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Regina Clia Zimmermann da Fonseca

O PVC e a sustentabilidade ambiental: marcos histricos e o caso Amanco Brasil.

Dissertao apresentada ao Programa de Ps-Graduao em Engenharia Ambiental da Universidade Federal de Santa Catarina, como requisito parcial para obteno do ttulo de mestre em Engenharia Ambiental. Orientador: Prof. Dr. Fernando Soares Pinto SantAnna

Florianpolis 2004

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Aos meus amados filhos, Isabella e Luiz Alexandre, na esperana de um mundo melhor.

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AGRADECIMENTOS

A Deus, por ter-me dado sade, proteo, persistncia e capacidade; ao meu marido Alexandre pelo amor, pacincia e confiana; aos meus pais, Rosilda e Renato pela educao, maior presente, pelo continuado apoio e incentivo nesta ltima etapa e pelo carinho e ateno dados aos meus filhos; as minhas queridas irms, Claudia, o porto seguro e alegre em Florianpolis; Fabiane sempre presente e amiga nos momentos difceis; ao amigo e orientador Prof. Dr. Fernando SantAnna, pela confiana, pacincia e grande competncia na orientao desta dissertao; aos Prof.es Drs. Ariovaldo Bolzan e Henry Corseiul membros da banca examinadora, pela ateno e contribuio prestadas; ao meu gerente na Amanco Brasil, Clito Michels, pela confiana, oportunidade, amizade, incentivo e ajuda que, alm de tornar possvel a realizao do curso de mestrado, contemporizou as lacunas deixadas por minhas ausncias; ao diretor industrial da Amanco Brasil, Claudio Theilacker, que teve a inteligncia e sensibilidade necessrias busca de capacitao na rea ambiental, por acreditar em meu potencial e me confiar esta misso; aos demais diretores da Amanco Brasil, Paulo Schmalz, Andr Fauth, Pierre Roulet e Ronald Degen, por tambm confiarem em meu trabalho dando-me permisso para realiz-lo; aos meus colegas de trabalho, Leandro Caldart e Mrcio Cordeiro, pelas valiosas discusses e sugestes e Priscilla Passos, pelo companheirismo e disposio para ajudarme, suportando a sobrecarga de trabalho gerada pelas minhas ausncias;

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vice presidente de responsabilidade social e ambiental do Grupo Nueva, Maria Emlia Correa, que me confiou informaes extremamente importantes; aos colegas do Grupo Amanco, participantes do CMAP Comit de Materiais Amanco Plsticos, em especial a Victor Landazabal e Enrique Guzman; ao Instituto do PVC, em especial ao diretor tcnico, dison Carlos, que com grande conhecimento, revisou esta dissertao; aos fornecedores nacionais de resina de PVC, Braskem e Solvay e aos fornecedores de estabilizantes, Baerlocher, Chemson e Cognis, por sempre serem receptivos e dispostos a contribuir e em especial Antnio Rodolfo Jr., da Braskem, que muito contribui com a reviso desta dissertao; Prof Dr. Rosa Alice Mosimann, que me auxiliou na reviso dos textos de uma forma dinmica; aos demais familiares, professores e colegas da UFSC e da Amanco Brasil que, direta ou indiretamente, contriburam para a realizao desta pesquisa, meus sinceros agradecimentos!

SUMRIO LISTA DE FIGURAS ................................................................................ vii LISTA DE TABELAS ..............................................................................viii LISTA DE SIGLAS .................................................................................... ix RESUMO .................................................................................................... xi ABSTRACT ................................................................................................xii INTRODUO .......................................................................................... 13 CAPTULO 1: A SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL ................ 17
1.1 Relao entre sociedade, indstria e desenvolvimento sustentvel.............. 17 1.2 Desenvolvimento sustentvel e sustentabilidade......................................... 22 1.3 A busca da sustentabilidade ambiental pelas empresas ............................... 28 1.3.1 Eco-eficincia ......................................................................................... 28 1.3.2 Ecologia industrial .................................................................................. 31 1.4 Anlise do ciclo de vida de produtos (ACV) .............................................. 34 1.4.1 Metodologia............................................................................................ 38

CAPTULO 2: O PVC E O DESAFIO DA SUSTENTABILIDADE . 41


2.1 PVC, o plstico verstil.............................................................................. 41 2.1.1 O PVC e suas aplicaes......................................................................... 42 2.1.2 Processos de produo do PVC ............................................................... 43 2.1.3 Compostos de PVC................................................................................. 45 2.1.4 Estabilizantes.......................................................................................... 45 2.1.5 Plastificantes........................................................................................... 49 2.2 PVC, um material questionado................................................................... 50 2.2.1 A polmica em relao ao PVC............................................................... 50 2.2.2 Anlise de ciclo de vida do PVC ............................................................. 56 2.3 PVC e sustentabilidade .............................................................................. 59 2.3.1 O livro verde do PVC ............................................................................. 61 2.3.2 VINIL 2010 ............................................................................................ 64

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CAPTULO 3: ESTUDO DE CASO

GRUPO AMANCO E

AMANCO BRASIL SA ............................................................................ 69


3.1 Histrico ................................................................................................... 69 3.2 A deciso de substituir os estabilizantes a base de chumbo ........................ 70 3.2.1 O estudo da Booz Allen Hamilton........................................................... 72 3.3 A estratgia para implementar a substituio.............................................. 76 3.3.1 O envolvimento do principal concorrente................................................ 76 3.3.2 O envolvimento dos produtores de estabilizantes .................................... 78 3.3.3 A participao do Instituto do PVC ......................................................... 78 3.3.4 O estudo das tecnologias ......................................................................... 79 3.3.5 O desenvolvimento paralelo de tecnologia .............................................. 80 3.3.6 O retorno aos produtores de estabilizantes............................................... 81 3.3.7 A definio da tecnologia........................................................................ 82 3.3.8 O envolvimento da cadeia produtiva brasileira ........................................ 84 3.3.9 O termo de adeso................................................................................... 85 3.3.10 O cronograma de implementao .......................................................... 85 3.4 Resultados da implementao do estabilizante Ca e Zn na Amanco Brasil . 86 3.4.1 Histrico do desenvolvimento em 2003................................................... 86 3.4.2 Cronograma de implementao na Amanco Brasil em 2003.................... 87 3.4.3 Estabilizantes homologados na Amanco Brasil ....................................... 89 3.4.4 Resultados dos ensaios com estabilizante Ca e Zn na Amanco Brasil ..... 89 3.5 Demais aes em busca da sustentabilidade ............................................... 91 3.5.1 Relatrio de Sustentabilidade .................................................................. 93

CONSIDERAES ................................................................................... 94 CONCLUSES ........................................................................................ 104 BIBLIOGRAFIA ...................................................................................... 108 ANEXOS ................................................................................................ 115

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LISTA DE FIGURAS

Figura 1 Ciclos biolgicos da natureza........................................................ 32 Figura 2 Fases de um ACV (ABNT NBR ISO 14040, 2001)....................... 38 Figura 3 O ciclo de vida do PVC segundo VINIL 2010............................... 65 Figura 4 Smbolo do VINIL 2010 encontrando o desafio ( meeting the challenge do of Desenvolvimento sustentvel

sustainable development) ............................................................. 66 Figura 5 O ciclo de vida do PVC a partir de uma perspectiva ambiental...... 74 Figura 6 Avaliao de riscos dos 16 impactos do ciclo de vida do PVC. (BAH e Amanco) .......................................................................... 75 Figura 7 Consumo de PVC no mundo e no Brasil e a produo de tubos e conexes....................................................................................... 79 Figura 8 Escala de impacto ambiental dos estabilizantes ............................. 83 Figura 9 Curva de aprendizado dos produtores de tubos e conexes e estabilizantes ................................................................................ 83 Figura 10 Cronograma de atividades da extruso ......................................... 87 Figura 11 Taxa de implementao dos compostos de extruso estabilizados com Ca e Zn .............................................................................. 88 Figura 12 Cronograma de atividades da injeo ........................................... 89 Figura 13 Evoluo dos custos dos compostos de extruso com Ca e Zn...... 90 Figura 14 Termo de adeso ........................................................................ 116

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LISTA DE TABELAS
Tabela 1 Resumo comparativo entre competitividade e sustentabilidade ...... 26 Tabela 2 Aspectos da interao entre indstria e meio ambiente ................... 31 Tabela 3 Normas da srie ISO 14040 ............................................................ 37 Tabela 4 Relatrios tcnicos da srie ISO 14040........................................... 37 Tabela 5 Principais categorias de utilizao do PVC na Europa (1999) ......... 43 Tabela 6 Estudos de ACV em produtos de PVC nas reas mais importantes de aplicao................................................................ 58

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LISTA DE SIGLAS

Abiquim Associao brasileira da indstria qumica ABNT Associao brasileira de normas tcnicas ACRR Associao de municpios e regies para a reciclagem ACV Avaliao do ciclo de vida AMPE Associao dos produtores de plstico na Europa (Association of plastics manufacturers in europe) BAH Booz Allen & Hamilton BBP Butil benzil ftalato BP British Petroleum CEBDS Conselho empresarial brasileiro para o desenvolvimento sustentvel CEMPRE Compromisso empresarial para reciclagem CERES Coalizo para economias ambientalmente responsveis (Coalition for environmentally responsible economies) CETEA Centro de tecnologia de embalagem CFCs Clorofluorcarbono CNPq Conselho nacional de pesquisa DBP Di-butil ftalato DEHP Di-(2-etil-hexil) ftalato DFE Projetar para o meio ambiente (Design for environmental) DIDP Di-isodecil ftalato DINP Di-isononilo ftalato DJSD ndice mundial de sustentabilidade da Dow Jones (Dow Jones sustainability world indexes) DOP Di-octil ftalato ECPI Conselho Europeu para plastificantes e intermedirios (The European council for plasticisers and intermediates ) ECVM Conselho Europeu dos produtores vinlicos (The European council of vinyl manufactures)

EMCEF Federao Europia dos trabalhadores de minas, qumicas e energia EMPA Laboratrio federal Suo para testes e pesquisas (Swiss federal laboratories for testing and research) EPA Agncia de proteo ambiental Americana (Environmental protection agency). ESPA Associao dos produtores Europeus de estabilizantes (The European stabilisers producers associantions) EuPC Transformadores Europeus de plsticos (European plastics converts) GRI Iniciativa global de relatrios (Global reporting initiative) IARC Agncia internacional de pesquisa para o cncer (International agency for research into cancer) ISO International standarization organization MAFF Ministrio da alimentao e da pesca inglesa (UK Ministry of food and fisheries) MRI Instituto de pesquisas de Midwest (Midwest research institute) NCBE Centro nacional para negcios e ecologia (National centre for business and ecology) ONG Organizao no governamental OSHA Administrao de sade e segurana ocupacional (Ocupational safety and health administration) OSPAR Conveno para a proteo do meio marinho do atlntico nordeste PCBs Bisfenilas poli-cloradas PIB Produto interno bruto ppm Parte por milho PVC Policloreto de vinila REPA Anlise do perfil de recursos ambientais Setac Sociedade de qumica e toxicologia ambiental T&C Tubos e conexes TNS O caminho natural (The natural step) VCM Monmero do cloreto de vilila VOC Carbono orgno voltil WBCSD Conselho empresarial mundial para o desenvolvimento sustentvel (World Business Council for Sustainable Development)

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RESUMO

Na busca por um mundo sustentvel, exigir-se- maior ateno nas interaes entre indstria, meio ambiente e sociedade. Algumas alternativas surgem como instrumentos da indstria na busca da sustentabilidade ambiental, tais como a eco-eficincia e a ecologia industrial. A conscientizao da importncia da proteo ambiental, e os possveis impactos associados a produtos manufaturados e consumidos, aumentou o interesse no desenvolvimento de mtodos como a avaliao do ciclo de vida ACV, que estuda a vida de um produto desde a aquisio das matrias-primas, produo e uso, at a disposio final, sendo um passo de fundamental importncia para um gerenciamento sustentvel. A polmica sobre os impactos ao meio ambiente e sade humana causados pelo PVC policloreto de vinila, que tem sido alvo de ataques de organizaes ambientalistas como o Greenpeace, documentada em uma reviso com marcos histricos de alguns pases da Europa. Este trabalho aborda a postura da Comisso das Comunidades Europias e a postura das indstrias que se uniram para promover o desenvolvimento sustentvel do PVC. A deciso do Grupo Amanco, de voluntariamente substituir, no Brasil, o estabilizante de PVC base de chumbo e a estratgia utilizada para influenciar a cadeia produtiva do PVC brasileira abordada. Os motivos que levaram a empresa que opera na Amrica Latina a tomar a deciso de transformar o PVC em um material ambientalmente mais seguro foram postura pr-ativa, presso dos grupos ambientalistas que clamavam pela eliminao do PVC e os movimentos ocorridos na Europa, os resultados dos estudos de ACV, a disponibilidade de tecnologia alternativa de estabilizao e o comprometimento com o desenvolvimento sustentvel, objetivo definido em sua estratgia empresarial, viso e valores. As vantagens decorrentes desta deciso so o reconhecimento das partes interessadas como uma empresa socialmente responsvel e que preserva o meio ambiente, procurando competitividade com a ajuda do prprio meio ambiente. O resultado esperado o sucesso perante os clientes e o fortalecimento da marca pelo fato de utilizarem uma matria-prima ambientalmente mais segura. J o envolvimento da cadeia produtiva do PVC tornou-se uma estratgia muito importante para o encontro da sustentabilidade econmica. Palavras-chave: Policloreto de vinila PVC, sustentabilidade ambiental, Amanco, anlise de ciclo de vida ACV, estabilizantes.

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ABSTRACT

In the search for a sustainable world, more attention to the interaction between industry, environment and society is demanded. Some alternatives appear as instruments of industry in the search of environmental sustainability, such as eco-efficiency and industrial ecology. Awareness of the importance of environmental protection and the possible impact associated with manufactured and consumed products increases the interest in the development of methods as the evaluation of the life cycle assessment LCA. This method studies the life of a product from the acquisition of raw materials, production and use, until final disposal and it is of fundamental importance for sustainable management. Controversy about impact on the environment and the health of human beings caused by PVC polyvinyl chloride will be registered. PVC has been at the center of attacks by environmental organizations such as Greenpeace. A revision of historical landmarks of some countries of Europe will be made. The position of the Commission of the European Communities and also the position of industries that have joined through a voluntary agreement searching the challenge of the sustainable development for the PVC will be shown. The decision of the Amanco Group in Brazil, to substitute, the lead stabilizer of PVC and the strategy used to influence the productive chain of the Brazilian PVC is presented in a case study. The reasons that have motivated the company who operates in Latin America to make the decision to transform the PVC into an environmentally safer material were: the proactive position, the pressure of environmental groups and the movements occurring in Europe, the results of LCA studies, the availability of alternative technology of stabilization and the compromise with sustainable development, objective defined in its enterprise strategy, vision and values. The advantages of this decision are the recognition of shakeholders as a socially responsible company, that it preserves the environment, looking for competitiveness with the aid of the environment. Itself desired result is success with customers and the strength of the brand for the fact that they used raw material which is safer. Already the involvement of the productive chain of the PVC has become a very important strategy in the achievement of the economic sustainability.

Key words: polyvinyl chloride PVC, environmental sustainability, Amanco, life cycle assessment LCA, stabilizer.

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INTRODUO

Durante muitos anos acreditou-se que os objetivos da indstria eram incompatveis com a preservao ou melhoria do meio ambiente. Nos dias de hoje essa convico est ultrapassada. As corporaes e as naes mais evoludas reconhecem que a melhoria da qualidade de vida vai envolver no somente as atividades industriais e as novas tecnologias, mas a busca por um mundo sustentvel, e a interao entre indstria, meio ambiente e sociedade. Sendo este fato conhecido das corporaes, cidados e governos, vm-se todos na contingncia de adotar uma postura responsvel nas atividades industriais, no apenas com a finalidade de resolver ou evitar problemas, mas de criar benefcios para as partes interessadas.1 O envolvimento da indstria , pois, crucial quando se busca a sustentabilidade. Algumas empresas demonstram, desde o incio, preocupao com a operao de suas fbricas ou com o processo, e buscam melhorar seu desempenho atravs de um sistema de gesto ambiental e da certificao ISO 14001. Outras esto indo mais alm: preocupando-se com o desempenho ambiental de seus produtos e com a comunidade que habita ao lado de suas fbricas. Estar consciente dos possveis impactos e conhecer a importncia da proteo ambiental, aumentou o interesse no desenvolvimento de mtodos para melhor compreender e reduzir estes impactos, como a Avaliao do Ciclo de Vida ACV. Ela visa compreender a origem das matrias-primas utilizadas, o destino dos produtos fabricados, os subprodutos e resduos do processo, bem como os efeitos para o meio ambiente das emisses geradas.

Tambm conhecidas como stakeholders.

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Entender o ciclo de vida de um produto, contabilizando todas as correntes de entradas e sadas em uma cadeia de processos, um passo de fundamental importncia para um gerenciamento sustentvel. O PVC policloreto de vinila, material verstil de inmeras aplicaes, tem sido o centro de muitos debates e questionamentos, alvo de ataques de organizaes ambientalistas, especialmente na Europa, devido aos supostos impactos gerados no meio ambiente e sade humana ao longo do seu ciclo de vida. Esses questionamentos fizeram com que o PVC seja hoje um dos materiais mais estudados da histria recente. Neste contexto, o Grupo Amanco, empresa de capital suo que atua exclusivamente na Amrica Latina, fabricando, sobretudo, tubos e conexes, demonstra seu compromisso com o desenvolvimento sustentvel atravs da busca da sustentabilidade ambiental do PVC. Dentre vrias providncias, destacou-se a eliminao dos estabilizantes base de chumbo na Amanco Brasil, que influenciou a cadeia produtiva de tubos e conexes de PVC para promover a completa eliminao dos estabilizantes de chumbo, no Brasil, em um tempo muito inferior ao acordado pelas empresas europias (que se uniram em um acordo voluntrio: VINIL 2010) e, assim, buscar o desenvolvimento sustentvel do produto. Vrias dissertaes com estudos de casos de empresas j foram desenvolvidas no PPGEA, grande parte relacionadas ao desenvolvimento de sistemas de gesto ambiental e certificaes ISO 14001.2 Outras, que abordam aspectos relacionados ao ciclo de vida de produtos, esto em andamento. Este trabalho, em particular, marca o incio de estudos especficos sobre o PVC e uma empresa que busca a sustentabilidade de seus produtos. Quais as razes que levaram o Grupo Amanco a iniciar a busca da sustentabilidade ambiental do PVC? a questo a que pretendemos responder, ou seja: a resposta a esta questo o fundamento do presente estudo. Para atingir tal objetivo ser necessrio descobrir

WIDMER, Walter M. (1997), OLIVEIRA, Cristiano H. Sieber de (2000), entre outros.

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as razes que levaram o Grupo Amanco a assumir postura de vanguarda, buscando a sustentabilidade ambiental do PVC; em que se basearam seus lderes para tomarem esta deciso, que estratgia foi usada e que tipo de vantagens esperam alcanar. Este caso desencadeou o estabelecimento de objetivos especficos como a discusso sobre a ferramenta de anlise de ciclo de vida de produtos e sua utilidade na busca da sustentabilidade ambiental, bem como a sua introduo no Brasil; a reviso bibliogrfica que descreveu os movimentos contrrios utilizao do PVC, a postura do governo e a resposta das indstrias na Europa; a discusso da sustentabilidade ambiental do material. Por outro lado, o caso do Grupo Amanco desvendou o papel do Brasil frente s tendncias mundiais, em especial frente Comunidade Europia, no que se refere utilizao de estabilizantes a base de metais pesados, permitindo-nos documentar este processo e analisar a deciso do Grupo Amanco de iniciar a transformao do PVC em um material ambientalmente mais seguro. A metodologia que ser aplicada nesta pesquisa de natureza terica e visa a responder questo e aos objetivos explicitados. A reviso bibliogrfica ser dividida em trs grandes captulos. O primeiro captulo abordar as relaes entre sociedade, empresa e desenvolvimento sustentvel, onde sero discutidos os conceitos de desenvolvimento sustentvel e sustentabilidade. Na busca da sustentabilidade ambiental nas empresas, tcnicas como ecoeficincia, ecologia industrial e anlise de ciclo de vida de produtos tero prevalncia. No segundo captulo, ser apresentado o PVC. Atravs de fatos recentes ocorridos na Europa, ficar documentada a polmica sobre este material e seus desdobramentos. O governo

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e a cadeia produtiva do PVC3 propuseram solues para fazer face presso de ONGs ambientalistas e da sociedade em geral. A deciso do Grupo Amanco, uma empresa multinacional transformadora de plsticos, de voluntariamente substituir no Brasil o estabilizante de PVC a base de chumbo, influenciando, assim, toda a cadeia produtiva brasileira4 apresentada sob forma de estudo de caso no terceiro captulo. Ele foi facilitado por ser a responsvel por este trabalho, funcionria da Amanco Brasil e ocupar o cargo de Coordenadora Nacional de Meio Ambiente, tendo anteriormente atuado como Coordenadora da Engenharia de Materiais e Coordenadora de Produo, funes exercidas na empresa h aproximadamente nove anos. Os relatos pois, fazem parte do cotidiano desta profissional. As consideraes finais e a concluso examinaro os resultados, comparando-os aos objetivos traados, alertando para a necessidade de se prosseguir na procura de substitutos menos agressivos para os estabilizantes a base de chumbo.

