AO ILMO.

CHEFE DO POSTO DO INSS – AGÊNCIA DE TATUÍ/SP

WASHINGTON DOMINGUES DOS SANTOS, brasileiro, casado, portador do

RG nº 16605732 e inscrito no CPF nº 071.990.738-10, residente e domiciliado
a Rua Costa e Silva, 101, Jardim Irene, Iperó/SP, vem propor o presente

REQUERIMENTO DE APOSENTADORIA POR TEMPO DE CONTRIBUIÇÃO

– REGRA DE TRANSIÇÃO PEDAGIO 50% + FATOR PREVIDENCIÁRIO

DOS FATOS

O Requerente, nascido em 11/03/1966, filiou-se à Previdência Social em 1985.

A tabela a seguir demonstra de forma objetiva as profissões desenvolvidas e o
tempo de contribuição.

SEQ
. EMPRESA INÍCIO FIM TIPO TC CARÊNCIA

Especial 2a 11m 10d / C.

1 ADVANCED LINE INDUSTRIA 28/01/1985 07/01/1988 37m
25 Esp. 4a 1m 14d
DE REATORES LTDA
2 04/02/1985 30/12/1985 Normal 0a 10m 27d 11m
INDELPA COMERCIO DE
Especial 4a 2m 29d / C.
3 PRODUTOS PARA 25/04/1988 23/07/1992 52m
25 Esp. 5a 11m 11d
ILUMINACAO LTDA.
ADVANCED LINE INDUSTRIA
4 25/04/1988 23/07/1992 Normal 4a 2m 29d 52m
DE REATORES LTDA
NORMA INDUSTRIA E Especial 3a 0m 4d / C. Esp.
5 17/05/1993 20/05/1996 37m
COMERCIO LTDA. 25 4a 2m 18d
ACE SCHMERSAL
6 ELETROELETRONICA 19/06/1996 01/04/1997 Normal 0a 9m 13d 11m
INDUSTRIAL LTDA
S P G RECURSOS HUMANOS
7 01/04/1997 29/06/1997 Normal 0a 2m 29d 3m
LTDA
NORMA INDUSTRIA E Especial 3a 9m 18d / C.
8 30/06/1997 17/04/2001 47m
COMERCIO LTDA. 25 Esp. 5a 3m 25d
9 01/05/2001 02/03/2006 Normal 4a 10m 2d 59m
GOFER INDUSTRIA E
COMERCIO DE Especial 4a 10m 1d / C.
10 02/05/2001 02/03/2006 59m
FERRAMENTAS LTDA 25 Esp. 6a 9m 7d
WILHELM COMERCIO E
11 07/01/2008 26/11/2009 Normal 1a 10m 20d 23m
SERVICOS LTDA
11 27/11/2009 27/11/2010 Especial 1a 0m 1d / C. Esp. 13m
25 1a 4m 25d
SEQ
. EMPRESA INÍCIO FIM TIPO TC CARÊNCIA
11 28/11/2010 30/09/2011 Normal 0a 10m 3d 11m
GOFER INDUSTRIA E
12 COMERCIO DE 02/05/2012 27/11/2013 Normal 1a 6m 26d 19m
FERRAMENTAS LTDA
13 BJF LOGISTICA LTDA 01/10/2012 30/10/2012 Normal 0a 1m 0d 1m
GOFER INDUSTRIA E
Especial 1a 0m 0d / C. Esp.
12 COMERCIO DE 28/11/2013 27/11/2014 13m
25 1a 4m 24d
FERRAMENTAS LTDA
12 28/11/2014 19/02/2015 Normal 0a 2m 22d 4m
FERRAZ & SOARES -
Especial
14 USINAGEM E COMERCIO DE 01/03/2017 13/11/2018 1a 8m 13d 21m
25
FERRAMENTAS LTDA
Especial 1a 0m 22d / C.
15 TOYPLAST PLASTICOS LTDA 14/01/2019 05/02/2020 14m
25 Esp. 1a 4m 22d
VALLE RECURSOS HUMANOS
16 TRABALHOS TEMPORARIOS 26/05/2020 21/11/2020 Normal 0a 5m 26d 7m
LTDA

Nesse contexto, verifica-se que o autor faz jus à concessão do benefício de

aposentadoria pela regra de transição do pedágio de 50%, de acordo com a
disposição do art. 17, da EC 103/2019, conforme se demonstrará a seguir.

