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A5 ECoNoM rA5 EURoPETAS ADAPTAM -SE

(0u NAo)no cn¡sclMENTo
¡coruóurco MoDERNo

A era do crescimento económico moderno, embora tenha começado com

a Revolução Industrial na Grã-Bretanha ou encontre origens muito mais
profundas no passado, foi claramente um fenómeno europeu do século xrx.
É verdade que, no Êm do século, os Estados Unidos eram a principalnação
industrial, mas as suas relações económicas estabeleciam-se principalmente
com a Europa, sob o ponto de vista do comércio, da migraçáo ou dos fluxos
de capíral. Além disso, a Rússia e o Japão começaram a industrialização
nas vésperas da Primeira Guerra Mundial, mas os dois países tentaram
imitar os sucessos dos seus pares europeus. A estratêgia adotada por
esses países e pelos seus seguidores de imitar um exemplo europeu fazia
sentido. A grande variedade de condiçóes contextuais que existia entre os
países europeus ântes da genenlízação da industrialização proporcionava
um belo menu de opçóes políticas entre as quais os seguidores podiam
escolher. O crescimento económico moderno ocorreu em todos os Estados
europeus, como revela o seu rendimento [)er cøpitø médto ao longo do
século xrx (Figura 10.1).
Angus Maddison e os seus colaboradores compararam os níveis de ren-
dímeîto per cøpitø alcançados pela média dos doze países mais industriali-
zados (e mais bem documentados) da Europa Ocidental(l) com a média dos
trinta países europeus ao longo do século xrx. As médias tendem a atenuar
as oscilações dentro de cada país, mas mostram uma melhoria bastante
estável no desempenho económico, o que realmente aumenta em dimensão
absoluta ao longo do século, A comparação meticulosa dos números de

(1)
Áustria-Hungria, Bélgica, Dinamarca, Finlândia, França, Alemanha, Itália,
Países Baixos, Noruega, Suécia, Suíça e Reino Unido.

351
352 rusr0RrA LcON0MrcA D0 ltl.JND0
As economias europeias aãaptøm-se (ou nao) ao crescirnento económico moderno 353

referência para os trinta países europeus com as médias Para os doze países e fracasso na adaptação à expansão das principais economias industriais.

mais industrializados mostra que, embora o padrão de vida no resto d¿
Europa tenha melhorado de forma notáveI, a diferença absoluta entre os
países mais e tnenos industrialiZados continuou â âumentar'. Em retros-
petiva, podemos ver que essas grandes discrepâncias nos níveis de vida
de países vizinhos da Europa durante o século xIX constituíam sinais de
problemas futuros para a Europa e também Parâ os países seguidores.
Confrontados com uma ementa tâo ríca em escolhas como ilustração,
temos de selecionar aquelas que seráo mais instrutivas Pat'a compreender
o curso da história económica no século seguinte, de 7914 a2014, Devido
à dimensáo absoluta do produto interno bruto das quatro maiores econo-
mias durante o século xIX, as economias da Grã-Bretanha, dos Estados
Unidos, da França e da Alemanha dominaram a Produção industrial mun-
clial e, através da expansão do comércio, afetaram todos os outros países do
mundo. Os efeitos mais imediatos e observáveis do crescimento constante
dos Quatro Grandes foram senddos pelos países vizinhos de menor peso
espalhados pela Europa Continental. A variedade das suas condiçóes con-
textuais permite-nos escolher alguns exemPlos contrastantes de sucesso
3700
X 12 Europa Ocidental
I 30 Europa Ocidental
3200
øô
A partir da Figura 8.2, as escolhas óbvias sáo a Suíça (mais bem-sucedida),
aItâIia (menos bem-sucedida), a Bélgica (uma das primeiras a industriali-
zar-se),os Países Baixos (não industrializados) e a Suécia (de florescimento
tardio). Os países restantes cabem, mais ou menos, numa destas categorias,
e outros países em todo o mundo podiam encontrar (e encontravam) pro-
tótipos úteis nos países que analisamos na secçáo seguinte.
Grã-Bretanha
Começamos pela Grá-Bretanha, na primeira nação industrial>. No fim das
Guerras Napoleónicas, a Grá-Bretanha era clararnente a principal naçáo
fabril do mundo, produzindo cerca de um quarto da produção industrial
mundial total de acordo com algumas estimativas(2),
Além disso, como resultado da sua posição de liderança na indústria
e do seu papel como potência marítima esmagadoramente superior, no
mundo, uma distinçáo alcançada durante es guerras com Napoleáo, tem-
bém surgiu como a principal naçáo comercial do mundo, representando
entre um quarto e um terço do comércio internacional total bem mais
-
rivais. A Grã-Bretanha
do dobro do que os seus principais manteve o
seu domínio como nação industrial e comercial durante a maior parte do
século xIx. Depois de alguma quebra nas décadas intermédias do século,
ainda representave cerca de um quarto do comércio internacional total em

*s'
w
7870 e aumentou a sua participação na produção industrial total para mais
2700 de 30 por cento. Depois de 1870, ainda que a produção total e o comér-
cio tenham continuado a aumentar (por exemplo, a produção industrial

2200
JMñ' anmentou 250 por cento entre 1870 e 7913), perdeu gradualmente alíde-
>( ruîça para outras naçóes em rápida industrialização. Os Estados Unidos
X a
ultrapassaram-îa îa produção industrial total na década de oitenta do
1 700 século xrx, e a Alemanha na primeira década do século xx. Nas vésperas
da Primeira Guerra Mundial, ainda era a principal naçáo comercial, mas
dominava apenas cerca de um sexto do comércio total e era seguida de
1 200
OsfCOc!\OOst@c.i \oost@ c{ ro o+cONrOOst0ON
ócôcoororooo- perto pela Alemanha e pelos Estados Unidos.
NNNmm+sf<h n(o!o\o rF-
00æ cOaOCO@COOlOrOrOl
coco00co@coco00co ócoæco

Figura 10.1. PIB percapita real (1990 PPP$) de países da Europa ocidental (doze (2)
Ou seja,
produção de indústrias modernas orientadas para o mercado; não
a
ou trinta), 1820-1913. (Fonte: Projeto Maddison, www.ggdc.neVmaddison/
Historical_statistics/horizontalfile_02-2010, consultado a 18 de novembro indústrias domésticas tradicionais na Índia e na
há maneira de calcular o valor das

de 2014). China (e noutros locais), grande parte das quais se destinava ao consumo familiar,

