Breu Branco
Pará
Carlinda Itiquira Nova Olímpia Santo Afonso Breves
Castanheira Jaciara Nova Ubiratã São José do Rio Claro Abel Figueiredo Bujaru
Chapada dos Guimarães Jangada Nova Xavantina São José do Xingu Afuá Cachoeira do Piriá
Cláudia Jauru Novo Mundo São Pedro da Cipa Água Azul do Norte Cametá
Cocalinho Juara Novo Horizonte do Norte Rondolândia Alenquer Canaã dos Carajás
Colíder Juína Paranaíta Rosário Oeste Capanema

Balanço do Setor
Público Nacional
Capitão Poço Magalhães Barata Porto de Moz Soure Aparecida Brejo dos Santos
Castanhal Marabá Primavera Tailândia Araçagi Caaporã
Chaves Maracanã Quatipuru Terra Alta Arara Cabaceiras
Colares Marituba Redenção Terra Santa Araruna Cabedelo
Conceição do Araguaia Melgaço Rio Maria Tomé-Açu Areia Cachoeira dos Índios
Concórdia do Pará Mocajuba Rondon do Pará Tracuateua Areia de Baraúnas Cacimba de Dentro
Curionópolis Mojuí dos Campos Salinópolis Trairão Areial Cacimbas
Curuá Monte Alegre Santa Cruz do Arari Tucumã Aroeiras Caiçara
Dom Eliseu Muaná Santa Izabel do Pará Tucuruí Assunção Cajazeiras
Eldorado do Carajás Nova Ipixuna Santa Luzia do Pará Ulianópolis Baía da Traição Cajazeirinhas
Faro Nova Timboteua Santa Maria das Barreiras Uruará Bananeiras Caldas Brandão
Floresta do Araguaia Novo Progresso Santana do Araguaia Vigia Baraúna Camalaú
Garrafão do Norte Novo Repartimento Santarém Viseu Barra de Santana Campina Grande
Goianésia do Pará Óbidos Santarém Novo Vitória do Xingu Barra de Santa Rosa Capim
Gurupá Oeiras do Pará Santo Antônio do Tauá Xinguara Barra de São Miguel Caraúbas
Igarapé-Açu Oriximiná São Caetano de Odivelas Bayeux Carrapateira
Paraíba
Igarapé-Miri Ourém São Domingos do Araguaia Belém Casserengue
Inhangapi Ourilândia do Norte São Félix do Xingu Água Branca Belém do Brejo do Cruz Catingueira
Ipixuna do Pará Pacajá São Francisco do Pará Aguiar Bernardino Batista Catolé do Rocha
Irituia Palestina do Pará São Geraldo do Araguaia Alagoa Grande Boa Ventura Caturité
Itaituba Paragominas São João da Ponta Alagoa Nova Boa Vista Conceição
Itupiranga Parauapebas São João de Pirabas Alagoinha Bom Jesus Condado
Jacareacanga Peixe-Boi São João do Araguaia Alcantil Bonito de Santa Fé Conde
Jacundá Piçarra São Miguel do Guamá Algodão de Jandaíra Boqueirão Congo
Juruti Placas São Sebastião da Boa Vista Alhandra Igaracy Coremas
Limoeiro do Ajuru Ponta de Pedras Sapucaia Amparo Borborema Coxixola
Mãe do Rio Portel Senador José Porfírio Brejo do Cruz Cubati

Balanço do Setor
Público Nacional
Cuité Juazeirinho Nazarezinho Puxinanã São Domingos Sertãozinho

Cuité de Mamanguape Junco do Seridó Nova Floresta Queimadas São Francisco Sobrado
Curral de Cima Juripiranga Nova Olinda Quixaba São João do Cariri Solânea
Curral Velho Juru Nova Palmeira Remígio São João do Tigre Soledade
Damião Lagoa Olho d'Água Pedro Régis São José da Lagoa Tapada Sossêgo
Desterro Lagoa de Dentro Olivedos Riachão São José de Caiana Sousa
Vista Serrana Lagoa Seca Ouro Velho Riachão do Bacamarte São José de Espinharas Sumé
Diamante Lastro Parari Riachão do Poço São José dos Ramos Tacima
Dona Inês Livramento Passagem Riacho de Santo Antônio São José de Piranhas Taperoá
Duas Estradas Logradouro Patos Riacho dos Cavalos São José de Princesa Tavares
Emas Mãe d'Água Paulista Rio Tinto São José do Bonfim Teixeira
Fagundes Malta Pedra Branca Salgadinho São José do Brejo do Cruz Tenório
Frei Martinho Mamanguape Pedra Lavrada Salgado de São Félix São José do Sabugi Triunfo
Gado Bravo Manaíra Pedras de Fogo Santa Cecília São José dos Cordeiros Uiraúna
Guarabira Marcação Piancó Santa Cruz São Mamede Umbuzeiro
Gurinhém Mari Picuí Santa Helena São Miguel de Taipu Várzea
Gurjão Marizópolis Pilar Santa Inês São Sebastião de Lagoa de Vieirópolis
Ibiara Massaranduba Pilões Santa Luzia Roça Zabelê
Imaculada Mataraca Pilõezinhos Santana de Mangueira São Sebastião do
Pernambuco
Ingá Matinhas Pirpirituba Santana dos Garrotes Umbuzeiro
Itabaiana Mato Grosso Pitimbu Joca Claudino Sapé Abreu e Lima
Itaporanga Maturéia Pocinhos Santa Rita São Vicente do Seridó Afogados da Ingazeira
Itapororoca Mogeiro Poço Dantas Santa Teresinha Serra Branca Afrânio
Itatuba Montadas Poço de José de Moura Santo André Serra da Raiz Agrestina
Jacaraú Monte Horebe Pombal São Bento Serra Grande Água Preta
Jericó Monteiro Prata São Bentinho Serra Redonda Águas Belas
João Pessoa Natuba Princesa Isabel São Domingos do Cariri Serraria

Balanço do Setor
Público Nacional
Alagoinha Caetés Ferreiros Jaqueira Panelas Santa Filomena

Aliança Calçado Flores Jataúba Paranatama Santa Maria da Boa Vista
Altinho Calumbi Floresta Jatobá Parnamirim Santa Maria do Cambucá
Amaraji Camaragibe Frei Miguelinho Joaquim Nabuco Passira Santa Terezinha
Angelim Camocim de São Félix Gameleira Jucati Paudalho São Benedito do Sul
Araçoiaba Camutanga Garanhuns Jupi Paulista São Bento do Una
Araripina Canhotinho Glória do Goitá Jurema Pedra São Caitano
Arcoverde Capoeiras Goiana Lagoa do Carro Pesqueira São João
Barra de Guabiraba Carnaíba Granito Lagoa de Itaenga Petrolândia São Joaquim do Monte
Barreiros Carnaubeira da Penha Gravatá Lagoa do Ouro Petrolina São José da Coroa Grande
Belém de Maria Carpina Iati Lagoa dos Gatos Poção São José do Belmonte
Belém do São Francisco Caruaru Ibimirim Lagoa Grande Pombos São José do Egito
Belo Jardim Casinhas Ibirajuba Lajedo Primavera São Lourenço da Mata
Betânia Catende Igarassu Limoeiro Quipapá São Vicente Ferrer
Bezerros Cedro Iguaracy Macaparana Quixaba Serra Talhada
Bodocó Chã de Alegria Inajá Machados Recife Serrita
Bom Conselho Chã Grande Ingazeira Manari Riacho das Almas Sertânia
Bom Jardim Condado Ipojuca Maraial Ribeirão Sirinhaém
Bonito Correntes Ipubi Mirandiba Rio Formoso Moreilândia
Brejão Cortês Itacuruba Moreno Sairé Solidão
Brejinho Cumaru Itaíba Nazaré da Mata Salgadinho Surubim
Brejo da Madre de Deus Cupira Ilha de Itamaracá Olinda Salgueiro Tabira
Buenos Aires Custódia Itambé Orobó Saloá Tacaimbó
Buíque Dormentes Itapetim Orocó Sanharó Tacaratu
Cabo de Santo Agostinho Escada Itapissuma Ouricuri Santa Cruz Tamandaré
Cabrobó Exu Itaquitinga Palmares Santa Cruz da Baixa Verde Taquaritinga do Norte
Cachoeirinha Feira Nova Jaboatão dos Guararapes Palmeirina Santa Cruz do Capibaribe Terezinha

Balanço do Setor
Público Nacional
Terra Nova Angical do Piauí Cabeceiras do Piauí Cristalândia do Piauí Inhuma Marcolândia
Timbaúba Anísio de Abreu Cajazeiras do Piauí Cristino Castro Ipiranga do Piauí Marcos Parente
Toritama Antônio Almeida Cajueiro da Praia Curimatá Isaías Coelho Massapê do Piauí
Tracunhaém Aroazes Caldeirão Grande do Piauí Currais Itainópolis Matias Olímpio
Trindade Arraial Campinas do Piauí Curralinhos Itaueira Miguel Alves
Triunfo Assunção do Piauí Campo Alegre do Fidalgo Demerval Lobão Jacobina do Piauí Miguel Leão
Tupanatinga Avelino Lopes Campo Grande do Piauí Dirceu Arcoverde Jaicós Milton Brandão
Tuparetama Baixa Grande do Ribeiro Campo Largo do Piauí Domingos Mourão Jardim do Mulato Monsenhor Gil
Venturosa Barra D'Alcântara Campo Maior Dom Inocêncio Jatobá do Piauí Monsenhor Hipólito
Verdejante Barras Canavieira Elesbão Veloso João Costa Monte Alegre do Piauí
Vertente do Lério Barreiras do Piauí Canto do Buriti Eliseu Martins Joaquim Pires Morro Cabeça no Tempo
Vertentes Barro Duro Capitão de Campos Esperantina Joca Marques Morro do Chapéu do Piauí
Vicência Batalha Capitão Gervásio Oliveira Fartura do Piauí José de Freitas Murici dos Portelas
Vitória de Santo Antão Bela Vista do Piauí Caracol Flores do Piauí Juazeiro do Piauí Nazaré do Piauí
Xexéu Belém do Piauí Caraúbas do Piauí Floresta do Piauí Júlio Borges Nazária
Beneditinos Caridade do Piauí Floriano Jurema Nossa Senhora de Nazaré
Piauí
Betânia do Piauí Castelo do Piauí Francinópolis Lagoinha do Piauí Nossa Senhora dos
Acauã Boa Hora Caxingó Francisco Ayres Lagoa Alegre Remédios
Agricolândia Bocaina Cocal Francisco Macedo Lagoa do Barro do Piauí Novo Oriente do Piauí
Água Branca Bom Jesus Cocal de Telha Francisco Santos Lagoa de São Francisco Novo Santo Antônio
Alagoinha do Piauí Bom Princípio do Piauí Cocal dos Alves Fronteiras Lagoa do Piauí Oeiras
Alegrete do Piauí Bonfim do Piauí Coivaras Geminiano Lagoa do Sítio Olho D'Água do Piauí
Alto Longá Boqueirão do Piauí Colônia do Gurguéia Gilbués Landri Sales Padre Marcos
Altos Brasileira Colônia do Piauí Guadalupe Luís Correia Paes Landim
Alvorada do Gurguéia Brejo do Piauí Conceição do Canindé Guaribas Luzilândia Pajeú do Piauí
Amarante Buriti dos Lopes Coronel José Dias Hugo Napoleão Madeiro Palmeira do Piauí
Buriti dos Montes Corrente Ilha Grande Manoel Emídio Palmeirais

