6.4.

1 - Portugal, uma sociedade capitalista dependente - Caracterizao da Regenerao O golpe de estado da Regenerao

Em 1851 iniciou-se um novo perodo da histria do Liberalismo poltico em Portugal: a Regenerao. Depois de um golpe de estado levado a efeito pelo Duque de Saldanha contra o governo pouco consensual de Costa Cabral, pretendia-se levar o pas a um perodo de paz poltica e prosperidade econmica, harmonizando os interesses das diversas classes: a burguesia e as classes rurais. Pretendia-se finalmente conciliar os desejos e anseios das populaes mais modestas, camponeses e pequena burguesia com as ambies da alta burguesia. Segundo Manuel Villaverde Cabral "Um golpe de Estado para acabar com os golpes de Estado...Quarenta anos de progresso material no decurso dos quais a sociedade se libertar suficientemente da sua estrutura tradicional para ir caindo progressivamente sob a lgica nova das relaes de produo capitalistas."

Para esse efeito realizaram-se vrias reformas: reviso da Carta Constitucional, com um Acto Adicional aprovado em 1852 que alargava o sufrgio e estabelecia eleies directas para a Cmara de Deputados. Ver Actos Adicionais Carta Constitucional promoo do rotativismo democrtico com alternncia no poder dos partidos polticos. promoo de reformas econmicas no sentido de promover o desenvolvimento da agricultura e da indstria nascente.

6.4.1.2 - Portugal, uma sociedade capitalista dependente - O desenvolvimento de infraestruturas: transportes e meios de comunicao

O desenvolvimento de infra-estruturas: transportes e meios de comunicao

Os transportes e as comunicaes foram os sectores principais de investimento por parte do Estado. Contra o atraso estrutural que impedia comunicaes eficazes entre cidades do interior e do litoral os governos da Regenerao procuraram modernizar as comunicaes do pas criando um mercado nacional. Tal poltica designou-se de Fontismo palavra oriunda do dinamizador deste movimento de modernizao, o engenheiro Antnio Fontes Pereira de Melo desde 1852.

Investimentos na construo rodoviria Construo das primeiras linhas de caminhos de ferro em 1856, entre Lisboa e o Carregado, com a sua ampliao rpida por todo o pas desde o litoral s zonas mais escondidas do interior nortenho no final do sculo XIX, desde Trs-os-Montes ao Algarve. Construo de pontes que permitiram a ligao mais rpida entre povoaes e cidades Construo de portos, instalao de telgrafos e telefones. Ampliao e melhoramento do porto de Lisboa. Reforma dos correios.

Desenvolvimento do mercado nacional com aumento do consumo de bens manufacturados e condies para o desenvolvimento dos diversos sectores nomeadamente manufactureiro e agrcola. Desenvolvimento tambm das comunicaes internacionais a partir dos portos de Lisboa e Leixes.

6.4.1.3 - Portugal, uma sociedade capitalista dependente - A dinamizao da actividade produtiva

Sob o signo do Livre Cambismo

A Regenerao procurou acabar com o proteccionismo manufactureiro que vigorava desde o perodo do Setembrismo entre 1836 e 1842. Fontes Pereira de Melo pretendia resolver alguns dos problemas que afectavam a economia nacional. Tomou por isso vrias medidas: publicou uma nova pauta alfandegria em 1852, mais liberal e obedecendo a alguns dos princpios livre-cambistas mais vulgarizados na poca. reduzir os impostos que incidiam sobre matrias primas importadas como o ferro e o linho mas sem esquecer a necessidade de proteger alguns sectores industriais. abriu os mercados externos nossa agricultura promovendo a explorao capitalista dos campos. No entanto nem todas as medidas tomadas pelo Fontismo, foram no sentido do livre-cambismo. Para uma economia atrasada como a portuguesa foi necessrio acompanhar as medidas de liberalizao do comrcio, com medidas de proteco de algumas actividades e sectores econmicos. O Liberalismo econmico foi no entanto a via econmica mais adoptada.

Alm das medidas adoptadas, Fontes Pereira de Melo procurou actualizar o panorama empresarial e econmico do pas promovendo ocasies e eventos que dinamizassem os contactos entre Portugal e as outras economias: promoveu exposies internacionais, Exposio Agrcola Nacional 1864, Exposio Industrial do Porto de 1856, etc dinamizou o associativismo empresarial: Associao Industrial do Porto, Associao Promotora da Industria Fabril em Lisboa, Associao Central da Agricultura Portuguesa. dinamizou a formao de associaes de socorros mtuos de operrios.