rusT0RrA LCONÓMICA D0 [tUND0
Os têxteis, o carvão, o ferro e a engenharia, as bases da prosperidade
pfecoce da Grã-Bretanha, continuafam a sef os seus Pontos fortes. Até
1gg0, a produção de ño e tecido de algodao superava as do resto da Europa
globalmente; em 1913, embora a sua posição relatívatenha decaído, ainda
repfesentava um rerço da produçáo total europeia neste sector, mais do
dobro dos concorrentes mais próximos. Da mesma forma, na indústria
metalurgica, a Grá-Bretanha atingiu o seu pico relativo em 7870, produ-
zindo mais de metade do ferro-gusa do mundo. Em 1890, no entanto, os
Estados unidos haviam assumido uma posiçáo de liderança, e, nos pri-
meiros anos do século xx, a Alemanha também se notabiliZou no sector.
Na indústria mineira, por outro lado, a Grã-Bretanha mânteve a liderança
na Europa (embora os Estados Unidos a tenham ultrapassado no início do
século excedenres para exporraçáo. Numa base lter cøpita,
xx) e produziu
a Grã-Bretanha produziu quase o dobro do carv'ao ao longo do século
em relaçáo aos seus principais rivais europeus, a Bélgica e a Alemanha.
As minas do Nordeste (Northumberland e Durham) e do Sul do País de
Gales export avam carvâo pâra o continente desde o início do século e até
antes; em 1870, esse comércio foi avaliado em três Pof cento do total das
exportaçöes britânicas. A rápida industrialização dos vizinhos euroPeus
da Grã-Bretanha, pobres em carvâo, resultou num aumento notável desse
comércio; em 1913, as exportaçóes de carváo, uma matéria'pdma, rcpre'
sentaram mais de 10 por cento do valor de todas as exportações da nação
mais industr ializada do mundo.
A indústria da engenharia, uma criação do Ênal do século xvrrr,
encontra as suas raíZes nas três indústrias que acabámos de mencionar.
A indústria têxtil precisava de construtores e de reparadores de máquinas
mecânicas, a indústria metalúrgica produzia os seus próprios, e a necessi-
dade, por parte da indústria mineira, de bombas eñcientes e de transporte
barato resultou no desenvolvimento da máquina a vaPor e do caminho de
ferro. As vias férreas, como sugerido no capítulo anterior, constituíram
a nova e mais importante indústria do século xrx. Fofam especialmente
importantes pafa as ligações, em todos os sentidos, com outras indús-
trias, Além disso, como resultado do papel pioneiro da Grã-Bretanha
no desenvolvimento dos caminhos de ferro, a pfocura exterîa, tanto da
Europa como de outfos continentes, de conhecimentos, materi al e capital
britânicos proporcionou um forte estímulo a toda a economia'
Da mesma forma, a evoluçáo da indústria da construçáo naval - desde
a propulsão a vela até ao vâPor e da construçáo em madei ra até à do
ferro
As economias euroqteias adaptam-se (ou nao) ao crescimento económico moderno 355
e do aço constituiu outro estímulo intenso. Só em 7870 a tonelagem
-
dos novos navios a vapor ultrapassou a dos novos navios à vela, mas o seu
predomínio eumentou rapidamente depois disso; em 1900, a produçáo de
novos veleiros caiu para menos de cinco por cento do total. O ferro come-
çou a substituir a madeíra emlarga escala na construção de navios a vapor e
àvelana década de cinquenta do século xrx, e o aço começou a ultrapassar
o ferro na década de oitenta. Nos primeiros anos do século xx, a indústria
britãnica de construçáo naval produzia, em média, mais de um milháo
de toneladas por âno, praticamente apenas sob a forma de navios avapor
erî eço. Esse resultado representou mais de 60 por cento da construçáo
mundial, (Durante alguns anos, nâs décadas de oitenta e oitenta do sécu-
1o xrx, a Grã-Bretanha produziu mais de 80 por cento da produção total
neste sector.) Uma fração substancial desse resultado, entre um sexto e um
ærço, foi exportada, Contudo, apesar das impressionentes realizaçóes, o
ritmo e a extensão da industrialização britànica não devem ser exagera-
dos, como aconteceu por vezes- Pesquisas recentes demonstraram que a
taxa de crescimento industrial nos cem anos que mediaram entre 7750 e
1850 foi consideravelmente mais lenta do que as estimativas anteriores e
impressionistas sugeriram e que, até 7870, cerca de metade da potência
total da energia a vapor era aplicada no fabrico de têxteis, ao passo que
em muitos ofícios essa energia ainda tinha um impacto comparativamente
baixo. A grande maioria dos trabalhadores industriais, em 1857, e talvez
atê em L871, não se encontrava na indústria fabril emlarga escala, conti-
nuando aqueles a laborar como artesáos em pequenas oÊcinas. A aplicação
macíça da energia do vapor só ocorreu até depois de 1870, aumentando de
um total de cercade dois milhóes de cavalos-vapor até essa data para quase
10 milhóes de cavalos-vapor em 1907ø,
O recenseamento de 1851 conÊrma ainda mais essas generalizaçóes.
Por exemplo, a agricultura continueve a ser o maior empregador de mão de
obra na época e L92L Êcando o serviço doméstico em segundo
- ^té -,
lugar, As indústrias têxteis representavam menos de oito por cento da força
de trabalho total (com a indústria do algodão, apenas, ern cerca de quatro
por cento). Os ferreiros ultrapassavam os trabalhadores da indústria pri-
mária do ferro em valores de L72 500 para 79 500; os sapateiros (274 míI)
eram mais numerosos do que os mineiros (219 mil).
(') A.
E. Musson, .Technological Change and Manpower>>, in History 67 (junho
1982), pp. 240-24L
356 rusTÓRrA tç0N0MlcA D0 ltuND0
A Grã.Bretanha alcançou o apogeu em termos de supremacia indus-
trial em rcIaçâo a outras naçóes nas duas décadas compreendidas en*e
1850 a 1B70. A taxa de crescimenro do produto nacional bruto de 1856
a t873 ambos anos de pico de ciclo económico - era de cerca de
- inferior à média de todo o século e substancialmente inferior
2,5 por cento,
à dos Estados Unidos e da Alemanha durante o mesmo período. Numa
base per cøçtitø enainda mais baixa do que a de França, tradicionalmente
considerada como a potência mais atrasada. Como deve avalíar'se esse
fraco desempenhoi
Em primeiro lugar, as taxas de crescimento são, em certa medida,
enganadoras, visto que unidades com uma Pequena base estatística podem
elevadas taxas de crescimento com incrementos absolutos de
"pr"r"rrr",
crescimenro muito modestos. Mais fundamentalmente, a Grã-Bretanha
não conseguiu manter a sua preeminência indeÊnidamente, enquanto
outras nações menos desenvolvidas, mas bem dotadas, começarem a
industrializar-se. Nesse senrido, o declínio relativo da Gtã'Bretanha era
inevitável. Além disso, em vista dos vastos recursos e do rápido crescimen-
to populacional dos Estados Unidos e da Rússia, náo é de esPantar que
acabem por ultrapassar a Pequena nação insular na produção total' Mais
dtfîcil deexplicar é a taxarelativamente baixa de crescimento da produção
per capitada Grá-Bretanha de 1873 a1913, quando era claramente
inferior
à do, Ert"dos Unidos, mas também inferior à da Alemanha e da
França'
A taxa de crescimento da produtividade total dos fatores (produção por
unidade de todas as entradas) foízero,
Muitas explicaçóes pafa este desempenho dececionante foram apre-
sentadas. Algumas são altamente técnicas, envolvendo os Preços relativos
dos produtos primários e dos produtos fabricados, os termos de troca,
os
1-ríu.i, padróes de investimenro, e assim por diante. com o risco de
uma
"
simpliÊcação excessiva, Pâra os propósitos Presentes, esses argumentos
pod.- ser ignorados. Outras explicaçóes sáo mais diretas, mas provavel'
eo
mente erradas. Por exemplo, se a disponibilidade de recursos naturais
acesso a matérias-primas fosse um problema, certamente aquele
desem-
penho seria inferior- A indústria do algodão, como é natural' dependera
,".rrpr" do algodão em ramâ importado, mas isso náo impediu o Reino
unido de se rornar o principal fabricanre mundial de artigos de algodâo,
e,
em todo o ceso, todos os outfos produtores euroPeus de algodão também
obtiveram a matétia-prima do exterior, frequentemente Por intermédio
da Grã-Bretanha. Os minerais nativos de metais náo ferrosos -
ç6þ¡e',
As economiøs europeias adaptam-se (ou nao) ao crescimento económico moderno 357
l
chumbo e estanho
-
foram gradualmente esgotados ou não podiam com-
petir com fontes mais baratas situadas no estrangeiro, mas, na maioria dos
casos, esses fornecimentos mais baratos foram explorados e importados
por empreses britânicas que operavam no exterior. No início do século xx,
a indústria do ferro importou cerca de um terço do seu minério, principal-
rnente de Espanha, mas isso deveu-se em grande pafte ao facto de a indús-
trianão ter adotado completamente o processo básico de fabrico de aço de
Thomas-Gilchrist, o que permitiria o uso de minério de fosforo nacional.
O úldmo exemplo aponta pera outrâ possível causa do declínio relativo
da Grâ-Bretanhar fracasso empresarial. A questão foi (e ainda é) muito
debatida pelos estudiosos, sem resoluçáo deÊnitiva à vista. Sem dúvida que
a Gri-Bretanha vitoriana tinha alguns empresários individuais dinâmicos
e agressivos: William Lever (da Lever Brothers, posteriormente Unilever)
e Thomas Lipton (chá), enre outros, tornaram-se nomes familiares. Por
outro lado, há provas abundantes de que os empresários da época vitoriana
tardia geralmente não exibiam o dinamismo dos seus antepassados, visto
que os Êlhos e netos dos fundadores das empresas familiares adotaram o
esdlo de vida dos cavalheiros ociosos e deixaram a administração diária das
suas empresas a gerentes contratados. A introduçáo tardia, quase destemi-
da, de novas indústrias de alta tecnologia (à época), como as de produtos
químicos orgânicos, eletricidade, 6tíca e alumínio, embora muitos inven-
rores nesses campos fossem britânicos, é um sinal de letargia empresarial.
Ainda mais reveladora é a resposta tardía e parcial de empresários britâ-
nicos a novas tecnologias nas indústrias básicas em que eram, ou foram,
líderes. A adoçáo lenta e incompleta do processo de Thomas-Gilchrist na
indústria do ferro é um exemplo ilusrativo e, nâ mesma indústria, a adoção
relativamente lenta do alto-forno de Siemens-Martin. As indústrias têxteis
resistiram muito tempo à introdução de máquinas de Êação e tecelagem
mais avançadas inventadas nos Estados Unidos e no continente, e os
produtores de soda Leblanc empenharam.se numa açio falhada de trinta
anos contre o processo de soda amoniacal de Solvay, introduzido a partir
da Bélgica.
Em parte, o etraso do sistema educativo britânico pode ser responsabi-
lizado tanto pela desaceleração industrial como pelas falhas empresariais
do país, A Grá-Bretanha foi a última grande naçáo ocidental a adotar a
escolaridade básica pública e universal, um fator importante para a for-
mação de uma mão de obra qualiÊcada. As poucas grandes universidades
inglesas prestaram escassa atenção à educação científrca e em engenharia
358 rusrÓRrA tcONÓMrcA D0 ¡/LUND0
(em contraste com as universidacles escocesas). Embora tenham ukra-
passado em parte o torpor do século xvrrr, ainda estavam empenhadas
principalmente em educar os Êlhos das classes mais abastadâs no âmbiro
dos clássicos,Fazia parte da perpetuaçáo de valores aristocráticos¡ cor[ o
seu desprezo pelas conquistas comerciais e industriais. O contraste desta
atitude com a do século xvrrr é impressionante e irónico; na época, a socie-
dade britânica era amplâmente considerada como mais fluida e aberta do
gue as do øncien régime do continente. Um século depois, as perceçóes, ss
não a realidade, eram revertidas.
Esta discussáo sobre os triunfos e as tribulaçóes da indústria britânica
no século xrx deu origem a apenas uma referência ocasional ao contexto
internacional uma omissáo fr.agrante que será corrigida, até certo ponro,
-
no Capítulo 12, mas é necessário fazer aquí algumas observações para
colocar a discussão na perspetiva adequada.
De todas as grandes nações, a Grá-Bretanha era a mais dependente tan-
to das importaçóes quanto das exportações para o seu bem-estar material.
Assim, as políticas comerciais, especialmente as tarifas alfandegárias, de
outras nações tinham repercussóes importantes neste âmbito, Mais do que
isso, a Grã-Bretanha dependia delas para subsistir em maior medida do
que as naçóes menores da economia internacional.
O problema da generalização a partir destes exemplos é que as empre-
sas britânicas de fabrico continuaram afazer lucro e a serem competitivas
nos mercados internacionais até ao início da Primeira Guerra Mundial,
Olhar para o passado é algo maravilhoso, mas os empresários têm de tomar
decisões com base na capacidade da sua atual reserva de capitais, oferta de
mão de obra e tecnologia para saúsfazerem a procura dos seus produtos.
No caso da Grã-Bretanha, o sector industrial acumulara urna imensa
reserva de capitais ao longo dos séculos anteriores, e as empresas formaram
geraçóes de trabalhadores qualiÊcados no uso da maquinaria, fazendo
melhoramentos crescentes mas duradouros na produtividade geral, Estes
aspetos constituíram vantâgens de que náo se desistiria de ânimo leve com
vista a aclotar tecnologias novas e não testadas, tivessem provado ser bem-
sucedidas noutros locais. Além disso, se alguns mercados estrangeiros se
fecharam como resultado da subsdtuição bem-sucedida de importaçóes no
continente ou nos Estados Unidos, ou devido a tarifas elevadas, os comer-
ciantes britânicos tiveram uma longa história de descoberta de mercados
para os produtos das suas indústrias nacionais e de fontes de abastecimento
para as matérias-primas de que precisavam. Os comerciantes estrangeiros
As economias europeias ødaptøm-se (ou nao) ao crescimento económico moderno 359
da Gñ-Bretanha permitiram que as suas empresas industriais continuâs-
sem a trocar um mercado por outro, pois começaram a ser criadas tarifas
gue os sobrecarregavam (ver Capítulo 11). A Grã-Bretanha tinha, de
Ionge, a maior marinha mercante e os maiores investimentos estrangeiros
de qualquer país, ambos importantes angariadores de divisas. Desde o
início do século xIX, se não mesmo antes, epesâr das suas importantes
indústrias de exportaçáo, a Grã-Bretanha registava uma balança comerciel
<desfavorável> ou negativa relativamente a bens. O déÊce era coberto (mais
do que coberto) pelos ganhos da marinha comercial e pelos investimentos
externos, o que permitiu que aumentâsse quase de forma constante ao lon-
go do século, Além disso, no último troço da cerúnria o papel central de
Londres no campo dos seguros e da banca internacional aumentou ainda
mais esses ganhos invisíveis, A importância dessas fontes internacionais
de rendimento pode ser avaliada por uma cornparaçáo brevel comparámos
ataxa de crescimento do produto nacional bruto de 1856 a 7873 com a
de7873 a7913, ou seja,2,5 por cenÍo uersus 1,9 por cento. Os valores
comparáveis para o produto interno bruto (ou seja, o PNB menos ganhos
estrangeiros) foram2,2 e 1,8 por cento, Para concluir esta discussão muito
breve sobre o padrão de industriaLzação da Grá-Bretanha no século xrx,
deve dizer-se que, apesar de todas es sues vicissitudes, o rendimento real
per cøpitø dos britânicos aumentou cerca de2,5 vezes entre 1850 e 1974, a
distribuiçáo do rendimento tornou-se ligeiramente mais igual, a proporçáo
da população em pobreza extrema pobreza diminuiu, e o inglês médio,
em1914, gozava do nível de vida mais elevado da Europa,
0s Estados Unidos
O exemplo mais espetacular de rápido crescimento económico nacional no
século xrx foi o dos Estados Unidos. O primeiro recenseamento federal de
1790 registou menos de quatro milhóes de habitantes. Em 1870, depois de
se terem alcançado os limites da expansão continental, a população aumen-
tou para quase 40 milhões, mais do que a de qualquer naçáo europeia, à
exceçáo da Rússia. Em L9L5, a população ultrapassou os 100 milhóes,
Embora os Estados Unidos tenham recebido a maior parte da emigraçáo
da Europa, o maior elemento de crescimento da população resultou de
umâ taxâ extremamente elevada de crescimento natural. Em momento
algum a população nascida no estrangeiro ultrapassou um sexto do total.
360 rl.srÓRrA lcONÓMrcA D0 t\tuND0
No entanto, a políttca americana de imigraçáo quase irrestrita até depois
da Primeira Guerra Mundial deixou uma marca deÊnitiva na vida nacional,
e a Américatornou-se conhecida como o <caldeirão cultural, da Europa.
O número de imigrantes que entrarem no país anualmente cresceu de
formarápidamas irregular, de menos de 10 mil entre7820-1825 para mais
de um milháo nos primeiros anos do século xx. Até à década de novenra
do século xrx, a grande maioria veio do Noroeste da Europa, e o volume de
imigração desses países continuou a constituir a maior parte dapopulação
nascida no estrangeiro- No entanto, por volta de 1900, os novos imigrantes
de Itália e da Europa de Leste dominaram as listagens. Em 1910, a popula-
ção nascida no exterior era de 13,5 milhóes ou de cerca de 15 por cento do
total. Destes, cefca de 17 por cento vieram da Alemanha, 10 por cento da
Irlanda, perto de igual valor deltâIíae da monarquia austro-húflgara, cerca
de nove por cento da Grã-Bretanha, da Escandinávia, do Canadá (muitos
de origem britânica) e da Rússia, respetivamente, e perto de sete por cento
da Polónia Russa, Austríaca e Alemá e de vários outros países.
O rendimento e a riqueza cresceram ainda mais rapidamente do que
a populaçáo. A partir da época colonial, â escassez de mão de obra dos
Estados Unidos em relação à terra e outros recursos signiÊcou melhores
salários e um padráo de vida mais elevado do que na Europa. Foi este facto,
juntamente com as oportunidades relacionadas para arealização individual
e as liberdades religiosas e políticas de que gozava'm os cidadãos america-
nos, que atraíram os imigrantes da Europa. Embora as estatísticas sejam
imperfeitas, é provável que o rendimento médio per cøpitø nos Estados
Unidos tenha no mínimo duplicado entre a adoção da Constituição e o
início da Guerra Civil. É quâse certo que mais do que duplicou entre o Êm
daguerra e o início da Primeira Guerra Mundial. Quais foram as fontes
deste enorme aumentói
Terras em abundância e recursos naturais ricos ajudam a explicar por
que motivo os Estados Unidos têm maiores rendimentos per cøpitø do que
a Europa, mas náo explicam a maior taxa de crescimento. Os motivos para
o facto encontram-se principalmente nas mesmas forças que oPeravam na
Europa OcidentâI, ou seja, o rápido progresso da tecnologia e a crescente
especíalízaçio regional, embora também existissem fatores especiais no
rabalho nos Estados Unidos. Por exemplo, a escassez permanente e o ele-
vado custo da mão de obra representâm uma vântagem para as máquinas
que poupassem em mão de obra, tanto na agricultura como na indústria.
Na agricultura, as melhores práticas europeias renderam consistentemente
As economiøs eurolteiøs adaptam-se (ou nao) ao crescimento econónico moderno 361
rnaiores retornos por âcre do que nos Estados Unidos, mas os agricultores
americanos que utilizam máquinas relativamente baratas (mesmo antes da
introdução dos tratores) obtiveram rendimentos muito superiores Por tra-
balhador (Figura 10.2). Uma situação semelhante prevaleceu na indústria-
I
A grande dimensão dos Estados Unidos em termos geofísicos, com
climas e recursos variados, permitiu um grau de especialização regional
ainda maior do que era possível em países especíÊcos da Europa. Embora
naépoca em que conseguiu a sua independência quase 90 por cento da
mio de obra estivesse principalmente empregada na agricultura, e muito da
restente no comércio, a nova nação começou a diversiÊcar-se rapidamente.
Em L789, ano em que a Constituiçáo entrou em vigor, Samuel Slater che-
gou da Inglaterra e, no ano seguinte, em parceria com os comerciantes da
Rhode Island, estabeleceu a primeira indústria fabril da América. Pouco
depois, em 1793, a invenção de Eli Whitney do descaroçador de algodão
lançou o Sul americano como principal fornecedor de matéria-prima para
a maior indústria fabril do mundo (ver Capítulo 7).
{2.
Figura 10.2. Colheita do trigo em Nebrasca. A escassez de mão de obra e a
introdução de maquinaria para poupar trabalho caracterizaram a indústria e a
agricultura nos Estados Unidos. Na fotografia, um homem com uma segadeira-
-enfardadora e uma parelha de quatro cavalos realiza o trabalho que teria ocu-
pado uma dúzia de trabalhadores europeus. (De The American Land, de William
R. Van Dersal. Copyright de 1943 da Oxford University Press. Com a autorização
da Oxford University Press, EUA.)
362 HJSTÚRìA TCONÓMICA DO t\TUNDO
Esta dicotomia levou a um dos primeiros grandes debates sobre apolíticq
económica na nova nação. Alexander Hamilton, o primeiro secretário do
'Iesouro, pretendia patrocinar fabricantes por meio de tarifas protecionisras
e outras medidas (consulte-se o seuReytort on MønuJøctures, 1791), Thor¡¿g
JefFerson, o primeiro secretário de Estado e terceiro presidente, por outro
lado, preferiu o <encorajamento da agricultura e do comércio como seu coad-
juvante> (do seu primeiro discurso inaugural, em 1801). Os jeffersonianos
ganharam a batalha política, mâs os hamiltonianos (após a morte trágica e século (ver Tabela 8.3). Tal como na Grã-Bretanha, os caminhos de ferro
prematura de Hamilton) viram as suas ideias triunfar. A indústria do algodâo
da Nova Inglaterca, depois de assistir a alguns altos e baixos graves até 1815,
surgiu na década de 1820 e permaneceu até 1860 como principal indústria
fabril da América e uma das mais produtivas do mundo. Na sua sombra,
desenvolveram-se várias outras indústrias, nomeadamente a de fabrico de
armas com peças intercambiáveis (outra inovação de Eli Whitney), e lança-
ram-se as bases das indústrias de produçáo em massa subsequentes.
Outra vantagem da dimensão dos Estados Unidos foi o seu potencial
pare nm grande mercado interno, praticamente isento de barreiras comer-
ciais artiÊciais. Mas concretizar esse potencial requer uma vasta rede de
transportes. No início do século xrx, a escassa população estava distribuída
ao longo do litoral atlântico; a comunicaçáo era mantida através da nave-
gação costeira, complementada por algumas estradas de carreiras postais.
Os rios forneciam o único acesso prático ao interior, o qual era severamente
limitado por quedas da âgua e rápidos. Para remediar esta deÊciência, os
estados e os municípios, em cooperação com intèresses privados (o governo
federal quase não estava envolvido), participaram num extenso programa
de nmelhoramentos internos>, que signiÊcaram principalmente a constru-
ção de estradas com portagens e canais. Em 1830, foram construídas mais
de 11 mil milhas de estradas com portagens, principalmente no Sul de
Nova Inglaterra e nos estados do Atlântico médio. A construção do canal
começou efetívamente depois de 1815 e atingiu um pico nos anos vinte e
trinta do século xrx. Em 1844, foram construídas mais de 3000 milhas de
canais e mais de 4000 em L860. Os fundos públicos representarâm quase
três quartos do total de 188 milhóes de dólares investidos neste esforço.
Algumas das iniciativas nomeadamente o canal do Erie do estado de
-
Nova Iorque foram espetacularmente bem-sucedidas, mas a maioria
-
náo; muitas nem sequer recuperaram o capital investido,
Uma das principais raz1es para o dececionante desempenho econó-
mico dos canais foi o advento de um novo concorrente, e. ferrcvia, A era
As economiøs euroyteiøs adaptam.se (ou não) ao uescitnento econótnico moderno 363
ferrcvifuia começou quase simulteneamente nos Estados Unidos e na
Grá-Bretanha, embora, durante muitos anos, os Estados Unidos tenham
dependido fortemente da tecnologia, do equipamento e do capital britâni-
co. No entanto, os promotores americanos depressa aproveitaram a oPor-
tunidade deste novo meio de transporte. Em 1840, a extensão das estradas
concluídas nos Estados Unidos excedia náo só a da Grã-Bretanha, mas a
de toda a Europa, e assim continuou a veriÊcar-se durante a maior parte do
na América eram importantes náo âPenas como fornecedores de serviços
de trânsporte, mas também pelas suas ligaçóes com outras indústrias,
especialmente as de ferro e aço e as de obras relacionadas com máquinas.
Antes da Guerra Civil, é certo, a indústria do ferro estava bestante disper-
sa, prcd:ozia em pequena escala edependia da tecnologia do carváo, tendo
muitos materiais ferroviários, especialmente carris, sido importados da
Grã-Bretanha- Mesmo assim, em 1860, o ferro ficou em quarto lugar na
indústria dos EUA em termos de valor acrescentado (valor de produção
menos valor das matérias-primas), a seguir ao algodáo, à madeira e ao
calçado (botas e sapatos). Depois daguerra, com a adoção generalizada
da fundiçao de coque, a introduçáo dos processos de Bessemer-Kelley
e da soleira aberta no fabrico de aço e, especialmente, com a descoberta
das reservas de minério de ferro na cordilheira Mesabi, no Minnesota,
em 1866, tornou-se rapidamente a maior indústria americaîa em termos
de valor acrescentado pelo fabrico-
Apesar do célere crescimento das fábricas, os Estados Unidos Perme'
neceram uma nação predominantemente rural ao longo do século xrx.
A população urbene só excedeu a populaçáo rural depois da Primeira
Guerra Mundial. O fenómeno devia-se em parte ao facto de grande
número das fábricas se situar em áreas essencialmente rurais. Como
mencionado, a indústria do ferro foi principalmente ruraI, até depois da
Guerra Civil. Outras indústrias, que empregam energia hidráulica barata
e eficiente, permaneceram por muito mais temPo. Embora as máquinas a
vapor tenham substituído gradualment e a energiahidráulica, foi o advento
das centrais geradoras de eletricidade a causar o declínio das indústrias
rurais,O movimento para oeste continuou após a Guerra Civil, encora-
jado pela Homestead Act [Lei da Propriedade Rural] e pela abertura do
Trans-Mississípi Ocidental pelos caminhos de ferro. Os produtos agrícolas
continuaram a dominar as exportações americanas, embora a mão de obra
não agrícola tenha ultrapassado os trabalhadores agrícolas na década de
 HISIORIA LCONOMICA DO t\IUNDO
oirenra do século e o rendimento da indústria transformada tenha
xrx
começedo a ultraPâssar o da agriculture na mesma década. Ern 1890,6s
Estados Unidos haviam-se tornado a principal nação industrializacla
do mundo.
França
De todos os primeiros países industrtalizados, França semPre aPresentou
o padráo de crescimento mais aberrante. Esse facto deu origem â uma Pro'
Iiferaçio de literatura, tanto no século xrx como mais recentemente, que
