Mapa Mental 10991 e 10992

CAPA
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O AUTOR
• OFICIAL SUPERIOR da BRIGADA MILITAR do Estado do Rio

Grande do Sul, bacharel em DIREITO pela UNIVERSIDADE DE SANTA
CRUZ DO SUL (UNISC), formado na 1ª TURMA do CURSO SUPERIOR
DE POLICIA MILITAR/Bacharelado em Ciências Militares.
• MESTRE em AMBIENTE E DESENVOLVIMENTO (UNIVATES), possui
ESPECIALIZAÇÃO em SEGURANÇA PÚBLICA pela UNIVERSIDADE
LUTERANA DO BRASIL (ULBRA), ESPECIALIZAÇÃO EM
ADMINISTRAÇÃO POLICIAL MILITAR pela ACADEMIA DE POLÍCIA
MILITAR DO RIO GRANDE DO SUL e ESPECIALIZAÇÃO EM DOCÊNCIA
NA EDUCAÇÃO SUPERIOR pela UNIVATES. Atualmente, é
bacharelando em CIÊNCIAS POLÍTICAS.
• INSTRUTOR dos cursos de formação e especialização da BRIGADA
MILITAR. Possui mais de 10 anos de experiência como PROFESSOR
UNIVERSITÁRIO de DIREITO PENAL, ADMINISTRATIVO, PROCESSO
PENAL e PRATICA PROCESSUAL.
APRESENTAÇÃO
Nesta obra, adentramos um universo de conhecimento jurídico e funcional voltado à
Brigada Militar e aos Militares Estaduais do Rio Grande do Sul. Ao explorar os mapas
mentais das Leis 10.991 e 10.992/1997, o leitor é convidado a compreender de
forma clara e concisa os alicerces que estruturam nossa Instituição e a trajetória dos
profissionais que a compõem. Por meio desses mapas mentais, cuidadosamente
elaborados pelo major Hélio Schauren Jr., oficial com vasta experiência na docência,
o livro oferece uma perspectiva visualmente envolvente e organizada dessas leis
cruciais. Facilitando a compreensão de suas disposições e diretrizes, e auxiliando o
leitor na absorção e retenção do conhecimento essencial para entenderas nuances da
organização básica da Brigada Militar e da carreira dos policiais militares no contexto
do Rio Grande do Sul.Esta publicação preenche a lacuna entre a complexidade legal e
a necessidade de compreensão acessível. Prepare-se para embarcar em uma jornada
de aprendizado.
Coronel Luigi Gustavo Soares Pereira
Chefe do Estado-Maior da Brigada Militar.
DEDICATÓRIA
Aos meus pais, Hélio Miguel (in memorian) e Isaura Maria Schauren, por toda a
dedicação e amor incondicional dispendidos em minha formação pessoal e
profissional!
À minha família, Coletti Schauren, na pessoa de minha esposa Bianca e de meus
amados filhos João Miguel e Théo, por todo afeto, carinho, compreensão e
paciência: amo vocês!
Aos colegas e amigos da Brigada Militar, a minha mais cara continência!
Aos mestres, alunos e amigos de vida escolar e universitária pela camaradagem
e oportunidade do eterno aprendizado!
Aos leitores, sucesso, saúde e paz!
SUMÁRIO
01 02
LC 10.991 de 1997 LC 10.992 de 1997
Dispõe sobre a Organização Dispõe sobre a Carreira dos
Básica da Brigada Militar do Servidores Militares do Estado
Estado do Rio Grande do sul. do Rio Grande do Sul.
01
LC 10.991 de 1997
Dispõe sobre a Organização Básica da Brigada Militar do Estado do Rio
Grande do sul.
Preservação da ordem
Instituição PERMANENTE & REGULAR
pública.
DESTINAÇÃO Incolumidade das pessoas

e do patrimônio.
BRIGADA
MILITAR
Administrativa e
VINCULAÇÃO Operacional
Secretaria da
Organizada com base na HIERARQUIA & DISCIPLINA Segurança Pública
(SSP/RS)
COMPETÊNCIA DA BM
Executar, com exclusividade, ressalvada a Atuar na fiscalização e controle dos

competência das FFAA, a polícia ostensiva, a serviços de vigilância particular no Estado;
fim de assegurar o cumprimento da lei, a
manutenção da ordem pública e o exercício
dos poderes constituídos;
Obs.:
Atuar preventivamente, como força de
dissuasão, em locais ou área específicas, onde
de presuma ser possível a perturbação da
ordem pública;
Atuar repressivamente, em caso de perturbação

da ordem pública e no gerenciamento técnico de
situações de alto risco;
* Os incisos VI e XIV tratam de competências