II – DIREITO

A partir da Emenda Constitucional nº 103/2019, os segurados que não

preenchiam os requisitos para a concessão de aposentadoria nos termos da lei
anterior, mas já eram filiados ao Regime Geral de Previdência Social, poderão
se encaixar em alguma das regras de transição previstas na Emenda, a
depender do caso concreto.

Nesse sentido, o art. 17 da EC 103/2019 deixou assegurada a possibilidade de

concessão de aposentadoria pela regra do pedágio de 50%, cujo fato gerador
para os homens é de 33 anos de tempo de contribuição, na data de entrada em
vigor da Emenda, e o preenchimento, cumulativamente, dos seguintes
requisitos:
 Art. 17. Ao segurado filiado ao Regime Geral de Previdência Social
até a data de entrada em vigor desta Emenda Constitucional e que
na referida data contar com mais de 28 (vinte e oito) anos de
contribuição, se mulher, e 33 (trinta e três) anos de contribuição,
se homem, fica assegurado o direito à aposentadoria quando
preencher, cumulativamente, os seguintes requisitos:

I – 30 (trinta) anos de contribuição, se mulher, e 35 (trinta e cinco)

anos de contribuição, se homem; e

II – cumprimento de período adicional correspondente a 50%

(cinquenta por cento) do tempo que, na data de entrada em vigor
desta Emenda Constitucional, faltaria para atingir 30 (trinta)
anos de contribuição, se mulher, e 35 (trinta e cinco) anos de
contribuição, se homem.

No presente caso, o Requerente filiou-se ao RGPS em 1985 e manteve tal

condição até a data da entrada em vigor da Emenda Constitucional 103/2019.
Ainda, verifica-se que, na data de aprovação da Emenda, o Requerente
contava com 37 anos, 07 meses e 10 dias de tempo de contribuição, razão
pela qual se enquadra na norma acima referida.

Nesse sentido, destaca-se que a parte autora conta, atualmente, com 41 anos,
02 meses e 16 dias de tempo de contribuição, obtidos a partir da soma do
tempo mínimo, de 30 anos, à 50% do tempo que faltava para atingir 33 anos na
data de entrada em vigor da EC 103/2019.

Destarte, uma vez cumpridos os requisitos exigidos em lei, o Requerente

adquiriu o direito à aposentadoria pela regra de transição do pedágio de 50%,
nos termos do art. 17, da Emenda Constitucional 103/2019.

Por fim, insta ressaltar que o cálculo deverá ser realizado com base no art. 17,
parágrafo único, da EC 103/2019.

DA VERACIDADE DOS REGISTROS CONSTANTES NA CTPS

Segundo o art. 3º da Consolidação das Leis do Trabalho, empregado é a

pessoa física que presta serviços de natureza não eventual a empregador, sob
a dependência deste e mediante salário.

Nos termos do art. 20 do Decreto 3.048/99, filiação é o vínculo que se

estabelece entre pessoas que contribuem para a Previdência Social, da qual
decorrem direitos e obrigações. Nesse diapasão, para o SEGURADO
EMPREGADO, o decreto supramencionado em seu art. 32, § 22, dispõe:
“Considera-se período contributivo: (Incluído pelo Decreto nº 6.939, de
2009)

I - para o empregado, inclusive o doméstico, e o trabalhador avulso - o

conjunto de competências em que houve ou deveria ter havido
contribuição em razão do exercício de atividade remunerada sujeita à
filiação obrigatória ao RGPS, observado o disposto no art. 19-E; ou (Redação
dada pelo Decreto nº 10.410, de 2020). “
Assim, denota-se que para o segurado empregado será contado como
tempo de contribuição e carência (período contributivo) ainda que
inexista contribuição. No caso, basta a comprovação do exercício da
atividade remunerada.