se dedicou a explicar o suposto (<âtraso> ou (retardamento) dâ economia
francesa. No entanto, mais recentemente ainda, novas pesquisas empíri-
cas e estudos teóricos mostraram que os debates anteriores se baseavam
numa premissa falsa. Na verdade, embora o pødrão de industrializaçâo
em França diferisse do da Grá-Bretanha e dos ourros países que sofreram
primeiro o processo de industrialização, o resultødo não foi menos eficiente
e, em termos de bem-estar humano, alvez até o tenha sido mais, Além
disso, ao analisar os padróes de crescimento de países de industrializaçáo
tardia,parece que o padrão francês pode ter sido mais <típico> do que
o britânico.
Em busca de uma solução Para este paradoxo, vale a pena analisar os
determinantes básicos do crescimento económico. A característica t¡ais
norável do século xrx, no caso de França, foi a baixa taxa de crescimento
demográÊco (ver capítulo B). Quando todas as medidas relevantes de
crescimento (PNB, produção industrial, etc.) são red]uLzídas a uma base
per cøpitø, Parece que França teve um excelente desempenho. O segundo
determinante-chave correspondeu aos recursos, A industri alizaçáo 6ritâL'
nica,belgae, eventualmente, americana e alernâbaseou-se em grande parte
em abundantes recursos de carvâo.França, embora náo totalmente ptivada
de carvio, era muito menos dotada dos mesmos e, além disso, a îatûreza
das suas jaZidas tornava a sua exploração mais cara. Esses factos tiveram
implicações importantes para outras indústrias relacionadas com o carvão,
como o ferro o aço, que exploraremos adiante. Em tecnología,Françanâo
e
longe disso. Cientistas, inventores e inovadores fran-
estava atrasada
- to, e o da Alemanha 2,8 por cento. Estes números parccem indicar que a
ceses assumiram aliderança em várias indústrias, incluindo a de energía
hidroelétrica (turbinas e eletricidade), de aço (processo de soleira abetra),
alumínio, âutomóveis e, no século xx, de avíaçio,
As economia.s europeias aãaptam-se (ou nao) ao crescimento económico moderno 365
É ho¡" ponto assente que o crescimento económico moderno em França
começou no século xvrrr. Para o século como um todo, as tøxas de cresci-
rnento da produção total e da produção per caltita foram aproximadamente
as mesmas em França e na Grã-Bretanha, e talvez até um pouco mais
elevadas em França, embora este país tenha iniciado (e encerrado) o século
com ume produção per cøpitø mais baixa . Contudo, o século terminou com
a Gr'a-Bretanha a passar por uma <Revolução Industrial> (no algodao),
enquanto Françafoi apanhada em uma grande revolta política, a Revoluçáo
Francesa. Nessa situaçáo, uma diferença importante que afetou os desem-
penhos relativos das duas economias durante grande parte do século xrx.
Durante um quarto de século, de1790 aI8l5, com exceção dabrevePaz
de Amiens (1802-1803), França esteve quase sempre envolvida naquilo
que se convencionou chamar primeira gûerra nmodernarr, envolvendo o
recrutâmento massivo de máo de obra. Com as necessidades em tempo de
gtreffa, a produção da economia expandiu-se, mas principalmente ao longo
de linhas deÊnidas, com escasso progresso tecnológico. Estabeleceram-se
algumas máquinas de Êação na indústria do algodao e construíram-se
aigumas máquinas a vapor, mâs âs importantes indústrias de ferro e
guímica experimentaram uma estagnação tecnológica. A Grã-Bretanha
também entror.r em guerra em7793, mas o escoamento da sua máo de
obra foi bastante inferior, deixando a maior parte dos combates terrestres,
excetuando na península lbêrica, para os seus aliados continentais. Com o
controlo dos mares (e, da mesma forma, com a França afastada dos merca-
dos estrangeiros), as exportações expandiram-se drasticamente, acelerando
a modernização tecnológica de principais indústrias.
Após uma depressão de pós-guerra bastante severa, que afetou toda a
Europa Continental e chegou a a Grã-Bretanha, a economia fran-
^tingir
cesa retomou o seu padrão de crescimento em níveis ainda superiores aos
do século xvIII. Pâra o século como um todo, o produto nacional bruto
cresceu provavelmente a uma taxa média entte 1,,5 a 2,0 por cento ao âno,
embora esses números estejam sujeitos a alguma íncerteza, especialmente
durante aprimeira metade do século. Para o período de 1871 a 7914, paru
o qual as estatísticas são mais numerosas e mais Êáveis, o produto nacional
bruto francês cresceu a uma taxa anual média de aproximadamente 1,6 por
cento, enquanto o do Reino Unido cresceu aproximadam ente 2,1- por cen-
economia alemã cresceu quase duas vezes mais depressa do que a francesa
e três vezes mais do que a britânica. No entanto, estes números podem
366 HJSTORTA aCONÓMICA D0 ¡tUND0
ser enganosos como orientação pere o desempenho geral da econornl¿,
porque, quando todas as taxas de crescimento sáo reduzidas a uma base
per c6pita, es taxas comparáveis são 7,4 por cento pate e França contra
I,7 por cento para a Alemanha e apenas L,2 por cento para o Reino Unido,
Por outras palavras, o lento crescimento demográÊco de França conta ern
grande medida para o crescimento aparentemente lento da economia corn6
um todo. Além disso, mesmo as tâxas de crescimento I)er c6Í)itø podem ser
enganadoras porque a Alemanha, uma economia relativamente atrasada
em meados do século xrx, começou com rendimentos per cøÍ)itø muirc
menores e, portento, uma base estâtística mais reduzida. Além disso, como
consequência do resultado da Guerra Franco-Prussiana, duas das pro-
víncias de França economicamente mais dinâmicas, a Alsácia e a Lorena,
pessaram afazer parte do novo império alemão emIBTL,
A produção industrial, o principal fator do crescimento económico
moderno em França, tal como na maioria das outras naçóes indus-
trializadoras, cresceu ainda mais rapidamente do que o produto total
e foi estimada de forma variâveI entre 2,0 e 2,8 por cento. As variações
surgem como resultado não apenas de diferentes métodos de cálculo (e
diferentes analistas), mas também da variação do número de indústrias
incluídas nas estimativas. Ao longo da primeira metade do século eté
-
as artes mecânicas, o trabalho artesanal e a indústria
o segundo ano
-,
doméstica representavam três quartos ou mâis da produção <industrial>
total. O resultado dessas atividades cresceu mais lentamente do que o das
fábricas modernas e de outras indústrias novas e, em alguns casos, declinou
em absoluto; assim, a sua exclusáo dos índices revela taxas de crescimento
aparentemente superiores. No entanto, a sua importância não deve ser
subestimada, pois, em grande medida, conferiram à indústria francesa as
suas carâcterísticas distintivas.
Embora o desempenho global da economia tenha sido bastante digno
de consideração, experimentou variaçóes na taxa de crescimento (indepen-
dentemente das flutuaçóes de curto prezo, a que todas as economias em
vias de industrialização estavam sujeitas). Entre 1820 e 1848, a economia
cresceu a um ritmo moderado ou mesmo rápido, pontuado por peqtrenas
oscilaçóes pontuais. A produção de carvão, com uma média de menos
de um milhão de toneladas por ano entre 1816 e L820, excedeu cinco
milhóes de toneladas em 7847, e o consumo de carvão aumentou ainda
mais rapidamente. A indústria de ferro adotou o processo de pudlagem
e começou a transição paraa fundição de coque. Em meados do século,
As economias euroyteias adaptam-se (ou não) ao tescimento económico moderno 367
rnais de cem altos-fornos acionados a coque produziam mais ferro-gusa
do que 350 fornos de carvã.o vegetal,Implantaram-se durante esse período
as bases de uma importante indústria de máquinas e de engenharia; em
rneados do século, o valor das exportações de máquinas excedia o das
I importaçóes em mais de três Para um. Muitas das novas máquinas foram
desdnadas à indústria têxtil doméstica, de lanifícios e de algodão, em
particular, que eram os maiores utilizadores de máquinas a vePor e outros
equipamentos mecânicos, bem como as indústrias mais imPortantes em
rermos de emprego e de valor acrescentado. O consumo de algodão em
bruto subiu cinco vezes de 1815 para L845, e as importaçóes de lá em
bruto (além da produçáo doméstica) aumentâram seis vezes de 1830 para
1845. As refrnarias de açucar de beterraba cresceram de uma em \8I2 para
rnais de 100 em 1827, As indústrias químicas, de vidro, porcelana e papel,
que também cresceram rapidamente, não conheceram equivalente devido à
variedade e qualidade dos seus produtos. Várias indústrias novas nasceram
ou foram rapidamente adotadas por França durante esse período, incluin-
do iluminação a gás, fósforos, fotografra, cromagem e galvanizaçã.o, bem
como fabrico de borracha vulcanizada, As melhorias no transPorte e na
comunicação, incluindo o alargamento do canal, a introduçáo danavegaçâo
avapor, os primeiros caminhos de ferro e o telégrafo elétrico, facilitaram o
crescimento do comércio interno e externo. O último, avaliado em função
clos preços atuais, âumentou 4,5 por cento ao ano de 1875 para 1847, e,
como os Preços desceram durante a maior parte desse período, o valor real
foi ainda maior, Além disso, França conheceu um considerâveI excedente
de exportação no comércio de mercadorias durante esse período, através
do qual obteve recursos para investimentos estrangeiros substanciais.
As crises políticas e económicas de 1848-1851 criaram um hiato no
ritmo de desenvolvimento económico. A crise das finanças públicas epriva'
A produçáo
das paralisou a construção ferroviâria e outras obras públicas.
de carváo caiu abruptamente 20 por cento; e produção de ferro diminuiu
mais lentamente, mas, em 1850, ascendeu a menos de 70 por cento do
valor de 1847. As importaçóes de mercadorias caiu para metade em 1848
e só recuperaram completamente em 1851; as exportaçóes diminuíram
ligeiramente em 1848, mas recuperaram no ano seguinte. Com o golpe de
Estado de L85L e a proclamação do Segundo Império no âno seguinte, o
crescimento económico francês retomou o curso anterior a um ritmo ace-
lerado. A taxa de crescimento diminuiu um pouco após a leve recessão de
7857,mas as reformas económicas dadécadade sessenta, nomeadamente
368 rusTÓRrA LCONÓMltA D0 t\tuND0
os rratados de comércio livre (ver Capítulo L2) e as leis de constituição
libenhzada de sociedades comerciais de 1863 e L867, proporcionararn
novos estímulos. A guerra de LB70-7871 trouxe o desastre económico
e militar, mas França recuperou economicamente de uma forma que
surpreendeu o mundo. Sofreu menos com a depressão de L873 do que
outras naçóes industrializadas e recuperou mais rapidamente. VeriÊcou-se
um novo impulso, que foi desenvolvido até o Êm de 1881- Durante esse
período, a rede ferroviária cresceu de aproximadamente 3000 quilómetros
para mais de 27 mil, e a rede telegrâfica de 2000 para 88 mil quilóme*os.
A construção fercoviáriaproporcionou um poderoso estímulo ao resto da
economia, direta e indiretamente. A indústria de ferro completou a ran-
sição para a fundição de coque nadécadade cinquenta do século xx, e nas
décadas de sessenta e setenta foram adotados os Processos de Bessemer e
de Siemens-M aftin A produção de carvão e
para a produção barata de aço.
ferro quadruplicou durante o período, com a produçio de carvio a atingir
20 milhões de toneladas e a de ferto dois milhões de toneladas Por ano.
O comércio externo, que beneñcia dos melhoramentos nos transPortes
e nas comunicaçóes, aumentou mais de cinco por cento ao ano, e França,
aínda asegunda maior nação comercial do mundo, aumentou ligeiramente
a sua participaçáo no comércio mundial de 10 para 11 por cento. Ao longo
do período de 1851 a 1881 como um todo, a ríqueza e o rendimento fran-
ceses cresceram aos seus ritmos mais rápidos em todo o século, com uma
média de dois a quatro por cento ao ano.
A depressão que começou em 1882 durou mais e provavelmente custou
à França mais do que qualquer outra desacelençâo no século xIx. No iní-
cio, assemelhavâ-se a muitas outras recessóes menores, começando com
um pânico Ênanceiro, mas surgiram vários fatores que a complicaram
prolongaraml doenças catastróÊcas, que afetaramgravemente as indústrias
do vinho e da seda durante quase duas décadas; grandes perdas em inves-
timentos estrangeiros de governos em bancarrota e caminhos de ferro em
fa\ëncia; o regresso mundial ao protecionismo, em geraI, e as novas tarifas
francesas em particulaÛ e uma arîarga gluterra comercial com aItâlía, de
L887 a 1898. O comércio exterior declinou, em bloco, e Permaneceu prari-
perda de mercados
câmente estacionário por mais de com
quínze anos, e, a
estrangeiros, a indústria doméstica também estagnou' A acumulação de
capital desceu até eo seu ponto mais baixo na segunda metade do século.
A prosperidade regressou Ênalmente, mesmo ântes do Ênal do sécu-
lo, com a extensão dos campos de minério da Lorena e o advento de
As economiøs euroyteiøs adaptam-se (ou nao) ao crescimento económico moderno 369
novas indústrias como as de eletricidade, alumínio, níquel e automóveis.
França mais uma vez gozou de uma taxa de crescimento comparável à de
1815 - L848, e mesmo à de 185 1- 1 88L. L ø b elle ép o cye, designaçáo atribuí-
da pelos franceses aos anos imediatamente anteriores à Primeira Guerra
Mundial, foi assim um período de prosperidade material e de florescimento
cultural, Embora não seja possível fazer comparaçóes precisas, é provâvel
que o francês médio, em 1913, tivesse um padráo de vida material tão ou
rnais elevado do que o dos cidadãos de qualquer outra naçáo continental.
Certas caracteústícas-chave do padráo de crescimento francês conti-
nuam a ser analisadasl a baixa taxa de urbanizaçâo, a escala e a estrtttttrâ
da empresa, bem como as fontes do poder industrial. Todas elas estão
inter-relacionadas e se associam intimamente com outras duas caracterís-
ticas que já foram destacadas; a 6aixataxade crescimento demográñco e a
relativa escassez de carváo.
Entre os maiores países industíalizados, França apresentou a menor
t:rxa de arbanízação. O lento crescimen¡o da sua população total foi prin-
cipalmente responsável por esse fenómeno, mas a percentagem de mão de
obra agrícola e a estrutura elocalízaçio dos empreendimentos industriais
também constituem fatores importantes. França também tinha uma maior
percentagem da mão de obra empregue no sector agrícola do que qualquer
grande nação industrial cerca de 40 por cento em 1913, Esse facto
-
tem sido frequentemente apontado como evidência básica do (atraso> da
economia francesa, mas a interp retaçio coffeta não é assim táo simples.
Invocou-se uma série de fatores para explicar a percentagem relativamen-
rc elevada de população destacada na agricultura incluindo as baixas
-
taxas de crescimento populacional e de urbanização mes com menos
-,
e frequência se observa que, no início do século xx, França era a unica nação
industrial na Europa autossuÊciente em géneros alimentares e que tinha,
inclusive, excedente para exportaçâo,
No que diz respeito à escala e estrutura da empresa, França era famosa
(ou conhecida) pela reduzída dimensão das suas empresas. De acordo com
o recenseamento de 1906, 7I por cento de todas as empresas industriais não
possuíam assalariados; os seus trabalhadores proprietários e familíares
-
industrial. No outro extremo,
- constituíam}7 por cento da máo de obra
574 grandes empresas empregavam mais de 500 funcionários cada; os seus
trabalhadores representavam cerca de 10 por cento da mão de obra indus-
trial ou 18,5 por cento dos assalariados indusriais. SigniÊcativamente, essas
empresas estavam concentradas nos sectores da mineração , da metalurgia e
370 rusrÓRrA LCONÓMICA D0 lvLUND0
os têxteis, as mesmas indústrias em que as empresas em grande escala e de
elevado capital se destacavam noutros grandes países industrializados, só
que em França estas existiam em maior número. Entre esses dois extremos,
havia um grande número de pequenas e médias empresâs que empregâvarrr
a grande maioria dos assalariados. Na base inferior da escala, as que empre-
gavam menos de dez trabalhadores cada, encontravem-se as indúslias
artesanais tradicionais, como as de processamento de alimentos, vestuáfio e
madeira,enquanro as que tinham mais de 100 trabalhadores se inscrêviarn
principalmente nas indústrias modernasl produtos químicos, vidro, papel 6
borracha, bem como têxteis, mineração e metalurgia. Duas outras caracte-
rísticas da escala relativament e reduZidadas empresas francesas não devem
ser esquecidasl elevado valor acrescentado (artigos de luxo) e dispersão
geogrâfrca,Ao invés de conrar apenas com algumas aglomeraçóes urbanas
de indústria pesada, como a Grã-Bretanha e a Alemanha, França dispersara
amplamenre indústrias muito diversiÊcadas por pequenas cidades, aldeias
e mesmo na província. Emparte,a dispersão foi determinada pela nattrte1a
das fontes de energia disponíveis.
Para compensar a escasse2 e o elevado custo do carvio, França dependia
muito mais da energia hidráulica do que os seus vizinhos ricos em carvão.
ao aperfeiçoamento da tecnologia,
Já foi apontado que, graçes, em pafte,
incluindo a introdução da turbina hidráulica, aenergiahidráulica comPetiu
com o vapor aré perto de meados do século, mesmo na Grã-Bretanha.
No continente, especialmente em França e noutros países pobres em
carvio, manteve a sua importância por muito mais temPo' Em França, no
início da décadade sessenta do século xrx, as quedas de !ryua forneciam
quase o dobro dos cavalos-vapor que as máquinas evîPot, e, em termos de
potência total, asua utili2ação continuou a eumentar até à década de trinta
do século xx (além do seu uso na produçáo de elericidade, que se tornou
cade vez mais importanre a parrir da ð,écada de noventa do século xrx).
Mas as caractefísticas da água como fonte de energia impuseratn restriçóes
à sua utilizaçáo. Os melhores locais para aproveitar a energia hidráulica
estavam geralmente afastados dos centros populacionais; o número de utili'
Zadores em qualquer local limitava-se, portanto, â um ou a muito Poucos,
e continua a ocupâr. Em cada um desses períodos, influências estrangeiras
as dimensóes das instalaçóes erem igualmente limitadas. Assim, o poder
da
água, embora importante Patá a industrialização ftancesa, ajudou a impor
um padrão: reduzidadimensão da empresa, dispersão geogrâfica e baixas
taxas de urbaniZaçio, Como veremos, essas carecterísticas vieram a ser
partilhadas por outros países que não possuíam grandes reservas de cawão,
As economias euroyteias adaptam-se (ou nao) øo tescimento económico moderno 371
Alemanha
A Alemanha foi o mais tardio dos primeiros países a sofrerem o Processo
de industrialízaçáo, Na verdade, pode aÊrmar-se que estava um Pouco
affaseda. Pobre e escassamente desenvolvida na primeira metâde do sécu-
1o xrx, esta nação politicamente dividida também era predominantemente
rtrrzil e agrâria. Existiam Pequenas concentraçóes industriais na Renânia,
na Saxónia, na Silésia e na cidade de Berlim, mas eram principalmente de
tipo artesanal ou protoindustrial. As escassas infraestruturas de transpor'
tes e comunicaçóes impediram o desenvolvimento económico, e as muitâs
divisóes políticas, com os seus diversos sistemas monetários, políticas
comercieis e outros obstáculos às trocas comerciais, atrasaram o Progresso'
No entanto, nas vésperas da Primeira Guerra Mundial, o Império Alemão
UniÊcado eta;-naçáo industrial mais poderosa da Europa. Possuía as maio-
res e mais modernas indústrias para a produção de ferro, aço e subprodutos
(incluindo muniçóes e material militar), de energia elétrica e de máquinas,
bem como de produtos químicos. A sua produção de caw'ao era apenas
ultrapassada pela da Grã-Bretanha, e o país foi um dos principais produto-
res devidro, instrumentos óticos, metais náo ferrosos, têxteis e vários outros
produtos fabricados. Possuía uma des mais densas redes ferroviárias e um
elevado nível de urbanízação,Como ocorreu essa formidável transformaçãoi
Com alguma simplitcação, a história económica alemã no século xrx
pode ser dividida em três períodos bastante distintos, quase simétri-
cos. O primeiro, que se estende do início do século até à formaçáo do
ZolIvercin, em 1833, testemunhou um despertar gradual em relação às
mudanças económicas que ocorriam na Grã-Bretanha, na França e na
Bélgica e a críação das condiçóes jurídicas e intelectuais essenciais Para a
transiçáo para a ordem industrial moderna. No segundo, um período de
imitação e empréstimo consciente que durou até cerca de 1870, ganharam
forma as verdadeiras bases materiais da indústria moderna, dos transpor'
tes e das Ênanças. Finalmente, a Alemanha ascendeu rapidamente até à
posição de supremacia industrial na Europa Ocidental Continental, a qual
desempenharam um papel importante. No início, as influências, tal como
as próprias mudanças, foram principalmentejurídicas e intelectuais, decor-
rentes da Revolução Francesa e da reorganização napoleónica da Europa.
Um afluxo acelerado de capital, tecnologia e iniciativa estrangeiros, que
atingiu o seu epogeu na década de cinquenta do século xlx, marcou o
372 l1lsTÓRrA LCONÓMrCA D0 r\tuND0
segundo período. No período ñnal, a expansáo da indústria alemã para os
mercados estrangeiros dominou o cenário.
A margem esquerda do Reno, unida política e economicamente )
França sob o domínio de Napoleão, adotou o sistema jurídico francês e
as instituiçöes económicas, a maioria dos quais foram mantidos após ¿
derrota de Napoleão, em 1815, Sob o domínio napoleónico, a influência
francesa foi bastante forte na Confederação do Reno, que abrangeu a maior
parte da Alemanha Central. Até a Prússia adotou, com algumas alterações,
muitas instituições jurídicas e económicas francesas. Um édito de 1807
aboliu a servidão, permitiu que a nobreza se dedicasse a <ocupações bur-
guesas [comércio e indústría] sem derrogação do seu estatuto)) e aboliu a
distinção entre propriedades nobres e não nobres, criando efetivamente o
<comércio livre> em t"tr". Éditor subsequentes aboliram os grémios e eli-
minaram outras restrições à atividade comercial e industrial, melhoraram o
estatuto jurídico dos judeus, reformaram o sistema Êscal e simpliÊcaram a
administração central. Outras reformas ainda deram à Alemanha o primei-
ro sistema educativo moderno (ver Capítulo 9).
Uma das reformas económicas mais importantes instigadas por funcio-
nários da Prússia levou à formaçáo do Zollverein (literalmente, portagem
ou união tarrffuía), Esta estabeleceu as bases em 1818, decretando uma
tarifa comum para toda a Prússia, principalmente no interesse da eÊciência
administrativa e de um maior rendimento frscal. Vários pequenos estados,
alguns deles completamente rodeados pelo território prussiano, juntaram-
-se ao sistema tariffuio prussiano, e, em L833, um tratado com os maiores
estados do Sul da Alemanha, excetuando a Áustria, resultou na criaçáo
do próprio Zollverein, O Zol\vercin fez duas coisas: em primeiro lugar,
aboliu todas as portagens e barreiras alfandegârias internas, criando um
<mercado comum)) alemiq em segundo, criou uma tarifa externa comum
determinada pela Prússia. De modo geral, o Zol\verein seguiu uma política
comercial <liberal> (isto é, tarifas baixas), não como princípio económico,
mes porque os funcionários prussianos queriam evitar a participação da
Áustria, protecionista, na união.
Se oZollverein possibilitou ume economia alemã uniÊcada, o caminho
de ferro tornou-a realidade. A rivalidade entre os vários estados alemães,
que contribuiu para o número e a qualidade das universidades alemãs,
também acelerou a construçáo fertoviâria. Como result ado, a rede ferrovíâ'
ria alemâ expandiu-se mais rapidamente do que a de França, por exemplo,
que dnha um governo uniÊcado, mas se encontrava dividida a respeito da
As economias euroçteiøs adaptøm-se (ou não) ao crescimento económico tnoderno 373
oposiçáo Estado versus iniciativa privada. A construção ferroviáría tam-
bém exigiu que os estados sejuntassem paraacordar rotas, tarifas e outras
questóes técnicas, resultando numa maior cooperação interestatal.
Embora tenha sido muito importente parâ uniÊcar o país e estimular
o crescimento do comércio nacional e internacional, o papel dos caminhos
de ferro no crescimento da indústria, por meio de ligações a montante e a
jusante, não foi menos importante. Até à década de quarenta do século xrx,
aAlemanha produziu menos canão do que a França ou mesmo a minúscu-
laBéIgica.Também produziu menos ferro do que a França até à década de
sessenta. Posteriormente, o progresso em ambas as indústrias foi extrema-
çnente rápido; este progresso Êcou a dever muito (embora não totalmente)
à extensão da rede ferrovíária devido à procura direta de caminhos de ferro
no âmbito da produção das indústrias siderúrgicas e ao menor custo de
rransporte que as ferrovias proporcionavam a outros utilizadores.
O fator para a rápida industrialização da Alemanha foi o célere cres-
cimento da indústria do carváo e a condição para o acelerado crescimento
da indústria do carvão correspondeu à bacia carbonífera do rio Ruhr.
(O rio Ruhr e o seu vale, a pefth do qual a bacía e a rcgião industrial,
a maior do mundo, obtiveram o seu nome, formam na verdade, o limite
sul da região. A maior parte da regiáo locaLiza-se a norte,) Pouco antes da
Primeira Guera Mundial, o Ruhr produziu cerca de dois terços do carvão
da Alemanha. No entanto, antes de 1850, a regi'ao era muito menos impor-
tante do que a Silésia, o Saar, a Saxónia e até a região de Aachen. A produ-
çáo comercial começou no vale do Ruhr propriamente dito, na década de
oitenta do século xvlrI, sob a direção da administração mineira do estado
prussiano. As minas eram superÊciais, as técnicas de mineração simples, e a
produção insignificante, No Ênal da década de trinta do século xtx, foram
descobertos os veios <escondidos> (profundos) a norte do vale do Ruhr.
A sua exploração, embora extremamente rentâvel, exigiu mais capial, téc-
nicas mais soÊsticadas (uso de bombas avapot, etc.) e maior liberdade de
iniciativa, Todos estes elementos acabaram por ser fornecidos, embora não
sem atrasos burocráticos, em grande parte por parte de empresas estran-
geiras (francesas, belgas e britânicas). Desde cerca de 1850, a produçáo de
carvão no Ruhr aumentou muito rapidamente, e com ela a produção de
ferro e deaço, de produtos químicos e de outras indústrias baseadas no
carvão (Figura 10,3).
Até 1840, a indústria alemã do ferco ainda tinha um aspeto primitivo,
O primeiro alto-forno de pudlagem começou a produzir em L824, mas foi