Dentro do escopo deste trabalho, fazem parte da cadeia produtiva do PVC na Europa: os fabricantes de resina de PVC, os fabricantes de estabilizantes e plastificantes e os transformadores de PVC, representados pelas suas Associaes Europias, ECVM, ECPI, ESPA e EuPC. 4 Dentro do escopo deste trabalho, fazem parte da cadeia produtiva do PVC no Brasil: os fabricantes de resina de PVC, os fabricantes de estabilizantes e os transformadores de tubos e conexes de PVC, que so associados ao Instituto do PVC.

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CAPTULO 1: A SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL

1.1 Relao entre sociedade, indstria e desenvolvimento sustentvel

Toda atividade industrial uma resposta a um desejo ou necessidade da sociedade, termo que tem vrios significados. Do ponto de vista de sistemas industriais, ambos geram demanda de produto.5 As empresas, na busca de atender desejos e necessidades da sociedade (bens ou servios), devem adaptar-se s exigncias desta mesma sociedade, que cobra uma atuao mais responsvel em termos de proteo ao meio ambiente e responsabilidade social. Por outro lado, a empresa uma instituio que visa lucro, tendo o fator econmico peso elevado. Deste modo, o grande desafio das empresas a caminho do desenvolvimento sustentvel tem sido o de equilibrar os fatores econmico, ambiental e social. Seus planejamentos estratgicos devem conter, obrigatoriamente, os objetivos a que se propem nessas reas, que exigem acompanhamento na gesto do dia a dia. O desenvolvimento sustentvel foi definido em 1987, no relatrio Nosso futuro comum (tambm conhecido como relatrio Brundtland), como sendo aquele que satisfaz as necessidades do presente sem comprometer a capacidade de as futuras geraes satisfazerem suas prprias necessidades. 6 O trabalho da Comisso de Bruntland recomendou Assemblia geral da ONU que convocasse a II Conferncia Internacional de Meio Ambiente e Desenvolvimento em 1992,

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GRAEDEL, T. E.; ALLENBY, B. R. Industrial ecology. New Jersey: Prentice-Hall, 1995. COMISSO MUNDIAL SOBRE MEIO AMBIENTE E DESENVOLVIMENTO CMMAD, Nosso futuro comum. Rio de Janeiro: FGV, 1991, p.46.

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exatamente 20 anos depois da Conferncia de Estocolmo. Foi a Rio 92, entre 3 e 14 de junho, com a misso de estabelecer uma agenda de cooperao internacional, a Agenda 21, que pusesse em prtica, ao longo do sculo XXI, o desenvolvimento sustentvel no planeta.7 O mundo empresarial foi convocado a participar desta conferncia no Rio de Janeiro, obrigando as empresas a compreenderem o novo conceito e com ele assumirem um compromisso. Nos dois anos anteriores a Rio 92 o Conselho Empresarial Mundial para o Desenvolvimento Sustentvel (WBCSD) o produto da viso e da preocupao de um pequeno grupo de lderes empresariais. 8 Em meados de 1990, Maurice Strong, secretrio-geral da Rio 92, pediu a seu principal conselheiro em indstria e comrcio que formulasse uma perspectiva global sobre desenvolvimento sustentvel do ponto de vista dos empresrios. O conselheiro era o rico industrial suo Stephan Schmidheiny. Como ex-controlador do grupo Eternit na Sua, um dos maiores fabricantes mundiais de amianto, Schmidheiny considerava ter tido sua quota de responsabilidade na produo de danos ambientais em nome da produo de riquezas. Passara suas aes adiante e agora, convertido causa ambiental, buscava maneiras de atrair os empresrios para a discusso de questes tradicionalmente vistas como assunto exclusivo de governos e grupos ambientalistas. Schmidheiny convocou 48 empresrios executivos de grandes empresas de 28 pases para produzir o documento pedido por Strong. O resultado de seu trabalho, publicado no incio de 1992, foi o livro-relatrio Mudando o rumo: uma perspectiva empresarial global sobre desenvolvimento e meio ambiente. 9 Mudando o Rumo apresenta a idia de justia econmica para as relaes entre as empresas e respectivas partes interessadas acionistas, empregados, consumidores,

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ALMEIDA, Fernando. O Bom negcio da sustentabilidade. Rio de Janeiro: Nova Fronteira, 2002. HOLLIDAY, Charles O.; SCHMIDHEINY, Stephan; WATTS, Phillip. Cumprindo o prometido - casos de sucesso de desenvolvimento sustentvel. Traduo: Afonso Celso da Cunha Serra. Rio de Janeiro: Campus, 2002. Traduo de: Walking the talk. 9 ALMEIDA, Fernando. Op. cit.

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fornecedores, vizinhos de bairro, comunidades, instituies, outras empresas, etc., numa relao de influncia mtua. Prope, tambm, uma combinao de comando-e-controle e auto-regulao, alm de criar novos conceitos como a eco-eficincia. Os empresrios reativos tornam-se pr-ativos nas reas ambiental, social e econmica; o mundo tripolar formado por: governo, sociedade e empresa. Os mercados abertos e competitivos fomentam, obrigatoriamente, a inovao e a eficincia e geram oportunidades para que todos melhorem suas condies de vida. Almeida (2002), considerou tmida a participao das empresas na Rio 92. No universo empresarial, a dimenso ambiental era vista, na melhor das hipteses, como um mal necessrio. No final dos anos 70, pelo menos um setor industrial j sentia no bolso ou melhor, nos balanos financeiros o custo do descaso ambiental. A indstria qumica mundial exibia o pior desempenho ambiental e de segurana de todos os setores industriais. Acusados de arrogantes, insensveis e irresponsveis, ameaados por centenas de aes judiciais reclamando indenizaes, acuados pelo crescente endurecimento das legislaes locais, os dirigentes do setor qumico mundial perceberam que era hora de mudar. A mudana comeou em 1985 com o programa Responsible Care, implantado em 1992 no Brasil pela Abiquim (Associao Brasileira da Indstria Qumica) e rebatizado de Atuao Responsvel.10 Dez anos depois da Rio 92, se questionou sobre as razes de algumas das principais corporaes do mundo que embora atradas pelo conceito do desenvolvimento sustentvel, admitem que ele ainda amplamente ignorado pela maioria das empresas em todo o mundo.11 O Conselho Empresarial Brasileiro para o Desenvolvimento Sustentvel (CEBDS, 2002) afirma que houve, entretanto, uma maior participao dos lderes empresariais na Cpula Mundial sobre Desenvolvimento Sustentvel em Joanesburgo, na frica do Sul, realizada em agosto de 2002 (tambm conhecida como Rio+10),
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demonstrando que as

ALMEIDA, Fernando. Op. cit., p.18. HOLLIDAY, Charles ; SCHMIDHEINY, Stephan; WATTS, Phillip. Op. cit., p. 18.

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prticas ambientalmente corretas so viveis tecnologicamente, alm de serem bastante lucrativas para o setor produtivo.12 Holliday, Schmidheiny e Watts (2002) afirmam que a crescente presso do pblico, durante a dcada de 1990, em torno de assuntos relacionados aos direitos humanos e aos impactos da globalizao, forou as empresas a analisarem mais de perto o desenvolvimento sustentvel, especialmente sob o aspecto social. Shell, Nike e BP, por exemplo, estavam despreparadas para lidar com a capacidade dos consumidores de levarem suas preocupaes at as salas dos conselhos de administrao. Num mundo globalizado e transparente, o gerenciamento da reputao da empresa torna-se elemento central da gesto corporativa.13 consenso, entretanto, que a sociedade tende a apreciar, cada vez mais, o desenvolvimento sustentvel. A tendncia irreversvel. Desejos e necessidades podem ser modificados por vrios fatores sociais, restries econmicas, preocupaes relacionadas a perigos e impactos ambientais e o estado da tecnologia. O resultado a demanda por produtos e servios especficos. As corporaes industriais respondem a sua maneira sobre a disponibilidade de informaes, projetos e avaliaes para produzir os bens e servios solicitados.14 Holliday, Schmidheiny e Watts (2002) esto convencidos de que, visto como oportunidade e no como encargo, o desenvolvimento sustentvel vem demonstrando ser fonte de vantagem competitiva. Bill Ford, tetraneto de Henry Ford e agora chairmain da empresa, declarou em reunio da CERES (Coalizo para Economias Ambientalmente Responsveis) que participando de programas ambientais, suas empresas, confirmaram a forte convico de que alm de ser a atitude correta a preservao do ambiente fonte de vantagem competitiva e de grandes oportunidades de negcios. Capitalizando esses ativos, a empresa cria condies para avanos significativos como sucesso perante os clientes,
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CONSELHO EMPRESARIAL BRASILEIRO PARA O DESENVOLVIMENTO SSUSTENTVEL. RIO + 10, a posio do CEBDS. Disponvel em: <http://www.cebds.com>. Acesso em: 10 out. 2002. 13 HOLLIDAY, Charles ; SCHMIDHEINY, Stephan; WATTS, Phillip. Op. cit., p. 18. 14 GRAEDEL, T. E.; ALLENBY, B. R. Op. cit., p. 17.

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fortalecimento da marca, vantagem do pioneirismo e aumento da rentabilidade. O primeiro passo, contudo, o reconhecimento de que tanto a agenda poltica como a agenda de negcios esto impulsionando a mudana em busca da sustentabilidade e das oportunidades a ela inerentes.15 Lora (2000) percebeu que, em tempos de profunda preocupao da sociedade pelos problemas ambientais, as empresas esto deixando as posturas passivas e reativas para adotar um comportamento ambiental pr-ativo, transformando-o em oportunidade de negcios. Ao mesmo tempo em que a crise ambiental torna-se uma ameaa sobrevivncia do homem e da natureza, apresenta-se como oportunidade de continuar a vida com base em novos paradigmas. O meio ambiente deixa de ser um aspecto de nenhum ou pouco interesse, cuja nica preocupao era cumprir as obrigaes legais, e passa a ser uma fonte adicional de prestgio, eficincia e competitividade.16 O conceito do desenvolvimento sustentvel se difunde no meio governamental como no industrial. De acordo com COMISSO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS (2002), a Unio Europia assumiu, em todas as esferas, o compromisso de respeitar o princpio do desenvolvimento sustentvel: conseguir o difcil equilbrio entre proteo do ambiente, progresso econmico e desenvolvimento social. O objetivo geral aumentar a qualidade de vida e ao mesmo tempo proteger o ambiente para que, em todas as partes do mundo, as futuras geraes possam se desenvolver e prosperar. Mas reconhece ainda que, se os pases atuarem isoladamente, no ser possvel a salvaguarda do ambiente.17

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HOLLIDAY, Charles ; SCHMIDHEINY, Stephan; WATTS, Phillip. Op. cit., p. 18. LORA, Electos. Preveno e controle da poluio no setor energtico industrial de transporte. Braslia: ANEEL, 2000. 17 COMISSO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS. Opes para um futuro mais verde: a Unio Europia e o meio ambiente. Bruxelas: Servio da Publicaes Oficiais das Comunidades Europias, 2002.

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1.2 Desenvolvimento sustentvel e sustentabilidade

Segundo Leadbitter (2002), importante distinguir desenvolvimento sustentvel e sustentabilidade. Desenvolvimento sustentvel o processo a enfrentar para chegar sustentabilidade: em outras palavras, o processo que conduz sustentabilidade,18 conceitos compartilhados por VINYL 2010 (2002)19 e Everard, Monaghan e Ray (2000)20. Os conceitos de desenvolvimento sustentvel e sustentabilidade no so unanimemente aceitos. Barbieri (1997) considera a expresso desenvolvimento sustentvel formada por uma combinao de palavras contraditrias. O desenvolvimento evoca as idias de crescimento econmico, mudana do padro de vida da populao e tem base no sistema produtivo. O termo sustentvel de origem biolgica, ou seja, aplicvel apenas aos recursos renovveis que podem ser extintos pela explorao descontrolada, como cardumes de peixes e espcies vegetais das florestas naturais.21 De acordo com Coral (2002), os princpios do desenvolvimento sustentvel so vistos, muitas vezes, como conflitantes dentro do modelo da economia neoclssica. As empresas buscam resultados financeiros, aumento de fatias de mercado e, principalmente, sobrevivncia e manuteno de sua competitividade. O chamado custo ambiental ou custo das externalidades, no tem sido considerado, historicamente, como responsabilidade das empresas, pois o meio ambiente tratado como um bem comum disposio de todos.22

18 19

LEADBITTER, Jason. PVC and sustainability. Prog. Polym. Sci. 27 (2002) 2197-2226. VINYL 2010. The european PVC industry. Contributing to sustainable development. Brussels: The European Council of Vinyl Manufactures ECVM, The European Council for Plasticisers and Intermediates ECPI, The European Stabilisers Producers Associantions ESPA and European Plastics Converts EuPC, Aug., 2002. Disponvel em: <http://www.vinyl2010.org> . Acesso em: 29 dez. 2003. 20 EVERARD, Mark; MONAGHAN, Mike; RAY, Diana. PVC: an evaluation using the natural step framework. Bristol: The natural Step UK and Environmental Agency, 2000. 21 BARBIERI, Jos C. Desenvolvimento e meio ambiente: as estratgias de mudana da Agenda 21. Rio de Janeiro: Vozes, 1997. 22 CORAL, Elisa. Modelo de planejamento estratgico para a sustentabilidade empresarial. 2002. 282 f. Tese (Doutorado do Programa de ps-graduao de Engenharia de Produo). UFSC, Florianpolis, 2002.

23

A idia de desenvolvimento sustentvel parte da premissa de que necessria uma mudana no padro de consumo, j que sustentar o mesmo padro e expandi-lo uma idia utpica. Montibeller-Filho (2001) vai mais longe e estima que, ou se proporciona desenvolvimento ou se preserva o ambiente. As leis da economia no so as leis da natureza. A economia s vai ser ecolgica se comear a respeitar os ciclos naturais.23 Para Holliday, Schmidheiny e Watts (2002), o conceito bsico do desenvolvimento sustentvel nunca adquiriu fora suficiente para transformar-se em grito de guerra arrebatador e aglutinador entre o grande pblico ou mesmo entre grupos ambientalistas e desenvolvimentistas. O termo desenvolvimento, por exemplo, parece no agradar os ambientalistas. Para os desenvolvimentistas o conceito parece muito verde, com a sensao de que toda nfase recai sobre as necessidades do futuro, ficando esquecidas as do presente. Os governos no parecem receptivos j que o assunto no de um s ministrio, o que exigiria nveis de integrao em termos de pensamentos e aes inatingveis nas instituies pblicas nos dias de hoje. Situao semelhante acontece com os acadmicos.24 Para Montibeller-Filho (2001), o desenvolvimento sustentvel um mito. Segundo este autor, ele surgiu para contrapor-se idia de desenvolvimento econmico, que o crescimento econmico associado s transformaes da economia e da sociedade, principalmente na estrutura da distribuio de renda. J o desenvolvimento sustentvel agrega a idia do ambiental. Neste contexto, para que haja desenvolvimento econmico, necessrio ocorrer crescimento do PIB e melhoria da distribuio de renda; para que haja desenvolvimento sustentvel necessrio o crescimento do PIB e a melhoria da distribuio de renda, acrescidas da melhoria ambiental.25

23 MONTIBELLER-FILHO, Gilberto. A Economia do desenvolvimento. Caderno digit@l de informao sobre energia, ambiente e desenvolvimento, entrevistas. Dez., 2001. Disponvel em: <http://www.guiafloripa.com.br/energia/entrevistas/gilberto.php> Acesso em: 20 jan. 2004. 24 HOLLIDAY, Charles O.; SCHMIDHEINY, Stephan; WATTS, Phillip. Op. cit., p.18. 25 MONTIBELLER-FILHO, Gilberto. Op. cit., p.23.

24

De acordo com Montibeller-Filho (2001), at o desenvolvimento econmico um mito, se for equivalente melhoria do padro de consumo em nveis do padro europeu, por exemplo. No caso especfico do Brasil, o desenvolvimento econmico na verdade nunca foi atingido, porque houve um crescimento da economia, com transformaes na economia, mas com um resultado social muito pouco abrangente. A melhoria por vezes precria por estar relacionada transferncia de problemas como, por exemplo, a reduo do consumo de energia devido terceirizao de produtos ou a reduo da contaminao ambiental exportando-se lixo para outros pases. Considerando, a humanidade como um todo, o desenvolvimento sustentvel, em escala global, um mito, inatingvel, um novo paradigma, contrapondo-se ao antigo desenvolvimento econmico.26 Segundo Coral (2002), o conceito da sustentabilidade est sendo desenvolvido e ainda no existe consenso, principalmente no que respeita sua aplicabilidade no escopo empresarial. Algumas empresas defendem a idia de que ser sustentvel no agredir o meio ambiente, detalhando o conceito de sustentabilidade ecolgica ou organizaes ecologicamente sustentveis. Neste caso, a sustentabilidade alcanada quando a extrao dos recursos naturais ocorre dentro da capacidade de reposio natural da base de recursos e, quando os resduos slidos transferidos para os componentes fsicos do sistema ecolgico no ultrapassam a capacidade de assimilao dos ecossistemas. Neste caso, existir conflito entre competitividade e sustentabilidade ecolgica, pois as empresas de sucesso esto sempre buscando distinguir-se de seus concorrentes e conseguir a maior fatia de mercado, nos limites de sua competncia tecnolgica e operacional. Da mesma forma, se uma empresa tiver os melhores processos de tratamento de efluentes e resduos ou utilizar tecnologias limpas, haver custos de produo adicionais. Se este valor no for percebido pelos seus clientes,

26

MONTIBELLER-FILHO, Gilberto. Op. cit., p.23.

25

poder representar queda de competitividade e capacidade de sobrevivncia a mdio e longo prazos, o que fere o princpio de crescimento econmico do desenvolvimento sustentvel.27 Para SACHS (1993)28, a sustentabilidade, possui diferentes dimenses que podem ser analisadas individual ou coletivamente: a sustentabilidade social equivale a obter eqidade na distribuio de renda para os habitantes do planeta; a sustentabilidade ambiental depende da utilizao dos recursos naturais renovveis e reduo do uso dos recursos no renovveis; a sustentabilidade econmica conseqncia da reduo dos custos sociais e ambientais; a sustentabilidade espacial procura atingir uma configurao de equilbrio entre as populaes rural e urbana; a sustentabilidade cultural garante a preservao das tradies e pluralidade dos povos; O conceito amplo de sustentabilidade empresarial deve, pois, respeitar trs princpios bsicos: equidade social, crescimento econmico ou competitividade e equilbrio ambiental. S assim, segundo CORAL (2002), possvel conseguir o desenvolvimento sustentvel.29 A Tabela 1 apresenta de forma comparativa competitividade e sustentabilidade.

27 28

CORAL, Elisa. Op. cit., p.22. SACHS, Ignacy, Estratgias de transio para o sculo XXI: desenvolvimento e meio ambiente. So Paulo: Studio Nobel, Fundap, 1993. 29 CORAL, Elisa. Op. cit., p.22.

26

Tabela 1 Resumo comparativo entre competitividade e sustentabilidade Competitividade Sustentabilidade

Base em fatores econmicos e operacionais Base em fatores econmicos, sociais e ecolgicos Viso de mundo restrita empresa contra Viso de mundo mais ampla parceria as foras competitivas para obter vantagens competitivas Legislao ambiental=aumento dos custos Legislao ambiental=promoo da de produo inovao Tecnologias de produo tradicionais Tecnologias limpas de produo Questes do meio ambiente natural Questes do meio ambiente natural geralmente so vistas como ameaas geralmente so vistas como novas oportunidades Foco na reduo de custos e eficincia Foco na inovao operacional Individualidade Cooperao Fonte: CORAL (2002)30

Para Arajo (2002), a sustentabilidade uma forma de proteo aos recursos renovveis. Sua explorao deve restringir-se ao incremento natural do perodo, ou seja, mantendo a base inicial dos recursos. Para os recursos no naturais, petrleo, por exemplo, a sustentabilidade ser sempre uma questo de tempo, razo pela qual preciso buscar a otimizao na utilizao destes materiais. Neste sentido, as tecnologias alternativas devem ser incorporadas ao processo produtivo e investimentos em pesquisa devem ser considerados tanto pela iniciativa privada quanto pela pblica, na busca de alternativas aos recursos no renovveis.31 Algumas empresas comeam a se preocupar em medir a prpria sustentabilidade. Almeida (2002) argumenta que, como em todas as reas da empresa, medir a sustentabilidade para informar os tomadores de deciso e responder aos reclamos e expectativas das partes interessadas essencial. No basta uma empresa declarar-se

30 31

CORAL, Elisa. Op. cit., p.22. ARAJO, Alexandre Feller de. A Aplicao da metodologia de produo mais limpa: estudo em uma empresa do setor de construo civil. 2002. 121 f. Dissertao (Mestrado do Programa de ps-graduao em engenharia de produo). UFSC, Florianpolis, 2002.