Explorao capitalista dos campos

Tomaram-se vrias medidas tendentes a modernizar a agricultura e agro-pecuria extino de morgadios em 1863, abolio dos baldios e pastos comuns, arroteamentos de terrenos incultos do Estado, extino de pousios e aplicao de tcnicas modernas de aproveitamento dos solos, maquinizao agrcola, utilizao de adubos qumicos, novas tcnicas de pecuria.

As medidas tomadas no resolveram as dificuldades existentes. A reduzida extenso agrcola e a falta de capitais no permitiu a inovao tecnolgica desejada principalmente no norte do pas. Apenas no centro e sul tal foi possvel nas lezirias e plancies alentejanas.

Os principais produtos exportados foram o vinho, o gado vivo, casulos de seda, cortia, laranjas e frutos secos.

A difcil industrializao

Apesar do grande interesse dado ao sector agrcola os governos da Regenerao procuraram lanar o pas na via da industrializao e modernizao. Tomaram-se por isso vrias medidas:

Em 1852 foi criado o ensino industrial para a formao de tcnicos Diversificaram-se os ramos de actividade: texteis, metalurgia, cermica e vidro mas tambm tabacos, papel, moagem, fsforos, cortia, conservas de peixe e outras industrias alimentares.

Cresceu o nmero de unidades industriais e operrios embora este nmero no total fosse relativamente baixo comparativamente a outros pases. Txtil, metalrgica, cermica, vidro, tabacos, papel, moagem, conservas de peixe

importaram-se mquinas industriais, registo de patentes subiu, multiplicaram-se as aplicaes industriais da mquina a vapor.

importou-se algodo desde 1875 para a indstria txtil algodoeira tomaram-se medidas para aumento de nmero de sociedades annimas.

Apesar das medidas, a competitividade da indstria foi sempre baixa servindo apenas para abastecimento do mercado interno e das colnias. Depois de algum crescimento econmico at 1870 a economia passou por dificuldades vrias. As razes para esse facto so vrias: existncia de poucas matrias primas no territrio nacional. Falta de algodo, ferro e carvo de m qualidade. fraco mercado interno no permitia fortalecimento da indstria Escassos capitais investidos na indstria. A classe investidora era tradicionalmente especuladora procurando sectores mais rentveis como o imobilirio e a especulao finaceira

6.4.1.4- A necessidade de capitais e os mecanismos de dependncia

O liberalismo econmico abriu as portas ao capital de investidores estrangeiros: caminhos de ferro, telefones, telgrafo, gs, electricidade, seguros, banca e comrcio foram sectores onde os investimentos estrangeiros se fizeram sentir.

Os efeitos do investimento estrangeiro fizeram-se sentir: Grande dependncia face ao estrangeiro, capitais e tecnologia Grande dfice comercial e do estado. Tecnologias, transportes, obras, equipamentos e matrias primas aumentavam o dfice externo.

Os meios de atenuar o dfice eram poucos: exportaes remessas de emigrantes emprstimos externos aumento de impostos

6.4.2 - Entre a depresso e a expanso - Portugal e a crise financeira de 1880 a 1890

4.2.1 A crise financeira de 1880 a 1890 A via do livre-cambismo levou Portugal a uma situao dificil. Apoiando a agricultura, tal poltica teve efeitos nefastos quando, a partir de 1870, a concorrncia estrangeira fez diminuir as nossas exportaes. As elevadas despesas necessrias modernizao provocaram um grave desiquilbrio das contas externas e uma crise de tesouraria devido ao endividamento pblico muito elevado.

A crise de desencadeou-se devido a diferentes factores: Falncia do banco londrino Baring & Brothers que nos ia emprestar dinheiro. Reduo das remessas dos emigrantes brasileiros devido crise na economia brasileira em 1888 e 1889. Em 1892 Portugal estava na bancarrota.

