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Serão 05 dias de apresentação, com muita prática e debates, dentro de um ambiente Online, totalmente ao
vivo, tendo como Instrutor o Professor WALTER SALOMÃO GOUVÊA, uma referência nacional como ministrante
de cursos na área de Licitações e Contratos, especialmente em Planilhas de Custos e Formação de Preços,
com atualização completa, conforme IN 05/17 e considerando as novas legislações incluindo a Lei
13.979/2020, da antiCovid 19.
O Professor WALTER SALOMÃO é uma referência nacional como ministrante de cursos na área de Licitações e
Contratos, especialmente em Planilhas de Custos e Formação de Preços.
. APRESENTAÇÃO
Seja qual for o objeto da contratação, toda e qualquer licitação deve ser precedida de uma estimativa de preços
por parte da Administração Pública. Se este objeto for uma prestação de serviços, tal estimativa deverá
obrigatoriamente ser feita a partir da elaboração de uma planilha de custos e formação de preços. É com tal
estimativa que a Administração realizará a previsão de recursos orçamentários, definirá a modalidade de
licitação pública adequada, bem como realizará o controle dos preços a ela ofertados. Com uma abordagem
prática e objetiva, este curso apresenta a fundamentação e memória de cálculo para cada Módulo da Planilha,
além de “Casos e Temas” de fundamental importância, não apenas na formação dos preços, como também, na
gestão dos custos pelo Setor de Contratos e pelos agentes da fiscalização: gestores e fiscais técnicos e
administrativos;
O curso irá oferecer subsídios técnicos para que os participantes adquiram conhecimentos para efetuar de
forma segura e eficaz, a análise crítica de Planilha de Preços/Custos, oferecidas pelos licitantes, na condução
do processo de julgamento da licitação, e também, posteriormente, para a própria condução das repactuações
e reajustes de itens do preço;
Com a edição da IN 05/2017 e posteriormente a IN 07/2018 que alterou alguns parâmetros da primeira, muitas
orientações no cenário das contratações públicas mudaram. Dentre elas, a estrutura da planilha de custos, que
foi alterada para atender aos procedimentos de Gestão de Riscos, indicados como alternativas para se mitigar
os riscos de descumprimento de obrigações Trabalhistas e Previdenciárias, em contratos realizados em regime
de dedicação exclusiva de mão de obra, quais sejam, o uso da conta Depósito Vinculada Bloqueada de
Movimentação e o Pagamento pelo Fato Gerador. Além disso o Ministério da Economia (ex-Planejamento
Orçamento e Gestão) também contempla diversas exigências relativas ao planejamento e a gestão desses
serviços, que poderão trazer impactos no preço, tal como, a contratação de serviços no formato
Resultado/Desempenho, impondo-se, certamente, a necessidade de atualização do agente público, para que
este conheça e tenha subsídios para implementar na prática as orientações trazidas;
Por fim, a reforma trabalhista, trazida pela Lei nº 13.467/2017, e a extinção da contribuição social de 10%
sobre o FGTS e os contratos administrativos, conforme a Lei nº 13.932/2019, agregaram ainda mais atenção,
não apenas na confecção da Planilha de Custos, como na sua análise, principalmente por ocasião das
renovações e alterações contratuais. Pelo exposto, observa-se que a análise das planilhas de custos e formação
de preços é tema extremamente complexo e polêmico, que exige conhecimento integrado de direito trabalhista
e tributário, além de conhecimento contábil e financeiro.
Objetivos
➢ Dominar as técnicas e a metodologia para elaboração das planilhas de custos e formação de preços para
contratação de serviços contínuos usuais da Administração Pública;
➢ Analisar e julgar as planilhas de custos constantes nas propostas das licitações de forma segura,
juridicamente, e confiante;
➢ Verificar a exeqüibilidade dos preços ofertados;
➢ Entender a funcionabilidade e aplicabilidade das planilhas de custos nos processos de contratação;
➢ Compreender os aspectos legais nas planilhas de custos, diante da legislação trabalhista e tributária;
Discutir as mais recentes jurisprudências e orientações do Tribunal de Contas da União, relacionadas com
a formação do preço e a planilha de custos;
➢ Compreender e saber elaborar planilha de custos em conformidade com a realidade do objeto a contratar;
➢ Atualizar-se quanto às alterações introduzidas pela IN n° 5/2017 SEGES/MP e IN n 7/2017 que trouxeram
substanciais alterações quanto ao modelo de planilha de custos, que pela praticidade e forma, pode ser
utilizada e adaptada para Órgãos Públicos das três esferas de governo;
➢ Ter conhecimento e subsídios jurídicos e numéricos para entender a gestão e alteração de contratos,
eficiente e pautada pela economicidade e legalidade.