Exercer atividades de investigação criminal militar;
do Corpo de Bombeiros do Estado.
ESTRUTURA
BRIGADA
MILITAR
Orgãos de DIREÇÃO, APOIO & EXECUÇÃO
DIREÇÃO -
COMANDO-GERAL Administração da Instituição.
GERAL
Planejamento, direção,
APOIO DEPARTAMENTOS controle e execução das
diretrizes do Comando.
Atividades administrativo-
COMANDOS
EXECUÇÃO operacionais indispensáveis
REGIONAIS e *OPM
às finalidades da BM.
ÓRGÃOS DE POLÍCIA OSTENSIVA
(OPM)
DE POLÍCIA OSTENSIVA
✓ Criação
Fixados conforme:
DE ENSINO ✓ Extinção
- Indicadores de
✓ Atribuições
segurança pública
DE LOGÍSTICA ✓ Estrutura da circunscrição
✓ Efetivo territorial;
✓ Nível
DE SAÚDE
✓ Subordinação - Indicadores
específicos da BM.
✓ Grau de comando
ESPECIAIS
COMANDANTE-GERAL
Oficial do último
posto do QOEM ❖ Indicado pelo Secretário da SSP
(Cel).
AUTORIDADE 1ª da BM ❖ Nomeado pelo Governador
O COMANDO-GERAL
I) Coordenação geral
compreende...
das atividades da
I - o Comandante-Geral;
Instituição;
II - o Subcomandante-Geral;
III - o Conselho Superior; II) a Presidência da
IV - o Estado Maior; Comissão de Avaliação
V - a Corregedoria-Geral; e Mérito;
VI - a Ajudância Geral; III) a Direção do
VII - o Gabinete do Comandante-Geral; Conselho Superior.
VIII - a Comissão de Avaliação e Mérito.
❖ Indicado pelo Secretário da SSP
SUBCOMANDANTE- ❖ Após ouvido o Cmt-G
GERAL ❖ Nomeado pelo Governador
Substituto
Assessorar o Cmt-G
eventual do Cmt-G
Assessoramento
Constituído pelos Cel
CONSELHO SUPERIOR em “assuntos da
da ativa da BM
Corporação”.
-Assessorar o Cmt-G;
Chefia e
ESTADO MAIOR CHEFE DO EM
Seções - Coordenar, dirigir e
controlar o EM.
CORREGEDORIA-GERAL
Órgão de disciplina, orientação e

fiscalização das atividades funcionais e
COMPETÊNCIA da conduta dos ME.
IV - avaliar, para o Cmt-G, os elementos

I - cumprir atividades atribuídas pelo Cmt-G; coligidos sobre o estágio probatório dos ME;
II - exercer a apuração de responsabilidade V - requisitar, de qualquer autoridade,
criminal, administrativa ou disciplinar; certidões, diligências, exames, pareceres
III - fiscalizar as atividades dos órgãos e técnicos e informações indispensáveis ao
ME, realizando inspeções e correições e bom desempenho de sua função;
sugerindo as medidas para a racionalização e VI - elaborar o regulamento do estágio
eficiência dos serviços; probatório.
Serviços administrativos do Quartel do
AJUDÂNCIA- Comando-Geral e o atendimento de suas
GERAL necessidades em pessoal e material
Compete o assessoramento direto ao Cmt-G;

GABINETE DO Composição: I - Chefia; II - Assessorias; III -
CMT-G Secretaria Executiva.
Órgão de assessoramento permanente do

COMISSÃO DE Cmt-G nos assuntos relativos às carreiras
AVALIAÇÃO E
de Oficiais e Praças, compete o controle,
MÉRITO
avaliação e processamento das promoções.
COMANDOS REGIONAIS Escalões intermediários de Comando.
Responsáveis, em suas áreas, pelas atividades

administrativo-operacionais das OPM subordinadas.
Podem receber Efetivo

DENOMINAÇÕES Em razão do...
DIFERENCIADAS. Destinação
Podem ser dotados de CENTROS DE OPERAÇÕES PM.

