rta do Brasil UAB Programa Nacional de Formao em Administrao Pblica PNAP Bacharelado em Administrao Pblica
REDAO OFICIAL
2009
19/08/2010, 21:33
2009. Universidade Federal de Santa Catarina UFSC. Todos os direitos reservados. A responsabilidade pelo contedo e imagens desta obra do(s) respectivos autor(es). O contedo desta obra foi licenciado temporria e gratuitamente para utilizao no mbito do Sistema Universidade Aberta do Brasil, atravs da UFSC. O leitor se compromete a utilizar o contedo desta obra para aprendizado pessoal, sendo que a reproduo e distribuio ficaro limitadas ao mbito interno dos cursos. A citao desta obra em trabalhos acadmicos e/ou profissionais poder ser feita com indicao da fonte. A cpia desta obra sem autorizao expressa ou com intuito de lucro constitui crime contra a propriedade intelectual, com sanes previstas no Cdigo Penal, artigo 184, Pargrafos 1 ao 3, sem prejuzo das sanes cveis cabveis espcie.
F383r
Ferreira, Eric Duarte Redao oficial / Eric Duarte Ferreira, Morgana Fabiola Cambrussi. Florianpolis : Departamento de Cincias da Administrao / UFSC; [Braslia] : CAPES : UAB, 2009. 148p. : il. Inclui bibliografia Bacharelado em Administrao Pblica ISBN: 978-85-61608-92-7 1. Redao oficial. 2. Correspondncia comercial. 3. Produo de textos. 4. Lngua portuguesa - Gramtica. 5. Reforma ortogrfica. 6. Educao a distncia. I. Cambrussi, Morgana Fabiola. II. Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior (Brasil). III. Universidade Aberta do Brasil. IV. Ttulo. CDU: 806.90-085.2
19/08/2010, 21:33
PRESIDENTE DA REPFLICA Luiz Incio Lula da Silva MINISTRO DA EDUCAO Fernando Haddad PRESIDENTE DA CAPES Jorge Almeida Guimares UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA REITOR Alvaro Toubes Prata VICE-REITOR Carlos Alberto Justo da Silva CENTRO SCIO-ECONMICO DIRETOR Ricardo Jos de Arajo Oliveira VICE-DIRETOR Alexandre Marino Costa DEPARTAMENTO DE CINCIAS DA ADMINISTRAO CHEFE DO DEPARTAMENTO Joo Nilo Linhares SUBCHEFE DO DEPARTAMENTO Gilberto de Oliveira Moritz SECRETARIA DE EDUCAO A DISTNCIA SECRETRIO DE EDUCAO A DISTNCIA Carlos Eduardo Bielschowsky DIRETORIA DE EDUCAO A DISTNCIA DIRETOR DE EDUCAO A DISTNCIA Celso Jos da Costa COORDENAO GERAL DE ARTICULAO ACADMICA Nara Maria Pimentel COORDENAO GERAL DE SUPERVISO E FOMENTO Grace Tavares Vieira COORDENAO GERAL DE INFRAESTRUTURA DE POLOS Francisco das Chagas Miranda Silva COORDENAO GERAL DE POLTICAS DE INFORMAO Adi Balbinot Junior
19/08/2010, 21:33
COMISSO DE AVALIAO E ACOMPANHAMENTO PNAP Alexandre Marino Costa Claudin Jordo de Carvalho Eliane Moreira S de Souza Marcos Tanure Sanabio Maria Aparecida da Silva Marina Isabel de Almeida Oreste Preti Tatiane Michelon Teresa Cristina Janes Carneiro METODOLOGIA PARA EDUCAO A DISTNCIA Universidade Federal de Mato Grosso COORDENAO TCNICA DED Soraya Matos de Vasconcelos Tatiane Michelon Tatiane Pacanaro Trinca AUTORES DO CONTEDO Eric Duarte Ferreira Morgana Fabiola Cambrussi EQUIPE DE DESENVOLVIMENTO DE RECURSOS DIDTICOS CAD/UFSC Coordenador do Projeto Alexandre Marino Costa Coordenao de Produo de Recursos Didticos Denise Aparecida Bunn Superviso de Produo de Recursos Didticos Flavia Maria de Oliveira Designer Instrucional Denise Aparecida Bunn Andreza Regina Lopes da Silva Superviso Administrativa Erika Alessandra Salmeron Silva Capa Alexandre Noronha Ilustrao Igor Baranenko Projeto Grfico e Finalizao Annye Cristiny Tessaro Editorao Rita Castelan
Crditos da imagem da capa: extrada do banco de imagens Stock.xchng sob direitos livres para uso de imagem.
19/08/2010, 21:33
PREFCIO
Os dois principais desafios da atualidade na rea educacional do pas so a qualificao dos professores que atuam nas escolas de educao bsica e a qualificao do quadro funcional atuante na gesto do Estado Brasileiro, nas vrias instncias administrativas. O Ministrio da Educao est enfrentando o primeiro desafio atravs do Plano Nacional de Formao de Professores, que tem como objetivo qualificar mais de 300.000 professores em exerccio nas escolas de ensino fundamental e mdio, sendo metade desse esforo realizado pelo Sistema Universidade Aberta do Brasil (UAB). Em relao ao segundo desafio, o MEC, por meio da UAB/CAPES, lana o Programa Nacional de Formao em Administrao Pblica (PNAP). Esse Programa engloba um curso de bacharelado e trs especializaes (Gesto Pblica, Gesto Pblica Municipal e Gesto em Sade) e visa colaborar com o esforo de qualificao dos gestores pblicos brasileiros, com especial ateno no atendimento ao interior do pas, atravs dos Polos da UAB. O PNAP um Programa com caractersticas especiais. Em primeiro lugar, tal Programa surgiu do esforo e da reflexo de uma rede composta pela Escola Nacional de Administrao Pblica (ENAP), do Ministrio do Planejamento, pelo Ministrio da Sade, pelo Conselho Federal de Administrao, pela Secretaria de Educao a Distncia (SEED) e por mais de 20 instituies pblicas de ensino superior, vinculadas UAB, que colaboraram na elaborao do Projeto Poltico Pedaggico dos cursos. Em segundo lugar, esse Projeto ser aplicado por todas as instituies e pretende manter um padro de qualidade em todo o pas, mas abrindo
19/08/2010, 21:33
margem para que cada Instituio, que ofertar os cursos, possa incluir assuntos em atendimento s diversidades econmicas e culturais de sua regio. Outro elemento importante a construo coletiva do material didtico. A UAB colocar disposio das instituies um material didtico mnimo de referncia para todas as disciplinas obrigatrias e para algumas optativas. Esse material est sendo elaborado por profissionais experientes da rea da administrao pblica de mais de 30 diferentes instituies, com apoio de equipe multidisciplinar. Por ltimo, a produo coletiva antecipada dos materiais didticos libera o corpo docente das instituies para uma dedicao maior ao processo de gesto acadmica dos cursos; uniformiza um elevado patamar de qualidade para o material didtico e garante o desenvolvimento ininterrupto dos cursos, sem paralisaes que sempre comprometem o entusiasmo dos alunos. Por tudo isso, estamos seguros de que mais um importante passo em direo democratizao do ensino superior pblico e de qualidade est sendo dado, desta vez contribuindo tambm para a melhoria da gesto pblica brasileira, compromisso deste governo.
Celso Jos da Costa Diretor de Educao a Distncia Coordenador Nacional da UAB CAPES-MEC
19/08/2010, 21:33
SUMRIO
Apresentao .................................................................................................... 9 Unidade 1 Redao Oficial
Redao Oficial................................................................................................ 13 Caractersticas da Redao Oficial.......................................................... 15 Pronomes de Tratamento................................................................ 19
19/08/2010, 21:33
Redao Oficial
8
Redacao Oficial PNAP Optativa grafica.pmd 8
19/08/2010, 21:33
Apresentao
APRESENTAO
Ol, futuro Administrador Pblico! Seja bem-vindo Disciplina Redao Oficial. Com os estudos propostos nesta disciplina, nossa inteno contribuir para o seu aperfeioamento pessoal e profissional, a fim de auxili-lo na construo de textos oficiais e empresariais eficientes, modernos e adequados aos padres de escrita vigentes. Em funo dessas preocupaes, e atendendo aos objetivos da disciplina dentro do curso, organizamos os temas tratados neste livro em trs unidades. Na Unidade 1, apresentaremos a definio e as caractersticas da redao denominada Oficial. Alm disso, voc conhecer as formas de tratamento utilizadas nesse tipo de redao e os cuidados a serem tomados ao empreg-las em situaes formais. Na Unidade 2, voc aprender a elaborar algumas das principais correspondncias e documentos oficiais, tais como: ofcio, memorando, carta, mensagem eletrnica, ata, atestado, edital de convocao, requerimento, comunicado, aviso, portaria, certido, telegrama e fax. Apresentaremos exemplos ilustrativos para cada modalidade de texto abordada, o que facilitar a elaborao dessas comunicaes dentro dos padres requeridos e servir para consulta sempre que voc sentir necessidade de faz-la. Por fim, na Unidade 3, abordaremos alguns tpicos de produo textual e reviso gramatical e, tambm, uma sntese do novo Acordo Ortogrfico, em vigor desde janeiro de 2009. Em todas as unidades, voc ir perceber que, para a produo de textos eficientes, necessrio estar atento no s
Mdulo 1
9
19/08/2010, 21:33
Redao Oficial
configurao de cada modalidade, mas tambm s tcnicas de comunicao escrita e aos aspectos gramaticais normativos. Por isso, em cada unidade deste livro, voc contar com atividades de aprendizagem que foram elaboradas para que voc aproveite ao mximo esta disciplina. Esperamos que seus estudos nesta disciplina auxiliem na tarefa de elaborar textos oficiais e empresariais que transmitam suas idias de maneira objetiva e clara, e que satisfaam suas necessidades comunicacionais e as de quem recebe seus textos no ambiente de trabalho e fora dele. Bons estudos!
10
Redacao Oficial PNAP Optativa grafica.pmd 10
19/08/2010, 21:33
UNIDADE 1
A REDAO OFICIAL
OBJETIVOS
ESPECFICOS DE APRENDIZAGEM
Ao finalizar esta Unidade, voc dever ser capaz de: Compreender a funcionalidade da redao oficial, seu espao de circulao e seus objetivos; Reconhecer as caractersticas e as particularidades da escrita oficial; e Utilizar adequadamente as formas de tratamento oficiais.
Mdulo 1
11
19/08/2010, 21:33
11
Redao Oficial
12
Redacao Oficial PNAP Optativa grafica.pmd 12
19/08/2010, 21:33
REDAO OFICIAL
Caro estudante, Antes de comear a escrever textos oficiais, necessrio que voc conhea o conceito e as caractersticas da Redao Oficial, bem como o emprego adequado das formas de tratamento que conferem formalidade a esse tipo de redao. Por isso, leia as informaes constantes desta Unidade 1 e reflita sobre elas para, ento, realizar as atividades propostas ao final desta Unidade. Seja bem-vindo aos trabalhos e bons estudos!
A redao oficial trata da maneira pela qual o Poder Pblico redige atos normativos e comunicaes oficiais. Por meio dela, estabelece-se a interao entre os diversos rgos pblicos, entre o Poder Pblico e os cidados, ou entre o Poder Pblico e as empresas. De acordo com Flres (2002, p.11), os textos produzidos no mbito da Redao Oficial podem ser agrupados em duas categorias: correspondncias e documentos. Entretanto, apesar dessa segmentao, as correspondncias e os documentos oficiais esto intimamente relacionados: primeiro, porque esses textos possuem caractersticas em comum, como voc estudar na prxima seo deste livro; segundo, porque de praxe que o encaminhamento de documentos seja acompanhado de correspondncia. Veja os tipos mais comuns de cada categoria:
Mdulo 1
13
19/08/2010, 21:33
13
Redao Oficial
Fonte:
O que eleva um documento categoria de texto oficial a finalidade para a qual foi gerado: tratar de assunto(s) do interesse do(s) signatrio(s)* ou do que ele(s) representa(m) junto ao(s) rgo(s) pblico(s).
Saiba mais
uniformizar e padronizar
A uniformidade e a padronizao de correspondncias relacionadas aos atos administrativos oficiais no eram caractersticas amplamente praticadas at pouco tempo atrs. Data de 11 de janeiro de 1991 o Decreto n. 100.000, em que o Presidente da Repblica autorizou a criao de uma comisso para rever, atualizar, uniformizar e simplificar as normas de redao de atos e comunicaes oficiais. Em outubro do mesmo ano, essa comisso apresentou a primeira edio do Manual de Redao da Presidncia da Repblica, que tinha o objetivo de racionalizar e padronizar os textos oficiais. Dez anos depois, fez-se necessrio revisar e atualizar o texto do Manual, principalmente para adapt-lo evoluo legislativa brasileira e para adequ-lo s formas de comunicao oficial e aos avanos da informtica. Essa segunda edio revisada e atual do Manual est disponvel, desde 2002, no stio da Casa Civil. Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br/ ccivil_03/manual/manual.htm>.
Desde a publicao da Instruo Normativa n. 4, de 6 de maro de 1992, pela extinta Secretaria da Administrao Federal, que torna obrigatria a observncia das regras constantes no Manual de Redao da Presidncia da Repblica, busca-se uniformizar e padronizar a redao dos textos oficiais por meio da atualizao da linguagem neles empregada e da modernizao das diversas modalidades de expedientes.
A Redao Oficial utilizada pela Administrao Direta, composta pelos servios integrados na estrutura administrativa da Presidncia da Repblica e dos Ministrios, e pela Administrao Indireta, composta por entidades dotadas de personalidade jurdica prpria, como autarquias, empresas pblicas, sociedades de economia mista e rgos que compem os poderes Legislativo e Judicirio (FLRES, 2007, p. 27).
14
Redacao Oficial PNAP Optativa grafica.pmd 14
19/08/2010, 21:33
CARACTERSTICAS
DA
REDAO OFICIAL
Em nosso dia a dia, cada situao comunicativa especfica possui sua linguagem caracterstica, apropriada, que determinada em funo dos interlocutores envolvidos e do grau de formalidade exigido. Por exemplo, temos uma linguagem possvel para batepapos informais na internet, popularmente chamada de internets, outra para bilhetinhos familiares ou cartas que expressam nossos sentimentos, e assim por diante. Em situaes comunicativas informais, espontneas, costumamos fazer uso de uma fala/escrita descontrada, natural: usamos a linguagem popular ou coloquial que no necessariamente segue as regras gramaticais da normapadro da linguagem, mas sua prpria norma, caracterizada pelos conhecidos vcios de linguagem, por desvios da gramtica tradicional, pelo uso de expresses idiomticas, expresses grupais (grias) ou expresses de baixo prestgio social. No caso da Redao Oficial, a modalidade de linguagem escrita que deve ser utilizada na construo dos textos elaborados pelo servio pblico a formal. Essa modalidade de linguagem faz parte de um padro lingustico bastante valorizado na esfera profissional, alm de ser a modalidade de linguagem recomendada pelo Manual de Redao da Presidncia da Repblica para atos e comunicaes oficiais.
Saiba mais Gramtica normativa
Em casos de dvidas gramaticais, importante consultar uma gramtica normativa atualizada. Dentre outras obras, indicamos as seguintes: Nova Gramtica do Portugus Contemporneo, de Celso Cunha e Luis F. Lindley Cintra Editora Lexikon; Aprender e Praticar Gramtica, de Mauro Ferreira Editora Ftd. O autor expe os conceitos gramaticais e os exemplifica amplamen-
Mas, afinal, o que caracteriza a linguagem formal e por que ela necessria?
te. Cada captulo seguido de um esquema-sntese do contedo estudado e de uma bateria de exerccios; e Moderna Gramtica Portuguesa, de Evanildo Bechara (2003). O autor apresenta uma sequncia de estudo, didtica e bem exemplificada, em que a anlise lingustica abordada de maneira crtica.
O primeiro aspecto da linguagem formal est relacionado norma padro do portugus brasileiro. A variedade formal da linguagem regida pela adequao s regras da gramtica normativa, pois, desse modo, garante-se rigor
Mdulo 1
15
19/08/2010, 21:33
15
Redao Oficial
*Semntica o significado das palavras, por oposio sua forma. Fonte: Houaiss (2007).
quanto forma. Em contrapartida, evitam-se textos obscuros, ambguos, incompreensveis por questes estruturais. Dentre as inadequaes mais habituais nos textos, costumam ser frequentes as relacionadas a questes de concordncia e regncia (nominal e verbal), de colocao de termos na orao (colocao pronominal), de acentuao, de pontuao e de uso equivocado de palavras com proximidades grficas, mas com grandes distncias semnticas* (a exemplo do caso de iminente/eminente, ratificar/retificar, entre outras). O segundo aspecto, relacionado ao emprego da linguagem formal, diz respeito interdio quanto ao emprego de grias e de expresses regionais, idiomticas ou populares nos textos oficiais. Alm de serem prprias de situaes informais de comunicao, essas expresses podem dificultar ou mesmo inviabilizar a compreenso de uma mensagem. So marcas caractersticas da comunicao em ambientes familiares e formadoras de um discurso estritamente grupal ou pessoal, no oficial. A Redao Oficial exige que o usurio contemple o critrio da uniformidade de sentido. Imagine como seria de difcil utilizao para um rgo pblico um Regulamento que possibilitasse, para cada leitor, uma interpretao distinta das normas nele contidas. Alm disso, se esse Regulamento apresentasse em seu texto grias ou expresses regionais, poderia impossibilitar a compreenso para pessoas que as desconhecessem, enquanto estaria dando privilgio de compreenso aos integrantes do grupo usurio de tais expresses. Isso no estaria de acordo com o critrio da uniformidade, que prev condies de igualdade de leitura e compreenso do texto, sem distines grupais. Observe o que diz o Manual de Redao da Presidncia da Repblica sobre como proceder para produzir textos compreensveis por todos:
Para atingir esse objetivo, h que evitar o uso de uma linguagem restrita a determinados grupos. No h dvida de que um texto marcado por expresses de circulao restri-
16
Redacao Oficial PNAP Optativa grafica.pmd 16
19/08/2010, 21:33
ta, como a gria, os regionalismos vocabulares ou o jargo tcnico, tem sua compreenso dificultada (BRASIL, 2002, p. 5).