374 rusTÓRrA LCONÓMrCA D0 ¡{UND0
Ênanciado por capital estrangeiro. As forjas medievais ainda estavam e¡¡
uso nâ década de quarenta. A fundição de coque começou na Silésia, ¡¡¿g
o desenvolvimento da indústria da Alemanha Ocidental é quase sinónimo
de desenvolvimento do Ruhç e isso só ocorreu em grande parte depois ds
1850. Em lS55,haviacerca de vinte e cinco fornos de coque no Ruhr e u¡n
número similar na Silésial estes e uma dispersão de outros altos-fornos
acionados a coque aproduzir quase 50 por cento de toda aprodução aler¡i
de ferro-gusa, embora os altos-fornos a carvão vegetaL ainda os ultrapassas-
sem em cinco para um.
' A produção do aço de Bessemer começou em 1863, e o Processo
Siemens-Martin foi adotado pouco depois. Mas só depois de o processo
de Gilchrist-Thomas ter sido introduzido, em 1881, permitindo o uso do
minério de ferro fosforico da Lorena, a produção de aço alemã acelerou
drasticamente.Parao período de 1870 aI9l3, a produção de aço aumen-
tou a uma taxa anual média de mais de seis por cento, com o crescimento
mais rápido a ser registado após 1880. A produção alemá de aço ultra-
passor¡ a da Grã-Bretanha em 1895 e, em 1914, mais do que duplicou
a produção britânica. A indústria alemã era grande, não só na produção
total, mas também nas unidades individuais de produção. Nos primeiros
Regiões carboníferas exploradas:
0 Milhas 20
antes de 1840
o Münster
entre 1840 e 1900
entre 1900 e 1927
Krefeld
Figura 10.3. A região industrial do Ruhr. [Utilizaçao autorizada, baseada
material publicado em lhe Times Atlas of World History (1978, 1984).1
As economias euroyteias adaptøm-se (ou nøo) ao crescimento económico moderno 375
anos do século xx, a produção média por empresa erâ quase o dobro da da
Grá-Bretanha. As empresas elemãs adotaram rapidamente a estratégia de
írltegtaçao vertical, adquirindo as suâs próprias minas de carvio e minério,
fábricas fundiçáo de coque, altos-fornos, fundiçóes e laminadores, ofrcinas
de fabrico de máquinas, etc.
O período entre 1870 e L87I, tão dramâtico na história polítíca devido
à Guerra Franco-Prussiana, à derrocada do Segundo Império em França e
à cnação de um novo Segundo Império na Alemanha, foi menos dramático
na história económica. A uniÊcação económica jâ havia sido alcançada,
e um novo aumento cíclico do investimento, do comércio e da produção
industrial começara em 1869, Mas o desfecho favorável da Guerra Franco-
-Prussiana, incluindo uma indemnização sem precedentes de cinco mil
milhóes de francos e a proclamaçáo do Segundo Império Alemão, acres-
centou um elemento de euforia a este surto expansionista- Só em 1871,
surgiram 207 novas sociedades anónimas na Alemanha (ajudadas, certa-
mente, pela nova lei de livre constituiçáo de sociedades comerciais de 1869
da Confederaçáo Alemã do Norte de 1869) e 479 em 1872. No processo,
investidores alemães, auxiliados e encorajados pelos bancos, começaram
a comprar as explorações estrangeiras de empresas elemãs e mesmo a
investir no exterior. Esta hiperatividade deteve-se repentinamente com a
crise Ênanceira de junho de 7873, que anunciava uma grave depressão.
No
foi retomado
entanto, depois de ultrapassada a depressão, o crescimento
com mais força do que antes- De 1883 a 1913, o produto interno líquido
aumentou a uma taxa anual superior a três por cento; em termosper cøpitø,
o aumento foi de quase dois por cento ao eno.
Os sectores mais dinâmicos da indústria alemá eram aqueles que
produziam bens de capital ou produtos intermediários para consumo
industrial. A produção de cawão, ferro e aço foi notável, como vimos.
Ainda mais dignas de destaque foram duas indústrias relativamente novas,
de produtos químicos e de eletricidade, como se apresenta na Tabela 10.1,
A tabela também mostra que as indústrias de bens de consumo, como têx-
teis, roupas e peles, e de processamento de alimentos, epresentaram taxas
de crescimento substancialmente abaixo da média. A ênfase dada ao capital
e bens intermediários na Alemanha e a negligência relativa dos bens de
consumo contrastam marcadamente com a situaçáo em França e ajudam a
explicar os seus diferentes padróes de crescimento.
Antes de 1860, a indústria química não existia na Alemanha, mas o
em
rápido crescimento de outras indúsrias criou uma procura de producos
376 HlsTÓRrA LCON0MliA D0 l\tuND0
As economias eurolteiøs adaqttam-se (ou não) ao crescimento económico moderno 377