27

ecoeficiente e socialmente responsvel. preciso provar que . Para isto, deve adotar indicadores, medi-los e apresent-los em relatrios. Um dos mais consistentes esforos para consolidar iniciativas e chegar a um consenso o do GRI32. Trata-se de um esforo internacional, iniciado em 1997 pelo CERES Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente e por diversas partes interessadas, para desenvolver e institucionalizar diretrizes e padres de relatrios de desempenho ambiental, social e econmico. Desde sua criao, o GRI envolve a participao ativa de empresas, ONGs, firmas de consultorias e associaes empresariais, sendo o WBCSD um de seus membros mais atuantes.33 medida que os conceitos de sustentabilidade se deslocam para a corrente dominante de gesto de ativos e que aumenta a demanda por fundos de sustentabilidade, os investidores buscam indicadores de criao de valor pelas empresas, alm dos parmetros econmicos convencionais. Segundo Holliday, Schmidheiny e Watts (2002), o ndice Mundial de Sustentabilidade da Dow Jones34 DJSD, criado em 1999, fornece um ndice global racional e flexvel para atuar como benchmarking 35 dos investimentos em empresas preocupadas com a sustentabilidade, identificando que criam valor para os acionistas a longo prazo, mediante o aproveitamento de oportunidades e o gerenciamento de riscos referentes ao desenvolvimento econmico, ambiental e social. As empresas se beneficiam deste processo, pois recebem o reconhecimento de importantes grupos de partes interessadas como lderes setoriais nas dimenses estratgicas econmicas, ambientais e sociais.36

GRI Global Reporting Initiative. ALMEIDA, Fernando. Op. cit., p.18. 34 DJSD Dow Jones Sustainability World Indexes. Para saber mais sobre o DJSD consulte <http://www.sustainability-indexes.com>. 35 Benchmarking uma ferramenta para comparar processos produtivos, produtos e servios com padres de excelncia absolutos e relativos para estabelecer metas e promover melhorias. 36 HOLLIDAY, Charles O.; SCHMIDHEINY, Stephan; WATTS, Phillip. Op. cit., p.18.
33

32

28

1.3 A busca da sustentabilidade ambiental pelas empresas

Na busca pela sustentabilidade ambiental, so muitas as opes empresariais. Duas dessas merecem ser destacadas por sua importncia e abrangncia: a eco-eficincia e a ecologia industrial.

1.3.1 Eco-eficincia

A eco-eficincia um conceito empresarial que busca a eficincia ecolgica e a eficincia econmica de processos, produtos ou servios. Segundo Holliday, Schmidheiny e Watts (2002), a contribuio bsica das empresas para o desenvolvimento sustentvel, fruto do trabalho de uma dcada, a eco-eficincia, termo criado por eles em 1992. O WBCSD define eco-eficincia como sendo:

o fornecimento de bens e servios precificados de maneira competitiva, capazes de satisfazer s necessidades humanas e de contribuir para a qualidade de vida, ao mesmo tempo em que reduzem progressivamente os impactos ecolgicos e o consumo de recursos durante todo o seu ciclo de vida, para nveis ao menos compatveis com a estimada capacidade de carregamento da Terra.37

Para Almeida (2002) uma filosofia de gesto empresarial que incorpora a gesto ambiental. Pode ser considerada uma forma de responsabilidade ambiental corporativa que encoraja as empresas de qualquer setor, porte e localizao geogrfica a se tornarem mais competitivas, inovadoras e ambientalmente responsveis. O principal objetivo da ecoeficincia fazer a economia crescer qualitativamente fazendo mais com menos, ou ainda fornecendo mais servios, funo e valor, ao invs de transformar mais materiais em energia e resduos.38

37 38

Idem, Ibidem. ALMEIDA, Fernando. Op. cit., p.18.

29

De acordo com o testemunho de Graedel e Allenby (1995), o conceito de ecoeficincia institudo por Stephan Schmidheiny, conseguiu que as corporaes que produzissem cada vez mais produtos durveis e servios, contabilizando continuamente, a reduo de recursos e poluio.39 H seis razes que levaram a esta mudana de comportamento: os consumidores esto exigindo, cada vez mais, produtos limpos; a regulamentao ambiental est cada vez mais rgida; os trabalhadores, justamente os melhores, preferem trabalhar em empresas com responsabilidade ambiental; os bancos facilitam emprstimos empresas que trabalham com a preveno da poluio; o seguro das companhias com responsabilidade social so mais vantajosos; novos instrumentos econmicos taxas, multas e tratados de permisso, esto obrigando as companhias a repensarem a responsabilidade ambiental. Holliday, Schmidheiny e Watts (2002)40 destacam quatro aspectos da eco-eficincia que a convertem em elemento estratgico indispensvel na economia de hoje: a desmaterializao, que prev a substituio de fluxos de materiais por fluxos de conhecimentos, produtos customizados ou personalizados. o fechamento dos ciclos de produo. Os Sistemas de produo estando fechados, no h gerao de resduos. O resduos de um processo so matria prima para outro. a ampliao dos servios, personalizando-os. Propor, por exemplo, aluguel de bens durveis aos clientes;

39 40

GRAEDEL, T. E.; ALLENBY, B. R. Op. cit., p.17. HOLLIDAY, Charles O.; SCHMIDHEINY, Stephan; WATTS, Phillip. Op. cit., p.18.

30

a ampliao funcional: vender produtos mais inteligentes, com maiores capacidades funcionais.

Como colocar em prtica o conceito de eco-eficincia, de acordo com as recomendaes do WBCSD? Conforme Almeida (2002), a empresa pode viabiliz-lo atravs de quatro instrumentos: o sistema de gesto ambiental. Implementando-o, a empresa deve formalizar uma poltica de gesto baseada em preveno da poluio, atender requisitos aplicveis e procurar melhoria contnua. O sistema deve ser avaliado atravs de auditorias peridicas; a certificao ambiental, que o reconhecimento por parte de organismos credenciados, de que o sistema de gesto ambiental est de acordo com padres reconhecidos, como por exemplo a norma NBR ISO 14001; a anlise de ciclo de vida (ACV), ferramenta a ser detalhada no item 1.4; os processos de produo mais limpa (P+L), esta metodologia que visa reduzir ou eliminar a poluio durante o processo de produo. necessrio obedecer a trs etapas para esse fim: Housekeeping (arrumao da casa), que exige pouco ou nenhum investimento e em geral tem retorno imediato ou em curto prazo. A segunda etapa exige mudanas no processo de produo, com baixo ou mdio investimento e retorno em curto ou mdio prazo. Finalmente, a terceira etapa incorpora mudanas tecnolgicas e/ou de projeto de produto, sendo que o investimento econmico de mdio a grande e o retorno a mdio e longo prazo.41

41

ALMEIDA, Fernando. Op. cit., p.18.

31

Buscar a eco-eficincia , portanto, um processo ininterrupto de melhoria contnua. Mais do que um destino a ser alcanado, a eco-eficincia um caminho a ser percorrido.42 A intensificao dos esforos pela eco-eficincia, portanto, exigir um novo contrato entre a sociedade, os governos e as empresas.43

1.3.2 Ecologia industrial

A ecologia industrial busca a aproximar a indstria do meio ambiente, auxiliando na avaliao e minimizao de impactos. Ela envolve projeto de processo e produto numa perspectiva de competitividade de produto e interao ambiental na busca da sustentabilidade. A ecologia industrial preventiva, voltada para o futuro.

Tabela 2 - Aspectos da interao entre indstria e meio ambiente Atividade Remediao Tratamento, estocagem, disposio Ecologia Industrial FONTE: (GRAEDEL E ALLENBY, 1995).44 Tempo Passado Presente Futuro

possvel entender melhor a ecologia industrial comparando-a ecologia biolgica. Segundo Graedel e Allenby (1995), ciclos materiais so associados aos postulados primitivos dos ciclos biolgicos da historia dos primrdios da terra, conforme Fig.1:

Idem, ibidem. HOLLIDAY, Charles O.; SCHMIDHEINY, Stephan; WATTS, Phillip. Op. cit., p.18. 44 GRAEDEL, T. E.; ALLENBY, B. R. Op. cit., p.17. .
43

42

32

Figura 1 Ciclos biolgicos da natureza

Tipo I linear. O fluxo de material de um estgio para outro independente de todos os outros fluxos; na entrada os recursos so ilimitados, na sada os resduos so ilimitados;

33

Tipo II quase-cclico. A multiplicao das formas de vida e a evoluo do sistema bitico como alternativa para o fluxo linear de materiais, retroalimentao e ciclos fechados fizeram o sistema mudar; a entrada de recursos e energia limitada, como a sada de resduos. Apesar de ser mais eficiente que o primeiro, no sustentvel (fluxos em uma direo);

Tipo III

cclico. Seu fluxo sustentvel. Os recursos e os resduos so

indefinidos, sendo o resduo de um processo o recurso de outro. A Ecologia industrial propem-se acompanhar a evoluo das indstrias do tipo I para o tipo II e finalmente para o tipo III, atravs do entendimento e da otimizao das interrelaes dos processo e fluxos envolvidos, ou seja, a transformao de atividades industriais a partir de sistemas no sustentveis em sistemas que se assemelham mais e mais a ciclos fechados ou sustentveis.45 Neste contexto, fazem parte do processo industrial quatro elementos distintos: o extrator ou produtor do material, o processador ou transformador de materiais, o usurio e o reciclador.46 atravs da reflexo e reavaliao dos processos de produo, pois, que as empresas tornam-se mais responsveis ambientalmente. A ecologia industrial pode ser dividida em dois grandes blocos: ecologia industrial especfica e ecologia industrial genrica. Na primeira parte so avaliados produtos especficos atravs de mtodos genricos conhecidos como anlise do ciclo de vida de produtos (ACV), que ser apresentado a seguir. Na parte genrica, depois do fluxo de material e dos impactos ambientais de um produto ou processo terem sido avaliados, so planejadas as estratgias de implementao. A

45 46

GRAEDEL, T. E.; ALLENBY, B. R. Op. cit., p.17. sempre considerando que o resduo no tem nenhum valor comercial e que se pode ser usado em outro processo no resduo, matria prima.

34

tcnica usada para esse fim o design for environment (DFE), tambm conhecido como eco-design.47 O DFE desenha produtos para a indstria considerando a funcionalidade, o manuseio e o sistema, na busca pela maximizao e reaproveitamento dos materiais. Esta etapa contempla os aspectos ambientais em todos os estgios do desenvolvimento de um produto, colaborando para reduzir o impacto ambiental e social durante o seu ciclo de vida. Em situaes ideais, processo e produto so desenvolvidos e introduzidos juntos para possibilitar uma integrao maior de todas as operaes industriais.48 Algumas das variveis consideradas no desenvolvimento do eco-design so: eficincia energtica, escolha de materiais de acordo com sua toxicidade e disponibilidade, origem dos materiais, minimizao de emisses e consumo, embalagem, transporte, instalao, manuteno, reciclagem, emisses no consumo, etc. A ecologia industrial reconhece a necessidade da evoluo contnua da tecnologia e o desenvolvimento de tecnologias ambientalmente apropriadas como um componente crtico para a transio para um mundo sustentvel. O ponto fundamental que, em qualquer tempo, a implementao da ecologia industrial e respectiva migrao para o desenvolvimento sustentvel envolver mudanas culturais, religiosas, polticas e sociais difceis e significativas.49

1.4 Anlise do ciclo de vida de produtos (ACV)

Compreender de onde vieram as matrias-primas utilizadas, para onde iro os produtos fabricados, os subprodutos e os resduos de processo, bem como os efeitos das emisses

47 48

GRAEDEL, T. E.; ALLENBY, B. R. Op. cit., p.17. GRAEDEL, T. E.; ALLENBY, B. R. Design for environment. New Jersey: Prentice-Hall, 1996. 49 GRAEDEL, T. E.; ALLENBY, B. R. Op. cit., p.17.

35

geradas para o meio ambiente, ou seja, entender o ciclo de vida de um produto atravs da contabilizao de todas as correntes de entradas e sadas de uma cadeia de processos, um passo de fundamental importncia para um gerenciamento sustentvel. Visando este resultado, comearam a surgir as primeiras metodologias de ACV no mundo. Segundo Chehebe (1998), os primeiros estudos de ACV tiveram incio em 1965, quando a Coca-Cola financiou uma pesquisa realizada pelo MRI (Midwest Research Institute) com o objetivo de comparar diferentes tipos de embalagens para refrigerante e determinar qual deles era mais adequado do ponto de vista ambiental. A metodologia utilizada neste estudo ficou conhecida como REPA (Resource and Environmental Profile Analysis), e foi aperfeioada em 1974, pelo MRI durante a realizao de um estudo para a agncia de proteo ambiental americana EPA (Environmental Protection Agency). Posteriormente foi desenvolvido na Europa, um procedimento similar conhecido como Ecobalano (Ecobalance).50 Em 1984, inspirados pelo REPA, o Instituto Suo EMPA (Swiss Federal Laboratories for Testing and Research), por solicitao do Ministrio de meio ambiente suo, tornou publico um banco de dados de ciclo de vida de uma srie de materiais ou contribuindo para a popularizao da metodologia. Verses aprimoradas da metodologia ou dos bancos de dados foram publicadas pelo EMPA em 1991 e em 1998. Outras fontes pblicas de dados que promovem o desenvolvimento da tcnica de ACV foram a de Franklin Associates, nos EUA e os estudos realizados por Ian Boustead na Inglaterra para a AMPE Association of Plastics Manufacturers in Europe, enfocando resinas plsticas.51

50

CHEHEBE, Jos Ribamar B. Anlise do ciclo de vida de produtos: ferramenta gerencial da ISO 14000. Rio de Janeiro: Qualitymark Ed., 1998. 51 MOURAD, Anna Lcia; GARCIA, Elosa E. C.; VILHENA, Andr. Avaliao do ciclo de vida: princpios e aplicaes. Campinas: CETEA/CEMPRE, 2002. .

36

Neste perodo, vrias metodologias foram desenvolvidas, tais como a de Graedel e Allenby(1995), na viso da Ecologia Industrial, que utiliza matrizes, o sistema VNCI desenvolvido pela indstria qumica da Holanda e o sistema EPS IVL/Volvo da Sucia. A proliferao de estudos de ACV dos produtos sem uma metodologia padronizada levou a certos exageros que quase chegaram a comprometer a imagem da ferramenta, principalmente devido ao potencial de marketing e de alguns estudos tendenciosos realizados e levados a pblico, causando impacto no mercado de produtos concorrentes.52 De acordo com Mourad, Garcia e Vilhena, (2002), esses fatos evidenciaram a necessidade urgente de padronizao da metodologia e do estabelecimento de critrios rgidos que disciplinassem a forma como estudos desse tipo deveriam ser conduzidos e levados ao conhecimento pblico.53 O primeiro documento com esta finalidade, e que mais tarde subsidiou os trabalhos de normatizao internacional da ISO, foi o Setac Guideliness for life cycle assessment: a code of practice,54 desenvolvido a partir de nove conferncias internacionais promovidos pelo Setac Society of Environmental Toxicology and Chemistry, entre os anos de 1990 e 1993.55 Segundo Krhlling (1999), no h dvida de que a padronizao da metodologia de avaliao de ciclo de vida foi decisiva para a aceitao e a significncia desta ferramenta no futuro. Em 1997, seus mais importantes princpios e requerimentos gerais foram estabelecidos pela norma internacional ISO 14040.56

GRAEDEL, T. E.; ALLENBY, B. R. Op. cit., p.17. MOURAD, Anna Lcia; GARCIA, Elosa E. C.; VILHENA, Andr. Op. cit., p.35. 54 A Setac, sociedade de qumica e toxicologia ambiental, publicou o guia para avaliao do ciclo de vida: um cdigo de prticas. 55 MEIO AMBIENTE INDUSTRIAL. A Aplicao da anlise de ciclo de vida no Brasil. So Paulo: Ed. Tocalino, n. 41, p. 72-80, mar./abr. 2003.. 56 KRHLING, H. Life cycle assessments of pvc products: green guides to ecological sustainability. Bonn: Ecomed Publishers, Vol. 6, 1999.
53

52

37

A Norma ISO 14040 foi internalizada no Brasil pela ABNT, em novembro de 2001, por meio da atuao do CB-38, o que certamente ir popularizar sua aplicao no Brasil.57 Normas mais detalhadas, relacionando os nveis individuais da avaliao de ciclo de vida j foram publicadas, tais como:

Tabela 3 Normas da srie ISO 14040 Norma ISO 14041 ISO 14042 ISO 14043 Nome Enviromental Management Life Cycle Assessament Goal and Scope Definition and Inventory Analysis Enviromental Management Life Cicle Assessament Life Cycle Impact Assessement Enviromental Management Life Cicle Assessament Life Cycle Interpretation Publicao 1998 2000 2000

Mourad, Garcia e Vilhena (2002),58 afirmam que a srie tambm contm trs relatrios tcnicos, exemplificando a utilizao das normas relativas ACV:

Tabela 4 Relatrios tcnicos da srie ISO 14040 Norma ISO TR 14047 ISO TR 14048 ISO TR 14049 Nome Illustrative examples on how to apply ISO 14042 Life Cycle Impact Assessment. (Technical report) Enviromental Management Life Cicle Assessament LCA data documentation format. (Technical report) Enviromental Management Life Cicle Assessament Examples for application of ISO 14041 to goal scope definition and inventory analysis (Technical report) Publicao Aprovado para publicao em
15/06/2001

Texto em desenvolvimento 2000

57

ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS ABNT. NBR ISO 14040: Gesto ambiental avaliao do ciclo de vida princpios e estrutura. Rio de Janeiro, ABNT, 2001. 58 MOURAD, Anna Lcia; GARCIA, Elosa E. C.; VILHENA, Andr. Op. cit., p.35.

38

A ACV estuda os aspectos ambientais (como por exemplo, a utilizao de energia, matrias-primas, emisses de CO2, etc.) e os impactos potenciais (efeito estufa, chuva cida, nutrificao do solo e gua), atravs do ciclo de vida de produto (ou seja, do bero ao tmulo), da aquisio de matrias-primas produo, uso e disposio. A categoria geral de impactos ambientais inclui consideraes necessrias ao uso de recursos, sade humana e conseqncias ecolgicas.

1.4.1 Metodologia

Segundo a norma NBR ISO 14040,59 um estudo de ACV dividido em quatro fases:

Figura 2 - Fases de um ACV (ABNT NBR ISO 14040, 2001)

definio de objetivo e escopo:

esta fase corresponde ao planejamento do estudo que deve estar claramente definido pois toda a modelagem do estudo depende dele. necessrio saber a quem o estudo se destina, se os resultados sero de uso interno ou divulgados, se fornecer subsdio
59

ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS ABNT. Op cit., p. 37.

39

legislao ou se visar um programa de rotulagem ambiental. Quais sero as fronteiras do estudo, ou seja, quais processos e atividades sero includos ou excludos da anlise. Quais as categorias de impacto a serem avaliadas, os dados e a validao da qualidade dos dados a serem utilizados no estudo? Que definio da unidade funcional ser considerada? A unidade funcional uma referncia com a qual as entradas e sadas do sistema sero relacionadas e que permitir a expresso dos resultados. anlise de inventrio:

o inventrio de ciclo de vida de um produto - ICV, a fase que contempla o levantamento, a compilao e a quantificao das entradas e sadas de um dado sistema em termos de energia, recursos naturais e emisses para gua, terra e ar, considerando as categorias de impacto e as ferramentas definidas, com resultados ponderados pela unidade funcional. avaliao de impacto ambiental:

uma etapa que avalia a intensidade e o significado das alteraes potenciais sobre o meio ambiente associadas ao consumo de recursos naturais, de energia e da emisso das substncias relativas ao ciclo de vida do produto em estudo. A avaliao de impacto pode incluir trs etapas: classificao, caracterizao e ponderao. As duas primeiras so as etapas cientficas , enquanto que a ltima inclui julgamentos subjetivos, polticos ou normativos. De acordo com a norma NBR ISO 14040 (2001),60 no h nenhuma metodologia aceita de forma geral e irrestrita para a associao consistente. H necessidade de dados de inventrio com impactos potenciais especficos.

60

Idem, ibidem.

40

interpretao:

nesta fase, os resultados da anlise de inventrio e/ou avaliao de impacto so relacionados ao objetivo e ao escopo do estudo para se chegar s concluses e recomendaes. As concluses da ACV visam indicar melhorias ambientais por meio de identificao, avaliao e seleo de opes que permitam atingir esse fim. Quando os resultados da ACV destinam-se comunicao a qualquer terceira parte, isto , parte interessada que no seja o solicitante ou o executante do estudo, independentemente da forma de comunicao, deve ser preparado um relatrio de terceira parte. Esta anlise crtica, realizada por especialistas independentes, pode facilitar a compreenso e aumentar a credibilidade de estudos de ACV. Tambm importante citar que a relevncia do resultado ainda mais acentuada para os fatores ambientais crticos regio onde se aplica a ACV (como por exemplo local com muita pouca gua, concentrao de flora ou fauna versus chuva cida, etc). A avaliao de ciclo de vida , ento, uma importante ferramenta de eco-eficincia e ecologia industrial, que permite, atravs de balanos ambientais, avaliar os aspectos e impactos ambientais em cada fase da vida de um produto.

41

CAPTULO 2: O PVC E O DESAFIO DA SUSTENTABILIDADE

2.1 PVC, o plstico verstil

Segundo Boustead (1998), de todos os termoplsticos sintticos, o policloreto de vinila (PVC) provavelmente um dos polmeros, utilizados atualmente, com o mais antigo pedigree. A primeira produo do monmero de cloreto de vinila ocorreu em 1835 por Regnault na Frana e a primeira polimerizao ocorreu em 1872 por Baumann, que exps tubos fechados contendo o monmero luz do sol. As primeiras patentes para a produo de PVC foram obtidas em 1912 nos EUA, sendo que os primeiros pases a produzirem em plantas pilotos foram a Alemanha e os EUA no comeo dos anos 30.61 A produo e a utilizao em massa do PVC, entretanto, tiveram incio entre os anos 50 e 60.62 O PVC um dos plsticos mais comuns nos dias de hoje, sendo o segundo em volume de produo, atrs do polietileno.63 Sua principal matria-prima, o sal marinho, um recurso natural considerado inesgotvel, que corresponde a 57% da composio do polmero. Os 43% restantes, so de etileno, proveniente da nafta do petrleo ou do gs natural. O policloreto de vinila (PVC) um material constitudo por um polmero sinttico de frmula CH2=CHCl. O PVC tem, assim, a mesma estrutura que o polietileno, com exceo da presena de cloro.