Vale lembrar outra questo vocabular que pode prejudicar a compreenso do texto, j que compromete a clareza das informaes e restringe a compreenso a determinados grupos: o uso de arcasmos. Assim como as grias e as expresses regionais, palavras em desuso so obstculos para o entendimento das ideias veiculadas. Como so palavras ou expresses obsoletas, seu significado pode ser to enigmtico quanto o de uma gria desconhecida. A impessoalidade o terceiro aspecto que caracteriza a linguagem formal. A preferncia pela impessoalizao de textos formais (tcnicos, empresariais, oficiais) decorre, primeiramente, da necessidade de a nfase dos documentos recair sobre as informaes que eles contm e no sobre quem os elabora; depois, de no se desejar marcar o autor dos textos como dono das ideias que esto sendo comunicadas por ele, o que poderia dar a elas pouco crdito, j que seriam avaliadas de uma posio pessoal e individualizada, e no institucional e coletiva, como deve ser. Isso quer dizer que os documentos e as comunicaes oficiais sempre so feitos em nome do Servio Pblico, apesar de serem assinados, por exemplo, pelo Chefe de deter minada Seo; alm disso, o assunto tratado , invariavelmente, de interesse pblico. Proceder impessoalizao no tarefa complexa. H formas simples e usuais que servem para minimizar as marcas de pessoa do texto sem, contudo, apagar as marcas de autoria. Dentre as formas de se atingir a impessoalidade, esto:
A preferncia s estruturas passivas, com apagamento de agente: O Edital de Abertura n. 47/2007 foi publicado na ltima semana. Os gabaritos de provas foram divulgados.
Mdulo 1
17
19/08/2010, 21:33
17
Redao Oficial
O uso da primeira pessoa do plural com referenciao genrica Publicamos o Edital de Abertura n. 47/2007 na ltima semana. Divulgamos os gabaritos de provas.
O uso de construes com verbo + se Publicou-se o Edital de Abertura n. 47/2007 na ltima semana. Divulgaram-se os gabaritos de provas.
*Estado de Direito Estado regulado por uma constituio que prev uma pluralidade de rgos dotados de competncia distinta explicitamente determinada. Fonte: Ferreira (1999).
O quarto e ltimo aspecto da linguagem formal est relacionado ao conjunto: clareza, conciso e objetividade. Imagine um Ofcio da Presidncia ou um Decreto escrito de forma obscura e ambgua, dificultando, assim, sua compreenso. algo inaceitvel, no mesmo? A transparncia do sentido e a inteligibilidade* dos documentos e correspondncias oficiais so requisitos do prprio Estado de Direito*, por isso inadmissvel que um texto legal no seja entendido de forma clara pelos cidados. A publicidade do texto implica, portanto, necessariamente, a clareza e a conciso.
O uso da linguagem formal no mbito do servio pblico uma exigncia que advm da finalidade dos textos oficiais: sempre esto relacionados, em ltima instncia, ao governo dos cidados. Dito de outro modo, esses textos estabelecem regras para a conduta dos cidados ou regulam o funcionamento de rgos pblicos que atendem a sociedade, direta ou indiretamente. Logo, o carter pblico dos textos oficiais e sua finalidade determinam o emprego do nvel culto da linguagem.
importante ressaltar, entretanto, que o uso dos elementos que conferem formalidade escrita oficial no deve ser confundido com a utilizao de uma suposta forma especfica de linguagem denominada vulgarmente de burocrats. Deve-se evitar este tipo de
18
Redacao Oficial PNAP Optativa grafica.pmd 18
19/08/2010, 21:33
linguagem, caracterizada pelo uso de expresses feitas, clichs do jargo burocrtico e de formas arcaicas ou complexas de construo de frases.
Pronomes de Tratamento
Conforme apontam Ferreira e Cambrussi (2008), alm das exigncias de impessoalidade, clareza, conciso, objetividade e uso do nvel culto da linguagem, a padronizao da escrita oficial se constitui tambm atravs de certa formalidade de tratamento. A adequao do pronome de tratamento e do vocativo ao receptor da correspondncia oficial est relacionada uniformidade, polidez e civilidade necessrias para tratar os assuntos dos quais cuidam as comunicaes. Para essa adequao, deve-se considerar que o cargo ou a funo ocupada pelo destinatrio da correspondncia ir determinar dois elementos: o pronome de tratamento e o vocativo a ser empregado. Este ltimo cumpre funo apelativa de segunda pessoa, pois, por seu intermdio, chamamos ou pomos em evidncia a pessoa a quem nos dirigimos. Veja o uso do vocativo Senhor e do pronome de tratamento adequado para o cargo de Deputado:
O Manual de Redao da Cmara dos Deputados pode ser acessado no endereo eletrnico: <http://tinyurl.com/nlfh2d>.
Mdulo 1
19
19/08/2010, 21:33
19
Redao Oficial
Tratamento
Abreviatura
Vocativo
Endereamento
Ao() Excelentssimo(a) Senhor(a) Nome Cargo Endereo
20
Redacao Oficial PNAP Optativa grafica.pmd 20
19/08/2010, 21:33
Tratamento
Abreviatura
Vocativo
Endereamento
A Sua Excelncia o(a) Senhor(a)
Senhor(a) + cargo Nome Cargo Endereo Ao() Meritssimo(a) Senhor(a) Nome Juiz(a) d... Endereo Ao() Senhor(a) Nome Cargo Endereo A Sua Magnificncia o(a) Senhor(a) Nome Magnfico(a) Reitor(a) da Universidade... Endereo A Sua Majestade o(a) Rei (Rainha) Nome Endereo A Sua Alteza o(a) Prncipe(Princesa) Nome Endereo A Sua Santidade o Papa Nome Endereo A Sua Eminncia Reverendssima Dom Nome Ttulo Endereo
Autoridades em Geral Funcionrios Graduados Oficiais das Foras Armadas (Coronel, inclusive) Particulares Magnfico(a) Reitor(a) ou Excelentssimo(a) Senhor(a) Reitor(a) Vossa Senhoria V.Sa. Senhor(a) + cargo
Reitor de Universidade
V.Maga. ou V.Exa.
Vossa Majestade
Vossa Alteza
Papa
Vossa Santidade
V.S.
Santssimo Padre
Cardeal
Reverendssimo Vossa Eminncia V.Ema. Revma. ou EminentsReverendssima ou simo e ou V.Ema. Reverendssimo Vossa Eminncia Senhor Cardeal
Mdulo 1
21
19/08/2010, 21:33
21
Redao Oficial
Arcebispo Bispo
V.Exa. Revma.
A Sua Excelncia Excelentssimo ou Reverendssima Dom Nome Reverendssimo Ttulo Senhor (Ttulo) Endereo A Sua Reverendssima ou A Sua Eminncia Reverendssima Dom Nome Endereo
Religiosos em geral
Vossa Reverncia
V. Reva.
O emprego dos pronomes de tratamento requer alguns cuidados (FLRES, 2002, p. 16-17):
22
Redacao Oficial PNAP Optativa grafica.pmd 22
19/08/2010, 21:33
Quem escreve pode se posicionar de duas maneiras: utilizando a 1 pessoa do singular, para entidade
individual: Informo a Vossa Senhoria que sua correspondncia foi recebida.
Conforme o Manual de Redao da Cmara dos Deputados (BRASIL, 2004, p. 229), para os casos em que permitido o uso das abreviaturas para as formas de tratamento, no h necessidade de formatao com o sobrescrito (em fonte menor, com ponto ou barra embaixo). O motivo dessa mudana proveniente da dificuldade que existe, na maioria dos atuais processadores de texto (como o Word), de formatar fontes sobrescritas. Portanto, em lugar de V.E xa. e V.S a., por exemplo, podem ser utilizadas as formas V.Exa. e V.Sa., mostradas no Quadro 1.
O Manual de Redao da
uso de abreviaturas para tratamento. Mesmo nas comunicaes e nos documentos que so
utilizados como modelos pelo Manual, nota-se que o pronome de tratamento no abreviado.
Mdulo 1
23
19/08/2010, 21:33
23
Redao Oficial
A Instruo Normativa n. 4, de 6/3/92, determina que, para as autoridades apresentadas no Quadro 1, no devem ser utilizados os tratamentos:
24
Redacao Oficial PNAP Optativa grafica.pmd 24
19/08/2010, 21:33
Resumindo
Nesta Unidade conhecemos o conceito de Redao Oficial e as principais caractersticas desse tipo de redao. Tambm vimos que o uso da linguagem formal implica: adequar-se norma padro do portugus; no utilizar grias, expresses regionais, idiomticas ou populares; preferir a impessoalidade; e observar as caractersticas da clareza, da conciso e da objetividade. Por fim, estudamos como so empregados os pronomes de tratamento para conferir formalidade e polidez aos textos oficiais. Aps desenvolver as atividades de aprendizagem desta Unidade, convidamos voc a conhecer, na Unidade 2, as principais modalidades de texto que compem a Redao Oficial. Venha conosco!
Mdulo 1
25
19/08/2010, 21:33
25
Redao Oficial
Atividades de aprendizagem
Chegamos ao final da primeira Unidade. Nela abordamos o conceito e as caractersticas da Redao Oficial, bem como o uso adequado dos pronomes de tratamento e dos vocativos. Agora vamos exercitar um pouco? Cada proposta de exerccio em nossa Disciplina um desafio, uma oportunidade de aplicar os conhecimentos adquiridos. Caso voc no encontre respostas para eventuais dvidas na realizao das atividades ou no estudo dos contedos apresentados nesta Unidade, no hesite em solicitar ajuda ao seu tutor.
1. Localize as expresses coloquiais (grias, regionalismos, expresses populares e as impropriedades gramaticais) utilizadas nos textos abaixo; depois, reescreva-os em linguagem formal. a) Tendo em vista que demais o que t acontecendo aqui no setor, de uns dias pra c, agora quem matar trabalho vai ter que se virar e providenciar atestado mdico. Quem no danar conforme essa msica pode ter o dia de labuta descontado no salrio. E isso t na Lei. Reescrita: _____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________
26
Redacao Oficial PNAP Optativa grafica.pmd 26
19/08/2010, 21:33
b) Essa convocao aqui t chamando todos os delegados do sindicato pra se juntarem aos operrios na Assembleia Geral, na prxima sexta-feira, pra a gente discutir como dar fim nos abusos que esto acontecendo com os camaradas que trampam no cho da fbrica. Reescrita: _____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ 2. O texto seguinte um comunicado-relato de fatos e decises a ser remetido a um grupo de trabalho. Contudo, as informaes esto apresentadas de forma excessivamente pessoal, de maneira que imprimem mensagem carter subjetivo e pouca credibilidade. Reescreva-o procedendo impessoalizao. Como os senhores podem conferir comigo em registros disponveis, no h concordncia entre os nmeros apresentados nos relatrios passados e os atuais saldos. Quando percebi essa discrepncia, convoquei uma reunio com dirigentes, na qual expus toda a situao. Prontamente atenderam s minhas reivindicaes e analisaram os documentos que estavam comigo. Assim, deliberamos o seguinte: at eu apurar e esclarecer os fatos, ficam suspensas as atividades dos setores envolvidos. Reescrita: _____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________
Mdulo 1
27
19/08/2010, 21:33
27
Redao Oficial
3. Reescreva os textos a seguir, utilizando a estratgia de impessoalizao predefinida. a) Impessoalize o texto, aplicando estruturas passivas com apagamento de agente. Estou convocando os Senhores Acionistas a participarem da Assembleia Geral Extraordinria, em que explicarei as novas normas em vigor para seus planos. Agradeo a todos. Reescrita: _____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ b) Impessoalize com o uso da primeira pessoa do plural (ns). Minha empresa responsvel por desenvolver estudos sobre as condies de permanncia de estrangeiros no Brasil. Tambm presto esclarecimentos sobre legislao e publico informes peridicos. Reescrita: _____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________
28
Redacao Oficial PNAP Optativa grafica.pmd 28
19/08/2010, 21:33
c) Impessoalize com o uso de construes verbo + se Sei da necessidade de eu buscar novas parcerias. Desejo que, no prximo semestre, haja mais sucesso. Agradeo a orientao dispensada. Reescrita: _____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ 4. Reescreva os excertos abaixo a fim de adequ-los s recomendaes apresentadas anteriormente, identificando o pronome de tratamento adequado em cada caso: a) Informamos ao Ilmo. Sr. que vosso pedido de afastamento para realizar curso de aperfeioamento profissional foi aprovado pela Direo do Centro. Reescrita: _____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ b) Alertamos ao Dignssimo Senhor que vossa correspondncia foi entregue sem atraso. Reescrita: _____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________
Mdulo 1
29
19/08/2010, 21:33
29
Redao Oficial
c) Em vossa comunicao, o Senhor ressalva a necessidade de que fossem levadas em considerao as caractersticas socioeconmicas regionais para a aprovao do projeto. Reescrita: _____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ d) Ilustrssimo Senhor Roberto, Convido o Senhor para participar da sesso de abertura do Primeiro Seminrio Estadual sobre o Uso Eficiente de Energia, a ser realizado... Reescrita: _____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________
30
Redacao Oficial PNAP Optativa grafica.pmd 30
19/08/2010, 21:33
UNIDADE 2
COMUNICAES E DOCUMENTOS OFICIAIS
OBJETIVOS
ESPECFICOS DE APRENDIZAGEM
Ao finalizar esta Unidade, voc dever ser capaz de: Reconhecer os aspectos formais de diagramao e formatao de comunicaes e documentos oficiais; Identificar e resolver problemas comunicacionais no mbito da redao oficial; e Mostrar competncias para a elaborao adequada e eficiente dos diversos tipos de textos oficiais.
Mdulo 1
31
19/08/2010, 21:33
31
Redao Oficial
32
Redacao Oficial PNAP Optativa grafica.pmd 32
19/08/2010, 21:33
Na redao oficial, as comunicaes e os documentos devem sempre ser escritos de maneira uniforme e padronizada, ou seja, os textos expedidos pelo Poder Pblico no devem apresentar modificaes em relao s caractersticas j estudadas na Unidade 1, ou em relao aos aspectos formais de cada tipo de texto que estudaremos ao longo desta Unidade.
Saiba mais
Padronizada
Alm da Instruo Normativa n. 4, de 6 de maro de 1992, que consolidou as regras constantes no Manual de Redao da Presidncia da Repblica, tornando obrigatria sua observncia para a elaborao das comunicaes oficiais, outras normas federais esto relacionadas ao Manual: O Decreto n. 468, da Presidncia da Repblica, de 6 de maro de 1992, estabelece regras para a redao de atos normativos do Poder Executivo, tambm expressas no Manual [...], e o Decreto n. 2.954, da Presidncia da Repblica, de 2 de janeiro de 1999, prescreve normas e diretrizes que, acrescidas s do Manual, devem nortear textos [...] redigidos pelos rgos da Administrao Federal. Fonte: Flres (2002, p. 11-12).
Mdulo 1
33
19/08/2010, 21:33
33
Redao Oficial
OFCIO
O ofcio uma correspondncia interna e externa trocada entre autoridades de hierarquia equivalente ou enviada a algum de hierarquia superior daquele que assina. Seu uso est restrito ao tratamento de assuntos oficiais (conforme ordens legais) pelos rgos da Administrao Pbica entre si e tambm com particulares.
O ofcio elaborado somente por rgo (pessoa jurdica), inclusive como meio de comunicao formal endereada a particulares (pessoa fsica). Por isso, particulares no se utilizam do ofcio. Devem utilizar outros tipos de correspondncias, como a carta e o requerimento.
Para o estudo deste tipo de texto oficial, passaremos a apresentar as partes que compem a estrutura do ofcio, os cuidados com sua diagramao e um modelo dessa correspondncia, com base no que prescreve o Manual de Redao da Presidncia da Repblica (BRASIL, 2002). Para uma leitura efetiva, recorra ao modelo de ofcio (Quadro 2) aps ler cada item a seguir.
Timbre
Deve estar impresso no alto da folha e conter, alm do smbolo (escudo e armas ou logomarca), o nome do rgo, do setor, o endereo para correspondncia, o telefone para contato e o endereo do correio eletrnico (e-mail). A pessoa encarregada do expediente, ou seja, de elaborar o ofcio, no deve alterar o timbre. Veja um exemplo:
34
Redacao Oficial PNAP Optativa grafica.pmd 34
19/08/2010, 21:33
Se for um ofcio do interesse de vrias pessoas, ou de vrios setores, e forem distribudas cpias, o ofcio passa a se chamar ofcio circular*. Alm disso, em decorrncia da multiplicidade de cpias, nem sempre indicado o nome e o endereo do destinatrio. Exemplo: Ofcio Circular n. 123/MME (ou de forma abreviada: Of. Circ. n. 123/MME).
v
cedimentos
A numerao das
*Ofcio circular empregado na transmisso de rotinas, orientaes ou procedimentos que no inovem nem alterem provigentes. Fonte: Flres (2002).
Mdulo 1
35
19/08/2010, 21:33
35
Redao Oficial
Local e data em que foi assinado, por extenso, com alinhamento direita e ponto final
Ateno: no abrevie os nomes das cidades e meses com iniciais escreva os nomes dos minsculas, a no ser iniciando frases.
Destinatrio
Contempla o nome, o cargo da pessoa a quem dirigida a comunicao e, no caso do ofcio, tambm o endereo. O alinhamento esquerda, conforme o exemplo: A Sua Excelncia o Senhor Deputado [Nome] Cmara dos Deputados 70.160-900 Braslia DF
Assunto
Apresenta um resumo do teor do documento. Deve trazer, em pouqussimas palavras, uma prvia satisfatria do contedo da correspondncia. alinhado esquerda. Exemplos: Assunto: Produtividade do rgo em 2002. Assunto: Necessidade de aquisio de novos computadores.
