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EVALDO JOS LOPES ALVES

EVASO E REPETNCIA ESCOLAR NA 1 SRIE DO ENSINO FUNDAMENTAL DA REDE PBLICA

BELM-PA UNAMA 2001

EVASO E REPETNCIA ESCOLAR NA 1 SRIE DO ENSINO FUNDAMENTAL DA REDE PBLICA

Aluno: Evaldo Jos Lopes Alves

Trabalho de Concluso de Curso apresentado como requisito para obteno do grau de licenciatura plena em Pedagogia Habilitao Administrao Escolar, orientado pela professora Silvana de Siqueira Mendes Nvoa.

BELM-PA UNAMA 2001

EVASO E REPETNCIA ESCOLAR NA 1 SRIE DO ENSINO FUNDAMENTAL DA REDE PBLICA

Aluno: Evaldo Jos Lopes Alves

Avaliado por:

Data: ---------/----------/--------

BELM-PA UNAMA 2001

(...)

ensinar

no

transferir

conhecimento, mas criar as possibilidades para a sua produo ou a sua construo. (Freire, 1997. P.25)

Dedico este trabalho a minha querida me, Maria Vernica Lopes Alves que com muito amor e incentivo no mediu esforos para que eu pudesse concluir o Curso de Pedagogia. A minha esposa Rosana Cristina da Silva Oliveira Alves que acompanhou-me em todo processo do trabalho. Sua presena carinhosa e incentivadora foi indispensvel para o xito do trabalho. As minhas colegas: Aracy Mendes; Francilia Ferreira; Rubenita Moriera; Rutna Souza e Silvana Catarina que durante estes 04 anos, contriburam para minha formao acadmica atravs dos trabalhos realizados em sala de aula. A professora Silvana de Siqueira Mendes Nvoa que foi minha orientadora.

RESUMO

O sistema educacional brasileiro, mais do que nunca, defronta-se com vrios desafios que precisam ser encarados com mais firmeza. Pensando nisso, este trabalho de Concluso de Curso objetiva refletir as possveis causas da evaso e repetncia escolar na 1 srie do ensino fundamental da E.M.E.F.Prof. Maria do Carmo Barbosa Monteiro. A metodologia utilizada foi feita atravs de uma abordagem quanti qualitativa, pois houve necessidade no s de apontar as causas da evaso e repetncia, mas trazer dados que pudessem comprovar esta problemtica em questo. Ao abordar a problemtica da evaso e repetncia escolar na escola pblica, constata-se atravs dos grficos que nos anos de 1998 2000, houve um crescente aumento no nmero de alunos evadidos e repetentes. Tal acrscimo, deve-se, entre vrios outros fatores, a m formao dos profissionais da educao, sem incentivo, sem estmulo a formao contnua. Nessas circunstancias, considero urgente a organizao de uma proposta pedaggica sria, que venha revitalizar a escola pblica impedindo que o aluno venha a fracassar ou evadir. Pois, as mudanas a serem realizadas no dependem somente dos tcnicos e professores, e sim, de todos os setores da sociedade, do qual a escola faz parte.

SUMRIO

INTRODUO ..............................................................................................

CAPTULO I: UM OLHAR PARA A EVASO E REPETNCIA ESCOLAR...................................................................................................... 1.1. O Professor diante da situao: evaso e repetncia escolar ............... CAPTULO II: A EVASO E REPETNCIA ESCOLAR NA CIDADE DE BELM PA. ................................................................................................. CAPTULO III: METODOLOGIA..................................................................... CONSIDERAES FINAIS ......................................................................... REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS.............................................................. ANEXOS ........................................................................................................ 21 26 35 37 39 11 14

INTRODUO
Nunca se discutiu tanto sobre Educao como atualmente. A conscientizao de que a educao algo que vai alm do indivduo e da escola nos parece fato comprovado. A educao implica, portanto, numa ao poltica e se constri no s pelos professores, mas tambm pelos alunos, pais, funcionrios, enfim, por toda a sociedade. O sistema educacional brasileiro hoje, mais do que nunca, defronta-se com vrios desafios que precisam ser encarados com mais firmeza. Desde elevadas taxas de analfabetismo, carncias na educao bsica, grande nmero de professores leigos, altos ndices de evaso escolar e repetncia. Desafios de tal magnitude precisam mobilizar esforos de todos os setores da sociedade buscandose solues. At muito recentemente, a questo da escola limitava-se a uma escolha entre ser tradicional e ser moderna. Essa tipologia no desapareceu, mas no responde a todas as questes atuais da escola. Como so vrios os desafios, sem desmerecer a urgncia de solues aos demais problemas enfrentados pelo sistema educacional, chamo ateno neste trabalho aos vrios fatores que levam a evaso e repetncia nas escolas pblicas; situao atual da educao brasileira a partir da aprovao da nova Leis de Diretrizes Bsica e incentivar os profissionais da educao da importncia do Projeto Poltico Pedaggico para a efetivao da

educao de qualidade. Desafios estes que se tornam relevantes para a sociedade e a educao como um todo. A atual prtica educacional necessita de novo direcionamento, isto porque o processo de aquisio do conhecimento, numa sociedade ps moderna, vem adquirindo uma dinmica progressivamente acelerada, e o tempo para esta aquisio cada vez mais curto. A crise de paradigma exige da escola uma reflexo sobre seu papel como instituio numa sociedade ps moderna e ps industrial, caracterizada pela globalizao da economia, das comunicaes, da educao e da cultura. As rpidas mudanas tecnolgicas na sociedade, tanto nas formas de trabalho quanto na vida domstica de todos os cidados, exigem o uso de mtodos

educacionais inovadores que permitam a todos alcanarem o seu potencial pleno; se que podemos um dia alcana-lo! A busca de solues pertinente a evaso e repetncia escolar no estaria em um Projeto Poltico Pedaggico como uma alternativa as escolas pblicas? Este trabalho tem a inteno de responder algumas perguntas, tentando medi-las com uma proposta baseada no Projeto Poltico Pedaggico, to discutido na educao ps moderna. Pois o mesmo vem exigindo dos educadores uma viso de totalidade e de gesto participativa, democrtica, que incentiva a construo coletiva de projeto poltico pedaggico da escola, sempre focado no sucesso escolar do aluno e no fortalecimento de mecanismos que possibilitem a participao da comunidade escolar e local, a fim de proporcionar uma educao de qualidade para todos. A educao no pode se distanciar da realidade, e o docente deve manter permanente reflexo crtica a respeito da educao que recebe e da que transmite, considerando que a educao pode contribuir para diminuir as desigualdades sociais, e para a melhorar a qualidade de vida dos indivduos. O reflexo desse novo paradigma emergente um novo humanismo, que coloca a pessoa, em quanto autor e sujeito do mundo, no centro do conhecimento. No entanto, ser que a escola pblica ainda tem uma viso fragmentada, desconsiderando a totalidade das dimenses humana? Inicialmente abordo a questo da evaso e repetncia escolar a nvel nacional buscando uma viso macro da situao. Em seguida, fao uma analise, relevando o estado catico que se encontra a educao em Belm do Par; fao, tambm uma pesquisa em uma escola pblica situada no municpio de Ananindeua e consequentemente sugiro o Projeto Poltico Pedaggico como uma das alternativas para amenizar o problema em questo. Sabe-se que apesar dos resqucios da escola tradicional a escola hoje precisa cada vez mais ampliar sua viso a cerca da diversidade cultural e se abrir para a elaborao e execuo de projetos.