Balanço do Setor
Público Nacional
Paquetá Santa Filomena São Miguel do Fidalgo Altamira do Paraná Bela Vista do Paraíso Candói
Parnaguá Santa Luz São Miguel do Tapuio Altônia Bituruna Cantagalo
Parnaíba Santana do Piauí São Pedro do Piauí Alto Paraná Boa Esperança Capitão Leônidas Marques
Passagem Franca do Piauí Santa Rosa do Piauí São Raimundo Nonato Alto Piquiri Boa Esperança do Iguaçu Carlópolis
Patos do Piauí Santo Antônio de Lisboa Sebastião Barros Alvorada do Sul Boa Ventura de São Roque Cascavel
Pau D'Arco do Piauí Santo Antônio dos Milagres Sebastião Leal Amaporã Boa Vista da Aparecida Castro
Paulistana São Braz do Piauí Sigefredo Pacheco Ampére Bom Jesus do Sul Catanduvas
Pavussu São Félix do Piauí Simões Andirá Bom Sucesso Centenário do Sul
Pedro II São Francisco de Assis do Simplício Mendes Ângulo Bom Sucesso do Sul Cerro Azul
Pedro Laurentino Piauí Socorro do Piauí Antonina Borrazópolis Céu Azul
Nova Santa Rita São Francisco do Piauí Sussuapara Apucarana Braganey Chopinzinho
Picos São Gonçalo do Gurguéia Tamboril do Piauí Arapongas Brasilândia do Sul Cianorte
Pio IX São Gonçalo do Piauí Tanque do Piauí Arapoti Cafeara Cidade Gaúcha
Piracuruca São João da Canabrava Teresina Arapuã Cafelândia Clevelândia
Piripiri São João da Fronteira União Araruna Cafezal do Sul Colombo
Porto São João da Serra Uruçuí Araucária Califórnia Colorado
Porto Alegre do Piauí São João da Varjota Várzea Branca Ariranha do Ivaí Cambará Congonhinhas
Prata do Piauí São João do Arraial Várzea Grande Assaí Cambé Conselheiro Mairinck
Queimada Nova São João do Piauí Vera Mendes Assis Chateaubriand Cambira Contenda
Redenção do Gurguéia São José do Divino Wall Ferraz Astorga Campina da Lagoa Corbélia
Regeneração São José do Peixe Atalaia Campina do Simão Cornélio Procópio
Paraná
Riacho Frio São José do Piauí Balsa Nova Campina Grande do Sul Coronel Domingos Soares
Ribeira do Piauí São Julião Abatiá Bandeirantes Campo Bonito Coronel Vivida
Ribeiro Gonçalves São Lourenço do Piauí Adrianópolis Barbosa Ferraz Campo Largo Corumbataí do Sul
Rio Grande do Piauí São Luis do Piauí Agudos do Sul Barracão Campo Magro Cruzeiro do Iguaçu
Santa Cruz do Piauí São Miguel da Baixa Almirante Tamandaré Barra do Jacaré Campo Mourão Cruzeiro do Oeste
Santa Cruz dos Milagres Grande Bela Vista da Caroba Cândido de Abreu Cruzeiro do Sul

Balanço do Setor
Público Nacional
Cruz Machado Francisco Beltrão Irati Laranjal Marumbi Novo Itacolomi

Cruzmaltina Foz do Jordão Iretama Laranjeiras do Sul Matelândia Ortigueira
Curitiba General Carneiro Itaipulândia Leópolis Matinhos Ourizona
Curiúva Godoy Moreira Itambaracá Lidianópolis Mato Rico Ouro Verde do Oeste
Diamante do Norte Goioerê Itambé Lindoeste Mauá da Serra Paiçandu
Diamante do Sul Goioxim Itapejara d'Oeste Loanda Medianeira Palmas
Diamante D'Oeste Grandes Rios Itaperuçu Lobato Mercedes Palmeira
Dois Vizinhos Guaíra Itaúna do Sul Londrina Mirador Palmital
Douradina Guairaçá Ivaí Luiziana Miraselva Palotina
Doutor Camargo Guamiranga Ivaiporã Lupionópolis Missal Paraíso do Norte
Enéas Marques Guaporema Ivaté Mallet Morretes Paranacity
Engenheiro Beltrão Guaraci Ivatuba Mamborê Munhoz de Melo Paranaguá
Esperança Nova Guaraniaçu Jaboti Mandaguari Nossa Senhora das Graças Paranapoema
Entre Rios do Oeste Guarapuava Jacarezinho Mandirituba Nova Aliança do Ivaí Paranavaí
Espigão Alto do Iguaçu Guaraqueçaba Jaguapitã Manfrinópolis Nova Aurora Pato Bragado
Farol Guaratuba Jandaia do Sul Mangueirinha Nova Cantu Pato Branco
Faxinal Honório Serpa Janiópolis Marechal Cândido Rondon Nova Esperança Paula Freitas
Fazenda Rio Grande Ibema Japira Maria Helena Nova Esperança do Peabiru
Fênix Ibiporã Japurá Marialva Sudoeste Perobal
Fernandes Pinheiro Iguaraçu Jardim Alegre Marilândia do Sul Nova Fátima Pérola
Floraí Iguatu Jardim Olinda Marilena Nova Laranjeiras Pérola d'Oeste
Flor da Serra do Sul Imbaú Jataizinho Mariluz Nova Londrina Piên
Floresta Imbituva Jesuítas Maringá Nova Olímpia Pinhais
Florestópolis Inácio Martins Juranda Mariópolis Nova Santa Bárbara Pinhalão
Formosa do Oeste Indianópolis Jussara Maripá Nova Santa Rosa Pinhal de São Bento
Foz do Iguaçu Ipiranga Kaloré Marmeleiro Nova Prata do Iguaçu Piraí do Sul
Francisco Alves Iracema do Oeste Lapa Marquinho Nova Tebas Piraquara

Balanço do Setor
Público Nacional
Pitanga Renascença Santa Maria do Oeste São Tomé Turvo Campos dos Goytacazes
Pitangueiras Reserva Santa Mariana Sapopema Ubiratã Cantagalo
Planaltina do Paraná Reserva do Iguaçu Santa Mônica Sarandi Umuarama Cardoso Moreira
Planalto Ribeirão Claro Santana do Itararé Saudade do Iguaçu União da Vitória Casimiro de Abreu
Ponta Grossa Rio Azul Santa Tereza do Oeste Sengés Uniflor Conceição de Macabu
Pontal do Paraná Rio Bom Santa Terezinha de Itaipu Serranópolis do Iguaçu Uraí Cordeiro
Porecatu Rio Bonito do Iguaçu Santo Antônio do Caiuá Sertaneja Wenceslau Braz Duque de Caxias
Porto Amazonas Rio Branco do Ivaí Santo Antônio do Paraíso Sertanópolis Ventania Guapimirim
Porto Barreiro Rio Branco do Sul Santo Antônio do Sudoeste Siqueira Campos Vera Cruz do Oeste Iguaba Grande
Porto Rico Rio Negro Santo Inácio Sulina Verê Itaboraí
Porto Vitória Rolândia São Carlos do Ivaí Tamarana Alto Paraíso Itaguaí
Prado Ferreira Roncador São João Tamboara Doutor Ulysses Italva
Primeiro de Maio Rondon São João do Caiuá Tapejara Virmond Itatiaia
Prudentópolis Rosário do Ivaí São João do Ivaí Tapira Vitorino Macaé
Quarto Centenário Sabáudia São João do Triunfo Teixeira Soares Xambrê Macuco
Quatiguá Salgado Filho São Jorge d'Oeste Telêmaco Borba Mangaratiba
Rio de Janeiro
Quatro Barras Salto do Itararé São Jorge do Patrocínio Terra Boa Maricá
Quatro Pontes Salto do Lontra São José da Boa Vista Terra Rica Angra dos Reis Mesquita
Quedas do Iguaçu Santa Cecília do Pavão São José das Palmeiras Terra Roxa Areal Miguel Pereira
Querência do Norte Santa Cruz de Monte São José dos Pinhais Tibagi Armação dos Búzios Miracema
Quinta do Sol Castelo São Manoel do Paraná Tijucas do Sul Arraial do Cabo Natividade
Quitandinha Santa Fé São Mateus do Sul Toledo Barra do Piraí Niterói
Ramilândia Santa Helena São Miguel do Iguaçu Tomazina Bom Jardim Nova Friburgo
Rancho Alegre Santa Inês São Pedro do Iguaçu Três Barras do Paraná Bom Jesus do Itabapoana Nova Iguaçu
Rancho Alegre D'Oeste Santa Isabel do Ivaí São Pedro do Ivaí Tunas do Paraná Comendador Levy Paracambi
Realeza Santa Izabel do Oeste São Pedro do Paraná Tuneiras do Oeste Gasparian Paraty
Rebouças Santa Lúcia São Sebastião da Amoreira Tupãssi Paty do Alferes

Balanço do Setor
Público Nacional
Petrópolis Tanguá Caiçara do Norte Governador Dix-Sept Luís Gomes Pedra Grande
Pinheiral Teresópolis Caiçara do Rio do Vento Rosado Macaíba Pedra Preta
Piraí Trajano de Moraes Caicó Grossos Macau Pedro Avelino
Porciúncula Varre-Sai Campo Grande Guamaré Major Sales Pedro Velho
Porto Real Vassouras Campo Redondo Ielmo Marinho Marcelino Vieira Pendências
Quatis Volta Redonda Canguaretama Ipanguaçu Martins Pilões
Queimados Caraúbas Ipueira Maxaranguape Poço Branco
Rio Grande do Norte
Quissamã Carnaúba dos Dantas Itajá Messias Targino Portalegre
Resende Acari Carnaubais Jaçanã Montanhas Serra Caiada
Rio Bonito Açu Cerro Corá Jandaíra Monte Alegre Pureza
Rio Claro Afonso Bezerra Coronel Ezequiel Janduís Monte das Gameleiras Rafael Godeiro
Rio das Flores Água Nova Coronel João Pessoa Boa Saúde Mossoró Riacho da Cruz
Rio de Janeiro Alexandria Cruzeta Jardim de Angicos Natal Riacho de Santana
Santa Maria Madalena Almino Afonso Currais Novos Jardim de Piranhas Nísia Floresta Riachuelo
Santo Antônio de Pádua Alto do Rodrigues Doutor Severiano Jardim do Seridó Nova Cruz Rodolfo Fernandes
São Francisco de Angicos Parnamirim João Dias Olho-d'Água do Borges Tibau
Itabapoana Antônio Martins Encanto José da Penha Ouro Branco Ruy Barbosa
São Fidélis Apodi Equador Jucurutu Paraná Santa Cruz
São Gonçalo Areia Branca Espírito Santo Jundiá Paraú Santana do Matos
São João da Barra Arês Extremoz Lagoa d'Anta Parazinho Santana do Seridó
São João de Meriti Baía Formosa Felipe Guerra Lagoa de Pedras Parelhas Santo Antônio
São José de Ubá Baraúna Fernando Pedroza Lagoa de Velhos Rio do Fogo São Bento do Norte
São Pedro da Aldeia Bento Fernandes Florânia Lagoa Nova Passa e Fica São Bento do Trairí
São Sebastião do Alto Bodó Francisco Dantas Lagoa Salgada Passagem São Fernando
Sapucaia Bom Jesus Galinhos Lajes Patu São Francisco do Oeste
Seropédica Brejinho Goianinha Lajes Pintadas Santa Maria São Gonçalo do Amarante
Silva Jardim Lucrécia Pau dos Ferros São João do Sabugi

Balanço do Setor
Público Nacional
São José de Mipibu Várzea Santa Luzia D'Oeste Teixeirópolis Alegria Barão de Cotegipe
São José do Campestre Venha-Ver Vilhena Theobroma Almirante Tamandaré do Barão do Triunfo
São José do Seridó Vera Cruz São Miguel do Guaporé Urupá Sul Barracão
São Miguel Viçosa Nova Mamoré Vale do Anari Alpestre Barra do Guarita
São Miguel do Gostoso Alvorada D'Oeste Vale do Paraíso Alto Alegre Barra do Quaraí
Rondônia
São Pedro Alto Alegre dos Parecis Alto Feliz Barra do Ribeiro
Roraima
São Rafael Alta Floresta D'Oeste Alto Paraíso Alvorada Barra do Rio Azul
São Tomé Ariquemes Buritis Amajari Amaral Ferrador Barra Funda
São Vicente Cabixi Novo Horizonte do Oeste Boa Vista Ametista do Sul Barros Cassal
Senador Elói de Souza Cacoal Cacaulândia Bonfim André da Rocha Benjamin Constant do Sul
Senador Georgino Avelino Cerejeiras Campo Novo de Rondônia Cantá Anta Gorda Bento Gonçalves
Serra de São Bento Colorado do Oeste Candeias do Jamari Caroebe Antônio Prado Boa Vista das Missões
Serra do Mel Corumbiara Castanheiras Mucajaí Arambaré Boa Vista do Buricá
Serra Negra do Norte Costa Marques Chupinguaia Normandia Araricá Boa Vista do Cadeado
Serrinha dos Pintos Espigão D'Oeste Cujubim Rorainópolis Aratiba Boa Vista do Incra
Severiano Melo Guajará-Mirim Governador Jorge Teixeira São João da Baliza Arroio do Meio Boa Vista do Sul
Sítio Novo Jaru Itapuã do Oeste São Luiz Arroio do Sal Bom Jesus
Taboleiro Grande Ji-Paraná Ministro Andreazza Uiramutã Arroio do Padre Bom Princípio
Taipu Machadinho D'Oeste Mirante da Serra Arroio dos Ratos Bom Progresso
Tangará Monte Negro Rio Grande do Sul Arroio do Tigre Bom Retiro do Sul
Nova Brasilândia D'Oeste
Tenente Laurentino Cruz Ouro Preto do Oeste Nova União Arroio Grande Boqueirão do Leão
Aceguá
Tibau do Sul Pimenta Bueno Parecis Arvorezinha Bossoroca
Água Santa
Timbaúba dos Batistas Porto Velho Pimenteiras do Oeste Augusto Pestana Bozano
Agudo
Touros Presidente Médici Primavera de Rondônia Áurea Braga
Ajuricaba
Triunfo Potiguar Rio Crespo São Felipe D'Oeste Bagé Brochier
Alecrim
Umarizal Rolim de Moura São Francisco do Guaporé Balneário Pinhal Butiá
Alegrete
Upanema Seringueiras Barão Caçapava do Sul

