Edital e Anexos

Documento assinado digitalmente de acordo com a ICP-Brasil, MP 2.
200-2/2001, no sistema certificado SBIS nº 081, por MARCELO LEMOS DOS REIS, às <14:52 UTC-3 de 11/04/2024>. Documento assinado eletronicamente,
CONSELHO FEDERAL DE MEDICINA
CONSELHO REGIONAL DE MEDICINA DO ESTADO DE SANTA CATARINA – CRM-SC
PREGÃO ELETRÔNICO Nº 90003/2024

Processo Administrativo SGED nº 969/2024
LICITAÇÃO EXCLUSIVA ME E EPP
Torna-se público que o CONSELHO REGIONAL DE MEDICINA DO ESTADO DE SANTA CATARINA (CRM-
SC) por meio do Setor de Compras e Contratos, Rodovia José Carlos Daux, nº 3890, SC-401, Km 4, Bairro
Saco Grande, CEP 88032-005 – Florianópolis, SC, por intermédio do mediante o Pregoeiro, designado
pela Portaria n. 70/2023, realizará licitação, na modalidade PREGÃO, na forma ELETRÔNICA, com
critério de julgamento: MENOR PREÇO GLOBAL, regime de execução: TIPO MENOR PREÇO, modo de
disputa aberto nos termos da Lei Federal n.º 14.133, de 14 de abril de 2021; da Lei Complementar nº
123, de 14 de dezembro de 2006; Lei complementar 147, de 7 de agosto de 2014, Instrução Normativa
nº 03, de 23 de abril de 2018, Instrução Normativa nº 73, de 30 de setembro de 2022, e demais
exigências estabelecidas neste Edital.
Data da sessão: 06/05/2024

Horário: 10 horas (horário de Brasília)
Local: Portal de Compras do Governo Federal – https://www.gov.br/compras/pt-br
UASG: 389180
no sistema certificado SBIS nº 081, por MARCELO LEMOS DOS REIS, às <14:52 UTC-3 de 11/04/2024>.
1 OBJETO
1.1 Contratação de licença uso do software Adobe Creative Cloud com todos os Apps, na
modalidade de licenciamento, no idioma português (BR), conforme condições e exigências
estabelecidas neste Edital e seus anexos;
1.2 A licitação será realizada em um único item.
2 PARTICIPAÇÃO NA LICITAÇÃO
2.1 Poderão participar deste Pregão os interessados que estiverem previamente credenciados no
Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores - SICAF e no Sistema de Compras do
Governo Federal (https://www.gov.br/compras/pt-br), por meio de Certificado Digital conferido
pela Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira – ICP – Brasil;
2.1.1 Os interessados deverão atender às condições exigidas no cadastramento no SICAF até
o terceiro dia útil anterior à data prevista para recebimento das propostas;
2.2 O licitante responsabiliza-se exclusiva e formalmente pelas transações efetuadas em seu nome,
assume como firmes e verdadeiras suas propostas e seus lances, inclusive os atos praticados
diretamente ou por seu representante, excluída a responsabilidade do provedor do sistema ou
do órgão ou entidade promotora da licitação por eventuais danos decorrentes de uso indevido
das credenciais de acesso, ainda que por terceiros;
2.3 É de responsabilidade do cadastrado conferir a exatidão dos seus dados cadastrais nos Sistemas
relacionados no item anterior e mantê-los atualizados junto aos órgãos responsáveis pela
Rodovia José Carlos Daux, nº 3890, SC-401, Km 4, Bairro Saco Grande

CEP 88032-005 – Florianópolis/SC – (48) 3952-5000 |www.crmsc.org.br
Documento assinado digitalmente de acordo com a ICP-Brasil, MP 2.200-2/2001, no sistema certificado SBIS nº 081, por MARCELO LEMOS DOS REIS, às <14:52 UTC-3 de 11/04/2024>. Documento assinado eletronicamente,
informação, devendo proceder, imediatamente, à correção ou à alteração dos registros tão logo
identifique incorreção ou aqueles se tornem desatualizados;
2.4 A não observância do disposto no item anterior poderá ensejar desclassificação no momento da
habilitação;
2.5 A participação é exclusiva a microempresas e empresas de pequeno porte, nos termos do art.
48 da Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006;
2.5.1 A obtenção do benefício a que se refere o item anterior fica limitada às microempresas
e às empresas de pequeno porte que, no ano-calendário de realização da licitação, ainda
não tenham celebrado contratos com a Administração Pública cujos valores somados
extrapolem a receita bruta máxima admitida para fins de enquadramento como
empresa de pequeno porte;
2.6 Será concedido tratamento favorecido para as microempresas e empresas de pequeno porte,
para as sociedades cooperativas mencionadas no artigo 16 da Lei nº 14.133, de 2021, para o
agricultor familiar, o produtor rural pessoa física e para o microempreendedor individual - MEI,
nos limites previstos da Lei Complementar nº 123, de 2006;
2.7 Não poderão disputar esta licitação:
2.7.1 Aquele que não atenda às condições deste Edital e seu(s) anexo(s);
2.7.2 Autor do anteprojeto, do projeto básico ou do projeto executivo, pessoa física ou
jurídica, quando a licitação versar sobre serviços ou fornecimento de bens a ele
relacionados;
2.7.3 Empresa, isoladamente ou em consórcio, responsável pela elaboração do projeto básico
ou do projeto executivo, ou empresa da qual o autor do projeto seja dirigente, gerente,
controlador, acionista ou detentor de mais de 5% (cinco por cento) do capital com direito
a voto, responsável técnico ou subcontratado, quando a licitação versar sobre serviços
ou fornecimento de bens a ela necessários;
2.7.4 Pessoa física ou jurídica que se encontre, ao tempo da licitação, impossibilitada de
participar da licitação em decorrência de sanção que lhe foi imposta;
2.7.5 Aquele que mantenha vínculo de natureza técnica, comercial, econômica, financeira,
trabalhista ou civil com dirigente do órgão ou entidade contratante ou com agente
público que desempenhe função na licitação ou atue na fiscalização ou na gestão do
contrato, ou que deles seja cônjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou
por afinidade, até o terceiro grau;
2.7.6 Empresas controladoras, controladas ou coligadas, nos termos da Lei nº 6.404, de 15 de
dezembro de 1976, concorrendo entre si;
2.7.7 Pessoa física ou jurídica que, nos 5 (cinco) anos anteriores à divulgação do edital, tenha
sido condenada judicialmente, com trânsito em julgado, por exploração de trabalho
infantil, por submissão de trabalhadores a condições análogas às de escravo ou por
contratação de adolescentes nos casos vedados pela legislação trabalhista;
2.7.8 Agente público do órgão ou entidade licitante;
2.7.9 Organizações da Sociedade Civil de Interesse Público - OSCIP, atuando nessa condição;
2.7.10 Não poderá participar, direta ou indiretamente, da licitação ou da execução do contrato
agente público do órgão ou entidade contratante, devendo ser observadas as situações
que possam configurar conflito de interesses no exercício ou após o exercício do cargo

ou emprego, nos termos da legislação que disciplina a matéria, conforme § 1º do art. 9º

da Lei n.º 14.133, de 2021;
2.8 O impedimento de que trata o item 2.7.4 será também aplicado ao licitante que atue em
substituição a outra pessoa, física ou jurídica, com o intuito de burlar a efetividade da sanção a
ela aplicada, inclusive a sua controladora, controlada ou coligada, desde que devidamente
comprovado o ilícito ou a utilização fraudulenta da personalidade jurídica do licitante;
2.9 A critério da Administração e exclusivamente a seu serviço, o autor dos projetos e a empresa a
que se referem os itens 2.7.2 e 2.7.3 poderão participar no apoio das atividades de planejamento
da contratação, de execução da licitação ou de gestão do contrato, desde que sob supervisão
exclusiva de agentes públicos do órgão ou entidade;
2.10 Equiparam-se aos autores do projeto as empresas integrantes do mesmo grupo econômico;
2.11 O disposto nos itens 2.7.2 e 2.7.3 não impede a licitação ou a contratação de serviço que inclua
como encargo do contratado a elaboração do projeto básico e do projeto executivo, nas
contratações integradas, e do projeto executivo, nos demais regimes de execução;
2.12 Em licitações e contratações realizadas no âmbito de projetos e programas parcialmente
financiados por agência oficial de cooperação estrangeira ou por organismo financeiro
internacional com recursos do financiamento ou da contrapartida nacional, não poderá
participar pessoa física ou jurídica que integre o rol de pessoas sancionadas por essas entidades
ou que seja declarada inidônea nos termos da Lei nº 14.133/2021;
2.13 A vedação de que trata o item 2.7.8 estende-se a terceiro que auxilie a condução da contratação
na qualidade de integrante de equipe de apoio, profissional especializado ou funcionário ou
representante de empresa que preste assessoria técnica.
3 APRESENTAÇÃO DA PROPOSTA E DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO
3.1 Os licitantes encaminharão, exclusivamente por meio do sistema eletrônico, a proposta com o
preço, conforme o critério de julgamento adotado neste Edital, até a data e o horário
estabelecidos para abertura da sessão pública;
3.2 No cadastramento da proposta inicial, o licitante declarará, em campo próprio do sistema, que:
3.2.1 Está ciente e concorda com as condições contidas no edital e seus anexos, bem como de
que a proposta apresentada compreende a integralidade dos custos para atendimento
dos direitos trabalhistas assegurados na Constituição Federal, nas leis trabalhistas, nas
normas infralegais, nas convenções coletivas de trabalho e nos termos de ajustamento
de conduta vigentes na data de sua entrega em definitivo e que cumpre plenamente os
requisitos de habilitação definidos no instrumento convocatório;
3.2.2 Não emprega menor de 18 anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não
emprega menor de 16 anos, salvo menor, a partir de 14 anos, na condição de aprendiz,
nos termos do artigo 7°, XXXIII, da Constituição;
3.2.3 Não possui, em sua cadeia produtiva, empregados executando trabalho degradante ou
forçado, observando o disposto nos incisos III e IV do art. 1º e no inciso III do art. 5º da
Constituição Federal;
3.2.4 Cumpre as exigências de reserva de cargos para pessoa com deficiência e para
reabilitado da Previdência Social, previstas em lei e em outras normas específicas;
3.3 O licitante organizado em cooperativa deverá declarar, ainda, em campo próprio do sistema
eletrônico, que cumpre os requisitos estabelecidos no artigo 16 da Lei nº 14.133, de 2021;

3.4 O fornecedor enquadrado como microempresa, empresa de pequeno porte ou sociedade

cooperativa deverá declarar, ainda, em campo próprio do sistema eletrônico, que cumpre os
requisitos estabelecidos no artigo 3° da Lei Complementar nº 123, de 2006, estando apto a
usufruir do tratamento favorecido estabelecido em seus arts. 42 a 49, observado o disposto nos
§§ 1º ao 3º do art. 4º, da Lei n.º 14.133, de 2021.;
3.4.1 em caso de item exclusivo para participação de microempresas e empresas de pequeno
porte, a assinalação do campo “não” impedirá o prosseguimento no certame, do item;
3.4.2 nos itens em que a participação não for exclusiva para microempresas e empresas de
pequeno porte, a assinalação do campo “não” apenas produzirá o efeito de o licitante
não ter direito ao tratamento favorecido previsto na Lei Complementar nº 123, de 2006,
mesmo que microempresa, empresa de pequeno porte ou sociedade cooperativa;
3.5 A falsidade da declaração de que trata os itens 3.2 e 3.4 sujeitará o licitante às sanções
previstas na Lei nº 14.133, de 2021, e neste Edital;
3.6 Os licitantes poderão retirar ou substituir a proposta ou, na hipótese de a fase de habilitação
anteceder as fases de apresentação de propostas e lances e de julgamento, os documentos de
habilitação anteriormente inseridos no sistema, até a abertura da sessão pública;
3.7 Não haverá ordem de classificação na etapa de apresentação da proposta e dos documentos de
habilitação pelo licitante, o que ocorrerá somente após os procedimentos de abertura da sessão
pública e da fase de envio de lances;
3.8 Serão disponibilizados para acesso público os documentos que compõem a proposta dos
licitantes convocados para apresentação de propostas, após a fase de envio de lances;
3.9 Desde que disponibilizada a funcionalidade no sistema, o licitante poderá parametrizar o seu
valor final mínimo ou o seu percentual de desconto máximo quando do cadastramento da
proposta e obedecerá às seguintes regras:
3.9.1 A aplicação do intervalo mínimo de diferença de valores ou de percentuais entre os
lances, que incidirá tanto em relação aos lances intermediários quanto em relação ao
lance que cobrir a melhor oferta; e
3.9.2 Os lances serão de envio automático pelo sistema, respeitado o valor final mínimo
estabelecido e o intervalo de que trata o subitem acima;
3.10 O valor final mínimo parametrizado no sistema poderá ser alterado pelo fornecedor durante a
fase de disputa, sendo vedado valor superior a lance já registrado pelo fornecedor no sistema,
quando adotado o critério de julgamento por menor preço;
3.11 Caberá ao licitante interessado em participar da licitação acompanhar as operações no sistema
eletrônico durante o processo licitatório e se responsabilizar pelo ônus decorrente da perda de
negócios diante da inobservância de mensagens emitidas pela Administração ou de sua
desconexão;
3.12 O licitante deverá comunicar imediatamente ao provedor do sistema qualquer acontecimento
que possa comprometer o sigilo ou a segurança, para imediato bloqueio de acesso.
4 PREENCHIMENTO DA PROPOSTA
4.1 O licitante deverá enviar sua proposta mediante o preenchimento, no sistema eletrônico, dos
seguintes campos:
4.1.1 Valor da proposta, conforme Anexo II – Planilha de Formação de Preços;

4.1.2 Descrição do objeto, contendo as informações similares à especificação do Termo de

Referência;
4.2 Todas as especificações do objeto contidas na proposta vinculam o licitante;
4.3 Nos valores propostos estarão inclusos todos os custos operacionais, encargos previdenciários,
trabalhistas, tributários, comerciais e quaisquer outros que incidam direta ou indiretamente na
execução do objeto;
4.4 Os preços ofertados, tanto na proposta inicial, quanto na etapa de lances, serão de exclusiva
responsabilidade do licitante, não lhe assistindo o direito de pleitear qualquer alteração, sob
alegação de erro, omissão ou qualquer outro pretexto;
4.5 Se o regime tributário da empresa implicar o recolhimento de tributos em percentuais variáveis,
a cotação adequada será a que corresponde à média dos efetivos recolhimentos da empresa
nos últimos doze meses;
4.6 Independentemente do percentual de tributo inserido na planilha, no pagamento serão retidos
na fonte os percentuais estabelecidos na legislação vigente;
4.7 A apresentação das propostas implica obrigatoriedade do cumprimento das disposições nelas
contidas, em conformidade com o que dispõe o Termo de Referência, assumindo o proponente
o compromisso de executar o objeto licitado nos seus termos, bem como de fornecer os
materiais, equipamentos, ferramentas e utensílios necessários, em quantidades e qualidades
adequadas à perfeita execução contratual, promovendo, quando requerido, sua substituição;
4.8 O prazo de validade da proposta não será inferior a 60 (sessenta) dias, a contar da data de sua
apresentação;
4.9 Os licitantes devem respeitar os preços máximos estabelecidos nas normas de regência de
contratações públicas federais, quando participarem de licitações públicas;
4.10 O descumprimento das regras supramencionadas pela Administração por parte dos contratados
pode ensejar a responsabilização pelo Tribunal de Contas da União e, após o devido processo
legal, gerar as seguintes consequências: assinatura de prazo para a adoção das medidas
necessárias ao exato cumprimento da lei, nos termos do art. 71, inciso IX, da Constituição; ou
condenação dos agentes públicos responsáveis e da empresa contratada ao pagamento dos
prejuízos ao erário, caso verificada a ocorrência de superfaturamento por sobrepreço na
execução do contrato.
5 ABERTURA DA SESSÃO, CLASSIFICAÇÃO DAS PROPOSTAS E FORMULAÇÃO DE LANCES

5.1 A abertura da presente licitação dar-se-á automaticamente em sessão pública, por meio de
sistema eletrônico, na data, horário e local indicados neste Edital;
5.2 Os licitantes poderão retirar ou substituir a proposta ou os documentos de habilitação, quando
for o caso, anteriormente inseridos no sistema, até a abertura da sessão pública;
5.2.1 Será desclassificada a proposta que identifique o licitante;
5.2.2 A desclassificação será sempre fundamentada e registrada no sistema, com
acompanhamento em tempo real por todos os participantes;
5.2.3 A não desclassificação da proposta não impede o seu julgamento definitivo em sentido
contrário, levado a efeito na fase de aceitação;
5.3 O sistema ordenará automaticamente as propostas classificadas, sendo que somente estas
participarão da fase de lances;

5.4 O sistema disponibilizará campo próprio para troca de mensagens entre o Pregoeiro e os
licitantes;
5.5 Iniciada a etapa competitiva, os licitantes deverão encaminhar lances exclusivamente por meio
de sistema eletrônico, sendo imediatamente informados do seu recebimento e do valor
consignado no registro;
5.6 O lance deverá ser ofertado pelo valor total do item;
5.7 Os licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observando o horário fixado para abertura da
sessão e as regras estabelecidas no Edital;
5.8 O licitante somente poderá oferecer lance de valor inferior ao último por ele ofertado e
registrado pelo sistema;
5.9 O intervalo mínimo de diferença de valores ou percentuais entre os lances, que incidirá tanto
em relação aos lances intermediários quanto em relação à proposta que cobrir a melhor oferta
deverá ser de 0,5% (meio por cento);
5.10 O licitante poderá, uma única vez, excluir seu último lance ofertado, no intervalo de quinze
segundos após o registro no sistema, na hipótese de lance inconsistente ou inexequível;
5.11 O procedimento seguirá de acordo com o modo de disputa adotado;
5.12 Será adotado para o envio de lances no pregão eletrônico o modo de disputa “aberto”, os
licitantes apresentarão lances públicos e sucessivos, com prorrogações;
5.12.1 A etapa de lances da sessão pública terá duração de dez minutos e, após isso, será
prorrogada automaticamente pelo sistema quando houver lance ofertado nos últimos
dois minutos do período de duração da sessão pública;
5.12.2 A prorrogação automática da etapa de lances, de que trata o subitem anterior, será de
dois minutos e ocorrerá sucessivamente sempre que houver lances enviados nesse
período de prorrogação, inclusive no caso de lances intermediários;
5.12.3 Não havendo novos lances na forma estabelecida nos itens anteriores, a sessão pública
encerrar-se-á automaticamente, e o sistema ordenará e divulgará os lances conforme a
ordem final de classificação;
5.12.4 Definida a melhor proposta, se a diferença em relação à proposta classificada em
segundo lugar for de pelo menos 5% (cinco por cento), o pregoeiro, auxiliado pela equipe
de apoio, poderá admitir o reinício da disputa aberta, para a definição das demais
colocações;
5.12.5 Após o reinício previsto no item supra, os licitantes serão convocados para apresentar
lances intermediários;
5.13 Após o término dos prazos estabelecidos nos subitens anteriores, o sistema ordenará e divulgará
os lances segundo a ordem crescente de valores;
5.14 Não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que for recebido e
registrado em primeiro lugar;
5.15 Durante o transcurso da sessão pública, os licitantes serão informados, em tempo real, do valor
do menor lance registrado, vedada a identificação do licitante;
5.16 No caso de desconexão com o Pregoeiro, no decorrer da etapa competitiva do Pregão, o sistema
eletrônico poderá permanecer acessível aos licitantes para a recepção dos lances;
5.17 Quando a desconexão do sistema eletrônico para o pregoeiro persistir por tempo superior a dez
minutos, a sessão pública será suspensa e reiniciada somente após decorridas vinte e quatro
horas da comunicação do fato pelo Pregoeiro aos participantes, no sítio eletrônico utilizado para
divulgação;