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OBJETIVOS

GERAL: Analisar as causas da evaso e repetncia escolar na 1 srie E.M.E.F.Prof. Maria do Carmo Barbosa Monteiro.

da

ESPECFICOS:

Apontar as possveis causas da evaso e repetncia escolar; Verificar o ndice de evaso e repetncia nos anos 1998 2000 atravs da secretaria da escola; Analisar se a formao do professor interfere na evaso e repetncia do aluno;

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CAPTULO I: UM OLHAR PARA A EVASO E REPETNCIA ESCOLAR ...

O Brasil apresenta, de forma agravada, algumas caractersticas prprias de pases em desenvolvimento, entre as quais as enormes desigualdades na distribuio da renda e as imensas deficincias no sistema educacional. Constata-se, deste modo, que esses dois problemas esto obviamente associados. No possvel, hoje em dia, aumentar substancialmente a renda de adultos sem instruo, nem conseguir educar adequadamente crianas cujas famlias vivem beira da misria. Segundo o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), o Brasil conta hoje com 32 milhes de crianas em idade escolar, das quais 30,5 milhes freqentam a sala de aula. Esse dado seria animador se o quadro geral no fosse bem diferente: as escolas pblicas, onde esto matriculados 89% dos alunos, so de baixa qualidade. Sabe-se que o sucesso que muitos pases vm tendo no que se refere a educao de seu povo deve-se a muitos fatores, entre eles uma poltica que concede a educao como prioridade para o seu desenvolvimento. Como exemplo, cito a Coria, Singapura (pases asiticos) que passaram de situaes educacionais piores que a nossa para nveis prximos das naes ricas e industrializadas. Em conseqncia, sua maior eficincia industrial j est sendo sentida. vlido ressaltar, se compararmos os dados da Unesco, veremos que, enquanto no Japo apenas 1% dos alunos abandonam a escola sem concluir o correspondente ao primeiro grau na Malsia temos um ndice de 2%; na Indonsia de 10%; no Uruguai de 14%; na Tailndia de 15%; no Mxico de 22%; na Colmbia de 27%; no Paquisto de 51%; no Brasil de 82% das crianas largam a escola antes de chegar oitava srie. Diante do exposto verifica-se que os problemas educacionais do Brasil no sero resolvidos atravs da importao de projetos bem sucedidos em outros pases. Ao contrrio, torna-se necessrio que os dirigentes considerem a educao como uma necessidade bsica para o desenvolvimento do pas. Nesta perspectiva indispensvel a organizao de uma poltica educacional destinada a propiciar uma educao de qualidade para todos, independente de suas condies socioeconmica. Isso significa dizer que no se pode adotar medidas isoladas, tais como:

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merenda escolar, distribuio de livros didticos, TV escola, etc..., para amenizar este problema. imprescindvel que a poltica educacional tenha como princpio bsico o oferecimento de um ensino srio, o qual exija que a escola conhea o mundo do educando, atentando-o a partir de suas reais necessidades e diferenas inerentes ao homem enquanto ser ontolgico. MOYSS afirma que:

(...)O Brasil, como os demais pases da Amrica Latina, est empenhado em promover reformas na rea educacional que permitam superar o quadro de extrema desvantagem em relao aos ndices de escolarizao e de nvel de conhecimento que apresentam os pases desenvolvidos(...).(MOYSS 1995, p. 35)

O termo Educao para Todos no sinnimo de construo de escola, portanto no basta ampliar o nmero de vagas da rede de ensino. De um lado as pesquisas mostram que o Brasil, do ponto de vista quantitativo, j universalizou o acesso a escola. Mas, de outro lado, com sua estrutura elitista e discriminadora, no est preparada para atender aos filhos dos trabalhadores, na medida em que no respeitam as experincias scio-culturais deste indivduos. Assim sendo, vm expulsando regularmente as crianas do interior da escola e jogando-as no mundo da marginalidade. A estrutura elitista existente na escola se materializa atravs da linguagem, do livro didtico, da dominao simblica, da representao dos mestres, dos currculos padronizados, dos mtodos de ensino, etc... Mesmo porque: (...) considerando que a escola no exerce

necessariamente a violncia fsica, mas sim a violncia mediante foras simblicas, ou seja, pela doutrinao que fora as pessoas a pensarem e a agirem de determinada forma, sem perceberem que legitimam com isso a ordem vigente. (ARANHA: 1993. P. 40)

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Percebe-se ento que a educao brasileira apresenta problemas extra escolares relacionados infra-estrutura e organizao institucional, fruto de uma indefinio poltica para operar efetivamente novas mudanas nos pilares de sustentao das polticas para a educao nacional. No que se refere aos fatores intra escolares, encontramos problemas relacionados a dimenso pedaggica tais como, professores mal preparados e mal remunerados, os currculos alheios realidade do educando, pois no leva em considerao as exigncias dos novos tempos. Estes so alguns dos motivos que fazem com que no Brasil, 8 (oito) milhes de crianas, como na fala de Paulo Freire: sejam proibidas de estudar, apesar das Constituies Federal e do Par, garantirem a todos o direito ao ensino pblico e gratuito, independente da idade. Verifica-se, portanto que apesar de se estar vivendo na era da informtica, temos uma grande parcela da populao que permanece excluda do mais elementar dos direito do cidado: comunicar-se atravs dos cdigos da leitura e da escrita. Diante desta constatao, no podemos aceitar este descompasso, pois uma sociedade que avana cientfico-tecnologicamente e apresenta uma mdia de 1.6 de analfabetos, sem condies de usufrurem destes benefcios, duplamente discriminadora por no possuir elementos necessrios ao uso dos avanos da cincia. O avano tecnolgico deve caminhar em conjunto com a humanizao do homem e da mulher, pois: No podemos perder a batalha do desenvolvimento, assim como, no podemos perder a batalha da humanizao do homem brasileiro. ( FREIRE: 1990) Estas so algumas caractersticas de uma sociedade marcada fortemente pela dependncia, subdesenvolvimento, instabilidade poltica e constantes crises econmicas, geradoras de uma dvida social, que acentuada pelas peculiaridades regionais que denotam contradies econmicas muito fortes, tornando um pas de crescente de uma minoria que concentra grande parte da renda. Esta divergncia responsvel pelos desnveis scio-econmicos

encontrados na sociedade, onde uma minoria vem usufruindo dos bens produzidos pelo homem e a maioria fica excluda s condies bsicas de sobrevivncia, entre elas o acesso ao saber sistematizado.