Vocativo
esquerda ao incio do
36
Deve ser empregado de acordo com o cargo que o destinatrio ocupa. No final do vocativo coloca-se sempre vrgula. Alm disso, o vocativo possui adentramento de 2,5 cm.
36
19/08/2010, 21:33
Exemplos: Excelentssimo Senhor Presidente da Repblica, Senhor Deputado, Senhor Roberto, Os vocativos Estimado, Prezado e Caro no so adequados para o grau de formalidade requerida no ofcio, motivo pelo qual no devem ser utilizados. Eles podem, entretanto, ser usados nas cartas, modalidade textual que voc estudar adiante.
Texto
Deve iniciar duas linhas abaixo do vocativo. Os pargrafos so numerados e possuem adentramento de 2,5 cm. Na redao do pargrafo inicial do ofcio, importante que voc observe as seguintes recomendaes:
Convido Vossa Senhoria para... Informo Vossa Excelncia de que... Encaminho a Vossa Senhoria o projeto...
Se o documento tiver sido solicitado, inicie-o com referncia ao expediente que solicitou o encaminhamento:
Mdulo 1
37
19/08/2010, 21:33
37
Redao Oficial
Saiba mais
Anexa
Exemplo: Em resposta ao Memorando n. 12, de 1 de fevereiro de 2007, encaminho, anexa, cpia do Ofcio n. 34, de 3 de abril de 2006, do Departamento Geral de Administrao, que trata da requisio do servidor Fulano de Tal.
O adjetivo anexo concorda em gnero e nmero com o substantivo ao qual se refere: Encaminho as minutas anexas. Dirigimos os anexos projetos Chefia. Pode ser usado tambm junto, apenso. A locuo adverbial em anexo, como prprio aos advrbios, invarivel: Encaminho as minutas em anexo. Em anexo, dirigimos os projetos Chefia. Pode ser usado tambm conjuntamente, juntamente com. Fonte: Brasil (2002, p. 72).
Se o documento no tiver sido solicitado, deve iniciar com o motivo da comunicao, que encaminhar, indicando a seguir os dados completos do documento encaminhado (tipo, data, origem ou signatrio e assunto de que trata) e a razo pela qual est sendo encaminhado:.
Exemplo:
Encaminho, para exame e pronunciamento, a anexa cpia do telegrama n. 12, de 1 de fevereiro de 1991, do Presidente da Confederao Nacional de Agricultura, a respeito de projeto de modernizao de tcnicas agrcolas na regio Nordeste.
Fecho
A Instruo Normativa n. 4/92 da Presidncia da os fechos para Repblica regulamenta correspondncias.
importante ressaltar que os chaves em fechos, seguir, devem ser como os apresentados a
evitados: Reiterando os protestos de elevada estima e considerao (evitar); Sem mais para o momento (evitar).
Possui adentramento de pargrafo (2,5 cm da margem esquerda), mas no numerado. No final do fecho sempre se usa vrgula. Numa forma mais atual, deve ser simplificado da seguinte forma:
38
Redacao Oficial PNAP Optativa grafica.pmd 38
19/08/2010, 21:33
O fecho no mera polidez. a sinalizao de que o texto da correspondncia acabou e de que no pode haver acrscimos, na forma de P.S. (Post Scriptum), por exemplo, ou de adulterao do contedo da correspondncia.
Mas ateno: o conjunto assinatura e identificao de signatrio nunca deve ficar em pginas isoladas, caso o ofcio tenha mais de uma pgina. Por uma medida de segurana, a pgina em que constar esse conjunto sempre deve apresentar ao menos a ltima frase anterior ao fecho. Outro cuidado com relao a ofcios de mais de uma pgina fazer constar, nas pginas posteriores primeira, e nas dos anexos, o nmero da folha, o nome da correspondncia, o nmero de ordem e a data abreviada, alinhados esquerda, como no exemplo: Fl. 2 do Ofcio n. 15/GR, de 31/9/07. Fl. 2 do Anexo ao Of. n. 15/GR, de 31/9/07.
Mdulo 1
39
19/08/2010, 21:33
39
Redao Oficial
Padro Ofcio
As semelhanas na diagramao do ofcio, do aviso e do memorando compem o que pode ser chamado de Padro Ofcio. No abordaremos o aviso, comunicao oficial quase idntica ao ofcio. A nica diferena entre essas comunicaes que o aviso expedido exclusivamente por Ministros de Estado, para autoridades de mesma hierarquia, ao passo que o ofcio expedido para e pelas demais autoridades. Fonte: Brasil (2002, p. 14).
De acordo com o Manual de Redao da Presidncia da Repblica (BRASIL, 2002, p. 13), os documentos elaborados com base no Padro Ofcio devem obedecer seguinte forma de apresentao:
deve ser utilizado espaamento simples entre as linhas; o espaamento entre pargrafos de uma linha em
branco;
40
Redacao Oficial PNAP Optativa grafica.pmd 40
19/08/2010, 21:33
Modelo de ofcio
Veja agora um modelo de ofcio, no Quadro 2, adaptado do Manual de Redao da Presidncia da Repblica. Obser ve atentamente a aplicao do que voc viu em relao s partes que compem o ofcio e, especialmente, o que diz respeito ao uso do vocativo, do pronome de tratamento e da linguagem formal. Atente para o fato de que cada ideia apresentada em um nico pargrafo, o que contribui para maior clareza e compreenso do texto.
Mdulo 1
41
19/08/2010, 21:33
41
Redao Oficial
42
Redacao Oficial PNAP Optativa grafica.pmd 42
19/08/2010, 21:33
MEMORANDO OFICIAL
O memorando oficial uma modalidade de comunicao entre unidades administrativas de um mesmo rgo, que esto hierarquicamente em mesmo nvel ou em nveis diferentes. Logo, trata-se de uma forma de comunicao interna. Pode ser utilizado em uma srie de situaes para tratar de: assuntos administrativos, exposio de projetos, ideias, diretrizes e inovaes de servio, entre outras. Sua principal caracterstica a agilidade: a tramitao do memorando em qualquer rgo deve pautar-se pela rapidez e pela simplicidade de procedimentos burocrticos (BRASIL, 2002, p. 18). Nesse sentido, ressalta-se que os despachos ao memorando podem ser dados no prprio documento, o que evita o desnecessrio aumento do nmero de comunicaes e de papel. Quanto forma, o memorando oficial segue o modelo do Padro Ofcio, ou seja, elaborado de acordo com os dez itens estudados anteriormente. H somente trs diferenas:
Apesar de o memorando ser feito em papel A4, de acordo com o Padro Ofcio, h rgos
Mdulo 1
43
19/08/2010, 21:33
43
Redao Oficial
O dia no deve ser seguido de zero esquerda, tanto no memorando quanto no ofcio. Por exemplo, 7 de abril de 2007. Datas no meio do texto tambm no devem ter o zero esquerda para o dia e o ms: [...] o pedido foi aprovado em 6/7/04. Veja no Quadro 3, mostrado a seguir, alguns procedimentos importantes que podem ajud-lo a elaborar corretamente o memorando.
SITUAO
O memorando apresenta mais de uma folha O assunto precisa ser comunicado a vrios destinatrios. O memorando sigiloso
PROCEDIMENTO
Escreve-se, ao p da primeira folha, a palavra continua, e, no alto da subsequente, continuao, seguida do nmero do memorando. O memorando se transforma em circular. Nesse caso, escreve-se, no rodap, CC que significa com cpia , seguido de para ou p/ e da abreviatura dos setores que recebero as cpias. Dever conter, abaixo do cabealho, a palavra RESERVADO (em maisculas e negrito), ser enviado em envelope fechado e rubricado pelo emitente na aba do fecho, visando a preservar a inviolabilidade do envelope, que tambm deve ter escrita ou carimbada a palavra RESERVADO, seguida do nmero do memorando, da indicao do emissor e do nome da autoridade a quem dirigido.
Modelo de memorando
Vale ressaltar que em muitas instituies o correio eletrnico
substitui amplamente o memorando impresso. adequadamente uma ainda nesta Unidade. Voc ver como redigir mensagem eletrnica
Compare o modelo de ofcio no Quadro 2, apresentado anteriormente, com o modelo de memorando mostrado a seguir (Quadro 4), observando as diferenas, mas principalmente as semelhanas entre essas correspondncias oficiais.
44
Redacao Oficial PNAP Optativa grafica.pmd 44
19/08/2010, 21:33
CARTA
Na Redao Oficial a carta o instrumento usual da correspondncia social do administrador e altas chefias, vale dizer, sendo empregada nas comunicaes de carter social decorrentes do cargo ou funo pblicos. (BELTRO, 1981, p. 45).
Mdulo 1
45
19/08/2010, 21:33
45
Redao Oficial
Como ressalta Flres (2007, p. 53), essa comunicao equivale carta social na correspondncia de carter social, sendo utilizada no servio pblico para: fazer pedidos e convites; manifestar agradecimentos; ou transmitir informaes. Esta autora sublinha ainda que os cidados comuns (particulares, pessoa fsica) faro uso da carta social para se comunicarem com autoridades pblicas, pois eles no podem expedir ofcios ou memorandos.
Estrutura da carta
H duas possibilidades de organizao do texto da carta: o modelo denteado e o modelo em bloco. O primeiro visto por algumas instituies como um modelo em desuso. Na verdade, o que se verifica uma forte influncia dos modelos norte-americanos de cartas, elaborados em blocos, cabendo a cada instituio determinar aquele modelo que melhor traduza sua cultura e valores. Note as diferenas entre os dois modelos, por meio da anlise do Quadro 5:
Quadro 5: Esquema de carta denteada e de carta em bloco Fonte: Adaptado de Gold (2005, p.102)
46
Redacao Oficial PNAP Optativa grafica.pmd 46
19/08/2010, 21:33
A principal diferena entre os dois modelos diz respeito ao adentramento de pargrafos. Na carta escrita conforme a padronizao blocada, todos os elementos so alinhados esquerda, desde o nmero da carta at a assinatura. A carta denteada elaborada de acordo com o Padro Ofcio, com a diferena de que pode no ter numerao de pargrafos e endereamento do destinatrio.
Componentes da carta
Veja a seguir os principais elementos que compem a carta.
Timbre
Por causa do uso social da carta, o timbre pode ser apresentado de maneira completa ou no. O que vai determinar o uso de um modo ou de outro so elementos como: o motivo da carta, o destinatrio, o contedo. Para as empresas se comunicarem com os rgos pblicos por meio de carta, esta necessariamente deve conter o timbre completo e seguir o Padro Ofcio, que ns j estudamos. O timbre completo deve apresentar: logomarca institucional, razo social da empresa, endereo para correspondncia, telefone para contato, e endereo do correio eletrnico. Ressalta-se que, nas cartas de cunho social modernas, h uma tendncia de suavizao do timbre, ou seja, de utilizao do timbre incompleto, geralmente conhecido por cabealho. O timbre incompleto aquele que apresenta somente a logomarca do rgo e a indicao do setor, como no exemplo a seguir:
Voc esqueceu as caractersticas do Padro Ofcio? Volte Unidade I e observe necessrios para escrever uma quais elementos so
v v
correspondncia oficial.
alinhado esquerda.
Mdulo 1
47
19/08/2010, 21:33
47
Redao Oficial
Mesmo para o uso do cabealho, o que deve ser observado um preceito constante nas normas de elaborao da correspondncia oficial: a uniformidade. Se forem enviadas cartas com timbres/cabealhos diferentes, sinal de que falta uniformidade.
O responsvel pela elaborao da carta no deve alterar o timbre ou o cabealho que j utilizado no rgo pblico. uma prtica comum as instituies pblicas contratarem profissionais especializados na elaborao de timbres (completos ou no) e de outros tipos de identificaes visuais, para serem utilizadas em diversas situaes, tais como: o tamanho do papel, o veculo de comunicao e os recursos disponveis para a impresso. As consideraes sobre o timbre em cartas valem tambm para os documentos e outros tipos de correspondncias, com exceo de e-mail, quando este no possui textos anexos. importante estar atento padronizao adotada pelo local em que voc atuar.
Nmero
Obedece ordem de feitura dentro do ano, podendo ou no ser precedido pela espcie da correspondncia, como nos exemplos: Carta 26/PGI ou Ct. 26 PGI PGI 26 ou PGI/26
48
Redacao Oficial PNAP Optativa grafica.pmd 48
19/08/2010, 21:33
sem o zero esquerda do nmero do dia; com o nome do ms em letra minscula; sem ponto nem espao no nmero do ano (2.008); e terminar com ponto final.
Exemplo: Florianpolis, 9 de maio de 2008.
Destinatrio
A inscrio do destinatrio pode ou no ser seguida de seu endereo. Coloca-se o endereo na carta preferencialmente se for utilizado o envelope janelado. Veja os exemplos de preenchimento de destinatrio no Quadro 6:
Infotec Comercial LTDA. Setor de Vendas Infotec Comercial LTDA. Setor de Compras e Importaes
At.: Sr. Marcus Aurlio Universidade Federal de Santa Catarina UFSC Departamento de Administrao
Note que:
Mdulo 1
49
19/08/2010, 21:33
49
Redao Oficial
Assunto e referncia
O assunto, como voc viu no estudo do ofcio, o resumo, que deve trazer em pouqussimas palavras uma prvia satisfatria do contedo da correspondncia. A referncia, por sua vez, a indicao do nmero do documento mencionado na carta. Veja um exemplo de assunto e de referncia: Assunto: Aquisio de impressoras. Referncia: Sua Carta-Proposta n. 2.
Vocativo
Diferentemente do vocativo em ofcios, na carta podem ser utilizados os vocativos Prezado(s), Estimado(s), Caro(s), seguidos do tratamento Senhor, Senhora, do nome do receptor ou do cargo. Aps o vocativo, usa-se vrgula. Um cuidado a ser tomado aplicar a concordncia em gnero e nmero, como nos exemplos do Quadro 7.
Universidade Federal de Santa Catarina UFSC Departamento de Administrao At.: Sra. Sofia Campos Prezada Senhora, Quadro 7: Exemplo de vocativo em cartas Fonte: Elaborado pelos autores Prezados Senhores, Infotec Comercial LTDA. Setor de Compras e Importaes
50
Redacao Oficial PNAP Optativa grafica.pmd 50
19/08/2010, 21:33
Texto
Se o padro adotado o blocado, todas as partes da carta so alinhadas esquerda e a separao dos pargrafos feita por, no mnimo, uma linha em branco. A redao do texto da carta deve ser simples, clara, objetiva e concisa. Alm disso, em ambos os padres, todo o texto deve receber alinhamento justificado no processador de textos.
No se coloca o trao ou a linha para a assinatura; nem ttulo ou profisso esquerda do nome de quem assina a carta.
Anexos
Se a carta for acompanhada de anexos, feita a indicao da quantidade destes complementos ou dos nomes dos papis anexos na parte inferior da carta, aps o nome e o cargo de quem assina.
Anexos: Relatrio de Inspeo n. 15. Pedido de Oramento n. 137. Anexos: 2
No se esquea: por
Modelo de carta
Analise o exemplo de carta a seguir (Quadro 8), observando cada uma das partes estudadas:
Mdulo 1
51
19/08/2010, 21:33
51
Redao Oficial
52
Redacao Oficial PNAP Optativa grafica.pmd 52
19/08/2010, 21:33
Carta circular
Note que a carta do Quadro 8 poderia ser transformada facilmente em uma carta circular, uma comunicao reproduzida em muitos exemplares e dirigida a vrias pessoas ou aos diversos setores de uma empresa, uma vez que o assunto dessa carta geral: a modernizao dos servios prestados pelos Correios.
Para a transformarmos em circular, basta retirarmos do exemplo mostrado as informaes especficas de endereamento, como mostra o exemplo a seguir: [...] Florianpolis, 9 de maio de 2008. INFOTEC COMERCIAL LTDA. Assunto: Modernizao dos servios prestados. Prezado(a) Senhor(a), A Companhia de Transportes Floripana modernizou [...]
Evidentemente, nos
casos em que o contedo ou o assunto da carta for especfico, no possvel transform-la em carta circular.
Voc observou como o ofcio e o memorando so elaborados na redao oficial, de acordo com as normas estabelecidas pelo Manual de Redao da Presidncia da Repblica. Tambm pde constatar as pequenas diferenas e as grandes semelhanas entre essas correspondncias oficiais, por meio da anlise de modelos que o auxiliam na escrita do ofcio e do memorando. Agora procure o item Atividades de Aprendizagem, na parte final desta Unidade, e empenhe-se em desenvolver as atividades 1, 2 e 3, esta ltima, sobre carta. No esquea: se surgirem dvidas e voc no encontrar as solues, no hesite em pedir ajuda ao tutor. Bons estudos!
Mdulo 1
53
19/08/2010, 21:33
53
Redao Oficial
MENSAGEM
ELETRNICA
Por causa de sua flexibilidade e rapidez, o correio eletrnico o meio de comunicao mais usual para a transmisso de informaes no servio pblico, tanto entre os setores de uma instituio quanto entre esta e seus fornecedores, parceiros, prestadores de servios e outros. O e-mail foi institudo como texto oficial por meio da Portaria n. 91, de 4 de dezembro de 2002. Por isso, as caractersticas da Redao Oficial, estudadas na Unidade 1, devem ser observadas tambm para este tipo de comunicao. Em relao a essas caractersticas, Matarazzo (1999) acrescenta que a mensagem eletrnica requer o domnio da etiqueta virtual (chamada de netiqueta), uma forma mnima de cerimonial, respaldado na etiqueta social tradicional, no bom senso e na cordialidade.