5.18 Caso o licitante não apresente lances, concorrerá com o valor de sua proposta;
5.19 Em relação a itens não exclusivos para participação de microempresas e empresas de pequeno
porte, uma vez encerrada a etapa de lances, será efetivada a verificação automática, junto à
Receita Federal, do porte da entidade empresarial. O sistema identificará em coluna própria as
microempresas e empresas de pequeno porte participantes, procedendo à comparação com os
valores da primeira colocada, se esta for empresa de maior porte, assim como das demais
classificadas, para o fim de aplicar-se o disposto nos arts. 44 e 45 da Lei Complementar nº 123,
de 2006, regulamentada pelo Decreto nº 8.538, de 2015;
5.19.1 Nessas condições, as propostas de microempresas e empresas de pequeno porte que se
encontrarem na faixa de até 5% (cinco por cento) acima da melhor proposta ou melhor
lance serão consideradas empatadas com a primeira colocada;
5.19.2 A melhor classificada nos termos do subitem anterior terá o direito de encaminhar uma
última oferta para desempate, obrigatoriamente em valor inferior ao da primeira
colocada, no prazo de 5 (cinco) minutos controlados pelo sistema, contados após a
comunicação automática para tanto;
5.19.3 Caso a microempresa ou a empresa de pequeno porte melhor classificada desista ou não
se manifeste no prazo estabelecido, serão convocadas as demais licitantes
microempresa e empresa de pequeno porte que se encontrem naquele intervalo de 5%
(cinco por cento), na ordem de classificação, para o exercício do mesmo direito, no prazo
estabelecido no subitem anterior;
5.19.4 No caso de equivalência dos valores apresentados pelas microempresas e empresas de
pequeno porte que se encontrem nos intervalos estabelecidos nos subitens anteriores,
será realizado sorteio entre elas para que se identifique aquela que primeiro poderá
apresentar melhor oferta;
5.20 Só poderá haver empate entre propostas iguais (não seguidas de lances), ou entre lances finais
da fase fechada do modo de disputa aberto e fechado;
5.20.1 Havendo eventual empate entre propostas ou lances, o critério de desempate será
aquele previsto no art. 60 da Lei nº 14.133, de 2021, nesta ordem:
a) Disputa final, hipótese em que os licitantes empatados poderão apresentar nova
proposta em ato contínuo à classificação;
b) Avaliação do desempenho contratual prévio dos licitantes, para a qual deverão
preferencialmente ser utilizados registros cadastrais para efeito de atesto de
cumprimento de obrigações previstos nesta lei;
c) Desenvolvimento pelo licitante de ações de equidade entre homens e mulheres
no ambiente de trabalho, conforme regulamento;
d) Desenvolvimento pelo licitante de programa de integridade, conforme
orientações dos órgãos de controle;
5.20.2 Persistindo o empate, será assegurada preferência, sucessivamente, aos bens e serviços
produzidos ou prestados por:
a) Empresas estabelecidas no território do Estado ou do Distrito Federal do órgão
ou entidade da Administração Pública estadual ou distrital licitante ou, no caso
de licitação realizada por órgão ou entidade de Município, no território do Estado
em que este se localize;

b) Empresas brasileiras;
c) Empresas que invistam em pesquisa e no desenvolvimento de tecnologia no País;
d) Empresas que comprovem a prática de mitigação, nos termos da Lei nº 12.187,
de 29 de dezembro de 2009;
5.21 Encerrada a etapa de envio de lances da sessão pública, na hipótese da proposta do primeiro
colocado permanecer acima do preço máximo definido para a contratação, o pregoeiro poderá
negociar condições mais vantajosas, após definido o resultado do julgamento;
5.21.1 A negociação poderá ser feita com os demais licitantes, segundo a ordem de classificação
inicialmente estabelecida, quando o primeiro colocado, mesmo após a negociação, for
desclassificado em razão de sua proposta permanecer acima do preço máximo definido
pela Administração;
5.21.2 A negociação será realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada pelos
demais licitantes;
5.21.3 O resultado da negociação será divulgado a todos os licitantes e anexado aos autos do
processo licitatório;
5.21.4 O pregoeiro solicitará ao licitante mais bem classificado que, no prazo de 2 (duas) horas,
envie a proposta adequada ao último lance ofertado após a negociação realizada,
acompanhada, se for o caso, dos documentos complementares, quando necessários à
confirmação daqueles exigidos neste Edital e já apresentados;
5.21.5 É facultado ao pregoeiro prorrogar o prazo estabelecido, a partir de solicitação
fundamentada feita no chat pelo licitante, antes de findo o prazo;
5.22 Após a negociação do preço, o Pregoeiro iniciará a fase de aceitação e julgamento da proposta.
6 FASE DE JULGAMENTO
6.1 Encerrada a etapa de negociação, o pregoeiro verificará se o licitante provisoriamente
classificado em primeiro lugar atende às condições de participação no certame, conforme
previsto no art. 14 da Lei nº 14.133/2021, legislação correlata e no item 2.5 do edital,
especialmente quanto à existência de sanção que impeça a participação no certame ou a futura
contratação, mediante a consulta aos seguintes cadastros:
6.1.1 SICAF;
6.1.2 Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas - CEIS, mantido pela
Controladoria-Geral da União (https://certidoes.cgu.gov.br/); e
6.1.3 Cadastro Nacional de Empresas Punidas – CNEP, mantido pela Controladoria-Geral da
União (https://www.portaltransparencia.gov.br/sancoes/cnep).
6.1.4 Para a consulta de licitantes pessoa jurídica poderá haver a substituição das consultas
das alíneas 6.1.2 e 6.1.3 acima pela Consulta Consolidada de Pessoa Jurídica do TCU
(https://certidoes-apf.apps.tcu.gov.br/);
6.2 A consulta aos cadastros será realizada em nome da empresa licitante e também de seu sócio
majoritário, por força da vedação de que trata o artigo 12 da Lei n° 8.429, de 1992;
6.3 Caso conste na Consulta de Situação do licitante a existência de Ocorrências Impeditivas
Indiretas, o Pregoeiro diligenciará para verificar se houve fraude por parte das empresas
apontadas no Relatório de Ocorrências Impeditivas Indiretas;
6.3.1 A tentativa de burla será verificada por meio dos vínculos societários, linhas de
fornecimento similares, dentre outros;

6.3.2 O licitante será convocado para manifestação previamente a uma eventual

desclassificação;
6.3.3 Constatada a existência de sanção, o licitante será reputado inabilitado, por falta de
condição de participação;
6.4 Caso atendidas as condições de participação, será iniciado o procedimento de habilitação;
6.5 Toda comunicação entre pregoeiro e licitantes se dará via chat do sistema Compras.gov. Os
licitantes, quando acionados no chat, deverão responder com brevidade ao chamado do
pregoeiro, no tempo máximo de 15 (quinze) minutos, sob pena de serem desclassificados caso
não respondam;
6.6 Verificadas as condições de participação e de utilização do tratamento favorecido, o pregoeiro
examinará a proposta classificada em primeiro lugar quanto à adequação ao objeto e à
compatibilidade do preço em relação ao máximo estipulado para contratação neste Edital e em
seus anexos, observado o disposto no artigo 29 a 35 da IN SEGES nº 73, de 30 de setembro de
2022;
6.7 Será desclassificada a proposta vencedora que:
6.7.1 Contiver vícios insanáveis;
6.7.2 Não obedecer às especificações técnicas contidas no Termo de Referência;
6.7.3 Apresentar preços inexequíveis ou permanecerem acima do preço máximo definido para
a contratação;
6.7.4 Não tiverem sua exequibilidade demonstrada, quando exigido pela Administração;
6.7.5 Apresentar desconformidade com quaisquer outras exigências deste Edital ou seus
anexos, desde que insanável;
6.8 No caso de bens e serviços em geral, é indício de inexequibilidade das propostas valores
inferiores a 50% (cinquenta por cento) do valor orçado pela Administração;
6.8.1 A inexequibilidade, na hipótese de que trata o caput, só será considerada após diligência
do pregoeiro, que comprove:
a) Que o custo do licitante ultrapassa o valor da proposta; e
b) Inexistirem custos de oportunidade capazes de justificar o vulto da oferta;
c) Será exigida garantia adicional do licitante vencedor cuja proposta, mesmo que
comprovada a exequibilidade, seja inferior a 85% (oitenta e cinco por cento) do
valor orçado pela administração, equivalente à diferença entre o valor deste
último e o valor da proposta (art. 59, §5º da LLCA);
6.9 Se houver indícios de inexequibilidade da proposta de preço, ou em caso da necessidade de
esclarecimentos complementares, poderão ser efetuadas diligências, para que a empresa
comprove a exequibilidade da proposta;
6.10 Caso o custo global estimado do objeto licitado tenha sido decomposto em seus respectivos
custos unitários por meio de Planilha de Custos e Formação de Preços elaborada pela
Administração, o licitante classificado em primeiro lugar será convocado para apresentar
Planilha por ele elaborada, com os respectivos valores adequados ao valor final da sua proposta,
sob pena de não aceitação da proposta;
6.11 Erros no preenchimento da planilha não constituem motivo para a desclassificação da proposta.
A planilha poderá́ ser ajustada pelo fornecedor, no prazo indicado pelo sistema, desde que não
haja majoração do preço;
6.11.1 O ajuste de que trata este dispositivo se limita a sanar erros ou falhas que não alterem
a substância das propostas;

6.11.2 Considera-se erro no preenchimento da planilha passível de correção a indicação de

recolhimento de impostos e contribuições na forma do Simples Nacional, quando não
cabível esse regime;
7 FASE DE HABILITAÇÃO
7.1 Os documentos previstos neste Edital, necessários e suficientes para demonstrar a capacidade
do licitante de realizar o objeto da licitação, serão exigidos para fins de habilitação, nos termos
dos arts. 62 a 70 da Lei nº 14.133, de 2021, a saber;
7.2 Habilitação jurídica:
7.2.1 No caso de empresário individual: inscrição no Registro Público de Empresas Mercantis,
a cargo da Junta Comercial da respectiva sede;
7.2.2 Em se tratando de Microempreendedor Individual – MEI: Certificado da Condição de
Microempreendedor Individual - CCMEI, cuja aceitação ficará condicionada à verificação
da autenticidade no sítio www.portaldoempreendedor.gov.br;
7.2.3 No caso de sociedade empresária ou empresa individual de responsabilidade limitada -
EIRELI: ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado na
Junta Comercial da respectiva sede, acompanhado de documento comprobatório de
seus administradores;
7.2.4 No caso de sociedade simples: inscrição do ato constitutivo no Registro Civil das Pessoas
Jurídicas do local de sua sede, acompanhada de prova da indicação dos seus
administradores;
7.2.5 Inscrição no Registro Público de Empresas Mercantis onde opera, com averbação no
Registro onde tem sede a matriz, no caso de ser a participante sucursal, filial ou agência;
7.2.6 No caso de cooperativa: ata de fundação e estatuto social em vigor, com a ata da
assembleia que o aprovou, devidamente arquivado na Junta Comercial ou inscrito no
Registro Civil das Pessoas Jurídicas da respectiva sede, bem como o registro de que trata
o art. 107 da Lei nº 5.764, de 1971;
7.2.7 No caso de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no País: decreto de
autorização;
7.2.8 Os documentos acima deverão estar acompanhados de todas as alterações ou da
consolidação respectiva;
7.3 Regularidade fiscal e trabalhista:
7.3.1 Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas;
7.3.2 Prova de regularidade fiscal perante a Fazenda Nacional, mediante apresentação de
certidão expedida conjuntamente pela Secretaria da Receita Federal do Brasil (RFB) e
pela Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional (PGFN), referente a todos os créditos
tributários federais e à Dívida Ativa da União (DAU) por elas administrados, inclusive
aqueles relativos à Seguridade Social, nos termos da Portaria Conjunta nº 1.751, de
02/10/2014, do Secretário da Receita Federal do Brasil e da Procuradora-Geral da
Fazenda Nacional;
7.3.3 Prova de regularidade com o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (FGTS);
7.3.4 Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, mediante a
apresentação de certidão negativa ou positiva com efeito de negativa, nos termos do
Título VII-A da Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452
de 1º de maio de 1943;

a) O licitante deverá comprovar a regularidade de débitos trabalhistas

permanentemente durante toda a vigência do contrato;
7.3.5 Prova de inscrição no cadastro de contribuintes municipal, relativo ao domicílio ou sede
do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto contratual;
7.3.6 Prova de regularidade com a Fazenda Municipal do domicílio ou sede do licitante,
relativa à atividade em cujo exercício contrata ou concorre;
7.3.7 Caso o licitante seja considerado isento dos tributos municipais (ou estaduais)
relacionados ao objeto licitatório, deverá comprovar tal condição mediante a
apresentação de declaração da Fazenda Municipal (Fazenda Estadual) do seu domicílio
ou sede, ou outra equivalente, na forma da lei;
7.3.8 As microempresas, empresas de pequeno porte ou sociedades cooperativas, assim
declaradas para efeito dos benefícios da Lei Complementar nº 123/2006, deverão
apresentar toda a documentação exigida para a comprovação de regularidade fiscal,
mesmo que esta apresente alguma restrição;
7.3.9 Havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal e trabalhista, será
assegurado o prazo de 5 (cinco) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento
em que o proponente for declarado o vencedor do certame, prorrogável por igual
período, a critério da Administração Pública, para a regularização da documentação, na
forma do art. 43, § 1º, da Lei Complementar nº 123/2006;
7.3.10 A não regularização da documentação no prazo previsto no subitem acima implicará a
decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas no artigo 56 da
Lei nº 14.133/2021, sendo facultado à Administração convocar os licitantes
remanescentes, na ordem de classificação, para a assinatura do contrato, ou revogar a
licitação;
7.4 Qualificação Econômico-Financeira:
7.4.1 Certidão negativa de falência, expedida pelo distribuidor da sede do licitante;
a) A certidão, referida no subitem anterior, que não estiver mencionando
explicitamente o prazo de validade, somente será aceita com o prazo máximo de
90 (noventa) dias, contados da data de sua emissão;
7.4.2 O licitante enquadrado como Microempreendedor Individual que pretenda auferir os
benefícios do tratamento diferenciado previstos na Lei Complementar nº 123, de 2006,
estará dispensado (a) da prova de inscrição nos cadastros de contribuintes estadual e
municipal e (b) da apresentação do balanço patrimonial e das demonstrações contábeis
do último exercício;
7.5 Qualificação Técnica: a qualificação técnica encontra-se descrita em detalhes no item 3 do
Termo de Referência, Anexo I deste Edital. E ainda, será necessário apresentar:
7.5.1 A qualificação técnica está descrita no Item 3 do Anexo I – Termo de Referência;
7.5.2 Um ou mais atestados e/ou declaração de capacidade técnica, expedidos por pessoa
jurídica de direito público ou privado, em nome da licitante, que comprove aptidão para
desempenho de atividade pertinente e compatível em características e quantidades com
o objeto dessa licitação, tenha executado serviços condizentes com o objeto da
presente, por período não poderá ser superior a 3 (três) anos, conforme Lei nº 14.133,
de 2021, art. 67, §5º; conforme item 3.2 e suas subseções no Termo de Referência;
7.5.3 Identificação da pessoa jurídica emitente bem como o nome e o cargo exercido.
Condições Gerais de Habilitação

7.6 A documentação exigida para fins de habilitação jurídica, fiscal, social e trabalhista e econômico-
financeira, poderá ser consultada pelo registro cadastral no SICAF;
7.7 Quando permitida a participação de empresas estrangeiras que não funcionem no País, as
exigências de habilitação serão atendidas mediante documentos equivalentes, inicialmente
apresentados em tradução livre;
7.7.1 Na hipótese de o licitante vencedor ser empresa estrangeira que não funcione no País,
para fins de assinatura do contrato ou da ata de registro de preços, os documentos
exigidos para a habilitação serão traduzidos por tradutor juramentado no País e
apostilados nos termos do disposto no Decreto nº 8.660, de 29 de janeiro de 2016, ou
de outro que venha a substituí-lo, ou consularizados pelos respectivos consulados ou
embaixadas;
7.8 Quando permitida a participação de consórcio de empresas, a habilitação técnica, quando
exigida, será feita por meio do somatório dos quantitativos de cada consorciado e, para efeito
de habilitação econômico-financeira, quando exigida, será observado o somatório dos valores
de cada consorciado;
7.9 Será verificado se o licitante apresentou declaração de que atende aos requisitos de habilitação,
e o declarante responderá pela veracidade das informações prestadas, na forma da lei;
7.10 Será verificado se o licitante apresentou no sistema, sob pena de inabilitação, a declaração de
que cumpre as exigências de reserva de cargos para pessoa com deficiência e para reabilitado
da Previdência Social, previstas em lei e em outras normas específicas;
7.11 O licitante deverá apresentar, sob pena de desclassificação, declaração de que suas propostas
econômicas compreendem a integralidade dos custos para atendimento dos direitos
trabalhistas assegurados na Constituição Federal, nas leis trabalhistas, nas normas infralegais,
nas convenções coletivas de trabalho e nos termos de ajustamento de conduta vigentes na data
de entrega das propostas;
7.12 A habilitação será verificada por meio do SICAF, nos documentos por ele abrangidos;
7.12.1 Somente haverá a necessidade de comprovação do preenchimento de requisitos
mediante apresentação dos documentos originais não-digitais quando houver dúvida
em relação à integridade do documento digital ou quando a lei expressamente o exigir;
7.13 É de responsabilidade do licitante conferir a exatidão dos seus dados cadastrais no SICAF e
mantê-los atualizados junto aos órgãos responsáveis pela informação, devendo proceder,
imediatamente, à correção ou à alteração dos registros tão logo identifique incorreção ou
aqueles se tornem desatualizados;
7.13.1 A não observância do disposto no item anterior poderá ensejar desclassificação no
momento da habilitação;
7.14 A verificação pelo pregoeiro, em sítios eletrônicos oficiais de órgãos e entidades emissores de
certidões constitui meio legal de prova, para fins de habilitação;
7.14.1 Os documentos exigidos para habilitação que não estejam contemplados no SICAF serão
enviados por meio do sistema, em formato digital, no prazo de 02 (duas) horas,
prorrogável por igual período, contado da solicitação do pregoeiro;
7.15 A verificação no SICAF ou a exigência dos documentos nele não contidos somente será feita em
relação ao licitante vencedor;
7.15.1 Os documentos relativos à regularidade fiscal que constem neste Edital somente serão
exigidos, em qualquer caso, em momento posterior ao julgamento das propostas, e
apenas do licitante mais bem classificado;

7.16 Após a entrega dos documentos para habilitação, não será permitida a substituição ou a
apresentação de novos documentos, salvo em sede de diligência, para Lei 14.133/21, art. 64, e
IN 73/2022, art. 39, §4º:
7.16.1 Complementação de informações acerca dos documentos já apresentados pelos
licitantes e desde que necessária para apurar fatos existentes à época da abertura do
certame; e
7.16.2 Atualização de documentos cuja validade tenha expirado após a data de recebimento
das propostas;
7.17 Na análise dos documentos de habilitação, o pregoeiro poderá sanar erros ou falhas, que não
alterem a substância dos documentos e sua validade jurídica, mediante decisão fundamentada,
registrada em ata e acessível a todos, atribuindo-lhes eficácia para fins de habilitação e
classificação;
7.18 Na hipótese de o licitante não atender às exigências para habilitação, o pregoeiro examinará a
proposta subsequente e assim sucessivamente, na ordem de classificação, até a apuração de
uma proposta que atenda ao presente edital;
7.19 Somente serão disponibilizados para acesso público os documentos de habilitação do licitante
cuja proposta atenda ao edital de licitação, após concluídos os procedimentos de que trata o
subitem anterior;
7.20 A comprovação de regularidade fiscal e trabalhista das microempresas e das empresas de
pequeno porte somente será exigida para efeito de contratação, e não como condição para
participação na licitação.
8 RECURSOS
8.1 A interposição de recurso referente ao julgamento das propostas, à habilitação ou inabilitação
de licitantes, à anulação ou revogação da licitação, observará o disposto no art. 165 da Lei nº
14.133, de 2021;
8.2 O prazo recursal é de 3 (três) dias úteis, contados da data de intimação ou de lavratura da ata;
8.3 Quando o recurso apresentado impugnar o julgamento das propostas ou o ato de habilitação
ou inabilitação do licitante:
8.3.1 A intenção de recorrer deverá ser manifestada imediatamente, sob pena de preclusão;
8.3.2 O prazo para apresentação das razões recursais será iniciado na data de intimação ou de
lavratura da ata de habilitação ou inabilitação;
8.4 Os recursos deverão ser encaminhados em campo próprio do sistema;
8.5 O recurso será dirigido à autoridade que tiver editado o ato ou proferido a decisão recorrida, a
qual poderá reconsiderar sua decisão no prazo de 3 (três) dias úteis, ou, nesse mesmo prazo,
encaminhar recurso para a autoridade superior, a qual deverá proferir sua decisão no prazo de
10 (dez) dias úteis, contado do recebimento dos autos.
8.6 Os recursos interpostos fora do prazo não serão conhecidos;
8.7 O prazo para apresentação de contrarrazões ao recurso pelos demais licitantes será de 3 (três)
dias úteis, contados da data da intimação pessoal ou da divulgação da interposição do recurso,
assegurada a vista imediata dos elementos indispensáveis à defesa de seus interesses;
8.8 O recurso e o pedido de reconsideração terão efeito suspensivo do ato ou da decisão recorrida
até que sobrevenha decisão final da autoridade competente;
8.9 O acolhimento do recurso invalida tão somente os atos insuscetíveis de aproveitamento;