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1.1. O Professor diante da situao: evaso e repetncia escolar

At o presente momento enfatizei a problemtica do fracasso escolar numa abordagem macro-estrutural, mostrando de que maneira os fatores extra-escolares vm dificultando o acesso ao saber sistematizado de grande parte da populao. Podemos comparar a situao dos educadores de remadores, no poro de uma galera. Todos esto suados de tanto remar e se congratulam uns com os outros pela velocidade que conseguem imprimir ao barco. H apenas um problema: ningum sabe para onde vai o barco, e muitos evitam a pergunta alegando que este problema est fora da alada de sua competncia.1 No entanto, na constante busca da escola necessria para ajudar na preparao intelectual, moral e profissional do homem, deparo com alguns fatores intra-escolares que vm contribuindo com o sucesso ou o fracasso escolar de sua clientela. Esses so representados pelos professor, pelo currculo escolar e pelas formas de avaliao adotada pela instituio. A figura do profissional de educao tem sido objeto de diferentes estudos, diretamente relacionados construo da identidade profissional e suas influncias no sucesso do educando. No entanto, h muitas maneiras de estudar a prtica docente, optei por tecer alguns comentrios a respeito da atuao profissional do educando, no que refere-se s dimenses polticas, ticas e tcnicas. Penso que o educador para cumprir suas tarefas deve possuir caractersticas fundamentais. Primeiramente ele deve estar comprometido politicamente com sua tarefa de educar. Nesse comprometimento exige que ele tenha conscincia da responsabilidade que lhe foi confiada. A medida que o educador compreende a importncia social de seu trabalho, seu compromisso cresce. MOYSS afirma que:

(...) nunca demais insistir na necessidade de se investir na melhor preparao dos educadores da escola pblica para atender ao tipo de clientela que a procura. preciso que os professores se percebam como agentes de mudana; que se comprometam politicamente com a tarefa de ajudar a construir
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Cf. R. ALVES, Conversas com quem gosta de ensinar, p. 86

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sujeitos sociais crticos e bem-informados. Tais atitudes so, de uma certa forma, incompatveis com os improdutivos modelos de ensino e as

ultrapassadas concepes de educao presentes nesses tipo de escola.(MOYSS 1995, p. 35)

Em segundo lugar o professor comprometido politicamente tem de ser tecnicamente competente, pois a competncia tcnica se renova justamente com o compromisso poltico. Penso que ter competncia significa saber fazer bem e quando o professor desempenha bem o seu papel de educador, provavelmente, porque domina o contedo. A dimenso poltica est no ato de reconhecer seu valor social e busca daquilo que desejvel, que venha valorizar a sua atuao. A tica profissional est inserida nesse conjunto e torna-se presente no momento da organizao do saber que ser veiculado na instituio escolar e ao mesmo tempo na direo que ser dada a esse saber na sociedade. Constata-se que o nosso educador desconhece a existncia desses elementos na sua atuao docente por isso demonstra constante despreparo para o exerccio de sua funo. Quando ele considera suficiente as informaes contidas nos livros didticos e no busca ampliar seu conhecimento atravs de pesquisas, est reprimindo seu papel poltico, limitando suas tcnicas e sendo

descompromissado com a boa qualidade da educao de seus alunos, logo sua tica profissional desaparece, por estar importando-se apenas consigo. Essas atitudes inconscientes o leva a incompetncia profissional, resultando na m qualificao da educao oferecida ao educando. O profissional comprometido com a educao deve sempre preocupar-se em formar seu aluno com uma viso crtica da sociedade, dando-lhe oportunidade de expressar suas idias, tornando-o um cidado ativo e participante na vida social, cultural e poltica do seu povo. Agindo assim, o professor estar pondo em prtica sua funo poltica, e exercendo sua mais importante atividade profissional que facilitar a mediao entre o aluno e a sociedade, atravs dos contedos a ele ministrados. Para isso, necessrio:

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... dialogar com a realidade, inserindo-se nela como sujeito criativo. (DEMO, 1993, p. 21)

Diante do exposto, o sinal mais indicativo da responsabilidade e compromisso do professor seu permanente empenho na instruo e educao dos seus alunos, dirigindo o ensino e as atividades de estudo, de modo que estes dominem os conhecimentos bsicos e as habilidades, tendo em vista prepar-los para enfrentar os desafios da vida prtica no trabalho e nas lutas sociais pela democratizao da sociedade. Penso, que como toda profisso, o magistrio um ato poltico porque se realiza no contexto das relaes sociais onde se manifestam os interesses das classes sociais. Quando o professor se posiciona do lado dos interesses da populao majoritria da sociedade, ele insere sua atividade profissional, ou seja, sua competncia tcnica, na luta ativa por esses interesses. Estas consideraes justificam a necessidade de uma slida preparao profissional que venha subsidiar as exigncias colocadas pelo trabalho docente.

A escola um espao possvel de luta, de denncia da domesticao e seletividade e de procura de solues, ainda que precria e

parciais.(ARANHA:1993. p.42)

Porm, importante estudar o professor como um ser contextualizado levando em considerao o seu papel de educador juntamente com sua realidade, pois trata-se de um ser humano que contribui com sua sociedade e sofre as conseqncias dos problemas existentes no meio onde vive, como exemplo, temos a questo salarial, muito discutida pelos sindicatos da categoria. No entanto, mais importante conscientizar o professor de seu papel na sociedade e lev-lo a perceber que a relao do contedo com a prtica vivenciada pelos alunos a principal forma de ensin-lo. Para que ocorra essa relao indispensvel que o educador possua o domnio do contedo, a capacidade de interpret-lo e localiz-lo histrica e socialmente, ou seja, faa uso de sua formao tcnica e poltica.