➢ Desenvolver cálculo de todos os módulos que compõem a Planilha de Custos, direcionados aos setores de
contratos, licitações, gestores, fiscais técnicos e administrativos dos contratos terceirizados que empregam
mão de obra exclusiva.
Público Alvo
Servidores da administração pública que participam de processos de contratação de serviços, desde a fase
de planejamento até a fase de execução contratual, especialmente encarregados da elaboração de TR/PB,
Gestores e Fiscais de Contratos Administrativos, membros dos setores de Licitação e Contratos, Pregoeiros,
Controle Interno, Assessores Jurídicos e Ordenadores de Despesas, Engenheiros, Arquitetos, Gestores e
Fiscais de Obras, Orçamentistas, Auditores dos Órgãos de Controle Externo, Ordenadores de Despesas; além,
das Empresas Privadas que contratam com a Administração Pública.
Metodologia
O curso será altamente participativo e prático; será ministrado através de videoconferência, ao vivo, com o
uso de plataforma digital Zoom, a qual permite o contato através do chat e também por áudio e vídeo, em
tempo integral; o Professor/ Facilitador estará aberto ao debate e à discussão, principalmente para tirar
dúvidas dos participantes e responder às questões mais relevantes levantadas pelos mesmos. O atingimento
dos objetivos de transmitir e firmar conhecimento nos participantes se dará através dos seguintes aspectos:
➢ Desenvolvimento e cálculo de todos os módulos que compõem a Planilha de Custos, direcionados aos
setores de contratos, licitações, gestores, fiscais técnicos e administrativos dos contratos terceirizados;
• Findo o intervalo, será aberta a planilha de custos e formação de preços (disponibilizada) para
conferência dos resultados, análises de fórmulas e processos;
• Objetivo: como resultado final do curso, cada participante terá sua própria planilha com
correspondentes fórmulas, estatísticas e projeções;
✓ Discriminação dos Serviços: reajuste em sentido estrito, repactuação, ISSQN, vigência contratual;
✓ Identificação do Serviço: regras e exceções da unidade de medida, quantidade a contratar (serviço
de limpeza, ex.);
✓ Mão de obra vinculada a execução contratual: CBO, tipos de salário, data-base. salário
diferenciado.
DESTAQUES
a) O a) Aviso Prévio: Conflitos Referenciais sobre incidência do cálculo;
b) Gestão Contratual: medidas proativas antes do término do Contrato Administrativo;
c) Multa do FGTS e a Lei 13932/19;
Custos não renováveis já pagos ou amortizados no primeiro período do contrato
O que deve ser excluído?
ESTUDO DE CASO: LEI 12.506/11: como calcular e como provisionar. Considerar acórdão
1186/11 TCU;
DESTAQUES:
a) Regimes de Tributação;
b) Lucro Real e o Tratamento para PIS e Cofins;
c) Desoneração da Folha de Pagamento/Contribuição Previdenciária sobre a Receita
Bruta;
d) Fator K e a Nota Técnica 02/18-PR.
Importante
A justificativa legal para contratação dos treinamentos pode ser verificada na conjugação do art. 25,
inciso II e parágrafo § 1º (Inexigência por notória especialização), com o art. 13, inciso VI (Contratação
de serviços técnicos relativos ao treinamento e aperfeiçoamento de pessoal), da Lei 8.666/93.
Assegure sua participação e colabore para a viabilização do evento, efetuando sua inscrição com até 7
(sete) dias de antecedência. A Exceller Treinamentos confirmará a realização do evento, no máximo com
5 (cinco) dias de antecedência à data de início do Evento. Aguarde este prazo para tomar as providências
necessárias para o seu comparecimento.
Obs.: a inscrição será confirmada somente após o envio da nota de empenho, ordem de serviço,
autorização ou outra forma de comprometimento. O pagamento antecipado, também confirma a
inscrição.
O cancelamento da inscrição por parte do treinando poderá ser realizada com até 5 (cinco)dias úteis de
antecedência à realização do evento; após este prazo não mais será aceito o cancelamento da inscrição,
mas poderá ser feita a substituição do participante por outro ou ainda, caso a inscrição tenha sido paga,
poderá ser solicitada uma carta de crédito no valor da mesma, o que dará direito à instituição
contratante de enviar o inscrito(ou outro) para participar de um curso similar no futuro(ministrado pela
Exceller Treinamentos).
Emitido em 10/02/2021