No que tange a anotação em Carteira de Trabalho e Previdência Social e os

dados constantes no Cadastro Nacional de Informações Sociais (CNIS), o
artigo 29-A da Lei 8.213/91 dispõe:

Art. 29-A. O INSS utilizará as informações constantes no Cadastro

Nacional de Informações Sociais – CNIS sobre os vínculos e as
remunerações dos segurados, para fins de cálculo do salário-de-
benefício, comprovação de filiação ao Regime Geral de Previdência
Social, tempo de contribuição e relação de emprego. [...]

2o O segurado poderá solicitar, a qualquer momento, a inclusão,

exclusão ou retificação de informações constantes do CNIS,
com a apresentação de documentos comprobatórios dos dados
divergentes, conforme critérios definidos pelo INSS. (Redação dada
pela Lei Complementar nº 128, de 2008)

Não obstante, a CTPS do Requerente está regularmente anotada.

Os vínculos anotados na CTPS do Requerente não comportam rasuras e

estão em ordem cronológica.

DOS PERIODOS ESPECIAIS E DO ENQUADRAMENTO PROFISSIONAL:

ADVANCED LINE INDUSTRIA DE REATORES LTDA/ INDELPA COMERCIO

DE PRODUTOS PARA ILUMINACAO LTDA.

Períodos de: 28/01/1985 a 07/01/1988; 25/04/1988 a 23/07/1992

Função: Soldador

A parte autora laborou na referida empresa como soldador durante todo o seu
contrato de trabalho, sendo suas principais funções:

Desta feita, a parte autora estava exposta aos seguintes agentes insalubres:
À vista disso, as atividades são passíveis de enquadramento por categoria
profissional até 28 de abril de 1995, de acordo com item 2.5.3 e do Anexo ao
Decreto n. 53.831/64. Nesse sentido:

PREVIDENCIÁRIO. ATIVIDADE ESPECIAL. CATEGORIA

PROFISSIONAL SOLDADOR. AGENTE NOCIVO RUÍDO.
APOSENTADORIA ESPECIAL. CONCESSÃO. CORREÇÃO
MONETÁRIA E JUROS DE MORA. 1. O reconhecimento da
especialidade e o enquadramento da atividade exercida sob
condições nocivas são disciplinados pela lei em vigor à época em
que efetivamente exercidos, passando a integrar, como direito
adquirido, o patrimônio jurídico do trabalhador. 2. Até 28-04-1995 é
admissível o reconhecimento da especialidade por categoria
profissional ou por sujeição a agentes nocivos, admitindo-se
qualquer meio de prova (exceto para ruído e calor); a partir de 29-04-
1995 não mais é possível o enquadramento por categoria
profissional, sendo necessária a comprovação da exposição do
segurado a agentes nocivos por qualquer meio de prova até 05-03-
1997 e, a partir de então, através de formulário embasado em laudo
técnico, ou por meio de perícia técnica. 3. As atividades de
soldador exercidas até 28/04/1995 devem ser reconhecidas
como especiais em decorrência do enquadramento por
categoria profissional previsto à época da realização do labor 4.
A exposição a ruído em níveis superiores aos limites de tolerância
vigentes à época da prestação do labor enseja o reconhecimento do
tempo de serviço como especial. 5. Comprovada a exposição do
segurado a agente nocivo, na forma exigida pela legislação
previdenciária aplicável à espécie, possível reconhecer-se a
especialidade do tempo de labor correspondente. 6. Implementados
mais de 25 anos de tempo de atividade sob condições nocivas e
cumprida a carência mínima, é devida a concessão do benefício de
aposentadoria especial, a contar da data do requerimento
administrativo, nos termos do § 2º do art. 57 c/c art. 49, II, da Lei n.
 8.213/91. 7. O Supremo Tribunal Federal reconheceu no RE 870947,
com repercussão geral, a inconstitucionalidade do uso da TR. 8. O
Superior Tribunal de Justiça, no REsp 1495146, em precedente
também vinculante, e tendo presente a inconstitucionalidade da TR
como fator de atualização monetária, distinguiu os créditos de
natureza previdenciária, em relação aos quais, com base na
legislação anterior, determinou a aplicação do INPC, daqueles de
caráter administrativo, para os quais deverá ser utilizado o IPCA-E.
9. Estando pendentes embargos de declaração no STF para decisão
sobre eventual modulação dos efeitos da inconstitucionalidade do
uso da TR, impõe-se fixar desde logo os índices substitutivos,
resguardando-se, porém, a possibilidade de terem seu termo inicial
definido na origem, em fase de cumprimento de sentença. 10. Os
juros de mora, a contar da citação, devem incidir à taxa de 1% ao
mês, até 29-06-2009. A partir de então, incidem uma única vez, até o
efetivo pagamento do débito, segundo o percentual aplicado à
caderneta de poupança. (TRF4 5000731-50.2015.4.04.7108, SEXTA
TURMA, Relatora TAÍS SCHILLING FERRAZ, juntado aos autos em
24/05/2019)