61

BOUSTEAD, I. Eco-profiles of the European plastics industry. Report 6: Polyvinyl Chloride. Brussels: Association of Plastics Manufacturers in Europe APME, 2nd edition,1998. 62 COMISSO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS. Livro verde: aspectos ambientais do PVC. Bruxelas: Servio da Publicaes Oficiais das comunidades Europias, 2000. Disponvel em: <http://europa.eu.int/comm/environment/waste/pvc/pt.pdf>. Acesso em: 28 dez. 2003. 63 GREENPEACE. Whats wrong with PVC? The science behind a phase-out of polyvinyl chloride plastics. [1997]. Disponvel em: <http://www.Greenpeace.org>. Acesso em: 29 dez. 2003.

42

Cerca de 35% do cloro resultante do setor da eletrlise dos cloretos alcalinos destinam-se ao PVC, constituindo, assim, a sua maior utilizao isolada. 64

2.1.1 O PVC e suas aplicaes

Os benefcios do PVC incluem excelentes propriedades de barreira para gua, resistncia mecnica combinada com baixos pesos, resistncia qumica, no combusto inerente (auto-extinguvel), propriedades de isolamento eltrico e versatilidade.65 A tabela 5 apresenta as principais aplicaes do PVC na Europa e respectiva percentagem de utilizao global. Suas muitas aplicaes so caracterizadas por uma grande variedade de durao, que oscila entre vrios meses e mais de 50 anos, no caso de alguns produtos de construo. As principais aplicaes do PVC, na Europa, ento no setor da construo, responsvel por 57% das utilizaes, sendo tambm neste setor que os produtos tm os tempos de vida mdios mais prolongados.66 De acordo com Wiebeck e Piva (1999), a diviso do consumo de PVC por aplicao, no Brasil, resumida em: 57% para tubos e conexes, 14% para laminados rgidos e flexveis, 7% em calados, 6% em embalagens, 6% em fios e cabos, 4% em perfis e 6% em outras aplicaes especficas.67

64 65

COMISSO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS. Op. Cit., p. 41. EVERARD, Mark; MONAGHAN, Mike; RAY, Diana. . Op. Cit., p. 22. 66 COMISSO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS. Op. Cit., p. 41. 67 WIEBECK, Hlio; PIVA, Ana Magda. Reciclagem mecnica do PVC: uma oportunidade de negcios. So Paulo: Instituto do PVC, 1999.

43

Tabela 5 - Principais categorias de utilizao do PVC na Europa (1999) Utilizao/aplicao Percentagem Tempo de vida mdio (anos) 10 a 50 1 17 11 21 12 2 a 10

Construo 57 Embalagens 9 Mobilirio 1 Outros aparelhos 18 domsticos Equipamentos eltrico 7 eletrnicos Veculos automveis 7 Outras 1 Fonte: (COMISSO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS, 2000). 2.1.2 Processos de produo do PVC

O sal processado em soluo para produzir cloro, enquanto o leo craqueado para produzir etileno. Etileno e cloro so ento combinados para produzir dicloroetileno (EDC), o qual posteriormente processado para produzir o monmero do cloreto de vinila (VCM). O VCM ento polimerizado para produzir o policloreto de vinila (PVC), sob a forma de um p branco.68 Na produo do PVC, so utilizados dois processos fundamentais: a polimerizao do VCM em suspenso ( aproximadamente 80%) e a polimerizao em emulso. A produo do VCM a partir do etileno e do cloro, ou do etileno e do HCl, respectivamente, em grande parte realizada em processos industriais fechados. Podem verificar-se emisses de cloro, etileno, 1,2-dicloroetano, HCl, VCM e subprodutos clorados, incluindo dioxinas, para o ambiente de trabalho ou o ambiente exterior (ar e gua). Vrios destes produtos qumicos so substncias txicas bem conhecidas, sendo, por conseguinte, necessrias medidas rigorosas de controle das emisses por parte das empresas produtoras de resina de PVC. Esses processos nem sempre ocorrem nos mesmos locais de produo, desta forma, materiais intermedirios
68

EVERARD, Mark; MONAGHAN, Mike; RAY, Diana. . Op. Cit., p. 22.

44

como o VCM e o EDC so transferidos entre fbricas.69 H vrias diretivas comunitrias aplicveis aos processos de produo do PVC e do VCM.70 Tal como em outros setores da indstria qumica, os processos de produo foram sendo continuamente aperfeioados ao longo dos anos. Determinaram-se as melhores tecnologias disponveis para a produo de VCM e PVC em suspenso, que levaram adoo de uma srie de valores-limite de emisso relevantes nas decises da OSPAR - Conveno para a Proteo do Meio Marinho do Atlntico Nordeste.71 A produo mundial de PVC excede, atualmente, as 27 milhes de toneladas por ano72 em 1965 eram apenas de 3 milhes , o que corresponde a cerca de um quinto da produo total de plsticos. O PVC , por conseguinte, um dos materiais sintticos mais importantes. A sua produo encontra-se, sobretudo, localizada nos EUA, na Europa Ocidental e na sia. Em 1998, a produo da Europa Ocidental foi de 5,5 milhes de toneladas (cerca de 26% da produo mundial). As taxas mdias de crescimento da produo de PVC, nos ltimos anos, tm variado entre 2 e 10%, com diferenas consoante as regies (mais elevadas na sia, mais baixas na Europa) e as aplicaes (mais elevadas para o PVC rgido, mais baixas para o flexvel). Os preos do PVC virgem so extremamente cclicos devido s variaes da oferta e da procura e dos preos das matrias-primas.73

69 70

EVERARD, Mark; MONAGHAN, Mike; RAY, Diana. Op. Cit., p. 22. COMISSO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS. Op. Cit., p. 41. 71 Idem, Ibidem. 72 NUNES, Luciano Rodrigues, concepo e org.; RODOLFO Jr., Antnio, coord. NUNES, Luciano Rodrigues; RODOLFO Jr., Antnio, ORMANJI, Wagner; Tecnologia do PVC. Consultoria e reviso tcnica: Elias Hage Jr., Eliezer Gibertoni, Jos Augusto Marcondes Agnelli, Luiz Antnio Pessan. So Paulo: ProEditores/Braskem, 2002. 73 COMISSO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS. Op. Cit., p. 41.

45

2.1.3 Compostos de PVC

O PVC um polmero muito verstil, com aplicao variada que exige distintas propriedades mecnicas. O que distingue o PVC dos demais polmeros a aditivao e a presena de cloro. A resina de PVC aditivada, ou combinada com uma ampla gama de aditivos, conhecida como composto de PVC. Estabilizantes, lubrificantes, auxiliares de processo, cargas, modificadores de impacto, pigmentos, plastificantes, e outros aditivos

incorporados resina de PVC, alm de lhe possibilitarem a processabilidade, conferem propriedades especficas para algumas aplicaes. O uso de estabilizantes e plastificantes (principalmente ftalatos) em quantidades bastante elevadas constitui uma caracterstica especfica do fabrico de PVC, em comparao com outros tipos de plstico. Todos os outros tipos de aditivos so igualmente utilizados, em graus variveis, nos outros materiais plsticos.74 A principal distino entre as numerosas aplicaes dos compostos de PVC so os compostos rgidos e os compostos flexveis. A flexibilidade conferida mediante a incorporao de plastificantes, que ser discutida com mais detalhes no item 2.1.5. Segundo a COMISSO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS (2000), o PVC

rgido correspondente a cerca de dois teros da utilizao total e o PVC flexvel equivalente a cerca de um tero dela.75

2.1.4 Estabilizantes

Os estabilizantes so um dos principais alvos de crticas de organizaes verdes, especialmente pelo fato de grande parte serem base de metais pesados. Eles so adicionados

74 75

Idem, ibidem. Idem, ibidem.

46

ao polmero de PVC com o intuito de prevenir a degradao provocada pelo calor e a luz ultravioleta que do origem a uma perda de cloro sob a forma de cido clordrico (HCl). Utilizam-se diferentes tipos de estabilizantes cujo teor, no produto acabado, varia de acordo com os requisitos tcnicos da aplicao pretendida. Os estabilizantes a base de chumbo so os mais utilizados atualmente, em especial o sulfato e o fosfito de chumbo. Em 1998 foram utilizadas, na Europa, cerca de 112 000 toneladas de estabilizantes, contendo aproximadamente 51 000 toneladas de chumbo metlico, o que eqivale a 70% do consumo global de estabilizantes. Com um consumo de chumbo prximo dos 1,6 milhes de toneladas na Europa, em 1995, os estabilizantes a base de chumbo correspondem, deste modo, a cerca de 3% do consumo total, usados principalmente em tubulaes, perfis e cabos.76 Os estabilizantes a base de cdmio ainda so utilizados por alguns fabricantes nos caixilhos de janelas em PVC, onde a sua utilizao ainda permitida pela legislao comunitria. Na Europa, a utilizao do cdmio diminuiu muito, de cerca de 600 t/a, em 1992, para 100 t/a, em 1997, e 50 t/a em 1998.77 Em 1998, foram utilizadas na Europa cerca de 14 500 toneladas de estabilizantes slidos base de misturas de metais e 16 400 toneladas de estabilizantes lquidos, em que os sistemas clcio/zinco e brio/zinco so os mais utilizados.78 Os compostos organoestnicos, com um consumo de 15 000 toneladas, representam cerca de 9,3% do consumo europeu de estabilizantes. Vrios tipos desses compostos, em especial misturas de mono- e di-organoestnicos, so utilizados principalmente em pelcula de embalagem rgida, garrafas, coberturas de telhado e laminados de construo claros e rgidos.79

76 77

Idem, ibidem. Idem, ibidem. 78 Idem, ibidem. 79 Idem, ibidem.

47

Everard, Monaghan e Ray (2000) afirmam que estabilizantes a base de metais esto normalmente presentes no PVC em propores de peso superiores a 2% sendo fisicamente ligados matriz do PVC, no podem ser removidos facilmente.80 Os compostos de chumbo, incluindo os usados no PVC, so quando em altas concentraes, em sua maioria, txicos para a reproduo, nocivos, perigosos para o ambiente (ecotxicos) e apresentam perigo de efeitos cumulativos. O chumbo persistente e alguns compostos de chumbo acumulam-se em determinados organismos. Os compostos de cdmio so nocivos e perigosos para o ambiente (ecotxicos), dentre os quais alguns so txicos e cancergenos (categoria 2). O cdmio persistente e alguns de seus compostos tambm acumulam-se em determinados organismos. Os dados relativos aos compostos

organoestnicos utilizados como estabilizantes no PVC revelam que o dioctil-estanho txico para o sistema imunitrio. Este efeito imunotxico no foi observado nos outros compostos organoestnicos utilizados como estabilizantes do PVC (dimetil-estanho, dodecil-estanho, monobutil-estanho). Os compostos dioctilestnicos apresentam um possvel risco ambiental em nvel local, no meio aqutico.81 H que fazer uma distino entre os perigos e os riscos das substncias qumicas. At a presente data, no foram concludas quaisquer avaliaes exaustivas de riscos sobre a utilizao dos compostos de cdmio e de chumbo como estabilizantes nos produtos em PVC. Uma avaliao de riscos sobre o cdmio e o xido de cdmio est em fase de concluso. Um estudo relacionado ao chumbo, ser encomendado pelos servios da Comisso.82 A toxicidade dos estabilizantes indicada pela Unio Europia para as substncias puras e no para os produtos de PVC que o contm em pequenas quantidades.

80 81

EVERARD, Mark; MONAGHAN, Mike; RAY, Diana. Op. Cit., p. 22. COMISSO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS. Op. Cit., p. 41. 82 Idem, ibidem.

48

No existe qualquer legislao comunitria sobre a utilizao de compostos de chumbo como estabilizantes. A Dinamarca, a Sucia, a ustria e a Alemanha exigiram mais restries, obrigatrias ou voluntrias, utilizao do chumbo e do cdmio, em especial como estabilizantes no PVC.83 Eles j esto sendo substitudos por estabilizantes base de clcio e zinco e os estabilizantes orgnicos com estanho. Os estabilizantes base de estanho no so aceitos na Europa como substitutos ao chumbo e ao cdmio. Os compostos de clcio e zinco apresentam, sem dvida, menor risco do que os compostos de chumbo e cdmio e no so, atualmente, classificados como perigosos. Razes tcnicas (qualidade dos produtos, normas, requisitos de ensaio) e econmicas (custos mais elevados) so barreiras atualmente, substituio geral dos estabilizantes nocivos. Prev-se que, nos prximos anos, a diferena de preo entre os estabilizantes a base de chumbo e os estabilizantes a base de clcio-zinco diminua em conseqncia das novas capacidades de produo que esto sendo viabilizadas. Os estabilizantes com estanho tm propriedades menos favorveis em termos ambientais e humanos.84 Novas frmulas livres de chumbo e a base de sistemas de clcio e zinco esto sendo desenvolvidas. Leadbitter (2002) comenta que esto emergindo os estabilizantes de base orgnicas (OBS), que foram desenvolvidos a pedido da Hydro Polymers que fez uma parceria com a Ciba additives GMbH e a produtora de tubos Wavin. 85 Companhias de gua ao longo da Europa usam tubos de PVC estabilizados com chumbo, h pelo menos 30 ou 35 anos. Exaustivos testes conduzidos pelas indstrias e autoridades reguladoras concluram que o estabilizante em questo apresenta um perigo negligencivel sade humana quando usado em tubos rgidos de PVC para gua potvel. Ademais, no passado, tubulaes metlicas de chumbo eram utilizadas para este fim.86

83 84

Idem, ibidem. Idem, ibidem. 85 LEADBITTER, Jason. PVC and sustainability. Op. Cit., p. 22. 86 NORSK HYDRO A. S. PVC and the environment 96. Oslo, Norway, 1995. ISBN82-90861-32-X.

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2.1.5 Plastificantes

Os plastificantes so compostos de baixo peso molecular que se misturam com a matriz polimrica e so necessrios para fabricar produtos em PVC flexvel. Na Europa Ocidental produz-se cerca de um milho de toneladas de ftalatos por ano e aproximadamente 900 000 toneladas so utilizadas para plastificar o PVC. Em 1997, 93% dos plastificantes do PVC eram ftalatos. Os mais comuns so o ftalato de bis(2-etil-hexilo) (DEHP),87 o ftalato de di-isodecilo (DIDP) e o ftalato de di-isononilo (DINP). As quantidades de plastificantes adicionados ao polmero de PVC variam consoante as propriedades requeridas. Dependendo da utilizao final, o teor de plastificantes varia entre 15 e 60%, rondando, nas aplicaes mais flexveis, os 35 a 40%.88 Outros plastificantes, em especial os adipatos, os trimelitatos, os organofosfatos e o leo de soja epoxidado, tambm podem ser utilizados como amaciadores no PVC, mas representam apenas uma pequena frao dos plastificantes usados.89 As avaliaes de risco da UE sobre cinco ftalatos esto prximas da sua concluso: ftalato de dibutil (DBP), DEHP, DINP, DIDP e ftalato butil benzil (BBP). A publicao final da avaliao de risco sobre o DEHP esperada para o incio de 2004.90 O DEHP, o DINP e o DIDP tm um potencial de bioacumulao. As avaliaes de riscos chegaram concluso de que no havia preocupao quanto potencial acumulao de DBP, DINP e DIDP, enquanto os potenciais efeitos no ambiente esto ainda a ser avaliados para o DEHP e o BBP. Os ftalatos de cadeia longa tm pouca biodegradabilidade nas condies normais de tratamento das guas residuais e s se degradam parcialmente nas
87 88

O DEHP tambm conhecido por DOP (Di-octil ftalato). COMISSO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS. Op. Cit., p. 41. 89 Idem, ibidem. 90 VINIL 2010. Desenvolvimento sustentado: Relatrio de progresso 2003. Bruxelas: Conselho Europeu dos produtores vinlicos ECVM, Conselho Europeu para plastificantes e intermedirios ECPI, Associao dos produtores Europeus de estabilizantes ESPA e Transformadores Europeus de plsticos EuPC, abr., 2003. Disponvel em: <http://www.vinyl2010.org>. Acesso em: 29 dez. 2003.

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estaes normais de tratamento de lixiviados e guas residuais, onde se acumulam nos slidos em suspenso. Cientistas ainda estudam o efeito de alguns ftalatos, bem como os seus metablitos e produtos de degradao, podem causar efeitos nocivos na sade humana (em especial no fgado e nos rins, no caso do DINP, e nos testculos, no caso do DEHP). As potenciais propriedades de perturbao do sistema endcrino esto sendo avaliadas (COMISSO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS, 2000).91 Em fevereiro de 2000, o IARC International Agency for Research into Cancer rebaixou a classificao do DEHP de 2B (possvel cancergeno para humanos) para 3 (no cancergeno para humanos), pelo fato de ter sido comprovado que o mecanismo atravs do qual o DEHP causa cncer em ratos no relevante para humanos (PLASTICS ADDITIVES & COUMPOUNDING, June, 2002).92

2.2 PVC, um material questionado

O PVC um material polmico, muitas vezes atacado e apontado como vilo, outras vezes defendido e elogiado. A discusso veio tona quando a organizao no governamental Greenpeace, no incio dos anos 90, comeou a debater o tema em alguns pases da Europa e lanou uma campanha mundial para banir o PVC.

2.2.1 A polmica em relao ao PVC

Segundo Leadbitter (2002), a maioria dos debates focada na incluso do cloro o elemento do diabo, segundo o Greenpeace, que gostaria de ver o por do sol para toda a qumica do cloro. Os argumentos esto relacionados s grandes conseqncias ou danos
91 92

COMISSO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS. Op. Cit., p. 41. PLASTICS ADDITIVES & COUMPOUNDING. Health and environmental impact of phthalates. Oxford: Elsevier, volume 4, issue 6, June, 2002, p.28-29.

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ambientais como a destruio da camada de oznio, causada primariamente pelos clorofluorcarbonos. A persistncia de qumicos sintticos tais como os PCBs (Bisfenilas policloradas) e a produo no intencional de dioxinas e furanos de processos industriais. tambm causam polmica. O uso de aditivos como os estabilizantes a base de metais pesados e de plastificantes como os ftalatos que se tornaram polmicos em razo da eventualidade de provocarem efeitos de disfunes hormonais tambm uma questo polmica. Um dos pontos mais importantes est relacionado ainda disposio final dos resduos de PVC.93 Em 2000 foi publicado o livro Pandoras Poison, que teceu crticas severas indstria global do cloro. Seu autor, um coordenador de pesquisas do Greenpeace, baseado no princpio da precauo, prope a eliminao do uso de qumicos derivados do gs cloro, como no caso do PVC (BOOZ ALLEN; HAMILTON, 2001a).94 De acordo com Everard, Monaghan e Ray (2000), o PVC um material controverso e tem sido atacado, principalmente pelo Greenpeace, que o considera inerentemente insustentvel e deveria ser eliminado assim que possvel.95 As maiores inquietudes do Greenpeace esto relacionadas com: a emisso de substncias txicas, especialmente organoclorados, associados com a produo, uso e disposio de produtos de PVC; a necessidade de muitos aditivos e a dificuldade secundria em reciclar e/ou dispor resduos de produto em PVC e, consequentemente, sua acumulao no meio ambiente. Segundo o prprio Greenpeace [1997], o PVC uma ampla fonte de quantidade e variedade de qumicos carcinognicos, causadores de disfunes hormonais e outros qumicos

93 94

LEADBITTER, Jason. Op. cit., p. 22. BOOZ ALLEN; HAMILTON. Assessment of environmental issues associated with the PVC industry and with Amancos role in it: Grupo AMANCO Executive summary. San Jose, May, 2001. (Documento interno). 95 EVERARD, Mark; MONAGHAN, Mike; RAY, Diana. Op. Cit., p. 22.