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necessrio

que

curso

de

magistrio

instrumentalize o professor para a pesquisa, pois esta a forma de sistematizar o contedo, ter

cientificidade no trato das coisas, desenvolver o esprito crtico e distinguir a essncia da aparncia. (CUNHA: 1996)

Vale salientar nesse momento que os cursos de formao do magistrio em geral no esto conseguindo preparar adequadamente o professor para atuar na nova realidade da escola bsica. Mais do que nunca o preparo profissional e poltico do professor se torna importante. Podemos ento supor que a conquista de um espaos e a permanncia de um professor dependem de sua competncia profissional, principalmente quanto pertencem ao sistema particular de ensino, para a qual so selecionados profissionais mais qualificados. Ao se tratar dos contedos ministrados na escola, observa-se que estes dificilmente despertam o interesse dos alunos, por estarem desassociados das condies scio-culturais e individuais dos mesmos. Esta realidade faz-nos perceber que o ensino dos contedos vem sendo resumido a algo esttico, morto, sem que o aluno possa conhecer nele um significado vital. Assim sendo sua atividade mental fica subestimada, privando-os da possibilidade de empregar suas capacidades e habilidades para a aquisio consciente dos conhecimentos, o que afeta o seu rendimento escolar. Competncias so modalidades estruturais da inteligncia, ou melhor, aes e operaes que utilizamos para estabelecer relaes com e entre objetos, situaes, fenmenos e pessoas que desejamos conhecer. As habilidades so especificaes das competncias estruturais em contextos especficos, decorrem das competncias adquiridas e referem-se ao plano imediato do saber fazer. Por meio das aes e operaes, as habilidades aperfeioam-se e articulam-se, possibilitando nova reorganizao das competncias.2

Conf. Revista do Enem. ANO I N 1 2001, p. 3. Matriz de Competncias e Habilidades do ENEM.

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Um processo muito relevante quanto ao contedo trabalhado nas escolas diz respeito forma como ele selecionado e organizado a partir de parmetros de experincias das crianas de classe social mdia e alta, que no correspondem realidade da maioria dos alunos que freqentam a escola pblica. Este o motivo que justifica seu desligamento da vida cotidiana e da realidade social e poltica de nossos alunos. Assim sendo, as experincias das crianas, o seu vocabulrio, a sua linguagem no so consideradas relevantes para a escola, uma vez que fogem aos padres sobre os quais se estrutura.

... a escola se apresenta para o aluno como: um mundo com contedos estranhos que no tm qualquer significao. (INEP/ PNUD: 1992)

Os livros didticos nos quais esto organizados os contedos, passam a refletir a valorizao de uma cultura diferente daquela da criana de nvel scioeconmico baixo. As gravuras e as histrias so retiradas de outra realidade servindo como veculo ideolgico da cultura dominante. Os contedos, em geral, so alienados, camuflando a realidade scio-econmica em que a criana vive. O mais grave que o livro didtico constitui o material bsico que o professor utiliza para orientar seu planejamento e ministrar suas aulas e, na maioria das vezes, esse material chega s mos do professor sem que o mesmo tenha feito uma reflexo crtica sobre o livro a ser adotado. Porm, penso que no momento de exposio do contedo necessrio que o educador construa um parmetro entre a realidade mostrada no livro e aquela vivida pelo aluno. Para isso preciso que ponha em prtica suas experincias resultantes de sua formao. Que consiga envolver o aluno com a aula, abrindo espaos para suas colocaes, incentivando-o a participar constantemente e sendo criterioso nos momentos de dialogo, atentando para qualquer colocao que venha inibi-lo a novas participaes na aula. Realizando assim suas atividades docentes, perceber que a aprendizagem mais satisfatria, resultando no sucesso escolar do aluno. Caso contrrio, estar sendo apenas um mero transmissor de contedos e um contribuinte para o fracasso escolar.

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Se o objetivo privilegiar a aquisio do saber e de um saber vinculado realidade social, preciso que os mtodos favoream a correspondncia dos

contedos com os interesses dos alunos, e que estes possam reconhecer nos contedos o auxilio ao seu esforo de compreenso da realidade. (POPPOVIC: 1994)

Outro aspecto que interfere no desempenho do aluno a forma como o professor percebe a funo da avaliao e como o avalia. Em geral h uma tendncia do professor perceber a avaliao como um recurso didtico, utilizado em sala de aula, com a finalidade de dar uma nota ao aluno, ou s vezes verificar se os objetivos propostos no planejamento foram alcanados. Dificilmente, a escola e o professor questionam e investigam as causas de baixo rendimento apresentado pelo aluno. A avaliao utilizada pelo professor, sem que tenha a finalidade de diagnosticar o que o aluno no aprendeu e por que no aprendeu, para ajud-lo a vencer as suas dificuldades. Normalmente, os alunos so avaliados no final de cada bimestre, ou seja, quando termina a unidade curricular dos contedos. Seu desempenho avaliado atravs de testes escritos que servem para verificar a memorizao dos contedos. So raras as questes que exigem um nvel mais elaborado de construo do conhecimento do aluno. LUCKESI (1996) alerta que a avaliao com funo classificatria no auxilia em nada o avano e o crescimento do aluno e do professor, pois constitui-se num instrumento esttico e frenador de todo processo educativo. Entendo que a avaliao no pode ser vista apenas dentro do enfoque pedaggico, pois os aspectos sociais e polticos no podem ser esquecidos uma vez que so as crianas das classes populares que apresentam os mais baixos nveis de rendimento, porque a escola no possui um projeto pedaggico para atender os interesses e necessidades dessa clientela. Talvez isso justifique as atitudes de acomodao diante da problemtica do insucesso escolar. Este insucesso escolar visto como natural e est incorporado ao dia-a-dia da escola, sendo a culpa normalmente atribuda aos alunos, aos pais ou ao sistema

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scio-poltico, raramente vista como dos professores ou da organizao escolar. Na verdade, a reflexo deveria ser acerca do processo pedaggico, da administrao da escola e do seu papel social. Percebe-se que a escola, principalmente a fundamental, est organizada para a prtica da excluso, ao desconsiderar a realidade socio-econmica dos alunos e lhes impor currculos elitistas e prticas de ensino-aprendizagem desvinculada de sua realidade e um sistema avaliativo que rotula de fracassados os que no se adaptam a ele. Quem sabe seria o momento do sistema educacional representado pelos administradores do ensino pblico e privado do pas, rever os objetivos da escola, principalmente daquela freqentada pela populao carente. Mas, como essas mudanas exigiriam um trabalho mais criterioso e como a situao do ensino brasileiro est alarmante, seria interessante que os responsveis pela direo da escola pblica, por presenciarem sua realidade e conhecerem seu corpo docente, os orientassem a praticar atitudes que considerassem o aluno em sua totalidade, isto , levar em conta seus conhecimentos, experincias, concebendo-o como sujeito ativo, autor e ator de sua histria. Assim, o fracasso escolar poderia ser superado, partindo das mudanas polticas e administrativas, que tambm resgatassem a dignidade do docente, traduzidas em melhores condies de trabalho e principalmente na conquista de nveis salariais compatveis com a responsabilidade do trabalho que exerce, pois a qualidade do ensino, a busca do sucesso escolar s pode se efetivar com a participao dos profissionais do ensino, especialmente do professor.