54
Redacao Oficial PNAP Optativa grafica.pmd 54
19/08/2010, 21:33
Mdulo 1
55
19/08/2010, 21:33
55
Redao Oficial
Nos termos da legislao em vigor, para que a mensagem de correio eletrnico tenha valor documental, isto , para que possa ser aceita como documento original, necessrio existir certificao digital que ateste a identidade do remetente, na forma estabelecida em lei (BRASIL, 2002, p. 28). A Medida Provisria n. 2.200-2, de 2 de agosto de 2001, determina que, para ter validade legal, um documento eletrnico precisa ter um certificado digital emitido por alguma Autoridade Certificadora (AC) autorizada pela Infraestrutura de Chaves Pblicas Brasileira (ICP-Brasil). Esse tipo de certificao utiliza um recurso de criptografia (codificao numrica) dos documentos eletrnicos, para garantirlhes a autenticidade, a integridade e a validade jurdica. A certificao criptogrfica utilizada tambm nas assinaturas digitais, o que permite comprovar que uma mensagem veio mesmo de determinado emissor, pois cada assinatura eletrnica acompanhada de um cdigo numrico de uso exclusivo de seu portador. Vale lembrar que a assinatura digital certificada pelas ACs autorizadas pela ICP-Brasil a nica forma de fazer com que a assinatura de um documento eletrnico tenha a mesma validade que a assinatura manuscrita registrada em cartrio.
56
Redacao Oficial PNAP Optativa grafica.pmd 56
19/08/2010, 21:33
Antes de prosseguir a leitura, reflita um pouco: quais so os problemas encontrados nessa mensagem eletrnica, com relao necessidade de serem enviadas comunicaes claras e eficazes?
Um item importante diz respeito ao preenchimento do campo Assunto. Como vemos, no h informaes especficas. Colocar somente a palavra atraso nesse campo pode dificultar a localizao do e-mail em uma lista de e-mails extensa, fato muito comum nas instituies que utilizam diariamente essa ferramenta de comunicao. A soluo seria acrescentar, no mnimo, o nome da transportadora em questo No tocante ao texto da mensagem, percebemos que h uma aproximao excessiva entre a linguagem escrita e a linguagem falada. Entretanto, esse no um problema to significativo quanto o que percebemos na ltima sentena: Vou entrar em contato novamente para tentar resolver o problema, ok?.
Mdulo 1
57
19/08/2010, 21:33
57
Redao Oficial
A partir do que Luiza escreveu, voc saberia dizer ao certo com quem ela entrar em contato novamente? Com a sua equipe ou com a Transportadora Floripana? E mais: voc saberia dizer com segurana qual o problema que Luiza ir resolver? a questo do cancelamento do contrato da transportadora ou a do atraso na entrega da mercadoria? Se existem dvidas com relao a quem Luiza contatar novamente ou qual problema ela ir tentar resolver, porque o texto provoca respostas ambguas, no-claras, ou seja, permite que surjam interpretaes indesejadas, situao que, em muitos casos, pode gerar equvoco e at prejuzos. Alm disso, observe a maneira pela qual Luiza solicita informao: O contrato dela vai ser cancelado, n?. Ela supe j saber a resposta para sua pergunta e induz os interlocutores a meramente confirmarem seu palpite de que o contrato vai ser cancelado. Isso pode provocar indisposio na equipe quanto a responder satisfatoriamente pergunta ou a responder da maneira pela qual Luiza espera ser respondida. No Quadro 10, Luza refaz o e-mail com as alteraes que visam tornar comum o seu pensamento e incentivar ou persuadir o interlocutor a dar a resposta que ela espera:
58
Redacao Oficial PNAP Optativa grafica.pmd 58
19/08/2010, 21:33
Em suma, no pensamento de Luiza tudo estava bastante claro: ela entraria em contato mais uma vez com a transportadora para tentar resolver o problema do atraso na entrega das mercadorias compradas no ms anterior. Entretanto, seu primeiro e-mail (Quadro 9) no tornava esse pensamento comum aos membros da equipe e nem contribua para a obteno das respostas desejadas. Por isso, no segundo e-mail (Quadro 10), a fim de corrigir essas falhas, Luiza reescreve o texto com exatido, no omitindo dados relevantes para a correta compreenso de suas ideias.
Saiba mais
Gold (2005, p. 102) aponta que os maiores problemas observados hoje em dia com relao s mensagens do correio eletrnico so a informalidade extremada e a pressa ao escrever, como se essa comunicao fosse uma fala despreocupada. Em muitos casos, isso acaba tornando a mensagem confusa e de difcil entendimento.
ATA
Podemos definir ata como o registro claro e preciso das ocorrncias de uma reunio, assembleia ou conveno. O que a torna um texto oficial o fato de que, aps aprovada, para efeitos legais, assume a condio de documento. O local mais comum de registros de atas o livro de atas, que deve conter um termo de abertura e um termo de encerramento, assinados pela autoridade mxima da entidade ou por quem recebe daquela autoridade delegao de poderes para tanto; esta tambm poder numerar e rubricar todas as folhas do livro (MARTINS; ZILBERKNOP 1984, p. 130 apud FLRES, 2007, p. 95). , O termo de abertura indica a finalidade do livro e escrito na primeira pgina; o termo de encerramento escrito na ltima folha do livro, depois de preenchido pelas atas. Veja os exemplos de termo de abertura (Quadro 11) e termo de encerramento (Quadro 12):
Mdulo 1
59
19/08/2010, 21:33
59
Redao Oficial
Termo de abertura Este livro contm 100 (cem) folhas numeradas e rubricadas por mim e se destina ao registro das Atas das Reunies da Comisso de ....................................................., com sede nesta Capital, na Rua ................................................................................ n ............... Minha rubrica a seguinte: .................................................................... Florianpolis, 2 de janeiro de 2007. (assinatura) Quadro 11: Exemplo de termo de abertura Fonte: Flres (2007, p. 96)
Termo de encerramento Eu, Fulano de Tal, Secretrio da Sade do Municpio de .........................................., declaro encerrado este livro de atas. Florianpolis, 18 de dezembro de 2007. (assinatura) Quadro 12: Exemplo de termo de encerramento Fonte: Flres (2007, p. 96)
Componentes da ata
Os componentes bsicos de uma ata so: cabealho, abertura, legalidade, referncia aos presentes, aprovao da ata anterior, desenvolvimento e fecho. Cada um desses componentes se apresenta com suas especificidades e se compe de elementos prprios, como:
60
Redacao Oficial PNAP Optativa grafica.pmd 60
19/08/2010, 21:33
Legalidade: segundo Flores (2007) a legalidade referese declarao do presidente de que existe qurum*, seguida da declarao de abertura da sesso. O qurum da reunio varivel segundo o estatuto da entidade ou o regimento do rgo reunido: normalmente h qurum com a presena de dois teros dos convocados. Quando no se tem qurum, o estatuto ou regimento prev as condies para a 2 convocao ou o 2 horrio da reunio e o nmero necessrio de participantes para que a reunio ocorra. A inexistncia de qurum requer registro em ata e, no caso da reunio ter ocorrido por este motivo, em 2 convocao, isso deve ser informado na abertura.
*Qurum O nmero mnimo de pessoas presentes exigido por lei ou estatuto para que um rgo coletivo funcione. Fonte: Ferreira (1999).
*Absteno recusa voluntria de membro de assembleia de intervir, como participante, em discusso, deliberao, deciso etc. Fonte: Houaiss (2007).
Mdulo 1
61
19/08/2010, 21:33
61
Redao Oficial
Analise a ata do Quadro 13, elaborada com a finalidade de ilustrar a redao dos componentes bsicos desse tipo de documento, em que o Conselho Municipal de Sade (CMS) de Florianpolis se reuniu para deliberar sobre o adiantamento financeiro ao Hospital Municipal desta cidade.
ATA N. 15 DA REUNIO DO CONSELHO MUNICIPAL DE SADE DE FLORIANPOLIS Aos nove dias do ms de junho de dois mil e cinco, s dez horas, na sala de reunies da Prefeitura Municipal de Florianpolis, o Conselho Municipal de Sade (CMS) reuniu-se sob a presidncia do Secretrio Municipal de Sade, Senhor Fulano de Tal, para deliberar sobre o adiantamento financeiro ao Hospital Municipal Santa Catarina. Constatada a existncia de qurum, o Presidente abriu a reunio solicitando que o Representante do Hospital, Senhor Fulano de Tal, justificasse aos conselheiros o pedido do adiantamento feito Secretaria Municipal da Sade, lembrando-os da deliberao tomada na reunio do dia trinta de maro de dois mil e cinco, de no autorizar o gestor a efetuar adiantamento ao Hospital. Considerou, ainda, que a produo do ms j foi entregue na contabilidade e que a Secretaria dever efetuar o pagamento at o dia quinze de junho de dois mil e cinco. O Conselheiro Fulano de Tal esclareceu que o motivo do adiantamento o cumprimento de um mandado de execuo de causa trabalhista. Repassou tambm questes sobre a defesa do Hospital e a falta de recursos imediatos para cumprimento do mandado. Dando continuidade, o Assistente Fulano de Tal questionou a Administrao de Pessoal sobre a situao do Sindicato Patronal em relao aos encargos sociais. importante, segundo o Assistente, que o CMS saiba como est a verdadeira situao de empregador do Hospital. Os conselheiros discutiram, ainda, a origem, a legalidade e o uso do micronibus pelos idosos, e lembraram o Secretrio Municipal dos compromissos assumidos pela atual administrao, com relao mobilidade dos usurios do Hospital. Nada mais havendo a tratar, o Senhor Presidente encerrou a reunio s onze horas. Eu, Fulana de Tal, Secretria Substituta, lavrei a presente ata que, aps lida e aprovada, ser assinada por todos os presentes. Florianpolis, nove de junho de dois mil e cinco. Fulano de Tal Presidente Fulano de Tal Representante do HMSC Fulano de Tal Assessor do HMSC
62
Redacao Oficial PNAP Optativa grafica.pmd 62
19/08/2010, 21:33
Para a elaborao da ata devem ser observadas ainda as seguintes recomendaes (FERREIRA; CAMBRUSSI, 2008, p. 112-113): a) a redao da ata deve ser feita em linguagem objetiva, evitando-se, assim, apreciaes subjetivas como excelente proposta, belos argumentos, entre outras; b) ao narrar o que se passou na reunio, o redator deve utilizar o tempo verbal pretrito perfeito do indicativo: Fulano declarou, deliberou, decidiu, e assim por diante; c) os nmeros e os valores devem ser escritos por extenso; d) as palavras no devem ser abreviadas;
Saiba mais
Ata
Para atas escritas mo, acrescentamse ainda as seguintes recomendaes: em caso de erro constatado no momento da escrita da ata, emprega-se a forma corretiva digo, entre vrgulas, seguida da palavra ou expresso correta; quando o erro for percebido aps a redao de toda a ata, usa-se a expresso em tempo no final da ata. Exemplo: Em tempo: na linha onde se l tratarem, leia-
se tratar. e) por ser um documento que possui valor jurdico, a ata deve ser lavrada (registrada), de modo que nada lhe possa ser acrescentado ou modificado, o que previne, assim, fraudes por isso escrita em linhas corridas.
ATESTADO
De acordo com Martins e Zilberknop (1995), atestado um documento firmado por uma pessoa a favor de outra, atestando a verdade a respeito de determinado fato. O atestado deve ser impresso em folha timbrada e possuir a palavra ATESTADO, centralizada e grafada em letras maisculas, abaixo do timbre.
Mdulo 1
63
19/08/2010, 21:33
63
Redao Oficial
O texto deve ser escrito em um nico pargrafo, que pode ser iniciado com a primeira pessoa do singular (Atesto), quando uma s pessoa assina, ou com a primeira pessoa do plural (Atestamos), quando mais de uma pessoa assina. Em seguida, deve apresentar a finalidade do documento, de maneira definida e sem a expresso vaga para os devidos fins. No texto deve constar, tambm, o nome do interessado e a indicao do fato a ser atestado. Aps o texto, escreve-se o nome da localidade e a data, centralizados. Por fim, grafa-se o nome de quem assina o atestado, seguido do cargo em letras maisculas. Veja um exemplo de atestado no Quadro 14:
TIMBRE ATESTADO Atesto, para fins de concesso de dirias e passagem area para participar do XV Encontro Nacional dos Estudantes de Administrao (ENEAD), que Igor Duarte aluno regularmente matriculado na 5 fase do Curso de Administrao desta Universidade e possui matrcula n. 54789-8. Florianpolis, 7 de fevereiro de 2008.
Sofia Campos COORDENADORA DO CURSO DE ADMINISTRAO Quadro 14: Modelo de Atestado Fonte: Elaborado pelos autores
Podemos diferenciar o atestado e a declarao porque esta pode ser firmada por uma pessoa fsica em favor de si prpria, o que no ocorre com o atestado. Por isso, as instituies pblicas devem fornecer atestados, e no declaraes, j que atestado no pode ser firmado por pessoa fsica em favor de si mesma. Na redao empresarial, o atestado e a declarao so documentos semelhantes, pois para a elaborao da declarao,
64
Redacao Oficial PNAP Optativa grafica.pmd 64
19/08/2010, 21:33
basta substituir os ter mos ATESTADO e Atesto por DECLARAO e Declaro. O atestado tambm difere da certido, porque ele se refere a fatos transitrios, enquanto a certido se refere a fatos permanentes, registrados em livros, boletins ou em outros documentos.
EDITAL
DE
CONVOCAO
A convocao um ato administrativo dirigido a muitas pessoas para que estas se renam em determinado lugar e deliberem sobre a pauta dessa reunio. Possui o ttulo EDITAL DE CONVOCAO, ou simplesmente CONVOCAO, e um pargrafo contendo:
a indicao dos que esto sendo convocados; o tipo de reunio (ordinria, extraordinria, geral, entre
outras);
Mdulo 1
65
19/08/2010, 21:33
65
Redao Oficial
TIMBRE CONVOCAO O Presidente do Conselho de Administrao convoca os acionistas para participarem da ASSEMBLEIA GERAL EXTRAODINRIA que ser realizada em 18 de maio de 2008, s 8 horas, na sede social da empresa, na Rua Henrique da Silveira, 117, nesta cidade, a fim de deliberarem sobre os seguintes assuntos: a) alterao do art. 12 do Estatuto Social, para a reestruturao dos cargos do Conselho de Administrao; e b) fixao da nova remunerao dos membros do Conselho. Florianpolis, 9 de fevereiro de 2008.
Luciano Costa Quadro 15: Modelo de Convocao Fonte: Adaptado de Gold (2005, p. 128)
especificidades da
Licitaes e Contratos
Modelos Completos, de e Ricardo Fernandes de Tolosa (3 edio), da Editora do IBRAP (Instituto Brasileiro de Administrao Pblica).
v
66
Outros tipos de editais, como os de concorrncia pblica, de licitao, de leilo etc., no sero abordados neste livro, devido s especificidades das caractersticas de elaborao dessas comunicaes.
REQUERIMENTO
O requerimento um documento pelo qual a pessoa fsica ou jurdica requer algo a que tem direito supostamente ou no , desde que este seja concedido por algum ato normativo (leis, decretos, entre outros). Por isso, o requerimento pode apresentar a citao do amparo legal do pedido.
66
Redacao Oficial PNAP Optativa grafica.pmd
19/08/2010, 21:33
Sua utilizao muito ampla: obteno de documentos (certides, atestados etc.), de benefcios financeiros, de frias, de aposentadorias, entre outros. O requerimento pode ser classificado segundo dois parmetros:
As trs partes que compem o requerimento, a invocao, o texto e o fecho, podem ser assim caracterizadas:
v v
Mdulo 1
67
19/08/2010, 21:33
67
Redao Oficial
*Cannico diz-se de frase ou construo que segue as normais mais habituais da gramtica, consideradas bsicas. Fonte: Houaiss (2007).
ABREVIADOS
N.T. P.D. N.T. E.D. A.D. P.D.
Veja a seguir um exemplo de requerimento simples, no Quadro 17, e outro com exposio de motivos no Quadro18:
SENHOR COORDENADOR DO CURSO DE ADMINISTRAO DA UFSC 7 a 10 linhas AUGUSTO DOS SANTOS, aluno regularmente matriculado no quinto semestre de Administrao desta Universidade, sob o n. 54789, requer o aproveitamento integral da disciplina Direito Administrativo, em virtude de t-la cursado em 2005 na Universidade Federal de Viosa (MG), conforme comprovam os trs documentos anexos.
68
Redacao Oficial PNAP Optativa grafica.pmd 68
19/08/2010, 21:33
IGOR DUARTE, matrcula n. 2459, Professor Assistente II/DE, presentemente em licena parcial para formao, em fase de doutoramento no Programa de Ps-Graduao em Administrao desta Universidade, requer alterao da concesso de licena, de parcial para integral, no ano de 2008, considerando: a) o desgaste provocado pela sobrecarga de trabalhos, uma vez que vem desenvolvendo, simultaneamente, atividades de ensino, pesquisa e extenso; b) a aprovao de seu projeto de doutorado, cujo cronograma prev o trmino da redao da tese at o final do ano, e o decorrente interesse em cumprir esse cronograma; c) que nada obsta a tal pedido, nos textos das Resolues nos 25/ CEPE/2004 e 27/CEPE/2005, que fixam normas internas de afastamento de docentes para formao; e d) a possibilidade de o Departamento contratar substituto para cumprir sua carga horria pelo perodo de um ano.
Quadro 18: Exemplo de requerimento com exposio de motivos Fonte: Adaptado de Flres (2002)
Mdulo 1
69
19/08/2010, 21:33
69
Redao Oficial
[...] vem mui respeitosamente requerer de V.Exa. [...]; [...] vem requerer [...]"; [...] vm requerer [...]; e [...] vem, por meio deste, requerer que [...]. Prefira apenas: [...] requer [...]; ou [...] requerem [...]. O trecho do corpo do requerimento que antecede a
exposio de motivos termina por dois-pontos. A seguir, so ordenados os motivos, um a um, indicados por alneas adentradas com relao margem esquerda. O texto de cada alnea* termina por pontoe-vrgula (o ltimo termina por ponto) e deve ter coeso e coerncia com o trecho inicial do corpo do requerimento. Isso quer dizer que cada alnea o complemento perfeito da ltima sentena do corpo do requerimento, como voc pode comprovar no Quadro 18: [...], considerando: a) o desgaste [...]; [...], considerando: c) que nada obsta [...].