8.10 Os autos do processo permanecerão com vista franqueada aos interessados no sítio eletrônico
www.crmsc.org.br.
9 INFRAÇÕES ADMINISTRATIVAS E SANÇÕES

9.1 Comete infração administrativa, nos termos da lei, o licitante que, com dolo ou culpa:
9.1.1 deixar de entregar a documentação exigida para o certame ou não entregar qualquer
documento que tenha sido solicitado pelo/a pregoeiro/a durante o certame;
9.1.2 Salvo em decorrência de fato superveniente devidamente justificado, não mantiver a
proposta em especial quando:
a) Não enviar a proposta adequada ao último lance ofertado ou após a negociação;
b) Recusar-se a enviar o detalhamento da proposta quando exigível;
c) Pedir para ser desclassificado quando encerrada a etapa competitiva; ou
d) Deixar de apresentar amostra;
e) Apresentar proposta ou amostra em desacordo com as especificações do edital;
9.1.3 não celebrar o contrato ou não entregar a documentação exigida para a contratação,
quando convocado dentro do prazo de validade de sua proposta;
a) Recusar-se, sem justificativa, a assinar o contrato ou a ata de registro de preço, ou
a aceitar ou retirar o instrumento equivalente no prazo estabelecido pela
Administração;
9.1.4 Apresentar declaração ou documentação falsa exigida para o certame ou prestar
declaração falsa durante a licitação;
9.1.5 Fraudar a licitação;
9.1.6 Comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude de qualquer natureza, em especial
quando:
a) Agir em conluio ou em desconformidade com a lei;
b) Induzir deliberadamente a erro no julgamento;
c) Apresentar amostra falsificada ou deteriorada;
9.1.7 Praticar atos ilícitos com vistas a frustrar os objetivos da licitação;
9.1.8 Praticar ato lesivo previsto no art. 5º da Lei n.º 12.846, de 2013;
9.2 Com fulcro na Lei nº 14.133, de 2021, a Administração poderá, garantida a prévia defesa, aplicar
aos licitantes e/ou adjudicatários as seguintes sanções, sem prejuízo das responsabilidades civil
e criminal:
9.2.1 Advertência;
9.2.2 Multa;
9.2.3 Impedimento de licitar e contratar e
9.2.4 Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar, enquanto perdurarem os motivos
determinantes da punição ou até que seja promovida sua reabilitação perante a própria
autoridade que aplicou a penalidade;
9.3 Na aplicação das sanções serão considerados:
9.3.1 A natureza e a gravidade da infração cometida;
9.3.2 As peculiaridades do caso concreto;
9.3.3 As circunstâncias agravantes ou atenuantes;
9.3.4 Os danos que dela provierem para a Administração Pública;

9.3.5 A implantação ou o aperfeiçoamento de programa de integridade, conforme normas e

9.4 A multa será recolhida em percentual de 20% (vinte por cento) incidente sobre o valor do
contrato licitado, recolhida no prazo máximo de 10 dias úteis, a contar da comunicação oficial;
9.4.1 Para as infrações previstas nos itens 9.1.1, 9.1.2 e 9.1.3, a multa será de 15% (quinze por
cento) do valor do contrato licitado;
9.4.2 Para as infrações previstas nos itens 9.1.4, 9.1.5, 9.1.6, 9.1.7 e 9.1.8, a multa será de 20%
(vinte por cento) do valor do contrato licitado;
9.5 As sanções de advertência, impedimento de licitar e contratar e declaração de inidoneidade para
licitar ou contratar poderão ser aplicadas, cumulativamente ou não, à penalidade de multa;
9.6 Na aplicação da sanção de multa será facultada a defesa do interessado no prazo de 15 (quinze)
dias úteis, contado da data de sua intimação;
9.7 A sanção de impedimento de licitar e contratar será aplicada ao responsável em decorrência das
infrações administrativas relacionadas nos itens 9.1.1, 9.1.2 e 9.1.3, quando não se justificar a
imposição de penalidade mais grave, e impedirá o responsável de licitar e contratar no âmbito
da Administração Pública direta e indireta do ente federativo a qual pertencer o órgão ou
entidade, pelo prazo máximo de 3 (três) anos;
9.8 Poderá ser aplicada ao responsável a sanção de declaração de inidoneidade para licitar ou
contratar, em decorrência da prática das infrações dispostas nos itens 9.1.4, 9.1.5, 9.1.6, 9.1.7 e
9.1.8, bem como pelas infrações administrativas previstas nos itens 9.1.1, 9.1.2 e 9.1.3 que
justifiquem a imposição de penalidade mais grave que a sanção de impedimento de licitar e
contratar, cuja duração observará o prazo previsto no art. 156, §5º, da Lei n.º 14.133/2021;
9.9 A recusa injustificada do adjudicatário em assinar o contrato ou a ata de registro de preço, ou
em aceitar ou retirar o instrumento equivalente no prazo estabelecido pela Administração,
descrita no item 9.1.3, caracterizará o descumprimento total da obrigação assumida e o sujeitará
às penalidades e à imediata perda da garantia de proposta em favor do órgão ou entidade
promotora da licitação, nos termos do art. 45, §4º da IN SEGES/ME n.º 73, de 2022;
9.10 A apuração de responsabilidade relacionadas às sanções de impedimento de licitar e contratar
e de declaração de inidoneidade para licitar ou contratar demandará a instauração de processo
de responsabilização a ser conduzido por comissão composta por 2 (dois) ou mais servidores
estáveis, que avaliará fatos e circunstâncias conhecidos e intimará o licitante ou o adjudicatário
para, no prazo de 15 (quinze) dias úteis, contado da data de sua intimação, apresentar defesa
escrita e especificar as provas que pretenda produzir;
9.11 Caberá recurso no prazo de 15 (quinze) dias úteis da aplicação das sanções de advertência, multa
e impedimento de licitar e contratar, contado da data da intimação, o qual será dirigido à
autoridade que tiver proferido a decisão recorrida, que, se não a reconsiderar no prazo de 5
(cinco) dias úteis, encaminhará o recurso com sua motivação à autoridade superior, que deverá
proferir sua decisão no prazo máximo de 20 (vinte) dias úteis, contado do recebimento dos
autos;
9.12 Caberá a apresentação de pedido de reconsideração da aplicação da sanção de declaração de
inidoneidade para licitar ou contratar no prazo de 15 (quinze) dias úteis, contado da data da
intimação, e decidido no prazo máximo de 20 (vinte) dias úteis, contado do seu recebimento;
9.13 O recurso e o pedido de reconsideração terão efeito suspensivo do ato ou da decisão recorrida
até que sobrevenha decisão final da autoridade competente;

9.14 A aplicação das sanções previstas neste edital não exclui, em hipótese alguma, a obrigação de
reparação integral dos danos causados.
10 IMPUGNAÇÃO AO EDITAL E PEDIDO DE ESCLARECIMENTO

10.1 Qualquer pessoa é parte legítima para impugnar este Edital por irregularidade na aplicação da
Lei nº 14.133, de 2021, devendo protocolar o pedido até 3 (cinco) dias úteis antes da data da
abertura do certame;
10.2 A resposta à impugnação ou ao pedido de esclarecimento será divulgado em sítio eletrônico
oficial no prazo de até 3 (três) dias úteis, limitado ao último dia útil anterior à data da abertura
do certame;
10.3 A impugnação e o pedido de esclarecimento poderão ser realizados por forma eletrônica, pelos
seguintes meios: e-mail pregao@crmsc.org.br ou por petição dirigida ou protocolada na sede
do CRM-SC. Quando enviada por e-mail o emitente deve aferir a confirmação de recebimento
pelo agente de contratação;
10.4 As impugnações e pedidos de esclarecimentos não suspendem os prazos previstos no certame;
10.4.1 A concessão de efeito suspensivo à impugnação é medida excepcional e deverá ser
motivada pelo agente de contratação, nos autos do processo de licitação;
10.5 Acolhida a impugnação, será definida e publicada nova data para a realização do certame;
10.6 As respostas aos pedidos de esclarecimentos, bem como demais informações relevantes, serão
divulgadas mediante publicações de notas no portal COMPRAS GOV -
https://www.gov.br/compras/pt-br - ficando as empresas interessadas em participar do
certame obrigadas a acessá-las para a obtenção das informações prestadas;
10.7 As impugnações e pedidos de esclarecimentos poderão ser apresentados ao Órgão, por meio
eletrônico até as 23:59 (horário de Brasília-DF), limitado aos 3 (três) últimos dias úteis
anteriores à data da abertura do certame. Após esse período, serão considerados intempestivos,
conforme preceitua o art. 63, inc. I da Lei nº 9.784/1999.
11 OBRIGAÇÕES DO CONTRATANTE
São obrigações do Contratante:
11.1 Exigir o cumprimento de todas as obrigações assumidas pelo Contratado, de acordo com o
contrato, termo de referência e seus anexos;
11.2 Receber o objeto no prazo e condições estabelecidas no Termo de Referência;
11.3 Notificar o Contratado, por escrito, sobre vícios, defeitos ou incorreções verificadas no objeto
fornecido, para que seja por ele substituído, reparado ou corrigido, no total ou em parte, às suas
expensas;
11.4 Acompanhar e fiscalizar a execução do contrato e o cumprimento das obrigações pelo
Contratado;
11.5 Comunicar a empresa para emissão de Nota Fiscal no que pertine à parcela incontroversa da
execução do objeto, para efeito de liquidação e pagamento, quando houver controvérsia sobre
a execução do objeto, quanto à dimensão, qualidade e quantidade, conforme o art. 143 da Lei
nº 14.133, de 2021;

11.6 Efetuar o pagamento ao Contratado do valor correspondente à execução do objeto, no prazo,

forma e condições estabelecidos no presente Contrato e no Termo de Referência;
11.7 Aplicar ao Contratado as sanções previstas na lei e neste Contrato;
11.8 Cientificar o órgão de representação judicial da Advocacia-Geral da União para adoção das
medidas cabíveis quando do descumprimento de obrigações pelo Contratado;
11.9 Explicitamente emitir decisão sobre todas as solicitações e reclamações relacionadas à execução
do presente Contrato, ressalvados os requerimentos manifestamente impertinentes,
meramente protelatórios ou de nenhum interesse para a boa execução do ajuste;
11.9.1 A Administração terá o prazo de 10 (dez) dias, a contar da data do protocolo do
requerimento para decidir, admitida a prorrogação motivada, por igual período;
11.10 Responder eventuais pedidos de reestabelecimento do equilíbrio econômico-financeiro feitos
pelo contratado no prazo máximo de 30 dias;
11.11 Notificar os emitentes das garantias quanto ao início de processo administrativo para apuração
de descumprimento de cláusulas contratuais;
11.12 Comunicar o Contratado na hipótese de posterior alteração do projeto pelo Contratante, no
caso do art. 93, §2º, da Lei nº 14.133, de 2021;
11.13 A Administração não responderá por quaisquer compromissos assumidos pelo Contratado com
terceiros, ainda que vinculados à execução do contrato, bem como por qualquer dano causado
a terceiros em decorrência de ato do Contratado, de seus empregados, prepostos ou
subordinados.
12 OBRIGAÇÕES DO CONTRATADO
O Contratado deve cumprir todas as obrigações constantes no termo de referência e de seus
anexos, assumindo como exclusivamente seus os riscos e as despesas decorrentes da boa e
perfeita execução do objeto, observando, ainda, as obrigações a seguir dispostas:
12.1 Atender às determinações regulares emitidas pelo fiscal do contrato ou autoridade superior;
12.2 Das regras relativas à fiscalização e a à gestão do contrato e demais condições a ela referente
encontram-se definidos no item 10 do Termo de Referência, anexo a este Edital;
12.3 Alocar os empregados necessários ao perfeito cumprimento das cláusulas deste contrato, com
habilitação e conhecimento adequados, fornecendo os materiais, equipamentos, ferramentas e
utensílios demandados, cuja quantidade, qualidade e tecnologia deverão atender às
recomendações de boa técnica e a legislação de regência;
12.4 Reparar, corrigir, remover ou reconfigurar, às suas expensas, no total ou em parte, no prazo
fixado pelo fiscal do contrato, os serviços nos quais se verificarem vícios, defeitos ou incorreções
resultantes da execução ou dos materiais empregados;
12.5 Responsabilizar-se pelos vícios e danos decorrentes da execução do objeto, de acordo com o
Código de Defesa do Consumidor (Lei nº 8.078, de 1990), bem como por todo e qualquer dano
causado à Administração ou terceiros, não reduzindo essa responsabilidade a fiscalização ou o
acompanhamento da execução contratual pelo Contratante, que ficará autorizado a descontar
dos pagamentos devidos ou da garantia, caso exigida no edital, o valor correspondente aos
danos sofridos;
12.6 Não contratar, durante a execução da aquisição do objeto, cônjuge, companheiro ou parente
em linha reta, colateral ou por afinidade, até o terceiro grau, de dirigente do contratante ou do
fiscal ou gestor do contrato, nos termos do artigo 48, parágrafo único, da Lei nº 14.133, de 2021;

12.7 Conduzir os trabalhos com estrita observância às normas da legislação pertinente, cumprindo
as determinações dos Poderes Públicos, mantendo sempre limpo o local dos serviços e nas
melhores condições de segurança, higiene e disciplina;
12.8 Submeter previamente, por escrito, ao Contratante, para análise e aprovação, quaisquer
mudanças nos métodos executivos que fujam às especificações do memorial descritivo ou
instrumento congênere;
12.9 Não permitir a utilização de qualquer trabalho do menor de dezesseis anos, exceto na condição
de aprendiz para os maiores de quatorze anos, nem permitir a utilização do trabalho do menor
de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre;
12.10 Manter durante toda a entrega dos produtos, em compatibilidade com as obrigações assumidas,
todas as condições exigidas para habilitação na licitação, conforme art. 92, XVI, da Lei
14.133/2021;
12.11 Cumprir, durante todo o período de execução do contrato, a reserva de cargos prevista em lei
para pessoa com deficiência, para reabilitado da Previdência Social ou para aprendiz, bem como
as reservas de cargos previstas na legislação, conforme art. 92, XVII, da Lei 14.133/2021;
12.11.1 Comprovar a reserva de cargos a que se refere a cláusula acima, no prazo fixado pelo
fiscal do contrato, com a indicação dos empregados que preencheram as referidas vagas;
12.12 Guardar sigilo sobre todas as informações obtidas em decorrência do cumprimento do contrato;
12.13 Arcar com o ônus decorrente de eventual equívoco no dimensionamento dos quantitativos de
sua proposta, inclusive quanto aos custos variáveis decorrentes de fatores futuros e incertos,
devendo complementá-los, caso o previsto inicialmente em sua proposta não seja satisfatório
para o atendimento do objeto da contratação, exceto quando ocorrer algum dos eventos
arrolados no art. 124, II, d, da Lei nº 14.133, de 2021;
12.14 Cumprir, além dos postulados legais vigentes de âmbito federal, estadual ou municipal, as
normas de segurança do Contratante.
13 DISPOSIÇÕES GERAIS
13.1 Será divulgada ata da sessão pública no sistema eletrônico;
13.2 Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a realização do
certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o primeiro dia útil
subsequente, no mesmo horário anteriormente estabelecido, desde que não haja comunicação
em contrário, pelo Pregoeiro;
13.3 Todas as referências de tempo no Edital, no aviso e durante a sessão pública observarão o
horário de Brasília – DF;
13.4 A homologação do resultado desta licitação não implicará direito à contratação;
13.5 As normas disciplinadoras da licitação serão sempre interpretadas em favor da ampliação da
disputa entre os interessados, desde que não comprometam o interesse da Administração, o
princípio da isonomia, a finalidade e a segurança da contratação;
13.6 Os licitantes assumem todos os custos de preparação e apresentação de suas propostas e a
Administração não será, em nenhum caso, responsável por esses custos, independentemente
da condução ou do resultado do processo licitatório;
13.7 Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital e seus Anexos, excluir-se-á o dia do início e
incluir-se-á o do vencimento. Só se iniciam e vencem os prazos em dias de expediente na
Administração;

13.8 O desatendimento de exigências formais não essenciais não importará o afastamento do

licitante, desde que seja possível o aproveitamento do ato, observados os princípios da isonomia
e do interesse público;
13.9 Em caso de divergência entre disposições deste Edital e de seus anexos ou demais peças que
compõem o processo, prevalecerá as deste Edital;
13.10 O Edital e seus anexos estão disponíveis, na íntegra, no Portal Nacional de Contratações Públicas
(PNCP), endereço eletrônico https://www.gov.br/compras/pt-br; e endereço eletrônico
https://www.crmsc.org.br;
13.11 Integram este Edital, para todos os fins e efeitos, os seguintes anexos:
13.11.1 ANEXO I – Termo de Referência;
a) ADENDO I – Estudo Técnico Preliminar;
13.11.2 ANEXO II – Minuta de Termo de Contrato;
b) ADENDO I– Termo de Sigilo e Confidencialidade;
13.11.3 ANEXO III – Planilha de Formação de Preços.
Florianópolis, 10 de abril de 2024
__________________________________________
Marcelo Lemos dos Reis
Presidente CRM-SC

Assinaturas do Documento
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MARCELO LEMOS DOS REIS (CPF: 010.903.067-25) em 11/04/2024 às 14:52.
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a73f29663271;
• Acessando o link https://apps.crmsc.org.br/crvirtual-ged/#/validar-documento e informando o Número do
Processo 969/2024 e o Código de Verificação ecs61MEy;
• Apontando a câmera para o QR Code localizado no canto superior direito desta página.
Documento assinado eletronicamente, no sistema certificado SBIS nº 081, por Patricia Pagani Zomer, às <13:25 UTC-3 de 14/03/2024>. , Documento assinado eletronicamente, no sistema certificado SBIS nº 081, por
TERMO DE REFERÊNCIA
Processo Nº SGED 969/2024
1. OBJETO DA CONTRATAÇÃO
1.1. Contratação de plano de uma (01) assinatura de software Adobe Creative Cloud para o setor de
Comunicação com todos aplicativos, por um período de dois (dois) anos, no idioma português (BR).
2. ESPECIFICAÇÃO TÉCNICA DO OBJETO

2.1. Contratação conforme estabelecido em tabela anexa:
Item Descrição Quantidade CATSER

Licença uso do
software Adobe
Creative Cloud com
1 todos os Apps, na 01 27502
modalidade de
licenciamento, no
idioma português (BR)
Obs: Havendo divergências entre as especificações deste anexo e as do sistema, prevalecerão as deste
anexo
A CONTRATADA deverá fornecer plano de assinatura Creative Cloud, oferecido pela empresa
Adobe Systems Incorporated, nas seguintes condições:
2.2. Creative Cloud para equipes, todos os aplicativos.

