CONSELHO FEDERAL DE PSICOLOGIA

CENTRO DE REFERÊNCIA TÉCNICA EM PSICOLOGIA E POLÍTICAS PÚBLICAS

CREPOP

PLANO DE TRABALHO NACIONAL 2024

(Versão para Reunião Nacional da Rede CREPOP)

Coordenação Nacional do CREPOP:

Clarissa Paranhos Guedes

Neuza Maria de Fátima Guareschi
Conselheiras CFP

Mateus de Castro Castelluccio

Supervisor

Queli Cristina do Couto Araújo

Analista - Psicóloga
Hugo Felipe da Silva Lima
Assessor

Laís de Andrade Santos

Estagiária
Jediael Lucas Rodrigues Araújo
Estagiário

Brasília, novembro de 2023.

1- INTRODUÇÃO

Anualmente a Coordenação Nacional apresenta à Rede CREPOP e

à APAF o plano de Trabalho Nacional. O objetivo é indicar as ações que
deverão ser assumidas pelo CFP e também pelas unidades regionais, como
forma de garantir unidade ao trabalho do CREPOP.
Para 2024 o CFP propõe o início do trabalho de revisão metodológica
do CREPOP 1 , com vistas a posicionar o Centro diante dos anseios da
categoria, num mundo que nos exige respostas cada vez mais céleres.
Desta forma, o foco do CREPOP/CFP para o próximo ano é a revisão
de sua metodologia, a finalização do processo de escrita das referências em
elaboração e a sistematização dos dados ainda não realizados.
Mantendo o caráter democrático e dialógico do Sistema Conselhos de
Psicologia, a revisão da metodologia do CREPOP ocorrerá através de
diversas ações que visam a garantir a participação de toda a Rede CREPOP.
Para o ano de 2024 a Coordenação Nacional do CREPOP propõe que
não seja realizado ciclo de pesquisa, para garantir tempo necessário para o
processo de revisão da metodologia. Haverá apenas o levantamento inicial do
campo para subsidiar a elaboração da Referência Técnica para atuação em
EAPs, no formato Comissão Ad-hoc como também para subsidiar a
CDH/CFP.
Esta versão será apresentada à Rede CREPOP e posteriormente
submetida à APAF, sendo que a versão final, após a deliberação da APAF,
será enviada a todos os CRPs. Posteriormente, este plano de trabalho deve
servir de guia para a elaboração dos planos de trabalho das unidades
regionais, que deverão contemplar também as ações locais definidas pelos
CRPs.
Planejar as ações é um exercício necessário, para dimensionar seu
tamanho, limites, valores e principalmente a quantidade de pessoas
necessárias. Após finalizado, um plano deve ser revisitado periodicamente,
buscando conferir se a execução está a contento, se redimensionamentos são
necessários ou incremento de recursos ou pessoas.
O planejamento também deve estar atrelado ao orçamento da
instituição, ao plano de licitações e, principalmente, ao planejamento
estratégico.

1
Propostas 065 e 307 aprovadas no 11º CNP.
 2- VINCULAÇÃO COM O PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO DO
CFP 2023-2025
AÇÕES ESTRATÉGICAS
Reestruturar os processos de produção e
revisão de Referências Técnicas do Crepop
(RTs)
Fortalecer as capacidades, estruturas e
recursos da Rede Crepop, promovendo o seu
crescimento, a adaptação positiva e a
maximização do seu potencial ao longo do
tempo
Promover processos de aprendizagem
voltados à atuação das psicólogas nas
políticas públicas, em especial nos campos da
Assistência Social, Saúde, Educação e
Segurança Pública
RESULTADOS
Tempo de produção e revisão das
referências técnicas reduzido
Rede Crepop fortalecida e seus
integrantes com visão compartilhada do
processo de qualificação da atuação
profissional de psicólogas e psicólogos
que atuam nas diversas políticas públicas
Metodologia e estratégias do Crepop
revistas, conforme desafios da realidade
atual da profissão
Psicologia fortalecida enquanto profissão
de incidência nas políticas públicas
3- PROPOSTA CONJUNTA DE PESQUISA E ELABORAÇÃO
DE REFERÊNCIA PARA 2024