*Alneas so subdivises de um artigo de lei, decreto, contrato etc. So grafadas com letra minscula e seguidas do trao curvo que fecha parnteses: a); b); c), e assim por diante. Fonte: Bechara (2003).
COMUNICADO
OU AVISO
O comunicado ou o aviso so comunicaes formais que servem para ordenar, cientificar, prevenir, noticiar e convidar (MEDEIROS, 1999).
70
Redacao Oficial PNAP Optativa grafica.pmd 70
19/08/2010, 21:33
pratica comum os avisos ou as comunicaes terem poucas cpias impressas, porque so, em geral, enviados por e-mail a todos os interessados, uma vez que as caractersticas bsicas dessas comunicaes so a brevidade e a linguagem clara. Veja o exemplo no Quadro 19:
TIMBRE AVISO (ou) COMUNICADO O Departamento de Recursos Humanos informa que os exames peridicos de sade devem ser marcados com 20 (vinte) dias de antecedncia, na sede da empresa. As mudanas no cronograma de exames de cada setor devem ser encaminhadas para <diretoriarh@infotec.br>.
Snia Borges Diretora de Recursos Humanos Quadro 19: Modelo de aviso e comunicado Fonte: Elaborado pelos autores
PORTARIA
A portaria um documento oficial dirigido a uma repartio ou a um indivduo, e assinada por autoridades superiores. Sua utilizao ampla, conforme discorre Medeiros (1999, p. 302):
[...] na administrao pblica, um ato pelo qual o Ministro de Estado ou outra autoridade competente estabelece normas administrativas, baixa instrues para aplicao de leis e decretos ou define situaes, como dispensa, remoo, lotao.
Mdulo 1
71
19/08/2010, 21:33
71
Redao Oficial
Alm desses usos apontados pelo autor, verifica-se que as por tarias so empregadas para nomear, demitir, suspender, reintegrar funcionrios, aprovar trabalhos executados, designar membros para constiturem comisso, entre outros.
Estrutura da Portaria
H dois tipos de portaria: a simples, formada por uma nica frase, e a complexa, que dividida em artigos, pargrafos, incisos, alneas e itens. Trs elementos compem a estrutura das portarias simples e compostas: prembulo, corpo e assinatura. Acompanhe atentamente no Quadro 20 as explicaes detalhadas sobre cada elemento:
Primeiro bloco: formado pelo nome da localidade e pela data grafada por extenso, a partir da margem esquerda. Segundo bloco: com pequenas variaes, formado pelo nome do documento PORTARIA grafado em caixa alta, seguido da abreviatura de nmero N. , do nmero do documento, dentro da ordem de feitura no ano, da sigla do rgo emitente e dos dois ltimos algarismos do ano. Esses trs ltimos dados so separados entre si por barras. O segundo bloco de dados pode ser escrito na mesma linha da data. A diagramao descrita refere-se ao texto original; a forma publicada em dirio ou boletim oficial ter os dados desses dois blocos compactados, da seguinte forma: PORTARIA N. 22/SS/89, DE 24/7/89. A portaria complexa apresenta a ementa (resumo do que trata) logo abaixo desses dados, antes de iniciar o texto, em bloco concentrado direita (conforme Quadro 22). Terceiro bloco: constitui-se de duas partes. Abre com a indicao do cargo que ocupa a autoridade encarregada de assinar a portaria e segue com a citao da legislao bsica que lhe delega tal poder. Deixando um pequeno intervalo linear, normalmente escrita no meio da linha ou em pargrafo, vai a forma verbal RESOLVE (em caixa alta), seguida de dois-pontos. Quadro 20: estrutura da portaria Fonte: Adaptado de Flres (2007, p. 64)
72
Redacao Oficial PNAP Optativa grafica.pmd 72
19/08/2010, 21:33
Modelo simples: segue com o verbo que representa a deciso da autoridade, ou, em outras palavras, o efeito da portaria, que pode ser: nomear, exonerar, suspender, promover, designar, conceder (licenas, aposentadorias...), transferir, homologar, etc., escrito em pargrafo e com inicial maiscula, embora no esteja iniciando a frase. Na sequncia vem o nome da(s) pessoa(s) funcionrio(s) pblico(s) e o fato a ser regulamentado ou a descrio do objeto da portaria (por exemplo, a fixao de preos). Modelo complexo: aps a forma verbal RESOLVE, seguida de dois-pontos, o teor da portaria passa a ser expresso em forma de artigos e pargrafos que podero se subdividir em incisos, alneas e itens (ver o Quadro 22). O texto pode encerrar com expresses de praxe, como: Cumprase ou Ao setor (ou autoridade) tal para os devidos fins ou, muito frequente, com um artigo que indica as disposies finais, como: A presente portaria entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio, ou com a indicao do nmero de portarias anteriores que ficam revogadas ou, ainda, conforme o caso, com a indicao do prazo de validade da portaria. Abaixo do texto, sobre o nome da autoridade que expede a portaria, com ou sem citao do cargo.
Assinatura
Exemplos de portaria Veja no Quadro 21 um exemplo de portaria simples e no Quadro 22 um exemplo de portaria complexa.
Mdulo 1
73
19/08/2010, 21:33
73
Redao Oficial
Prefeitura Municipal de Florianpolis Secretaria Municipal de Educao Rua Tenente Silveira, 60 5 andar, 88010-300 CNPJ 82.892.282/0001-49
PORTARIA N. 1475/SME/07
O Secretrio Municipal de Educao, no uso das atribuies que lhe confere o art. 1 da Lei n. 2.157, de 19 de dezembro de 1986, RESOLVE: Admitir Fulano de Tal, sob matrcula n 5801-7, como Professor Substituto II (5712), na disciplina de Ingls (528), para atuar em classe-vaga durante o perodo de 25/8/2007 a 5/12/2007, na Escola Bsica Carlos Drummond de Andrade (29384), com carga horria de 20 (vinte) horas semanais.
JOS CARLOS FERREIRA Quadro 21: Exemplo de portaria simples Fonte: Elaborado pelos autores
74
Redacao Oficial PNAP Optativa grafica.pmd 74
19/08/2010, 21:33
Prefeitura Municipal de Florianpolis Secretaria Municipal de Educao Rua Tenente Silveira, 60 5 andar, 88010-300 CNPJ 82.892.282/0001-49
Florianpolis, 18 de agosto de 2007. PORTARIA SMR N. 4, de 15 de janeiro de 2008 Ratifica disposies da portaria SEFIN n 4/4, de 7 de julho de 2004, e estabelece procedimentos para o exerccio da faculdade que a referida norma disciplina. O SECRETRIO MUNICIPAL DA RECEITA, no uso das atribuies que lhe confere o art. 82, II, da Lei Orgnica do Municpio e nos termos do art. 3, XXVI, da Lei Complementar n. 217, de 15 de fevereiro de 2006, RESOLVE: Art. 1 Ratificar e considerar em pleno vigor as disposies constantes da Portaria SEFIN n. 4/4, de 7 de julho de 2004. Art. 2 Determinar que, para valer-se da faculdade prevista na referida Portaria, o interessado dever protocolar junto ao Pr-cidado Requerimento para utilizar tais faculdades, conforme modelo constante do Anexo I. Art. 3 O Requerimento dever ser firmado por representante legal ou pessoa devidamente autorizada pela empresa requerente e acompanhado da Autorizao de Uso de ECF (Equipamento Emissor de Cupom Fiscal), emitida pela Secretaria de Estado da Fazenda dentro do prazo de validade. Art. 4 O exerccio da faculdade prevista na Portaria SEFIN n. 4/04, de 7 de julho de 2004 somente ser permitido dentro do prazo de validade da Autorizao de Uso de ECF, devendo ser renovado o Requerimento quando da renovao da referida Autorizao. Art. 5 Esta Portaria entra em vigor a partir de 15 de janeiro de 2008.
ANTNIO JOS DE OLIVEIRA Quadro 22: Exemplo de portaria complexa Fonte: Adaptado de Prefeitura Municipal de Florianpolis (2008)
Mdulo 1
75
19/08/2010, 21:33
75
Redao Oficial
A elaborao da portaria complexa deve obedecer s regras para a redao dos atos normativos de competncia dos rgos do Poder Executivo, principalmente aos artigos 22 e 23 do Decreto n. 4.176, de 28 de maro de 2002. Acompanhe a seguir trechos desses artigos:
Art.22. Os textos dos projetos de ato normativo observaro as seguintes regras: I a unidade bsica de articulao o artigo, indicado pela abreviatura Art., seguida de numerao ordinal at o nono e cardinal, acompanhada de ponto, a partir do dcimo; II a numerao do artigo separada do texto por dois espaos em branco, sem traos ou outros sinais; III o texto do artigo inicia-se com letra maiscula e termina com ponto ou, nos casos em que se desdobrar em incisos, com dois-pontos; IV o artigo desdobra-se em pargrafos ou em incisos e o pargrafo, em incisos; V o pargrafo nico de artigo indicado pela expresso Pargrafo nico, seguida de ponto e separada do texto normativo por dois espaos em branco; VI os pargrafos de artigo so indicados pelo smbolo "", seguido de numerao ordinal at o nono e cardinal, acompanhada de ponto, a partir do dcimo; VII a numerao do pargrafo separada do texto por dois espaos em branco, sem traos ou outros sinais; VIII o texto do pargrafo nico e dos pargrafos inicia-se com letra maiscula e termina com ponto ou, nos casos em que se desdobrar em incisos, com dois-pontos; IX os incisos so indicados por algarismos romanos seguidos de hfen, o qual separado do algarismo e do texto por um espao em branco;
76
Redacao Oficial PNAP Optativa grafica.pmd 76
19/08/2010, 21:33
X o texto do inciso inicia-se com letra minscula, salvo quando se tratar de nome prprio, e termina com: a) ponto-e-vrgula; b) dois pontos, quando se desdobrar em alneas; ou c) ponto, caso seja o ltimo; XI o inciso desdobra-se em alneas, indicadas com letra minscula seguindo o alfabeto e acompanhada de parntese, separado do texto por um espao em branco; XII o texto da alnea inicia-se com letra minscula, salvo quando se tratar de nome prprio, e termina com: a) ponto-e-vrgula; b) dois pontos, quando se desdobrar em itens; ou c) ponto, caso seja a ltima e anteceda artigo ou pargrafo; XIII a alnea desdobra-se em itens, indicados por algarismos arbicos, seguidos de ponto e separados do texto por um espao em branco; XIV o texto do item inicia-se com letra minscula, salvo quando se tratar de nome prprio, e termina com: a) ponto-e-vrgula; ou b) ponto, caso seja o ltimo e anteceda artigo ou pargrafo; [...]. Art.23. As disposies normativas sero redigidas com clareza, preciso e ordem lgica, observado o seguinte: I para a obteno da clareza: a) usar as palavras e as expresses em seu sentido comum, salvo quando a norma versar sobre assunto tcnico, hiptese em que se pode empregar a nomenclatura prpria da rea em que se est legislando; b) usar frases curtas e concisas; c) construir as oraes na ordem direta, evitando preciosismo, neologismo e adjetivaes dispensveis;
Mdulo 1
77
19/08/2010, 21:33
77
Redao Oficial
d) buscar a uniformidade do tempo verbal em todo o texto das normas legais, de preferncia o tempo presente ou o futuro simples do presente; e e) usar os recursos de pontuao de forma judiciosa, evitando os abusos de carter estilstico; II para a obteno da preciso: a) articular a linguagem, tcnica ou comum, com clareza, de modo que permita perfeita compreenso do objetivo, do contedo e do alcance do ato normativo; b) expressar a ideia, quando repetida no texto, por meio das mesmas palavras, evitando o emprego de sinonmia com propsito meramente estilstico; c) evitar o emprego de expresso ou palavra que confira duplo sentido ao texto; d) escolher termos que tenham o mesmo sentido e significado na maior parte do territrio nacional, evitando o uso de expresses locais ou regionais; e) usar apenas siglas consagradas pelo uso, observado o princpio de que a primeira referncia no texto seja acompanhada de explicitao de seu significado; f) indicar, expressamente, o dispositivo objeto de remisso, por meio do emprego da abreviatura art. seguida do correspondente nmero, ordinal ou cardinal; g) utilizar as conjunes e ou ou no penltimo inciso, alnea ou item, conforme a sequncia de dispositivos seja, respectivamente, cumulativa ou disjuntiva; h) grafar por extenso quaisquer referncias a nmeros e percentuais, exceto data, nmero de ato normativo e casos em que houver prejuzo para a compreenso do texto; i) expressar valores monetrios em algarismos arbicos, seguidos de sua indicao por extenso, entre parnteses; j) empregar nas datas as seguintes formas: 1. 4 de maro de 1998 e no 04 de maro de 1998; e
78
Redacao Oficial PNAP Optativa grafica.pmd 78
19/08/2010, 21:33
2. 1 de maio de 1998 e no 1 de maio de 1998; l) grafar a remisso aos atos normativos das seguintes formas: 1. Lei n. 8.112, de 11 de dezembro de 1990, na ementa, no prembulo, na primeira remisso e na clusula de revogao; e 2. Lei n. 8.112, de 1990, nos demais casos; e m) grafar a indicao do ano sem o ponto entre as casas do milhar e da centena; [...].
CERTIDO
A certido um documento no qual se d testemunho de um fato; declarao legal, de fim comprobatrio, baseada em registros pblicos. H vrios tipos de certido: pode consistir num resumo do documento ou do ato inscrito nos livros do cartrio ou ainda ser a transcrio literal e integral do ato ou documento. Neste ltimo caso recebe o nome de translado. Alguns tipos de certido so:
Mdulo 1
79
19/08/2010, 21:33
79
Redao Oficial
Estrutura
Veja no Quadro 23 as partes que compem o tipo de certido mais comum, o de reconto:
Timbre Deve ser o do rgo que fornece a certido, no alto do papel. Escreve-se CERTIDO com todas as letras maisculas. As Certides podem ser numeradas; neste caso, o nmero ficar direita do ttulo, seguido de uma barra inclinada e dos dois ltimos algarismos do ano em que foi escrita (CERTIDO N. 10/89, por exemplo). Constitui-se de um s pargrafo e pode conter os seguintes elementos: Eu, seguido de vrgula; nome civil e cargo ou funo da autoridade que vai certificar, entre vrgulas; indicao do superior que determinou a expedio do documento (se houver); certifico que; indicao da fonte onde consta o registro do que est sendo certificado; consta que; transcrio ou reconto do que interessa que seja certificado. Se o texto for transcrito, ficar entre aspas e aps a conjuno que vo os dois-pontos. O texto pode comear pela indicao do superior que determinou a expedio da certido. Terminando o texto (reconto ou transcrio), o certificante declara ser verdadeiro o que recontou ou transcreveu. H basicamente duas formas padronizadas de confirmar o que foi certificado: Por ser verdade, firmo a presente certido e O referido verdade, e disso dou f. A frase de encerramento pode vir em continuao ao texto (sem pargrafo). Escritas em sequncia ao texto ou em linha nova e pargrafo, com todos os nmeros por extenso. Feita logo abaixo do texto, podendo ou no repetir o nome e o cargo de quem assina.
Ttulo
Texto
Fecho
A certido fornecida quando o requerente expressa o fim a que se destina a certificao. De acordo com Medeiros (1999, p. 270), so regras fundamentais para a feitura da certido:
80
Redacao Oficial PNAP Optativa grafica.pmd 80
19/08/2010, 21:33
Saiba mais
Emendas ou rasuras
Flres (2002, p. 72) acrescenta o seguinte sobre as regras de feitura da certido: em caso de o texto ser datilografado ou manuscrito, se o redator cometer erro, pode corrigi-lo de duas maneiras: usando o recurso do digo entre vrgulas, quando perceber imediatamente o erro, e o recurso do Em tempo: onde se l... leia-se..., no final do texto, se o erro s foi percebido quando o texto est inteiramente escrito ou datilografado.
Exemplo de certido
No Quadro 24 voc pode analisar um modelo de certido em forma de reconto:
LOGO
ESTADO DE SANTA CATARINA SECRETARIA DE ESTADO DA ADMINISTRAO DIRETORIA DE ADMINISTRAO PATRIMONIAL GERNCIA DE ARQUIVO PBLICO
CERTIDO
Certifico, vista dos registros existentes nesta Gerncia do Arquivo Pblico, livro n.1, folha 11, verso, que a Senhora FULANA DE TAL frequentou com assiduidade o curso Arquivamento Intermedirio e Permanente, com carga horria de 40 (quarenta) horas semanais, ministrado pelos tcnicos deste Arquivo no ms de novembro de 1999. Sendo a expresso da verdade, dato e assino a presente certido.
Nome Cargo do signatrio Quadro 24: Exemplo de certido em forma de reconto Fonte: Santa Catarina (2003, p. 162)
Mdulo 1
81
19/08/2010, 21:33
81
Redao Oficial
TELEGRAMA
Conforme adverte o Manual de Redao da Cmara dos Deputados (BRASIL, 2004, p. 304), o telegrama* no propriamente uma comunicao oficial, mas um meio de transmisso de mensagens. Devido ao seu custo elevado, o Manual adverte ainda que o uso do telegrama deva ser restringido a duas situaes (idem):
*Telegrama toda comunicao oficial expedida por meio de telegrafia, telex etc., recebe o nome de telegrama. Fonte: Brasil (2002, p. 27).