Balanço do Setor
Público Nacional
Cacequi Capela de Santana Constantina Encantado Floriano Peixoto Ibarama

Cachoeira do Sul Capitão Coqueiro Baixo Encruzilhada do Sul Fontoura Xavier Ibiaçá
Cachoeirinha Carazinho Coqueiros do Sul Engenho Velho Formigueiro Ibiraiaras
Cacique Doble Caraá Coronel Barros Entre-Ijuís Forquetinha Ibirapuitã
Caibaté Carlos Barbosa Coronel Bicaco Entre Rios do Sul Fortaleza dos Valos Ibirubá
Caiçara Carlos Gomes Coronel Pilar Erebango Frederico Westphalen Igrejinha
Camaquã Casca Cotiporã Erechim Garibaldi Ijuí
Camargo Caseiros Coxilha Ernestina Garruchos Ilópolis
Cambará do Sul Catuípe Crissiumal Herval Gaurama Imbé
Campestre da Serra Caxias do Sul Cristal Erval Grande General Câmara Imigrante
Campina das Missões Centenário Cristal do Sul Erval Seco Gentil Independência
Campinas do Sul Cerrito Cruz Alta Esmeralda Getúlio Vargas Inhacorá
Campo Bom Cerro Branco Cruzaltense Esperança do Sul Giruá Ipê
Campo Novo Cerro Grande Cruzeiro do Sul Espumoso Glorinha Ipiranga do Sul
Campos Borges Cerro Grande do Sul David Canabarro Estação Gramado Iraí
Candelária Cerro Largo Derrubadas Estância Velha Gramado dos Loureiros Itaara
Cândido Godói Chapada Dilermando de Aguiar Esteio Gramado Xavier Itacurubi
Candiota Charqueadas Dois Irmãos Estrela Gravataí Itapuca
Canela Charrua Dois Irmãos das Missões Estrela Velha Guabiju Itaqui
Canguçu Chiapetta Dois Lajeados Eugênio de Castro Guaíba Itati
Canoas Chuí Dom Feliciano Fagundes Varela Guaporé Itatiba do Sul
Canudos do Vale Chuvisca Dom Pedro de Alcântara Farroupilha Guarani das Missões Ivorá
Capão Bonito do Sul Cidreira Dom Pedrito Faxinal do Soturno Harmonia Ivoti
Capão da Canoa Ciríaco Dona Francisca Faxinalzinho Herveiras Jaboticaba
Capão do Cipó Colinas Doutor Maurício Cardoso Fazenda Vilanova Horizontina Jacuizinho
Capão do Leão Colorado Doutor Ricardo Feliz Hulha Negra Jacutinga
Capivari do Sul Condor Eldorado do Sul Flores da Cunha Humaitá Jaguarão

Balanço do Setor
Público Nacional
Jaguari Mato Castelhano Nova Esperança do Sul Passo do Sobrado Presidente Lucena Sananduva
Jaquirana Mato Leitão Nova Hartz Passo Fundo Progresso Santa Bárbara do Sul
Jari Mato Queimado Nova Pádua Paulo Bento Protásio Alves Santa Cecília do Sul
Jóia Maximiliano de Almeida Nova Palma Paverama Putinga Santa Clara do Sul
Júlio de Castilhos Minas do Leão Nova Petrópolis Pedras Altas Quatro Irmãos Santa Cruz do Sul
Lagoa Bonita do Sul Miraguaí Nova Prata Pedro Osório Quevedos Santa Maria
Lagoão Montauri Nova Ramada Pejuçara Quinze de Novembro Santa Maria do Herval
Lagoa dos Três Cantos Monte Alegre dos Campos Nova Roma do Sul Pelotas Redentora Santa Margarida do Sul
Lagoa Vermelha Monte Belo do Sul Nova Santa Rita Picada Café Relvado Santana da Boa Vista
Lajeado Montenegro Novo Cabrais Pinhal Restinga Sêca Sant'Ana do Livramento
Lajeado do Bugre Mormaço Novo Hamburgo Pinhal da Serra Rio dos Índios Santa Rosa
Lavras do Sul Morrinhos do Sul Novo Machado Pinhal Grande Rio Grande Santa Tereza
Liberato Salzano Morro Redondo Novo Tiradentes Pinheirinho do Vale Rio Pardo Santa Vitória do Palmar
Lindolfo Collor Morro Reuter Novo Xingu Pinheiro Machado Riozinho Santiago
Linha Nova Mostardas Novo Barreiro Pinto Bandeira Roca Sales Santo Ângelo
Machadinho Muçum Osório Pirapó Rodeio Bonito Santo Antônio do Palma
Maçambará Muitos Capões Paim Filho Piratini Rolador Santo Antônio da Patrulha
Mampituba Muliterno Palmares do Sul Planalto Rolante Santo Antônio das Missões
Manoel Viana Não-Me-Toque Palmeira das Missões Poço das Antas Ronda Alta Santo Antônio do Planalto
Maquiné Nicolau Vergueiro Palmitinho Ponte Preta Rondinha Santo Augusto
Maratá Nonoai Panambi Portão Roque Gonzales Santo Cristo
Marau Nova Alvorada Pantano Grande Porto Alegre Rosário do Sul Santo Expedito do Sul
Marcelino Ramos Nova Araçá Paraí Porto Lucena Sagrada Família São Borja
Mariana Pimentel Nova Bassano Paraíso do Sul Porto Mauá Saldanha Marinho São Domingos do Sul
Mariano Moro Nova Boa Vista Pareci Novo Porto Vera Cruz Salto do Jacuí São Francisco de Assis
Marques de Souza Nova Bréscia Parobé Porto Xavier Salvador das Missões São Francisco de Paula
Mata Nova Candelária Passa Sete Pouso Novo Salvador do Sul São Gabriel

Balanço do Setor
Público Nacional
São Jerônimo São Valentim Tapes Tupandi Westfália Balneário Camboriú

São João da Urtiga São Valentim do Sul Taquara Tuparendi Xangri-lá Balneário Barra do Sul
São João do Polêsine São Valério do Sul Taquari Ubiretama Balneário Gaivota
Santa Catarina
São Jorge São Vendelino Taquaruçu do Sul União da Serra Barra Bonita
São José das Missões São Vicente do Sul Tavares Unistalda Abdon Batista Barra Velha
São José do Herval Sapiranga Tenente Portela Uruguaiana Abelardo Luz Bela Vista do Toldo
São José do Hortêncio Sapucaia do Sul Terra de Areia Vacaria Agrolândia Belmonte
São José do Inhacorá Sarandi Teutônia Vale Verde Água Doce Benedito Novo
São José do Norte Seberi Tio Hugo Vale do Sol Águas de Chapecó Biguaçu
São José do Ouro Sede Nova Tiradentes do Sul Vale Real Águas Frias Blumenau
São José do Sul Segredo Toropi Vanini Águas Mornas Bocaina do Sul
São José dos Ausentes Selbach Torres Venâncio Aires Alto Bela Vista Bombinhas
São Leopoldo Senador Salgado Filho Tramandaí Vera Cruz Anchieta Bom Jardim da Serra
São Lourenço do Sul Sentinela do Sul Travesseiro Veranópolis Angelina Bom Jesus
São Luiz Gonzaga Serafina Corrêa Três Arroios Vespasiano Corrêa Anita Garibaldi Bom Jesus do Oeste
São Marcos Sério Três Cachoeiras Viadutos Anitápolis Bom Retiro
São Martinho Sertão Três Coroas Viamão Antônio Carlos Botuverá
São Martinho da Serra Sertão Santana Três de Maio Vicente Dutra Apiúna Braço do Norte
São Miguel das Missões Sete de Setembro Três Forquilhas Victor Graeff Arabutã Braço do Trombudo
São Nicolau Severiano de Almeida Três Palmeiras Vila Flores Araquari Brunópolis
São Paulo das Missões Silveira Martins Três Passos Vila Lângaro Araranguá Brusque
São Pedro da Serra Sinimbu Trindade do Sul Vila Maria Arvoredo Caçador
São Pedro das Missões Sobradinho Triunfo Vila Nova do Sul Ascurra Caibi
São Pedro do Butiá Soledade Tucunduva Vista Alegre Atalanta Calmon
São Pedro do Sul Tabaí Tunas Vista Alegre do Prata Aurora Camboriú
São Sebastião do Caí Tapejara Tupanci do Sul Vista Gaúcha Balneário Arroio do Silva Capão Alto
São Sepé Tapera Tupanciretã Vitória das Missões Campo Alegre

Balanço do Setor
Público Nacional
Campo Belo do Sul Ermo Imbituba Laguna Nova Itaberaba Pomerode

Campo Erê Erval Velho Imbuia Lajeado Grande Nova Trento Ponte Alta
Campos Novos Faxinal dos Guedes Indaial Laurentino Nova Veneza Porto Belo
Canelinha Flor do Sertão Iomerê Lauro Muller Novo Horizonte Porto União
Canoinhas Florianópolis Ipira Lebon Régis Orleans Pouso Redondo
Capinzal Formosa do Sul Iporã do Oeste Leoberto Leal Otacílio Costa Praia Grande
Capivari de Baixo Forquilhinha Ipuaçu Lindóia do Sul Ouro Presidente Castello Branco
Catanduvas Fraiburgo Ipumirim Lontras Ouro Verde Presidente Getúlio
Caxambu do Sul Frei Rogério Iraceminha Luiz Alves Paial Presidente Nereu
Celso Ramos Galvão Irani Luzerna Painel Princesa
Cerro Negro Garopaba Irati Macieira Palhoça Rancho Queimado
Chapecó Garuva Irineópolis Mafra Palma Sola Rio das Antas
Cocal do Sul Gaspar Itá Major Gercino Palmitos Rio do Campo
Concórdia Governador Celso Ramos Itaiópolis Maracajá Papanduva Rio do Oeste
Cordilheira Alta Grão Pará Itajaí Maravilha Paraíso Rio dos Cedros
Coronel Freitas Gravatal Itapema Marema Passo de Torres Rio do Sul
Coronel Martins Guabiruba Itapiranga Massaranduba Passos Maia Rio Fortuna
Corupá Guaraciaba Itapoá Matos Costa Paulo Lopes Rio Negrinho
Criciúma Guaramirim Ituporanga Meleiro Pedras Grandes Rio Rufino
Cunha Porã Guarujá do Sul Jaborá Mirim Doce Penha Riqueza
Cunhataí Guatambú Jaguaruna Modelo Peritiba Rodeio
Curitibanos Ibiam Jaraguá do Sul Mondaí Pescaria Brava Salete
Descanso Ibicaré Jardinópolis Monte Carlo Petrolândia Saltinho
Dionísio Cerqueira Ibirama Joaçaba Monte Castelo Balneário Piçarras Salto Veloso
Dona Emma Içara Joinville Morro da Fumaça Pinhalzinho Sangão
Doutor Pedrinho Ilhota José Boiteux Morro Grande Pinheiro Preto Santa Cecília
Entre Rios Imaruí Lages Navegantes Planalto Alegre Santa Helena