Para o ano de 2024 a coordenação nacional do CREPOP propõe que

não haja ciclo de pesquisa completo, mas que ocorra a elaboração de
referência técnica para atuação nas EAPs (Serviço de Avaliação e
Acompanhamento de Medidas Terapêuticas Aplicáveis à Pessoa com
Transtorno Mental em conflito com a lei), via comissão ad-hoc, e um
levantamento inicial do campo (HCTPs e EAPs) realizado pelas unidades
regionais do CREPOP, para subsidiar a comissão.
Tem-se como justificativa a atuação histórica do Sistema Conselhos
de Psicologia na luta antimanicomial, além da recente publicação da
Resolução CNJ Nº 487 de 15/02/2023, que
Institui a Política Antimanicomial do Poder Judiciário e estabelece
procedimentos e diretrizes para implementar a Convenção
Internacional dos Direitos das Pessoas com Deficiência e a Lei n.
10.216/2001, no âmbito do processo penal e da execução das
medidas de segurança.

A iminência da abertura de novas EAPs coloca o Sistema Conselhos

de Psicologia numa posição estratégica, na qual poderá se posicionar desde
o início da implantação das EAPs, fato que convoca o CREPOP para
operacionalizar tal orientação à categoria.
Importante destacar que a Comissão de Direitos Humanos do CFP irá
realizar, em 2024, sua inspeção nacional nos hospitais de custódia e
tratamento psiquiátrico.
Assim, a proposta é que a Rede CREPOP realize, em 2024, um
levantamento prévio do campo, considerando os HCTP e das EAPs já
existentes, para subsidiar a elaboração da Referência Técnica, podendo
também compartilhar dados com a CDH para subsidiar a elaboração do
relatório de inspeção.
2.2-Temas que configuram Referências Técnicas:

Deliberações do 11º CNP Considerações da Coordenação

Nacional

Propostas 179 - Elaborar Referências

Técnicas, através do (CREPOP) para a CONTEMPLADA PARCIALMENTE
atuação de profissionais da Psicologia Seminário Nacional realizado em
junto pessoas em situação de nov/2023;
migração.
Proposta 215 - Elaboração de referência 2024
técnica do CREPOP sobre a atuação de Levantamento inicial
psicólogas nas equipes de Avaliação e Comissão ad-hoc.
Acompanhamento das Medidas
Terapêuticas Aplicáveis à Pessoa
com Transtorno Mental em Conflito
com a Lei (EAP), de acordo com a
Portaria MS nº 94 de 14/01/2014.

Proposta 221 - Referências técnicas

junto ao Centro de Referência Técnica
em Psicologia e Políticas Públicas
(CREPOP) sobre o combate ao tráfico
de pessoas, o trabalho análogo a
escravidão e à exploração do
trabalho infantil.

Proposta 226 - Referência Técnica para

atuação de psicólogas na educação
superior.

Proposta 228 - referências técnicas para CONTEMPLADA PARCIALMENTE

atuação de psicólogas no trabalho com Seminário Nacional realizado em
pessoas em situação de migração, nov/2023;
deslocamento forçado, apátrida,
retorno em situação de
vulnerabilidade.

Proposta 238 - Elaborar referências CONTEMPLADA

técnicas do Centro de Referência Pesquisa realizada em 2023.
Técnica em Psicologia e Políticas
Públicas (CREPOP) sobre a atuação de
psicólogas no Sistema de Justiça.

2.2-Propostas que podem ser atendidas com outros tipos de publicação/

Notas técnica

Proposta 247 - Produzir referências para Não configura uma política pública.
atuação nas políticas públicas por Não é viável realizar pesquisa com um
meios digitais (TICs e TDICs). número pequeno de profissionais.
Sugestão: Elaborar uma nota técnica
sobre o tema, uma resposta mais
rápida à categoria;