82
Redacao Oficial PNAP Optativa grafica.pmd 82
19/08/2010, 21:33
Solicito a V.Sa. o urgente comparecimento na Cmara dos Deputados Coordenao de Contratos Anexo I, 13 andar, sala 1306, para tratar de assinatura de contrato de prestao de servios. Atenciosamente, Joo dos Santos Diretor Quadro 25: Exemplo de mensagem de telegrama Fonte: Adaptado de Brasil (2004, p. 305)
FAX
O fax, forma abreviada de fac-smile, no exatamente uma comunicao oficial, mas um meio de transmisso de mensagens, assim como o telegrama e o correio eletrnico. Por causa da consolidao da internet, essa forma de comunicao est sendo menos utilizada pelo servio pblico, mas nas situaes em que for necessrio enviar mensagens urgentes ou antecipar o envio de documentos, e no for possvel fazer isso por meio eletrnico, o fax ainda a forma mais recomendada.
Mdulo 1
83
19/08/2010, 21:33
83
Redao Oficial
Seu uso requer alguns cuidados, principalmente em relao ao arquivamento de documentos recebidos por este meio de transmisso de mensagens, porque o papel que utilizado em muitos modelos de fax se deteriora rapidamente. Nestes casos, se for preciso arquivar um documento recebido, deve-se arquivar a fotocpia (xrox) deste, e no a verso impressa pelo prprio aparelho de fax. Conforme o Manual de Redao da Presidncia da Repblica (BRASIL, 2002, p. 27), os documentos enviados por fax mantm a forma e a estrutura que lhes so inerentes. Isso significa que, por exemplo, se for necessrio o envio de uma carta por fax, ela deve ser elaborada conforme as recomendaes estudadas na seo sobre carta desta Unidade. O Manual da Presidncia (idem) determina ainda que, antes do envio de documentos, necessrio enviar uma folha de rosto, que serve para a identificao da mensagem que est sendo transmitida. Veja um exemplo de folha de rosto que enviada por fax, antes do envio do documento original:
[rgo Expedidor] [Setor do rgo expedidor] [Endereo do rgo expedidor] Destinatrio:______________________________________________________ Nmero do fax de destino:______________________ Data:____/____/______ Remetente: _____________________________________________________ Telefone do remetente:__________. Fax/correio eletrnico:_______________ Nmero de pginas: esta + _____________. Nmero do documento:_______ Assunto:___________________________________________________________ Observaes:______________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________ Quadro 26: Modelo de folha de rosto para fax Fonte: Adaptado de Brasil (2004, p. 306)
84
Redacao Oficial PNAP Optativa grafica.pmd 84
19/08/2010, 21:33
Resumindo
Chegamos ao final da Unidade 2. Voc conheceu as orientaes para a elaborao dos principais textos oficiais: ofcio, memorando, carta, mensagem eletrnica, ata, atestado, edital de convocao, requerimento, comunicado, aviso, portaria, certido, telegrama e fax. Voc viu tambm que, na redao oficial, as comunicaes e os documentos devem sempre ser escritos de maneira uniforme e padronizada. Isto significa que todos os textos expedidos pelo Poder Pblico no devem apresentar modificaes em relao a suas caractersticas ou em relao a seus aspectos formais. A prxima Unidade ser fundamental para complementar sua formao, pois estudaremos algumas tcnicas de comunicao escrita e certos aspectos da gramtica normativa do portugus que sero muito teis para a produo adequada de textos oficiais. Vamos em frente!
Mdulo 1
85
19/08/2010, 21:33
85
Redao Oficial
Atividades de aprendizagem
Voc viu como elaborar com qualidade e eficincia todas as partes que compem algumas das principais correspondncias e documentos oficiais. Agora, que tal exercitar um pouco? Os exerccios so muito importantes para o aprimoramento das habilidades de escrita. Alm disso, ao fazer os exerccios, voc j ter um arquivo pessoal com modelos para cada correspondncia ou documento estudado nesta disciplina. Por isso, no deixe de desenvolv-los. Conte com a ajuda e o auxlio do seu tutor.
1. Reescreva o ofcio a seguir, adequando-o ao padro estudado nesta Unidade 2. Atente para as caractersticas da Redao Oficial, o emprego das formas de tratamento, a estrutura e a diagramao do ofcio.
86
Redacao Oficial PNAP Optativa grafica.pmd 86
19/08/2010, 21:33
[Smbolo escudo e armas] [Ministrio] [Secretaria/Departamento/Setor/Entidade] [Endereo para correspondncia] [Telefone e Endereo de Correio Eletrnico] Ofcio n. 524/SG. Florianpolis, 08 de Abril de 2.008. Ao Magnfico Governador Fulano de Tal Centro Administrativo do Governo 88032-900 Florianpolis SC Magnfico Governador: Vimos por meio deste submeter a apreciao de vossa senhoria o projeto para a edio do livro Padronizao e Redao dos Atos Oficiais, cujo uso ser implementado pelos rgos da Administrao Direta, Autarquias e Fundaes. O padro estabelecido para a elaborao dos documentos obedece s normas constantes na Legislao Federal e s normas gramaticais, e resulta de pesquisa em obras de renomados autores, principalmente daqueles que tratam mais diretamente da redao oficial. Isto posto, aguardamos a aprovao do senhor ao projeto e queremos atravs deste solicitar o empenho para viabilizar a implantao da referida padronizao. Sem mais para o momento, Calorosas saudaes. Grato.
Beltrano de Tal Secretrio Executivo Quadro 27: Atividade de ofcio Fonte: Adaptado de Santa Catarina (2003)
Mdulo 1
87
19/08/2010, 21:33
87
Redao Oficial
2. Com base no que voc estudou nesta Unidade, reescreva o memorando do Quadro 28 a seguir:
[TIMBRE] Memorando SCI n. 05 De 04/06/07 Senhor Ministro da Cincia e Tecnologia: Vimos por meio deste solicitar ao Senhor Ministro as informaes necessrias para efetuar a aquisio dos equipamentos de informtica do pedido de compra n. 13456, realizado pelo sistema SYSBUY. Gostaramos de ressaltar que o pedido de compra acima ser efetuado por intermdio da importadora IMPORT S.A, conforme contrato anexo. Atenciosamente
Beltrano de Tal Auxiliar de Compras e Importaes Quadro 28: Atividade de memorando Fonte: Elaborado pelos autores para exerccio
88
Redacao Oficial PNAP Optativa grafica.pmd 88
19/08/2010, 21:33
Destinatrio: ASSOCIAO COMERCIAL DE FLORIANPOLIS A/C: sr. Adriano Silva Ass.: suas cartas 125/07 e 127/07 reunio 22 FEV 08 Prezado senhor Vimos por meio desta inform-lo que o sr. Igor Duarte vai estar acompanhando a comitiva do Governo Estadual e no vai participar da reunio referenciada. Estaremos enviando dois representantes para a reunio, so os srs. JOS CARLOS e ROBERT VIANA. Em relao solicitao de um coordenador para o projeto ILHA DA MAGIA, esclarecemos que para este ilustrssimo evento estaremos indicando o sr. Francisco Cascaes. Sem mais para o momento. Grato.
Humberto Flvio Chefe de Planejamento Quadro 29: Atividade de carta Fonte: Elaborada pelos autores para exerccio
Mdulo 1
89
19/08/2010, 21:33
89
Redao Oficial
4. Conforme voc estudou nesta Unidade, o e-mail uma ferramenta muito verstil que utilizada para a transmisso de informaes tanto entre os setores de uma instituio quanto entre esta e seus clientes, fornecedores, parceiros, prestadores de servios, entre outros. Entretanto, a informalidade extremada e a pressa na escrita dessa comunicao podem tornar a mensagem confusa e de difcil entendimento. Dito isso, reescreva a mensagem eletrnica do Quadro 30, a fim de adequ-la a todas as recomendaes estudadas sobre esse tipo de correspondncia:
Quadro 30: Exemplo de e-mail inadequado Fonte: Elaborado pelos autores para exerccio
90
Redacao Oficial PNAP Optativa grafica.pmd 90
19/08/2010, 21:33
5. A ata a seguir foi elaborada pelos colaboradores de uma determinada empresa de televiso que promoveu um concurso de documentrios. Veja como foi elaborada:
Quadro 31: Proposta de reescritura de ata Fonte: Elaborado pelos autores para exerccio
Reescreva essa ata, em linhas corridas (sem diviso de pargrafos), a fim de adequ-la s recomendaes expressas nesta Unidade. Preze pela clareza e elimine as redundncias. Atente para as informaes faltantes e acrescente o que julgar necessrio para completar a ata.
Mdulo 1
91
19/08/2010, 21:33
91
Redao Oficial
6. Anlise os dois avisos de editais de convocao a) e b): um na forma de cartaz, da Associao dos Professores da UFSC; e o outro na forma de aviso para jornal impresso, da Associao Catarinense de Professores. A partir do que voc estudou nesta Unidade, elabore um edital de convocao para cada um desses avisos.
a)
b)
92
Redacao Oficial PNAP Optativa grafica.pmd 92
19/08/2010, 21:33
7. Elabore um requerimento do tipo abaixo-assinado para solicitar a uma autoridade de sua escolha a resoluo de um problema de infraestrutura em seu bairro. Apresente trs motivos para a solicitao. Aps a localidade e a data, organizam-se as assinaturas da seguinte forma:
NOME ASSINATURA RG (E/OU) CPF
Mdulo 1
93
19/08/2010, 21:33
93
94
19/08/2010, 21:33
UNIDADE 3
PRODUO TEXTUAL E REVISO GRAMATICAL
OBJETIVOS
ESPECFICOS DE APRENDIZAGEM
Ao finalizar esta Unidade, voc dever ser capaz de: Retomar aspectos gramaticais relacionados elaborao escrita de textos oficiais; Empregar aspectos de reviso gramatical pertinentes adequada elaborao de textos oficiais; e Aplicar as mudanas decorrentes do novo Acordo Ortogrfico da Lngua Portuguesa (em vigor a partir de 1 de janeiro de 2009).
95
19/08/2010, 21:33
Redao Oficial
96
Redacao Oficial PNAP Optativa grafica.pmd 96
19/08/2010, 21:33
Talvez parte das informaes apresentadas nesta Unidade no seja novidade para voc. Provavelmente, em sua vida escolar, voc j deve ter estudado os vrios aspectos de norma padro que abordaremos. O intuito, aqui, relembrar certas regras que atendem ao padro de correo dos textos oficiais. Procure observar que os tpicos no foram esgotados, so apenas revises sucintas de pontos de gramtica selecionados. No deixe de aprofundar sua reflexo e de consultar gramticas normativas para complementar seus estudos ou para sanar eventuais dvidas surgidas durante o processo de elaborao de seus textos.
Mdulo 1
97
19/08/2010, 21:33
97
Redao Oficial
TCNICAS
Os textos veiculam mensagens, expressam ideias e Escrever textos claros e eficientes, vale lembrar, um difeso instrumentos de rencial de importncia para o mercado de trabalho. O decomunicao. Quando dizemos senvolvimento de sua competncia comunicativa, portanto, que um texto est bem escrito, deve fazer parte da formao profissional. Segundo o Guia significa que ele capaz de do Estudante (2009), o profissional formado em Administraexpressar ideias de maneira o Pblica essencialmente um planejador que gerencia orclara, o que faz com que a ganizaes, voltando-se, principalmente, para polticas pmensagem circule entre os blicas e agindo com responsabilidade social. Para que voc interlocutores e gere respostas possa planejar com eficincia e gerenciar com sucesso fundaacer tadas para cada texto. mental uma boa comunicao, sobretudo escrita. Para saEscrever dessa forma ber mais sobre a profisso que voc escolheu, visite o stio: imprescindvel ao bom <www.guiadoestudante.abril.com.br>. profissional e, para que voc possa atingir esse objetivo, atente para os seguintes princpios de comunicao escrita:
Saiba mais
Escrever
a) Avalie se o texto que voc elaborou est bem construdo ou no a partir das respostas que ele gera: toda comunicao escrita tem a funo de provocar uma resposta no interlocutor. Se a resposta provocada est adequada, quer dizer, se os leitores do texto produzem a resposta que era esperada e no tempo esperado, ento, o texto foi bem- sucedido. Porm, se a resposta gerada pelos interlocutores distinta daquela que se buscava atingir, possvel que essa falha de comunicao tenha sido gerada por uma m elaborao da mensagem escrita. Textos obscuros, confusos e complicados, com passagens mal redigidas e inadequaes vocabulares, so empecilhos comunicao porque podem levar o leitor a dar uma resposta equivocada.
98
Redacao Oficial PNAP Optativa grafica.pmd 98
19/08/2010, 21:33
b) Certifique-se de que o que est Saiba mais claro para voc esteja A construo dos sentidos no texto passa tambm claro para seu leitor: por uma srie de fenmenos que, por ao escrever mos um texto, a questo de delimitao da disciplina, no mensagem a ser comunicada pode ser abordada aqui em sua totalidantida para ns, mesmo porque ela de. Para saber mais sobre aspectos es parte da nossa necessidade de pecficos de produo textual, consulte escrever e sabemos exatamente as obras Coeso e Coerncia Textuais, da quais ideias esto em questo. professora Leonor Lopes Fvero e Lies Assim, s vezes, esquecemo-nos de de Texto: leitura e redao, dos professores que o leitor no pode entrar no Plato e Fiorin. nosso pensamento e adivinhar quais so as nossas ideias claras, lgicas e brilhantes; ele s as conhecer e dar, se for o caso, a resposta esperada se forem lgica e claramente expressas. Tornar nossas ideias conhecidas para os outros por meio da comunicao escrita requer que escrevamos com exatido e de maneira simples, sem omitir dados relevantes compreenso. Se assim o fizssemos [...] a comunicao escrita cumpriria a sua funo bsica, isto , tornar comum aos outros as nossas ideias. (BLIKSTEIN, 1995, p. 21). Veja, na anedota a seguir, como uma ideia muito clara para quem a expressa pode ser entendida de forma completamente diferente (e at surpreendente!) por quem recebe a informao:
Genro no lugar do scio A filha entra no escritrio do pai, com o marido a tiracolo, e indaga sem rodeios: Papai, por que voc no coloca meu marido no lugar do seu scio que acaba de falecer? O pai responde de pronto: Conversa com o pessoal da funerria. Por mim, tudo bem.
correto pensar que a filha no estava interessada em enterrar o marido, ainda mais vivo. Contudo, a pouca preocupao
Mdulo 1
99
19/08/2010, 21:33
99
Redao Oficial
que teve em expressar seu pensamento de maneira clara permitiu que o pai, convenientemente, interpretasse que essa era a vontade dela e produzisse uma resposta distante da esperada pela filha. Em resumo: a filha no entende de comunicao eficiente, pois alm de no atender aos princpios (a) e (b), estudados anteriormente, ela tambm no soube contemplar o princpio (c). c) Provoque a resposta em seu interlocutor: mesmo com todas as condies necessrias para gerar a resposta esperada no tempo certo, o interlocutor pode escolher no faz-lo. Uma forma de reduzir essa indisposio responsiva incentivar ou persuadir o interlocutor a dar a resposta que esperamos. Vejamos como incentivar nossos leitores. Escrever textos speros, rudes, secos, segundo Blikstein (1995), uma forma de indispor o interlocutor s ideias que estamos comunicando. O autor avalia que essa uma das causas desencadeadoras da ausncia de resposta adequada do interlocutor. A educao, a gentileza, a cortesia, ao contrrio, so elementos convidativos e favorveis resposta. Veja a diferena de tratamento entre as duas mensagens a seguir: Luis, imprima imediatamente o relatrio de despesas do ms e deixe duas vias em minha mesa. Marisa. Bom dia, Luis. Preciso, com urgncia, do relatrio de despesas do ms. Por favor, imprima-o e deixe duas vias em minha mesa. Obrigada, Marisa. Qual das duas solicitaes voc gostaria que lhe fosse endereada? Qual delas voc responderia com maior satisfao? Certamente a segunda. Expresses como bom dia, obrigado, por favor so capazes de transformar o texto e a reao que ele provoca. difcil ser indiferente a quem nos dispensa um tratamento educado; pelo contrrio, criamos a necessidade de retribuir altura.
100
Redacao Oficial PNAP Optativa grafica.pmd 100
19/08/2010, 21:33
Agora vejamos como persuadir nossos leitores. A melhor forma de motivar o interlocutor para produzir a resposta esperada para a comunicao escrita a ele dirigida fazer com que perceba que h necessidade de resposta. Trivialidades, como o prprio nome diz, no precisam ser discutidas, pois no tm valor. importante que toda comunicao escrita tenha importncia, funo e provoque respostas. Alguns procedimentos, segundo Antunes (2005), podem auxiliar nesse processo:
Mdulo 1
101
19/08/2010, 21:33
101
Redao Oficial
v v
Seguindo as tcnicas de comunicao escrita que acabamos de esboar, certamente voc produzir textos mais eficientes. importante que voc tenha clareza de que, quando nos referimos a escrever bem ou a texto eficiente, no estamos falando simplesmente de texto escrito sem erros gramaticais e com vocabulrio rico. claro que isso favorece a compreenso do texto, mas no garante eficincia. Sobre esses aspectos estruturais, tambm chamados microtextuais, acompanhe o que selecionamos para as prximas sees.
PONTOS
DE
REVISO GRAMATICAL
Prescritiva toda
gramtica que normatiza os usos lingusticos de de correo. Por essa razo, em muitos acordo com um padro
A regra geral de concordncia simples: o verbo concorda sempre com seu sujeito. Contudo, certas situaes de uso podem gerar dvidas, mesmo porque a concordncia verbal normatizada de acordo com a gramtica tradicional costuma ter um bom distanciamento daquilo que se adota como norma nas situaes informais de comunicao. Para relembrar algumas dessas regras, acompanhe os pontos a seguir:
consideradas sinnimas.
102
Redacao Oficial PNAP Optativa grafica.pmd 102
19/08/2010, 21:33
Mdulo 1
103
19/08/2010, 21:33
103
Redao Oficial
Exemplos: Tu/Voc e ele conhecem os procedimentos necessrios para este caso. Tu e ele conheceis os procedimentos necessrios para este caso.
