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SUPER BIZURADA

DIREITO ADMINISTRATIVO - ALPB - 2013

Prof. VITOR SOUZA

1. (FCC - 2012 - DPE-PR)A estrutura administrativa do Estado compreende a

administrao pblica direta e indireta. Sobre o tema, examine as afirmaes abaixo. I. A administrao direta constituda pela Unio, Estados, Municpios e Distrito Federal, todos dotados de autonomia poltica, administrativa e financeira. CERTO II. Estados e Municpios no so dotados de soberania e no tm competncia legislativa para instituir sua prpria administrao indireta. ERRADO III. As autarquias e as fundaes de direito pblico so pessoas jurdicas de direito pblico que compem a administrao indireta. CERTO IV. As empresas pblicas so pessoas jurdicas de direito privado, dotadas de patrimnio prprio. CERTO V. A criao de sociedade de economia mista depende de lei especfica autorizadora e o seu quadro social constitudo por pessoas jurdicas de direito pblico. ERRADO Esto corretas APENAS as afirmaes a) I e III. b) II, IV e V. c) I e II. d) I, III e IV. e) III e V. GABARITO LETRA d

2. (FCC - 2013 - TRT - 1 REGIO / RJ - Analista Judicirio) O poder regulamentar da Administrao pblica consiste em a) impor restries atuao de particulares, em benefcio da coletividade, nos limites da lei. ERRADO refere-se ao Poder de Polcia b) controlar a atividade de rgos inferiores, dando ordem a subordinados e verificando a legalidade dos atos praticados. ERRADO refere-se ao Poder Hierrquico c) editar normas complementares lei, para a sua fiel execuo. CORRETO d) organizar a atividade administrativa, inclusive com a avocao de competncias e criao de rgos. ERRADO refere-se ao Poder Hierrquico e) apurar infraes e aplicar penalidades aos servidores pblicos e particulares que contratam com a Administrao. ERRADO refere-se ao Poder Disciplinar

3. (FCC - 2013 - TRT - 1 REGIO / RJ - Analista Judicirio) O particular requereu a emisso de determinada licena. O pedido foi apreciado por autoridade incompetente. Esta, no entanto, verificou que estavam presentes os requisitos para edio do ato vinculado, emitindo assim a licena. A autoridade competente, instada a tanto, a) deve convalidar o ato, porque estava diante de ato vinculado e desde que no se trate de competncia exclusiva. CORRETO CABM e MSZ. Di Pietro, entendem que a convalidao um ato vinculado, quando se tratar de edio de ato vinculado, como caso da licena b) pode convalidar o ato, mediante anlise de convenincia e oportunidade, porque se tratava de ato vinculado. ERRADO c) deve convalidar o ato, mediante anlise de convenincia e oportunidade, independentemente do vcio de competncia incorrido. ERRADO d) no pode convalidar o ato, porque essa convalidao s admissvel quanto a vcios referentes a forma. ERRADO e) no pode convalidar o ato, pois somente os atos discricionrios admitem a convalidao. ERRADO

4. (FCC - 2013 - TRT - 1 REGIO / RJ - Tcnico Judicirio) A respeito de atributo dos atos administrativos, INCORRETO afirmar: a) Imperatividade o atributo pelo qual os atos administrativos se impem a terceiros, independentemente de sua concordncia. CORRETO b) Presuno de legitimidade diz respeito conformidade do ato com a lei, presumindo-se, at prova em contrrio, que o ato foi emitido com observncia da lei. CORRETO c) O atributo da executoriedade permite Administrao o emprego de meios de coero para fazer cumprir o ato administrativo. CORRETO d) A tipicidade o atributo pelo qual o ato administrativo deve corresponder a figuras previamente definidas pela lei como aptas a produzir determinados resultados. CORRETO e) A presuno de veracidade o atributo pelo qual o ato administrativo no pode ser objeto de anulao pelo Poder Judicirio, salvo aqueles considerados discricionrios. INCORRETO