Proposta 278 - Elaborar referências CONTEMPLADO

técnicas para a atuação laica e ética CFP já publicou Resolução 07/2023.
de psicólogas. Não convém iniciar RT agora,
aguardar os efeitos da ADI 7426.
Proposta 133 - Referência para
supervisão técnica institucional nas
políticas públicas da saúde, educação,
assistência social e demais políticas
públicas.
Proposta 140 - Produzir orientações
técnicas sobre a autonomia
profissional (alinhando CONPAS,
CREPOP, COF) sobre o assunto.
2.3-Tema interno para o CREPOP:
Proposta 065 e 307 - Revisão do
documento de metodologia do
CREPOP, transversalmente racializada
e atenta às interseccionalidades de
gênero, sexualidade, classe e
deficiência.
Não configura tema para referência
técnica do CREPOP. Recomendamos
a realização de Nota Técnica.
CONTEMPLADO PELA
NOTA TÉCNICA CFP Nº 2/2023
Demandas do Sistema de Justiça às
psicólogas e aos psicólogos que
atuam em serviços do Sistema Único
de Assistência Social (SUAS) e do
Sistema Único de Saúde (SUS).
CONTEMPLADA PARCIALMENTE
Ver Seção 3 deste plano de trabalho.
 4- REVISÃO DA METODOLOGIA DO CREPOP

XI º CNP: Proposta 065 e 307

Revisão do documento de metodologia do CREPOP,

transversalmente racializada e atenta às interseccionalidades de
gênero, sexualidade, classe e deficiência.

A primeira revisão da metodologia do CREPOP foi publicada em 2012,

sendo que a ênfase recaiu sobre a organização dos processos de pesquisa.
Anteriormente, as pesquisas qualitativas do CREPOP enfatizavam entrevistas
em grupo, passando a abarcar também a possibilidade de entrevistas
individuais.
Entre os anos de 2013-2015 o CREPOP vivenciou um período de
poucas atividades. Apenas em 2016, com a retomada dos trabalhos, é que
efetivamente foi colocada em prática a metodologia (datada de 2012). Os anos
seguintes trouxeram novos desafios: o cenário político-social, a pandemia, as
mudanças tecnológicas, a necessidade de promover respostas mais rápidas.
Ao completar 15 anos em 2021 o CREPOP retoma as discussões
sobre uma revisão de sua metodologia. Em 2022 o assunto aparece como
deliberação no XI CNP. No mesmo ano o CFP publica a resolução que
consolida o CREPOP como um setor permanente, sendo seguido resoluções
dos Conselhos Regionais de Psicologia.
A proposta aqui apresentada visa não apenas olhar para o presente,
adequando as últimas ações implementadas, mas também olhar para o futuro,
posicionando o CREPOP como um importante centro de gestão do
conhecimento e de produção de orientação técnica a respeito da atuação
nas políticas públicas, detentor de expertise em pesquisas sobre prática
profissional, como também reconhecendo sua capacidade articuladora, ao
mobilizar a categoria e gestores para produção de intervenções pretendidas
pelo CFP e CRPs.
A segunda revisão da metodologia do CREPOP deve refletir também
o contexto político nacional como também o planejamento estratégico do
Conselho Federal de Psicologia.
Espera-se que a nova metodologia seja apresentada ao Sistema
Conselhos de Psicologia na APAF de dezembro de 2024, isto é, o prazo
pretendido para a realização desta tarefa é de dois anos.
Etapas / Meses Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez

Preparação x x

Imersão X X X

Ideação X X X

Protótipo X X X

Entrega X

Implementação x x x x x x x x x x x x
(2025)
 5- CONSULTAS PÚBLICAS

Conforme metodologia do Crepop, as consultas públicas são

obrigatórias no processo de elaboração das novas referências técnicas. Já
em relação às edições revisadas, a consulta pública era opcional, no entanto,
em 2021, em reunião nacional do CREPOP, ficou definido que mesmo para
as referências em revisão seria necessário realizar consultas públicas dado
que, na maioria dos casos, as alterações são significativas.
Apresentamos a seguir a lista das referências técnicas que deverão
passar por consulta pública. Respeitando as condições de funcionamento das
comissões de especialistas, a coordenação nacional não pode afirmar a data
para realização das consultas. No entanto, fica mantido o acordado de que
não ocorram duas consultas públicas simultaneamente e que, antes que o
texto seja divulgado ao público, que possa ser apresentado internamente à
Rede Crepop.
É necessário afirmar que, dado o número de comissões que estão
próximas da finalização do texto e, considerando que não haverá ciclo de
pesquisa completo em 2024, é possível que ocorram consultas públicas
simultaneamente, no máximo duas.