4.2.2 Desenvolvimento industrial em final do sculo

Devido crise econmica Portugal viu-se na necessidade de mudar a poltica econmica de forma a reanimar a indstria, reduzir a dependncia externa e as importaes. Foi publicada uma nova pauta alfandegria em 1892, proteccionista. Proteco da indstria e agricultura Fomento econmico das colnias que se tornou factor de expanso da economia nacional. Desenvolveu-se a indstria qumica e elctrica Cimentos e construo civil. Progressos na mecanizao do textil e moagem.

Industria dos tabacos, metalurgia, conservas desenvolveram-se. Proteco aos grandes grupos econmicos nacionais e apoios concentrao industrial e bancria.

Desenvolvimento dos grandes plos industriais de Setbal, Lisboa, Guimares, Braga, Barreiro.

6.4.3.1 - Os problemas da sociedade portuguesa e a contestao da monarquia

No final do sculo XIX a sociedade portuguesa era mais instruda e informada que em 1852. A vida urbana tinha-se alterado significativamente, propiciando a proliferao das ideias republicanas e anti-monrquicas principalmente entre a burguesia urbana de Lisboa, Porto e Coimbra. Entre os factores que contriburam para isso: A vida dos cafs, a educao bsica e os jornais tornaram a opinio pblica muito informada e interventiva. O rotativismo partidrio entre os partidos do regime Regenerador e Progressista e a falta de solues contriburam para a falta de credibilidade do sistema monrquico

liberal, havendo suspeitas de manipulao de resultados eleitorais. os governos e o rei passaram a ser muito criticados sendo cada vez mais frequente a censura ao regime. A insatisfao e descontentamento populares eram grandes devido crise econmica e financeira que assolava o pas. Neste contexto surgiu o Partido Republicano em 1876 desenvolvendo uma retrica antigovernamental e aproveitando todos os factos polticos e econmicos que resultassem em argumentos que mobilizassem as populaes e encontrassem eco nas suas reivindicaes.

Em 1890 o episdio do Mapa cor de rosa e do Ultimatum deu argumentos oposio para reclamar com violncia contra o rei. Abandonando aos ingleses as pretenses de ocupao dos territrios do Chire o governo portugus deu argumentos aos republicanos para desenvolverem uma srie de aces populares de protesto contra o rei e os interesses ingleses. Um ano depois em 31 de Janeiro de 1891 deu-se a primeira revolta republicana em Portugal.

O ambiente de contestao e de quase estado de sitio fez com que o rei visse a sua autoridade posta em causa sendo obrigado a tomar medidas de reforo do seu poder:

Convidou o politico Joo Franco para primeiro ministro dissolveu o Parlamento em 1907 e deu a Joo Franco poderes de ditadura.

O sentimento antimonrquico tornou-se muito forte levando a Carbonria a organizar um atentado contra o rei em 1908, o regicdio, no qual faleceu tambm o prncipe herdeiro Lus Filipe.

D. Manuel tornou-se o ltimo rei de Portugal como D. Manuel II. Sem conseguir resolver os problemas nacionais governou em contestao quase permanente sendo deposto em 5 de Outubro de 1910 juntamente com sua me D. Amlia.

6.4.3.2 - A Primeira Repblica

Implantada a Repblica constituiu-se um Governo Provisrio e convocaram-se eleies para a Assembleia da Repblica que em 2 meses elaborou a Constituio de 1911 aprovada em Agosto. Manuel Arriaga tornou-se o primeiro presidente da Repblica.

Principais caractersticas do novo regime: Congresso bicameral: Senado e Cmara dos Deputados. Predomnio do poder legislativo que elegia e destitua o presidente da Repblica. Mandato no renovvel. Parlamento controlava o governo e ministros.

Reformas da Repblica

Uma anlise da cronologia da pgina 148 permite-nos observar a importncia das questes religiosas e da laicizao do Estado nos trabalhos e reformas republicanas. Por aqui se avalia o poder considervel que a Igreja tinha continuado a exercer sobre a maioria das populaes do pas. O caciquismo clerical e laico imperava sobre a maior parte das regies do pas.

Os princpios fundadores do iderio republicano estavam patentes na legislao aprovada: igualdade social e poltica: voto universal, abolio de privilgios de nascimento, ttulos e ordens. laicismo e anticlericalismo. Justia social: direito greve, regulamentao de horrio de trabalho, descanso obrigatrio aos domingos. ensino obrigatrio e pblico at aos 10 anos e 3 classe. Vrias reformas dos estudos e criao das universidades de Lisboa e Porto.