2.4. Deve permitir o acesso a todos os aplicativos em suas versões atuais e novas versões, em atualizações,
extensões e correções dos produtos, durante todo o período de vigência.
2.5. Deverá permitir a instalação em computadores e uso dos produtos de forma "off-line".
2.6. Deverá ser compatível com Windows 10 e superiores.
2.7. Deverá disponibilizar, de forma atualizada, todos os recursos disponíveis no site oficial da fabricante
FRANCELISE MARTINI, às <11:08 UTC-3 de 14/03/2024>.
Adobe, tais como Acrobat Pro, Photoshop, Illustrator, InDesign, Premiere Pro, After Effects,
Lightroom, XD, Animate, Lightroom Classic, Dreamweaver, Dimension, Audition, InCopy, Character
Animator, Capture, Fresco, Bridge, Media Encoder, entre outros.
2.8. Deverá oferecer suporte técnico em língua portuguesa prestado diretamente pela fabricante durante
todo o período de vigência do plano de assinatura, através de e-mail ou telefone, para resolução de
problemas e esclarecimento de dúvidas.
2.9. Os serviços de atendimento e suporte técnico serão disponibilizados em horário comercial, em dias
úteis, através de telefone ou via web, em idioma Português do Brasil.
2.10. Quantidade: 01 assinatura.
Rodovia José Carlos Daux, nº 3890, SC-401, Km 4, Bairro Saco Grande,

CEP 88032-005 – Florianópolis, SC (48) 3952-5000 | www.crmsc.org.br
2.11. Número VIP do atual contrato, para referência: 46567E70194777B2197A

2.12. A CONTRATADA deverá entregar o objeto em até 05 (cinco) corridos, contados da data de
assinatura do contrato.
2.13.1. Após a entrega, a solução será submetida à avaliação e homologação pelos responsáveis
técnicos do CRM-SC.
2.13. Os bens objeto desta contratação são caracterizados como comuns, conforme justificativa constante
do Estudo Técnico Preliminar;
2.14. O objeto desta contratação não se enquadra como sendo de bem de luxo, conforme Decreto nº
10.818, de 27 de setembro de 2021.
3. QUALIFICAÇÃO TÉCNICA
3.1. A CONTRATADA deverá comprovar que representa e comercializa os produtos/sotware da ADOBE
no Brasil de acordo com as especificações do obejto;
3.1.1. Atestado de Capacidade Técnica, emitido por pessoa jurídica de direito público ou
privado, que comprove a execução de serviços com características, quantidades e prazos
compatíveis com o objeto deste certame;
3.1.2. Para fins de qualificação técnico-operacional, o licitante deverá entregar, juntamente
com a documentação, a comprovação de que trata este subitem;
3.2. Um ou mais atestados e/ou declaração de capacidade técnica, expedidos por pessoa jurídica de direito
público ou privado, em nome da licitante, que comprove aptidão para desempenho de atividade
pertinente e compatível em características e quantidades com o objeto dessa licitação, tenha executado
serviços condizentes com o objeto da presente, por período não poderá ser superior a 3 (três) anos,
conforme Lei nº 14.133, de 2021, art. 67, §5º;
3.2.1. Será aceito o somatório de atestados e/ou declarações de períodos concomitantes para
comprovação de capacidade técnica;
3.2.1.1. Os períodos concomitantes serão computados uma única vez;
3.2.2. Os atestados ou declarações de capacidade técnica deverão se referir a serviços prestados no
âmbito de sua atividade econômica principal e/ou secundária, especificada no contrato social,
devidamente registrado na junta comercial competente, bem como no cadastro de pessoas
jurídicas da Receita Federal do Brasil;
3.3. Comprovante de credenciamento junto à Adobe, demonstrando ser revenda autorizada com
certificação de Especialização em Governo.
3.4. As licitantes deverão disponibilizar, quando solicitadas, todas as informações necessárias à

comprovação da legitimidade dos atestados de capacidade técnica apresentados;
3.5. Somente serão aceitos atestados de capacidade técnica expedidos após a conclusão do respectivo
contrato ou decorrido no mínimo um ano do início de sua execução, exceto se houver sido firmado para
execução em prazo inferior.
3.6. Destaca-se que a participação nesse certame é exclusiva a ME/EPP devido a pujante presença no
mercado de empresas desse porte, situação demonstrada pela pesquisa de preço, cuja amostragem é
composta apenas de Microempresas e Empresas de Pequeno Porte.

4. QUANTITATIVO E VALORES MÁXIMOS DA CONTRATAÇÃO

4.1. Os preços máximos para a presente contratação estão demonstrados no quadro a seguir:
Valor
PROPONENTE 1 R$ 10.500,00
Total R$ 10.660,73
4.2. Os valores apresentados na tabela a seguir são considerados homogêneos, pois o coeficiente de
variação obtido foi inferior a 25%.
4.3. Os valores acima foram obtidos por meio de pesquisa de

preços realizada pelo setor requisitante conforme os
parâmetros definidos na Instrução Normativa SEGES/ME
nº 65, de 07 de julho de 2021. Os preços considerados
foram obtidos junto a fornecedores diretos com análise
de média dos valores (art. 6º);
4.4. O valor máximo refere-se à previsão de custo total da
contratação, utilizando a metodologia da média
aritmética, com o propósito de estimar o preço de
mercado e auxiliar o(a) pregoeiro(a) na análise das
propostas e estabelecer os limites da contratação para a
Administração.
Valor Estimado Total R$ 10.660,73
Valor Máximo Total R$ 10.660,73
Valor -50% Total R$ 5.330,37
4.5. Os valores estimados ou máximos não representam o valor final da contratação, o valor real
dependerá da conclusão e julgamento do certame.
4.6. O Edital prevê o valor unitário estimado com indicação do critério de julgamento com valor global
anual do item.
5. DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA
5.1. Os recursos necessários à contratação correrão a conta do item Orçamentária:

6.2.2.1.1.33.90.39.031 - Serviços de Áudio, Vídeo e Fotos, do Centro de Custos: 2.02.003 Comunicação
do CRM-SC para o exercício de 2024.

6. JUSTIFICATIVA
6.1 Os softwares da fabricante Adobe são utilizados pela Assessoria de Comunicação Social do Autarquia
para a edição e criação de conteúdo digital e páginas web. Trata-se de um conjunto de ferramentas de
criação com forte presença no mercado de design, fotografia, vídeo e webdesign.
6.2 Todos os produtos possuem uma grande interação de forma a facilitar o processo de criação.
6.3 Os funcionários do setor de Comunicação já detêm o conhecimento necessário para a utilização dos
produtos do pacote Adobe Creative Cloud, que permitem, entre outros, a edição de fotografias,
ilustrações e vídeos, bem como a diagramação de boletins informativos impressos, cartazes e outras
peças gráficas com qualidade profissional e a diagramação e edição de boletins online.
6.4 O CRM-SC adquiriu em 2018 as primeiras licenças dessas ferramentas da fabricante Adobe e desde então
vêm mantendo os softwares atualizados, de forma a assegurar a compatibilidade com arquivos antigos e
provendo a melhoria dos trabalhados realizados com as novas funcionalidades implementadas a cada
nova versão.
6.5 Os softwares da fabricante Adobe são utilizados para a edição e criação de conteúdo digital e páginas
web. Trata-se de um conjunto de ferramentas de criação dominante no mercado de design, fotografia,
vídeo e webdesign.
6.6 Todos os produtos possuem total interação para facilitar o processo de criação. A adoção de outras
ferramentas incorreria no dispêndio de recursos financeiros para aquisição dos produtos, quando pagos,
e capacitação, este último de difícil dimensionamento do custo e tempo necessários para alcance do
completo domínio da tecnologia.
6.7 Além disso, algumas ferramentas não possuem versões em português, são suportadas somente por
sistemas operacionais específicos como Mac OS ou não têm todas as funcionalidades encontradas no
pacote de aplicativos da Adobe. Dessa forma, a manutenção da atual solução é mais vantajosa para a
Administração por preservar os investimentos realizados na aquisição dos produtos e no domínio da
tecnologia.
6.8 O CRM-SC não utiliza o catálogo eletrônico devido não receber recursos da união em decorrência de
transferências voluntárias. Destarte que, utiliza para operacionalização dos processos eletrônicos o
COMPRAS GOV e obrigatoriamente O Catálogo de Materiais (CATMAT) e o Catálogo de Serviços
(CATSER), do Sistema Integrado de Administração e Serviços Gerais – SIASG, são as bases de dados
que identificam todos os materiais licitados e adquiridos e todos serviços licitados contratados pela
Administração Pública Federal. Todas as operações realizadas por meio do SIASG/Compras
Governamentais utilizam esses catálogos para definir os objetos das respectivas licitações e
contratações.
7 FORNECIMENTO E EXECUÇÃO DO OBJETO
7.1 A CONTRATADA deverá deverá prestar os serviços objeto do contrato, nos termos de sua proposta,
sempre em conformidade com os requisitos e condições estabelecidos neste termo de referência e no
instrumento contratual, observando ainda o escopo e termos gerais dos serviços fornecidos pela
fabricante.
7.2 A CONTRATADA deverá também:
7.2.1 Informar ao CONTRATANTE toda e qualquer situação que possa comprometer a execução do

objeto contratual nas condições pactuadas.

7.2.1 Atender imediatamente, ou no prazo fixado, as solicitações ou exigências do CONTRATANTE ou
do Gestor do Contrato, relativamente à execução do seu objeto nos termos pactuados ou para
o cumprimento de obrigações acessórias.
7.2.1 Manter, durante toda a execução do contrato, todas as condições de habilitação e qualificação
exigidas, devendo comunicar ao CONTRATANTE, imediatamente, qualquer alteração que
possa comprometer a sua manutenção.
7.2.1 Entregar comprovantes de aquisição do plano de assinatura Adobe Creative Cloud no local
indicado, observando o prazo de entrega e a data de início de vigência dos serviços.
7.2.2 Entregar nota fiscal, juntamente com o objeto fornecido, contendo a discriminação detalhada
dos produtos entregues.
7.2.3. Havendo necessidade de download pela internet, deverá ser feito preferencialmente pelo site
do fabricante do software, com prévio agendamento por meio do telefone (48) 3952-5004 ou
do e-mail assessoria.especial01@crmsc.org.br. Os softwares e os documentos comprobatórios
das licenças de uso deverão estar acompanhados da(s) correspondente(s) nota(s) fiscais, a(s)
qual(ais) deverá(ão) ser preenchida(s) de acordo com as especificações apresentadas na nota
de empenho respectiva.
7.3 O não-cumprimento do objeto, prazos, condições, garantias, obrigações ou de qualquer disposição do
contrato, sujeita a CONTRATADA às multas e sanções previstas no instrumento contratual.
7.4 Contatos para a execução, no endereço: Rod. José Carlos Daux, 3890 – Saco Grande – Florianópolis/SC
– CEP 88.032-005, de segunda a sexta-feira, no período das 8h às 17h, telefone: (48) 3952-5004, e-
mail: imprensa01@crmsc.org.br, com prévio agendamento de horário;
7.5 Na entrega do objeto o Fornecedor deverá observar o atendimento integral às especificações técnicas
do objeto deste Termo de Referência; O CRM-SC resguarda o direito de não aceitar o serviço que não
estejam de acordo com as especificações;
7.6 O CRM-SC não aceitará o recebimento de objeto incompleto ou parcelado ou com falta de qualidade,
devendo ser respeitadas a programação e prazos solicitados na Ordem de Fornecimento/Termo de
Contrato;
7.7 Entregar dentro do prazo acordado com a CONTRATADA, a execução de todos os serviços solicitados no
CRM-SC, sem que isso implique acréscimo no preço constante da proposta;
7.8 O recebimento provisório ou definitivo do objeto não exclui a responsabilidade da CONTRATADA
pelos prejuízos resultantes da incorreta execução do contrato;
7.9 O valor global da contratação será pago em parcela única.
8 GARANTIA DO OBJETO
8.1 O prazo de garantia contratual dos serviços é aquele estabelecido na Lei nº 8.078, de 11 de setembro de
1990 (Código de Defesa do Consumidor);
8.1.1 Estabelece normas de proteção e defesa do consumidor, de ordem pública e interesse social,
nos termos da Constituição Federal e da Lei nº 13.425/1995. Ela também define a Política
Nacional das Relações de Consumo, que visa o atendimento, o respeito, a proteção e a
transparência das relações de consumo entre consumidores e fornecedores;
8.2Garantir o atendimento às solicitações de atualizações, ajustes ou a substituição da programação ou de
seus componentes. Uma vez solicitado, a CONTRATADA deverá entregar os ajustes em até 72 horas

corridas após o registro da solicitação do serviço pela CONTRATANTE;
9 GARANTIA DE EXECUÇÃO
9.1Não haverá a exigência de garantia de execução do objeto. No caso da “não” execução do objeto serão
aplicadas as sanções administrativas determinadas neste Termo de Referência;
9.1.1. Não há no objeto motivação para garantia contratual, especialmente porque não existirem
encargos trabalhistas a serem cobertos pelo CRM-SC no caso de um descumprimento
contratual. Não é o caso, também, de pagamento antecipado para a prestação do serviço.
10 ACOMPANHAMENTO, GESTÃO E FISCALIZAÇÃO

10.1 A CONTRATADA deverá manter preposto aceito pelo CRM-SC, durante o período de vigência da
contratação, para representá-la administrativamente, sempre que for necessário, o qual deverá ser
indicado mediante declaração em que deverá constar o nome completo, n.º do CPF e do documento
de identidade, além dos dados relacionados à sua qualificação profissional e cargo/função que exerce
na CONTRATADA ou já indica-lo na proposta conforme modelo ANEXO III – PLANILHA DE FORMAÇÃO
DE PREÇOS do Aviso de Dispensa de Licitação;
10.2 O preposto deverá estar apto a esclarecer as questões relacionadas com as obrigações assumidas
pela CONTRATADA, bem como prestar esclarecimentos quanto às Notas Fiscais/Faturas dos serviços
prestados e/ou itens fornecidos;
10.3 A empresa orientará o seu preposto quanto à necessidade de acatar as orientações do Fiscal e/ou
Gestor da contratação inclusive quanto ao cumprimento das Normas Internas e de Segurança e
Medicina do Trabalho;
10.4 A gestão da aquisição ficará a cargo do funcionário do Setor de Comunicação, Francelise Martini e
Assessoria de Planejamento, titular e/ou substituto, quando for o caso: Patrícia Zomer;
10.5 A supervisão, orientação e fiscalização do recebimento do objeto do presente contrato estarão a
cargo da funcionária do Setor de Comunicação, Francelise Martini,
10.6 Nenhuma modificação poderá ser feita no objeto durante a confecção da pasta sem autorização
expressa do Fiscal do CRM-SC;
10.7 A atestação de conformidade do fornecimento do objeto cabe ao Fiscal do CRM-SC, o qual ficará
responsável pela emissão dos Termos de Recebimento Provisório e determinará o que for necessário à
regularização das faltas ou defeitos observados e ao Gestor que emitirá o Termo de Recebimento
Definitivo e a autorização para emissão de NOTA FISCAL , a ser encaminhado ao PREPOSTO da
CONTRATADA;
10.7.1 O GESTOR deverá comunicar a empresa para que emita a NOTA FISCAL com o valor exato
dimensionado, evitando, assim, efeitos tributários sobre valor glosado pela Administração;
10.7.2 As decisões e providências que ultrapassarem a competência do Fiscal do CRM-SC deverão ser
solicitadas, por este, a seus superiores em tempo hábil para a adoção das medidas
convenientes;
10.8 O(s) instrumento(s) de controle da execução contratual a ser(em) utilizado(s) pelo Fiscal do CRM- SC
deverá(ão) compreender a mensuração dos seguintes aspectos:
10.8.1 Os resultados alcançados, com a verificação da qualidade demandada;

10.8.2 A qualidade e quantidade dos recursos materiais utilizados;

10.8.3 A adequação do objeto fornecido às especificações e exigências da contratação;
10.8.4 O cumprimento das demais obrigações decorrentes deste Termo de Referência, do Aviso de
Dispensa de Licitação e do Termo de Contrato/instrumento hábil;
10.8.5 A satisfação do CRM-SC;
10.9 Só haverá o RECEBIMENTO DEFINITIVO, após a análise da qualidade dos serviços, resguardando-se ao
CONTRATANTE o direito de não receber o objeto cuja qualidade esteja em desacordo com o objeto
desta contratação - situação em que poderão ser aplicadas à CONTRATADA as penalidades previstas em
lei, no Termo de Referência e no CONTRATO.
Quando for o caso, a empresa será convocada a refazer todos os serviços rejeitados, sem custo adicional.
11 CONTRATAÇÃO
11.1 Os itens serão contratados por intermédio de emissão de Nota de Empenho de Despesa, Ordem de
Fornecimento ou outro instrumento hábil, conforme o disposto no art. 95 da Lei nº 14.133, de 1º de
abril de 2021;
11.2 No caso de Termo de Contrato que advir desta contratação, este terá suas cláusulas e condições
reguladas pela Lei nº 14.133, de 1º de abril de 2021, pela Instrução Normativa SEGES/ME nº 67, de 8
de julho de 2021, e demais legislação aplicável, bem como, no que couber, observará, no todo, ou em
parte, as regras insculpidas neste Termo de Referência;
11.3 O CRM-SC convocará formalmente os Fornecedores adjudicatários para assinar/receber o Termo de
Contrato e/ou outro instrumento hábil, dentro do prazo de 05 (cinco) dias úteis contados da data da
convocação;
11.3.1 O prazo estipulado no item anterior poderá ser prorrogado uma vez por igual período,
quando solicitado pelo Fornecedor durante o seu transcurso e desde que ocorra motivo
justificado e de força maior, expressamente aceito pelo CRM-SC;
11.3.2 No caso de ser necessária a assinatura do Termo de Contrato, está será realizada
preferencialmente por meio do sistema eletrônico do CRM-SC (SGED ou que vier a substitui-lo)
e a assinatura deverá ser realizada com certificação padrão ICP-Brasil;
11.3.2.1 Somente em caso de indisponibilidade do sistema eletrônico o CRM-SC encaminhará o
Termo de Contrato por e-mail para que seja assinada e devolvida no prazo do item 11.3;
11.3.3 Alternativamente à convocação para comparecer perante o órgão ou entidade para a
assinatura do Termo de Contrato, a Administração poderá encaminhá-lo para assinatura,
mediante correspondência postal com aviso de recebimento (AR) ou meio eletrônico, para que
seja assinado e devolvido no prazo de 5 (cinco) dias, a contar da data de seu recebimento;
11.4 Na assinatura/recebimento do Termo de Contrato/ou outro instrumento hábil será exigida a
comprovação da manutenção das condições de habilitação consignadas no Aviso de Dispensa de
Licitação, as quais deverão ser mantidas pela CONTRATADA durante a vigência da(s) contratação(ões)
dela decorrente(s);
11.5 O CRM-SC poderá, quando o Fornecedor não fizer a comprovação referida no item acima ou quando,
injustificadamente, recusar-se a assinar/receber o Termo de Contrato/ou outro instrumento hábil, no
prazo e condições estabelecidas neste Termo de Referência, convocar as Licitantes remanescentes, na
ordem de classificação, para, após comprovados os requisitos habilitatórios e feita a negociação,

celebrar/receber o Contrato/ou outro instrumento hábil, sem prejuízo das multas previstas no Aviso
de Dispensa de Licitação, neste Termo de Referência e das demais cominações legais;
11.6 A recusa injustificada do Fornecedor em assinar/receber o Termo de Contrato/ou outro instrumento
hábil, e/ou a não comprovação referida nos itens acima, dentro dos prazos e condições estabelecidas,
caracteriza o descumprimento total das obrigações assumidas, e sujeita o Fornecedor, com
fundamento no artigo 90, §5º, e no artigo 156, da Lei nº 14.133/2021, ao impedimento de licitar e
contratar com a União e descredenciamento do Sicaf e do Cadastro de Fornecedores do Conselho
Regional de Medicina do Estado de Santa Catarina – CRM-SC, pelo prazo de até 05 (cinco) anos,
garantido o direito prévio da citação e a ampla defesa, sem prejuízo das demais cominações legais e
sanções estabelecidas neste Termo de Referência e/ou no Termo de Contrato/instrumento hábil;
11.7 Os Contratos, ou outros instrumentos hábeis, poderão ser alterados, observado o disposto no art. 124
da Lei nº 14.133/2021;
11.8 O Contrato, ou outro instrumento hábil, poderá ser rescindido nos termos da Lei nº 14.133/2021.
12 RESCISÃO
12.1 A rescisão da contratação poderá ser:
12.1.1 Por ato unilateral e escrito da Administração, nas situações previstas nos incisos I a IX do art.
137 da Lei nº 14.133, de 2021, e com as consequências indicadas no art. 139 da mesma Lei,
sem prejuízo da aplicação das sanções previstas neste contrato;
12.1.2 Consensual, nos termos do art. 138, inciso II, da Lei nº 14.133, de 2021;
12.2 Os casos de rescisão da contratação serão formalmente motivados nos autos do processo e, no
procedimento que visa à rescisão, será assegurado o contraditório e a ampla defesa, sendo que,
depois de encerrada a instrução inicial, a CONTRATADA terá o prazo de 05 (cinco) dias úteis para se
manifestar e produzir provas, sem prejuízo da possibilidade de o CONTRATANTE adotar,
motivadamente, providências acauteladoras;
12.3 A rescisão administrativa ou amigável deverá ser precedida de autorização escrita e fundamentada
da autoridade competente;
12.4 No caso de rescisão provocada por inadimplemento da CONTRATADA, o CONTRATANTE poderá
reter, cautelarmente, os créditos decorrentes da contratação até o valor dos prejuízos causados, já
calculados ou estimados;
12.5 Os valores a serem contratados serão fixos e irreajustáveis.
13 VIGÊNCIA
13.1 Para a aquisição do objeto aqui especificado, o contrato decorrente do presente Termo de Referência,
terá o prazo de 02 (dois) anos, ou seja, 24 (meses) meses a contar da data de emissão da ordem de
fornecimento, para validade e possíveis correções, sem prejuízo quanto à garantia legal, podendo ser
prorrogado respeitando a vigência máxima decenal, nos termos do Art. 107 da Lei 14.133/2021;
13.2 A prorrogação do contrato dependerá da verificação da manutenção da necessidade, economicidade
e oportunidade da contratação;
13.3 Solicitada a assinatura do Termo Aditivo Contratual a CONTRATADA terá o prazo de 5 (cinco) dias
úteis, contados a partir da data de sua convocação, para assinar o TERMO ADITIVO do contrato;
13.4 O prazo previsto para assinatura ou aceite poderá ser prorrogado, por igual período, por solicitação
justificada do adjudicatário e aceita pela Administração;