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CAPTULO II: A EVASO E REPETNCIA ESCOLAR NA CIDADE DE BELM PA.

Um pas com dimenses continentais como o Brasil, guarda sem sombra de dvidas grandes contrastes entre os seus diferentes espaos internos. Do ponto de vista da educao no poderia ser diferente. O desenvolvimento da educao no Brasil no se apresenta, portanto, uniformemente distribudo entre suas diferentes regies, e os problemas de acesso, permanncia e sucesso escolar so bem mais evidentes nas reas de poucos recursos. No Par a realidade educacional no diferente. No entanto, segundo o IDE de 1994 e 1996 constatou-se uma melhoria no Sistema Educacional do Par. Porm, uma perda de desempenho entre 1996 e 1998. Observe o grfico:

PAR: ndice de Desempenho Educacional (IDE) 1994 - 98

Como foi observado no grfico acima, o perodo entre 1994 e 1996 houve ganhos substanciais inferidos via reordenamento legal do Sistema Educacional e as parcerias entre os trs nveis de Governo federal, estadual e municipal que garantiram mais velocidade e inovao s grandes transformaes implementadas a partir de 1995. Porm, vlido ressaltar que o Par ainda detenha um Ensino Fundamental caracterizado pela distoro srie idade, fruto de taxas elevadas de repetncia, que marcam profundamente todo o sistema e ainda uma baixa abrangncia do Ensino Mdio.

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Porm, o desnvel apresentado entre 1996 e 1998 sugere absoro de alunos com idade cronologicamente superior adequada, impulsionanda pela campanha Toda Criana na Escola como tambm uma elevao nas taxas de repetncia causada pela incluso de alunos de extintas classes de alfabetizao na 1 srie do Ensino Fundamental, incluso fatalmente impulsionada pelo FUNDEF. Assim, em 1996 o nmero de alunos em classes de alfabetizao com 07 anos e mais de idade, somava 104.744 alunos. J em 1999 esses nmero atingiu somente 27.182 alunos. Por outro lado o nmero de alunos reprovados na 1 srie do Ensino Fundamental que em 1996 era de 109.389, j em 1998 evoluiu para 135.240 alunos podendo chegar em 1999, segundo estimativa, 148 mil alunos.

160.000 140.000 120.000 100.000 80.000 60.000 40.000 20.000 0 1996 1998 1999 Alunos em classes de alfabetizao c/ 7 anos e + Alunos Reprovados na 1 srie - Ensino Fundamental

Sabe-se que a reprovao impede o progresso nos estudos, provoca o abandono e contribui para distoro entre srie e idade. Segundo o Inep, 46% dos alunos matriculados no ensino fundamental estudam em sries que no correspondem a sua idade. Cerca de 15% das matriculas so de estudantes de 15 anos ou mais, que j deveriam estar no ensino mdio. Nas ltimas sries, a distoro alcana 50% e nas regies Norte e Nordeste ela passa de 60%. Em 1998 o Diagnstico Educacional do Par sustentava o fato de que, o sistema educacional no Par mantinha elevado indicadores negativos de produtividade do ensino, principalmente na rede pblica e municipal. No caso especfico do Ensino Fundamental, os ndices apontavam que a cada ano menos alunos conseguiam aprovao, o que infere, evidentemente, queda na produtividade

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escolar, exigindo ateno especial para a reverso desse processo, principalmente na rede municipal de ensino3 Para enfrentar esse problema, a LDB instituiu a progresso continuada, que j vigora na maior parte do pas. Em Belm, por exemplo, em algumas escolas municipais os alunos so avaliados somente ao final do primeiro ciclo(na 4 srie) e do segundo ciclo(na 8 srie). Aqueles que apresentam defasagem de aprendizado so encaminhados s classes de acelerao, tambm conhecidas como de recuperao. Atualmente, cerca de 1,2 milho de estudantes do ensino fundamental freqentam essas classes. Metade deles vive na Regio Norte. Esse sistema est dando bons resultados, a julgar pelos nmeros do MEC, que indicam uma tendncia de equilbrio entre as matrculas de 1 4 srie e as da 5 8 srie. Em 1980, mais de dois teros(68,1%) das matrculas no ensino fundamental se concentravam nas quatro primeiras sries. Em 2000, essa participao cai para 56,7%. As estatstica tambm mostram que o fim da repetncia ajuda a manter o aluno na escola e melhora o sue desempenho. O problema que aprovao automtica, por si s, insuficiente para garantir a eficincia do aprendizado. Exames feitos pelo Sistema de Avaliao do Ensino Bsico(Saeb) em 1999 mostram que apenas 10% dos alunos de 4 srie aprendem matemtica satisfatoriamente . E o contedo de lngua portuguesa razoavelmente apreendido pelo apenas 42% dos estudantes da rede pblica, de acordo com os critrios adotados pelo Saeb. Para o assessor de planejamento da SEDUC Secretria Estadual de Educao, o que causa o elevado ndice de evaso e repetncia no ensino fundamental, no apenas no Par, mas no Pas inteiro o problema scioeconmico pelo qual a nao est passando, fazendo com que as crianas entrem na escola atradas pela merenda escolar e saiam da escola por necessidade de ingressarem no mercado de trabalho ou at mesmo para ficar com os irmos menores enquanto os pas trabalham.

