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EMENDA N

-CAE

(ao PRS 72, de 2010)

Acrescentar, onde couber, novo artigo ao PRS n 72, de 2010, com a seguinte redao: Art. . O Estado e o Distrito Federal que perder arrecadao do ICMS por fora da aplicao do disposto no art. 1 desta Resoluo, at o sexto exerccio financeiro subsequente aquele em que for promulgada, ser compensado financeiramente pela Unio. 1 A eventual perda de cada Estado e do Distrito Federal ser apurada pelo Conselho Nacional de Poltica Fazendria (CONFAZ), observada a mesma metodologia e consideradas as informaes prestadas pela respectiva Secretaria de Fazenda ou Finanas. 2 A compensao da perda ser realizada, mensalmente, mediante a reduo da prestao do servio da dvida vincenda e do correspondente saldo devedor, de cada Estado e do Distrito Federal, renegociada junto Unio ao amparo da Lei n 9.496, de 11 de setembro de 1997, e da Medida Provisria n 2.192-70, de 24 de agosto de 2001. 3 O Estado transferir mensalmente aos seus Municpios 25% (vinte e cinco por cento) do montante compensado nos termos deste artigo, obedecidos os mesmos critrios de rateio aplicados repartio de que trata o art. 158, IV, da Constituio Federal. 4 O CONFAZ e o Ministrio da Fazenda comunicaro ao Senado Federal, respectivamente, a memria de clculo e o montante apurado das perdas e os valores reduzidos na prestao e do saldo devedor da dvida renegociada, discriminado por Estado e Distrito Federal.

JUSTIFICAO

O tema das importaes incentivadas tornou-se seriamente complexo, haja vista a dependncia econmica de alguns Estados desta prtica de incentivo s importaes. Ao mesmo tempo, no se desconhece que, independente da pertinncia do instrumento, Estados ho de sofrer grave perda econmica, caso a suspenso do incentivo se d tempestivamente.

Enquanto tal circunstncia se enraizava na realidade econmica do Pas, o Governo da Unio no assumiu seu papel de zelar pelo equilbrio econmico e pelas boas prticas. A Unio nada fez. Nada mais justo, portanto, que haja uma transio, permitindo aos Estados que empregam aquele instrumento do incentivo uma fase de ajuste sem surpresas. A compensao dos Estados afetados por esta resoluo, como proposto, est na forma de um financiamento da Unio, por seis anos, consubstanciado na compensao das perdas, observadas no ano anterior, como reduo das parcelas do servio da dvida dos Estados com o Governo Central.

Sala das Comisses,

Senador ACIO NEVES PSDB-MG

LEGISLAO CITADA
LEI N 9.496, DE 11 DE SETEMBRO DE 1997. Estabelece critrios para a consolidao, a assuno e o refinanciamento, pela Unio, da dvida pblica mobiliria e outras que especifica, de responsabilidade dos Estados e do Distrito Federal.

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MEDIDA PROVISRIA No 2.185-35, DE 24 DE AGOSTO DE 2001.

Estabelece critrios para a consolidao, a assuno e o refinanciamento, pela Unio, da dvida pblica mobiliria e outras que especifica, de responsabilidade dos Municpios.

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MEDIDA PROVISRIA No 2.192-70, DE 24 DE AGOSTO DE 2001.

Estabelece mecanismos objetivando incentivar a reduo da presena do setor pblico estadual na atividade financeira bancria, dispe sobre a privatizao de instituies financeiras, e d outras providncias.

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