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FRONTEIRAS, TERRITÓRIOS E
TERRITORIALIDADES
Os países, os estados e os municípios são
separados por fronteiras políticas que podem ou não
coincidir com limites naturais (como rios, montanhas,
desertos). Além dessas, há as fronteiras sociais, que
separam as pessoas em determinados espaços,
dificultando o acesso de parte da população a bens e
serviços, ao lazer e à cultura, por exemplo. A essa
separação dá-se o nome de segregação Trecho da fronteira entre as cidades de Ponta Porã
(MS), no Brasil, e Pedro Juan Caballero, no Paraguai.
socioespacial.
A intensa relação social e econômica entre essas
cidades faz delas cidades-gêmeas. Foto de 2018.
1. Cite exemplos de limites e fronteiras que você
conhece. ESTADO E TERRITÓRIO NACIONAL
O Estado é uma entidade soberana com
estrutura e organização política próprias. É
2. No lugar onde você vive, existem fronteiras constituído por um território nacional e um povo,
sociais? Comente com os colegas. bem como pelo conjunto das instituições nacionais,
como os três poderes (Executivo, Legislativo e
Judiciário), pelas Forças Armadas e pelos demais
FRONTEIRA, TERRITÓRIO E ESTADO órgãos que administram o Estado.
As zonas de contato entre países vizinhos, O território nacional é, portanto, uma área
denominadas fronteiras, são retratadas nos mapas apropriada, controlada e administrada por um
como linhas que dão forma aos países e representam Estado, na qual este exerce sua soberania. A
os limites entre eles. Tais limites podem ser naturais, soberania consiste na liberdade de um Estado de
quando marcos físicos estabelecem a divisão entre exercer poder político sobre seu território, sem
diferentes territórios, ou artificiais, definidos por intervenção de outros países ou grupos. As leis são
meio de acordos e tratados. aplicadas aos indivíduos que se encontram nos
Os mapas, por serem estáticos, podem limites territoriais de cada Estado.
passar a impressão de que as fronteiras são Executivo: tem a função de executar as leis e
elementos fixos, mas basta considerar as guerras administrar os interesses da sociedade, de acordo
para concluir que as divisões políticas se alteram ao com a legislação do país.
longo da história. Em geral, após o término de Legislativo: responsável pela elaboração de leis e
normas que regem a sociedade. No Brasil, está a Os países se distinguem espacialmente pela
cargo do Congresso Nacional (Câmara dos demarcação de limites territoriais precisos que
Deputados e Senado Federal), das Assembleias definem o espaço físico de sua soberania.
Legislativas estaduais e das Câmaras Municipais. Quando essas demarcações coincidem com o
Judiciário: tem a função de promover a justiça, curso de um rio, com um lago ou com uma formação
interpretando e aplicando as leis de modo a garantir de relevo, elas são chamadas de limites naturais. É o
os direitos de todos os cidadãos. caso, por exemplo, das Cataratas do Iguaçu, que
dividem o Brasil e a Argentina, e do Monte Roraima,
Nação que divide Brasil, Guiana e Venezuela.
A população de um país é constituída por Também existem limites artificiais, quando a
diferentes grupos. Quando partilham uma origem, separação entre os países é definida, por exemplo,
uma língua, uma religião ou uma cultura, esses com construções humanas, como o muro que separa
grupos formam uma nação. Esta, por sua vez, Estados Unidos e México.
submete-se à Constituição, ao governo e às Os limites de um país podem ser classificados
instituições do país. Um mesmo país pode abrigar em como terrestres e marítimos. Os terrestres são
seu território nações distintas. No Brasil, por estabelecidos por linhas imaginárias sobre o
exemplo, há diversas nações indígenas, que, por continente, demarcadas sobre fronteiras naturais ou
estarem localizadas no território brasileiro, artificiais. Já os limites marítimos estabelecem a
respondem aos desígnios do Estado nacional divisão das superfícies dos mares e dos oceanos,
brasileiro. assinalando as áreas sobre as quais há direito
Há nações cujo sentimento de identificação soberano de um país.
ultrapassa a fronteira de um país, como a nação Por meio de um limite marítimo define-se o
basca, que se encontra no extremo norte da Espanha mar territorial, que compreende 12 milhas náuticas
e no sudoeste da França (ver o mapa ao lado). Esse no oceano (em torno de 22 quilômetros) a partir da
povo possui uma cultura com traços próprios, o que linha de baixa maré, no litoral de um país. Essa faixa
pode ser exemplificado pela língua basca, chamada é legislada exclusivamente pelo país em questão. A
euskara, que não faz parte do grupo de línguas indo- partir do limite que marca o fim do mar territorial até
europeias. Embora estejam divididos entre dois 200 milhas náuticas (cerca de 370 km) está a Zona
países, os bascos compartilham características que Econômica Exclusiva (ZEE), onde o país costeiro
os unificam, partilhando sentimentos de identidade e exerce a sua soberania e pode desenvolver
nacionalidade. atividades econômicas, como a exploração de
Movimentos separatistas buscaram, ao longo recursos naturais (extração de petróleo e pesca) e a
de décadas, a criação de um Estado basco geração de energia. As áreas de pré-sal, onde há
autônomo. O mais famoso dos grupos separatistas, importante extração de petróleo no Brasil, se
que, muitas vezes, promoveu atentados violentos, foi encontram dentro dessa zona. Observe o mapa que
o Euskadi Ta Askatasuna (ETA), que, na língua retrata esses limites em relação ao território
basca, significa “pátria basca e liberdade”. Em 2018, brasileiro.
depois de quase sessenta anos de luta pela
independência do território basco, o ETA dissolveu
completamente as suas estruturas políticas.
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