Título Edição Consulta

Pública

1. Referências Técnicas para Atuação de Psicólogas 1ª Edição A realizar

(os) em políticas para a população em situação de
rua;

2. Como os psicólogos e as psicólogas podem Edição A realizar

contribuir para avançar o sistema único de Revisada
assistência social

3. Referências Técnicas para Atuação de Psicólogas 1ª Edição A realizar

(os) em Políticas de Direitos Sexuais e Direitos
Reprodutivos;

4. Referências Técnicas para Atuação de Psicólogas Edição A realizar

(os) no atendimento à Mulheres em Situação de Revisada
Violência de Gênero;

5. Referências Técnicas para Atuação de Psicólogas 1ª Edição A realizar

(os) em Políticas para Povos Quilombolas;

6. Referências Técnicas para Atuação de Psicólogas 1ª Edição A realizar

(os) em Políticas para Idosos;

7. Referências Técnicas para Atuação de Psicólogas Edição A realizar

(os) no CREAS; Revisada

8. Como a Psicologia pode contribuir para o avanço do Edição A realizar

SUS Revisada
 6- LANÇAMENTO DAS REFERÊNCIAS TÉCNICAS

O CREPOP/CFP acompanha as comissões de elaboração e revisão

de referências técnicas. O trabalho de assessoramento dessas comissões
envolve o acompanhamento da construção do texto, participação em
reuniões, preparação do texto para consulta pública além de suporte à
editoração das referências (revisão, diagramação, impressão, distribuição).
Estão previstos a publicação das referências abaixo listadas, dentre
edições revisadas ou publicações inéditas (1ª Edição), à medida em que as
comissões finalizam o trabalho.

Planejamento: Lançamento de referências técnicas.

Título Edição

1. Referências Técnicas para Atuação de Psicólogas (os) 1ª Edição

em políticas para a população em situação de rua;

2. Referências Técnicas para Atuação de Psicólogas (os) 1ª Edição

em Políticas de Direitos Sexuais e Direitos Reprodutivos;

3. Referências Técnicas para Atuação de Psicólogas (os) Edição Revisada

no Atendimento à Mulheres em Situação de Violência de
Gênero;

4. Gestores do SUS Edição Revisada

5. Gestores do SUAS Edição Revisada

6. Referências Técnicas para Atuação de Psicólogas (os) 1ª Edição

em Políticas para Povos Quilombolas;

7. Referências Técnicas para Atuação de Psicólogas (os) Edição Revisada

no CREAS;

8. Referências Técnicas para Atuação de Psicólogas (os) 1ª Edição

em Políticas para Idosos;
 7- REUNIÕES BIMESTRAIS DA REDE CREPOP

Buscando realizar acompanhamento sistemático, melhoria da

comunicação e troca de experiência, foi proposta durante a reunião nacional
a realização de um calendário de reuniões bimestrais de encontros virtuais
da Rede Crepop.
As datas das reuniões ainda devem ser definidas, para a qual
propomos os seguintes:
Cronograma de reuniões

Meses Datas Datas relevantes próximas

Janeiro 23/01 – 14h 1º janeiro – confraternização

universal
Recesso CFP: 02-05/jan

março 19/03 - 14h 31/03 - Páscoa

maio 21/05 - 14h 1º maio - dia do trabalhador

julho 23/07 - 14h

setembro 24/09 - 14h 07/09 - Independência do Brasil

novembro 08 e 09 nov 02/nov (sáb) – finados

(Reunião Nacional 15/nov (sex) – P. República
Rede CREPOP)

A cada reunião as atividades deverão cumprir basicamente dois

objetivos: no primeiro período realizar o acompanhamento das atividades que
estarão em desenvolvimento; na segunda parte da reunião, uma atividade
com caráter formativo relativo ao aprimoramento do trabalho no Crepop. A
coordenação nacional aceita sugestões de temas, nomes de pessoas
convidadas, etc.
Ficou definida como data para as reuniões a primeira terça-feira do mês
em que ocorrem as reuniões, exceto pelas reuniões presenciais em Salvador
e Brasília, aproveitando outras atividades já realizadas.
 8- CALENDÁRIO DE REUNIÕES DE TREINAMENTO E
NACIONAL
Conforme preconiza a metodologia do CREPOP (CFP, 2012), a realização de
reuniões de treinamento é parte necessária para o bom andamento do
levantamento sobre HTCP e EAPs, e deve ser realizada de forma
regionalizada.
Assim, está prevista uma reunião presencial de treinamento, além da reunião
nacional presencial ao final do ano.