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txicos. No pode fazer parte de uma sociedade ecolgica e deve ser rapidamente substitudo. O Greenpeace alega que todos os estgios do ciclo de vida do PVC envolvem descargas qumicas. Sua produo utiliza muitos qumicos txicos, tanto como matrias-primas quanto aditivos para torn-lo usvel. H tambm as emisses das vrios etapas dos processos de fabricao. Os aditivos podem ser lixiviados durante o uso e o PVC no pode ser disposto sem problemas de poluio ambiental.96 O Greenpeace justifica o que h de errado com o PVC no relatrio Whats wrong with PVC e se concentra em duas famlias de qumicos emitidas durante o ciclo de vida do produto: as dioxinas e os ftalatos, embora alerte ainda, para outras emisses perigosas, como metais pesados, VCM, EDC, organoclorados e organo-estanhos entre outros.97 As justificativas so: as dioxinas, incluindo TCDD (2,3,7,8-tetraclorodibenzo-pdioxin, um dos qumicos de maior toxicidade conhecidos) e furanos, presentes tanto nas matrias-primas e

intermedirios quanto na incinerao. Estas substncias tm o potencial de passar atravs da placenta, causar cncer, provocar disfunes hormonais e ser imunotxicas; os plastificantes podem ser lixiviados ou sofrer aes biolgicas e contaminar o meio ambiente, especialmente a gua. So suspeitos de ter efeitos txicos na reproduo e disfunes hormonais. Segundo Preusker (1995), o debate pblico sobre o PVC diferiu em intensidade nos vrios pases da Comunidade Europia, dependendo da influncia dos organismos de proteo ambiental de cada pas. Deste modo, enquanto a situao parecia relativamente calma e com debates baseados em fatos na Inglaterra, Frana e Espanha, a discusso pblica na Alemanha,

96 97

GREENPEACE. Op. cit., p. 41. Idem, ibidem

53

ustria, Blgica e pases da Escandinvia era ainda muito violenta, resultando em inmeras restries ao PVC.98 Na Sucia, um estudo iniciado pelo governo, conhecido como aditivos perigosos, estabeleceu que alguns materiais seriam substitudos antes do ano 2000, o que envolveu mais de a metade das aplicaes do PVC. Os protestos da indstria do PVC no foram suficientes para convencer a indstria de embalagens da Holanda que, voluntariamente, renunciou ao uso do PVC em 1991. Esta renuncia, no entanto, contraditria com uma recente diretiva da Comunidade Europia sobre embalagens, que probe claramente qualquer discriminao contra quaisquer materiais. Os debates na ustria assemelham-se fortemente aos da Alemanha, onde restries ao uso do PVC em prdios pblicos foram impostas atravs de regulamentaes. Mas mesmo nos pases onde houve grande oposio ao PVC, existe agora uma grande tendncia de reverso do julgamento e de reavaliao do PVC sob alguns aspectos (PREUSKER 1995).99 Preusker (1995) comenta ainda, que na Blgica, esperava-se que a taxa ecolgica imposta s garrafas de PVC fosse revisada no final de 1995, dando igual tratamento a todos os plsticos. Na Holanda, o Ministrio de Meio Ambiente est revisando dados sobre o PVC, mesmo aps o acordo voluntrio renunciando ao seu uso. A concluso de que atualmente os debates sobre o PVC esto tomando outro rumo em todos os pases e uma nova considerao holstica deve ser aplicada ao PVC, desde a sua manufatura at o final da vida dos produtos. Na Alemanha, estas mudanas esto sendo alcanadas atravs da reavaliao ecolgica do material.100 Segundo Leadbitter (2002), na Inglaterra os ataques ao PVC se deram com o incio da campanha para banir as embalagens do material, organizada pelo Greenpeace. Os dois

98 99

PREUSKER, Werner. Germany and Europe re-evaluate PVC. In: Eurofabric 95, Cologne, 1995. Idem, ibidem. Idem, ibidem.

100

54

maiores produtores de PVC da Inglaterra, Hydro Polymers Ltd and EVC UK Ltd. e o conhecido grupo de varejistas representaram os dois extremos da cadeia do produto. Neste processo, os varejistas tiveram uma atuao efetiva de um grupo de presso, com a indstria do PVC inglesa respondendo-lhes s necessidades. Especialistas ambientais ingleses de instituies-chave facilitaram o processo. Embora a maior parte do processo tenha sido baseada na Inglaterra, o interesse pela questo foi crescendo na Europa e nos EUA.101 Em 1996, uma organizao chamada Media Nature organizou um seminrio, a pedido do grupo de presso Greenpeace, para liderar os empresrios de uma larga faixa do varejo no Royal Institute of International Affairs, de Londres. A inteno do Greenpeace era persuadir os varejistas ingleses a substituir em suas lojas, o PVC em todas as aplicaes, bem como em produtos de construo em suas futuras lojas. Do ponto de vista da indstria do PVC, o processo esteve longe de ser democrtico, uma vez que os representantes das indstrias no puderam participar da fase inicial do movimento. Isto foi seguido por uma intensa campanha nacional do Greenpeace, entre agosto e outubro de 1996, com manifestaes do lado de fora de lojas em avenidas, em bairros e cidades ao longo da Inglaterra, alm de folhetos intitulados Economizando nossas peles e Beber para o futuro (LEADBITTER, 2002).102 A audincia alvo inclua o pblico em geral, que distribuiu panfletos antes das entradas das lojas, e executivos dos lderes do varejo que enviavam cpias pelo correio. Os panfletos convocavam para a eliminao total do PVC em materiais de embalagens e alertavam para o fato de o material poder ser identificado pelo nmero 3 ou pela letra v no centro de um tringulo. Os panfletos estampavam compre somente embalagens alternativas e listava produtos de higiene pessoal a serem evitados, em lojas especficas, por serem embalados em PVC, alm de destacar que a primeira alternativa para embalar bebidas deveria

101 102

LEADBITTER, Jason. Op. cit., p. 22. Idem, ibidem.

55

ser garrafas de vidro, com as palavras tempo de estar livre de PVC! (LEADBITTER, 2002).103 O Greenpeace ainda tirou vantagem do potencial de nocividade dos ftalatos para a sade. Um estudo conduzido pelo Ministrio da alimentao e da pesca inglesa (MAFF - UK Ministry of Food and Fisheries) demonstrou em 1996, contaminao com esta substncia em leite em p infantil. Leadbitter (2002) comenta que ironicamente em 1998 o MAFF publicou que estudos de acompanhamento demonstraram que o nvel de ftalatos estava 10 vezes mais baixo do que o apontado em 1996. De acordo com o MAFF, as razes da reduo no estavam claras, entretanto uma porta voz suspeitou que as primeiras amostras tinham sido contaminadas nas etapas de manipulao ou anlises. De qualquer forma, o que o Greenpeace no mencionou foi que as embalagens de leite infantil no eram de PVC.104 Certamente um dos pontos negativos em relao ao produto, foi o fato de que, na dcada de 70, comprovou-se atravs de estudos epidemiolgicos que o VCM, o monmero, causava um tipo de cncer raro, conhecido como angiosarcoma. Muitos trabalhadores das indstrias de fabricao e da transformao do PVC foram vtimas deste mal. Naquela poca, os trabalhadores eram expostos a dosagens muito altas de VCM. O fato provocou uma completa reviso do processo de produo, que tornou-se essencialmente um processo fechado, reciclando os resduos na produo e minimizando a exposio dos trabalhadores. A OSHA emitiu regulamentaes estritas em 1975, limitando a exposio dos trabalhadores a 1 ppm na mdia, em cada 8 horas. Nenhum caso de angiosarcoma foi registrado nos trabalhadores que ingressaram na atividade depois da promulgao da nova regulamentao. Uma avaliao nos dados dos estudos de monitoramento do ar de operaes de injeo e extruso de cabos concluiu que: nenhum VCM foi detectado naquela ocasio e isto
103 104

Idem, ibidem. Idem, ibidem.

56

possvel devido baixa concentrao residual na resina de PVC (FORREST, JOLLY, HOLDING e RICHARDS, 1995).105 Alguns outros marcos sobre este tema so os filmes Trade Secrets: A Moyers Report e Blue Vinyl. e O site organizado pelo The Vinyl Institute106 trazem respostas referentes s crticas feitas neste ltimo filme. Outro fato interessante que alguns ex-trabalhadores da indstria de fabricao do PVC, juntaram-se para fazer um ONG, chamada The chlorophiles,107 a fim de esclarecer alguns fatos e defender o PVC.

2.2.2 Anlise de ciclo de vida do PVC

No momento em que o PVC estava sendo fortemente questionado e o problema debatido, os estudos de anlises de ciclo de vida ficaram em evidncia. Vrios deles foram conduzidos em distintos pases para estabelecer os impactos do PVC ao meio ambiente e sade humana, desde a explorao dos materiais at o final da vida dos produtos. Na Inglaterra, por exemplo, o grupo de varejistas do PVC, juntamente com o Greenpeace, encomendaram um estudo ao National Centre for Business and Ecology (NCBE), para revisar as evidncias sobre os impactos do PVC na sade humana e no meio ambiente e fazer um balano das probabilidades.108 De acordo com Leadbitter (2002), o estudo feito pelo NCBE foi conduzido com confidencialidade e em setembro de 1997 foi publicado sob o ttulo de PVC em embalagens e materiais de construo uma avaliao de seus impactos na sade humana e no meio ambiente.109 A concluso do relatrio revelou que:
FORREST; JOLLY; HOLDING; RICHARDS. Emissions from Processing Thermoplastics. Annals of occupational hygiene, Vol. 39, No. 1, 1995, pp. 35-53.
106 107 105

<www.aboutbluevinyl.org> <http://www.ping.be/~ping5859/Es/Clorofilos.html> 108 EVERARD, Mark; MONAGHAN, Mike; RAY, Diana. Op. cit., p. 22. 109 LEADBITTER, Jason. Op. cit., p. 22.

57

o time de estudos concluiu que a produo com certa cautela, uso, reciclagem e disposio final dos produtos de PVC nos mais altos padres podem controlar o risco associado do material para nveis aceitveis, mas no ir erradic-los totalmente.110

O relatrio fez ainda recomendaes ao grupo de varejistas do PVC para que o mais alto padro operacional possvel da cadeia de fornecimento produtores, transformadores e operadores de disposio fosse seguido e que as evidncias cientficas fossem revisadas regularmente. Segundo Everard, Monaghan e Ray (2000), existem muitos ACVs conduzidos sobre diversas aplicaes do PVC, provavelmente muito mais do que para outros materiais, com maior ou menor credibilidade, inevitavelmente. Algumas das concluses tambm parecem depender do patrocinador, se um grupo de presso ambiental ou uma indstria. Entretanto, de maneira geral sugere-se que o PVC no seja mais ambientalmente inaceitvel ou insustentvel do que materiais alternativos, incluindo os naturais, em termos de curto ou mdio prazos.111 Segundo Krhling (1999), mais de 60 estudos em sistemas de produtos de PVC foram publicados at a presente data. Eles podem ser categorizados como estudos de ACV por terem metodologia prxima da ISO 14040, 1997.112 A tabela abaixo apresenta estudos nas mais distintas reas de aplicao.

110 111

EVERARD, Mark; MONAGHAN, Mike; RAY, Diana. Op. cit., p. 22. Idem, ibidem. 112 A ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS ABNT, publicou em 2001 a NBR ISO 14040, que a traduo da ISO 14001, 1997.

58

Tabela 6 Estudos de ACV em produtos de PVC nas reas mais importantes de aplicao rea de aplicao Estudos de ACV Publicao (ano) (nmeros de estudos) 1985 1997 Embalagens 20 26, dos quais: Construes / moradias: 11 Tubos 1991 1998 8 Janelas 1991 1997 6 Pisos 1991 1997 1 Cabos 1995 Veculos automveis Outros:

Fonte: (KRHLING, 1999)113

Computadores Soldadura de anis Reciclagem

7 6, dos quais:
2 2 2

1991 1997 1995 1993 1994 1997 1998

Estas ACVs podem ser teis como um guia verde para ajudar a determinar o atalho em direo sustentabilidade ecolgica. ACVs so capazes de fornecer uma contribuio vital no processo de deciso, mas no podem substituir as prprias decises (KRHLING, 1999).114 Usando a avaliao do ciclo de vida para, posteriormente, melhorar sistemas de produtos, leva-nos a pensar progressivamente. Se o PVC ganha em uma categoria A, ento uma oportunidade para fortalecer um ponto, na medida do possvel. Entretanto, se o PVC perde em uma categoria B, isto pode ser um incentivo para eliminar esta fraqueza. A concluso no pode depender de assertivas tais como se o produto A soa ecolgico, ento o produto B mau, (mesmo porque a ACV no cobre todos os aspectos relevantes para um processo de tomada de deciso) que podem, no entanto, ajudar na definio de objetivos. Em outras palavras, deve o vencedor continuar recebendo todas as glrias e o perdedor ser barrado por todos os outros competidores? Obviamente no. Ao invs da competio, a busca da soluo deveria ser a fora motriz do mercado. Alm disso, os resultados dos estudos de

113 114

KRHLING, H. Op. cit., p. 36. Idem, ibidem.

59

muitos especialistas nacionais e internacionais indicaram que no h razo para banir o PVC (KRHLING, 1999).115

2.3 PVC e sustentabilidade

Os impactos no ciclo de vida do PVC foram bem estudados nas duas ltimas dcadas. Somente um nmero limitado destas investigaes, entretanto, deram nfase ao material no contexto do desenvolvimento sustentvel, que comearam com iniciativas da Alemanha e da Inglaterra por volta de 1994 (VINYL 2010, 2002).116 Schlegel (1994) insere os sistemas sociais e econmicos na discusso sobre a posio e a importncia do PVC no desenvolvimento sustentvel.117 Em setembro de 1994, o Committee of Enquiry, institudo pelo Regime Federal Alemo sobre a proteo do homem e do meio ambiente apresentou o seu relatrio definitivo, aps estudar aplicaes em perfis de janelas, tubos, carpetes, cabos e embalagens com relao a reciclagem e disposio final. Conforme Preusker (1995),118 a concluso final foi que: a reciclagem e disposio do PVC ecologicamente compatvel possvel e esforos devem ser feitos para um desenvolvimento adicional; no recomendvel substituir PVC nas aplicaes consideradas.

Um outro ponto fundamental foi ainda concluso de que o PVC deveria ser manuseado de forma mais ecolgica.

115 116

Idem, ibidem. VINYL 2010. The European PVC industry. Contributing to sustainable development. Brussels: The European council of vinyl manufactures ECVM, The European council for plasticisers and intermediates ECPI, The European stabilisers producers associantions ESPA and European plastics converts EuPC, Aug., 2002. Disponvel em: <http://www.vinyl2010.org> . Acesso em: 29 dez. 2003. 117 SCHLEGEL, Walter. PVC in sustainable development. In: Arbeitsgemeinschaft PVC und Unwelt. Bonn: SRI International, 1994. 118 PREUSKER, Werner. Op. cit., p. 52.

60

Segundo Preusker (1995), a performance do PVC, um material testado e confivel, satisfatrio do ponto de vista tcnico e ecolgico. Produtores e transformadores de PVC aprenderam muito com os erros do passado e aceitaram o desafio da ecologia. Apesar de isto ter provocado a reavaliao do problema por parte dos polticos, a maior parte dos ambientalistas esteve muito longe de responder da mesma forma, embora algumas iniciativas demonstrem que est havendo uma mudana de postura. O Bndnis 90/Die Grnen na Saxnia, por exemplo, por razes estratgicas foram receptivos empresa Dow na ampliao da sua produo na planta de BUNA.119 Na Inglaterra, segundo Everard, Monaghan e Ray (2000), em 1998 o grupo dos varejistas do PVC, de acordo com o item 2.2.1, foi reconstitudo para incluir representantes das companhias produtoras, tendo seu nome alterado para o Grupo de coordenao do PVC. O novo grupo encomendou ao NCBE a elaborao de uma Carta de princpios ambientais para os produtores de resina de PVC da Inglaterra e um Cdigo de prticas de eco-eficincia para os produtores de PVC, que foram assinadas em 1999. Como contribuio para avaliar muitas questes relacionadas ao aumento da sustentabilidade da indstria do PVC, incluindo aquelas geradas pelo relatrio do NCBE, foi decidido solicitar uma investigao independente do escritrio ingls do The Natural Step.120 A proposta desta anlise era avaliar todos os fatores relevantes para a produo, uso e ps uso do PVC na perspectiva do desenvolvimento sustentvel, usando a ferramenta internacional do TNS.121 Leadbitter (2002) comenta que, aps a segunda reunio, depois de todo o esforo para convencer o Greenpeace de permanecer no grupo, eles decidiram sair do processo. Quando a deciso foi estabelecer um cdigo de prticas de eco-eficincia para os produtores de PVC, o

119 120

PREUSKER, Werner. Op. cit., p. 52. TNS O caminho natural (The natural step) uma ferramenta utilizada para buscar a sustentabilidade. 121 EVERARD, Mark; MONAGHAN, Mike; RAY, Diana. Op. cit., p. 22.

61

grupo resolveu convidar a agncia ambiental para se juntar ao comit de coordenao do PVC.122

2.3.1 O livro verde do PVC

O PVC tem estado no centro de um polmico debate durante grande parte das ltimas dcadas. Foram emitidos vrios pareceres divergentes de carter cientfico, tcnico e econmico sobre a questo do PVC e seus efeitos na sade humana e no ambiente. Alguns Estados-Membros da Unio Europia recomendaram ou adotaram medidas relacionadas a aspectos especficos do seu ciclo de vida. Estas medidas no so idnticas e algumas delas podem ter conseqncias para o mercado interno europeu. , pois, necessria uma abordagem integrada para avaliar todo o ciclo de vida do PVC, a fim de desenvolver medidas capazes de assegurar um nvel de proteo elevado da sade humana e do ambiente, bem como o funcionamento adequado do mercado interno (COMISSO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS, 2000).123 Baseado neste fato, a Comisso das Comunidades Europias publicou no ano de 2000, o Livro verde aspectos ambientais do PVC. De acordo com a COMISSO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS (2000),124 os dois objetivos do livro verde do PVC so: apresentar e avaliar, com base cientfica, os diversos problemas ambientais, incluindo os aspectos relacionados com a sade humana, que surgem durante o ciclo de vida do PVC e; considerar, luz do desenvolvimento sustentvel, vrias opes para reduzir os impactos que tm de ser combatidos.

122 123

LEADBITTER, Jason. Op. cit., p. 22. COMISSO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS. Op. Cit., p. 41. 124 Idem, ibidem.

62

O documento dever servir de base de consulta aos interessados, com o intuito de identificar solues prticas para os problemas sanitrios e ambientais causados pelo PVC. Os aspectos mais notveis do documento so, de acordo com Leadbitter (2002)125: o uso de metais pesados como estabilizantes para proteger o PVC durante o processamento; o uso de plastificantes como ftalatos, que criaram o preconceito sobre a possibilidade de provocarem efeitos de disfunes hormonais; disposio final dos resduos de PVC, item de maior importncia.

A COMISSO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS (2000) comenta que a anlise efetuada no presente documento concentra-se em dois aspectos fundamentais: a utilizao de aditivos no PVC e a gesto de seus resduos. H outros aspectos mais gerais e horizontais no contexto de uma ampla consulta sobre o PVC. No que respeita ao tipo de instrumentos de aplicao de estratgias comunitrias horizontais em relao ao PVC, existem vrias medidas, obrigatrias e voluntrias, disposio126: abordagens voluntrias, incluindo a aplicao dos acordos existentes, em nvel nacional e comunitrio, bem como o desenvolvimento de novas propostas voluntrias. Conforme ser comentado no item 2.3.2, a indstria europia do PVC assinou um acordo voluntrio relativo ao desenvolvimento sustentvel do PVC. Embora o fato possa ser entendido como um primeiro passo, ainda h trabalho a fazer para assegurar uma participao efetiva da indstria na realizao dos objetivos comunitrios nesta rea. de salientar que os servios da Comisso esto atualmente preparando uma proposta de regulamento-quadro relativo aos acordos ambientais comunitrios, a ser adotada pelo Conselho e pelo Parlamento; podem ser propostas medidas legislativas, como uma diretiva relativa ao PVC, a fim

125 126

LEADBITTER, Jason. Op. cit., p. 22. COMISSO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS. Op. cit., p. 41.

63

de abordar todas as questes relacionadas gesto dos resduos, e outras medidas legislativas relativas utilizao de aditivos, baseadas em anlises cientficas, nomeadamente os resultados das avaliaes de riscos. Tambm podem ser adotadas recomendaes para desenvolver a aplicao de uma estratgia comunitria; pode-se propor uma combinao de instrumentos integrando acordos voluntrios, recomendaes e regulamentos, incluindo a adaptao da legislao vigente. Um tal conjunto de instrumentos estaria conforme uma abordagem visando o desenvolvimento de coregulao, com pretenses de combinar instrumentos voluntrios e obrigatrios. Alm da abordagem baseada na gesto dos resduos de PVC e nos aditivos, tem sido levantada a questo de uma eventual poltica de substituio de determinadas aplicaes do PVC no contexto da promoo de produtos mais sustentveis, como parte de uma poltica dos produtos integrada. Essa poltica de substituio poderia ser considerada relativamente a aplicaes especficas, que no podem ser separadas do fluxo geral de resduos e so, por conseguinte, difceis de reciclar, como o caso das embalagens, dos automveis, dos equipamentos eltricos e eletrnicos. Uma eventual poltica de substituio teria de ser sustentada por uma avaliao exaustiva e objetiva dos principais impactos ambientais quer do PVC, quer dos seus potenciais substitutos, durante todo o ciclo de vida dos mesmos. A abordagem descrita no presente documento concentra-se no tratamento dos problemas ambientais do PVC, principalmente atravs de polticas no domnio dos aditivos e da gesto dos resduos. No livro Verde do PVC, a COMISSO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS (2000) prope uma ampla consulta pblica sobre o PVC. Os comentrios foram recebidos atravs do correio ou da internet at 30 de Novembro de 2000.127 A grande maioria dos comentrios recebidos pela comisso foi amplamente favorvel ao PVC.

127

Idem, ibidem.

64

Na reunio do dia 8 de maro de 2001, o Parlamento Europeu considerou desnecessria uma maior regulamentao sobre o PVC at uma futura avaliao do programa de acordos voluntrios da indstria, no caso de ela indicar qualquer deficincia ou lacuna em sua execuo.

2.3.2 VINIL 2010

Em resposta s consideraes do Livro verde relativas aos aspectos ambientais do PVC, a indstria europia do material desenvolveu um acordo voluntrio para dar encaminhamento a muitos dos aspectos levantados.128 A cadeia industrial do PVC assumiu, em conjunto, o desafio do desenvolvimento sustentvel do setor (VINIL 2010, out., 2001).129 Para transmitir corretamente o desenvolvimento do conceito de gesto responsvel do produto (product stewardship) em todo o seu ciclo de vida, foi adotado um procedimento nico que culminou com a assinatura, em maro de 2000, do Compromisso Voluntrio da Indstria do PVC (VINYL 2010, Aug., 2002).130 De acordo com VINYL 2010, (Mar., 2001),131 a Fig. 3 mostra o PVC ao longo de seu ciclo e vida, em aproximao aos ciclos da ecologia industrial, conforme apresentado no item 1.3.2.