Balanço do Setor
Público Nacional
Santa Rosa de Lima Serra Alta Vitor Meireles Divina Pastora Nossa Senhora das Dores Telha
Santa Terezinha Siderópolis Witmarsum Estância Nossa Senhora de Lourdes Tobias Barreto
Santa Terezinha do Sul Brasil Xanxerê Feira Nova Nossa Senhora do Socorro Tomar do Geru
Progresso Taió Xavantina Frei Paulo Pacatuba Umbaúba
Santiago do Sul Tangará Xaxim Gararu Pedra Mole
São Paulo
Santo Amaro da Imperatriz Tigrinhos Zortéa General Maynard Pedrinhas
São Bento do Sul Tijucas Balneário Rincão Gracho Cardoso Pinhão Adamantina
São Bonifácio Timbé do Sul Ilha das Flores Pirambu Adolfo
Sergipe
São Carlos Timbó Indiaroba Poço Redondo Aguaí
São Domingos Timbó Grande Amparo de São Francisco Itabaiana Poço Verde Águas da Prata
São Francisco do Sul Três Barras Aquidabã Itabaianinha Porto da Folha Águas de Lindóia
São João Batista Treviso Aracaju Itabi Propriá Águas de Santa Bárbara
São João do Itaperiú Treze de Maio Arauá Itaporanga d'Ajuda Riachão do Dantas Águas de São Pedro
São João do Sul Treze Tílias Areia Branca Japaratuba Riachuelo Agudos
São Joaquim Trombudo Central Barra dos Coqueiros Japoatã Ribeirópolis Alambari
São José Tubarão Boquim Lagarto Rosário do Catete Alfredo Marcondes
São José do Cedro Tunápolis Brejo Grande Laranjeiras Salgado Altair
São José do Cerrito Turvo Campo do Brito Macambira Santa Luzia do Itanhy Altinópolis
São Lourenço do Oeste União do Oeste Canhoba Malhada dos Bois Santana do São Francisco Alto Alegre
São Ludgero Urubici Canindé de São Francisco Malhador Santa Rosa de Lima Alumínio
São Martinho Urupema Capela Maruim Santo Amaro das Brotas Álvares Florence
São Miguel da Boa Vista Urussanga Carira Moita Bonita São Cristóvão Álvares Machado
São Miguel do Oeste Vargeão Carmópolis Monte Alegre de Sergipe São Domingos Álvaro de Carvalho
São Pedro de Alcântara Vargem Cedro de São João Muribeca São Francisco Alvinlândia
Saudades Vargem Bonita Cristinápolis Neópolis São Miguel do Aleixo Americana
Schroeder Vidal Ramos Cumbe Nossa Senhora Aparecida Simão Dias Américo Brasiliense
Seara Videira Nossa Senhora da Glória Siriri

Balanço do Setor
Público Nacional
Américo de Campos Avaí Bocaina Cajamar Charqueada Duartina

Amparo Avanhandava Bofete Cajati Clementina Dumont
Analândia Avaré Boituva Cajobi Colina Echaporã
Andradina Bady Bassitt Bom Jesus dos Perdões Cajuru Colômbia Eldorado
Angatuba Balbinos Bom Sucesso de Itararé Campina do Monte Alegre Conchal Elias Fausto
Anhembi Bálsamo Borá Campinas Conchas Elisiário
Anhumas Bananal Boracéia Campo Limpo Paulista Cordeirópolis Embaúba
Aparecida d'Oeste Barão de Antonina Borborema Campos Novos Paulista Coroados Embu das Artes
Apiaí Barbosa Borebi Cananéia Coronel Macedo Embu-Guaçu
Araçariguama Bariri Botucatu Canas Corumbataí Emilianópolis
Araçatuba Barra Bonita Bragança Paulista Cândido Rodrigues Cosmópolis Engenheiro Coelho
Araçoiaba da Serra Barra do Chapéu Braúna Canitar Cosmorama Espírito Santo do Pinhal
Aramina Barra do Turvo Brejo Alegre Capão Bonito Cotia Espírito Santo do Turvo
Arandu Barretos Brodowski Capela do Alto Cravinhos Estrela d'Oeste
Araraquara Barrinha Brotas Capivari Cristais Paulista Estrela do Norte
Araras Barueri Buri Caraguatatuba Cruzália Euclides da Cunha Paulista
Arco-Íris Bastos Buritama Carapicuíba Cruzeiro Fartura
Arealva Batatais Buritizal Cardoso Cubatão Fernandópolis
Areias Bauru Cabrália Paulista Casa Branca Cunha Fernando Prestes
Areiópolis Bebedouro Cabreúva Cássia dos Coqueiros Descalvado Fernão
Ariranha Bento de Abreu Caçapava Castilho Diadema Ferraz de Vasconcelos
Artur Nogueira Bernardino de Campos Cachoeira Paulista Catanduva Dirce Reis Floreal
Arujá Bertioga Caconde Catiguá Divinolândia Flórida Paulista
Aspásia Bilac Cafelândia Cedral Dobrada Florínia
Assis Birigui Caiabu Cerqueira César Dois Córregos Franca
Atibaia Biritiba-Mirim Caieiras Cerquilho Dolcinópolis Francisco Morato
Auriflama Boa Esperança do Sul Caiuá Cesário Lange Dracena Franco da Rocha

Balanço do Setor
Público Nacional
Gabriel Monteiro Holambra Iracemápolis Itupeva Leme Mendonça

Gália Hortolândia Irapuã Ituverava Lençóis Paulista Meridiano
Garça Iacanga Irapuru Jaborandi Limeira Mesópolis
Gastão Vidigal Iacri Itaberá Jaboticabal Lins Miguelópolis
Gavião Peixoto Iaras Itaí Jacareí Lorena Mineiros do Tietê
General Salgado Ibaté Itajobi Jacupiranga Lourdes Miracatu
Getulina Ibirá Itaju Jaguariúna Louveira Mira Estrela
Glicério Ibirarema Itanhaém Jales Lucélia Mirante do Paranapanema
Guaiçara Ibiúna Itapecerica da Serra Jambeiro Lucianópolis Mirassol
Guaimbê Iepê Itapetininga Jandira Luís Antônio Mirassolândia
Guaíra Igaraçu do Tietê Itapeva Jardinópolis Luiziânia Mococa
Guapiaçu Igarapava Itapevi Jarinu Lutécia Mogi das Cruzes
Guapiara Igaratá Itapira Jaú Macatuba Mogi Guaçu
Guará Iguape Itapirapuã Paulista Jeriquara Macaubal Mogi Mirim
Guaraçaí Ilhabela Itápolis Joanópolis Macedônia Mombuca
Guaraci Ilha Comprida Itaporanga João Ramalho Magda Monções
Guarani d'Oeste Ilha Solteira Itapuí José Bonifácio Mairinque Mongaguá
Guarantã Indaiatuba Itapura Júlio Mesquita Mairiporã Monte Alegre do Sul
Guararapes Indiana Itaquaquecetuba Jumirim Manduri Monte Alto
Guararema Indiaporã Itararé Jundiaí Marabá Paulista Monte Aprazível
Guaratinguetá Inúbia Paulista Itariri Junqueirópolis Marapoama Monte Azul Paulista
Guariba Ipaussu Itatiba Juquiá Mariápolis Monte Castelo
Guarujá Iperó Itatinga Juquitiba Marília Monteiro Lobato
Guarulhos Ipeúna Itirapina Lagoinha Marinópolis Monte Mor
Guatapará Ipiguá Itirapuã Laranjal Paulista Martinópolis Morro Agudo
Guzolândia Iporanga Itobi Lavínia Matão Morungaba
Herculândia Ipuã Itu Lavrinhas Mauá Murutinga do Sul

Balanço do Setor
Público Nacional
Narandiba Oscar Bressane Pedrinhas Paulista Pongaí Redenção da Serra Sagres

Natividade da Serra Osvaldo Cruz Pedro de Toledo Pontal Regente Feijó Sales
Nazaré Paulista Ourinhos Penápolis Pontalinda Reginópolis Sales Oliveira
Neves Paulista Ouroeste Pereira Barreto Pontes Gestal Registro Salesópolis
Nhandeara Ouro Verde Peruíbe Populina Restinga Salmourão
Nipoã Pacaembu Piacatu Porangaba Ribeira Saltinho
Nova Aliança Palestina Piedade Porto Feliz Ribeirão Bonito Salto
Nova Campina Palmares Paulista Pilar do Sul Porto Ferreira Ribeirão Branco Salto de Pirapora
Nova Canaã Paulista Palmeira d'Oeste Pindamonhangaba Potim Ribeirão Corrente Salto Grande
Nova Castilho Palmital Pindorama Potirendaba Ribeirão do Sul Sandovalina
Nova Europa Panorama Pinhalzinho Pracinha Ribeirão dos Índios Santa Adélia
Nova Granada Paraguaçu Paulista Piquerobi Pradópolis Ribeirão Grande Santa Albertina
Nova Guataporanga Paraíso Piquete Praia Grande Ribeirão Pires Santa Bárbara d'Oeste
Nova Independência Paranapanema Piracicaba Pratânia Ribeirão Preto Santa Branca
Novais Paranapuã Piraju Presidente Alves Riversul Santa Clara d'Oeste
Nova Luzitânia Parapuã Pirajuí Presidente Bernardes Rifaina Santa Cruz da Conceição
Nova Odessa Pardinho Pirangi Presidente Epitácio Rincão Santa Cruz da Esperança
Novo Horizonte Pariquera-Açu Pirapora do Bom Jesus Presidente Prudente Rinópolis Santa Cruz das Palmeiras
Nuporanga Parisi Pirapozinho Presidente Venceslau Rio Claro Santa Cruz do Rio Pardo
Ocauçu Paulínia Pirassununga Promissão Rio das Pedras Santa Ernestina
Óleo Paulistânia Piratininga Quadra Rio Grande da Serra Santa Fé do Sul
Olímpia Paulo de Faria Pitangueiras Quatá Riolândia Santa Gertrudes
Onda Verde Pederneiras Planalto Queiroz Rosana Santa Isabel
Oriente Pedra Bela Platina Queluz Roseira Santa Lúcia
Orindiúva Pedranópolis Poá Quintana Rubiácea Santa Mercedes
Orlândia Pedregulho Poloni Rafard Rubinéia Santana da Ponte Pensa
Osasco Pedreira Pompéia Rancharia Sabino Santana de Parnaíba

Balanço do Setor
Público Nacional
Santa Rita d'Oeste São Lourenço da Serra Tabapuã Três Fronteiras Votuporanga Bernardo Sayão
Santa Rita do Passa Quatro São Luís do Paraitinga Tabatinga Tuiuti Zacarias Bom Jesus do Tocantins
Santa Salete São Manuel Taboão da Serra Tupã Chavantes Brasilândia do Tocantins
Santo Anastácio São Paulo Taciba Tupi Paulista Estiva Gerbi Brejinho de Nazaré
Santo André São Pedro Taguaí Turiúba Buriti do Tocantins
Tocantins
Santo Antônio da Alegria São Pedro do Turvo Taiaçu Turmalina Cachoeirinha
Santo Antônio de Posse São Roque Taiúva Ubarana Abreulândia Campos Lindos
Santo Antônio do São Sebastião Tambaú Ubatuba Aguiarnópolis Cariri do Tocantins
Aracanguá São Sebastião da Grama Tanabi Ubirajara Aliança do Tocantins Carmolândia
Santo Antônio do Pinhal São Simão Tapiraí Uchoa Almas Carrasco Bonito
Santo Expedito São Vicente Tapiratiba União Paulista Alvorada Chapada de Areia
Santópolis do Aguapeí Sarapuí Taquaral Urânia Angico Colinas do Tocantins
Santos Sarutaiá Taquaritinga Uru Aparecida do Rio Negro Combinado
São Bento do Sapucaí Sebastianópolis do Sul Taquarituba Urupês Araguacema Conceição do Tocantins
São Bernardo do Campo Serra Azul Taquarivaí Valentim Gentil Araguaçu Couto Magalhães
São Caetano do Sul Serrana Tarabai Valinhos Araguaína Cristalândia
São Francisco Serra Negra Tarumã Valparaíso Araguanã Crixás do Tocantins
São João da Boa Vista Sertãozinho Tatuí Vargem Araguatins Darcinópolis
São João das Duas Pontes Sete Barras Taubaté Vargem Grande do Sul Arapoema Dianópolis
São João de Iracema Severínia Tejupá Vargem Grande Paulista Arraias Divinópolis do Tocantins
São João do Pau d'Alho Silveiras Teodoro Sampaio Várzea Paulista Augustinópolis Dois Irmãos do Tocantins
São Joaquim da Barra Socorro Tietê Vera Cruz Axixá do Tocantins Dueré
São José da Bela Vista Sorocaba Timburi Vinhedo Babaçulândia Esperantina
São José do Barreiro Sud Mennucci Torre de Pedra Viradouro Bandeirantes do Tocantins Figueirópolis
São José do Rio Pardo Sumaré Torrinha Vista Alegre do Alto Barra do Ouro Formoso do Araguaia
São José do Rio Preto Suzano Trabiju Vitória Brasil Barrolândia Goianorte
São José dos Campos Suzanápolis Tremembé Votorantim Goiatins

Balanço do Setor
Público Nacional
Guaraí Lizarda Nova Olinda Colméia Rio dos Bois São Valério
Gurupi Luzinópolis Novo Acordo Pindorama do Tocantins Sampaio Silvanópolis
Itacajá Marianópolis do Tocantins Novo Alegre Pium Sandolândia Sítio Novo do Tocantins
Itaguatins Mateiros Novo Jardim Ponte Alta do Bom Jesus Santa Fé do Araguaia Sucupira
Itapiratins Maurilândia do Tocantins Oliveira de Fátima Ponte Alta do Tocantins Santa Maria do Tocantins Tabocão
Itaporã do Tocantins Miracema do Tocantins Palmeirante Porto Alegre do Tocantins Santa Rosa do Tocantins Taguatinga
Jaú do Tocantins Miranorte Palmeirópolis Praia Norte Santa Tereza do Tocantins Taipas do Tocantins
Juarina Monte do Carmo Paraíso do Tocantins Presidente Kennedy Santa Terezinha do Talismã
Lagoa da Confusão Monte Santo do Tocantins Paranã Pugmil Tocantins Palmas
Lagoa do Tocantins Muricilândia Pau D'Arco Recursolândia São Bento do Tocantins Tocantínia
Lajeado Natividade Pedro Afonso Riachinho São Miguel do Tocantins Tocantinópolis
Lavandeira Nazaré Pequizeiro Rio da Conceição São Sebastião do Tocantins Tupiratins

Balanço do Setor
Público Nacional
Anexo II – Municípios com Inconsistências Relevantes (Não Consolidados)
UF Ente Motivo da Exclusão

O valor das despesas orçamentárias por natureza de despesa está zerado (Anexo I-D).
AM Anori - AM
O valor das receitas orçamentárias por natureza de receita está zerado (Anexo I-C).
Há fortes indícios de que o valor total das despesas orçamentárias por natureza está incorreto (Anexo I-D).
MG Serra dos Aimorés - MG
O valor das receitas orçamentárias por natureza de receita está zerado (Anexo I-C).
SC Jupiá - SC O valor das receitas orçamentárias por natureza de receita está zerado (Anexo I-C).