TEMA Data

1. Reunião de Treinamento para o levantamento

2. Seminário sobre pesquisa em política pública; 9 – 11
3. 1ª Reunião de sobre revisão de metodologia; mai/2024

4. Reunião Nacional 2024 07 – 09 nov/2024

5. 2ª Reunião de sobre revisão de metodologia
 9- MOBILIZAÇÕES PARA CONFERÊNCIAS DE POLÍTICAS
PÚBLICAS

Em 2023 o Governo Federal retomou a realização das conferências

como parte necessária do controle social das políticas públicas, sendo
necessário que o Sistema Conselhos de Psicologia faça parte do processo a
fim de garantir contribuições da Psicologia para as políticas públicas.
Considerando a temática, a capilaridade do CREPOP em acessar a
categoria, propõe-se a construção de uma ação articulada de mobilização
para as conferências, que contará com a participação da Gerência de
Relações Institucionais (GRI/CFP), CREPOP CFP e CREPOP CRPs.
A cada conferência convocada pelo Governo Federal, a GRI informará
o CREPOP, para que possamos iniciar a mobilização direcionada às
psicólogas que atuam na referida política pública, realizando reuniões prévias,
construir propostas, articular participação, aprovação de proposta e
garantindo maior representação de psicólogas(os) nas delegações.
 10- SEMINÁRIO SISTEMA CONSELHOS DE
PSICOLOGIA E BOAS PRÁTICAS NO CONTROLE
SOCIAL DE POLÍTICAS PÚBLICAS
A retomada das atividades dos espaços de controle social de políticas
públicas, após os últimos anos anos e o sucateamento e desarticulação dos
conselhos, a atual gestão federal abre novamente a possibilidade de
participação da sociedade na construção e decisões a respeito das políticas
públicas, fato que se replica em nível estadual e municipal, sendo um
momento ímpar para que o Sistema Conselhos de Psicologia concentre
esforços em aprimorar e qualificar a presença da Psicologia no Controle
Social.
Em 2024 o CFP realizará diversas ações referente às boas práticas
de gestão do Sistema Conselhos de Psicologia, sendo que um dos temas de
interesse é a gestão da participação do Sistema no Controle Social. O objetivo
do evento é compartilhar experiências, construir estratégias para uma atuação
e incidência sistêmica e coordenada nos conselhos de controle social.
No evento, o CREPOP CFP fará a apresentação dos dados do
levantamento sobre presença da Psicologia no Controle Social, realizado em
novembro e dezembro de 2023, atualmente em curso. Serão convidados para
o evento os setores responsáveis pelo acompanhamento da participação dos
CRPs nos conselhos de controle social.
Considerando que o seminário será organizado por diversas áreas do
CFP (não apenas do CREPOP) o detalhamento será construído em breve e
repassado aos Regionais oportunamente.

Seminário Sistema Conselhos de Psicologia e Boas Práticas no Controle

Social de Políticas Públicas
Setembro de 2024
Brasília/DF
 11- CRONOGRAMA DETALHADO (levantamento do campo)
DOCUMENTO /
ETAPAS AÇÃO DELINEAMENTO PRAZOS
ENTREGA

Enviar Plano de Trabalho out/2023 (1ª versão) Plano de trabalho

Etapa de responsabilidade do CREPOP/CFP.
Nacional (preliminar) dez/2023 (versão final) nacional.

Construção do Plano de trabalho no âmbito dos

CRPs que guiará a condução do campo,
considerando o que orienta o Plano Nacional e Plano de trabalho
os prazos por ele estipulado. 08/jan - 16/fev/2024 local (CRPs)
Elaborar Plano de Trabalho
Não ocorrerá pesquisa, apenas o levantamento (10 semanas) Envio ao CFP:
LEVANTAMENTO DO CAMPO

inicial do campo. 16/fev

OBS: O Plano precisa da validação do
plenário/diretoria do respectivo CRP.

Levantar os marcos lógicos e 08/jan – 23/fev/2024 Tabela de marcos

Etapa de responsabilidade do CREPOP/CFP.
legais nacionais. (7 semanas) lógicos e legais.