químicos industriais, especialmente álceli e ácido sulfrrrico. Estimulados
pela nova literatura sobre guímic a agrícola, uma invenção alemã, os agri-
culrores também exígiram ferúLizantes artiÊciais. Libertos de instalações
e de equipamentos obsoletos, os empresários químicos podiam usar a tec-
nologia mais recente numa indústria em transformação rápida. Isto Êcou
exempliÊcado de forma surpreendente pelo advento dos produtos químicos
orgânicos. Como observado (ver Capítulo 8, p. 308), o primeiro corante
sintético foi descoberto acidentalmente por um químico inglês, William
Perkin, mas este estudou sob a orientação de A. W. Hofmann, um químico
alemão rrazído para o novo Colégio Real de Química em 1845, Por suges-
tão do príncipe Alberto. Em 1864, Hofmann regressou à Alemanha como
emérito professor e consultor Pata a indústria de tinturaria. Em alguns
anos, a indústria, graças ao pessoal e aos recursos das universidades, conso-
A indústria elévica cresceu ainda mais rapidamente do que a química.
Baseando-se na ctència, também recorreu ao sistema universitário para
conseguir pessoal e ideias. Do lado da procura, aurbanízação extremâmen-
æ râpídr da Alemanha, que ocorreu à medida que a indústria crescia, deu-
lhe um impulso adicional; a indústria alemã não teve de lutar contra uma
indústria bem organizada de gás de iluminaçáo, como a sua homónima
britânica. A iluminação e os trânsportes urbanos foram as duas utiliza-
ções iniciais mais importantes para a eletricidade, mes os engenheiros e
empresários rapidamente desenvolveram outras utilizaçóes. No início do
século xx, os motores elétricos competiam com as máquinas â vapor como
motores principais e substituíam-nas.
(Jma característica notável das indústrias química e elétrica, tal como
das indústrias de carvão, ferro e aço, foi a grande dimensão das empresas.