128 129

LEADBITTER, Jason. Op. cit., p. 22. VINIL 2010. O Compromisso voluntrio da indstria do PVC. Bruxelas: Conselho Europeu dos Produtores Vinlicos ECVM, Conselho Europeu para plastificantes e intermedirios ECPI, Associao dos produtores europeus de estabilizantes ESPA e Transformadores Europeus de Plsticos EuPC, out., 2001. 130 VINIL 2010. Op. cit., p. 59. 131 VINYL 2010. Voluntary commitment of the PVC industry: Progress report 2001. Brussels: The European council of vinyl manufactures ECVM, The European council for plasticisers and intermediates ECPI, The European stabilisers producers associantions ESPA and European plastics converts EuPC, Mar., 2001. Disponvel em: <http://www.vinyl2010.org>. Acesso em: 29 dez. 2003.

65

Figura 3 O ciclo de vida do PVC, segundo VINYL 2010

O Compromisso Voluntrio nico e foi amplamente comentado no mundo inteiro. Nenhuma outra indstria preparou um plano de ao que desafiasse um desenvolvimento sustentvel deste tipo, atravs de processo aberto que cobre toda a cadeia de produo do PVC. Ele tem base nos princpios do Responsible Care e representa o pice do trabalho de dcadas da indstria do PVC (VINYL 2010, Aug., 2002).132 O Compromisso Voluntrio foi apresentado Comisso Europia em articulao com um conjunto de polticas da Comisso, com o convite para que todas as partes interessadas participassem da consecuo dos objetivos ambientais evidenciados no Sexto Programa de Ao ambiental da Comunidade Europia 2002 2010 (VINIL 2010, out., 2001).133 O VINIL 2010 O compromisso voluntrio da industria do PVC, foi desenvolvido posteriormente para dar resposta adequada aos comentrios e questes adicionais levantadas pelas Direes Gerais do Ambiente e das empresas, da Comisso Europia (VINIL 2010, out.,
132 133

VINIL 2010. Op. cit., p. 59. VINIL 2010. Op. cit., p. 64.

66

2001).134 Em outubro de 2001 foi preparada e assinada uma verso mais atualizada do Compromisso Voluntrio, tendo sido considerados os comentrios feitos durante o perodo de consulta pblica e poltica, que dava prosseguimento publicao do Livro verde sobre o PVC, da Comisso Europia (VINIL 2010, abr., 2002).135 O VINIL 2010 a entidade legal enquadrada por uma infra-estrutura organizacional e financeira que gere e controla as aes levadas a cabo para a consecuo do Compromisso (VINIL 2010, maio, 2003),136 que recebeu uma nova identidade VINIL 2010 o Desafio do Desenvolvimento Sustentado (VINIL 2010, abr., 2002).137 Um smbolo foi criado com o propsito de traduzir a dinmica da indstria setorial, no sentido de assegurar um futuro sustentado para o PVC, conforme apresentado na Fig. 4.

Figura 4 Smbolo do VINIL 2010 encontrando o desafio do desenvolvimento sustentvel (meeting the challenge of sustainable development)

134 135

Idem, ibidem. VINIL 2010. O Compromisso voluntrio da indstria do PVC: Relatrio de Progresso 2002. Bruxelas: Conselho Europeu dos produtores vinlicos ECVM, Conselho Europeu para plastificantes e intermedirios ECPI, Associao dos produtores Europeus de estabilizantes ESPA e Transformadores Europeus de plsticos EuPC, abr., 2002. Disponvel em: <http://www.vinyl2010.org>. Acesso em: 29 dez. 2003. 136 VINIL 2010. Desenvolvimento sustentado: Relatrio de progresso 2003. Bruxelas: Conselho Europeu dos produtores vinlicos ECVM, Conselho Europeu para plastificantes e intermedirios ECPI, Associao dos produtores Europeus de estabilizantes ESPA e Transformadores Europeus de plsticos EuPC, abr., 2003. Disponvel em: <http://www.vinyl2010.org>. Acesso em: 29 dez. 2003.

67

O Programa VINIL 2010 um programa de uma dcada, que incorpora a reviso das atuais metas em 2005 e a definio de novas metas em 2010, de forma a atender os avanos tcnicos e ao crescimento da Comunidade Europia. A sua implementao objeto de estreito controle atravs de relatrios anuais, devidamente auditados por empresas independentes (VINIL 2010, out., 2001).138 O Programa VINIL 2010 inclui as seguintes aes e compromissos chave: cumprimento das cartas do ECVM, no respeito aos limites de emisso na produo de PVC; progressiva substituio de estabilizantes de chumbo, em 15% at 2005, 50% at 2010, com eliminao total at 2015, alm da substituio dos estabilizantes de cdmio, j efetivada em maro de 2001; reciclagem em 2010 de 200 mil toneladas de resduos de PVC ps consumo, quantidade a ser adicionada aos volumes de reciclados de ps consumo processados em 1999 e s quantidades de qualquer resduo de ps consumo, como exigido pela implementao, aps 1999, das Diretivas da Unio Europia sobre resduos de embalagens, veculos em fim de vida e de resduos provenientes de equipamento eltrico e eletrnico; reciclagem de 50% dos resduos de PVC disponveis para recolha provenientes de perfis de janela, tubulaes, acessrios e membranas para coberturas de telhados, em 2005, e de pavimentos em 2008; implementao de um programa de investigao e desenvolvimento sobre novas tecnologias de reciclagem e de recuperao, nomeadamente a reciclagem de matrias-primas e a tecnologia baseada em solventes;

137 138

VINIL 2010. Op. cit. VINIL 2010. Op. cit., p. 64.

68

implementao de uma carta social assinada conjuntamente com a Federao Europia dos trabalhadores de Minas, qumicas e Energia (EMCEF) para o desenvolvimento do dilogo social, da formao e dos padres ambientais de sade e segurana, igualmente aplicveis em pases em vias de adeso Unio Europia;

colaborao com as autoridades locais no mbito da Associao de Municpios e Regies para a Reciclagem (ACRR) para a promoo das melhores prticas e para o desenvolvimento de programas de reciclagem piloto em nvel local.

Atravs do VINIL 2010, a indstria est trabalhando com as partes interessadas para encontrar os desafios do desenvolvimento sustentvel de modo que ele envolva os princpios da abertura, participao e boa governana. O Compromisso Voluntrio foi inicialmente assumido em 2000. Trata-se de um marco, em nvel europeu, do debate sobre o desenvolvimento sustentvel. A atitude da cadeia do PVC europia est, seguramente, em consonncia com a Declarao de Joanesburgo de 2002, que afirma ter o setor privado "a obrigao de contribuir" para o desenvolvimento sustentvel (VINIL 2010, abr., 2003).139 Relatrios de Progresso do VINIL 2010 so emitidos anualmente, a exemplo do que j aconteceu nos anos de 2001, 2002 e 2003, em que as auditorias por instituies independentes so consideradas. O desenvolvimento sustentvel no se alcana no plano das boas intenes. Depende sobretudo de compromissos e aes concretas, assumidos por pessoas num mundo real (VINIL 2010, abr., 2003).140

139 140

VINIL 2010. Op. cit., p. 66. Idem, ibidem.

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CAPTULO 3: ESTUDO DE CASO GRUPO AMANCO E AMANCO BRASIL SA

Esta dissertao apresenta o estudo de caso realizado no Grupo Amanco, empresa multinacional transformadora de plsticos, em uma de suas unidades, a Amanco Brasil. A deciso de troca da tecnologia de estabilizao do PVC e o movimento ocorrido na cadeia produtiva do PVC brasileiro sero descritos.

3.1 Histrico

A Amanco Brasil, detentora das marcas Akros e Fortilit, subsidiria do Grupo Amanco N. 1 em Tubosistemas na Amrica Latina. De origem sua, o Grupo Amanco opera exclusivamente na Amrica Latina h mais de 50 anos e integra o GrupoNueva um conglomerado de empresas que tambm inclui os grupos empresariais Terranova, Masisa e Ecos. O Grupo Amanco comeou a operar no Brasil em 1991 como proprietrio da marca Fortilit. Para consolidar sua posio no Pas, em outubro de 1999, incorporou a Akros S/A. Como resultado desta fuso, em abril de 2000 foi criada a Amanco Brasil, com sede em Joinville/SC. A manuteno das marcas Akros e Fortilit permitiu Amanco oferecer ao mercado brasileiro a mais completa linha de produtos hidrosanitrios do pas e ampliar seu sistema de distribuio que abrange hoje cerca de 32 mil clientes.

70

Focada em qualidade e inovao tecnolgica, desde 1996 a Amanco Brasil possui certificao ISO 9002 no processo de fabricao dos compostos de PVC matria-prima de seus produtos e a primeira e nica empresa do setor a ter obtido certificao do IPT (Instituto de Pesquisas Tecnolgicas do Estado de So Paulo) para conexes prediais e de esgoto e para a caixa de descarga plus. Atualmente as fbricas de Joinville e Sumar esto certificadas na ISO 9001:2000 e ISO 14001:1996. A Amanco Brasil obteve receita operacional bruta de R$ 454 milhes em 2003. A empresa responsvel hoje por 30% do mercado e tem como objetivo atingir a marca de 35% at 2005. Perfil da Amanco Brasil: Fbricas quatro; Joinville (SC) duas unidades, Sumar (SP) e Jaboato (PE); N. de colaboradores 1.685; Principais produtos Tubosistemas e acessrios sanitrios para os setores: predial, infra-estrutura e agricultura; N. de clientes mais de 32 mil em todo o Brasil. A equipe de vendas - tem 237 profissionais; Participao de mercado 30% (lder nos segmentos Geomecnico e Irrigao).141

3.2 A deciso de substituir os estabilizantes a base de chumbo

A deciso de retirada dos estabilizantes base de chumbo foi tomada pelo GrupoNueva e anunciada na sede administrativa do Brasil, em Joinville, pela Vice Presidente

141

Geomecnico, marca registrada Amanco, a linha de produtos destinados aplicao em poos profundos. Irrigao a linha de produtos destinados este fim.

71

de Responsabilidade Social e Ambiental do GrupoNueva, Maria Emlia Corra, em uma calorosa reunio em maio de 2001, onde estavam presentes o Diretor Tcnico de Operaes do Grupo Amanco, Victor Landazabal, o Diretor Industrial da Amanco Brasil, Claudio Theilacker, o Gerente da Engenharia de Materiais do Brasil, Clito Michels, o Gerente de Produo da Argentina, Roberto Evangelista, os gerentes de suprimentos do Brasil e da Argentina e a Coordenadora da Engenharia de Materiais.142 A deciso envolvia o Brasil e a Argentina, nicos pases do Grupo Amanco a usar os compostos de chumbo como estabilizante, seguindo uma tendncia europia de tecnologia. Os demais pases, Colmbia, Venezuela, Equador, Peru, Panam, Honduras, El Salvador, Nicargua, Costa Rica, Guatemala e Mxico, j seguiam a tendncia americana de tecnologia e utilizam os compostos de estanho como estabilizante. A substituio total deveria ocorrer num prazo mdio de 2 anos e os pases ficaram encarregados de apresentar seus cronogramas detalhados. O anncio provocou uma grande discusso e polmica especialmente por parte dos brasileiros, preocupados claro, com a viabilidade econmica da alterao e dos impactos que isto representaria em seus resultados, considerando o fato do Brasil ser o maior mercado de tubos e conexes da Amrica Latina, e um dos poucos pases em que o Grupo Amanco no era lder de mercado. Os brasileiros ainda acreditavam que os riscos do chumbo poderiam ser gerenciados, especialmente por que no se tratava de nenhum problema de contaminao de produtos ou de lixiviao de chumbo em gua potvel. No Brasil, o teor mximo de chumbo que pode migrar para gua potvel 0,3 ppm na terceira extrao, sendo que na primeira extrao o mximo 1 ppm, conforme a NBR 8219.143 A Amanco, como participante do Programa Nacional de

142 143

A Coordenadora da engenharia de Materiais a responsvel por este trabalho de dissertao ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS ABNT.

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Qualidade Assegurada de Tubos de PVC, tinha seus produtos auditados mensalmente e os valores estavam seguramente abaixo deste limite. Alm disto, no passado usava-se tubulaes de chumbo para transporte de gua. Outro fato ainda que os funcionrios que trabalham nas reas que usam o produto, como por exemplo a fbrica de compostos, so monitorados semestralmente quanto a presena de chumbo no sangue e na urina. No se tratava, no entanto, de uma questo de defesa dos estabilizantes base de chumbo, a deciso da substituio dos estabilizantes de chumbo era uma questo estratgica, focada na anlise do ciclo de vida do produto, conforme comenta-se a seguir e motivada pelo desenvolvimento sustentvel. A polmica foi to grande durante a reunio em que foi anunciada a deciso de substituir os estabilizantes a base de chumbo, que ela chegou a ser interrompida. Foi levantada a hiptese de que reaes contrrias poderiam significar a sada do Grupo Amanco dos negcios, na pessoa de seu fundador e principal acionista, Stephan Schmidheiny, a exemplo do que tinha acontecido, no passado, com o amianto. A reunio s foi restabelecida quando um fax do Presidente Executivo do GrupoNueva, Jlio Moura, reforou a deciso.144 O assunto estava encerrado, e uma nova etapa era iniciada, a definio da estratgia, que ser comentada no item 3.4.

3.2.1 O estudo da Booz Allen Hamilton

O GrupoNueva, atravs de sua Vice Presidente de Responsabilidade Social e Ambiental, encomendou um estudo independente para a renomeada empresa de consultoria internacional Booz Allen & Hamilton BAH, para que avaliasse os aspectos ambientais

Em 2003, as aes do Grupo Amanco foram doadas por Stephan Schmidheiny ao VIVA Trust, uma organizao que assegura a viso, valores e sustentabilidade do Grupo Nueva. O VIVA o principal financiador da Fundao AVINA, uma entidade filantrpica que trabalha para a Amrica Latina e Pennsula Ibrica.

144

73

associados indstria do PVC e o envolvimento da Amanco no processo. O estudo ficou pronto no incio de maio, pouco antes da reunio que aconteceu em Joinville. A Fig.5 apresenta os 16 pontos identificados no estudo da BAH.

Um resumo do resultado do trabalho est disponvel no Reporte de Sostenibilidad 2001 do Grupo Amanco. Conforme declarao Amanco (2002):

somos conscientes e tomamos muito a srio as preocupaes existentes sobre o possvel impacto do PVC sobre a sade humana e sobre o meio ambiente. Conjuntamente com BAH, identificamos 16 pontos dentro do ciclo de vida do PVC, os quais podem existir algum impacto ambiental ou sobre a sade humana. Com base neste marco de referncia, estamos acatando as melhores prticas ambientais possveis com o objetivo de reduzir estes riscos.145

AMANCO. Reporte de sostenibilidad 2001. San Jos, 2002. Disponvel em: <http://www.amanco.com/Nueva/CostaRica/nucr0019.nsf/html/desarrollo.html> Acesso em: 28 dez. 2003.

145

74

Figura 5 O ciclo de vida do PVC a partir de uma perspectiva ambiental.

75

Dando continuidade aos trabalhos, o Grupo Amanco encomendou um novo relatrio, novamente BAH, com o propsito de avaliar os riscos dos impactos identificados, usando a linguagem das cores, ou seja, vermelho para o alerta mximo, amarelo para mdio e verde para baixo nvel de risco, conforme apresentado na Fig.6. Alm disso, uma comparao do PVC aos materiais que poderiam substitu-lo, como outros plsticos, metal, argila e concreto foi realizada.

Figura 6 Avaliao de riscos dos 16 impactos do ciclo de vida do PVC. (BAH e Amanco)

76

A concluso deste segundo estudo tambm encontra-se disponvel no Reporte de Sostenibilidad 2001 do Grupo Amanco. A Amanco (2002) declarou:
Pensamos que o PVC um produto que apresenta o melhor desempenho para um grande nmero de aplicaes. Com respeito as tubulaes, superior a qualquer outro material desde o ponto de vista social, econmico e ecolgico. Nossa concluso se baseia em um estudo comparativo realizado por BAH, sobre os efeitos de produzir, usar e dispor tubulaes de diferentes materiais, incluindo o PVC, metal, outros plsticos, argila e cimento. Nos manteremos na busca de alternativas para reduzir os riscos associados com a produo, o uso e a disposio do PVC e igualmente continuaremos avaliando outras tecnologias....146

3.3 A estratgia para implementar a substituio

Depois da deciso, tendo sido os brasileiros convencidos da necessidade de substituir os estabilizantes base de chumbo, comeou o planejamento para implant-la. A data limite para a eliminao dos estabilizantes a base de chumbo e cdmio em todas as operaes 2004 (AMANCO, 2002).147 Na verdade, de aproximadamente 30 compostos de PVC de extruso e injeo fabricados internamente ou comprados no mercado, apenas um composto granulado de injeo, adquirido externamente, era a base de brio e cdmio. Solicitou-se ao fornecedor que este composto fosse imediatamente alterado para clcio e zinco, sendo o estoque interno da empresa acompanhado at ser completamente consumido. Por tratar-se de uma matria prima de pequena demanda, o custo da operao foi facilmente absorvido.

3.3.1 O envolvimento do principal concorrente

A primeira atitude do Grupo Amanco e da Amanco Brasil foi comunicar a deciso a seu maior concorrente, a Tigre, e convid-lo para, juntas, conduzirem este processo. Uma primeira comunicao aconteceu entre os Presidentes das empresas.
146 147

AMANCO. Op. cit., p. 74. Idem, ibidem.

77

Frente polmica sobre o PVC, aos acontecimentos ocorridos na Europa, o percentual de mercado que representam as duas empresas juntas e conseqentemente seu poder de influncia sobre os fornecedores e toda a cadeia do PVC, a busca da sustentabilidade prevaleceu e o convite foi aceito, bem como o prazo estabelecido para 2004. Foi ainda acordado que a primeira substituio ocorreria na extruso em funo dos volumes envolvidos. Uma vez realizada na extruso, o passo seguinte seria o processo de injeo. Segundo Nunes (2002), a deciso de mudana foi uma questo de atitude de ambas as empresas. O ponto de vista do presidente da Amanco Brasil, Ronald Deagen, foi apresentado na 10th Global Vinyl Conference, no Rio de Janeiro em outubro de 2002:

A substituio do estabilizante de chumbo uma deciso definitiva e fundamentada, especialmente porque existe uma alternativa tcnica disponvel e est alinhada com a nossa viso estratgica: o desenvolvimento sustentvel.148

Uma vez os presidentes de acordo, as reas tcnicas das duas empresas se aproximaram. Trocaram informaes os Diretores Industriais e os Gerentes de cada empresa responsveis pelo desenvolvimento de materiais. Ficou acertado, em um primeiro momento, que as duas empresas comunicariam aos fornecedores de estabilizantes a deciso de sair do chumbo de maneira independente, para ento iniciar o desenvolvimento de tecnologias alternativas. A meta de custo da nova formulao previa uma variao mxima de 2% em relao ao composto estabilizado com chumbo, que foi considerada aceitvel.

148

NUNES, Luciano Rodrigues. PVC pipe market in Brazil replacing lead stabilizers. In: Global vinyl conference, 10 th. Rio de Janeiro, 2002.

78

3.3.2 O envolvimento dos produtores de estabilizantes

Os fabricantes de estabilizantes receberam a notcia com certa admirao, especialmente porque as trs principais empresas fornecedoras no Brasil so europias e a data final para a eliminao dos compostos de chumbo, na Europa, cabe insistir, est prevista, no Acordo Voluntrio, para 2015. A Engenharia de Materiais da Amanco envolveu os seus fornecedores habituais de chumbo e os fornecedores de outros sistemas de estabilizantes. Vrias alternativas comearam a ser propostas e, de um modo geral, com custos pouco atraentes.

3.3.3 A participao do Instituto do PVC

Em julho de 2001, a Amanco e a sua principal concorrente foram ao Instituto do PVC para comunicar suas decises e solicitar que o Instituto liderasse este movimento no Brasil. Ele prontamente assumiu esse compromisso, pois como congregador da cadeia brasileira de fabricao e transformao do PVC, participante do conselho mundial do PVC e informado sobre todas as tendncias e movimentos internacionais de ataques ao PVC, percebeu que era hora, para todos, de desencadear o processo. Fato importante a ser lembrado que o Instituto do PVC h aproximadamente um ano antes, j havia sugerido a mudana dos estabilizantes como forma de tornar os tubos e conexes mais sustentveis. O passo seguinte foi convidar os fabricantes de estabilizantes, Barlocher e Chemson e os fabricantes de resina de PVC, Braskem e Solvay para uma reunio no Instituto. A inteno era comunicar a deciso, envolver os demais representantes da cadeia, para que juntos pudessem organizar o movimento e conseguir a adeso dos demais transformadores de tubos e conexes de PVC do Brasil.

79

De acordo com Nunes (2002), os consumos de PVC no mundo e no Brasil esto representados na Fig.7. Os transformadores de tubos e conexes no Brasil consomem aproximadamente 295.000 toneladas de resina de PVC por ano e conseqentemente em torno de 6.000 toneladas de estabilizantes base de chumbo no perodo.

Figura 7 Consumo de PVC no mundo e no Brasil e a produo de tubos e conexes

A data limite para a substituio (dezembro de 2004) foi bem aceita, mas a tecnologia a ser empregada ainda estava por ser decidida. Posteriormente a Cognis, fabricante de estabilizantes, se juntou ao processo. O movimento foi tomando corpo e aconteceram vrias reunies de planejamento.