Balanço do Setor
Público Nacional
Anexo III – Municípios que não homologaram suas DCAs iniciadas (Não Consolidados)
Acre Status Independência Parcialmente Assinado Água Comprida Rascunho

Bujari Rascunho Espírito Santo Status Barão de Cocais Rascunho
Capixaba Finalizado Vila Pavão Rascunho Bom Sucesso Finalizado
Sena Madureira Finalizado Goiás Status Brumadinho Rascunho
Alagoas Status Abadia de Goiás Parcialmente Assinado Espinosa Rascunho
Belém Rascunho Americano do Brasil Rascunho Marmelópolis Rascunho
Coité do Nóia Rascunho Cachoeira de Goiás Finalizado Oliveira Rascunho
Inhapi Finalizado Caçu Rascunho Paineiras Finalizado
Lagoa da Canoa Rascunho Heitoraí Finalizado Passabém Rascunho
Messias Rascunho Mimoso de Goiás Parcialmente Assinado Piraúba Finalizado
Monteirópolis Parcialmente Assinado Nova Iguaçu de Goiás Rascunho São João Batista do Glória Finalizado
Olivença Parcialmente Assinado Padre Bernardo Rascunho Tapiraí Rascunho
Piranhas Rascunho São Miguel do Passa Quatro Rascunho Mato Grosso do Sul Status
São José da Tapera Parcialmente Assinado Silvânia Rascunho Dois Irmãos do Buriti Rascunho
Senador Rui Palmeira Finalizado Maranhão Status Mato Grosso Status
Amazonas Status Buritirana Finalizado Acorizal Rascunho
Pauini Finalizado Grajaú Rascunho Alto Taquari Rascunho
Amapá Status Montes Altos Rascunho Nova Marilândia Rascunho
Mazagão Finalizado Porto Franco Rascunho Nova Monte Verde Rascunho
Bahia Status Santana do Maranhão Rascunho Pedra Preta Parcialmente Assinado
Itabuna Rascunho São Francisco do Maranhão Rascunho Rondonópolis Parcialmente Assinado
Malhada de Pedras Rascunho Senador La Rocque Finalizado Santa Cruz do Xingu Finalizado
Várzea Nova Parcialmente Assinado Vila Nova dos Martírios Rascunho Tangará da Serra Rascunho
Ceará Status Minas Gerais Status Pará Status

Balanço do Setor
Público Nacional
Abaetetuba Finalizado Guapirama Rascunho Ceará-Mirim Finalizado

Nova Esperança do Piriá Parcialmente Assinado Ibaiti Rascunho Japi Finalizado
Pau D'Arco Parcialmente Assinado Icaraíma Rascunho Serrinha Finalizado
Prainha Rascunho Iporã Rascunho Roraima Status
Rurópolis Parcialmente Assinado Itaguajé Rascunho Alto Alegre Rascunho
Paraíba Status Jaguariaíva Rascunho Iracema Parcialmente Assinado
Cacimba de Areia Finalizado Jundiaí do Sul Rascunho Pacaraima Rascunho
Cruz do Espírito Santo Rascunho Lunardelli Rascunho Rio Grande do Sul Status
São João do Rio do Peixe Rascunho Mandaguaçu Rascunho Pontão Finalizado
Pernambuco Status Manoel Ribas Finalizado Quaraí Finalizado
João Alfredo Rascunho Moreira Sales Finalizado Turuçu Rascunho
Piauí Status Pinhão Finalizado Santa Catarina Status
Bertolínia Rascunho Pranchita Finalizado Agronômica Finalizado
Curral Novo do Piauí Rascunho Santo Antônio da Platina Rascunho Alfredo Wagner Rascunho
Dom Expedito Lopes Finalizado São Jorge do Ivaí Rascunho Armazém Rascunho
Jerumenha Parcialmente Assinado Rio de Janeiro Status Arroio Trinta Parcialmente Assinado
Pimenteiras Rascunho Cabo Frio Rascunho Bandeirante Rascunho
Valença do Piauí Rascunho Engenheiro Paulo de Frontin Rascunho Correia Pinto Finalizado
Vila Nova do Piauí Rascunho Itaperuna Rascunho Jacinto Machado Rascunho
Paraná Status Japeri Finalizado Nova Erechim Rascunho
Anahy Rascunho Magé Rascunho Piratuba Rascunho
Antônio Olinto Rascunho Nilópolis Rascunho Ponte Alta do Norte Rascunho
Bocaiúva do Sul Rascunho Paraíba do Sul Rascunho São Bernardino Rascunho
Campo do Tenente Rascunho Rio das Ostras Rascunho São Cristovão do Sul Rascunho
Capanema Rascunho Valença Rascunho São Paulo Status
Carambeí Rascunho Rio Grande do Norte Status Aparecida Rascunho
Flórida Rascunho Barcelona Parcialmente Assinado Arapeí Finalizado

Balanço do Setor
Público Nacional
Campos do Jordão Rascunho Patrocínio Paulista Finalizado Aragominas Rascunho

Guareí Finalizado Pereiras Rascunho Palmeiras do Tocantins Parcialmente Assinado
Ibitinga Rascunho Piracaia Rascunho Peixe Rascunho
Icém Parcialmente Assinado São Carlos Finalizado Porto Nacional Rascunho
Jaci Rascunho São Miguel Arcanjo Rascunho São Salvador do Tocantins Parcialmente Assinado
Lindóia Rascunho Terra Roxa Rascunho Wanderlândia Finalizado
Motuca Finalizado Tocantins Status

Balanço do Setor
Público Nacional
Anexo IV – Municípios que não iniciaram suas DCAs (Não Consolidados)
Alagoas Santana do Mundaú Ipiranga de Goiás Curralinho Paulo Frontin

Batalha São José da Laje Alvorada do Norte Curuçá Presidente Castelo Branco
Branquinha São Luís do Quitunde Aparecida de Goiânia Marapanim Ribeirão do Pinhal
Cajueiro São Sebastião Palmelo Medicilândia Santa Amélia
Campestre Satuba Simolândia Moju São Jerônimo da Serra
Campo Grande Amapá Sítio d'Abadia Salvaterra Rio de Janeiro
Capela Calçoene Maranhão Santa Bárbara do Pará Aperibé
Chã Preta Cutias Brejo Santa Maria do Pará Araruama
Coqueiro Seco Laranjal do Jari Lagoa do Mato São Domingos do Capim Barra Mansa
Coruripe Macapá Minas Gerais Paraíba Belford Roxo
Dois Riachos Pedra Branca do Amapari Itabira Bom Sucesso Cachoeiras de Macacu
Feira Grande Pracuúba Itatiaiuçu Cuitegi Cambuci
Flexeiras Tartarugalzinho Mariana Esperança Carapebus
Igreja Nova Bahia Mato Grosso Juarez Távora Carmo
Jequiá da Praia Abaré Alto Boa Vista Lucena Duas Barras
Major Isidoro Anagé Novo São Joaquim Mulungu Itaocara
Maragogi Caatiba Rio Branco Piauí Laje do Muriaé
Matriz de Camaragibe Central Santo Antônio do Leverger Aroeiras do Itaim Mendes
Novo Lino Dário Meira São José do Povo Santo Inácio do Piauí São José do Vale do Rio
Olho d'Água Grande Macarani Serra Nova Dourada Paraná Preto
Palmeira dos Índios Presidente Jânio Quadros Pará Figueira Saquarema
Passo de Camaragibe Goiás Acará Inajá Sumidouro
Penedo Davinópolis Cachoeira do Arari Joaquim Távora Três Rios
Piaçabuçu Formosa Cumaru do Norte Nova América da Colina Rio Grande do Norte

Balanço do Setor
Público Nacional
Frutuoso Gomes Flora Rica

Itaú Itaóca
João Câmara Lupércio
Porto do Mangue Maracaí
Rafael Fernandes Mirandópolis
São Paulo do Potengi Nantes
Tenente Ananias Paraibuna
Vila Flor Paulicéia
Roraima Santa Rosa de Viterbo
Caracaraí Santa Maria da Serra
Rio Grande do Sul Santo Antônio do Jardim
Dezesseis de Novembro Tocantins
Santa Catarina Ananás
Chapadão do Lageado Aurora do Tocantins
Herval d'Oeste Caseara
Lacerdópolis Centenário
Major Vieira Chapada da Natividade
Palmeira Fátima
Ponte Serrada Filadélfia
Quilombo Ipueiras
Romelândia Nova Rosalândia
Santa Rosa do Sul Piraquê
São João do Oeste Rio Sono
Sombrio Santa Rita do Tocantins
São Paulo São Félix do Tocantins
Cândido Mota Tupirama
Dourado Xambioá

Anexo V – Glossário
Os termos aparecem em ordem alfabética. Este glossário objetiva auxiliar a interpretação dos
termos técnicos utilizados neste documento. Contudo, não altera nem sobrepõe as orientações do
Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público.
Ações / Cotas em Tesouraria. Compreende o valor das ações ou cotas da entidade que foram
adquiridas pela própria entidade.
Adiantamento para Futuro Aumento de Capital. Compreende os recursos recebidos pela entidade
de seus acionistas ou quotistas destinados a serem utilizados para aumento de capital, quando não
haja a possibilidade de devolução destes recursos.
Ajustes de Avaliação Patrimonial. Compreende as contrapartidas de aumentos ou diminuições de

valor atribuídos a elementos do ativo e do passivo em decorrência da sua avaliação a valor justo,
nos casos previstos pela Lei nº 6.404, de 15 de dezembro de 1976 ou em normas expedidas pela
Comissão de Valores Mobiliários, enquanto não computadas no resultado do exercício em
obediência ao regime de competência.
Ativo Realizável a Longo Prazo. Compreende os bens, direitos, dívida ativa e despesas antecipadas
realizáveis após dozes meses da publicação das demonstrações contábeis. Dentre os direitos
realizáveis a longo prazo, destaca-se a dívida ativa como parte dos Créditos a Longo Prazo. Segundo
a Lei nº 4.320/1964, a dívida ativa abrange o conjunto de créditos tributários e não tributários em
favor da Fazenda Pública, não recebidos no prazo para pagamento definido em lei ou em decisão
proferida em processo regular, inscrito pelo órgão ou entidade competente, após apuração de
certeza e liquidez. Sua classificação neste grupo decorre da incerteza intrínseca de sua condição.
Benefícios Previdenciários e Assistenciais. Compreendem as variações patrimoniais diminutivas

relativas às aposentadorias, pensões, reformas, reserva remunerada e outros benefícios
previdenciários de caráter contributivo, do regime próprio da previdência social – RPPS e do regime
geral da previdência social – RGPS, bem como as ações de assistência social, que são políticas de
seguridade social não contributiva, visando ao enfrentamento da pobreza, a garantia dos mínimos
sociais, ao provimento de condições para atender contingências sociais e a universalização dos