13.5 Não assinatura no período solicitado acarretará em abertura de processo administrativo para
averiguação de infração administrativa com aplicação das sanções legais.
14 REAJUSTE
14.1 Não haverá a exigência de cláusula de reajuste dos preços, no período de vigência da contratação;
14.2 Os preços são fixos e irreajustáveis no prazo de um ano contado da data limite para a apresentação
das propostas;
14.3 Os preços dos serviços, desde que observado o intervalo mínimo de 12 (doze) meses contados da data
limite para apresentação da proposta ou, nos reajustes subsequentes ao primeiro, da data de início
dos efeitos financeiros do último reajuste ocorrido, serão reajustados utilizando-se a variação
acumulada do Índice de Custo da Tecnologia da Informação (ICTI) ocorrida no período,
exclusivamente para as obrigações iniciadas e concluídas após a ocorrência da anualidade, adotando-
se a seguinte fórmula:
Pr = P + (P x V)
Onde:
Pr = preço reajustado, ou preço novo;
P = preço atual (antes do reajuste);
V = variação percentual de modo que (P x V) significa o acréscimo ou decréscimo de preço
decorrente do reajuste.
14.4 No caso de atraso ou não divulgação do índice de reajustamento, o CONTRATANTE pagará à

CONTRATADA a importância calculada pela última variação conhecida, liquidando a diferença
correspondente tão logo seja divulgado o índice definitivo. Fica a CONTRATADA obrigada a apresentar
memória de cálculo referente ao reajustamento de preços do valor remanescente, sempre que este
ocorrer;
14.5 Caso o índice estabelecido para reajustamento venha a ser extinto ou de qualquer forma não possa
mais ser utilizado, será adotado, em substituição, o que vier a ser determinado pela legislação então
em vigor;
14.6 Na ausência de previsão legal quanto ao índice substituto, as partes elegerão novo índice oficial, para
reajustamento do preço do valor remanescente, por meio de termo aditivo. FRANCELISE MARTINI, às <11:08 UTC-3 de 14/03/2024>.
15 SUBCONTRATAÇÃO
15.1 A CONTRATADA não poderá subcontratar o fornecimento principal do objeto deste Termo de
Referência tendo em vista ser licença exclusiva do Adobe;
15.2 A inobservância pela CONTRATADA das disposições previstas nesta cláusula assegura ao
CONTRATANTE o direito de rescisão contratual, sujeitando-se a CONTRATADA às penalidades
descritas neste Termo e no Edital, bem como na legislação aplicável.
16 PAGAMENTO

16.1 O pagamento será efetuado no prazo de até 10(dez)dias úteis contados da finalização da liquidação da
despesa, conforme seção anterior, nos termos da Instrução Normativa SEGES/ME nº 77 de 2022, ou
seja, 10 (dez) dias úteis para a liquidação da despesa, a contar do recebimento da nota fiscal ou
instrumento de cobrança equivalente pela Administração e 10 (dez) dias úteis para pagamento a
contar da liquidação da despesa;
16.2 A forma do pagamento será durante o período de 24(meses) meses, valor total realizado e um único
pagamento.
16.2.1 A Nota fiscal/fatura ou documento legalmente equivalente somente deverá ser encaminhada
ao gestor da contratação após a sua solicitação formal;
16.2.2 O pagamento por parte deste CRM-SC está vinculado ao atesto pelo respectivo Gestor quanto
a prestação de serviço ou recebimento de mercadoria dos quantitativos efetivamente
fornecidos ou serviços prestados;
16.2.3 A atestação da Nota Fiscal/Fatura correspondente ao produto/ material entregue caberá ao
Fiscal do Contrato ou a outro servidor expressamente designado para esse fim;
16.2.4 A nota fiscal deverá ser entregue, com os seguintes dados bancários: nome e número do
banco, número da agência com dígito, número da conta corrente com dígito;
16.2.5 Destacar na NF-e retenções de impostos federais conforme a Instrução Normativa nº
1.234/2012, retenção de INSS da Instrução Normativa nº 2.110/2022 e retenção de ISS
conforme a legislação municipal, quando aplicável;
16.2.6 Mencionar no corpo das Notas Fiscais emitidas o nº do contrato, nº da Ordem de Serviço ou
Ordem de Compra que gerou a respectiva cobrança;
16.2.7 A Nota Fiscal, deverá ser encaminhada ao gestor do contrato, com cópia para o setor
Financeiro do CRM-SC e-mail: pagamentos@crmsc.org.br, em formato xml e pdf;
16.2.8 Arquivo xml correspondente a NF-e (mercadorias), quanto a NFS-e (serviço), se o sistema
emissor disponibilizado pela Prefeitura local, não gera arquivo XML, bastará o envio da NFS-e
em PDF;
16.2.9 Quando se tratar de prestação de serviço informar na NFE o local da prestação do serviço;
16.2.10 E-mail a cadastrar para emissão automática de XML ao destinatário:
pagamentos@crmsc.org.br;
16.2.11 O pagamento será efetuado, preferencialmente, por ordem bancária;
16.2.12 O pagamento será realizado desde que a nota fiscal emitida esteja de acordo com a legislação
aplicável e com as normas de contabilidade;
16.2.13 Quando do pagamento será efetuada a retenção tributaria prevista na legislação aplicável, nos
termos da Instrução Normativa nº 1.234 de 11 de janeiro de 2012, da Secretaria da Receita
Federal e da Lei nº 9.430 de 27 de dezembro de 1996;

16.3 Deverá a CONTRATADA apresentar, juntamente com a Nota Fiscal/Fatura, a Declaração de Optante
pelo Simples (Pessoas Jurídicas optantes pelo Simples Nacional) assinada pelo representante legal,
contendo a mesma data da NF, na forma do art 4º, 6º, Anexo IV da Instrução Normativa RFB n.
1.234, de 12 de janeiro de 2012 e da Lei nº 9.430 de 27 de dezembro de 1996. Caso esse seja o
regime de tributação utilizado em suas relações comerciais, além de informar a condição de
optantes pelo Simples Nacional sobre o documento fiscal;

16.3.1 O declarante deverá informar imediatamente ao CONTRATANTE, qualquer alteração de sua

permanência no Simples Nacional, sob pena de serem retidos, pelo CRM-SC, os encargos
tributários atribuídos a empresas não optantes;
16.3.2 A CONTRATADA não sofrerá a retenção quanto aos impostos e contribuições abrangidos pelo
Simples Nacional, em relação às suas receitas próprias, desde que, a cada pagamento,
apresente a declaração de que trata o artigo 6 da Instrução Normativa RFB nº 1.234 de 11 de
janeiro de 2012 ou outra que vier a substituí-la;
16.4 Caso no dia do pagamento não haja expediente no CRM-SC, este será efetuado no primeiro dia útil
subsequente;
16.5 Havendo erro no documento de cobrança, ou outra circunstância que impeça a liquidação da
despesa, a mesma ficará pendente de pagamento até que a CONTRATADA providencie as medidas
saneadoras necessárias, não ocorrendo, neste caso, quaisquer ônus por parte do CRM-SC;
16.6 Para fins de acompanhamento do adimplemento de suas obrigações fiscais, trabalhistas e
previdenciárias, antes do pagamento o CRM-SC fará a verificação da manutenção das condições de
habilitação da CONTRATADA. Para tanto, a CONTRATADA deverá entregar à FISCALIZAÇÃO do CRM-
SC, cópia simples da documentação a seguir relacionada:
16.6.1.1 Certidão Negativa de Débito da Previdência Social – CND;
16.6.1.2 Certidão de Regularidade do FGTS-CRF;
16.6.1.3 Certidão Conjunta Negativa de Débitos relativos a Tributos Federais e à Dívida Ativa da
União;
16.6.1.4 Certidão Negativa de Débitos das Fazendas Estadual e Municipal do domicílio ou sede da
CONTRATADA;
16.6.1.5 Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas; e
16.6.1.6 Certidão consolidada TCU https://certidoes-apf.apps.tcu.gov.br/;
16.7 Os documentos relacionados nas alíneas “16.6.1.1” a “16.6.1.6” do subitem anterior poderão ser
substituídos, total ou parcialmente, por extrato válido e atualizado do SICAF;
16.8 Antes do pagamento, o CRM-SC realizará consulta, se necessário, aos sítios oficiais, para verificar a
manutenção das condições de habilitação da CONTRATADA, devendo o resultado ser impresso,
juntado ao processo de pagamento;
16.9 Constatando-se, a situação de irregularidade da CONTRATADA, será providenciada sua notificação,
por escrito, para que, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, regularize sua situação ou, no mesmo prazo,
apresente sua defesa. O prazo poderá ser prorrogado uma vez, por igual período, desde que
devidamente justificado e aceito pela CONTRATANTE;
16.10 Não havendo regularização ou sendo a defesa considerada improcedente, a CONTRATANTE deverá
comunicar aos órgãos responsáveis pela fiscalização da regularidade fiscal quanto à inadimplência
da CONTRATADA, bem como quanto à existência de pagamento a ser efetuado, para que sejam
acionados os meios pertinentes e necessários para garantir o recebimento de seus créditos;
16.11 Persistindo a irregularidade, a CONTRATANTE deverá adotar as medidas necessárias à rescisão
contratual nos autos do processo administrativo correspondente, assegurada à CONTRATADA a
ampla defesa;
16.12 Havendo a efetiva execução do objeto, os pagamentos serão realizados normalmente, até que se
decida pela rescisão da contratação, caso a CONTRATADA não regularize sua irregularidade;
16.13 Será rescindida a contratação em execução com a CONTRATADA inadimplente, salvo por motivo de

economicidade, segurança nacional ou outro de interesse público de alta relevância, devidamente

justificado, em qualquer caso, pela máxima autoridade da CONTRATANTE;
16.14 O CRM-SC não se responsabilizará por qualquer despesa que venha a ser efetuada pela
CONTRATADA, que porventura não tenha sido acordado na contratação;
16.15 Nenhum pagamento será efetuado em caráter antecipado, ou antes, de quitada qualquer
penalidade;
16.16 Do atraso nos pagamentos:
16.16.1 Na forma da Lei, a CONTRATADA tem direito ao pagamento de correção monetária incidente
sobre os valores das parcelas pagas com atraso imputável, exclusivamente, à
ADMINISTRAÇÃO;
16.16.2 No caso de atraso de pagamento, desde que a CONTRATADA não tenha concorrido de alguma
forma para tanto, serão devidos pelo CRM-SC encargos moratórios à taxa nominal de 6% a.a.
(seis por cento ao ano), capitalizados diariamente em regime de juros simples;
16.16.3 O valor dos encargos será calculado pela fórmula:
EM = I x N x VP, onde:
EM = Encargos moratórios devidos;

N = Números de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento;
I = Índice de compensação financeira = 0,00016438; e
VP = Valor da prestação em atraso.
16.17 Na hipótese de pagamento de juros de mora e demais encargos por atraso, os autos devem ser
instruídos com as justificativas e motivos, e serem submetidos à apreciação da autoridade superior
competente, que adotará as providências para verificar se é ou não caso de apuração de
responsabilidade, identificação dos envolvidos e imputação de ônus a quem deu causa da repactuação
de preços dos contratos;
16.18 Será considerada data do pagamento o dia em que constar como emitida a ordem bancária para
pagamento;
16.19 No infográfico exemplificativo abaixo apresentamos um resumo das etapas de recebimento do
objeto (e/ou de suas parcelas), incluindo os prazos estimados para execução das tarefas:
16.20 Os prazos listados são meramente exemplificativos, podendo variar de acordo com a complexidade
do objeto e com definições legais e normativas vigentes;
16.21 O CRM-SC não se responsabilizará por qualquer despesa que venha a ser efetuada pela
CONTRATADA, que porventura não tenha sido acordado no contrato;
16.22 Se houver aplicação de multa, esta será descontada de qualquer fatura ou crédito existente na
CRM-SC em favor da CONTRATADA e, caso seja a mesma de valor superior ao crédito existente, a

diferença será cobrada administrativa ou judicialmente;

16.23 Esgotados os meios administrativos para cobrança do valor devido pela CONTRATADA ao CRM-
SC, o débito será encaminhado para inscrição em dívida ativa;
16.24 Caso o valor da multa não seja suficiente para cobrir os prejuízos causados pela conduta do
licitante, o CRM-SC poderá cobrar o valor remanescente judicialmente, conforme artigo 419 do Código
Civil;
16.25 As multas previstas neste Termo de Referência poderão ser aplicadas sem prejuízo da cobrança
de eventuais lucros cessantes e/ou danos emergentes, causados pela CONTRATADA, a serem
apurados pela CONTRATANTE.
17 OBRIGAÇÕES DO CRM-SC
17.1 Cumprir todas as suas obrigações em conformidade com as disposições deste Termo de Referência,
do Aviso de Dispensa de Licitaçãoe dos seus Anexos e do Termo de Contrato/instrumento hábil
respectivo;
17.2 Aplicar as sanções administrativas, quando se façam necessárias;
17.3 Manifestar-se formalmente em todos os atos relativos à execução do objeto, em especial quanto à
aplicação de sanções, alterações e repactuações do mesmo;
17.4 Acompanhar a execução do Termo de Contrato/instrumento hábil, através dos Fiscal(is) e Gestor(es)
da contratação, que exercerão ampla e irrestrita fiscalização e gestão do objeto, a qualquer hora,
determinando o que for necessário à regularização das faltas ou defeitos observados, inclusive
quanto às obrigações da CONTRATADA constantes deste Termo de Referência, do
Contrato/instrumento hábil;
17.5 Efetuar a juntada aos autos do processo das irregularidades observadas durante a execução da
relação contratual;
17.6 Atestar as Notas Fiscais/Faturas correspondentes;
17.7 Receber o objeto no prazo e condições estabelecidas neste Termo de Referência e seus anexos;
17.8 Rejeitar, no todo ou em parte, a execução do objeto do Contrato/instrumento hábil em desacordo
com as respectivas especificações;
17.9 Proporcionar todas as facilidades necessárias ao bom desempenho dos serviços dentro das normas
do contrato;
17.10 Permitir o livre acesso dos funcionários da CONTRATADA às instalações do CRM-SC, sempre que
se fizer necessário, desde que estejam devidamente credenciados por agendamento prévio,
portando crachá de identificação, e exclusivamente para execução dos serviços;
17.11 Verificar minuciosamente, no prazo fixado, a conformidade da execução recebida
provisoriamente com as especificações constantes do Termo de Referência e da proposta, para fins

de aceitação e recebimento definitivo;
17.12 Verificar, durante toda a execução do Contrato/instrumento hábil, a manutenção, pela
CONTRATADA, de todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na Licitação, em
compatibilidade com as obrigações assumidas;
17.13 Impedir que terceiros estranhos à contratação forneçam o objeto licitado, ressalvados os casos
de subcontratação admitidos no ato convocatório, neste Termo de Referência e no
17.14 Prestar as informações e os esclarecimentos atinentes ao objeto que venham a ser solicitados

pela CONTRATADA;
17.15 Solicitar a substituição do objeto do Contrato/instrumento hábil que esteja em desacordo com
a especificação apresentada e aceita, ou que apresente defeito;
17.16 Comunicar à CONTRATADA, por escrito, sobre imperfeições, falhas ou irregularidades
verificadas no objeto fornecido, para que seja substituído, reparado ou corrigido;
17.17 Efetuar o pagamento à CONTRATADA no valor correspondente ao fornecimento do objeto, no
prazo e forma estabelecidos no Termo de Referência e seus anexos;
17.18 A Administração não responderá por quaisquer compromissos assumidos pela CONTRATADA
com terceiros, ainda que vinculados à execução do presente Termo de Contratação, bem como por
qualquer dano causado a terceiros em decorrência de ato da CONTRATADA, de seus empregados,
prepostos ou subordinados;
17.19 Exercer o acompanhamento e a fiscalização dos serviços, por servidor especialmente designado,
anotando em registro próprio as falhas detectadas, indicando dia, mês e ano, bem como o nome dos
empregados eventualmente envolvidos, e encaminhando os apontamentos à autoridade
competente para as providências cabíveis;
17.20 Não praticar atos de ingerência na administração da CONTRATADA, tais como:
17.20.1 Exercer o poder de mando sobre os empregados da CONTRATADA, devendo reportar-se
somente aos prepostos ou responsáveis por ela indicados;
17.20.2 Direcionar a contratação de pessoas para trabalhar nas empresas CONTRATADAS;
17.20.3 Promover ou aceitar o desvio de funções dos trabalhadores da CONTRATADA, mediante a
utilização destes em atividades distintas daquelas previstas no objeto da contratação e em
relação à função específica para a qual o trabalhador foi contratado; e
17.20.4 Considerar os trabalhadores da CONTRATADA como colaboradores eventuais do próprio
órgão ou entidade responsável pela contratação;
18 OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA
18.1 Executar fielmente o objeto contratado em conformidade com as disposições deste Termo de
Referência, do Aviso de Dispensa de Licitação e dos seus Anexos e de acordo com a proposta
apresentada e com o Contrato/instrumento hábil, atendendo sempre aos critérios de qualidade
exigidos;
18.2 Aceitar, nas mesmas condições do Contrato/instrumento hábil, os acréscimos que se façam
necessários nas compras de até 25% (vinte e cinco por cento) da quantidade do objeto contratado, de
acordo com o art. 125 da Lei nº 14.133, de 2021, não sendo necessária a comunicação prévia do CRM-
SC;
18.3 Efetuar a entrega do objeto em perfeitas condições, conforme especificações, prazo e local
constantes no Termo de Referência e seus anexos, acompanhado da respectiva nota fiscal;
18.4 Responsabilizar-se pelos vícios e danos decorrentes do objeto do contrato, de acordo com Código de
Defesa do Consumidor (Lei n. 8.078, de 1990);
18.5 Substituir, reparar ou corrigir, às suas expensas, no prazo fixado neste Termo de Referência, o objeto
com avarias, vícios ou defeitos;
18.5.1 Em caso de substituição dos produtos, conforme previsto acima, correrão à conta da
CONTRATADA as despesas decorrentes da devolução e da nova entrega dos objetos;
18.6 Solucionar todos os eventuais problemas pertinentes ou relacionados com a execução do objeto

contratado, mesmo que para isso outra solução não prevista em contratação tenha que ser
apresentada, para aprovação e implementação, sem ônus adicionais para o CRM-SC, desde que de
responsabilidade da CONTRATADA;
18.7 Na hipótese da subcontratação parcial do objeto contratado, a CONTRATADA deverá assumir inteira
responsabilidade técnica e operacional pela execução do Contrato/instrumento hábil, zelando pela
observância de todas as obrigações firmadas com o CRM-SC, não podendo, sob qualquer hipótese,
transferir a terceiros a responsabilidade por eventuais problemas e/ou irregularidades constatadas;
18.8 Comunicar ao CRM-SC a ocorrência de qualquer fato impeditivo à fiel execução da contratação, bem
como providenciar a imediata correção das deficiências apontadas;
18.9 Manter atualizado endereço, inclusive eletrônico, e telefones cadastrados junto ao CRM-SC para
comunicações, informando imediatamente eventual alteração;
18.10 Indicar preposto para representá-la durante a execução da contratação;
18.11 Responsabiliza-se em manter, durante toda a execução da contratação, em compatibilidade
com as obrigações assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação
e/ou contratação direta , em especial:
18.11.1 Fiscais, comerciais, previdenciários e obrigações sociais previstos na legislação social e
trabalhista em vigor, obrigando-se a saldá-los na época própria, uma vez que os seus
empregados não manterão nenhum vínculo empregatício com o CRM-SC;
18.11.2 De possível demanda trabalhista, civil ou penal, relacionada à execução do
18.11.3 De providências e obrigações estabelecidas na legislação específica de acidentes do
trabalho;
18.11.4 Assumir inteira responsabilidade pelas obrigações fiscais e comerciais decorrentes da
execução do objeto do Contrato/instrumento hábil;
18.11.5 A inadimplência da CONTRATADA relativa aos encargos dos subitens 18.11.1, 18.11.2,
18.11.3 e 18.11.4 não transfere ao CRM-SC a responsabilidade por seu pagamento e nem
onera o objeto desta contratação, razão pela qual a CONTRATADA renuncia expressa e
contratualmente a qualquer vínculo de solidariedade, ativa ou passiva, para com a
Administração;
18.12 Sempre que solicitado, apresentar, documentos que comprovem o cumprimento da legislação
em vigor quanto às obrigações assumidas na licitação;
18.13 Responsabilizar-se por quaisquer danos e/ou prejuízos causados aos locais, mobiliários e/ou
equipamentos onde ocorrerão os serviços ou a terceiros, devendo a mesma corrigir e recompor as
partes atingidas, para que fiquem em perfeito estado de funcionamento, como anteriormente
encontrado, inclusive arcando com os custos de danos a terceiro;