3.3.4 O estudo das tecnologias

As tecnologias que se destacaram como substitutas, num primeiro momento, foram o sistema clcio e zinco e o estanho. Embora o estanho tenha sido cogitado mais por sua disponibilidade, o custo competitivo e ainda o fato de os demais pases da Amanco, com exceo da Argentina, utilizarem-no, pesaram na escolha. Pesaram forte contra o estanho a incompatibilidade (contaminao cruzada) com o chumbo, o que se tornaria um grande problema em termos de reciclagem, especialmente se fossem considerados os resduos de ps

80

consumo. Alm disso, o estanho apresenta algumas formas txicas. A maior desvantagem do clcio e zinco era o custo, pois representava um incremento de custo de aproximadamente 8% no composto de PVC para o processo de extruso e de aproximadamente 20% no composto de PVC para o processo de injeo. Os estabilizantes orgnicos, no incio do processo, ainda eram muito recentes. Os fabricantes nacionais afirmavam que se tratava apenas de experincias em laboratrio, de interesse exclusivo dos pases nrdicos e que esta tecnologia no seria economicamente vivel. Na Feira K2001, em Dsseldorf,149 o contato com os fornecedores destas tecnologias ficou mais assduo, e experincias europias puderam ser melhores observadas pela autora deste trabalho, como um tubo de 600 mm expandido (tripla camada), fabricado com clcio orgnico da Chemson, no fabricante Wavin. Os estabilizantes orgnicos apresentam duas linhas distintas: clcio orgnico. Trata-se de uma molcula baseadas em pirimidindionas ( 1,3dimetil-4-aminauracil). A patente desta molcula pertence Crompton. A Chemson adquiriu a licena para comercializar a molcula em nvel mundial. Seu nome comercial OBS organic based stabilizer; orgnicos baseados em mercaptanas, conhecidos comercialmente por OFS organic formulated stabilizer. Trata-se de uma molcula desenvolvida pela empresa Rohm and Haas.

3.3.5 O desenvolvimento paralelo de tecnologia No comeo do processo, o custo do clcio e zinco no representou muita preocupao para os fornecedores de estabilizantes, especialmente para a Barlocher e a Chemson,
149

Esta feira acontece a cada 3 anos em Dsseldorf na Alemanha, sendo a maior e mais importante feira sobre plsticos no mundo.

81

principais fornecedores de chumbo. Eles sofreram muita presso por no darem uma resposta efetiva. A variao de custos, num segundo momento, estava em torno de 6% para o composto do processo de extruso. Observando as tendncias internacionais dos preos das matrias-primas e o preo praticado por outros fornecedores que comearam a serem envolvidos no processo, ficou constatado que os 6% estavam, realmente, muito acima do custo real. Neste momento, as reas tcnicas da Amanco e da Tigre se reuniram novamente, com o objetivo de discutir uma formulao de estabilizante que pudesse ser utilizada em compostos de extruso para a fabricao de tubos. A formulao do composto foi trabalhada de forma aberta (termo utilizado pelos qumicos quando no trabalham com aditivos em forma de complexos). Um laboratrio independente foi contratado para fazer ensaios preliminares e comprovar a qualidade do produto. Os ensaios em laboratrio foram bem sucedidos e os custos deste novo material correspondiam a menos de 2,0% na formulao do composto. Foram, ento, produzidos lotes pilotos, em escala industrial, para comprovao dos resultados. A viabilidade tcnica e econmica da mudana j eram tangveis.

3.3.6 O retorno aos produtores de estabilizantes

Em outubro de 2001, reunies independentes foram realizadas com Barlocher e Chemson. Ambas ficaram surpresas com o fato de a Amanco e seu principal concorrente trocarem informaes tcnicas sempre consideradas altamente confidenciais. Mas o recado das transformadoras de PVC foi o seguinte: embora fabricar estabilizantes estivesse fora do nosso negcio principal, temos condies tcnicas de fabric-los independentemente e a um custo extremamente competitivo, o que provamos atravs de todas as informaes

82

disponveis. Foram apresentados todos os materiais, quantidades, custos, condies de processo, ensaios de qualidade, etc. O objetivo maior da Amanco e de sua maior concorrente no era fabricar estabilizantes, mas dar um susto nos fabricantes, que tinham preos muito diferentes dos seus, mas extremamente parecidos entre si. Depois deste episdio, a postura dos dois fabricantes realmente mudou e os preos comearam, literalmente, a cair. As incertezas que poderiam existir dos produtores de estabilizantes quanto real substituio do chumbo foram eliminadas e muitos esforos feitos em relao ao emprego de matrias-primas alternativas, a nacionalizao de algumas delas, a otimizao de dosagens nos compostos, a constante evoluo dos concorrentes, entre outros. A equipe de engenharia de materiais da Amanco, atravs de sua experincia e de seu bem equipado laboratrio de desenvolvimento de materiais, conduziu um processo muito aberto, envolvendo vrios fornecedores e medindo as evolues tecnolgicas em escala de laboratrio e produo a cada momento.

3.3.7 A definio da tecnologia

Aps uma srie de experimentos com resultados positivos, foi possvel a equipe da Amanco optar pelo sistema de estabilizao clcio e zinco, baseado nos argumentos do item 3.3.4, embora o estabilizante orgnico, em especial o OBS, tivesse se mostrado uma

excelente alternativa tcnica e quase to econmica. Os estabilizantes orgnicos podem ser viabilizados em um futuro no muito distante.

83

A Fig. 8, apresenta o impacto ambiental dos estabilizantes, conforme Nunes (2002), sendo que a criticidade cresce em relao ao topo da pirmide.

Figura 8 Escala de impacto ambiental dos estabilizantes

De acordo com Nunes (2002), as etapas da evoluo do processo de substituio do estabilizante a base de chumbo so apresentadas, atravs das chamadas curvas de aprendizado, conforme consta da Fig. 9.150

Figura 9 Curva de aprendizado dos produtores de tubos e conexes e estabilizantes

150

NUNES, Luciano Rodrigues. Op. cit., p. 78.

84

Essa curva dos produtores de T&C tubos e conexes, comprova que, com o passar do tempo, os custos tendem a cair devido otimizao da concentrao do estabilizante, produtividade, disposio de embalagens e ao controle do processo de extruso. A otimizao do processo, do ponto de vista dos produtores de estabilizantes est relacionada escala de produo, tecnologia, disposio de embalagens, transporte e controle de estoques. A curva do custo total demonstra o somatrio dos custos dos produtores de tubos e conexes em comparao com os dos produtores de estabilizantes. A curva de controle de processo e propriedades mecnicas dos T&C,151 aumenta exponencialmente com o passar do tempo, alcanando um patamar que demonstra a maturidade do processo.

3.3.8 O envolvimento da cadeia produtiva brasileira

Finalmente, em abril de 2002, o Instituto do PVC, que estava liderando o processo, considerou oportuno convidar os demais fabricantes de tubos e conexes a se juntarem ao processo. Nunes (2002) registrou as trs etapas do programa de substituio do chumbo em tubos e conexes: deciso, debate e persuaso e implementao.152 A etapa de deciso estava concluda, especialmente aps a definio da tecnologia e da visualizao da real possibilidade de se trabalhar com um incremento mximo de custos na ordem de 2% no composto de PVC. Passou-se ento, etapa de debate e persuaso envolvendo os demais fabricantes brasileiros de tubos e conexes de PVC. Segundo Nunes (2002), no Brasil, este mercado consumia 65% dos estabilizantes a base de chumbo, seguido pelo mercado de fios e cabos com 25 % e perfis rgidos com 10%.

151 152

T& C significa tu bos e conexes. NUNES, Luciano Rodrigues. Op. cit., p. 78.

85

Na fase de debate, foram apresentados aos demais transformadores de PVC a situao do PVC no mundo, as preocupaes e ameaas em relao a alguns componentes e a necessidade de se buscar solues mais sustentveis. A deciso da Amanco e de sua principal concorrente, suas respectivas experincias, inclusive as formulaes usadas no processo e a deciso conjunta em relao ao clcio e zinco como melhor alternativa tcnica. O debate teve saldo positivo para os organizadores. Os transformadores convidados ficaram convencidos da necessidade de se unirem ao processo em andamento.

3.3.9 O termo de adeso

Para formalizar o envolvimento de toda a cadeia, os associados do Instituto do PVC foram convidados a assinar o termo de adeso que os comprometia a substituir voluntariamente os estabilizantes de chumbo (Pb) do PVC por estabilizantes de clcio e zinco (Ca e Zn), documento em anexo. O termo de adeso foi assinado em 25 de abril de 2002, pelas empresas Amanco, Asperbrs, Cardinali, DVG, Krona, Polyvin, Providncia, Plastilit, Tigre, Tiletron, Tubozan e Majestic, totalizando 80% dos transformadores brasileiros de tubos e conexes de PVC, com base nos dados de outubro de 2002. (NUNES, 2002).153

3.3.10 O cronograma de implementao

A implementao contempla trs estgios distintos: 1) substituio voluntria at dez/2004, iniciativa a ser avaliada em dez/2003. A Amanco e algumas outras empresas pretendem antecipar a substituio no processo de extruso para dezembro de 2003;

153

Idem, ibidem.

86

2) padronizao dos produtores de tubos de PVC at jan/2004. Vinculado ao acordo obrigatrio para oficializar o Programa de Qualidade Assegurada de Tubos de PVC; 3) padronizao brasileira at dez/2004. Estgio obrigatrio para todos os produtores de tubos de PVC, independentemente da participao em seu Programa de Qualidade Assegurada. Segundo Nunes (2002), dados de 2001 revelam que 19 empresas brasileiras, com uma produo anual de tubos e conexes de PVC de 350.000 ton., participam do Programa de Qualidade Assegurada de Tubos de PVC, com 95% da produo j em conformidade com os padres estabelecidos. Em 1989, eram 7 empresas, uma produo anual de 180.000 ton., 65% dos quais conforme os padres, o que demonstra um aumento de competitividade do setor.154

3.4 Resultados da implementao do estabilizante base Ca/Zn na Amanco Brasil

A engenharia de materiais da Amanco Brasil conduziu o desenvolvimento de estabilizantes alternativos em duas linhas distintas: os estabilizantes de extruso e os de injeo.

3.4.1 Histrico do desenvolvimento em 2003 Processo de Extruso: realizao de 64 lotes pilotos com formulaes base Ca/Zn; teste de 196.352 Kg de compostos base de Ca/Zn; fornecedores trabalhando no desenvolvimento: Chemson Ltda., Barlocher Brasil S.A., Cognis Brasil Ltda.

154

Idem, ibidem

87

Processo Injeo: realizao de 71 lotes pilotos com formulaes base Ca/Zn; teste de 79.300 Kg de compostos base de Ca/Zn; fornecedores trabalhando no desenvolvimento: Chemson Ltda., Barlocher Brasil S.A., Cognis Brasil Ltda.

3.4.2 Cronograma de implementao na Amanco Brasil em 2003 Processo de Extruso:

A Fig. 10 mostra as atividades planejadas e realizadas para os compostos de extruso, atualizado em dezembro de 2003.

Figura 10 Cronograma de atividades da extruso

A Fig. 11 mostra a implementao do somatrio dos compostos de extruso em percentual, sendo que a curva do realizado est de acordo com o planejado e demonstra 95%

88

de cumprimento da substituio dos estabilizantes a base de chumbo no processo de extruso. O pequeno desvio de 5% em relao ao planejado deve-se ao fato de uma linha de produtos ter apresentado dificuldades de estabilizao no processo e ser necessrio implementar modificaes no ferramental, que no ficaram prontas no prazo acordado com o fornecedor.

Figura 11 Taxa de implementao dos compostos de extruso estabilizados com Ca e Zn

Processo de Injeo:

89

A Fig. 12, mostra as atividades planejadas e realizadas com os compostos de injeo.

Figura 12 Cronograma de atividades da injeo

3.4.3 Estabilizantes homologados na Amanco Brasil

Processo de Extruso: Naftosafe CZ 3098 (Chemson Ltda.); Naftosafe CZ 3032 (Chemson Ltda.); Stabilox 3313 (Cognis Brasil Ltda.);

Processo de Injeo: Naftosafe DXC 1130 (Chemson Ltda.); Stabilox 3251 (Cognis Brasil Ltda.) Baropan R 8972 SP/1 (Barlocher Brasil S.A.);

3.4.4 Resultados dos ensaios com estabilizante a base de Ca e Zn na Amanco Brasil

Processo de Extruso:

90

processo produtivo com excelente estabilidade; performance mecnica superior nos tubos estabilizados com Ca e Zn; aprovao em testes de longa durao (PHI) aprovados; evoluo das propriedades mecnicas atravs da utilizao de Carbonato de Clcio D50 = 1,85um;

leve amarelamento dos tubos brancos; custo inferior meta estabelecida, conforme demonstra a Fig.13, que apresenta a evoluo percentual do custo do composto de extruso estabilizado com clcio e zinco relativamente ao composto de extruso estabilizado com chumbo.

Figura 13 Evoluo dos custos dos compostos de extruso com Ca/Zn

91

Processo de Injeo: processabilidade dos compostos testados semelhante dos compostos a base de chumbo (ciclo, presso de injeo, viscosidade); janela de processamento mais estreita para compostos a base de Ca e Zn; evoluo progressiva na estabilidade trmica do composto; propriedades mecnicas superiores (principalmente em conexes roscveis)

3.5 Demais aes em busca da sustentabilidade

O estudo realizado pelo BAH identificou 16 pontos crticos ao longo do ciclo de vida do PVC, conforme apresentado nas Figs. 5 e 6. Outras aes buscam a sustentabilidade do PVC, tais como: eliminao dos pigmentos base de metais pesados. Este projeto foi totalmente

concludo em 2001, sendo todos os pigmentos substitudos por pigmentos orgnicos ou inorgnicos sem a presena de metais pesados; eliminao de plastificantes base de ftalatos. Este projeto foi totalmente

concludo em 2002, sendo os ftalatos substitudos por adipatos. Os ftalatos eram apenas utilizados em mangueiras de jardim (fabricadas por terceiros), nos sifes flexveis, mangueiras de despejo e outros produtos que representam uma participao relativa muito baixa no total de produtos e volume de produo; poltica de fornecedores incluindo limite mximo de emisso de VCM para os

fabricantes de resina de PVC de 3 ppm; poltica de fornecedores envolvendo auditorias nos fabricantes de matrias primas

referentes a quesitos de qualidade, meio ambiente, sade, segurana, servio e percepo;

92

incentivo a programas de reciclagem de PVC, tais como o Projeto Troca por um

mundo melhor Amanco, implementado em Joinville a titulo de projeto piloto no perodo de nov/2003 a fev/2004; implementao de sistema de gesto ambiental nas unidades produtivas e

certificao ISO 14001, projeto finalizado em dez/2003. A exceo so duas unidades que sero desativadas em 2004 no Brasil e na Costa Rica; indicadores de eco-eficincia para os processos produtivos. O grupo Amanco

acompanha seus indicadores de eco-eficincia corporativamente atravs do reporte tcnico mensal RTM, que nada mais do que a aplicao de balanos de massa e energia, reunindo para cada planta de cada pas, indicadores como: ndice de scrap ou refugo; ndice de sobrepeso, ou seja, quanto um produto pesa a mais que seu peso terico; ndice de desperdcio de matrias-primas; consumo e rendimento de gua; consumo e rendimento de energia; gerao de resduos no aproveitveis; gerao de resduos aproveitveis, entre outros;

criao do Comit de Materiais Amanco Plsticos CMAP. Este comit

corporativo foi criado em 2001 e tem uma agenda de reunies peridicas em que especialistas do Grupo se encontram para discutir tecnologia de materiais, avaliao de auditorias em fornecedores, documentos tcnicos diversos, projetos de

desenvolvimento a serem implementados e em andamento e avaliaes de materiais conforme a guia de qualificao de cada um que contempla critrios de meio ambiente, sade, segurana e operao e processo;

93

3.5.1 Relatrio de Sustentabilidade

O Grupo Amanco est se preparando para publicar o terceiro relatrio (referente ao ano de 2002 e 2003) de sustentabilidade nos primeiros meses de 2004. Ele segue o modelo estabelecido pelo GRI e foi auditado por uma empresa independente, no caso a KPMG Sustainability da Holanda. O primeiro relatrio referente ao ano de 2000, foi publicado em 2001. Em 2002, foi publicado o relatrio referente ao ano de 2001, quando decidiu-se pela publicao bienal do relatrio.

94

CONSIDERAES

A avaliao de ciclo de vida uma importante ferramenta de eco-eficincia e de ecologia industrial. Ela permite, atravs de balanos ambientais, avaliar os aspectos e impactos ambientais em cada fase de vida de um produto. Alm disso, trata com clareza e objetividade de questes ambientais complexas como o gerenciamento de recursos naturais, a identificao de pontos crticos de processo/produto, a otimizao e o desenvolvimento de produtos, a otimizao de sistemas de reciclagem para os diversos materiais e os parmetros para atribuio de rtulo ambiental. Neste sentido, a ferramenta pode ser til para aproximar os ciclos industriais do tipo I (com entrada ilimitada de recursos e sada ilimitada de resduos), conforme afirmam Graedel e Allenby (1995), dos ciclos biolgicos do tipo III (que s dependem de energia), reduzindo o consumo de matrias-primas e energia e assim buscando a sustentabilidade.155 A criao das normas ISO da srie 14040 permitiu padronizar a metodologia para a ACV, atravs da definio da nomenclatura, dos princpios e procedimentos. A norma foi introduzida no Brasil em novembro de 2001. Um dos benefcios da padronizao a transparncia necessria ao relato do estudo em seu contorno (consideraes e desconsideraes do estudo), a qualidade dos dados utilizados e a forma de interpretao dos resultados. Tambm estabelece restries e cuidados necessrios para a realizao de estudos comparativos que sero disponibilizados ao pblico, contemplando, assim, a obrigatoriedade de uma anlise crtica externa.

155

GRAEDEL, T. E.; ALLENBY, B. R. Op. cit., p. 17.

95

A metodologia de ACV apresenta algumas limitaes no que respeita avaliao de impactos, especialmente na ponderao, atravs de uma escala de importncia, que busca um indicador nico de desempenho ambiental para o produto ou servio. Os indicadores devem servir para comprovar as variaes nos impactos causadas pelas mudanas de processo, auxiliando os tomadores de deciso a seguir opes tecnolgicas consideradas ambientalmente mais compatveis. Os resultados de um estudo de ACV devem ser analisados periodicamente, j que os processos so continuamente modificados por novas tecnologias. Assim, possvel que os indicadores desenvolvidos variem ao longo do tempo e no mais sejam adequados para representar com fidelidade a realidade do processo e do produto. O Brasil ainda no possui um banco de dados pblico para consulta de dados para estudos de ACV e ainda so muito poucos os profissionais capacitados a trabalhar com este tema. importante que o governo brasileiro e as empresas se interessem pela realizao de estudos de ACV, bem como disponibilizem seus dados a fim de montar bancos de dados pblicos representativos. Os estudos de ACV foram de fundamental importncia para o delineamento do programa VINIL 2010 na Europa e para a deciso do Grupo Amanco de iniciar a busca da sustentabilidade do PVC. A Comisso das Comunidades Europias elaborou o Livro Verde sobre aspectos ambientais do PVC num momento em que surgiam muitas opinies cientficas, tcnicas e econmicas divergentes quanto ao seu impacto sobre a sade e o meio ambiente. O documento identificou e explicou vrias questes relativas ao impacto do PVC ao longo do ciclo de vida, tendo dado nfase utilizao de aditivos como estabilizantes e plastificantes e ainda gesto dos resduos de PVC.