direitos sociais. Os benefícios previdenciários ou assistenciais, compreendem, dentre outros:
aposentadoria, auxílio-natalidade, salário-família, licença para tratamento de saúde, licença à
gestante, licença-maternidade, licença por acidente em serviço, assistência à saúde, garantia de
condições individuais e ambientais de trabalho satisfatórias, pensão vitalícia e temporária, auxílio-
funeral, auxílio-reclusão, auxílio-invalidez.
Caixa e Equivalentes de Caixa. Compreende o caixa em espécie e recursos alocados em conta

corrente ou em aplicações financeiras, para os quais não haja restrição de uso imediato. São
mensurados ou avaliados pelo valor original, feita a conversão, quando em moeda estrangeira, à
taxa de câmbio vigente na data do Balanço Patrimonial.
Contribuições. Compreende toda prestação pecuniária compulsória, em moeda ou cujo valor nela
se possa exprimir, que não constitua sanção de ato ilícito, instituída em lei e cobrada mediante
atividade administrativa plenamente vinculada, tais como contribuições sociais e econômicas. Estão
incluídas as contribuições sociais do RPPS, contribuições de intervenção do domínio econômico,
contribuição de iluminação pública e contribuições de interesse das categorias profissionais.
Créditos a Curto Prazo. Compreende os valores a receber por fornecimento de bens, serviços,
créditos tributários, transferências, empréstimos e financiamentos concedidos e outros valores
realizáveis até doze meses após a data das demonstrações contábeis.
Custo das Mercadorias Vendidas, dos Produtos Vendidos e dos Serviços Prestados. Compreende
as variações patrimoniais diminutivas relativas aos custos das mercadorias vendidas, dos produtos
vendidos e dos serviços prestados. O custo dos produtos vendidos ou dos serviços prestados devem
ser computados no exercício correspondente às respectivas receitas de venda. A apuração do custo
dos produtos vendidos está diretamente relacionada aos estoques, pois representa a baixa efetuada
nas contas dos estoques por vendas realizadas no período.
Demais Créditos e Valores a Curto Prazo. Compreende valores a receber por transações realizáveis
no curto prazo, tais como adiantamentos concedidos a pessoal e a terceiros; tributos a recuperar /
compensar; créditos a receber decorrentes da descentralização de serviços públicos, tanto por meio
de outorga a entidades da administração indireta, como por meio de delegação; direitos oriundos
de danos ao patrimônio, apurados em sindicância, prestação de contas, tomada de contas ou

processos judiciais; depósitos e cauções efetuados e recebidos pela entidade para garantia de
contratos, bem como para direito de uso, exploração temporária de bens ou de natureza judicial,
depósitos compulsórios e demais recursos vinculados, realizáveis no curto prazo; e outros créditos
e valores realizáveis no curto prazo, provenientes de direitos obtidos junto a diversos devedores.
Demais Obrigações a Curto Prazo. Compreende as obrigações da entidade com terceiros não
inclusas nos subgrupos anteriores, com vencimento em até doze meses da data das demonstrações
contábeis, inclusive os precatórios decorrentes dessas obrigações.
Demais Obrigações a Longo Prazo. Compreende as obrigações da entidade com terceiros não
inclusas nos subgrupos anteriores, com vencimento após doze meses da data das demonstrações
contábeis, inclusive os precatórios decorrentes dessas obrigações.
Demais Reservas. Compreende as demais reservas, não classificadas como reservas de capital ou
de lucro, inclusive aquelas que terão seus saldos realizados por terem sido extintas pela legislação.
Desvalorização e Perda de Ativos e Incorporação de Passivos. Compreende a variação diminutiva

com desvalorização e perdas de ativos, redução a valor recuperável, provisões para perdas, perdas
com alienação, perdas involuntárias. A incorporação de passivos compreende as incorporações de
operações de crédito, provisões, restos a pagar, dentre outros. A desincorporações de ativos
compreende o cancelamento de dívida ativa, encampação de dívidas passivas e baixa de bens,
títulos e direitos.
Empréstimos e Financiamentos a Curto Prazo. Compreende as obrigações financeiras da entidade

a título de empréstimos, bem como as aquisições efetuadas diretamente com o fornecedor, com
vencimentos em até doze meses da data das demonstrações contábeis.
Empréstimos e Financiamentos a Longo Prazo. Compreende as obrigações financeiras da entidade

a título de empréstimos, bem como as aquisições efetuadas diretamente com o fornecedor, com
vencimentos após doze meses da data das demonstrações contábeis.
Estoques. Compreende estoques de diversos tipos, tais como material de consumo, matéria-prima,
produtos em acabamento, produtos acabados e outros tipos de estoques.

Exploração e Venda de Bens, Serviços e Direitos. Compreende as receitas auferidas com a
exploração e venda de bens, serviços e direitos que resultem em aumento do patrimônio líquido,
independentemente de ingresso. Assim, estão incluídas as receitas patrimonial, agropecuária,
industrial e de serviços.
Fornecedores e Contas a Pagar a Curto Prazo. Compreende as obrigações com fornecedores de

matérias-primas, mercadorias e outros materiais utilizados nas atividades operacionais da entidade,
além das obrigações decorrentes do fornecimento de utilidades e da prestação de serviços, tais
como de energia elétrica, água, telefone, propaganda, alugueis e todas as outras contas a pagar com
vencimento em até doze meses da data das demonstrações contábeis, inclusive os precatórios
decorrentes dessas obrigações.
Fornecedores e Contas a Pagar a Longo Prazo. Compreende as obrigações com fornecedores de

matérias-primas, mercadorias e outros materiais utilizados nas atividades operacionais da entidade,
com vencimento após doze meses da data das demonstrações contábeis, inclusive os precatórios
decorrentes dessas obrigações.
Imobilizado. Compreende os bens corpóreos destinados à manutenção das atividades da entidade,

inclusive os decorrentes de operações que transfiram a ela os benefícios, os riscos e o controle
desses bens. Os bens do imobilizado podem ser avaliados tanto pelo método de custo menos a
depreciação e redução ao valor recuperável acumuladas ou o modelo de reavaliação menos a
depreciação e redução ao valor recuperável acumuladas.
Impostos, Taxas e Contribuições de Melhoria. São espécies de receitas tributárias, as quais

compreendem toda prestação pecuniária compulsória, em moeda ou cujo valor nela se possa
exprimir, que não constitua sanção de ato ilícito, instituída em lei e cobrada mediante atividade
administrativa plenamente vinculada, tais como impostos, taxas e contribuições de melhoria.
Intangível. Compreende direitos que têm por objeto bens incorpóreos destinados à manutenção da
entidade ou exercidos com essa finalidade, tais como softwares, marcas, direitos e patentes
industriais.

Investimentos e Aplicações Temporárias a Curto Prazo. Compreendem as aplicações de recursos
em títulos e valores mobiliários, não destinadas à negociação e que não façam parte das atividades
operacionais da entidade, resgatáveis no curto prazo, além das aplicações temporárias em metais
preciosos.
Investimentos Permanentes. Compreende as participações societárias diversas bem como os bens

e direitos não classificáveis no ativo circulante nem no ativo realizável a longo prazo e que não se
destinem a manutenção das atividades normais da entidade.
Obrigações Fiscais a Curto Prazo. Compreende as obrigações das entidades com o governo relativas
a impostos, taxas e contribuições com vencimento em até doze meses da data das demonstrações
contábeis.
Obrigações Fiscais a Longo Prazo. Compreende as obrigações das entidades com o governo relativas
a impostos, taxas e contribuições com vencimento após doze meses da data das demonstrações
contábeis.
Obrigações Trabalhistas, Previdenciárias e Assistenciais a Pagar a Curto Prazo. Compreende as

obrigações referentes a salários ou remunerações, bem como benefícios aos quais o empregado ou
servidor tenha direito, aposentadorias, reformas, pensões e encargos a pagar, bem como benefícios
assistenciais, com vencimento em até doze meses da data das demonstrações contábeis, inclusive
os precatórios decorrentes dessas obrigações.
Obrigações Trabalhistas, Previdenciárias e Assistenciais a Pagar a Longo Prazo. Compreende as

obrigações referentes a salários ou remunerações, além dos benefícios aos quais o empregado ou
servidor tenha direito, aposentadorias, reformas, pensões e encargos a pagar, bem como benefícios
assistenciais, com vencimento após doze meses da data das demonstrações contábeis, inclusive os
precatórios decorrentes dessas obrigações.
Outras Variações Aumentativas. Compreende o somatório das variações aumentativas não

incluídas nos grupos anteriores. Para cálculo de “Outras Variações Aumentativas” no modelo
adaptado, foram considerados itens como: outras receitas correntes, ingressos extra

orçamentários, variações patrimoniais a classificar, reversão de provisões e ajustes de perdas e
outras variações patrimoniais aumentativas.
Outras Variações Diminutivas. Compreende o somatório das variações diminutivas não incluídas
nos grupos anteriores, tais como premiações, incentivos, equalizações de preços e taxas,
participações e contribuições, dentre outros.
Patrimônio Social e Capital Social. Subgrupo do “Patrimônio Líquido” formado, fundamentalmente,

pelo patrimônio social das autarquias, fundações, fundos e o capital social das demais entidades da
administração indireta.
Pessoal e Encargos Sociais. Compreende a remuneração do pessoal ativo, civil ou militar,

correspondente ao somatório das variações patrimoniais diminutivas com subsídios, vencimentos,
soldos e vantagens pecuniárias, fixas ou variáveis, estabelecidas em lei decorrentes do pagamento
pelo efetivo exercício do cargo, emprego ou função de confiança no setor público, bem como
contratos de terceirização de mão-de-obra que se refiram à substituição de servidores e
empregados públicos. Compreende ainda, obrigações trabalhistas de responsabilidade do
empregador, incidentes sobre a folha de pagamento dos órgãos e demais entidades do setor
público, contribuições a entidades fechadas de previdência e benefícios eventuais a pessoal civil e
militar, destacados os custos de pessoal e encargos inerentes as mercadorias e produtos vendidos
e serviços prestados.
Provisões a Curto Prazo. Compreende os passivos de prazo ou de valor incertos, com probabilidade
de ocorrerem em até doze meses da data das demonstrações contábeis.
Provisões a Longo Prazo. Compreende os passivos de prazo ou de valor incertos, com probabilidade
de ocorrerem após doze meses da data das demonstrações contábeis.
Reservas de Capital. Compreende os valores acrescidos ao patrimônio que não transitaram pelo
resultado como VPA, por se referirem a valores destinados a reforço de seu capital, sem terem como
contrapartidas qualquer esforço da entidade em termos de entrega de bens ou de prestação de
serviços.

Reservas de Lucros. Compreende as reservas constituídas com parcelas do lucro líquido das
entidades para finalidades especificas.
Resultado Diferido. Compreende o saldo existente na antiga conta Resultado de Exercícios Futuros,
em 31 de dezembro de 2008, composto de VPA diferida e o respectivo custo diferido.
Resultado Patrimonial. Compreende o resultado patrimonial decorrente da diferença, positiva ou

negativa, entre as variações patrimoniais aumentativas e diminutivas.
Resultados Acumulados. Subgrupo do “Patrimônio Líquido” formado, fundamentalmente, pelo

saldo remanescente dos lucros ou prejuízos líquidos das empresas e os superávits ou déficits
acumulados da administração direta, autarquias, fundações e fundos. As diferenças entre ativos e
passivos dos balanços consolidados foram compensadas nesse grupo.
Transferências e Delegações Concedidas. Compreende o somatório das variações diminutivas com

transferências: intergovernamentais, intragovernamentais, a instituições multigovernamentais, a
instituições privadas com ou sem fins lucrativos, a convênios e ao exterior.
Transferências e Delegações Recebidas. Compreende o somatório das receitas com transferências

intergovernamentais, transferências intragovernamentais, transferências das instituições
multigovernamentais, transferências das instituições privadas com ou sem fins lucrativos,
transferências de convênios, transferências do exterior, delegações recebidas e transferências de
pessoas físicas.
Tributárias. Compreendem as variações patrimoniais diminutivas relativas aos impostos, taxas,

contribuições de melhoria, contribuições sociais, contribuições econômicas e contribuições
especiais.
Uso de Bens, Serviços e Consumo de Capital Fixo. Compreende o somatório das variações
patrimoniais diminutivas com manutenção e operação da máquina pública, exceto aquelas com
pessoal e encargos, tais como: diárias, material de consumo, material de distribuição gratuita,
passagens e despesas com locomoção, serviços de terceiros, arrendamento mercantil operacional,
aluguel, depreciação, amortização, exaustão, entre outras.