lidou a sua primazia na Europa e no mundo. A indústria química orgânica
também foi a primeira no mundo a estabelecer as suas próprias instalações
e equipas de investigação. Como resultado, introduziu muitos produtos
novos e também dominou a produçáo de produtos farmacêuticos.
Tabela 10.1. Taxas de crescimento da produção e da produtividade da mão de
obra na Alemanha, 1870-1913
Contavam-se aos milhares os funcionários da maioria das empresas dessas
indústrias; como caso extremo, a empresa de eletricidade de Siemens e
Schuckert, nas vésperas da Primeira Guerra Mundial, registava mais de
80 mil funcionários. Em certa medida, a grande dimensão das empresas foi
ditada por economias técnicas de escala. A mineração em profundidade,
por exemplo, exigia bombas, guindastes e outros equipamentos dispendio-
sos; era mais económico, portanto, empregar a maquinaria pera um grande

Taxa de crescimento
volume de produção de modo a dissipar os custos. No entanto, nem todas
Taxa de crescimento
da produção, da produtividade as grandes empresas podem ser explicadas por essa lógica, Em alguns casos,
I 870-1 91 3 da mão de obra, economias de escala pecuniárias projetos que proporcionavam lucros
Sector industrial (por cento) 1875-1913 (por cento) -
adicionais ou rendas a promotores ou empresários sem reduzir o custo real
Pedras e terra 3,7 1,2
para a sociedade fornecem uma explicação mais claraparaa empresa em
Produção de metal \7 6,3 -
grande escala. As ligaçóes estreitas entre o sistema bancário e as indústrias
qq
Fabrico de ferro de manufatura na Alemanha são frequentemente responsáveis; esta possi-
Fabrico de aço 2,4 bilidade é discutida de forma mais detalhada no Capítulo 11.
Trabalho em metal 5,3 )) Outra caractetístíca de destaque da estrutura industrial alemã foi a