Verbo + se, caso de indeterminao do sujeito: Caso a partcula se indique indeterminao do sujeito
ligada a verbos intransitivos, a verbos de ligao ou a verbos transitivos indiretos , a concordncia verbal assumir a forma de terceira pessoa do singular. Exemplos: Precisa-se de novos oramentos. (precisar verbo transitivo indireto e rege prep. de) Trabalha-se bem com essa nova base de dados. (trabalhar verbo intransitivo) -se feliz por exercer a cidadania. (ser verbo de ligao)
Alm dos lembretes acima, segue um sinttico apanhado acerca da concordncia de verbos impessoais e do verbo ser.
Houve muitas assembleias recentemente. Houve dezenas de inscritos para o seminrio. H meses estamos organizando o seminrio. Verbo fazer indicando tempo passado ou fenmeno
da natureza:
104
Redacao Oficial PNAP Optativa grafica.pmd 104
19/08/2010, 21:33
Mdulo 1
105
19/08/2010, 21:33
105
Redao Oficial
106
Redacao Oficial PNAP Optativa grafica.pmd 106
19/08/2010, 21:33
O caso da crase...
A crase (indicada pelo acento grave) a fuso de duas vogais cuja grafia idntica, mas cujas funes so distintas. Para ocorrer crase, preciso ter: a (preposio) + a(s) (artigo), ou + a vogal inicial dos pronomes demonstrativos aquele(s), aquela(s), aquilo. A preposio a regida por um nome ou por um verbo e o artigo feminino a(s) selecionado como determinante de um termo feminino. Veja a demonstrao nos exemplos:
Mdulo 1
107
19/08/2010, 21:33
107
Redao Oficial
108
Redacao Oficial PNAP Optativa grafica.pmd 108
19/08/2010, 21:33
PARA EXEMPLIFICARMOS AS OCORRNCIAS GERAIS DE CRASE, PREPARAMOS PARA VOC UM QUADRO EXPLICATIVO.
a) Ocorre crase com as palavras moda e maneira em expresses como moda de e nos casos em que elas estejam subentendidas. b) Ocorre crase com adjuntos e locues adverbiais femininas (indicativas de: modo, lugar, tempo). Ex.: tarde, noite, s pressas, s escondidas, s escuras, s tontas, direita, esquerda, vontade, revelia, s vezes. c) Tambm ocorre crase nos casos de locues prepositivas e conjuntivas femininas. Ex.: maneira de, moda de, s custas de, procura de, espera de, medida que, proporo que, distncia de. Obs.: a expresso a distncia sem especificao no deve levar acento indicativo de crase. d) Diante da preposio de e dos pronomes que e qual pode ocorrer crase se houver a fuso da preposio a com o demonstrativo a(s). Tambm pode ocorrer crase quando houver a fuso de a prep. com a vogal inicial dos pronomes aquela, aquele, aquilo. e) Quando o a estiver no singular, diante de uma palavra no plural, no ocorre crase porque ele apenas preposio. f) Diante de pronomes possessivos femininos (como minha, tua, sua), facultativo o uso do artigo. Ento, mesmo quando houver a preposio a, ser facultativa a ocorrncia do acento indicativo de crase. g) Outro caso em que facultativo o acento indicativo de crase aps a palavra at. Se a palavra que vier em sequncia for feminina, pode haver crase ou no. h) Diante da palavra casa s ocorrer acento indicativo de crase se houver uma especificao. Do mesmo modo, diante da palavra terra, quando a referncia a cho firme, h crase se houver especificao. Mas, se a referncia for ao Planeta Terra, ocorrer sempre crase, indicada pelo acento grave. J diante de nomes prprios femininos, a crase facultativa e, consequentemente, o uso do acento grave tambm. Depois de todo o alvoroo que fez, saiu francesa. ( moda francesa) Faz seus discursos maneira que lhe agrada. s vezes, no h tempo hbil para a terceira reviso do contedo dos processos, o que acarreta uma leitura feita s pressas. Os funcionrios que desejarem caf tarde devem prepar-lo individualmente. medida que os documentos so arquivados, necessrio cadastr-los no sistema. Os funcionrios mantiveram-se espera de novas instrues. Os novos plos ficam distncia de 200 km de Florianpolis. O estudo a distncia agradvel. Essa sentena similar que apresentamos ontem. Essa sentena similar quela que apresentamos ontem. Aquela a proposta qual me reportei. Reportou-se a reportagens anteriores. a + reportagens Reportou-se s reportagens anteriores. a + as reportagens O pas destinou recursos s suas empresas. O pas destinou recurso as suas empresas.
Refletiram sobre os novos acordos at exausto. at a + a exausto Refletiram sobre os novos acordos at a exausto. Voltaram a casa mais cedo. Voltaram casa do anfitrio mais cedo. Voltaram a terra. Voltaram terra da infncia. Em sua palestra, abordou problemas de rotao relativos Terra. Entreguei a pasta a/ Maria.
Mdulo 1
109
19/08/2010, 21:33
109
Redao Oficial
110
Redacao Oficial PNAP Optativa grafica.pmd 110
19/08/2010, 21:33
Juntou os dados, mas no esclareceu por qu: se por convenincia ou por urgncia.
O qu da questo
Antecede pontuao: Deseja-se tornar pblico o que h de irregular no caso. Em sua investigao, apurou o qu? substantivado: H um qu de intolerncia no julgamento apresentado. Ou os qus de justia no foram devidamente relacionados?
Equivale a pois:
Em resposta: Reabrimos o processo porque faltaram provas contundentes. Em pergunta: Reabrimos o processo porque faltaram provas contundentes? No se aplica tal equivalncia quando no h pressuposio de resposta na prpria pergunta: Por que reabrimos o processo? Reabrimos o processo por qu?
Equivale a j que:
Reabrimos todos os processos da gesto anterior, porque havia indcios de fraude.
Mdulo 1
111
19/08/2010, 21:33
111
Redao Oficial
Acentuao grfica...
Ao final desta seo, esto relacionadas as mudanas trazidas pelo novo Acordo Ortogrfico. Especialmente no tocante acentuao grfica, h mudanas significativas. Confira!
Para relembrarmos as regras de acentuao grfica do portugus, necessrio que relembremos a classificao das slabas do portugus quanto tonicidade. Slaba tnica aquela que se pronuncia com maior intensidade (fora) que as demais, chamadas slabas tonas.
112
Redacao Oficial PNAP Optativa grafica.pmd 112
19/08/2010, 21:34
CLASSIFICAO
Monosslabos tnicos
SO ACENTUADOS
NO SO ACENTUADOS
Terminados em a, e, o, seguidos ou no de s. Todos os demais. Ex.: f, p, ps, l, ss, ps, ch, ms, v-lo. Terminados em a, e, o, seguidos ou no de s, e aqueles terminadas em em e em ens. Todos os demais. Ex.: guaran, sof, atend-lo, voc, jacars, retrs, camels, vintm, parabns. Os terminados em ditongo e em i(s), u(s), em l, n, r, x, em um, uns, ps, em, (s). Terminados em a, e, o, seguidos ou no de s (desde que no seja um caso de ditongo), e aqueles terEx.: biquni, tnis, bnus, no- minados em em e em ens. tvel, hfen, fmur, trax, Tambm no so acentuafrum, lbuns, bceps, fr- dos os casos de i e u hiceps, rf, m, ms, faln- ato, quando precedidos de cia, rfos, pnei, reas. ditongo (ex. feiura) e os casos de ditongos abertos. Todos so acentuados. Ex.: lmpada, hiptese, dicotmico, ndulo, slaba, fgado, ftido, tnico. Ex.: sade, sada, contribumos, razes, altrusta, pas, balastre. Obs.: As palavras rainha, moinho e bainha no so acentuadas porque a slaba seguinte ao hiato iniciada por nh. J baiuca e feiura no so acentuadas porque o hiato precedido de ditongo. i, i, u Ex.: papis, heris, vus, lu, lenis. Obs.: Com o Novo Acordo Ortogrfico, os ditongos abertos de palavras paroxtonas no so mais acentuados. Porm, os casos de ditongos abertos em oxtonas e em monosslabas continuam sendo acentuados. Levam acento circunflexo quando flexionados na terceira pessoa do plural do presente do indicativo. Ex.: eles tm/eles vm.
Oxtonos
Paroxtonos
Proparoxtonos
i e u hiatos
No presente do indicativo, levam acento agudo na terceira pessoa do singular e acento circunflexo na terceira do plural. Ex.: ele retm, ele mantm e ele obtm/ eles retm, eles mantm e eles obtm.
Confira todas as
Mdulo 1
113
19/08/2010, 21:34
113
Redao Oficial
CLASSIFICAO
CASOS ACENTUADOS
Muitos dos acentos diferenciais foram abolidos com o Novo Acordo Ortogrfico (cf. sntese ao final deste Captulo). Veja aqueles que permaneceram:
Acento diferencial
pde (pretrito perfeito) e pode (presente do verbo poder) as (artigo) e s (substantivo) Alm das regras de acentuao dos verbos ter e vir, apresentadas anteriormente.
lingustico de sentido
114
Redacao Oficial PNAP Optativa grafica.pmd 114
19/08/2010, 21:34
b) intercalao da conjuno
c) intercalao de expresses explicativas ou corretivas d) inverso do adjunto adverbial (colocado no incio da orao) e) inverso dos objetos pleonsticos antepostos ao verbo f) aps nome de lugar anteposto s datas g) para separar elementos coordenados h) para isolar aposto i) para isolar vocativo
A este ponto, torna-se relevante fazer uma observao sobre o uso da vrgula para separar oraes subordinadas adjetivas. Veja a orao destacada em cada frase: a) Todas as pessoas menores de treze anos que so exploradas com o trabalho infantil devem receber tratamento especializado e proteo legal. b) Todas as pessoas menores de treze anos, que so exploradas com o trabalho infantil, devem receber tratamento especializado e proteo legal. No exemplo (a), [que so exploradas com o trabalho infantil] uma orao subordinada adjetiva restritiva, portanto, no escrita entre vrgulas. J em (b), como est entre vrgulas,
Mdulo 1
115
19/08/2010, 21:34
115
Redao Oficial
essa orao interpretada como explicativa e no como restritiva. Isso provoca alterao de sentido bastante significativa. Enquanto em (a) a orao destacada nos informa que h um grupo de pessoas menores de treze anos que so exploradas pelo trabalho infantil, em (b) afirma, por fora do uso de uma adjetiva explicativa, que todas as pessoas com menos de treze anos so exploradas pelo trabalho infantil, o que uma informao claramente falsa. Portanto, na frase (b), no caberia o uso das vrgulas, pois a orao em destaque s pode ser restritiva, ou seja, no generalizante. Veja outro par de frases: c) Os servidores que so suspeitos devem ser investigados. d) Os servidores, que so suspeitos, devem ser investigados. Nos exemplos (c) e (d) possvel separar a orao destacada por vrgulas ou no, mas isso interfere diretamente na interpretao das frases. No caso (c), em que no h a separao por vrgulas, diz-se que alguns servidores so suspeitos e que apenas os suspeitos devem ser investigados. J em (d), em que h separao, diz-se que a totalidade dos servidores de suspeitos e que, portanto, todos devem ser investigados. Uma informao completamente diferente da outra. Por essas razes, o emprego da vrgula requer reflexo.
redao de documentos
Mal ou mau?
Mau, cujo feminino m, pertence classe dos
adjetivos, ope-se a bom e assume a forma plural maus.
116
Redacao Oficial PNAP Optativa grafica.pmd 116
19/08/2010, 21:34
Substantivo:
O mal tudo aquilo que atenta vida.
Advrbio de modo:
Depois de organizar mal os anexos disponveis, tambm arquivou mal os documentos.
Onde ou aonde?
Onde advrbio de lugar e, segundo a prescrio
gramatical adotada nos documentos oficiais, deve ser empregado apenas nos casos em que se fizer referncia explcita a lugar ou em que se subentender lugar fsico. Um ponto merece destaque: onde no deve ser tomado como sinnimo de em que em todos os contextos, mas apenas nos casos em que h referncia a um locativo.
Usos adequados:
A sala onde ser realizada a conferncia foi preparada com a antecedncia recomendada. (sala = lugar fsico) As localidades onde os voluntrios atuaram foram selecionadas segundo critrios rgidos. (localidades = lugar fsico)
Usos inadequados:
As modalidades de produo onde (em que) o pas mais se destacou esto em evoluo. (modalidades no espao fsico)
Mdulo 1
117
19/08/2010, 21:34
117
Redao Oficial
O ms onde (em que) o crescimento econmico brasileiro quase dobrou foi anunciado. (ms no espao fsico)
118
Redacao Oficial PNAP Optativa grafica.pmd 118
19/08/2010, 21:34
A fim ou afim?
Afim significa parente por afinidade; semelhante. Todos os setores afins foram integrados. A fim (de): d ideia de finalidade e pode ser substitudo
pela preposio para.
Enfim ou em fim?
Enfim equivalente a finalmente. Enfim, os setores afins foram integrados. Em fim equivalente ao mesmo que no final. Os servidores em fim de carreira tm direito aos mesmos
benefcios.
Se no ou seno?
Se no sequncia em que o se equivalente a caso
ambos so conjunes condicionais.
Caso contrrio:
Atente para as normas oficiais, seno os documentos estaro fora do padro de escrita.
Excluso:
Todos os processos, seno os j julgados, esto em suspenso.
Defeito:
Todos os processos possuam pelo menos um seno relativo falta de documentos.
Mdulo 1
119
19/08/2010, 21:34
119
Redao Oficial
E mesmo?
Mesmo e mesma no podem funcionar como
pronomes demonstrativos (como este ou aquela) ou pessoais (como ele ou ela). Mesmo e mesma devem funcionar apenas como acompanhantes de pronomes: ele mesmo, esta mesma, voc mesmo, eu mesma, entre outros.
120
Redacao Oficial PNAP Optativa grafica.pmd 120
19/08/2010, 21:34
Acender pr fogo a Ascender elevar-se, subir Acessrio parte de; que no principal Assessrio assistente ou assessor Caado apanhado na caa Cassado anulado Cartucho carga de arma de fogo Cartuxo frade de Cartuxa Cdula documento Sdula feminino de sdulo (cuidadoso) Cegar tornar ou ficar cego Segar ceifar Censo recenseamento Senso juzo Censual relativo a censo Sensual relativo aos sentidos Cesso ato de ceder Sesso tempo que dura uma assemblia Seco ou seo corte, diviso Ch infuso de folhas para bebidas X ttulo do soberano da Prsia Cheque ordem de pagamento Xeque perigo; lance de jogo de xadrez; chefe de tribo rabe Cinta tira de pano Sinta do verbo sentir Crio vela de cera Srio relativo Sria; natural desta Cvel relativo ao Direito Civil Civil polido; referente s relaes dos cidados entre si
Mdulo 1
121
19/08/2010, 21:34
121
Redao Oficial
Comprimento extenso Cumprimento ato de cumprir, saudao Concelho municpio Conselho parecer Concerto sesso musical; harmonia Conserto remendo, reparao Conclio assembleia de prelados catlicos Conslio conselho Conjetura suposio Conjuntura momento Decente decoroso Descente que desce Deferir atender, conceder Diferir distinguir-se; posicionar-se contrariamente; adiar (um compromisso marcado) Descargo alvio Desencargo desobrigao de um encargo Desconcertado descomposto; disparato Desconsertado desarranjado Descrio ato de descrever Discrio qualidade de discreto Descriminar inocentar Discriminar distinguir, diferenciar Despensa copa Dispensa ato de dispensar dito ordem judicial Edito decreto, lei (do executivo ou legislativo) Elidir eliminar Ilidir refutar Emergir sair de onde estava mergulhado Imergir mergulhar
122
Redacao Oficial PNAP Optativa grafica.pmd 122
19/08/2010, 21:34
Emerso que emergiu Imerso mergulhado Emigrao ato de emigrar Imigrao ato de imigrar Eminente excelente Iminente sobranceiro; que est por acontecer Emisso ato de emitir, pr em circulao Imisso ato de imitir, fazer entrar Empossar dar posse Empoar formar poa Espectador o que observa um ato Expectador o que tem expectativa Espedir despedir; estar moribundo Expedir enviar Esperto inteligente, vivo Experto perito (expert) Espiar espreitar Expiar sofrer pena ou castigo Esplanada terreno plano Explanada (o) particpio do verbo explanar Estasiado ressequido Extasiado arrebatado Estrato filas de nuvens Extrato coisa que se extraiu de outra Estremado demarcado Extremado extraordinrio Incidente acessrio, episdio Acidente desastre; relevo geogrfico Infligir aplicar castigo ou pena Infringir transgredir
Mdulo 1
123
19/08/2010, 21:34
123
Redao Oficial
Incipiente que est em comeo, iniciante Insipiente ignorante Inteno propsito Intenso intensidade; fora Mandado ordem judicial Mandato perodo de permanncia em cargo Pleito disputa Preito homenagem Presar aprisionar Prezar estimar muito Proeminente saliente no aspecto fsico Preeminente nobre, distinto Ratificar confirmar Retificar corrigir Tacha tipo de prego; defeito; mancha moral Taxa imposto Tachar censurar, notar defeito em; pr prego em Taxar - determinar a taxa de Trfego trnsito Trfico negcio ilcito
ACORDO ORTOGRFICO
DA
LNGUA PORTUGUESA
A seguir, ser apresentada uma sntese das mudanas ortogrficas provocadas por fora do novo Acordo Ortogrfico da Lngua Portuguesa, aprovado pelo Decreto Legislativo n. 54, de 18 de abril de 1995 e em vigor a partir de 1 de janeiro de 2009.
124
Redacao Oficial PNAP Optativa grafica.pmd 124
19/08/2010, 21:34
Voc conhece as razes para se realizar um acordo de unificao ortogrfica da Lngua Portuguesa?