DEPARTAMENTOS
DE DI
Ensino, Instrução e Pesquisa Informática
DS
DA PLANEJAMENTO,
CONTROLE E Atividades de
Administração de Saúde
FISCALIZAÇÃO
Pessoal e
Financeiro-contábil DLP
Logística e Patrimônio (aquisição,
distribuição, manutenção e
Organizam-se DIVISÃO, SEÇÃO e SETOR.
contratação de bens e sv).
COMANDANTE-GERAL
SUBCOMANDANTE-GERAL
FUNÇÕES
PRIVATIVAS
CHEFE DO ESTADO-MAIOR
DO POSTO DE
CORONEL
CORREGEDOR-GERAL
QOEM
DIRETOR DE DEPARTAMENTO
**DIRETOR do DS: Coronel QOES.

02
LC 10.992 de 1997
Dispõe sobre a Carreira dos Servidores Militares do Estado
do Rio Grande do Sul.
QUADROS DE ORGANIZAÇÃO DA BM
Carreira dos
QOEM
Servidores
Militares Estaduais
de Nível Superior
QOES
LC
10.992/97
QTPM
Carreira dos
Servidores
Militares Estaduais
de Nível Médio
QPM
CARREIRAS DOS OFICIAIS & PRAÇAS
Arts. 2º e 3º
Quadro de Oficiais de
Estado Maior (QOEM)
CAPITÃO
Carreira dos
Servidores MAJOR
Militares TENENTE-CORONEL
Estaduais de
CORONEL
Nível
Superior
Quadro de Oficiais de
Saúde (QOES)
ATRIBUIÇÕES: OFICIAL QOEM & QOES
QOEM Das atividades de ENSINO,

PESQUISA, INSTRUÇÃO e
✓ COMANDO ✓ PLANEJAMENTO TREINAMENTO, voltadas
ao desenvolvimento da
✓ CHEFIA ✓ DIREÇÃO segurança pública, na área
✓ DIREÇÃO ✓ EXECUÇÃO afeta à Brigada Militar. QOES
Órgãos administrativos de Atividades de SAÚDE da

média e alta complexidade BM, assimilando-se às
da estrutura organizacional ✓ PLANEJAMENTO
atribuições do QOEM, de
da Corporação e das médias
✓ COORDENAÇÃO acordo com as suas
e grandes frações de tropa
de atividade operacional. ✓ CONTROLE peculiaridades.
Arts. 2º e 3º
A inclusão no quadro de acesso para a promoção ao posto de

Coronel poderá ser recusada pelo servidor;
Carreira dos QOEM: ingresso no posto de Capitão, por ato do Governador,

Servidores após formação específica e aprovação no Curso Superior de
Polícia Militar (CSPM);
Militares
Estaduais de Ingresso no CSPM: concurso público de provas e títulos com
exigência de diplomação em Direito.
Nível
Superior CSPM: duração < 2 ANOS; ALUNO-OFICIAL.
QOEM &
QOES QOES: ingresso no posto de Capitão, por ato do Governador,
após concurso público de provas e títulos e aprovação no Curso
Básico de Oficiais de Saúde (CSPM);
Arts. 2º e 3º
A inclusão no quadro de acesso para a promoção ao posto de

Coronel poderá ser recusada pelo servidor;
Carreira dos QOEM: ingresso no posto de Capitão, por ato do Governador,