Químicos 6,2 ¿,J prevalência de cartéis. Um cartel é um acordo ou contrato entre empre-
Têxteis 2,7 2,1 sas nominalmente independentes no sentido de Êxar preços, limitar a

Vestuário e curtimenta ?( 1,6 produção, dividir mercados ou envolver-se em práticas ¡nonopolísticas e

11 0,9 anticompetitivas. Tais contratos ou acordos eram contrários à proibiçáo do
Produtos alimentares e bebidas

Gás, água e eletricidade 97 3,6 direito comum de combinaçóes em restrição do comércio na Grã-Bretanha
5,t 1,6 e nos Estados Unidos e à Lei Antimonopolista de Sherman, nos Estados
Média para toda a indústria e
trabalho manual Unidos, mas eram perfeitamente legais e efetivamente protegidos por lei
Fonte: Alan 5. Milward e S. B. Saul, The Development of the Economies of Continental EuroPe' na Alemanha. O seu número cresceu rapidamente de quatro, em 1875,
1850-1914 (Cambridge, MA, 1977), p. 26; adaptado de W. G. Hoffma nn, Das Wachstum der
deutschen Winschaft seit der Mitte des 19. lahrhunderts (Berlim, 1 965). para mais de cem em 1890 e perto de mil em 1914, A teoria económica
378 rusrÓRrA (c0N0MrcA D0 ltuND0
elementar ensina que o comportamento do cartel restringe a produção
para aumentar os lucros, mas essa previsão é diÊcilmente comPâtível corn
o recorde de crescimento rápido da produçáo da Alemanha, ût€Strto -=- sq
especialment indúsrias canelizadas, A resoluçáo desse paradoxo
encontra-se na combinaçáo de cartéis com tarifas Protecionistâs, aPós a
conversão do primeiro-ministro Otto von Bismarck ao protecionismo,
emL879.Por meio de tarifas protecionistas, os cârtéis podiam manter arti-
6cialmente preços elevados no mercado interno (o que também implicava
restrições sobre as vendas nacionais ou outros dispositivos de partilha de
mercados), ao mesmo temPo que se dedicavam a exPorteçóes praticamente
ilimitadas para mercados estrangeiros, mesmo a Preços abaixo do custo
médio de produção, se a marcação de vendas no mercado interno conse-
guisse compensar as perdas nominais nas exPortaçóes. A rentabilidade
deste tipo de atividade foircforçadapelaprâtíca,por Partedos caminhos de
ferro estatais ou regulados, de cobrar uma texa mais baixa Para transportes
destinados às fronteiras do país do que Para transPortes denro do país.
Bélgica
A primeira região da Europa Continental a adotar plenamente o modelo
britânico de industrializaçio foi a ârea que se tornou o reino da Bélgica
em 1830. No século xvrrr, havia sido (com exceçáo do príncipe-bispado
de Liège) um domínio da Áustria dos Habsburgo. De L795 a 1814, foi
incorporada na República Francesa I Império, e de 1814 a 1830 fez parte
do Reino Unido dos Países Baixos. Apesar dessas mudanças políticas
frequentes e, a curto ptazo, pertvrbadoras, aPresentou um notável grau de
continuidade no seu padrão de desenvolvimento económico.
A proximidade com a Grã-Bretanha não foi um fator insigniÊcante
na imitação inicial e bem-sucedida da industrializaçin britânica por Pârte
da Bélgica, mas também havia outros motivos mais fundamentais. Em
primeiro lugar, a regiáo tinha uma longa tradição industrial. A Flandres
ere um importante centro de produçáo de tecidos na Idade }llédia, e, a
leste, o vale de Sambre-Mosa era famoso pelos seus produtos metálicos
(ver Capítulo 5, p. 175). Bruges e Antuérpia foram as primeiras cidades
do Norte a assimilar as técnicas comerciaís e Ênanceiras italianas no
Ênal da ldade Média. Embora a economia da regiâo tenha sofrido com
o domínio espanhol e outros infortúnios após a revolta dos holandeses
As economias europeiøs adaptam'se (ou não) ao crescimento económico moderno 379
(ver Capítulo 5, p, L44), recuperou um pouco sob o domínio mais favorâvel
da Áustria, no século xvrrr. Na Flandres, floresceu uma importante indús-
ffta artesanal. de linho, e a míneração de carvão desenvolveu-se na bacia do
Hainaut e no vale do Sambre-Mosa.
Em segundo lugar, a riqueza em recursos naturais da BéLgica asseme-
thava-se à da Grä-Bretanha. Possuia jazidas de carvão facilmente acessíveis
e, apesar das suas reduzidas dimensóes, produziu mais do que qualquer
país continenal até 1850. Também possuía minério de ferro perto das
jazidas de carvão, a\ém de minérios de chumbo e zinco, Na verdade, um
empresário belga, Dominique Mosselman, desempenhou um papel cru-
cial na fundação da indústria moderna do zinco, e a empresa que criou,
a Société de lø Vieille Montøgne, prâticamente monopolizou a indústria
durante muitos anos.
Em terceiro lugar, em parte devido à sua localizaçâo, tadiçíes e liga-
çóes políticas, a regiâo que se transformou na BéIgica recebeu importantes
injeçóes de tecnologia, investimento e capital estrangeiros e gozou de uma
posição privilegiada em certos mercados estrangeiros, especialmente os de
França. Este processo começou sob o Antigo Regime e acelerou durante
o período de domínio francês. A família Biolley, oriunda da Saboia, ins-
talou-se em Verviers no início do século xvIII e apostou na indústria de
lanifícios. No Ênal do século, detinha, de longe, os estabelecimentos mais
importantes desse sector, Os Biolleys atraíramainda outros migrantes que
vieram trabalhar para eles e, eventualmente, por conta própria. Entre eles,
William Cockerill, um mecânico qualiÊcado da indústria de lanifícios de
Leeds, que chegou a Verviers vindo da Suécia e em 1799 estabeleceu a
sua otcina para constru çirc de máquinas de Êar. Louis Ternaux, natural
de Sedan, que fugiu de França em 1792 e viajou por toda a Grã-Bretanha
esrudando os processos indusriais britânicos, regressando àquele durante
o Diretório e criando vârías fâbricas de lanifícios em França e nas provín-
cias belgas anexadas. Em 1807, uma das suas Fábricas perto de Verviers,
equipada com máquinas de Êar movidas a energia hidráulica e construídas
por Cockerill, empregava 1400 trabalhadores.
Em 1720, um irlandês chamado John O'Kelly construiu a primeira
bomba de vapor de Newcomen no continente para uma mina de carvão
perto de Liège, Dez anos depois, um inglês, George Sanders, construiu
outra pare uma mina de chumbo em Vedrin. Antes do 6m do Antigo
Regime, quase sessenta motores de Newcomen estavam em funcionamento
naregiâo que se tornou aBélgica.EmI79I, os irmãos Perefte de Chaillot,