96

A cadeia produtiva do PVC europia, atravs de uma iniciativa pioneira, assumiu o desafio do desenvolvimento sustentvel e estabeleceu um compromisso voluntrio da indstria do PVC, VINIL 2010, que abrange os 15 estados membros da Comunidade Europia e mais a Noruega e a Sua. O VINIL 2010 envolve vrias aes e metas a serem alcanadas ao longo do ciclo de vida do PVC. No que concerne substituio dos estabilizantes a base de chumbo, a meta reduzir seu emprego a um tero dos nveis atuais at 2010, e totalmente at 2015. A Inglaterra se antecipou a esta meta e realizou em 2003, atravs de legislao especfica, a eliminao dos estabilizantes a base de chumbo dos tubos de PVC destinados conduo de gua potvel. A Comisso das Comunidades Europias concluiu que as melhores substncias alternativas so os estabilizantes base de clcio e zinco. No entanto, por razes tcnicas e econmicas, a indstria europia no deseja proceder substituio imediata dos estabilizantes base de chumbo, embora esteja disposta a investigar os riscos relacionados utilizao do chumbo. Ela responsvel por controlar o cumprimento dos compromissos voluntariamente assumidos pela indstria e a fornecer periodicamente ao Parlamento Europeu informaes sobre a questo. Os acordos voluntrios so apoiados e promovidos pela Comisso das Comunidades Europias e no devem ser aleatoriamente substitudos por regulamentaes legislativas. Foi um movimento bastante democrtico, com deciso final muito coerente. A sustentabilidade ambiental do PVC um desafio e pode ser alcanada atravs de uma srie de aes que promovam melhorias no processo e nos produtos ao longo do ciclo de vida do produto. Atualmente no existem restries legais na Europa aos produtos de PVC. Em 1999, a Dinamarca imps uma taxa ambiental aos produtos de PVC. A taxa era de 2 DKK/kg de PVC (aproximadamente 0,25 Euro/kg) e 7 DKK/kg de ftalato (aproximadamente 1 Euro/kg). Existia uma tendncia do Parlamento Dinamarqus considerar o PVC rgido uma exceo a

97

esta regra. No final de 2003 e incio de 2004, o Ministro do Meio Ambiente dinamarqus anunciou a retirada das eco-taxas contra o PVC para reconhecer os esforos pela reciclagem do PVC no pas pois a prioridade do governo de manter o PVC fora do fluxo de resduos para incineradores foi conseguida. Atualmente na Holanda, no existem mais restries s embalagens de PVC. Existem em algumas cidades europias, restries compra de produtos de PVC, impostas atravs de procuraes pblicas para a administrao das cidades. No entanto, esta situao alterada com freqncia. Por outro lado, militantes do Greenpeace apontaram os problemas e pressionaram os responsveis diretos. A cadeia produtiva do PVC europia teve que encarar desafios tcnicos, sociais e econmicos para melhorar seu desempenho e defender seus negcios e sua imagem. A preocupao com o cloro, o elemento do diabo, segundo o Greenpeace, faz sentido quando se pensa em materiais persistentes como os CFCs ou extremamente txicos como os PCBs, mas extremista quando se pensa no cloro como um agente de desinfeco. Basta citar a calamidade ocorrida no Peru quando as autoridades locais resolveram banir o cloro e tiveram, em 1991, conseqncias severas como a clera, que se propagou para 21 pases e atingiu 1,2 milhes de pessoas. Em vrios pases da Europa o cloro no usado no tratamento da gua mas, por outro lado, existe um certo temor em relao s bactrias como a Legionella, encontradas em fontes pblicas, sistemas de ar condicionado, chuveiros e demais sistemas onde a gua fica armazenada em reservatrios. O PVC certamente um material verstil e com certeza a melhor opo quando se trata de conduo de fludos e sistemas de construo civil ou sistemas de longa vida til. Quando comparado aos materiais alternativos, a consultoria Booz Allen Hamilton156 concluiu que o PVC se destaca como material para tubulaes devido sua performance tcnica e caractersticas de engenharia, como auto-extino chama, custo e impactos ambientais.
156

BOOZ ALLEN; HAMILTON. Assessing environmental issues associated with the PVC pipe industry: a summary report prepared for AMANCO. San Jose, October, 2001. (Documento interno).

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Materiais alternativos que demonstram performance superior ficam limitados a usos especficos como tubulao de alta presso e conduo de gua quente. O PVC ainda se destaca pela resistncia corroso, resistncia qumica, estanqueidade de juntas, menor rugosidade das tubulaes, facilidade da produo industrial de tubos, conexes e acessrios, rapidez, facilidade e economia na instalao, baixo peso e desempenho hidrulico. Entretanto, talvez o PVC seja uma alternativa que requeira maior ateno para produtos de curta vida til como embalagens ou produtos com mistura de materiais que no permitam a fcil desmontagem, identificao e a conseqente reciclagem conforme orientam os conceitos do DFE design for environmental (como projetar para a desmontagem, projetar para a reciclagem, etc.). Na Europa esta limitao j est sendo superada com o uso de novas tecnologias como o Vinyloop157 que proporciona uma nova vida ao PVC que recolhido em sistemas de coleta seletiva. O PVC foi bastante estudado ao longo do seu ciclo de vida, por diversos pesquisadores. Uma eventual poltica de substituio do PVC em determinadas aplicaes teria que ser sustentada por uma avaliao exaustiva dos impactos ao longo do ciclo de vida dos materiais alternativos. Grande parte das acusaes feitas ao PVC so infundadas e carecem de comprovao cientfica. As que foram comprovadas, como por exemplo o fato de o VCM ser cancergeno, foram resolvidas com o estabelecimento de severa regulamentao de higiene ocupacional. De qualquer modo, os processos de produo de PVC requerem normas rigorosas de controle

157

O Grupo Solvay colocou em operao em 2002 a primeira unidade a empregar a tecnologia Vinyloop, patenteada e desenvolvida pela companhia, em Ferrara, Itlia.

99

das emisses, uma vez que podem liberar substncias txicas. Isto igualmente possvel no processo de produo dos seus compostos, em que importante garantir a proteo da sade e a segurana dos trabalhadores. As avaliaes de riscos relativas utilizao dos plastificantes base de ftalatos ainda no foram totalmente concludas, mas um fato importante que o DEHP teve sua classificao rebaixada no IARC de 2B para 3,158 pelo fato de ter sido comprovado que o mecanismo no qual o DEHP causa cncer em ratos no tem relevncia para humanos. Alm disto, outros plastificantes isentos de ftalatos esto disponveis como opes tecnicamente viveis. Os compostos a base de chumbo so txicos e perigosos para o ambiente. Os estabilizantes a base de cdmio so txicos ou extremamente txicos. O dioctil-estanho pode ser txico para o sistema imunitrio, embora este efeito aparentemente no tenha sido observado em outros compostos organoestnicos. Uma avaliao de risco para a utilizao de chumbo est sendo conduzida na Europa. No entanto, conforme mencionado anteriormente, os estabilizantes a base de clcio e zinco so as melhores alternativas tcnicas no momento. A gerao dos resduos de PVC um aspecto importante na avaliao de seu impacto ambiental. As opes usuais de gesto dos resduos de PVC so: reciclagem mecnica, reciclagem qumica, incinerao e deposio em aterros. Atualmente uma nova tecnologia est sendo implementada, trata-se do processo Vinyloop que solubiliza o PVC em solvente, possibilitando a separao de materiais como fibra, alumnio, ao, etc. A reciclagem mecnica a tcnica mais utilizada e deve cada vez mais ser estimulada, seja pela cadeia do PVC, seja pelo governo, embora no permita obter, em termos de qualidade do produto, um equivalente da matria-prima virgem. Mas, sem dvida, possvel aumentar sua proporo e buscar novas

158

Segundo a IARC a categoria 2B significa que uma substncia classificada como possvel carcinognico para humanos e a categoria 3 que significa que a substncia no classificada como carcinognico para humanos.

100

alternativas de produtos e promover-lhe o desenvolvimento tcnico e econmico, sendo certamente um caminho para a sustentabilidade, especialmente por ser uma excelente oportunidade para promover a incluso social em diversos pontos deste processo, pela possibilidade da reciclagem gerar postos de trabalho e contribuir para a proteo ambiental. Entretanto existem controvrsias em relao reciclagem. De acordo com Montibeller-Filho (2003),159 h um posicionamento que pode ser classificado de pessimista a respeito das possibilidades da reutilizao do lixo, devido ao fato de a reciclagem de materiais encontrar limites que impedem o desenvolvimento de todo o seu aparente potencial. As principais limitaes enfrentadas pela reciclagem so: a reciclagem uma contribuio, mas no uma soluo, dado o pequeno potencial de materiais que podem ser reutilizados (contando com a tecnologia atual algo entre 10% e 15%, segundo pesquisa feita nos EUA) em relao ao volume de produo total de lixo; possvel que o processo de reciclagem gaste mais energia e materiais que aqueles empregados quando a produo feita a partir de matria-prima no lugar do material secundrio, o que importante avaliar; o volume de resduos e de efeitos negativos resultantes do prprio processo de reciclagem, tais como poluio sonora e efluentes qumicos, lquidos, gasosos etc. no podem ser negligenciados; a viabilizao econmica do processo deve ser pensada. Os custos, se fossem arcados ou compensados pela iniciativa privada, que produzir a nova mercadoria, ainda tornariam o produto barato e vivel no mercado?;

MONTIBELLER-FILHO, Gilberto. Reciclagem no a soluo. Revista Nexus, 23.01.2003. Disponvel em: <http://www.revistanexus.com.br/php1/box/desta10g.php>. Acesso em: 20 jan. 2004.

159

101

parte dos gastos da reciclagem s viabilizado atravs de subsdios sociais, direta ou indiretamente, da seleo prvia e gratuita de materiais reciclveis (papelo, plsticos, latas etc.).

Mesmo com uma postura to crtica, o economista no deixa de reconhecer a importncia das iniciativas em andamento. Sem dvida todo processo de reaproveitamento de resduos uma contribuio relevante para o meio ambiente, seja pelo lado de que evita o descarte, seja por diminuir a utilizao de recursos naturais. Mas longe de serem vistos como um impedimento para que novas pesquisas sejam implementadas, eles deveriam servir como alerta para a necessidade de mais investimentos, alm de servir de ponto de partida para estudos futuros que podem amenizar um dos maiores problemas sociais de nosso tempo (MONTIBELLER-FILHO, 2003).160 Obviamente, todos os pontos levantados por Montibeller-Filho devem ser considerados. Na verdade, no custo das matrias-primas que deveriam ser internalizados os custos das externalidades provocadas na extrao dos recursos naturais ao meio ambiente e os custos sociais decorrentes da extrao. Do mesmo modo, os produtos deveriam contemplar o custo das externalidades provocadas no seu fim de vida, a exemplo como o que j acontece hoje com alguns produtos na Dinamarca. Deste modo, muito provvel que a reciclagem seja um bom negcio. Em relao disposio final, a maior parte dos resduos da indstria ou dos consumidores de PVC depositada em aterros, o que pode ser a melhor alternativa. A lixiviao de metais pesados dos produtos de PVC rgidos depositados em aterro, no representam um risco significativo. J a lixiviao de plastificantes dos produtos flexveis talvez merecesse estudos adicionais.

160

Idem, ibidem.

102

Na incinerao de resduos so necessrios agentes para neutralizar os gases cidos produzidos como o cido clordrico. Os resduos slidos resultantes do tratamento das emisses de gases so perigosos, devendo ser depositados num aterro industrial. A utilizao de resduos de PVC como combustvel nos altos-fornos e nos fornos de cimento deve ser avaliada tecnicamente com muita cautela e devem estar sujeitas s mesmas normas de limitao das emisses e de tratamento dos resduos em todos os tipos de combusto. A relao entre PVC e dioxinas em incineradores j foi muito estudada e a comunidade cientfica reafirma que a gerao dessas substncias est ligada s condies de queima e no ao teor de cloro. O consumo de energia, em toda a cadeia, pode ser trabalhado atravs de procedimentos e da adoo de boas prticas empresariais. O estabelecimento de indicadores de eco-eficincia demonstram ser a alternativa mais lgica e adequada para conhecer, controlar e medir a evoluo do desempenho de uma nica operao ou de diversas operaes (benchmarking). Alm disto, o PVC uma opo inteligente de consumo de energia se compararmos seu desempenho com o de outros materiais plsticos. O menor consumo de petrleo ou gs para a produo de PVC tambm uma vantagem j que o material que consome menos hidrocarboneto no renovvel. Apenas 43% deste material entra em sua composio. Frente ao exposto, o PVC no pode ser considerado um material inerentemente insustentvel ambientalmente. Conforme Preusker (1995), por um longo tempo, o PVC foi simbolicamente considerado como o inimigo nmero 1 de muitos ambientalistas. Hoje, o julgamento do PVC e dos plsticos em geral considerado como um do dez pequenos erros dos verdes.161

161

PREUSKER, 1995 apud ten little errors of the greens, WOCHENPOST, April 6, 1995.

103

Os fabricantes de resina de PVC e os transformadores de PVC tm, na verdade, uma grande tarefa a ser cumprida em diversos pontos do ciclo de vida do material. A busca da sustentabilidade ambiental certamente uma alternativa possvel. Os compromissos assumidos pela indstria europia devem servir de referncia para as demais. Nas demais regies do mundo, pases, instituies de classe ou associaes de fabricantes e transformadores ou ainda estes isoladamente deveriam seguir o exemplo europeu. O Brasil, atravs da influncia do Grupo Amanco e atravs dos trabalhos do Instituto do PVC que conduz o Compromisso de Substituio Voluntria do Estabilizantes de Chumbo (Pb) por Clcio/Zinco (Ca e Zn) promover a substituio em 80% da cadeia at dezembro de 2004, aps o que proceder a normalizao, proporcionando a completa eliminao do chumbo. Acredita-se tambm que o chumbo ter o seu fim de vida como estabilizante de PVC para tubos e conexes no Brasil devido ao fato de que com o aumento da demanda de Ca e Zn, este se tornar mais atrativo economicamente do que o Pb, o que comprovar o alcance da sustentabilidade econmica, que uma das dimenses prevista por Sachs (1993),162 conforme demonstra a tendncia apresentada pelos resultados constantes da Fig. 12. A iniciativa brasileira proporcionar a substituio do chumbo em um tempo extremamente menor do que o tempo acordado na Europa, que concluir a substituio somente no ano de 2015. Por outro lado, o movimento brasileiro limitou-se ao uso dos estabilizantes ao passo que o VINIL 2010 um movimento muito mais amplo em termos de aes e abrangncia poltica. A deciso do Grupo Amanco de iniciar o processo de transformar o PVC em um material ambientalmente mais seguro uma atitude de uma empresa pr-ativa, tica e que

162

SACHS, Ignacy. Op. cit., p.25.

104

demonstra ter internalizado o conceito do desenvolvimento sustentvel na sua estratgia e na gesto do dia dia. Sua deciso de substituio dos estabilizantes base de chumbo foi calcada em anlises de ciclo de vida e alm disto, a Amanco no esperou as avaliaes de risco dos estabilizantes e plastificantes que esto sendo conduzidas na Europa e que poderiam indicar o percentual seguro de utilizao destes materiais. Ademais, o Grupo Amanco est trabalhando em vrios outros pontos da cadeia do PVC, com destaque para as auditorias nos fornecedores, o controle do residual de VCM na fabricao das resinas de PVC, a eliminao de ftalatos, a eliminao de pigmentos a base de metais pesados, os indicadores de eco-eficincia corporativos, entre outros. Sua capacidade de influncia sobre os concorrentes e toda a cadeia do PVC para voluntariamente substiturem os estabilizantes de PVC, digna de destaque, pois na busca da sustentabilidade, numa viso mais ampla parcerias so feitas para obter vantagens competitivas (CORAL, 2002)163. Alm disto, todos os fatores apontado na Tabela 1, esto presentes no estudo de caso, o que faz a Amanco uma empresa preocupada acima de tudo com a sutentabilidade fundamentada em competitividade, responsabilidade social e proteo ambiental.

163

CORAL, Elisa. Op. cit., p.22. ver Tabela1.

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CONCLUSES
As razes que levaram o Grupo Amanco a adiantar-se na busca da sustentabilidade ambiental do PVC foram diversas. Em primeiro lugar, a presso de grupos ambientalistas, em especial o Greenpeace, que pediam a eliminao do PVC na Europa e outros continentes, j nos anos 90. Alm disso, houve um grande protesto da sociedade europia contra o material, do governo que organizou debates e das empresas usurias de produtos de PVC, como os varejistas na Inglaterra, que pressionaram pela eliminao do material. Enfim, houve um movimento mundial contra o PVC. Todos esses movimentos alegavam os efeitos negativos sobre o meio ambiente e a sade humana identificados ao longo do ciclo de vida do material, tais como a utilizao de cloro, a utilizao de aditivos como estabilizantes baseados em metais pesados e plastificantes baseados em ftalatos, as emisses de VCM substncia comprovadamente cancergena, a gesto dos resduos e as emisses de dioxinas, entre outros pontos crticos. A necessidade de se cumprir padres mais restritos para assegurar a prpria sobrevivncia do negcio PVC tambm se mostrou um argumento de peso. poca, o meio ambiente j era visto como oportunidade adicional de eficincia e competitividade, ao invs de ser um aspecto que no merecia interesse, cuja nica preocupao era a de cumprir obrigaes legais. O Grupo Amanco assumiu postura de vanguarda em relao busca da sustentabilidade do PVC, por ser uma empresa comprometida com o desenvolvimento sustentvel, objetivo definido em sua estratgia empresarial, viso e valores. Decidiu, ento, implementar as prticas ambientais que tornassem possvel a reduo dos riscos identificados

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ao longo do ciclo de vida do PVC. Isso equivale a dizer que a Amanco adotou um comportamento ambiental pr-ativo ao invs de adotar posturas passivas e reativas. Seus lderes usaram a estratgia de apoiar-se no Instituto do PVC para envolver e persuadir a cadeia produtiva do PVC no Brasil, incluindo os transformadores de tubos e conexes, os fabricantes de resina de PVC e os de estabilizantes com a finalidade de promover o movimento brasileiro de substituio dos estabilizantes a base de chumbo por sistemas de clcio e zinco. Supe-se que a vantagem que esperam alcanar o reconhecimento das partes interessadas como empresa socialmente responsvel e que preserva o meio ambiente, procurando competitividade com a ajuda do prprio meio ambiente como oportunidade de negcio. O resultado esperado o sucesso perante os clientes e o fortalecimento da marca pelo fato de utilizarem uma matria-prima ambientalmente mais segura. Usufruir da vantagem do pioneirismo, e o conseqente aumento da rentabilidade, no se caracteriza como vantagem, j que o projeto foi compartilhado com a cadeia brasileira do PVC, fator extremamente importante que fez a substituio do chumbo pelo clcio e zinco estar muito prxima de alcanar a sustentabilidade econmica pela conseqente diminuio de custos e aumento de demanda do produto. O governo e as indstrias da Europa, frente aos movimentos contrrios utilizao do PVC, responderam prontamente: o governo promoveu audincias pblicas ou debates e estudos para esclarecer a polmica e as indstrias da cadeia do PVC se uniram para estabelecer um acordo voluntrio em busca da sustentabilidade. importante, tambm, definir a ferramenta de anlise do ciclo de vida de produtos e sua utilidade na busca da sustentabilidade ambiental. possvel, atravs de balanos ambientais, avaliar os aspectos e impactos ambientais em cada fase de vida de um produto; tratar com clareza e objetividade as questes ambientais complexas como o gerenciamento de

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recursos naturais, identificar pontos crticos de processo/produto, otimizar e desenvolver produtos, otimizar sistemas de reciclagem para os diversos materiais e criar parmetros que permitam atribuir rtulo ambiental. Todas as iniciativas fornecem dados para as decises a serem tomadas, como as melhorias a serem implementadas no processo ou no produto. A padronizao da tcnica foi introduzida no Brasil atravs da NBR ISO 14040, publicada em novembro de 2001. O programa VINIL 2010 e a postura do Grupo Amanco foram fortemente baseados por esta ferramenta de gesto ambiental. A sustentabilidade ambiental do PVC um desafio a ser buscado continuamente, pois novas aes podem ser implementadas ao longo do ciclo de vida do PVC, minimizando os riscos ambientais e sade humana que o material apresenta. Iniciativas como a do VINIL 2010 e do Grupo Amanco, atravs da Amanco Brasil, demonstram esforos neste sentido. Cada avano em direo a sustentabilidade, no entanto, uma etapa de melhoria e de minimizao dos riscos do produto ao meio ambiente ou sade humana. O papel do Brasil frente s tendncias mundiais de utilizao de estabilizantes a base de metais pesados, em especial a Comunidade Europia, um marco e um exemplo a ser seguido, pois o Brasil planeja concluir o processo de substituio do chumbo no final de 2004, enquanto a Europa, atravs do acordo voluntrio, concluir o processo at o ano de 2015. Esse trabalho de dissertao abre perspectivas para o estudo da gesto dos resduos de PVC, em especial as reciclagens mecnicas e qumicas, a deposio em aterros e a destruio trmica, estabelecendo a viabilidade tcnica e econmica. Tambm alerta para a necessidade de acompanhar o cumprimento do acordo voluntrio VINIL 2010 e o andamento do tema no Parlamento Europeu. No caso especfico do Brasil, fica a sugesto de acompanhar os trabalhos do Grupo Amanco e o cumprimento do termo de adeso cuja finalidade a substituio dos estabilizantes baseado em chumbo.

108

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OUTRAS FONTES DE INFORMAO


fornecedores de matrias primas, atravs de recebimento de visitas de especialistas

locais ou internacionais; visitas e auditorias em instalaes de fornecedores de matria-prima que disponibilizaram catlogos tcnicos e estudos confidenciais; participao em reunies estratgicas do SIGA. O Sistema Integrado de Gesto

Amanco baseado no Balance Score Card BSC, onde so discutidas e acompanhadas as estratgias da empresa por meio de reunies especficas e monitoramento de indicadores atravs de painel eletrnico;

114

participao no Comit de Materiais Amanco Plsticos CMAP, comit

corporativo que rene especialistas do Grupo Amanco conforme regulamento definido para discutir materiais, meio ambiente, sade e segurana ; instituies de classe, atravs de participao de reunies de definio da

substituio do chumbo no Instituto do PVC; participao em eventos tcnicos no Instituto do PVC; contato com especialistas do Instituto do PVC e de instituies na Europa; recebimento de informativos do Instituto do PVC e de Instituies Europias; participao em visitas corporativas para acompanhamento das aes voltadas ao

meio ambiente com o Coordenador Corporativo de Eco-eficincia, Diretor de Operaes tcnicas e Vice Presidente de Responsabilidade Social e Ambiental; participao em reunies do Conselho Consultivo Amanco para o

Desenvolvimento Sustentvel, nvel Amanco Brasil; participao em eventos, como a Feira K 2001 (Feira internacional de plsticos),

em Dsseldorf na Alemanha; o Global Vinyl Conference 2002 (Conferncia internacional sobre PVC), no Rio de Janeiro; o Comit Tcnico Amanco 2002 e 2003; participao em auditorias, como a de Certificao ISO 14001, como representante

da alta administrao e do do Relatrio de Sustentabilidade do Grupo Amanco, realizada pela KPMG.

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ANEXOS

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Figura 14 Termo de Adeso

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