Servidores após formação específica e aprovação no Curso Superior de
Polícia Militar (CSPM);
Militares
Estaduais de Ingresso no CSPM: concurso público de provas e títulos com
exigência de diplomação em Direito.
Nível
Superior
CSPM: duração < 2 ANOS; ALUNO-OFICIAL.
QOEM &
QOES QOES: ingresso no posto de Capitão, por ato do Governador,
após concurso público de provas e títulos e aprovação no Curso
Básico de Oficiais de Saúde (CSPM);
PROMOÇÃO A CORONEL:
ASCENSÃO aprovado no Curso de
FUNCIONAL Especialização em Políticas
e Gestão de Segurança
Pública - CEPGSP.
Equiparações
✓ Antes: Curso de Aperfeiçoamento de
Oficiais (CAO) = agora, CAAPM.
✓ Antes: Curso Superior de Polícia
Militar (CSPM) = agora, CEPGSP.
Regras de Transição
✓ Os postos de Capitão, Major, Tenente-Coronel e Coronel da antiga carreira do Quadro de Oficiais de Polícia Militar -
QOPM e o posto de Capitão do Quadro Especial de Oficiais de Polícia Militar Feminina - QEOPMFem, foram
incorporados ao QOEM;
✓ Os postos antiga carreira do Quadro de Oficiais de Saúde – QOS, foram incorporados ao QOES;
✓ Os postos de 1º e 2º Tenentes do QOPM e do QEOPMFem passaram a constituir o Quadro Especial de Oficiais da
Brigada Militar em Extinção – QEOBMEx;
✓ Os postos de 1º e 2º Tenentes do QOS passaram a constituir o Quadro Especial de Oficiais de Saúde da Brigada Militar
em Extinção - QEOSBMEx, extintos à medida que vagarem os respectivos cargos;
✓ A incorporação dos Oficiais oriundos dos Quadros extintos aos novos Quadros criados, se deu de acordo com as
respectivas antiguidades e na ordem de precedência;
✓ Os Alunos-Oficiais dos cursos em andamento ou já autorizados, foram promovidos ao posto de Segundo-Tenente do
QEOBMEx;
✓ O Curso Superior de Formação de Oficiais da Brigada Militar (CSFO/BM), com vigência anterior a esta Lei, é
equivalente e substituído pelo Curso Superior de Polícia Militar (CSPM);
✓ Aos integrantes do QOPM, do QEOPMFem e do QOS, bem como os integrantes dos Quadros Especiais em extinção, foi
assegurado o direito à ascensão hierárquica, independentemente do interstício e tempo de serviço em órgão de
execução;
Quadro de Primeiros-
1º Tenente
Tenentes PM (QTPM)
Carreira dos Ingresso:

Servidores POSTO Concurso
+
Militares & CBFPM
GRADUAÇÕES
Estaduais de
Soldado nível III
Nível Médio*
Soldado nível II
Qualificações Policiais- Soldado nível I

*1º/07/2027
Militares (QPM) 2º Sargento
exigência =
nível superior 1º Sargento
NÍVEL MÉDIO: ATRIBUIÇÕES
ADMINISTRATIVAS
ELEMENTOS
DE ATIVIDADES AUXILIAR
EXECUÇÃO
OPERACIONAIS ❖ Nas tarefas de
planejamento,
coordenação e o
controle das
atividades em seu
COMANDO Órgãos administrativos de nível;
& menor complexidade e das ❖ Na execução das
pequenas frações de tropa atividades de ensino,
CHEFIA
de atividade operacional. pesquisa, instrução e
treinamento.
Arts. 11 a 16
ASCENSÃO
FUNCIONAL
CBFPM &
CTSP
✓ Sd, 2º Sgt e 1º Sgt: 50% ANTIGUIDADE / 50% MERECIMENTO;
PROGRESSÃO FUNCIONAL
✓ REQUISITOS: Interstício + Curso de Habilitação (CTSP e CBA).
CTSP 20% DOS 2º Sargento

ANUAL
CBAPM CARGOS VAGOS 1º Tenente
PROMOÇÃO de 2º Sgt para 1º Sgt:

Antiguidade & Merecimento + vaga + interstício de 8 anos
PROGRESSÃO FUNCIONAL CURSOS DE HABILITAÇÃO
CTSP
✓ Soldados, de qualquer nível, que tenham cumprido o interstício
mínimo de 5 anos de efetivo exercício na graduação.
CBAPM
✓ Primeiros-Sargentos que tenham cumprido o interstício mínimo
de 8 anos de efetivo exercício na graduação.
PROGRESSÃO FUNCIONAL
“Carreira de Nível Médio”
2º Sgt 1º Sgt
Soldado
CBFPM III II I 5 anos CTSP CBAPM
Progressão
automática ANTIGUIDADE
por tempo 50% X 50%
1º Tenente
(10 e 20 anos) MERECIMENTO
Art. 17
I - 04 anos = 1º ou 2º Sgt em 1º/07/2022;
II - 04 anos = Sd em 1º/07/2022 e que conste dentre as

vagas de processo seletivo interno, já homologado, convocado
INTERSTÍCIOS ou frequentando o CTSP;
PARA
SARGENTOS III - 03 anos = Sgt (3º, 2º ou 1º) em 5 de dezembro de 2017
(regras especiais) ou que estivesse frequentando o CTSP;
IV - 04 anos = ME que tenha sido incluído como Soldado até