Em Belm, dos 1.147 alunos com idade entre 07 e 14 anos, 672 trabalham para ajudar a manter a
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Srie Estatsticas Educacionais n 4 Diagnstico Educacional do Par 1999

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famlia. Cerca de 60% dos responsveis ganham menos que um salrio mnimo.(O LIBERAL, 1996)

Porm, sabe-se que so vrios os fatores que contribuem para o alto ndice de evaso e repetncia escolar no ensino fundamental em Belm. Entre os problemas constatado durante a elaborao deste trabalho se

refere proporo de alunos por professor. Percebe-se o nmero de 27 a 35 alunos para cada professor. Esse ndice semelhante ao da maioria dos pases da Amrica Latina, mas bem inferior ao registrado nos pases desenvolvidos, onde a mdia oscila em torno de 16 alunos por professor. Apesar disso, a carga horria, que era uma das menores do mundo, aumentou de 667 para 800 horas por ano em 1998. Na prtica, porm, as 800 horas no so cumpridas totalmente. Existem artifcios legais que justificam a ausncia do professor em certo nmero de aulas anualmente, e no so todos os estados que possuem condies de manter um quadro de professores substitutos. Grande parte das escolas pblica em Belm no dispe das condies materiais indispensveis para um aprendizado eficiente. Segundo o Almanaque Abril de 2001, uma pesquisa do MEC divulgada em 2000, com base num levantamento feito em 17 estados das regies Norte, Nordeste e Centro-Oeste, demonstra a situao precria das escolas localizadas na parte mais pobre do pas. A pesquisa, realizada pelo Programa Fundescola, do MEC, analisou 13.767 escolas pblicas do ensino fundamental localizadas nas reas metropolitanas das capitais ou nas regies mais populosas desses estados. Dessas escolas, 27,7% no possuem banheiros para alunos, 93,2% no tm refeitrio e 83% no dispem de campo ou quadra para a prtica de esportes. S um em cada cinco estabelecimentos de ensino (20,1%) possui biblioteca. No levantamento do material e dos equipamentos didticos disponveis, a pesquisa constatou que 25,5% das escolas no possuem quadro-negro em condies de uso e que em dois teros(66,8%) no h carteiras nem cadeiras para alunos em nmero suficiente. Portanto, a evaso e a repetncia no so problemas que surgem rapidamente e que possam ser resolvidos com pequenas remediaes do tipo paliativo. necessrio a discusso das causas levantadas, a tomada de conscincia

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de que todos esto envolvidos no problema e que portanto, todos fazemos porte da soluo.

CAPTULO III: METODOLOGIA

Enquanto estudante do Curso de Pedagogia, preocupado com a realidade vivenciada, no estagio de Prtica de Ensino, sobre as dificuldades que circundam sobre o tema em questo, resolvi ir em busca de bases slidas que desse fundamentao as minhas indagaes. Deste modo, optei por uma abordagem quanti qualitativa, pois houve necessidade no s de apontar as causas da evaso e repetncia, mas trazer dados que pudesse comprovar esta problemtica.

LOCAL: A E.M.E.F. Prof. Maria do Carmo Barbosa Monteiro, onde fiz a pesquisa, situa-se no Conjunto Jardim Amrica, rua Paraquai, s/n no municpio de Ananindeua. Foi construda pelo prefeito Dr. Paulo de Oliveira Falco no ano de 1988. Iniciou seu funcionamento em 01 de maro de 1989, sua primeira e atual diretora a professora Vera Lcia Barbosa Leal. Tendo em vista as metas pretendidas, a investigao utilizou-se de diversificadas tcnicas, desenvolvidas por meio de trs etapas:

1 ETAPA: OBSERVAO Durante os meses de agosto a outubro, visitei a E.M.E.F. Prof. Maria do Carmo Barbosa Monteiro, buscando detectar a relao entre professor-aluno; analisar a metodologia utilizada pela professora; em fim observar a rotina em sala de aula. Tais observaes, seriam analisadas criticamente, tendo por base, leituras prvias de vrios autores que tratam do tema em estudo.

2 ETAPA: QUESTIONRIOS Aps ter observado o cotidiano em sala de aula, passei a utilizar os questionrios, distribuindo-os entre os alunos da 1 srie de ensino fundamental e professores, pois seria fundamental conhecer suas idias a respeito do problema em

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estudo e suas eventuais contribuies para o sucesso ou fracasso escolar de sua clientela.

3 ETAPA: ANLISE DOCUMENTAL Com o apoio da secretaria da escola, tive acesso aos arquivos da escola. Analisei vrios documentos, de modo especial, o relatrio anual de aproveitamento escolar referente aos anos de 1998 2000. Neste documento torna-se evidente a gravidade do fracasso escolar, percebido atravs da quantidade de alunos evadidos.

COLETA DE DADOS O estudo foi realizado com as turmas 101 e 102 da 1 srie do ensino fundamental. A turma 101 estava formada por 31 alunos com a idades entre 08 e 10 anos. Entre elas algumas haviam cursado o pr-escolar e as demais no possuam experincia anterior, isto , estavam vindo do lar para freqentar a escola. Por isso nesta turma no encontrei alunos repetentes, porm alguns deles no estavam sendo bem sucedidos nos estudos. Quanto turma 102, esta possua 30 alunos, diferenciando apenas na idade, a qual variava em torno de 11 a 14 anos.

1.1. Coleta de dados para o perodo de 1998 a 2000 sobre : evaso, aprovao e reteno. Dados dos alunos de 1 srie ensino fundamental da E.M.E.F.Prof. Maria do Carmo Barbosa Monteiro, das turmas 101 e 102 do ano de 1998.

EVASO SRIES APROVADOS REPROVADOS Transf . 1 1 TOTAL 22 22 44 06 01 07 02 01 03 01 05 06 03 06 09 Aband. Canc. Total

Fonte : Secretaria da Escola

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Dados dos alunos de 1 srie ensino fundamental da E.M.E.F.Prof. Maria do Carmo Barbosa Monteiro, das turmas 101 e 102 do ano de 1999.

EVASO SRIES APROVADOS REPROVADOS Transf . 1 1 TOTAL 24 28 52 05 02 07 03 03 04 08 12 02 02 09 08 17 Aband. Canc. Total

Fonte : Secretaria da Escola

Dados dos alunos de 1 srie ensino fundamental da E.M.E.F.Prof. Maria do Carmo Barbosa Monteiro, das turmas 101 e 102 do ano de 2000.

EVASO SRIES APROVADOS REPROVADOS Transf . 1 1 TOTAL 14 12 27 02 04 06 01 01 10 08 18 04 04 14 09 23 Aband. Canc. Total

Fonte : Secretaria da Escola

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1.2. Matrcula inicial para o ano de 2000, da 1 srie.

Matrcula inicial dos alunos de 1a srie do ensino fundamental da E.M.E.F.Prof. Maria do Carmo Barbosa Monteiro, das turmas 101 e 102 do ano de 2000.

SRIE 1 (101) 1 (102) TOTAL

MAT. INICIAL Masculino 18 18 36 Feminino 18 19 37

TOTAL 36 37 73

Fonte : Secretaria da Escola

Dados referentes ao desempenho dos alunos da 1 srie ensino fundamental da E.M.E.F.Prof. Maria do Carmo Barbosa Monteiro, das turmas 101 e 102 do ano de 1998 2000.