18.14 Manter a execução do serviço nos horários fixados pelo CRM-SC;
18.15 Não permitir a utilização de qualquer trabalho do menor de dezesseis anos, exceto na condição
de aprendiz para os maiores de quatorze anos; nem permitir a utilização do trabalho do menor de
dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre;
18.16 Guardar sigilo sobre todas as informações obtidas em decorrência do cumprimento do
contrato;
sua proposta, inclusive quanto aos custos variáveis decorrentes de fatores futuros e incertos, tais

como os valores providos com o quantitativo de vale transporte, devendo complementá-los, caso o
previsto inicialmente em sua proposta não seja satisfatório para o atendimento do objeto da licitação;
normas de segurança do CRM-SC;
18.19 Prestar os serviços dentro dos parâmetros e rotinas estabelecidos, fornecendo todos os
materiais, equipamentos e utensílios em quantidade, qualidade e tecnologia adequadas, com a
observância às recomendações aceitas pela boa técnica, normas e legislação;
18.20 A CONTRATADA também será responsável por garantir as atualizaçãos necessárias para a
segurança do site (plugins atualizados pela plataforma) e pela manutenção e eventuais ajustes em
tempo hábil (até 48h após formalização de pedidos)
18.21 Conforme Súmula n.º 254 do TCU, o Imposto de Renda de Pessoa Jurídica – IRPJ e a
Contribuição Social sobre o Lucro – CSLL não podem ser repassados para a CRM-SC, pois são tributos
de natureza direta e personalística, que oneram diretamente a CONTRATADA.
19 SANÇÕES
19.1 Com fundamento nos artigos 155 e 156 da Lei nº 14.133/2021, ficará impedida de licitar e
contratar com a União, Estados, Distrito Federal e Municípios e será descredenciada do Sicaf e do
Cadastro de Fornecedores do Conselho Regional de Medicina do Estado de Santa Catarina – CRM-SC,
pelo prazo de até 06 (seis) anos, garantido o direito prévio da citação e a ampla defesa, sem prejuízo
das demais cominações legais e de multa de 30% (trinta por cento) sobre o valor global da
contratação, a empresa CONTRATADA que:
19.1.1 Deixar de entregar documentação exigida no Edital ou apresentar documentação falsa;
19.1.2 Ensejar o retardamento da execução do objeto;
19.1.3 Falhar na execução da contratação;
19.1.4 Fraudar na execução da contratação;
19.1.5 Comportar-se de modo inidôneo;
19.1.6 Cometer fraude fiscal;
19.1.7 Fizer declaração falsa ou apresentar documento falso;
19.1.8 Não mantiver a sua proposta;
19.2 Será deduzido do valor da multa aplicada em razão de falha na execução da contratação, de que
trata o item 19.1.3 desta cláusula, o valor relativo às multas aplicadas em razão do item 19.6 desta
cláusula;
19.3 O retardamento da execução previsto no item 19.1.2, estará configurado quando a empresa
CONTRATADA:
19.3.1 Deixar de iniciar, sem causa justificada, a execução da contratação após 07 (sete) dias
contados da data da emissão da Autorização de Fornecimento/assinatura do Contrato;
19.3.2 Deixar de realizar, sem causa justificada, os serviços definidos na contratação por 03 (três)
dias seguidos ou por 10 (dez) dias intercalados;
19.3.3 Deixar de entregar o objeto no prazo máximo de até 05 (cinco) dias a contar da data limite
de entrega, conforme a Autorização de Fornecimento/Contrato respectivo;
19.4 A falha na execução da contratação prevista no item 19.1.3 desta cláusula estará configurada
quando a CONTRATADA se enquadrar em pelo menos uma das situações previstas na Tabela 3, do
item 18.5, desta cláusula, e alcançar o total de 20 pontos, cumulativamente, conforme a graduação

de infrações constante da Tabela 1 a seguir:
Tabela 1
PONTUAÇÃO PARA CADA INFRAÇÃO
GRAU DE
COMETIDA DURANTE A VIGÊNCIA DA
INFRAÇÃO
CONTRATAÇÃO
1 2
2 3
3 4
4 5
5 8
6 10
19.4.1 A falha na execução da contratação acarretará a sua inexecução total ou parcial;

19.5 Pelo descumprimento das obrigações contratuais, o CRM-SC aplicará multas conforme a
graduação estabelecida na tabela 2, a seguir:
Tabela 2
GRA
ITEM DESCRIÇÃO INCIDÊNCIA
U
Não entregar o objeto contratado no prazoestipulado
1 neste Termo de Referência e/ou na Ordem de 5 Por dia de atraso
Fornecimento/Termo de Contrato.
Entregar produtos/serviços em não conformidade com
2 4 Por ocorrência
as especificações CONTRATADAS.
Não efetuar, no prazo previsto neste Termo de
Referência e/ou na Ordem de Fornecimento/Termo de
3 Contrato, a substituição dos produtos/serviços 6 Por dia de atraso
entregues em não conformidade com as especificações
CONTRATADAS.
Não cumprir prazo de devolução do equipamento em Por dia e por
4 1
caso de assistência técnica. atraso
Suspender ou interromper, salvo motivo de força maior
ou caso fortuito, os fornecimentos previstos neste

5 6 Por dia
Termo de Referência e/ou na Ordem de
Fornecimento/Termo de Contrato.
Destruir ou danificar documentos/equipamentos por
6 3 Por ocorrência
culpa ou dolo de seus agentes.
Utilizar as dependências do CRM-SC para fins diversos
7 do objeto deste Termo de Referência e/ou da Ordem 5 Por ocorrência
de Fornecimento/ Termo de Contrato.

Permitir situação que crie a possibilidade de causar ou

8 que cause dano físico, lesão corporal ou consequências 6 Por ocorrência
letais.
Retirar das dependências do CRM-SC quaisquer
equipamentos ou materiais, previstos neste Termo de Por item e por
9 2
Referência e/ou na Ordem de Fornecimento/ Termo de ocorrência
Contrato, sem autorização prévia do responsável.
Não manter a documentação de habilitação Por item e por
10 1
atualizada. ocorrência
Não cumprir determinação formal ou instrução
11 2 Por ocorrência
complementar da fiscalização.
Executar serviço incompleto, paliativo, substitutivo
12 como por caráter permanente, ou deixar de 2 Por ocorrência
providenciar recomposição complementar.
Fornecer informação falsa de serviço ou substituição de
material.
Recusar-se a executar serviço contratado determinado
pela fiscalização, sem motivojustificado.
Não cumprir horário estabelecido neste Termo de
15 Referência e/ou na Ordem de Fornecimento/Termo de 1 Por ocorrência
Contrato ou determinado pela fiscalização.
Não cumprir determinação da fiscalização para
controle de acesso de seus funcionários.
PARA OS ITENS A SEGUIR, DEIXAR DE:
Cumprir os demais prazos estipulados neste Termo de
Por dia e por
17 Referência e/ou na Ordem de de Fornecimento/ 3
ocorrência
Termo de Contrato.
Por item e por
18 Cumprir com as suas demais obrigações contratuais. 2
ocorrência
19.6 A sanção de multa poderá ser aplicada à CONTRATADA juntamente à de impedimento de licitar
e contratar estabelecida no item 19.1 desta cláusula;
19.7 O valor da multa poderá ser descontado do pagamento a ser efetuado à CONTRATADA;
19.7.1 Se o valor a ser pago à CONTRATADA não for suficiente para cobrir o valor da multa, a
diferença poderá ser descontada da garantia contratual, se houver;
19.7.2 Se os valores do pagamento e da garantia forem insuficientes, fica a CONTRATADA obrigada
a recolher a importância devida no prazo máximo de 10 (dez) dias, contados da comunicação
oficial pelo CRM-SC;
19.7.3 Esgotados os meios administrativos para cobrança do valor devido pela empresa
CONTRATADA ao CRM-SC, este será encaminhado para inscrição em dívida ativa e cobrado
judicialmente;

19.8 A aplicação de multa não impede o CRM-SC de rescindir a contratação e de impor simultaneamente
à CONTRATADA penas de advertência, suspensão temporária ou declaração de inidoneidade;
19.9 A intimação dos atos correspondentes à pena de suspensão temporária e à declaração de
inidoneidade será feita mediante publicação na imprensa oficial;
19.10 Para validade da aplicação de penalidades, será assegurado à CONTRATADA o direito ao
contraditório e à ampla defesa. A aplicação de penalidades deve estar devidamente motivada em
processo administrativo.
20 SIGILO E SEGURANÇA DOS DADOS

20.1 Os serviços contratados deverão ser prestados em conformidade com leis, normas e diretrizes
vigentes no âmbito da Administração Pública Federal relacionadas à Segurança da Informação e
Comunicações (SIC); em especial atenção à Lei nº 13.709 de 14 de agosto de 2018 – Lei Geral de
Proteção de Dados Pessoais e à Política de Segurança da Informação e Comunicações do
CONTRATANTE;
20.2 As CONTRATADAS deverão tratar como confidenciais e zelar pelo sigilo de todos os dados,
informações ou documentos que tomar conhecimento em decorrência da prestação dos serviços
objetos destas contratações. Além disso, deverão submeter-se às normas e políticas de segurança do
CRM-SC, devendo orientar seus empregados e/ou prepostos neste sentido, sob pena de
responsabilidade civil, penal e administrativa;
20.3 A(s) CONTRATADA(S) deverá (ão) comprometer-se, por si e por seus funcionários, em
documento formal, a aceitar e aplicar rigorosamente todas as normas e procedimentos de segurança
implementados no ambiente do CRM-SC;
20.4 A(s) C CONTRATADA(S) deverá(ão) comunicar ao CRM-SC, com a antecedência mínima
necessária, qualquer ocorrência de transferência, remanejamento ou demissão de funcionários
envolvidos diretamente na execução do CONTRATO, para que seja providenciada a revogação de
todos os privilégios de acesso as instalações e recursos do CRM-SC porventura colocados à disposição
para realização dos serviços contratados;
20.5 A(s) CONTRATADA(S) deverá(ão) adotar critérios adequados para o processo seletivo de
profissionais que irão atuar diretamente na execução do OBJETO, com o propósito de evitar a
incorporação de perfis que possam comprometer a segurança ou credibilidade do CRM-SC;
20.6 A(s) CONTRATADA(S) deverá(ão) dispor de plano de comunicação de incidentes, devendo a(s)
CONTRATADA(S) informar imediatamente ao CRM-SC todos os incidentes de segurança da informação
ao qual venha tomar conhecimento durante a execução do objeto. Serão considerados os eventos não
previstos ou não desejados, bem como qualquer violação das regras de sigilo estabelecidas que
tenham ocorrido por sua ação ou omissão, independentemente de dolo, que acarretem dano à
confidencialidade, disponibilidade, integridade ou autenticidade dos dados do CRM-SC;
20.7 A(s) CONTRATADA(S) compromete(m)-se a preservar os dados do CRM-SC aos quais venham a
ter acesso, protegendo-os contra acessos indevidos e abster-se-ão de replicar ou realizar cópias de
segurança (backups) destes dados sem o consentimento explícito do CRM-SC, devendo informar,
imediatamente e formalmente, qualquer tentativa, inclusive por meios judiciais, de acesso aos dados.
21 ENQUADRAMENTO LEGAL
21.1 Aplicam-se à presente contratação os ditames contidos na Lei nº 14.133, de 1º de abril de 2021,

na Instrução Normativa SEGES/ME nº 67, de 8 de julho de 2021, e demais legislações aplicáveis.
Florianópolis, 12 de março de 2024
Francelise Martini
Setor de Comunicação Setor de Compras e Contratos

Assinaturas do Documento
Código de verificação: SNkwZCNw
Este documento foi assinado eletronicamente pelos seguintes signatários nas datas indicadas:
PATRICIA PAGANI ZOMER (CPF: 005.142.629-31) em 14/03/2024 às 13:25.
FRANCELISE MARTINI (CPF: 029.879.669-46) em 14/03/2024 às 11:08.
A autenticidade pode ser verificada das seguintes formas:
• Clicando no link https://apps.crmsc.org.br/crvirtual-ged/#/validar-documento/3c47f6d0-5c81-4aa3-8697-

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• Acessando o link https://apps.crmsc.org.br/crvirtual-ged/#/validar-documento e informando o Número do
Processo 969/2024 e o Código de Verificação SNkwZCNw;
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ESTUDO TÉCNICO PRELIMINAR – ETP

Processo SGED nº 969/2024
I – INFORMAÇÕES GERAIS
1. Equipe de Planejamento
Cargo/
Nome Matrícula E-mail
Função
Francelise Martini assessoria 0240 assessoria.especial01@crmsc.org.br

especial
Patrícia Zomer assessoria assessoria.especial03@crmsc.org.br

especial
Nota:
O ETP deverá ser elaborado conjuntamente por integrantes das áreas solicitante e técnica. Os
integrantes das áreas técnica e solicitante, quando for o caso, considerando a complexidade do
problema a ser analisado no ETP, poderão solicitar apoio técnico de colaboradores de outras
unidades, órgãos ou entidades que detenham competências específicas exigidas para a confecção
do documento.
Nos casos em que o órgão ou entidade não possuir quadro de colaboradores suficientes ou aptos,
inviabilizando a elaboração conjunta do ETP, será permitida sua confecção de forma individual ou a
contratação de terceiro, profissional especializado que preste assessoria técnica, e que auxilie na
elaboração do instrumento, observados os impedimentos dispostos no art. 9º da Lei Federal nº
14.133, de 2021, e desde que devidamente justificada a circunstância. (Art. 10).
II – DIAGNÓSTICO SITUAÇÃO ATUAL
2. Descrição do problema a ser resolvido ou da necessidade apresentada (art. 18, § 1º, I, da Lei
Federal nº 14.133, de 2021).
Nota:
Contratação de plano de uma (01) assinatura de software Adobe Creative Cloud para o setor de
Comunicação com todos aplicativos, por um período de dois (dois) anos, no idioma português (BR).

3. Demonstração da previsão da contratação com o Plano Anual de Compras (art. 18, § 1º, II, da
Lei Federal nº 14.133, de 2021).
A contratação de plano prevendo uma (01) assinatura de software Adobe Creative Cloud para o setor de
Comunicação do CRM-SC, está prevista no Calendário anual de licitação para o exercício 2024, conforme
orçamento aprovado em reunião plenária dos conselheiros do CRM-SC e enviado ao CFM, objetivando a
divulgação dos serviços e a função do CRM-SC junto aos médicos catarinenses e demais setores da
sociedade. O Plano Anual de Compras previsto na Lei Federal nº 14.133 de 2021 está em elaboração
4. Informação sobre o uso do catálogo eletrônico de padronização de compras OU justificação

para sua não utilização (art. 19, II, § 2º da Lei n.º 14.133/2021):
A padronização do catálogo de compras é obrigatória para os órgãos SISG, e também para os

órgãos e entidades da Administração Pública estadual, distrital ou municipal, direta ou indireta,
quando executarem recursos da União decorrentes de transferências voluntárias.
O CRM-SC não precisaria utilizar o catálogo eletrônico pois não recebe recursos da união em
decorrência de transferências voluntárias.
Porém, a utilização do Catálogo de Materiais (CATMAT) e do Catálogo de Serviços (CATSER), do
Sistema Integrado de Administração e Serviços Gerais – SIASG, se dá porque o CRM-SC opera seus
processos eletrônicos através da plataforma COMPRAS.gov.
Sendo assim, todas as operações realizadas por meio do SIASG/Compras.Gov utilizam esses
catálogos (CATMAT/CARTSER) para definir os objetos das licitações e contratações.
5. Descrição dos requisitos da potencial contratação (art. 18, § 1º, III, da Lei Federal nº 14.133, de 2021)
Os softwares da fabricante Adobe são utilizados pela Assessoria de Comunicação Social do

Autarquia para a edição e criação de conteúdo digital e páginas web.
Trata-se de um conjunto de ferramentas de criação com forte presença no mercado de design,
fotografia, vídeo e webdesign.
Todos os produtos possuem uma grande interação de forma a facilitar o processo de criação. Os
funcionários do setor de Comunicação já detêm o conhecimento necessário para a utilização dos
produtos do pacote Adobe Creative Cloud, que permitem, entre outros, a edição de fotografias,
ilustrações e vídeos, bem como a diagramação de boletins informativos impressos, cartazes e
outras peças gráficas com qualidade profissional e a diagramação e edição de boletins online.
6. Estimativas das quantidades para contratação, acompanhadas de memórias de cálculo e dos

documentos que lhe dão suporte (considerar interdependências com outras contratações, de
modo a possibilitar economia de escala) (art. 18, § 1º, IV, da Lei Federal nº 14.133, de 2021).
O levantamento da quantidade informado considera as peculiaridades das atividades em que serão

utilizados, justificando assim a necessidade contratação de uma assinatura do software Adobe
creative para a produção e finalização de peças publicitárias, vídeos educativos e tutoriais e
informativos enviados aos médicos com padrões de desempenho e qualidade elevados.
III – PROSPECÇÃO DE SOLUÇÕES
7. Levantamento mercadológico (que consiste na análise das alternativas possíveis, e justificativa

técnica e econômica da escolha do tipo de solução a contratar) (art. 18, § 1º, V, da Lei Federal nº
14.133, de 2021).
O mercado de Tecnologia da Informação em Comunicação oferece diversas ferramentas para a

criação e edição de conteúdo digital abrangendo todos os segmentos de atuação, sejam elas de
licenciamento livre ou pago.
OCRM-SC adquiriu em 2018 as primeiras licenças dessas ferramentas da fabricante Adobe e desde
então vêm mantendo os softwares atualizados, de forma a assegurar a compatibilidade com
arquivos antigos e provendo a melhoria dos trabalhados realizados com as novas funcionalidades
implementadas a cada nova versão.
Os softwares da fabricante Adobe são utilizados para a edição e criação de conteúdo digital e
páginas web.
Trata-se de um conjunto de ferramentas de criação dominante no mercado de design, fotografia,

vídeo e webdesign. Todos os produtos possuem total interação para facilitar o processo de criação.
A adoção de outras ferramentas incorreria no dispêndio de recursos financeiros para aquisição dos
produtos, quando pagos, e capacitação, este último de difícil dimensionamento do custo e tempo
necessários para alcance do completo domínio da tecnologia. Além disso, algumas ferramentas não
possuem versões em português, são suportadas somente por sistemas operacionais específicos

como Mac OS ou não têm todas as funcionalidades encontradas no pacote de aplicativos da Adobe.
Dessa forma, a manutenção da atual solução é mais vantajosa para a Administração por preservar
os investimentos realizados na aquisição dos produtos e no domínio da tecnologia.
8. Estimativa do valor da contratação (art. 18, § 1º, VI, da Lei Federal nº 14.133, de 2021).
Nota:
Bysoft - R$15.990,00
Software - R$12.558,44
Total: R$ 28.548,44
9. Comparativo das soluções
O objeto demandado possui contratações similares feitas por outros órgãos e entidades públicas,
ou seja, não se trata de demanda exclusiva ou estranha para o mercado.
Em razão da baixa complexidade do objeto em questão não será necessário a realização de
audiência e /ou consulta pública, junto ao mercado para coleta de contribuições.
Não se aplica a hipótese de locação dos bens demandados.
Foram analisadas contratações similares feitas por outros órgãos e entidades, por meio de
consultas a outros editais, com objetivo de identificar a existência de novas metodologias,
tecnologias ou inovações que melhor atendessem às necessidades dos demandantes.
A Contratação de plano de uma (01) assinatura de software Adobe Creative Cloud do presente
Estudo Técnico Preliminar se constitui, no atual cenário, em objeto de frequente contratação por
órgãos públicos, em todas as suas esferas. Verifica-se a ampla disponibilidade de empresas aptas
ao fornecimento