No mesmo sentido, cabe destacar o entendimento do TRF/3:

PREVIDENCIÁRIO. APOSENTADORIA ESPECIAL. ATIVIDADE

ESPECIAL. RUÍDO. SOLDADOR. 1. Até 29/04/95 a comprovação
do tempo de serviço laborado em condições especiais era feita
mediante o enquadramento da atividade no rol dos Decretos
53.831/64 e 83.080/79. A partir daquela data até a publicação da Lei
9.528/97, em 10/12/1997, por meio da apresentação de formulário
que demonstre a efetiva exposição de forma permanente, não
ocasional nem intermitente, a agentes prejudiciais a saúde ou a
integridade física. Após 10/12/1997, tal formulário deve estar
fundamentado em laudo técnico das condições ambientais do
trabalho, assinado por médico do trabalho ou engenheiro do
trabalho. Quanto aos agentes ruído e calor, o laudo pericial sempre
foi exigido. 2. Admite-se como especial a atividade exposta a ruídos
superiores a 80 decibéis até 05/03/1997, a 90 decibéis no período
entre 06/03/1997 e 18/11/2003 e, a partir de então, até os dias
atuais, em nível acima de 85 decibéis. (REsp 1398260/PR, Relator
Ministro Herman Benjamin, Primeira Seção, j. 14/05/2014, DJe
05/12/2014). 3. A atividade de soldador, se enquadra nos itens
2.5.1 do Decreto 83.080/79 e item 1.0.10 , letra “e”, do Decreto
3.048/99. 4. O uso do equipamento de proteção individual - EPI,
pode ser insuficiente para neutralizar completamente a nocividade a
que o trabalhador esteja submetido. (STF, ARE 664335/SC, Tribunal
Pleno, Relator Ministro Luiz Fux, j. 04/12/2014, DJe-029 DIVULG
11/02/2015 Public 12/02/2015). 5. Comprovados 25 anos de
atividade especial, faz jus a parte autora à percepção do benefício de
aposentadoria especial. 6. O termo inicial do benefício deve ser
fixado na data do requerimento administrativo, todavia, os efeitos
financeiros devem observar a tese fixada pela Suprema Corte no
julgamento do mérito do Tema 709, com repercussão geral, sendo
certo que a sua inobservância implicará, a qualquer tempo, na
 incidência do disposto no § 8º, do Art. 57, da Lei nº 8.213/91
(Leading Case RE 791961, julgado em 08/06/2020). 7. A correção
monetária, que incide sobre as prestações em atraso desde as
respectivas competências, e os juros de mora devem ser aplicados
de acordo com o Manual de Orientação de Procedimentos para os
Cálculos na Justiça Federal. 8. Os juros de mora incidirão até a data
da expedição do precatório/RPV, conforme decidido em 19.04.2017
pelo Pleno do e. Supremo Tribunal Federal quando do julgamento do
RE 579431, com repercussão geral reconhecida. A partir de então
deve ser observada a Súmula Vinculante nº 17. 9.Os honorários
advocatícios devem observar as disposições contidas no inciso II, do
§ 4º, do Art. 85, do CPC, e a Súmula 111, do e. STJ. 10. A autarquia
previdenciária está isenta das custas e emolumentos, nos termos do
Art. 4º, I, da Lei 9.289/96, do Art. 24-A da Lei 9.028/95, com a
redação dada pelo Art. 3º da MP 2.180-35/01, e do Art. 8º, § 1º, da
Lei 8.620/93. 11. Remessa oficial, havida como submetida,
desprovida e apelação provida em parte. (TRF3 - ApCiv -
APELAÇÃO CÍVEL / SP 5003413-86.2020.4.03.6119.
Desembargador Federal PAULO OCTAVIO BAPTISTA PEREIRA.
17/08/2022)