PERODO 1998 1999 2000

MATRIC INICIAL 61 76 73

MATRIC. FINAL 51 59 33

APROV REPROV 44 52 27 07 07 06

EVASO TRANSF 03 03 01 ABAND 06 12 18 CANCEL 02 04 TOTAL 09 17 23

Fonte: Secretria de Escola

Dados referentes ao desempenho dos alunos de 1 srie ensino fundamental da E.M.E.F.Prof. Maria do Carmo Barbosa Monteiro, das turmas 101 e 102 do ano de 1998 a 2000.

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60
52

50 40 30 20 10 0

44 APROVAO REPROVAO 27 23 17 7 9 7 EVASO

1998

1999

2000

Fonte : Secretaria da Escola

ANLISE DOS RESULTADOS

Como observado no grfico acima, interessante notar que entre os anos 1998 2000 houve um crescente aumento no nmero de alunos evadidos. No ano de 2000, dos 73 alunos matriculados inicialmente 32% evadiram, isso eqivale a 23 alunos. E apenas 06 alunos repetiram ao ano. Ao conversar com a professora a respeito da situao, a mesma alegou que alguns alunos eram passados diretamente do Jardim para a 1 srie; outros no tinham feito a pr-escola, com isso no conseguiam acompanhar a turma. Percebe-se que em muitos casos, que a responsabilidade do fracasso escolar jogado ainda para o aluno. nesse momento que o professor deveria se auto avaliar para ver como est sua metodologia e se a avaliao que est sendo adotada est de acordo com a necessidade de sua clientela. Como afirma HAYDT:

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(...)a avaliao com funo diagnstica permite determinar a presena ou ausncia dos pr-requisitos necessrios para que as novas aprendizagens possam efetivar-se. Mas a avaliao diagnstica tem, tambm, outro propsito: identificar as dificuldades de aprendizagem, tentando discriminar e caracterizar suas possveis causas... (HAYDT 1997, p. 23)

Atravs da anlise dos questionrios aplicados aos alunos, tive a oportunidade de conhecer um pouco da realidade por eles vivenciadas e perceber a condio financeira dos pais que so refletidas nos prprios filhos. importante citar que a sociedade da qual faz parte os alunos a mesma que influencia e sofre a influncia da escola, considerando as questes socio-econmicas e polticas que engrenam esse meio. Segundo MELLO:

xito

ou

fracasso

escolar

causado,

concomitantemente pelas variveis extra-escolares decorrentes do contexto poltico, socio-econmico(o ambiente externo escola) e pelas variveis intraescolares decorrentes das prticas docentes e administrativas desenvolvidas no Ambiente Interno da escola.(MELLO, 1983, p. 34)

Analisando as cadernetas das professoras, observei o elevado ndice de ausncias. Alguns alunos deixaram de freqentar as aulas por questes das mais diversas. Como por exemplo: alunos que faltam as aulas porque os pais esto passando por dificuldades financeiras e no tem dinheiro para a passagem de nibus, mesmo utilizando a meia passagem. A professora informou-me que muitos alunos ficam ausentes s aulas por total desinteresse, gazeteando para ficar passeando de nibus ou chegando atrasados e so impedidos de entrar nas dependncias da escola. Analisei, tambm os cadernos e o livro didtico utilizados pelos alunos. Percebe-se que dificilmente encontrado um visto assinado pela professora em

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qualquer das materiais. A mesma alega que as correes so realizadas no quadro e cada aluno responsvel em corrigir seu prprio exerccio ou dever de casa. Explica que seria impossvel corrigir todos os cadernos ou livros individualmente, pois no restaria tempo suficiente para trabalhar o contedo do dia. Quanto aos recursos didticos, constata-se que as professoras retiram dos livros seus contedos que copiam diretamente no quadro no momento da aula. No presenciei a realizao de nenhuma atividade que despertasse o interesse dos alunos, pois a professora apenas transmitiam os contedos, sem o auxilio de recursos e tcnicas diferenciadas, que subsidiassem suas atividades. MOYSS afirma que:

interessante notar que muitos dos conhecimentos que so transmitidos de forma a privilegiar a aprendizagem automtica poderiam ser perfeitamente trabalhados no sentido da compreenso. Bastaria para isso que o professor procurasse se acercar do saber espontneo de seus alunos, de sua cultura, de suas vivncias e experincias anteriores. .(MOYSS 1995, p. 30) Deste modo, percebe-se a m formao dos professores, fator que j havia sido aponto por alguns autores com uma das possveis causas da evaso e repetncia escolar e que na E.M.E.F. Prof. Maria do Carmo Barbosa Monteiro essa situao no diferente. A rotina escolar pouco tem contribudo para o sucesso das turmas, pois no existe uma metodologia que possibilite uma prtica pedaggica voltada para atender as necessidades e interesses da clientela. Existe, no entanto, apenas a preocupao de transmitir os contedos, sem se importar com a aprendizagem dos alunos. MOYSS afirma que:

(...) nunca demais insistir na necessidade de se investir na melhor preparao dos educadores da escola pblica para atender ao tipo de clientela que a procura. preciso que os professores se percebam como agentes de mudana; que se comprometam

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politicamente com a tarefa de ajudar a construir sujeitos sociais crticos e bem-informados. Tais atitudes so, de uma certa forma, incompatveis com os improdutivos modelos de ensino e as

ultrapassadas concepes de educao presentes nesses tipo de escola.(MOYSS 1995, p. 35)

Entendo que os alunos precisam de um acompanhamento contnuo por parte dos professores no momento das atividades realizadas em classe. Com essa atitude, estar os auxiliando na elaborao de seu prprio conhecimento. Portanto, compete ao professor propor tarefas que despertem a curiosidade do aluno, motivando-o a ir em busca de solues para as situaes propostas. Para reforar essa idia MOYSS afirma:

(...) medida que a aprendizagem comea a ser significativa, esses facilitadores vo sendo

elaborados, tornando-se, pois, mais capazes de facilitar ou ancora a nova informao. Est claro que o saber j construdo pelo aluno ao longo de sua vida, se fosse reconhecido, poderia ser utilizado em sala de aula como tais facilitadores.(MOYSS 1995, p. 30)

Outro fator agravante descaso da direo e corpo tcnico em auxiliar o trabalho das professoras frente ao aluno com dificuldades de aprendizagem ou outros problemas que venham afetar o desempenho dos mesmos no decorrer do ano letivo. Sabe-se que a educao dos alunos preocupao de toda a comunidade escolar. Portanto, escola e comunidade devem caminhar juntas e compromissadas em superar as dificuldades da clientela estudantil, oferecendo-lhe uma educao capaz de prepar-los para o pleno exerccio da cidadania. Diante dos dados observado, percebe-se tambm que a escola no tem o Projeto Poltico Pedaggico. Que sem dvida seria uma alternativa segura para amenizar os obstculos encontrado na vida da escola. Nessa perspectiva, ganha uma importncia fundamental a construo coletiva e participativa do projeto poltico-