Em caso de possibilidade de compra ou locação de bens, devem ser avaliados os custos e os

benefícios de cada opção para a escolha da alternativa mais vantajosa.
Requisitos Solução 1 Solução 2 Solução (...) Solução N
Requisito 1 atende não atende
Requisito 2
Requisito (...)
Requisito N
Estimativa de R$
valor
Exemplo de quadro comparativo
IV – SOLUÇÃO ESCOLHIDA
10. Descrição da solução escolhida (art. 18, § 1º, VII, da Lei Federal nº 14.133, de 2021
O ideal é a contratação de plano de uma (01) assinatura de software Adobe Creative Cloud para o
setor de Comunicação com todos aplicativos, por um período de dois (dois) anos.
11. Certificação de que a opção pela aquisição é mais vantajosa do que eventuais alternativas, como a
locação de bens (art. 44 da Lei n.º 14.133/2021)
A vantagem de contratação de contratação de plano de uma (01) assinatura de software Adobe

Creative Cloud para o setor de Comunicação é que o software oferece diversas ferramentas para a
criação e edição de conteúdo digital abrangendo todos os segmentos de atuação.
12. Justificativas para o parcelamento ou não da contratação (art. 18, § 1º, VIII, da Lei Federal nº 14.133,
de 2021)
A aglutinação realizada por esta equipe de planejamento, subscritores desta justificativa, foi
realizada, após análise, reunindo informações que habitualmente são fornecidos por empresas do
mesmo ramo de atividade, visando tornar economicamente viável a competição e diante do

Princípio de Economicidade ao tentar obter a proposta mais vantajosa para a Administração, mas
em um nível “ótimo” possibilitará a maior competitividade possível no certame. Conclui-se que,
diante das peculiaridades do objeto a ser licitado. Após análise, é a menor, melhor e mais
adequada forma de parcelamento possível do objeto, diante dos Princípios de Economicidade e de
Competitividade
13. Contratações correlatas e/ou interdependentes (art. 18, § 1º, XI, da Lei Federal nº 14.133, de 2021)
Não há necessidade de contratações/aquisições correlatas ou interdependentes, os materiais serão

usados pelos próprios demandantes que o requerem.
( X ) não se aplica, justificar o motivo. §3º, art. 9º, IN SEGES nº 58/2022.
14. Providências a serem adotadas pela Administração previamente à celebração do contrato (art. 18, §
1º, X, da Lei Federal nº 14.133, de 2021)
Conforme IN 65/2021 Utilizar os parâmetros estabelecidos na IN 65/2021, priorizando os incisos I e

II, devendo, em caso de impossibilidade, apresentar justificativa nos autos.
I - composição de custos unitários menores ou iguais à mediana do item correspondente nos
sistemas oficiais de governo, como Painel de Preços ou banco de preços em saúde, observado o
índice de atualização de preços correspondente;
II - contratações similares feitas pela Administração Pública, em execução ou concluídas no período
de 1 (um) ano anterior à data da pesquisa de preços, inclusive mediante sistema de registro de
preços, observado o índice de atualização de preços (site para conferência https://drcalc.net//)
correspondente;
§ 1º Deverão ser priorizados os parâmetros estabelecidos nos incisos I e II, devendo, em caso de
impossibilidade, apresentar justificativa nos autos. ·
Observar a Portaria 140/2023, na parte da pesquisa de preço, e procurar a existência de Ata de
Registro de Preço de outros órgãos.
Caso haja Ata de Registro de Preço de outro órgão, informar o setor demandante para verificar
junto à direção executiva se poderá aderir à Ata.
E demais procedimentos necessários para contratação do solicitado.
15. Subcontratação

Nota:
A subcontratação pode aumentar os custos da aquisição, pois a empresa terá que arcar com os
custos da empresa subcontratada, além de sua própria margem de lucro.
( x ) não se aplica, justificar o motivo.
16. Possíveis impactos ambientais e respectivas medidas mitigadoras (art. 18, § 1º, XII, da Lei
Federal nº 14.133, de 2021)
Nota:
Não há impactados ambientais, já que o produto contratado (vídeo) será entregue de forma digital,
desta forma não será usado ou descartado nenhum material físico.
( x ) não se aplica, justificar o motivo. §3º, art. 9º, IN SEGES nº 58/2022.
17. Resultados pretendidos (art. 18, § 1º, IX, da Lei Federal nº 14.133, de 2021)
Nota:
O principal resultado pretendido é Atender de forma eficaz a demanda por conteúdo audiovisual.
Manter a compatibilidade e reutilizar conteúdo audiovisual já produzido.
Divulgação de direitos do cidadão e dos serviços disponibilizados pelo CRM-SC;
Prover comunicação social de maior qualidade, eficiência e transparência;
Promover a melhoria da prestação jurisdicional por meio de processo de desenvolvimento
profissional contínuo.
18. Posicionamento conclusivo sobre a adequação da contratação para o atendimento da necessidade a

que se destina (art. 18, § 1º, XIII, da Lei Federal nº 14.133, de 2021)
Nota:
Diante da análise desenvolvida no presente instrumento, a contratação mostra-se VIÁVEL em
termos de disponibilidade de mercado, consoante a legislação em vigor, não havendo óbices ao
prosseguimento da presente contratação. A contratação do objeto do presente planejamento não
se enquadra nos pressupostos para a decretação de sigilo.
Este documento busca atender orientações da Instrução Normativa nº 58, de 08 de agosto de 2022 sobre a

elaboração dos Estudos Técnicos Preliminares - ETP [...], Manual de Política de Licitações e Contratos do CRM-
SC e Lei federal nº 14.133/21, art. 18, § 1º, §2º e § 3º.
OBSERVAÇÃO: Este documento deve ser assinado via assinatura eletrônica pelo SGED ou padrão ICP-Brasil.
CAMPO EXCLUSIVO PARA A DIRETORIA ADMINISTRATIVA CRM-SC
AUTORIZADO E APROVADO PARA DESENVOLVIMENTO DE TERMO DE REFERÊNCIA/ PROJETO

BÁSICO[CB1]
Observações/ Manifestações/Parecer
Cargo/Função: Diretora Executiva

Data:
Assinatura:
Florianópolis, 24 de Janeiro de 2024.
Funcionário do Setor Requisitante

Setor XXXXX
Ciente e de acordo
Funcionário Francelise Martini gestor da contratação, Setor Comunicação e
Funcionário Patrícia Zomer fiscal da contratação Setor Comunicação

ANEXO II – MINUTA DE TERMO DE CONTRATO
PREGÃO ELETRÔNICO Nº 90.003/2024

PROCESSO ADMINISTRATIVO SGED nº 969/2024
CONTRATO ADMINISTRATIVO Nº ......../...., QUE FAZEM

ENTRE SI O CRM-SC E ....[RAZÃO SOCIAL]...
O CONSELHO REGIONAL DE MEDICINA DO ESTADO DE SANTA CATARINA, Autarquia Federal, com

sede na Rodovia José Carlos Daux, nº 3890, SC 401 – Km 04 – Saco Grande – Florianópolis/ SC, com
CNPJ n.º 79.831.566/0001-15, neste ato representado por seu Presidente Dr. Marcelo Lemos dos Reis,
portador do CRM-SC nº 8310, doravante denominado CONTRATANTE, e _________________, inscrito
no CNPJ/MF sob o nº __________________, sediado na [Endereço] – [bairro] – [cidade/estado],
doravante designado CONTRATADO, neste ato representado(a) por [representante/procurador],
[profissão], conforme [atos constitutivos da empresa/procuração], tendo em vista o que consta no
Processo nº SGED 969/2024 e em observância às disposições da Lei nº 14.133, de 1º de abril de 2021,
e demais legislação aplicável, resolvem celebrar o presente Termo de Contrato, decorrente do Pregão
Eletrônico nº 03/2024, mediante as cláusulas e condições a seguir enunciadas.
1. CLÁUSULA PRIMEIRA – DO OBJETO

1.1 Licença uso do software Adobe Creative Cloud com todos os Apps, na modalidade de
licenciamento, no idioma português (BR), conforme condições, quantidades, exigências e
estimativas, estabelecidas no Termo de Referência e anexos do Edital;
1.2 Vinculam esta contratação, independentemente de transcrição:
1.2.1 O Termo de Referência e seus adendos;
1.2.2 O Edital da Licitação;
1.2.3 A Proposta do CONTRATADO;
1.2.4 Eventuais anexos dos documentos supracitados.
2. CLÁUSULA SEGUNDA – DA VIGÊNCIA E PRORROGAÇÃO

2.1 O contrato vigorará por 24 (doze) meses, contados a partir da data da assinatura do
representante legal do CRM-SC;
2.1.1 Solicitada a assinatura do Termo Contratual a contratada terá o prazo de 05 (cinco) dias
úteis, contados a partir da data de sua convocação, para assinar o CONTRATO e/ou
TERMO ADITIVO do contrato;
2.2 O prazo previsto para assinatura ou aceite poderá ser prorrogado, por igual período, por
solicitação justificada do adjudicatário e aceita pela Administração;
2.3 Não assinatura no período solicitado acarretará em abertura de processo administrativo para
averiguação de infração administrativa com aplicação das sanções legais;
2.4 Demais detalhes referentes a vigência estão delimitados no Termo de Referência anexo ao
Edital.

3. CLÁUSULA TERCEIRA – DOS MODELOS DE EXECUÇÃO E GESTÃO CONTRATUAIS

3.1 O regime de execução contratual, os modelos de gestão e de execução, assim como os prazos e
condições de conclusão, entrega, observação e recebimento do objeto constam no Termo de
Referência, anexo a este Contrato.
4. CLÁUSULA QUARTA – DA SUBCONTRATAÇÃO

4.1 A subcontratação está regulamentada no item 15 do Termo de Referência, anexo a este
Contrato.
5. CLÁUSULA QUINTA – DO PREÇO

5.1 O valor total da contratação é de R$.......... (.....) a serem pagos conforme descritos no respectivo
item no Termo de Referência, anexo a este Contrato;
5.2 No valor acima estão incluídas todas as despesas ordinárias diretas e indiretas decorrentes da
execução do objeto, inclusive tributos e/ou impostos, encargos sociais, trabalhistas,
previdenciários, fiscais e comerciais incidentes, taxa de administração, frete, seguro e outros
necessários ao cumprimento integral do objeto da contratação.
6. CLÁUSULA SEXTA – DO PAGAMENTO

6.1 O prazo para pagamento ao CONTRATADO e demais condições a ele referentes encontram-se
definidos no item 16 do Termo de Referência, anexo a este Contrato.
7. CLÁUSULA SÉTIMA – DO REAJUSTE

7.1 Não haverá a exigência de cláusula de reajuste dos preços, no período de vigência da
contratação;
7.2 A demais condições de alteração ou atualização dos preços registrados encontram-se definidos
no item 14 da Ata de Registro de Preços, anexo a este Contrato.
8. CLÁUSULA OITAVA – DAS OBRIGAÇÕES DO CONTRATANTE

8.1 Cumprir todas as suas obrigações em conformidade com as disposições deste Termo de
Referência, do Aviso de Dispensa de Licitaçãoe dos seus Anexos e do Termo de
Contrato/instrumento hábil respectivo;
8.2 Aplicar as sanções administrativas, quando se façam necessárias;
8.3 Manifestar-se formalmente em todos os atos relativos à execução do objeto, em especial
quanto à aplicação de sanções, alterações e repactuações do mesmo;
8.4 Acompanhar a execução do Termo de Contrato/instrumento hábil, através dos Fiscal(is) e
Gestor(es) da contratação, que exercerão ampla e irrestrita fiscalização e gestão do objeto, a
qualquer hora, determinando o que for necessário à regularização das faltas ou defeitos
observados, inclusive quanto às obrigações da Contratada constantes deste Termo de
Referência, do Contrato/instrumento hábil;
8.5 Efetuar a juntada aos autos do processo das irregularidades observadas durante a execução
da relação contratual;
8.6 Atestar as Notas Fiscais/Faturas correspondentes;
8.7 Receber o objeto no prazo e condições estabelecidas neste Termo de Referência e seus
anexos;

8.8 Rejeitar, no todo ou em parte, a execução do objeto do Contrato/instrumento hábil em

desacordo com as respectivas especificações;
8.9 Proporcionar todas as facilidades necessárias ao bom desempenho dos serviços dentro das
normas do contrato;
8.10 Permitir o livre acesso dos funcionários da Contratada às instalações do CRM-SC, sempre que
se fizer necessário, desde que estejam devidamente credenciados por agendamento prévio,
portando crachá de identificação, e exclusivamente para execução dos serviços;
8.11 Verificar minuciosamente, no prazo fixado, a conformidade da execução recebida
provisoriamente com as especificações constantes do Termo de Referência e da proposta,
para fins de aceitação e recebimento definitivo;
8.12 Verificar, durante toda a execução do Contrato/instrumento hábil, a manutenção, pela
Contratada, de todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na Licitação, em
compatibilidade com as obrigações assumidas;
8.13 Impedir que terceiros estranhos à contratação forneçam o objeto licitado, ressalvados os
casos de subcontratação admitidos no ato convocatório, neste Termo de Referência e no
8.14 Prestar as informações e os esclarecimentos atinentes ao objeto que venham a ser solicitados
pela Contratada;
8.15 Solicitar a substituição do objeto do Contrato/instrumento hábil que esteja em desacordo com
a especificação apresentada e aceita, ou que apresente defeito;
8.16 Comunicar à Contratada, por escrito, sobre imperfeições, falhas ou irregularidades verificadas
no objeto fornecido, para que seja substituído, reparado ou corrigido;
8.17 Efetuar o pagamento à Contratada no valor correspondente ao fornecimento do objeto, no
prazo e forma estabelecidos no Termo de Referência e seus anexos;
8.18 A Administração não responderá por quaisquer compromissos assumidos pela Contratada
com terceiros, ainda que vinculados à execução do presente Termo de Contratação, bem como
por qualquer dano causado a terceiros em decorrência de ato da Contratada, de seus
empregados, prepostos ou subordinados;
8.19 Exercer o acompanhamento e a fiscalização dos serviços, por servidor especialmente
designado, anotando em registro próprio as falhas detectadas, indicando dia, mês e ano, bem
como o nome dos empregados eventualmente envolvidos, e encaminhando os apontamentos
à autoridade competente para as providências cabíveis;
8.20 Não praticar atos de ingerência na administração da Contratada, tais como:
8.20.1 Exercer o poder de mando sobre os empregados da Contratada, devendo reportar-se
somente aos prepostos ou responsáveis por ela indicados;
8.20.2 Direcionar a contratação de pessoas para trabalhar nas empresas Contratadas;
8.20.3 Promover ou aceitar o desvio de funções dos trabalhadores da Contratada, mediante a
utilização destes em atividades distintas daquelas previstas no objeto da contratação e
em relação à função específica para a qual o trabalhador foi contratado; e
8.20.4 Considerar os trabalhadores da Contratada como colaboradores eventuais do próprio
órgão ou entidade responsável pela contratação;

9. CLÁUSULA NONA – DAS OBRIGAÇÕES DO CONTRATADO

9.1 O CONTRATADO deve cumprir todas as obrigações constantes deste Contrato, do Edital e de
todos seus anexos, assumindo como exclusivamente seus os riscos e as despesas decorrentes
da boa e perfeita execução do objeto, observando, ainda, as obrigações a seguir dispostas:
9.2 Executar fielmente o objeto contratado em conformidade com as disposições deste Termo de
Referência, do Aviso de Dispensa de Licitação e dos seus Anexos e de acordo com a proposta
apresentada e com o Contrato/instrumento hábil, atendendo sempre aos critérios de
qualidade exigidos;
9.3 Aceitar, nas mesmas condições do Contrato/instrumento hábil, os acréscimos que se façam
necessários nas compras de até 25% (vinte e cinco por cento) da quantidade do objeto
contratado, de acordo com o art. 125 da Lei nº 14.133, de 2021, não sendo necessária a
comunicação prévia do CRM- SC;
9.4 Efetuar a entrega do objeto em perfeitas condições, conforme especificações, prazo e local
constantes no Termo de Referência e seus anexos, acompanhado da respectiva nota fiscal;
9.5 Responsabilizar-se pelos vícios e danos decorrentes do objeto do contrato, de acordo com
Código de Defesa do Consumidor (Lei n. 8.078, de 1990);
9.6 Substituir, reparar ou corrigir, às suas expensas, no prazo fixado neste Termo de Referência,
o objeto com avarias, vícios ou defeitos;
9.6.1 Em caso de substituição dos produtos, conforme previsto acima, correrão à conta da
Contratada as despesas decorrentes da devolução e da nova entrega dos objetos;
9.7 Solucionar todos os eventuais problemas pertinentes ou relacionados com a execução do
objeto contratado, mesmo que para isso outra solução não prevista em contratação tenha
que ser apresentada, para aprovação e implementação, sem ônus adicionais para o CRM-SC,
desde que de responsabilidade da contratada;
9.8 Na hipótese da subcontratação parcial do objeto contratado, a Contratada deverá assumir
inteira responsabilidade técnica e operacional pela execução do Contrato/instrumento hábil,
zelando pela observância de todas as obrigações firmadas com o CRM-SC, não podendo, sob
qualquer hipótese, transferir a terceiros a responsabilidade por eventuais problemas e/ou
irregularidades constatadas;
9.9 Comunicar ao CRM-SC a ocorrência de qualquer fato impeditivo à fiel execução da
contratação, bem como providenciar a imediata correção das deficiências apontadas;
9.10 Manter atualizado endereço, inclusive eletrônico, e telefones cadastrados junto ao CRM-SC
para comunicações, informando imediatamente eventual alteração;
9.11 Indicar preposto para representá-la durante a execução da contratação;
9.12 Responsabiliza-se em manter, durante toda a execução da contratação, em compatibilidade
com as obrigações assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na
licitação e/ou contratação direta , em especial:
9.12.1 Fiscais, comerciais, previdenciários e obrigações sociais previstos na legislação social
e trabalhista em vigor, obrigando-se a saldá-los na época própria, uma vez que os seus
empregados não manterão nenhum vínculo empregatício com o CRM-SC;
9.12.2 De possível demanda trabalhista, civil ou penal, relacionada à execução do
9.12.3 De providências e obrigações estabelecidas na legislação específica de acidentes do
trabalho;

9.12.4 Assumir inteira responsabilidade pelas obrigações fiscais e comerciais decorrentes

da execução do objeto do Contrato/instrumento hábil;
9.12.5 A inadimplência da Contratada relativa aos encargos dos subitens 9.12.1, 9.12.2,
9.12.3 e 9.12.4 não transfere ao CRM-SC a responsabilidade por seu pagamento e nem
onera o objeto desta contratação, razão pela qual a Contratada renuncia expressa e
contratualmente a qualquer vínculo de solidariedade, ativa ou passiva, para com a
Administração;
9.13 Sempre que solicitado, apresentar, documentos que comprovem o cumprimento da legislação
em vigor quanto às obrigações assumidas na licitação;
9.14 Responsabilizar-se por quaisquer danos e/ou prejuízos causados aos locais, mobiliários e/ou
equipamentos onde ocorrerão os serviços ou a terceiros, devendo a mesma corrigir e
recompor as partes atingidas, para que fiquem em perfeito estado de funcionamento, como
anteriormente encontrado, inclusive arcando com os custos de danos a terceiro;
9.15 Manter a execução do serviço nos horários fixados pelo CRM-SC;
9.16 Não permitir a utilização de qualquer trabalho do menor de dezesseis anos, exceto na
condição de aprendiz para os maiores de quatorze anos; nem permitir a utilização do trabalho
do menor de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre;
9.17 Guardar sigilo sobre todas as informações obtidas em decorrência do cumprimento do
contrato;
sua proposta, inclusive quanto aos custos variáveis decorrentes de fatores futuros e incertos,
tais como os valores providos com o quantitativo de vale transporte, devendo complementá-
los, caso o previsto inicialmente em sua proposta não seja satisfatório para o atendimento do
objeto da licitação;
normas de segurança do CRM-SC;
9.20 Prestar os serviços dentro dos parâmetros e rotinas estabelecidos, fornecendo todos os
materiais, equipamentos e utensílios em quantidade, qualidade e tecnologia adequadas, com
a observância às recomendações aceitas pela boa técnica, normas e legislação;
9.21 A contratada também será responsável por garantir as atualizaçãos necessárias para a
segurança do site (plugins atualizados pela plataforma) e pela manutenção e eventuais ajustes
em tempo hábil (até 48h após formalização de pedidos)
9.22 Conforme Súmula n.º 254 do TCU, o Imposto de Renda de Pessoa Jurídica – IRPJ e a
Contribuição Social sobre o Lucro – CSLL não podem ser repassados para a CRM-SC, pois são
tributos de natureza direta e personalística, que oneram diretamente a CONTRATADA.
10. CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA – DA GARANTIA DE EXECUÇÃO E DO OBJETO