31 de dezembro de 2012 e não se enquadre nos casos acima.
OBSERVAÇÕES
✓ CTSP assegurado aos 3º Sgt em Extinção, aos Cabos em Extinção e aos

Soldados que ingressaram antes de 18/08/1997, independente de possuírem o
ensino médio;
✓ Cabos e Soldados, com mais de 5 anos em 18/08/1997, promovidos a 3º Sgt,

mediante estágio de aperfeiçoamento;
✓ Graduação de 3º Sgt, extinta a partir de 1º/07/2022, terão os cargos

revertidos, ao longo de 5 (cinco) anos, na proporção de 1/5 (um quinto) por ano,
sempre em 1º de julho, sendo 10% (dez por cento) do total anual para o posto de
Primeiro-Tenente, 20% (vinte por cento) para a graduação de Primeiro-Sargento
e os 70% (setenta por cento) restantes para a graduação de Segundo-Sargento.
Regras de Transição
✓Extintas as Qualificações Policiais Militares Gerais e Particulares e a Qualificação

Especial de Praças de Polícia Militar Feminina, passando a integrar a Qualificação
Policial Militar (QPM);
✓Extintas as graduações de Cabo, Subtenente e Aspirante-a-Oficial;
✓Extintos os Cursos de Formação, Habilitação e Aperfeiçoamento instituídos para
Oficiais e Praças anteriores a lei;
✓Mantidos os padrões remuneratórios dos cargos.
REENQUADRAMENTO dos Soldados PM - 1.ª Classe (ativos e inativos):

➢ Nível I: 20 (vinte) anos ou mais de carreira completos;
➢ Nível II: entre 10 (dez) e 20 (vinte) anos incompletos;
➢ Nível III: menos de 10 (dez) ano.

Mapa Mental 10991 e 10992

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CAPA

• OFICIAL SUPERIOR da BRIGADA MILITAR do Estado do Rio

DESTINAÇÃO Incolumidade das pessoas

Executar, com exclusividade, ressalvada a Atuar na fiscalização e controle dos

Atuar repressivamente, em caso de perturbação

* Os incisos VI e XIV tratam de competências

Órgão de disciplina, orientação e

IV - avaliar, para o Cmt-G, os elementos

Compete o assessoramento direto ao Cmt-G;

Órgão de assessoramento permanente do

Responsáveis, em suas áreas, pelas atividades

Podem receber Efetivo

Podem ser dotados de CENTROS DE OPERAÇÕES PM.

**DIRETOR do DS: Coronel QOES.

QOEM Das atividades de ENSINO,

Órgãos administrativos de Atividades de SAÚDE da

A inclusão no quadro de acesso para a promoção ao posto de

Carreira dos QOEM: ingresso no posto de Capitão, por ato do Governador,

A inclusão no quadro de acesso para a promoção ao posto de

Carreira dos QOEM: ingresso no posto de Capitão, por ato do Governador,

Carreira dos Ingresso:

Qualificações Policiais- Soldado nível I

✓ REQUISITOS: Interstício + Curso de Habilitação (CTSP e CBA).

CTSP 20% DOS 2º Sargento

PROMOÇÃO de 2º Sgt para 1º Sgt:

CBFPM III II I 5 anos CTSP CBAPM

I - 04 anos = 1º ou 2º Sgt em 1º/07/2022;

II - 04 anos = Sd em 1º/07/2022 e que conste dentre as

IV - 04 anos = ME que tenha sido incluído como Soldado até

✓ CTSP assegurado aos 3º Sgt em Extinção, aos Cabos em Extinção e aos

✓ Cabos e Soldados, com mais de 5 anos em 18/08/1997, promovidos a 3º Sgt,

✓ Graduação de 3º Sgt, extinta a partir de 1º/07/2022, terão os cargos

✓Extintas as Qualificações Policiais Militares Gerais e Particulares e a Qualificação

REENQUADRAMENTO dos Soldados PM - 1.ª Classe (ativos e inativos):

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