Tabela de marcos
legais local.
Levantamento dos marcos legais locais;
Levantar dados locais e mapeamento de serviços, planos e programas; 26/fev – 12/abr/2024 Listagem dos
delineamento do campo quantitativo de profissionais psicólogas(os) e (6 semanas) serviços
pessoas em acompanhamento.
Quantitativo de
profissionais

Reunião Nacional para apresentação dos

Reunião Nacional com a Presencial
dados preliminares referentes aos HTCPs e 9 – 11/maio/2024
comissão de elaboração da RT. Regionalizado
EAPs, com participação da comissão ad-hoc,
com objetivo de aproximar a comissão e a rede
CREPOP, promovendo trocas de informações a
respeito da situação bem como dos pontos
relevantes para a elaboração da RT.
 12- CRONOGRAMA BÁSICO DE REVISÃO DA METODOLOGIA DO CREPOP

ETAPAS AÇÃO DELINEAMENTO PRAZOS

Preparação Contratação de serviço especializado

Licitação do serviço de desenvolvimento de projeto e inovação
jan-fev/2024
referente para o CREPOP

Reuniões iniciais com a contratada Reuniões com a empresa contratada mar/2024

Comissão formada por cinco CRPs, um de cada Região

Comissão de revisão brasileira, para acompanhar a elaboração da nova metodologia
do CREPOP.

Imersão Reuniões com a Coordenação Reuniões de apresentação geral do CREPOP, principais

mar/24
Nacional do CREPOP problemáticas.

1ª Reunião Nacional: Revisão da
Metodologia
11/mai/2024
Reunião com todos os CRPs, para trabalhar as principais
junto com reunião sobre
problemas referentes ao CREPOP
EAPs

Reuniões regionalizadas com os Cinco reuniões regionalizadas para discussão das problemáticas
junho e julho/2024
CRPs. locais das unidades regionais do CREPOP.

Ideação Elaboração da proposta de nova

Período destinado à elaboração da nova proposta por parte da
formato de funcionamento do CREPOP ago-out/2023
contratada, com reuniões virtuais com a comissão de revisão.

2ª Reunião de sobre revisão de novembro/2024

metodologia Apresentação da nova metodologia
Protótipo
Implementaç CREPOP passa a atuar com base no novo modelo, com reuniões
Acompanhamento, avaliação, ajustes jan-dez/2025
ão periódicara para avaliação. Ao final de 2025
 13- CRONOGRAMA PARA O PLANEJAMENTO
Dezembro de
Elaborar Plano de Trabalho Nacional Elaboração do plano de Trabalho Crepop/CFP para novembro de 2023
2023
2024 2024 (1ª versão)
(2ª versão)
PLANEJAMENTO 2024

Definições metodológicas sobre a pesquisa;

Seminário sobre EAPs e HCTPS
Discussões sobre a política pública em tela. 09,10 e
1ª Reunião de sobre revisão de
Reunião diagnóstica do processo de revisão 11/mai/2024
metodologia;
metodológica.

Seminário Sistema Conselhos de

Compartilhar estratégias para fortalecer a presença
Psicologia e Boas Práticas no
e qualificar a atuação da psicologia no Controle Setembro/2024
Controle Social de Políticas Públicas
Social.

Reunião Nacional 2024 07,08 e

2ª Reunião de sobre revisão de Avaliação do ano de 2024 09/nov/2024 Presencial
metodologia
 14- EDITAL DE FOMENTO 2024-2025
ago/2024 CRPs
Encerramento do convênio 2023-2024;
(variável de acordo Relatórios e
Prestação de contas 2023-2024 Envio do Relatório de Atividades e da prestação de
com cada prestação de
contas dos valores executados.
convênio) contas

CFP disponibilizará edital e recebimento das

EDITAL DE FOMENTO

Lançamento do Edital 2024 mar/2024 Edital

documentações

Ofício, plano
de trabalho,
Apresentação das propostas Envio de Plano de Custos e Plano de trabalho abr/2024 plano de
custos,
anexos

Avaliação pelas áreas técnicas, ajustes necessários,

Análise e trâmites internos mai – jun/2024
apreciação pela comissão e Diretoria do CFP.

Termo de
convênio
Assinatura de convênio Conselheiras(os)-Presidentes CRPs e CFP. jul/2024
assinado e
publicado