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pedaggico, pois ele que deve articular toda a atuao escolar, conferido unidade prtica educativa, visto que, como afirma SILVA: A construo do projeto pedaggico uma prtica social coletiva, pois tecer o projeto pedaggico exige acima de tudo a busca de identidade de um curso ou instituio, sua intencionalidade e seus

compromissos, a busca de uma linguagem comum vontade de mudar, pensar o que se tem de concreto e trabalhar as utopias. ( SILVA:2000. P.58)

Acredito que a gesto democrtica no um processo simples que pode ser realizado a curto prazo, mas tambm no um processo que exija prazos

interminveis. Sabe-se que a gesto democrtica uma ao, uma prtica diria construda pela comunidade escolar, que ocorre como um todo, garantindo a autonomia administrativa pedaggica e financeira da escola. Por isso, o diretor o articulador de decises e de deliberaes sobre os assuntos escolares, atuando em conjunto com professores, funcionrios, pais de alunos e comunidade escolar. Portanto, constata-se que falta maior iniciativa por parte do diretor; pois ele quem deve estimular a participao de todos, sem que isto signifique abrir mo de responsabilidade ou das funes inerentes ao seu cargo. Os professores, por sua vez, passam a participar muito mais e, ao lado da direo podem interferir e influenciar nas decises e experincias escolares. E a comunidade escolar participa em todas as fases de desenvolvimento da escola se esta apresentar uma gesto democrtica.

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CONSIDERAES FINAIS

O presente trabalho foi de sua importncia, pois deu-me oportunidade de aprofundar e averiguar minhas inquietaes a cerca da educao enquanto um todo. Ao abordar a problemtica da evaso e repetncia escolar na escola pblica, constata-se que o principal objetivo e a principal responsabilidade da escola esto em promover as condies necessrias para que cada aluno desenvolva, em alto nvel, a sua capacidade de pensar, de interessar-se e de valorizar, habilitando-o a aplicar esta capacidade no sentido da melhoria da condio humana. A funo da educao no est em identificar, para cada aluno, um conjunto de verdades que ele deve levar consigo, atravs de sua vida. Ao invs disso, consiste em ajudar cada estudante a aprender como aprender, como adaptar-se s modificaes, como envolver-se nas exigncias da vida diria, com sensibilidade e franqueza, como efetivamente contribuir para melhorar as condies da sociedade. Porm, ao longo deste trabalho, percebe-se que a escola pblica ainda est longe deste objetivo. E os profissionais da educao parecem adormecidos diante do problema at ento abordado aqui. Onde foi detectado que a m formao dos professores interfere decisivamente na evaso e repetncia escolar. Esta concluso foi possvel devido anlise feita no grfico referentes ao desempenho dos alunos da 1 srie do ensino fundamental da E.M.E.F.Prof Maria do Carmo Barbosa Monteiro, das turmas 101 e 102 do ano de 1998 a 2000. Porm, vejo oportuno ressaltar que embora a maior parte dos alunos permanea na escola, isto , esteja fisicamente presente, muitos deles abandonaram, psicologicamente, o processo escolar. O aluno deste tipo no fracassa, no sentido tradicional, uma vez que consegue ir passando de ano para ano. Ele est, no entanto, fracassando, no sentido de que no v, na experincia escolar, nenhuma importncia para a sua vida. Autores interessados em estudar as possveis causas da evaso e repetncia escolar, consideram intencional por parte dos governantes, que usam a escola para manter a desigualdade social que caracteriza a populao brasileira. Deste modo, o sistema escolar apresenta-se no organizado para atender a populao carente, por isso temos um grande nmero de alunos que fracassam na escola pblica, onde torna-se evidente a excluso social da qual so vitimas. Esse fato se d dentro do

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ambiente escolar por que ele revela a estreita relao existente entre as condies materiais de vida familiar e a trajetria escolar das crianas, criando assim, os impecilhos que impedem a criana de receber uma educao digna, que a transforme em um cidado capaz de desempenhos com eficcia seu papel na sociedade. Nessas circunstancias considero urgente a organizao de um projeto poltico pedaggico, que venha revitalizar a escola pblica impedindo que o aluno venha a fracassar ou evadir. Porm, penso que as mudanas a serem realizadas no dependem somente dos tcnicos e professores, e sim, de todos os sistema social do qual a escola faz parte. Em suma, neste cenrio ps moderno, a sociedade exige dos educadores uma viso de totalidade e de gesto participativa, democrtica, que incentiva a construo coletiva de projeto poltico pedaggico da escola, sempre focado no sucesso escolar do aluno e no fortalecimento de mecanismos que possibilitem a participao da comunidade escolar e local, a fim de proporcionar uma educao de qualidade para todos.

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BIBLIOGRAFIA

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SILVA, Ana Clia Bahia. Projeto Pedaggico: instrumento de gesto e Mudana. Belm: UNAMA, 2000.

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ANEXOS

QUESTIONAMENTOS:

ENTREVISTA COM OS ALUNOS Como e constituda sua famlia? Quantos ajudam na renda bruta da famlia? Quais as matrias em que voc sem dificuldade de aprender? Voc fez a pr-escola? Onde? Voc j foi reprovado alguma vez? Em que srie? Voc j estudou em outras escolas? Quais? Quais os meios de informaes mais utilizados por voc? Como voc avaliado na escola?

ENTREVISTA COM OS PROFESSORES

O professor ps formal deve buscar competncia pedaggica na prpria prtica, no dia-a-dia da experincia vivida. Que metodologia voc utiliza em sua sala de aula?

Quais as dificuldades mais encontrada nos alunos? Como se d o relacionamento professor e aluno? Como os alunos so avaliados? Os trabalhos se efetivam apenas em sala de aula ou h um trabalho extraclasse? A que voc atribui os ndices de evaso e repetncia na escola?

ENTREVISTA COM O DIRETOR Para que se possa buscar uma educao de qualidade, h necessidade de se substituir a gesto centralizada e burocrtica por uma gerencial. Como se d a interao entre o gestor e os diversos segmentos existente na escola?

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O objetivo principal do planejamento possibilitar um trabalho mais significativo e transformador. Deste modo, quais segmentos da escola participam do planejamento? Para que haja uma educao de qualidade necessrio resgatar a alto estima tanto dos alunos quanto dos professores. H uma preocupao do gestor com a formao contnua dos professores? O centro de qualquer projeto poltico-pedaggico legtimo ser o processo de formao do aluno. Quais os principais fatores contribuem para os altos ndices de evaso e repetncia em sua escola? Quais as causas que levam o aluno ao fracasso escolar?