10.1 Não haverá a exigência de garantia de execução do objeto. No caso da “não” execução do objeto
serão aplicadas as sanções administrativas determinadas neste Termo de Contrato;
10.2 Não há no objeto motivação para garantia contratual, especialmente porque não existirem
encargos trabalhistas a serem cobertos pelo CRM-SC no caso de um descumprimento
contratual. Não é o caso, também, de pagamento antecipado para a prestação do serviço;

10.3 O prazo de garantia contratual dos serviços é aquele estabelecido na Lei nº 8.078, de 11 de
setembro de 1990 (Código de Defesa do Consumidor).
11. CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA – DAS INFRAÇÕES E SANÇÕES ADMINISTRATIVAS

11.1 Comete infração administrativa, nos termos da Lei nº 14.133, de 2021, o CONTRATADO que:
a) Der causa à inexecução parcial do contrato;
b) Der causa à inexecução parcial do contrato que cause grave dano à administração ou ao
funcionamento dos serviços públicos ou ao interesse coletivo;
c) Der causa à inexecução total do contrato;
d) Ensejar o retardamento da execução ou da entrega do objeto da contratação sem motivo
justificado;
e) Apresentar documentação falsa ou prestar declaração falsa durante a execução do
contrato;
f) Praticar ato fraudulento na execução do contrato;
g) Comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude de qualquer natureza;
h) Praticar ato lesivo previsto no art. 5º da Lei nº 12.846, de 1º de agosto de 2013.
11.2 Serão aplicadas ao CONTRATADO que incorrer nas infrações acima descritas as seguintes
sanções:
i) Advertência, quando o CONTRATADO der causa à inexecução parcial do contrato, sempre
que não se justificar a imposição de penalidade mais grave;
ii) Impedimento de licitar e contratar, quando praticadas as condutas descritas nas alíneas
“b”, “c” e “d” do subitem acima deste Contrato, sempre que não se justificar a imposição de
penalidade mais grave;
iii) Declaração de inidoneidade para licitar e contratar, quando praticadas as condutas
descritas nas alíneas “e”, “f”, “g” e “h” do subitem acima deste Contrato, bem como nas
alíneas “b”, “c” e “d”, que justifiquem a imposição de penalidade mais grave;
iv) Multa:
(1) Moratória de 0,5% (meio por cento) por dia de atraso injustificado sobre o valor da
parcela inadimplida, até o limite de 14 (quatorze) dias;
(2) Compensatória de 20% (vinte por cento) sobre o valor total do contrato, no caso de
inexecução total do objeto;
11.3 A aplicação das sanções previstas neste Contrato não exclui, em hipótese alguma, a obrigação
de reparação integral do dano causado ao CONTRATANTE;
11.4 Todas as sanções previstas neste Contrato poderão ser aplicadas cumulativamente com a multa;
11.4.1 Antes da aplicação da multa será facultada a defesa do interessado no prazo de 15
(quinze) dias úteis, contado da data de sua intimação;
11.4.2 Se a multa aplicada e as indenizações cabíveis forem superiores ao valor do pagamento
eventualmente devido pelo CONTRATANTE ao CONTRATADO, além da perda desse
valor, a diferença será descontada da garantia prestada ou será cobrada judicialmente;
11.4.3 Previamente ao encaminhamento à cobrança judicial, a multa poderá ser recolhida
administrativamente no prazo máximo de 20 (vinte) dias, a contar da data do
recebimento da comunicação enviada pela autoridade competente.
11.5 A aplicação das sanções realizar-se-á em processo administrativo que assegure o contraditório
e a ampla defesa ao CONTRATADO, observando-se o procedimento previsto no caput e

parágrafos do art. 158 da Lei nº 14.133, de 2021, para as penalidades de impedimento de licitar
e contratar e de declaração de inidoneidade para licitar ou contratar;
11.6 Na aplicação das sanções serão considerados:
a) A natureza e a gravidade da infração cometida;
b) As peculiaridades do caso concreto;
c) As circunstâncias agravantes ou atenuantes;
d) Os danos que dela provierem para o CONTRATANTE;
e) A implantação ou o aperfeiçoamento de programa de integridade, conforme normas e
11.7 Os atos previstos como infrações administrativas na Lei nº 14.133, de 2021, ou em outras leis
de licitações e contratos da Administração Pública que também sejam tipificados como atos
lesivos na Lei nº 12.846, de 2013, serão apurados e julgados conjuntamente, nos mesmos autos,
observados o rito procedimental e autoridade competente definidos na referida Lei;
11.8 A personalidade jurídica do CONTRATADO poderá ser desconsiderada sempre que utilizada com
abuso do direito para facilitar, encobrir ou dissimular a prática dos atos ilícitos previstos neste
Contrato ou para provocar confusão patrimonial, e, nesse caso, todos os efeitos das sanções
aplicadas à pessoa jurídica serão estendidos aos seus administradores e sócios com poderes de
administração, à pessoa jurídica sucessora ou à empresa do mesmo ramo com relação de
coligação ou controle, de fato ou de direito, com o CONTRATADO, observados, em todos os
casos, o contraditório, a ampla defesa e a obrigatoriedade de análise jurídica prévia;
11.9 O CONTRATANTE deverá, no prazo máximo 15 (quinze) dias úteis, contado da data de aplicação
da sanção, informar e manter atualizados os dados relativos às sanções por ela aplicadas, para
fins de publicidade no Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas (CEIS) e no
Cadastro Nacional de Empresas Punidas (CNEP), instituídos no âmbito do Poder Executivo
Federal;
11.10 As sanções de impedimento de licitar e contratar e declaração de inidoneidade para licitar ou
contratar são passíveis de reabilitação na forma do art. 163 da Lei nº 14.133/21;
11.11 Os débitos do CONTRATADO para com a Administração CONTRATANTE, resultantes de multa
administrativa e/ou indenizações, não inscritos em dívida ativa, poderão ser compensados, total
ou parcialmente, com os créditos devidos pelo referido órgão decorrentes deste mesmo
contrato ou de outros contratos administrativos que o CONTRATADO possua com o mesmo
órgão ora CONTRATANTE, na forma da Instrução Normativa SEGES/ME nº 26, de 13 de abril de
2022.
12. CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA – DA EXTINÇÃO CONTRATUAL

12.1 O contrato se extingue quando cumpridas as obrigações de ambas as partes, ainda que isso
ocorra antes do prazo estipulado para tanto;
12.2 Se as obrigações não forem cumpridas no prazo estipulado, a vigência ficará prorrogada até a
conclusão do objeto, caso em que deverá a Administração providenciar a readequação do
cronograma fixado para o contrato;
12.3 Quando a não conclusão do contrato referida no item anterior decorrer de culpa do
CONTRATADO:
a) ficará ele constituído em mora, sendo-lhe aplicáveis as respectivas sanções administrativas;
e

b) poderá a Administração optar pela extinção do contrato e, nesse caso, adotará as medidas
admitidas em lei para a continuidade da execução contratual;
12.4 O contrato pode ser extinto antes de cumpridas as obrigações nele estipuladas, ou antes do
prazo nele fixado, por algum dos motivos previstos no artigo 137 da Lei nº 14.133/21, bem como
amigavelmente, assegurados o contraditório e a ampla defesa;
12.4.1 Nesta hipótese, aplicam-se também os artigos 138 e 139 da mesma Lei;
12.5 O termo de rescisão, sempre que possível, será precedido:
12.5.1 Balanço dos eventos contratuais já cumpridos ou parcialmente cumpridos;
12.5.2 Relação dos pagamentos já efetuados e ainda devidos;
12.5.3 Indenizações e multas;
12.6 A extinção do contrato não configura óbice para o reconhecimento do desequilíbrio econômico-
financeiro, hipótese em que será concedida indenização por meio de termo indenizatório.
13. CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA – DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA

13.1 As despesas decorrentes da presente contratação correrão à conta dos itens orçamentários:
Dotação Orçamentária: 6.2.2.1.1.33.90.39.031 - SERVIÇOS DE ÁUDIO, VÍDEO E FOTOS, 2.02.003
– COMUNICAÇÃO do Orçamento do CRM-SC para o exercício de 2024;
13.2 No(s) exercício(s) seguinte(s), correrão à conta dos recursos próprios para atender às despesas
da mesma natureza, cuja alocação será feita no início de cada exercício financeiro.
14. CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA – DOS CASOS OMISSOS

14.1 Os casos omissos serão decididos pelo CONTRATANTE, segundo as disposições contidas na Lei
nº 14.133, de 2021, e demais normas federais aplicáveis e, subsidiariamente, segundo as
disposições contidas na Lei nº 8.078, de 1990 – Código de Defesa do Consumidor – e normas e
princípios gerais dos contratos.
15. CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA – DAS ALTERAÇÕES

15.1 Eventuais alterações contratuais reger-se-ão pela disciplina dos arts. 124 e seguintes da Lei nº
14.133, de 2021;
15.2 O CONTRATADO é obrigado a aceitar, nas mesmas condições contratuais, os acréscimos ou
supressões que se fizerem necessários, até o limite de 25% (vinte e cinco por cento) do valor
inicial atualizado do contrato;
15.3 Registros que não caracterizam alteração do contrato podem ser realizados por simples apostila,
dispensada a celebração de termo aditivo, na forma do art. 136 da Lei nº 14.133, de 2021.
16. CLÁUSULA DÉCIMA SÉTIMA – DA PUBLICAÇÃO

16.1 Incumbirá ao CONTRATANTE divulgar o presente instrumento no Portal Nacional de
Contratações Públicas (PNCP), na forma prevista no art. 94 da Lei 14.133, de 2021, bem como
no respectivo sítio oficial na Internet, em atenção ao art. 8º, §2º, da Lei n. 12.527, de 2011, c/c
art. 7º, §3º, inciso V, do Decreto n. 7.724, de 2012.

17. CLÁUSULA DÉCIMA OITAVA – DO FORO

17.1 As partes elegem de comum acordo, a Justiça Federal, no Foro da cidade de Florianópolis/SC,
Seção Judiciária de Santa Catarina, para dirimir os litígios que decorrerem da execução deste
Termo de Contrato que não puderem ser compostos pela conciliação, conforme art. 92, §1º, da
Lei nº 14.133/21.
Florianópolis, xx de xxxxx de 2024
_______________________________ _______________________________
Representante legal do CRMSC Representante legal do CONTRATADO

Adendo I do Anexo II – TERMO DE SIGILO E CONFIDENCIALIDADE
A empresa xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, pessoa jurídica com sede em xxxxxxxxxxxxxxx, inscrita

no CNPJ/MF com o n.º xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, neste ato representada na forma de seus
atos constitutivos, doravante denominada simplesmente EMPRESA RECEPTORA, por tomar
conhecimento de informações sobre o ambiente de trabalho do Conselho Regional de
Medicina do Estado de Santa Catarina – CRM-SC, aceita as regras, condições e obrigações
constantes do presente Termo.
O objetivo deste Termo de Sigilo e Confidencialidade é prover a necessária e adequada
proteção às informações restritas de propriedade exclusiva do CRM-SC reveladas à
EMPRESA RECEPTORA durante vistoria, execução do contrato ou qualquer outra atividade
que envolva o acesso as instalações do CRM-SC.
A expressão “informação restrita” abrangerá toda informação escrita, oral, ou de qualquer
outro modo apresentada, tangível ou intangível, podendo incluir, mas não se limitando a:
técnicas, projetos, especificações, desenhos, cópias, diagramas, fórmulas, modelos,
amostras, fluxogramas, croquis, fotografias, plantas, programas de computador, discos,
disquetes, fitas, contratos, planosde negócios, processos, projetos, conceitos de produto,
especificações, amostras de ideia, clientes, nomes de revendedores e/ou distribuidores,
preços e custos, definições e informações mercadológicas, invenções e ideias, outras
informações técnicas, financeiras ou comerciais, dentre outros.
A EMPRESA RECEPTORA compromete-se a não reproduzir e/ou dar conhecimento a
terceiros, sem a anuência formal e expressa do CRM-SC, das informações restritas
reveladas.
A EMPRESA RECEPTORA compromete-se a não utilizar, bem como a não permitir que seus
diretores, consultores, prestadores de serviços, empregados e/ou prepostos utilizem, com
objetivo diferente daquele para o qual a empresa foi contratada em decorrência da Pregão
Eletrônico nº 90003/2024, as informações restritas reveladas.
A EMPRESA RECEPTORA deverá cuidar para que as informações reveladas fiquem limitadas
ao conhecimento dos diretores, consultores, prestadores de serviços, empregados e/ou
prepostos que estejam diretamente envolvidos na execução do contrato referido no
parágrafo anterior, devendo cientificá-los da existência deste Termo e da natureza
confidencial das informações restritas reveladas.
A EMPRESA RECEPTORA possuirá ou firmará acordos por escrito com seus diretores,
consultores, prestadores de serviços, empregados e/ou prepostos cujos termos sejam
suficientes a garantir o cumprimento de todas as disposições do presente Termo.
A EMPRESA RECEPTORA obriga-se a informar imediatamente o CRM-SC qualquer
violaçãodas regras de sigilo estabelecidas neste Termo que tenha ocorrido por sua ação ou
omissão, independentemente da existência de dolo.

A quebra do sigilo das informações restritas reveladas, devidamente comprovada, sem

autorização expressa do CRM-SC, possibilitará a imediata rescisão de qualquer contrato
firmado entre o CRM-SC e a EMPRESA RECEPTORA, sem ônus para o CRM-SC. Nesse caso,
a EMPRESA RECEPTORA, estará sujeita, por ação ou omissão, ao pagamento ou
recomposição de todas as perdas e danos sofridos pelo CRM-SC, inclusive os de ordem
moral, bem como as de responsabilidades civil e criminal respectivas, as quais serão
apuradas em regular processo judicial ou administrativo.
O presente Termo tem natureza irrevogável e irretratável, permanecendo em vigor desde
a data de acesso às informações restritas do CRM-SC.
E, por aceitar todas as condições e as obrigações constantes do presente Termo, a
EMPRESA RECEPTORA assina o presente termo através de seus representantes legais.
Florianópolis, xx de xxxxx de 2024.
EMPRESA RECEPTORA

ANEXO III - PLANILHA DE FORMAÇÃO DE PREÇOS
OBJETO
ITEM ESPECIFICAÇÃO CATSER QUANTIDADE VALOR MÁXIMO UNITÁRIO
Grupo 1 - LOCAÇÃO DE ESPAÇO FÍSICO
Licença uso do software Adobe Creative Cloud

1 com todos os Apps, na modalidade de 27502 01 R$ X.XXX,XX
licenciamento, no idioma português (BR)
QUANTIDADE A SER CONTRATADA:

A CONTRATADA deverá fornecer plano de assinatura Creative Cloud, oferecido pela empresa
Adobe Systems Incorporated, na quantidade de 01 assinatura.
Dados da Empresa:
Razão Social
CNPJ
Endereço
CEP
Fones:
E-mail
Site internet
Dados do Representante Legal da Empresa que irá assinar o Termo de Contrato:

Nome
Cargo
Nacionalidade
C.P.F.
Estado civil
Profissão
Fone
E-mail
Dados Bancários da Empresa

Banco
Agência
Conta
Dados do Contato com a Empresa:

Nome
Cargo
Fone
E-mail
Dados do Preposto da Empresa:

Nome
Cargo
Fone
E-mail

Que as propostas econômicas apresentadas pela nossa empresa compreendem a integralidade dos custos para
o atendimento dos direitos trabalhistas assegurados na Constituição Federal, nas leis trabalhistas, nas normas
infralegais, nas convenções coletivas de trabalho e nos termos de ajustamento de conduta vigentes na data de
entrega das propostas, em estrita conformidade com as obrigações legais e normativas aplicáveis.
No preço acima proposto, estão inclusos todos os custos necessários para a prestação dos serviços, objeto desta
licitação e que influenciem na formação dos preços desta Proposta.
O PRAZO DE VALIDADE DA PROPOSTA é de _____ (_________) dias, contados da data de abertura da apresentação
da proposta. (Não poderá ser inferior a 60 dias).
O PRAZO DE INÍCIO DE EXECUÇÃO: ......... (.....................) dias úteis, contados da data da assinatura/do recebimento
do(s)Contrato(s)/ou outro(s) instrumento(s) hábil(eis). *Prazo de execução máximo: x x (xxxx) dias úteis
(Localidade) ______, ___ de _____________ de 2024.
(Representante Legal)
Observação: Emitir em papel que identifique o licitante.


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PREGÃO ELETRÔNICO Nº 90003/2024

LICITAÇÃO EXCLUSIVA ME E EPP

Data da sessão: 06/05/2024

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ou emprego, nos termos da legislação que disciplina a matéria, conforme § 1º do art. 9º

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3.4 O fornecedor enquadrado como microempresa, empresa de pequeno porte ou sociedade

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4.1.2 Descrição do objeto, contendo as informações similares à especificação do Termo de

5 ABERTURA DA SESSÃO, CLASSIFICAÇÃO DAS PROPOSTAS E FORMULAÇÃO DE LANCES

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6.3.2 O licitante será convocado para manifestação previamente a uma eventual

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6.11.2 Considera-se erro no preenchimento da planilha passível de correção a indicação de

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a) O licitante deverá comprovar a regularidade de débitos trabalhistas

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9 INFRAÇÕES ADMINISTRATIVAS E SANÇÕES

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9.3.5 A implantação ou o aperfeiçoamento de programa de integridade, conforme normas e

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10 IMPUGNAÇÃO AO EDITAL E PEDIDO DE ESCLARECIMENTO

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11.6 Efetuar o pagamento ao Contratado do valor correspondente à execução do objeto, no prazo,

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13.8 O desatendimento de exigências formais não essenciais não importará o afastamento do

Florianópolis, 10 de abril de 2024

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Código de verificação: ecs61MEy

MARCELO LEMOS DOS REIS (CPF: 010.903.067-25) em 11/04/2024 às 14:52.

MARCELO LEMOS DOS REIS (CPF: 010.903.067-25) em 11/04/2024 às 14:52.

MARCELO LEMOS DOS REIS (CPF: 010.903.067-25) em 11/04/2024 às 14:52.

MARCELO LEMOS DOS REIS (CPF: 010.903.067-25) em 11/04/2024 às 14:52.

A autenticidade pode ser verificada das seguintes formas:

• Clicando no link https://apps.crmsc.org.br/crvirtual-ged/#/validar-documento/71bbf0e4-4d7b-4451-83f3-

2. ESPECIFICAÇÃO TÉCNICA DO OBJETO

Item Descrição Quantidade CATSER

2.2. Creative Cloud para equipes, todos os aplicativos.

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2.11. Número VIP do atual contrato, para referência: 46567E70194777B2197A

3.4. As licitantes deverão disponibilizar, quando solicitadas, todas as informações necessárias à

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4. QUANTITATIVO E VALORES MÁXIMOS DA CONTRATAÇÃO

4.3. Os valores acima foram obtidos por meio de pesquisa de

5.1. Os recursos necessários à contratação correrão a conta do item Orçamentária:

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7 FORNECIMENTO E EXECUÇÃO DO OBJETO

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objeto contratual nas condições pactuadas.

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corridas após o registro da solicitação do serviço pela CONTRATANTE;

10 ACOMPANHAMENTO, GESTÃO E FISCALIZAÇÃO

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10.8.2 A qualidade e quantidade dos recursos materiais utilizados;

Rodovia José Carlos Daux, nº 3890, SC-401, Km 4, Bairro Saco Grande,

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