Em todo territrio lusfono, havia duas ortografias oficiais praticadas. Uma delas era adotada pelo Brasil; a outra, pelos demais pases falantes de Lngua Portuguesa. Essa duplicidade, alm de fazer com que a produo intelectual brasileira cientfica e literria tivesse que ser reeditada toda vez que se desejasse sua circulao nos demais pases lusfonos, concentrava o mercado editorial dos pases africanos restritamente para a indstria editorial de Portugal. Essa situao implicava custos substanciais: o que era reeditado custava o dobro e muitas obras brasileiras nem chegavam a circular por falta de verba para reedio. A unificao das duas ortografias marca um grande avano para solucionar a questo da divulgao de obras em portugus nos pases lusfonos. Some-se a isso que, para um falante de outra lngua ter declarao de proficincia em Lngua Portuguesa, havia duas provas de proficincia em prtica, uma aplicada pelo Brasil e outra aplicada por Portugal. A certificao brasileira s era vlida para o territrio nacional. Essa situao tambm mudou: agora, a certificao brasileira passa a ser aceita pelos demais pases lusfonos. Essas so algumas razes para a unificao ortogrfica, mas poderiam ser listadas muitas outras de cunho poltico-econmico. O que interessa registrar que a unificao no muda a nossa lngua. A Lngua Portuguesa no Brasil continua seu curso, e apenas questes ortogrficas, que so convencionalmente estabelecidas, sofrem alterao. No se pode legislar sobre uma lngua (entendida como organismo vivo), mas sobre sua ortografia, sim!
Mdulo 1
125
19/08/2010, 21:34
125
Redao Oficial
Quanto tempo voc tem para assimilar e colocar em prtica todas as alteraes ortogrficas que o acordo prev?
Sempre que ocorrem mudanas ortogrficas, h um prazo para adaptao ao novo sistema. Textos e documentos oficiais, a partir de 1 de janeiro de 2009, devem circular j com as novas regras em prtica. Concursos pblicos e vestibulares, por exemplo, aceitaro as duas formas ortogrficas (a antiga e a nova) at 31 de dezembro de 2011. Livros didticos em geral devem ser adequados nova ortografia progressivamente, at 31 de dezembro de 2011.
Confira as Mudanas
O alfabeto da Lngua Portuguesa agora composto por 26 letras. Os Letras do novos integrantes so Alfabeto K, W e Y. Na realidade, essas letras foram reintroduzidas, pois j fizeram parte do alfabeto anteriormente. Deixa de existir o sinal grfico de trema. Agora, apenas nomes prprios de origem estrangeira e palavras derivadas desses nomes conservam a grafia com o sinal. Emprego de K, W e Y: Em unidades de medida, em smbolos, em nomes prprios, em emprstimos lingusticos e em seus derivados: K (potssio), kg (quilograma), Darwin, darwinismo, Byron, byroniano, sexy, download.
Trema
Nova grafia: consequncia, sequncia, sagui, tranquilo, sequestro. Conservam trema: Bndchen, Mller, mlleriano. Agora antirreligioso antissemita autoaprendizagem autoestrada contrarregra contrassenha
Hfen
Antes O hfen deixa de ser empregado quando: anti-religioso a) o prefixo terminar em vogal e o segundo ele- anti-semita mento comear com as auto-aprendizagem consoantes r ou s, casos em que a consoante auto-estrada passa a ser duplicada. contra-regra b) o prefixo terminar em vogal e o elemento se- contra-senha
guinte iniciar com uma extra-escolar extraescolar vogal diferente. O hfen se mantm quando: extra-regulamentao extrarregulamentao c) o prefixo terminar com r e o segundo elemento se iniciar com r.
126
Redacao Oficial PNAP Optativa grafica.pmd 126
19/08/2010, 21:34
AGORA
tabloide asteroide boia colmeia ideia heroico
Paroxtonas com /i/ e /u/ tnicos precedidos por ditongo. No so mais acentuados o /i/ e /u/ tnicos precedidos por ditongo em palavras paroxtonas. Observao: nas palavras oxtonas, /i/ e /u/ tnicos continuam a ser acentuados: Piau, tuiui.
ANTES
feira boina baica Bocaiva caula feiura boiuna baiuca Bocaiuva cauila
AGORA
Mdulo 1
127
19/08/2010, 21:34
127
Redao Oficial
Palavras terminadas em -eem e em -oo(s). No so mais acentuadas as palavras terminadas em -eem e em -oo(s).
ANTES
vo enjo abeno lem crem dem voo enjoo abenoo leem creem deem
AGORA
Acentos diferenciais
Abolem-se os acentos diferenciais: a) para (prep.) e para (verbo) b) pela (verbo) e pela (per + a) c) polo (subst.) e polo (por + lo) d) pelo (subst.), pelo (verbo) e pelo (per + o) e) pera (subst.) e pera (prep.)
ANTES
Ele sempre pra a baguna. Foi para casa. a distncia entre os plos. Jogo plo com frequncia. O cavalo est sem plos. Pra uma boa fruta
AGORA
Ele sempre para a baguna. Foi para casa. a distncia entre os polos. Jogo polo com frequncia. O cavalo est sem pelos. Pera uma boa fruta.
128
Redacao Oficial PNAP Optativa grafica.pmd 128
19/08/2010, 21:34
Observao 1
Manteve-se o acento diferencial das formas pde/pode, ambos flexes de terceira pessoa do verbo poder, pde pretrito perfeito do indicativo e pode presente do indicativo. Exemplo: Ontem Maria no pde vir, mas hoje ela pode.
Observao 2
Manteve-se o acento diferencial das formas pr (verbo) e por (preposio). Exemplo: Ela torce por voc./Ela vai pr o carro na garagem.
Observao 3
Manteve-se o acento que diferencia o singular e o plural da flexo de terceira pessoa dos verbos ter e vir e de seus derivados. Exemplo: Ele tem fora./Eles tm fora. Ela vem cedo./Elas vm cedo. O agente detm o poder./Os agentes detm o poder. A moa intervm pela amiga./As moas intervm pelas amigas.
Observao 4
facultado o uso de acento circunflexo diferencial para a palavra forma/frma. Exemplo: H uma forma de voc vencer. Comprei uma frma/forma para fazer po.
Observao 5
Criou-se uma duplicidade de acentuao para formas que, no Brasil, possuem pronncia fechada, mas, nos demais pases lusfonos, possuem pronncia aberta. Agora h duas formas corretas para grafar as palavras: beb/beb, acadmico/acadmico, fmur/fmur, econmico/econmico.
Mdulo 1
129
19/08/2010, 21:34
129
Redao Oficial
Observao 6
Para os verbos arguir e redarguir, retirou-se o acento agudo do /u/ tnico das formas verbais do presente do indicativo: tu arguis, ele argui, eles arguem.
Observao 7
Verbos terminados em -guar, -quar e -quir (aguar, obliquar, delinquir): se /a/ ou /i/ receberem pronncia tnica, devem ser acentuados, se /u/ receber pronncia tnica, no deve haver acentuao no vocbulo, um caso de variao, portanto. Exemplo: enxguo/enxguo delnquo/delinquo
130
Redacao Oficial PNAP Optativa grafica.pmd 130
19/08/2010, 21:34
Resumindo
Nesta Unidade voc estudou aspectos de elaborao textual que so muito importantes no desenvolvimento da escrita clara e objetiva de documentos oficiais, atendendo a certos padres de correo gramatical. Ao longo de toda a nossa disciplina, voc tambm pde constatar que a redao oficial possui padronizao rgida, mas que a eficcia da comunicao depende da capacidade de expressar ideias de maneira clara e eficiente. Para que isso acontea, necessrio estar atento aos preceitos bsicos das tcnicas de comunicao escrita: avalie se seu texto est bem construdo ou no a partir das respostas que ele gera; certifique-se de que o que est claro para voc esteja tambm claro para seu leitor, a fim de provocar a resposta desejada em seu interlocutor. Parabns pelo empenho e pela dedicao dispensados!
Mdulo 1
131
19/08/2010, 21:34
131
Redao Oficial
Atividades de aprendizagem
Dedique-se s atividades propostas, a fim de que possa tirar proveito desta Unidade.
1. A exemplo das explicaes gramaticais anteriores, pesquise o uso das expresses lingusticas seguintes: apresente exemplos e explicao gramatical para cada caso, depois, busque empreg-las na reescrita dos textos que voc produziu nas Unidades anteriores. a) a nvel de/em nvel de/ao nvel de b) em anexo/anexado c) abaixo/ a baixo d) em vez de/ ao invs de e) a princpio/em princpio 2. Preencha as lacunas com a expresso lingustica adequada aos padres gramaticais normativos. Mal ou mau? a) O homem _______-educado ralhou com voc? b) _______-encarado aquele homem. c) Fraturou a espinha porque caiu de _______ jeito. d) O _______ com o _______ procedimento percebido. e) No me leve a _______. f) _______ entrou na sala, percebemos que tinha medo de ______olhado.
132
Redacao Oficial PNAP Optativa grafica.pmd 132
19/08/2010, 21:34
g) Muito _______ criado, s aceitava _______ conselhos. h) Evite o _______ procedimento, pois s causa o _______. Verbos existir, haver e fazer a) Na reunio passada, _____________ muitas pessoas. (haver) b) Ontem _____________ dois protestos. (haver) c) No departamento, antigamente, _____________ problemas de comunicao. (haver) d) __________________________ desentendimentos entre funcionrios. (dever + haver) e) _____________ muita gente presa nessa situao. (haver) f) __________________________ alguns meses que a aula iniciou. (dever + fazer) g) __________________________ outras possibilidades de reforma. (dever + existir) h) _____________trs semanas que estou em casa. (fazer) i) No __________________________ outros problemas. (dever + haver) j) Antigamente, _____________ vagas disponveis para vrios cargos. (haver) k) _____________ anos que trabalho nessa empresa. (fazer) l) _____________ cem anos que Drummond nasceu. (fazer) m) _____________ novos casos. (dever + haver) Onde ou aonde? a) _____________ voc mora? b) Ontem _____________ foram todos os congressistas? c) _____________ estudam os alunos deste setor? d) A sala _____________ ser realizada a reunio inundou.
Mdulo 1
133
19/08/2010, 21:34
133
Redao Oficial
e) Essa a empresa _____________ iniciei minhas atividades profissionais. f) ____________ se encontram os lderes de governo todos os anos? Porque/por que/por qu/porqu a) _________ voc to preconceituosa? b) Ela no trabalha _________ no quer. c) Esta uma das razes _________ no costumo aconselhar ningum. d) Ser que aprendi a usar o _________? e) As ruas _________ passei estavam sujas. f) A faculdade _________ optei muito concorrida. g) No veio _________ choveu. h) Quero saber _________ voc no veio. i) No sabe? _________? j) At hoje no entendi o _________ de tudo isso. l) As misrias _________ passou eram grandes demais para ele aguentar. m) Entenda _________ agi assim. n) Estamos cansados _________ trabalhamos demais. o) Gostaria de saber _________ vieram aqui. p) Eles no ganharam _________? q) _________ no pude telefonar, achei conveniente escrever-lhe uma carta. r) _________ a fotografia no est mais aqui?
134
Redacao Oficial PNAP Optativa grafica.pmd 134
19/08/2010, 21:34
para indicar que ocorreu crase, nos casos em que ele for necessrio. a) O juiz fez referncia a carta escrita pelo advogado. b) Traou uma reta oblqua a do centro. c) No conheo as que saram. d) Ela se referia as que saram. e) Apresentou-lhe a esposa. f) Apresentou-o a esposa. g) Era uma camisa semelhante a que o diretor usava. h) Ele desconhecia aquele regulamento. i) Ele no obedecia aquele regulamento. j) No me refiro aquilo. k) No vi aquilo. l) Esta a lei a qual fiz aluso. m) Esta a lei a qual desconhecia. n) Esta a mulher a quem fiz referncia. o) Esta a mulher a qual fiz referncia. p) Ela se dedica a empresa e obedece as leis. q) No compareceu as reunies que eram teis as pesquisas. r) O juiz, indiferente as splicas, condenou o ru a forca. s) Nas prximas frias, iremos a Blgica, a Sucia e a Portugal. t) Viajaremos a Londres e a Roma do Coliseu. u) J fomos a Paraba, a Pernambuco e a Gois. v) Tambm fomos a Santa Catarina e a progressista Florianpolis. w) As vezes, o pessoal sai as escondidas. x) A reunio vai das cinco as seis horas. y) A reunio vai durar de cinco a seis horas.
recantodasletras.uol.com.br/ gramatica/1808935>. encontra outras atividades sobre reviso gramatical. No deixe de visit-lo. Nesse ambiente, voc
Mdulo 1
135
19/08/2010, 21:34
135
Redao Oficial
CONSIDERAES FINAIS
Chegamos ao final da disciplina Redao Oficial, mas seus estudos no param por aqui. Esperamos que voc d continuidade ao seu aprimoramento profissional, buscando analisar as diversas comunicaes utilizadas em seu trabalho, a fim de verificar se elas so elaboradas de maneira clara, objetiva e em conformidade com os padres vigentes, para, se for o caso, corrigi-las ou aprimor-las. Desejamos que voc tenha obtido pleno aproveitamento dos contedos e orientaes relativos aos temas abordados neste livro e que, pensando no exerccio da profisso de administrador pblico, essa disciplina tenha colaborado para o desenvolvimento de suas habilidades comunicativas. Foi um prazer estudar com voc! Sucesso!
136
Redacao Oficial PNAP Optativa grafica.pmd 136
19/08/2010, 21:34
Consideraes finais
Referncias
ANTUNES, Celso. A arte de comunicar. Rio de Janeiro: Vozes, 2005. BECHARA, E. Moderna gramtica portuguesa. 37. ed. rev. e ampl. Rio de Janeiro: Lucerna, 2003. BELTRO, O. Correspondncia: linguagem e comunicao. 16. ed. So Paulo: Atlas, 1981. BLIKSTEIN, I. Tcnicas de comunicao escrita. 12. ed. So Paulo: tica, 1995. BRASIL. Congresso. Cmara dos Deputados. Manual de Redao. Braslia: Cmara dos Deputados, Coordenao de Publicaes, 2004. BRASIL. Presidncia da Repblica. Manual de redao da Presidncia da Repblica. 2. ed. rev. e atual. Braslia: Presidncia da Repblica, 2002. FERREIRA, Aurlio Buarque de Holanda. Dicionrio Aurlio eletrnico: sculo XXI. Verso 3.0. [S.l.]: Lexikon Informtica Ltda, 1999. FERREIRA, Eric Duarte; CAMBRUSSI, Morgana Ferreira. Redao Empresarial. Florianpolis: CAD/CSE/UFSC, 2008. FLRES, L. L. Redao oficial. 3. ed. Florianpolis: Ed. da UFSC, 2002. ______. Redao Oficial. Florianpolis: Departamento de Cincias da Administrao, UFSC, 2007. FAVERO, Leonor Lopes. Coeso e Coerncia Textuais. So Paulo: tica, 1991. GOLD, M. Redao empresarial: escrevendo com sucesso na era da globalizao. 3. ed. So Paulo: Pearson Pretice Hall, 2005. GUIA DO ESTUDANTE. Caderno Profisses. So Paulo: Editora Abril, 2009.
Mdulo 1
137
19/08/2010, 21:34
137
Redao Oficial
HOUAISS, Antnio. Dicionrio Houaiss da Lngua Portuguesa. Rio de Janeiro: Objetiva, 2001. MARTINS, Dileta Silveira; ZILBERKNOP Lubia Scliar. Portugus , instrumental. 17. ed. Porto Alegre: Sagra-DC Luzzatto, 1995. MATARAZZO, Cludia. Net.com.classe: um guia para ser virtualmente elegante. So Paulo: Melhoramentos, 1999. MEDEIROS, J. B. Correspondncia: tcnicas de comunicao criativa. 13. ed. So Paulo: Atlas, 1999. PLATO, Francisco Savioli; FIORIN, Jos Luiz. Lies de texto: leitura e redao. 4. ed. So Paulo: tica, 2003. PREFEITURA MUNICIPAL DE FLORIANPOLIS. Secretaria Municipal da Receita. Portaria n. 4, de 15 de janeiro de 2008. Disponvel em: <http://www.pmf.sc.gov.br/receita/paginas/n_port_042008.pdf>. Aceso em: 5 nov. 2008. SANDRONI, Ccero. Vocabulrio Ortogrfico da Lngua Portuguesa. 5. ed. So Paulo: Editora Global, 2009. SANTA CATARINA. Secretaria de Estado da Administrao. Diretoria de Patrimnio e documentao. Padronizao e redao dos atos oficiais. 2. ed. rev. e atual. Florianpolis: SEA, 2003. UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA. Manual de identidade visual. Disponvel em: <http://www.identidade.ufsc.br>. Acesso em: 4 set. 2008.
138
Redacao Oficial PNAP Optativa grafica.pmd 138
19/08/2010, 21:34
Consideraes finais
Mdulo 1
139
19/08/2010, 21:34
139
Redao Oficial
M INICURRCULO
Eric Duarte Ferreira
Graduado em Letras Portugus/Ingls pela Universidade Federal de Viosa - MG. Mestre em Lingustica pela UFSC. Doutorando em Lingustica pelo Programa de Ps-Graduao em Lingustica da UFSC, na rea de Anlise de Discurso. Pesquisador vinculado ao Projeto Lxico e Significao (PGL/UFSC) desde 2005, atualmente concentra seus estudos no campo da governamentalidade, por meio da anlise do discurso do sujeito poltico governante. Atua como professor substituto do Departamento de Lnguas e Literaturas Vernculas da UFSC, onde ministra as disciplinas Anlise de Discurso, Produo Textual Acadmica, Portugus Prtico e Redao Oficial.
140
Redacao Oficial PNAP Optativa grafica.pmd 140
19/08/2010, 21:34