MEMORANDO SOBRE QUESTÕES RELATIVAS AO DECRETO 3988/21

DA PREFEITURA MUNICIPAL DE BATATAIS QUE LIMITOU O

FUNCIONAMENTO DAS INDÚSTRIAS A 30% DO NÚMERO DE
FUNCIONÁRIOS – SUGESTÕES.

1 - Da inviabilidade de atendimento do art. 5º, parágrafo único,

inciso XII do Decreto 3988/21 – limitação de 30% de funcionários
na indústria
Antes de mais nada, salienta-se que não se está
discutindo o descumprimento do Decreto, apenas que a redação gerou,
na prática, uma confusão interpretativa e uma contradição entre seus
dizeres.
Fora dito que seria aceito o funcionamento das
indústrias com capacidade limitada a 30% de seu efetivo, com o objetivo
de não causar dano irreparável das instalações e equipamentos, porém,
na maioria das indústrias, este percentual nem de longe atende o que
seria o mínimo desejável para se evitar um prejuízo irreversível em suas
instalações e equipamentos.
Portanto, se qualquer destas companhias atender o
contingente de 30% (que manda o Decreto), necessariamente elas
sofrerão dano irreparável em suas instalações e equipamentos, o que, de
fato, não foi a intenção dos autores da peça normativa.
Veja a contradição: ou se cumpre o decreto causando
prejuízo irreparável e irreversível ou não se cumpre (para evitar os
prejuízos ditos no próprio Decreto) e se sujeita as sanções legais
previstas, que não parece razoável.
De suma importância que o chefe do Executivo,
modifique ou regulamente o referido artigo para que as empresas possam
realizar suas atividades (obedecendo todos os protocolos sanitários para
prevenção do contágio) com a capacidade mínima de funcionários
definida por cada empresa, de ACORDO COM SUA REALIDADE.
2 – Das sugestões para flexibilização do artigo citado levando-se em
conta a realidade de cada empresa
Ao invés de tratar todas as indústrias de maneira
igualitária, pequenas, médias e grandes, com o percentual taxativo de
30% de empregados, o ideal seria enquadrá-las de acordo com suas
peculiaridades e ramos de atividade.
Seguem algumas sugestões com o intuito de amenizar
a rigidez e inviabilidade do artigo comentado para que as indústrias
possam trabalhar respaldadas pela lei evitando maiores prejuízos e ao
menos tempo tomando todas as medidas preventivas contra o
coronavírus, são elas:

I. Emissão de relatório de contingência explicitando qual seria a

capacidade mínima necessária para o funcionamento da indústria
sem ocasionar a paralisação das atividades e consequente danos
às instalações e equipamentos, com demonstrações objetivas do
processo fabril, descrições das atividades, etapas do processo de
produção, organogramas, dentre outros que se julgar necessário;

II. Paralelo ao que fora sugerido no “item I” dever-se-ia ampliar o

contingente fiscalizatório dos agentes designados no art. 14 do
Decreto 3988/21 voltados, exclusivamente, para as indústrias,
para assim, comprovarem in loco que as informações contidas no
relatório juntamente com medidas sanitárias estão sendo
cumpridas;

III. Por fim, sugere-se a regulamentação normativa do dito inciso XII

do parágrafo único do art. 5º do Decreto para se estabelecer
critérios para os diversos tipos de indústrias e ramos de atividade,
por exemplo: uma indústria que tem como objeto a fabricação de
fertilizantes com lapso de produção quase imediato (entre pedido e
entrega) é diferente de uma empresa que fabrica máquinas
agrícolas que tem um espaçamento maior entre a venda e a
entrega, bem como indústrias com mais equipamentos
tecnológicos que permitem uma redução mais significativa que
uma que não é dotada de tais tecnologias fabris, existem inúmeras
outras diferenciações que poderiam ser aventadas a fim de
disciplinar de maneira mais heterogênea todos os tipos de
indústrias.

Por tudo o que fora exposto, espera-se que sirva de

reforço para instar as autoridades competentes a modificar e flexibilizar
as regras relativas às indústrias para que estas possam continuar
desenvolvendo suas atividades, nos limites razoáveis, sem colocar em
risco seus empregados e toda população de Batatais.
Também, nesta oportunidade reiteram-se os votos da
mais valiosa estima e consideração.