Destarte, resta demonstrado que as atividades exercidas no cargo de soldador

são passíveis de enquadramento por categoria profissional até 28 de abril
1995.

Desta feita, na hipótese do não acolhimento do PPP demonstrado e do

enquadramento profissional, REQUER a produção de prova testemunhal,
mediante a realização de JUSTIFICAÇÃO ADMINISTRATIVA, a fim de
comprovar as atividades realizadas.

NORMA INDUSTRIA E COMERCIO LTDA.

Período de: 17/05/1993 a 20/05/1996; 30/06/1997 a 17/04/2001;

Função: Operador de Máquina- Torneiro Mecânico

A parte autora laborou na referida empresa como Operador de Máquina

durante todo o seu contrato de trabalho, sendo suas principais funções:
Desta feita, a parte autora estava exposta aos seguintes agentes insalubres:

O PPP encontra-se parcialmente preenchido e não possui todas as

especificações necessárias. Todavia, a parte autora solicitou a correção e
também solicitou o fornecimento do LTCAT a empresa, o qual não fora
fornecido, vejamos:
Desta feita, na hipótese do não acolhimento do PPP demonstrado,
considerando que a empregadora já foi notificada também por EMAIL pela
parte autora a apresentar o LTCAT e se quedou inerte, REQUER a
produção de prova testemunha e PERÍCIA TÉCNICA IN LOCO/INSPEÇÃO
IN LOCO, a fim de comprovar as atividades EFETIVAMENTE realizadas.

GOFER INDUSTRIA E COMERCIO DE FERRAMENTAS LTDA/WILHELM

COMERCIO E SERVICOS LTDA

Períodos de: 01/05/2001 a 02/03/2006; 07/01/2008 a 26/11/2009; 27/11/2009

a 27/11/2010; 28/11/2013 a 27/11/2014;

Função: Ferramenteiro;

A parte autora laborou na referida empresa como Ferramenteiro durante todo o

seu contrato de trabalho, sendo suas principais funções:

Desta feita, a parte autora estava exposta aos seguintes agentes insalubres:
O PPP encontra-se parcialmente preenchido e não possui todas as
especificações necessárias. Todavia, a parte autora solicitou a correção e
solicitou o fornecimento do LTCAT a empresa, o qual não fora fornecido,
vejamos:

Desta feita, na hipótese do não acolhimento do PPP demonstrado,

considerando que a empregadora já foi notificada também por EMAIL pela
parte autora a apresentar o LTCAT e se quedou inerte, REQUER a
produção de prova testemunha e PERÍCIA TÉCNICA IN LOCO/INSPEÇÃO
IN LOCO, a fim de comprovar as atividades EFETIVAMENTE realizadas.