Valorização e Ganhos com Ativos e Desincorporações de Passivos. Compreende a variação
patrimonial aumentativa relativa à reavaliação de ativos, ao ganho com alienação de ativos, ou seja,
quando o valor alienado do ativo e maior que o seu valor contábil, de maneira que a diferença
compreende o ganho. Compreende também a contrapartida da incorporação de novos ativos
descobertos e a contrapartida da desincorporação de passivos, inclusive as baixas de passivo
decorrentes do cancelamento de restos a pagar.
Variações Patrimoniais Aumentativas Financeiras. Compreende as variações patrimoniais

aumentativas decorrentes de operações financeiras. Estão incluídos os descontos financeiros
obtidos, os juros auferidos, os prêmios de resgate de títulos e debêntures, as variações monetárias
e cambiais positivas, a remuneração dos depósitos bancários e aplicações financeiras, e demais
operações financeiras que afetam positivamente o patrimônio.
Variações Patrimoniais Diminutivas Financeiras. Compreende as variações diminutivas com

operações financeiras, tais como: juros incorridos, descontos concedidos, comissões, tarifas
bancárias e variações cambiais.
VPD Pagas Antecipadamente. Compreende pagamentos de variações patrimoniais diminutivas

(VPD) antecipadas, cujos benefícios ou prestação de serviço à entidade ocorrerão até o término do
exercício seguinte.

Lista de Siglas e Abreviações
Bacen Banco Central do Brasil

BGU Balanço Geral da União
BP Balanço Patrimonial
BSPN Balanço do Setor Público Nacional
CCONF Coordenação-Geral de Normas de Contabilidade Aplicadas à Federação
CFC Conselho Federal de Contabilidade
CODIV Coordenação-Geral de Controle da Dívida Pública
Cofins Contribuição para o Financiamento da Seguridade Social
CP Curto Prazo
DCA Declaração das Contas Anuais
DCON Demonstrações Contábeis Consolidadas da União
DCASP Demonstrações Contábeis Aplicadas ao Setor Público
DF Distrito Federal
DVP Demonstração das Variações Patrimoniais
FAT Fundo de Amparo ao Trabalhador
FMI Fundo Monetário Internacional
IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística
INSS Instituto Nacional do Seguro Social
IPCA Índice Nacional de Preços ao Consumidor Amplo
Ipsas International Public Sector Accounting Standards
Ipsasb International Public Sector Accounting Standards Board
LP Longo Prazo
LRF Lei de Responsabilidade Fiscal
MCASP Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público
MEFP Manual de Estatísticas de Finanças Públicas
MEP Método de Equivalência Patrimonial
MF Ministério da Fazenda
MOG Ministério do Orçamento e Gestão
MPOG Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão
NBC TSP Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicadas ao Setor Público
OFSS Orçamento Fiscal e Seguridade Social

PCASP Plano de Contas Aplicado ao Setor Público
PCE Procedimentos Contábeis Específicos
PCO Procedimentos Contábeis Orçamentários
PCP Procedimentos Contábeis Patrimoniais
PIPCP Plano de Implantação dos Procedimentos Contábeis Patrimoniais
PIS Programa de Integração Social
PL Patrimônio Líquido
PPP Parceria Público-Privada
RGPS Regime Geral de Previdência Social
RPPS Regimes Próprios de Previdência Social
Siconfi Sistema de Informações Contábeis e Fiscais do Setor Público Brasileiro
SOF Secretaria de Orçamento Federal
SPIUnet Sistema de Gestão dos Imóveis de Uso Especial da União
STN Secretaria do Tesouro Nacional
SUCON Subsecretaria de Contabilidade Pública
VPA Variação Patrimonial Aumentativa
VPD Variação Patrimonial Diminutiva

Lista de Quadros
QUADRO 1 – BALANÇO PATRIMONIAL (CONSOLIDADO NACIONAL). ................................................................................................ 19

QUADRO 2 – BALANÇO PATRIMONIAL – ATIVO (CONSOLIDADO NACIONAL E POR ESFERA DE GOVERNO). ............................................... 20
QUADRO 3 – BALANÇO PATRIMONIAL – PASSIVO E PATRIMÔNIO LÍQUIDO (CONSOLIDADO NACIONAL E POR ESFERA DE GOVERNO) - VALORES
COM EXCLUSÕES. .......................................................................................................................................................... 22
QUADRO 4 – QUADRO DOS ATIVOS E PASSIVOS FINANCEIROS E PERMANENTES, LEI Nº 4.320/1964 (CONSOLIDADO NACIONAL E POR ESFERA
DE GOVERNO)............................................................................................................................................................... 23
QUADRO 5 – QUADRO DAS CONTAS DE COMPENSAÇÃO, LEI Nº 4.320/1964 (CONSOLIDADO NACIONAL E POR ESFERA DE GOVERNO). ...... 24
QUADRO 6 – DEMONSTRAÇÃO DAS VARIAÇÕES PATRIMONIAIS (CONSOLIDADO NACIONAL). ............................................................... 25
QUADRO 7 – DEMONSTRAÇÃO DAS VARIAÇÕES PATRIMONIAIS (CONSOLIDADO NACIONAL E POR ESFERA DE GOVERNO). .......................... 26
QUADRO 8 – DEMONSTRATIVO DA EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA (CONSOLIDADO NACIONAL)................................................................ 27
QUADRO 9 – DEMONSTRATIVO DA EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA – RECEITA ORÇAMENTÁRIA ARRECADADA (CONSOLIDADO NACIONAL E POR
ESFERA DE GOVERNO). ................................................................................................................................................... 28
QUADRO 10 – DEMONSTRATIVO DA EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA – DESPESA ORÇAMENTÁRIA EMPENHADA (CONSOLIDADO NACIONAL E POR
ESFERA DE GOVERNO). ................................................................................................................................................... 29
QUADRO 11 – DEMONSTRATIVO DA EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA – DESPESA ORÇAMENTÁRIA EMPENHADA POR FUNÇÃO (CONSOLIDADO
NACIONAL E POR ESFERA DE GOVERNO). ............................................................................................................................ 30
QUADRO 12 – BALANÇO PATRIMONIAL (CAIXA E EQUIVALENTES DE CAIXA). .................................................................................... 44
QUADRO 13 – BALANÇO PATRIMONIAL (CRÉDITOS A RECEBER). .................................................................................................... 46
QUADRO 14 – BALANÇO PATRIMONIAL (CRÉDITOS A CURTO PRAZO). ............................................................................................. 47
QUADRO 15 – BALANÇO PATRIMONIAL (CRÉDITOS A LONGO PRAZO).............................................................................................. 48
QUADRO 16 – BALANÇO PATRIMONIAL (DEMAIS CRÉDITOS E VALORES A RECEBER). .......................................................................... 49
QUADRO 17 – BALANÇO PATRIMONIAL (DEMAIS CRÉDITOS E VALORES A CURTO PRAZO). .................................................................. 50
QUADRO 18 – BALANÇO PATRIMONIAL (DEMAIS CRÉDITOS E VALORES A LONGO PRAZO). .................................................................. 51
QUADRO 19 – BALANÇO PATRIMONIAL (INVESTIMENTOS E APLICAÇÕES TEMPORÁRIAS). .................................................................... 52
QUADRO 20 – BALANÇO PATRIMONIAL (INVESTIMENTOS E APLICAÇÕES TEMPORÁRIAS A CURTO PRAZO). ............................................. 53
QUADRO 21 – BALANÇO PATRIMONIAL (INVESTIMENTOS E APLICAÇÕES TEMPORÁRIAS A LONGO PRAZO). ............................................. 54
QUADRO 22 – BALANÇO PATRIMONIAL (ESTOQUES).................................................................................................................... 55
QUADRO 23 – BALANÇO PATRIMONIAL (ESTOQUES DE CURTO PRAZO). .......................................................................................... 56
QUADRO 24 – BALANÇO PATRIMONIAL (ESTOQUES DE LONGO PRAZO). .......................................................................................... 57
QUADRO 25 – BALANÇO PATRIMONIAL (ATIVO NÃO CIRCULANTE MANTIDO PARA VENDA). ............................................................... 58
QUADRO 26 – BALANÇO PATRIMONIAL (VPD PAGAS ANTECIPADAMENTE). ..................................................................................... 59
QUADRO 27 – BALANÇO PATRIMONIAL (VPD PAGAS ANTECIPADAMENTE CURTO PRAZO). ................................................................. 60
QUADRO 28 – BALANÇO PATRIMONIAL (VPD PAGAS ANTECIPADAMENTE LONGO PRAZO). ................................................................ 61
QUADRO 29 – BALANÇO PATRIMONIAL (INVESTIMENTOS). ........................................................................................................... 62
QUADRO 30 – BALANÇO PATRIMONIAL (IMOBILIZADO). ............................................................................................................... 64
QUADRO 31 – BALANÇO PATRIMONIAL (INTANGÍVEL). ................................................................................................................. 65
QUADRO 32 – BALANÇO PATRIMONIAL (OBRIGAÇÕES TRABALHISTAS, PREVIDENCIÁRIAS E ASSISTENCIAIS A PAGAR). ............................... 66
QUADRO 33 – BALANÇO PATRIMONIAL (OBRIGAÇÕES TRABALHISTAS, PREVIDENCIÁRIAS E ASSISTENCIAIS A PAGAR A CURTO PRAZO). ........ 67
QUADRO 34 – BALANÇO PATRIMONIAL (OBRIGAÇÕES TRABALHISTAS, PREVIDENCIÁRIAS E ASSISTENCIAIS A PAGAR A LONGO PRAZO). ........ 68
QUADRO 35 – BALANÇO PATRIMONIAL (EMPRÉSTIMOS E FINANCIAMENTOS A PAGAR)....................................................................... 69
QUADRO 36 – BALANÇO PATRIMONIAL (EMPRÉSTIMOS E FINANCIAMENTOS A CURTO PRAZO). ........................................................... 70
QUADRO 37 – BALANÇO PATRIMONIAL (EMPRÉSTIMOS E FINANCIAMENTOS DE LONGO PRAZO). ......................................................... 71
QUADRO 38 – BALANÇO PATRIMONIAL (FORNECEDORES E CONTAS A PAGAR). ................................................................................. 72
QUADRO 39 – BALANÇO PATRIMONIAL (FORNECEDORES E CONTAS A PAGAR A CURTO PRAZO). .......................................................... 74
QUADRO 40 – BALANÇO PATRIMONIAL (FORNECEDORES E CONTAS A PAGAR A LONGO PRAZO). .......................................................... 75
QUADRO 41 – BALANÇO PATRIMONIAL (OBRIGAÇÕES FISCAIS). ..................................................................................................... 76
QUADRO 42 – BALANÇO PATRIMONIAL (OBRIGAÇÕES FISCAIS A CURTO PRAZO). .............................................................................. 77
QUADRO 43 – BALANÇO PATRIMONIAL (OBRIGAÇÕES FISCAIS A LONGO PRAZO). .............................................................................. 77
QUADRO 44 – BALANÇO PATRIMONIAL (PROVISÕES). .................................................................................................................. 78
QUADRO 45 – BALANÇO PATRIMONIAL (PROVISÕES A CURTO PRAZO). ........................................................................................... 79
QUADRO 46 – BALANÇO PATRIMONIAL (PROVISÕES A LONGO PRAZO). ........................................................................................... 80
QUADRO 47 – BALANÇO PATRIMONIAL (DEMAIS OBRIGAÇÕES). .................................................................................................... 81