380 rusTÓRrA LCON0[¡lCA D0 ¡tUND0
'watt na mesma área
pefro de Paris, instalaram o primeiro motor do tipo
e, em L8I4, consrruíram deZoíto ou mais de um total de vinte e quatro
desse tipo que foram construídos no futuro território belga, Esses motofes
efam empregados em fábricas de têxteis, siderúrgicas e na fundição ds
canhões em Liège, que os Périer dirigiam, além de minas de carváo, mas o
seu reduzido número total é indicativo do desempenho relativamente fraco
das máquinas.
A rede de canais e de ourras vias navegáveis que liga o Norte de França
à bacia belga fez do carvão belga um investimento atÍeente Para a capital
francesa. Durante os grandes impulsos industriais dos anos trinta e qua-
renra e aú à décadade setenta do século xrx, quando a produçáo de carvão
floresceu, foram exploradas novas minas na Bélgicacom capital francês.
A indústria do algodeo cresceu em torno da cidade de Gante, que, de
facro, se rornou a Manchester belga. constituindo jâ o príncipal mercado
para a indústria rural de linho da Flandres, a cidade assistiu ao estabeleci-
menro, a paftir da década de setenra do século xvtrr, de várias fábricas de
estâmpagem de algodáo gue, no entanto, náo usavam energia mecânica.
- A Revolução Belga, bastante suave em termos de mortalidade e de
No início do século xrx, um empresário local, Liévin Bauwens, que ante-
riormente não estava associado à indústria têxtil, foi paralnglatetta cofreî'
do grande risco pessoal (a França e a Grá-Bretanha estavam em guerre),
como espião industrial. conseguiu conrrabandear algumas máquinas de
tar crompton, ume máquina avepú e atétabalhadores especializados
de
ingleses para manobrarem as máquinas e construírem outras a Paftir do
modelo daquelas. Em 1801, instalou as máquinas num convento abando-
nado, em Gantei assim começou a moderna indústria belga do algodao'
Bauwens teve logo concorrência local, mas a indústria cresceu rapida-
menfe, em especial com a prcteçâo oferecida pelo sistema continental
de Napoleão. Em 1810, e ílpregeva 10 mil trabalhadores, principalmente
mulheres e crianças, Os caprichos da guerra e, aínda mais, a Pez que se
seguiu sujeitaram a indústria a flutuações violentas que levaram muitos
empresários à falència, incluindo Bauwens, mas a indústria propriamente
dita sobreviveu e cresceu. Os teares mecânicos paru tecelagem aPareceram
na década de trinta do século xrx, e, no ñnal da década, a introdução da
Êação mecânica do linho, também em Gante, ditou o destino da indústria
rural do linho.
Existia há muito uma indústria de ferro ffadicional, alimentada por
carvã.o vegetal, no vale de Sambre-Mosa e nas montanhas das Ardenas,
a leste- Esta desempenhou um papel signitcativo nos esforços militares
As economias euroçteias adaptøm-se (ou não) ao tescimento económico moderno 381
e industriais das guerras revolucionárias e napoleónicas, mas manteve-se
ligada às técnicas tradicionais. EmI82I, Paul Huart-Chapel introduziu
a pudlagem e a laminação nas suas oÊcinas perto de Charleroi. Em 1824,
começou a construir um alto-forno movido a coque, que Êcou Ênalmente
operacional emL827 a conhecer sucesso comercial no conti-
- primeiro
o
nenre. Ouros rapidamente se the seguiram, inclusive, em1829, o deJohn
Cockerill, cujo sócio não era senão o governo holandês do rei Guilherme I.
Nas vésperas da Revoluçáo Belga de 1830 (que, ironicamente, despojou
o governo holandês do seu investimento), a Êrma de Cockerill foi, sem
dúvida, a maior empresa industrial nos Países Baixos e provâvelmente a
maior do continente, empregando quase 2000 trabalhadores e represen-
tando um investimento de capital de mais de três milhóes de florins (cerca
de 1,5 milhóes de dólares), uma quântia imensa para a época, Com as suas
minas de carvão e ferro, altos-fornos, reÊnarias, laminadoras e oÊcinas
de construção e reparação de máquinas, também foi uma das primeiras
empreses metalúrgicas integradas verticalmente. Como tal, serviu de
modelo a outras empresas na indústria florescente.
propriedade, produziu uma depressão económica devido à incerteza sobre
o carâcter e o futuro do novo Estado- No entanto, a depressão foi de curta
duraçio, e os anos intermédios da década testemunharam um vigoroso
impulso industrial. Além das condiçóes económicas internacionais, que
também for am f av or âveis, dois fatores em particula r fot am principalmente
responsáveis pelo carâcter e dimensáo da explosáo na Bélgicar (1) a decisão
do governo de construir uma rede ferroviâria abrangente a expensas do
Estado (ver Capítulo 8), uma vantagem em particuler para as indúsrias
de carvão, ferro e engenharia, e (2) as notáveis inovações institucionais
nas áreas bancâria e frnanceira, representadas principalmente pela Société
Générøle de Belgique (ver Capítulo 9).
Em 1840, se não antes, aBéIgrca era claramente o país mais industria-
lizado do continente e, em termos per cøpitø, um seguidor muito próximo
da Grã-Bretanha. Embora, como outros dos primeiros países a serem
industrializados, a sua taxa de crescimento indusrial tenha acabado por
diminuir ligeiramente, Êcando atrás das novas naçóes industrializadas,
em I9L4 continuava a ser a naçáo mais altamente industrializada no con-
tinente em produçáo per cøpitø, tendo apenas aGrã-Bretanha à sua frente,
na Europa. Ao longo do século, as bases da sua prosperidade continuaram
a ser as indústrias que iniciaram o seu crescimentor carvão, ferro (e aço),
382 HlsTÓRrA LCON0MICA D0 ¡tUND0
metais não ferrosos, engenharia e, em menor grau do que na Grã-Bretanha,
têxteis. Na indústria química, a introdução do processo de soda amoniacal
de Solvay impulsionou uma indústria de crescimento lento, e es emPresas
de engenharia belgas destacaram'se na instalação no estrangeiro (bem
como a nível nacional) de caminhos de ferro de bitola esrreira e, depois de
1880, de carris para veículos elétricos e interurbanos. Também ao longo
do século xrx, a indústria belga dependeu fortemente da economia inter-
nacional; em última análise, 50 por cenro ot1 mais do seu produto nacional
bruro vinha das exportaçóes. França foi especialmente importante a este
respeito. Na verdade, sob a suspeita plausível de contrafaçio, se a Bélgica
rivesse sido incorpor ada na França ao longo do século, reríamos <perdido,
estatísticas importantes sobre uma economia regional, mas as de França
teriam mostrado um crescimento total muito mais impressionante. Assim
sendo, França, em 1844, importou 30 por cento de toda a produção belga
de ferro-gusa, e esse nem foi um ano excecional. Para o século como um
todo, França importou mais de 30 por cento das suas resefvas de carvão,
das quais mais da metade vieram daBélgica, principalmente de minas de
propriedade francesa,
11
O CRESCIMENTO DA ECONOMIA MUNDIAL,
1,848-1914
O comércio de longa distância existe desde o início da civihzaçáo (vejam-se
os dados sobre a antiga Babilónia no Capítulo 2) e expandíu-se rapida-
mente após as descobertas europeias das rotas oceânicas Para a Ásia e as
Américas no século xvl, graças à eÊciência dos transportes marítimos.
Contudo, a importância do comércio externo para o produto interno no
mundo atingiu o seu nível mais elevado antes do século xxr na segunda
metade do século xIX. As estimativas de Maddison (Tabela 11.1) indicam
que, embora o comércio externo (exportaçóes mais importaçóes), a nível
mundial, tenha crescido três vezes mais depressa do que a produçáo para
o mundo como um todo durante o período de 1500 a1'820, o ritmo da
g\obaIízaç-ao acelerou de facto durante o período de 1820 a 1870, crescen-
do mais de quatro vezes mais depressa do que a produção mundial, que
já, atingira um pico histórico. Uma análise mais atente do comércio nesse
período mostra que este primeira vaga de gLobalização atingiu um pico por
volta de 1873, com um enorme aumento após 1848- Os estudiosos deste
período podem encontrar razões válidas para que o ano de 1848 constitua
um ponto de viragem no desenvolvimento histórico, olhando para cada um
quatro principais determinantes do nosso crescimento económico.
O crescimento dapopuløção certamente recuperou à medida que os flu-
xos migratórios dos países mais atingidos pelas crises agrícolas de meados
dadécadade quarenta do século xlx se dirigiram claramentepareos países
que os investigadores designam, conjuntamente, como <áreas de fíxaçáo
recente> (AFR). Aí, os novos imigrantes já não limitados pela disponibili-
dade de terras aráveis, tendo aumentado a dimensão média das respetivas
famílias. As AFR eram principalmente os Estados Unidos, o quais haviam
acabado de expandir o seu território até ao oceano PacíÊco, em virtude
de reivindicarem o Texas e a Califórnia ao México no Êm da Guerra