FERRAZ & SOARES - USINAGEM E COMERCIO DE FERRAMENTAS LTDA

Período de: 01/03/2017 a 13/11/2018;

Função: Ferramenteiro

A parte autora laborou na referida empresa como Ferramenteiro durante todo o

seu contrato de trabalho, sendo suas principais funções:

Desta feita, a parte autora estava exposta aos seguintes agentes insalubres:

O PPP, além de ILEGÍVEL, não se encontra preenchido e não possui todas as

especificações necessárias. Todavia, a parte autora solicitou a correção e
também solicitou o fornecimento do LTCAT a empresa, o qual não fora
fornecido, vejamos:
Desta feita, na hipótese do não acolhimento do PPP demonstrado,
considerando que a empregadora já foi notificada também por EMAIL pela
parte autora a apresentar o LTCAT e se quedou inerte, REQUER a
produção de prova testemunha e PERÍCIA TÉCNICA IN LOCO/INSPEÇÃO
IN LOCO, a fim de comprovar as atividades EFETIVAMENTE realizadas.

TOYPLAST PLASTICOS LTDA

Períodos de: 14/01/2019 a 05/02/2020;
Função: Ferramenteiro

A parte autora laborou na referida empresa como Ferramenteiro durante todo o

seu contrato de trabalho, sendo suas principais funções:

Desta feita, a parte autora estava exposta aos seguintes agentes insalubres:

O PPP encontra-se parcialmente preenchido e não possui todas as

especificações necessárias. Todavia, a parte autora solicitou a correção e
solicitou o fornecimento do LTCAT a empresa, o qual não fora fornecido,
vejamos:

Desta feita, na hipótese do não acolhimento do PPP demonstrado,

considerando que a empregadora já foi notificada também por EMAIL pela
parte autora a apresentar o LTCAT e se quedou inerte, REQUER a
produção de prova testemunha e PERÍCIA TÉCNICA IN LOCO/INSPEÇÃO
IN LOCO, a fim de comprovar as atividades EFETIVAMENTE realizadas.

DA REAFIRMAÇÃO DA DER PARA DATA POSTERIOR AO

REQUERIMENTO ADMINISTRATIVO

Na remota eventualidade de não serem reconhecidos todos os períodos

postulados, requer seja reafirmada a DER para o momento em que o
Requerente adquirir direito à aposentadoria por tempo de contribuição pela
pedágio 50%, concedendo-se o benefício a partir da data da aquisição do
direito, nos termos do art. 690 da IN 77/2015.

Art. 690. Se durante a análise do requerimento for verificado que na DER o

segurado não satisfazia os requisitos para o reconhecimento do direito, mas
que os implementou em momento posterior, deverá o servidor informar ao
interessado sobre a possibilidade de reafirmação da DER, exigindo-se para sua
efetivação a expressa concordância por escrito.

Parágrafo único. O disposto no caput aplica-se a todas as situações que

resultem em benefício mais vantajoso ao interessado.

Assim, o INSS tem o dever de conceder o melhor benefício a qual o Segurado

fizer jus (art. 687, IN 77/2015).

III – PEDIDOS

ISSO POSTO, requer:

1. O recebimento e o deferimento do presente requerimento;

2. A produção de todos os meios de prova em direito admitidos em

especial JUSTIFICAÇÃO ADMINISTRATIVA PARA OITIVA DE
TESTEMUNHAS, BEM COMO PERICIA TECNICA IN LOCO
(INSPEÇÃO). Em caso de necessidade de dilação probatória, requer
seja aberto prazo para cumprimento das exigências pertinentes;

3. O reconhecimento de todos os períodos contributivos, para fins de

tempo de contribuição;

4. A concessão do benefício de APOSENTADORIA PELA REGRA DE

TRANSIÇÃO DO PEDÁGIO DE 50%, a partir da data do requerimento
administrativo, nos termos da regra de transição prevista no art. 17, da
EC 103/2019.

4.1. Subsidiariamente, caso não seja reconhecido tempo de serviço suficiente

para a concessão do benefício até a DER, requer o cômputo dos períodos
posteriores, e a concessão de aposentadoria com a reafirmação da DER à data
em que o Segurado preencheu os requisitos para a concessão do benefício.

Termos em que pede deferimento.

Tatuí/SP, 20 de outubro de 2023.

 BRUNA QUEIROZ FIUSA
OAB/SP 396.660

NEMESIO FERREIRA DIAS JUNIOR

OAB/SP 127.921