QUADRO 48 – BALANÇO PATRIMONIAL (DEMAIS OBRIGAÇÕES A CURTO PRAZO). ............................................................................. 82
QUADRO 49 – BALANÇO PATRIMONIAL (DEMAIS OBRIGAÇÕES A LONGO PRAZO). ............................................................................. 83
QUADRO 50 – BALANÇO PATRIMONIAL (RESULTADO DIFERIDO). ................................................................................................... 84
QUADRO 51 – BALANÇO PATRIMONIAL (PATRIMÔNIO LÍQUIDO). ................................................................................................... 85
QUADRO 52 – DEMONSTRAÇÃO DAS VARIAÇÕES PATRIMONIAIS (IMPOSTOS, TAXAS E CONTRIBUIÇÕES DE MELHORIA). ........................... 87
QUADRO 53 – DEMONSTRAÇÃO DAS VARIAÇÕES PATRIMONIAIS (CONTRIBUIÇÕES). .......................................................................... 88
QUADRO 54 – DEMONSTRAÇÃO DAS VARIAÇÕES PATRIMONIAIS (EXPLORAÇÃO E VENDA DE BENS, SERVIÇOS E DIREITOS). ....................... 89
QUADRO 55 – DEMONSTRAÇÃO DAS VARIAÇÕES PATRIMONIAIS (VARIAÇÕES PATRIMONIAIS AUMENTATIVAS FINANCEIRAS). .................... 90
QUADRO 56 – DEMONSTRAÇÃO DAS VARIAÇÕES PATRIMONIAIS (TRANSFERÊNCIAS E DELEGAÇÕES RECEBIDAS). ..................................... 91
QUADRO 57 – DEMONSTRAÇÃO DAS VARIAÇÕES PATRIMONIAIS (VALORIZAÇÃO E GANHOS COM ATIVOS E DESINCORPORAÇÃO DE PASSIVOS).
................................................................................................................................................................................. 92
QUADRO 58 – DEMONSTRAÇÃO DAS VARIAÇÕES PATRIMONIAIS (OUTRAS VARIAÇÕES PATRIMONIAIS AUMENTATIVAS). .......................... 93
QUADRO 59 – DEMONSTRAÇÃO DAS VARIAÇÕES PATRIMONIAIS (PESSOAL E ENCARGOS). .................................................................. 95
QUADRO 60 – DEMONSTRAÇÃO DAS VARIAÇÕES PATRIMONIAIS (BENEFÍCIOS PREVIDENCIÁRIOS E ASSISTENCIAIS)................................... 96
QUADRO 61 – DEMONSTRAÇÃO DAS VARIAÇÕES PATRIMONIAIS (USO DE BENS, SERVIÇOS E CONSUMO DE CAPITAL FIXO). ...................... 97
QUADRO 62 – DEMONSTRAÇÃO DAS VARIAÇÕES PATRIMONIAIS (VARIAÇÕES PATRIMONIAIS DIMINUTIVAS FINANCEIRAS). ....................... 98
QUADRO 63 – DEMONSTRAÇÃO DAS VARIAÇÕES PATRIMONIAIS (TRANSFERÊNCIAS E DELEGAÇÕES CONCEDIDAS). .................................. 99
QUADRO 64 – DEMONSTRAÇÃO DAS VARIAÇÕES PATRIMONIAIS (DESVALORIZAÇÃO E PERDAS DE ATIVOS E INCORPORAÇÃO DE PASSIVOS).100
QUADRO 65 – DEMONSTRAÇÃO DAS VARIAÇÕES PATRIMONIAIS (TRIBUTÁRIAS).............................................................................. 101
QUADRO 66 – DEMONSTRAÇÃO DAS VARIAÇÕES PATRIMONIAIS (CUSTO DAS MERCADORIAS VENDIDAS, DOS PRODUTOS VENDIDOS E DOS
SERVIÇOS PRESTADOS). ................................................................................................................................................ 102
QUADRO 67 – DEMONSTRAÇÃO DAS VARIAÇÕES PATRIMONIAIS (OUTRAS VARIAÇÕES PATRIMONIAIS DIMINUTIVAS). ........................... 103
QUADRO 68 – BALANÇO PATRIMONIAL (RESULTADOS ACUMULADOS). ......................................................................................... 104
QUADRO 69 – BALANÇO PATRIMONIAL (EXCLUSÕES DE SALDOS RECÍPROCOS DOS ATIVOS E DOS PASSIVOS). ....................................... 106
QUADRO 70 – DEMONSTRAÇÃO DAS VARIAÇÕES PATRIMONIAIS (EXCLUSÕES DE SALDOS RECÍPROCOS DAS VPD E VPA). ....................... 107
QUADRO 71 – BALANÇO PATRIMONIAL CONSOLIDADO - ESFERA MUNICIPAL (VALORES COM EXCLUSÕES DAS CONTAS INTRA E INTER
MUNICÍPIOS). ............................................................................................................................................................ 108
QUADRO 72 – DEMONSTRAÇÃO DAS VARIAÇÕES PATRIMONIAIS CONSOLIDADA - ESFERA MUNICIPAL (VALORES COM EXCLUSÕES DAS CONTAS
INTRA E INTER MUNICÍPIOS).......................................................................................................................................... 109
QUADRO 73 – BALANÇO PATRIMONIAL CONSOLIDADO - ESFERA ESTADUAL (VALORES COM EXCLUSÕES DAS CONTAS INTRA E INTER ESTADOS).
............................................................................................................................................................................... 110
QUADRO 74 – DEMONSTRAÇÃO DAS VARIAÇÕES PATRIMONIAIS CONSOLIDADA - ESFERA ESTADUAL (VALORES COM EXCLUSÕES DAS CONTAS
INTRA E INTER ESTADOS). ............................................................................................................................................. 111

Lista de Gráficos
GRÁFICO 1 – QUANTIDADE DE ESTADOS/DF QUE PARTICIPARAM DA CONSOLIDAÇÃO DESDE 2015. ........................................................ 8

GRÁFICO 2 – QUANTIDADE DE MUNICÍPIOS QUE PARTICIPARAM DA CONSOLIDAÇÃO DESDE 2015. .......................................................... 8
GRÁFICO 3 - COBERTURA POPULACIONAL DOS MUNICÍPIOS QUE ENTRARAM NA CONSOLIDAÇÃO DESDE 2015. ........................................... 9
GRÁFICO 4 – COBERTURA DO PIB DOS MUNICÍPIOS QUE ENTRARAM NA CONSOLIDAÇÃO DESDE 2015. .................................................... 9
GRÁFICO 5 – VALOR E COMPOSIÇÃO DO ATIVO, EM BILHÕES, DE 2015 A 2021. ............................................................................... 10
GRÁFICO 6 – VALOR E COMPOSIÇÃO DO PASSIVO, EM BILHÕES, DE 2015 A 2021. ............................................................................ 11
GRÁFICO 7 - TOTAL E COMPOSIÇÃO DAS RECEITAS POR COMPETÊNCIA CONSOLIDADAS, EM BILHÕES...................................................... 12
GRÁFICO 8 – TOTAL E COMPOSIÇÃO DAS DESPESAS POR COMPETÊNCIA CONSOLIDADAS, EM BILHÕES. ................................................... 12
GRÁFICO 9 - VARIAÇÃO DO RESULTADO PATRIMONIAL CONSOLIDADO 2020 X 2021, EM BILHÕES. ...................................................... 13
GRÁFICO 10 - RECEITAS POR COMPETÊNCIA CONSOLIDADAS POR RUBRICAS, EM BILHÕES, DE 2015 A 2021. ........................................... 14
GRÁFICO 11 - DESPESAS POR COMPETÊNCIA CONSOLIDADAS POR RUBRICAS, EM BILHÕES, DE 2015 A 2021. .......................................... 15
GRÁFICO 12 - TOTAL DAS RECEITAS ORÇAMENTÁRIAS POR RUBRICAS, EM BILHÕES. ........................................................................... 16
GRÁFICO 13 – TOTAL DAS DESPESAS ORÇAMENTÁRIAS POR RUBRICAS, EM BILHÕES. .......................................................................... 16
GRÁFICO 14 - VARIAÇÃO DO RESULTADO ORÇAMENTÁRIO ENTRE 2020 E 2021, EM BILHÕES. ............................................................ 16
GRÁFICO 15 - RECEITAS ORÇAMENTÁRIAS, EM BILHÕES, DE 2015 A 2021. ...................................................................................... 17
GRÁFICO 16 - DESPESAS ORÇAMENTÁRIAS, EM BILHÕES, DE 2015 A 2021. ...................................................................................... 17
GRÁFICO 17 - DESPESAS POR FUNÇÃO, EM BILHÕES, DE 2015 A 2021. ........................................................................................... 18
GRÁFICO 18 – ABRANGÊNCIA (ESTADOS E DF)............................................................................................................................ 35
GRÁFICO 19 – ABRANGÊNCIA (MUNICÍPIOS). ............................................................................................................................. 35
GRÁFICO 20 – FORMA DE ENVIO DE INFORMAÇÕES AO SICONFI (ESTADOS). ..................................................................................... 36
GRÁFICO 21 – FORMA DE ENVIO DE INFORMAÇÕES AO SICONFI (MUNICÍPIOS). ................................................................................. 36

BSPN - Ano Base 2021

Enviado por

Dados do documento

Título original

Direitos autorais

Formatos disponíveis

Compartilhar este documento

Compartilhar ou incorporar documento

Opções de compartilhamento

Você considera este documento útil?

Este conteúdo é inapropriado?

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

BSPN - Ano Base 2021

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Cartilha/Boletim/Relatório

Balanço do Setor Público Nacional 2022 – Ano base 2021 1

Secretaria Especial adjunta do Tesouro e Orçamento Equipe Técnica

Subsecretaria de Assuntos Corporativos (SUCOP) Assessoria de Comunicação Social do Tesouro Nacional

Coordenação-Geral de Normas de Contabilidade *Permitida a reprodução total ou parcial desta

Balanço do Setor Público Nacional 2022 – Ano base 2021 2

Mensagem do Secretário do Tesouro Nacional .......................................................................................... 7

Demonstrações Contábeis e Demonstrativos Orçamentários .................................................................. 19

Notas Explicativas ...................................................................................................................................... 31

Nota 1 – Competência para a Elaboração do BSPN .............................................................................. 31

Balanço do Setor Público Nacional 2022 – Ano base 2021 3

Anexo II – Municípios com Inconsistências Relevantes (Não Consolidados) .......................................... 146

Anexo V – Glossário ................................................................................................................................. 152

Lista de Siglas e Abreviações ................................................................................................................... 160

Lista de Quadros ...................................................................................................................................... 162

Lista de Gráficos ...................................................................................................................................... 164

Balanço do Setor Público Nacional 2022 – Ano base 2021 4

A Secretaria do Tesouro Nacional (STN) apresenta a consolidação de contas públicas

Balanço do Setor Público Nacional 2022 – Ano base 2021 5

PORTARIA Nº 1.464 DE 27 DE JUNHO DE 2022.

Divulga a consolidação das contas públicas dos entes da

O SECRETÁRIO DO TESOURO NACIONAL DA SECRETARIA ESPECIAL DO TESOURO E ORÇAMENTO, no uso da

PAULO FONTOURA VALLE

Balanço do Setor Público Nacional 2022 – Ano base 2021 6

Prevista inicialmente no art. 51 da Lei Complementar nº 101/2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal –

Paulo Fontoura Valle

Secretário do Tesouro Nacional

Balanço do Setor Público Nacional 2022 – Ano base 2021 7

Os dados apresentados referem-se ao exercício de 2021 e contemplam 5.261 municípios, 26

Ao longo do tempo, a quantidade de entes que compuseram a consolidação aumentou

Gráfico 1 – Quantidade de Estados/DF que Gráfico 2 – Quantidade de municípios que

Balanço do Setor Público Nacional 2022 – Ano base 2021 8

Processo de Consolidação e Evolução do BSPN ao longo do tempo

Abaixo estão alguns fatos que têm contribuído nessa evolução:

Balanço do Setor Público Nacional 2022 – Ano base 2021 9

Valores Patrimoniais Consolidados Valores Orçamentários Totais

Ativo Total: Receitas por Competência: Receitas Orçamentárias:

Passivo Total: Despesas por Competência: Despesas Orçamentárias:

Passivo a Descoberto: Déficit do Período: Superávit Orçamentário:

O Balanço Patrimonial (BP) é a demonstração contábil que evidencia, qualitativa e

Gráfico 5 – Valor e Composição do Ativo, em bilhões, de 2015 a 2021.

Balanço do Setor Público Nacional 2022 – Ano base 2021 10

Gráfico 6 – Valor e Composição do Passivo, em bilhões, de 2015 a 2021.

Balanço do Setor Público Nacional 2022 – Ano base 2021 11

Receitas e Despesas por competência – DVP

Balanço do Setor Público Nacional 2022 – Ano base 2021 12

Destaques das Receitas e das Despesas por competência

Receitas por competência

Composição das Receitas por Competência:

• Tributos – abrangem impostos, taxas e contribuições de melhorias.

Balanço do Setor Público Nacional 2022 – Ano base 2021 13

Despesas por competência

Composição das Despesas por Competência:

Balanço do Setor Público Nacional 2022 – Ano base 2021 14

Receitas e Despesas Orçamentárias

As receitas e despesas orçamentárias representam os valores conforme disposto no art. 35 da Lei

Balanço do Setor Público Nacional 2022 – Ano base 2021 15

Gráfico 14 - Variação do Resultado Orçamentário entre 2020 e 2021, em bilhões.

O resultado orçamentário em 2021 apresentou um significativo aumento devido ao crescimento

Balanço do Setor Público Nacional 2022 – Ano base 2021 16

Gráfico 16 - Despesas orçamentárias, em bilhões, de 2015 a 2021.

Balanço do Setor Público Nacional 2022 – Ano base 2021 17

Gráfico 17 - Despesas por Função, em bilhões, de 2015 a 2021.