5. (FCC - 2013 - TRT - 1 REGIO) Determinada empresa privada recebeu subveno do Poder Pblico para desenvolver e implantar programa de irrigao em reas carentes de municpio do nordeste atingido por estiagem. Dirigente dessa empresa aplicou os recursos oriundos da subveno estatal em rea de sua propriedade e em rea de propriedade do servidor pblico responsvel pela liberao da subveno, deixando de cumprir as obrigaes assumidas com o poder pblico. De acordo com as disposies da Lei n 8.429/92, que trata dos atos de improbidade administrativa, a) apenas a conduta do servidor passvel de caracterizao como ato de improbidade. ERRADO O terceiro: que induz, concorre ou se beneficia. b) ambas as condutas, do servidor e do dirigente, so passveis de caracterizao como ato de improbidade desde que configurado enriquecimento ilcito. ERRADO c) apenas a conduta do dirigente passvel de caracterizao como ato de improbidade, sendo a do servidor passvel de apurao disciplinar. ERRADO d) apenas a conduta do servidor passvel de caracterizao como ato de improbidade, desde que configurado enriquecimento ilcito e violao de dever funcional. ERRADO e) ambas as condutas, do servidor e do dirigente, so passveis de caracterizao como ato de improbidade, limitada a sano patrimonial repercusso do ilcito sobre o montante da subveno. CORRETO

PROF. VITOR

PROF. VITOR

OBSERVAES DICAS SOBRE A LEI 8.429/92 1) REPRESENTAO POR ATO DE IMPROBIDADE: Qualquer pessoa poder representante, as informaes sobre o fato e sua autoria e a indicao das provas de que tenha conhecimento. - Se for servidor, abre-se PAD;

representar autoridade administrativa competente 1 A representao, que ser escrita ou reduzida a termo e assinada, conter a qualificao do

2) TITULARIDADE DA AO DE IMPROBIDADE: Art. 17. A ao principal, que ter o rito ordinrio, ser proposta pelo Ministrio Pblico ou pela pessoa jurdica interessada, dentro de trinta dias da efetivao da medida cautelar. 3) MEDIDAS CAUTELARES: Pedido de decretao do seqestro dos bens; o pedido

incluir a investigao, o exame e o bloqueio de bens, contas bancrias e aplicaes financeiras


4) DEPOIMENTOS DE AGENTES POLTICOS Art. 17. 12. Aplica-se aos depoimentos ou inquiries realizadas nos processos regidos por esta Lei o disposto no art. 221, caput e 1o, do Cdigo de Processo Penal.
CPP: Art. 221. O Presidente e o Vice-Presidente da Repblica, os senadores e deputados federais, os ministros de Estado, os governadores de Estados e Territrios, os secretrios de Estado, os prefeitos do Distrito Federal e dos Municpios, os deputados s Assemblias Legislativas Estaduais, os membros do Poder Judicirio, os ministros e juzes dos Tribunais de Contas da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, bem como os do Tribunal Martimo sero inquiridos em local, dia e hora previamente ajustados entre eles e o juiz. (Redao dada pela Lei n 3.653, de 4.11.1959) 1 O Presidente e o Vice-Presidente da Repblica, os presidentes do Senado

Federal, da Cmara dos Deputados e do Supremo Tribunal Federal podero optar pela prestao de depoimento por escrito, caso em que as perguntas,
formuladas pelas partes e deferidas pelo juiz, Ihes sero transmitidas por ofcio.

6. (FCC - 2013 - TRT - 1 REGIO) No curso de processo administrativo, a autoridade responsvel pela conduo do mesmo deixou de dar-lhe regular andamento. O interessado, com o objetivo de entender as razes da paralisao, solicitou cpia dos principais documentos integrantes dos autos. De acordo com as disposies da Lei no 9.784/99, a) o impulso do processo deve se dar de ofcio, no cabendo ao interessado provocar seu andamento.

ERRADO ERRADO ERRADO

b) os atos do processo so sigilosos, cabendo ao interessado comprovar o efetivo interesse para obter os documentos solicitados. c) o interessado deve constituir advogado para obter vista dos autos e tomar conhecimento de todos os atos praticados. d) o interessado pode formular alegaes e apresentar documentos, os quais sero objeto de considerao pelo rgo competente. CORRETO e) cabe autoridade explicitar as razes de fato e de direito da sua conduta, desde que provocada pelo interessado, vedada a impulso do processo de ofcio.

7. (FCC - 2012 - DPE-PR - Defensor Pblico) Sobre o regime jurdico aplicvel aos servidores pblicos correto afirmar: a) A Constituio Federal impe a obrigatoriedade do concurso pblico de provas e ttulos e veda a contratao temporria de pessoal. ERRADO b) Pelo regime imposto pela Emenda Constitucional 19/98 os vencimentos dos servidores pblicos em geral passaram a ser chamados de subsdios. ERRADO c) A acumulao de dois cargos pblicos remunerados de professor admitida se houver compatibilidade de horrios, sendo que a soma das remuneraes deve respeitar o teto remuneratrio. CORRETO d) Os preceitos constitucionais que asseguram o direito de greve e o direito de associao sindical dos servidores pblicos so de eficcia contida. e) A aposentadoria compulsria d-se por presuno de invalidez aos 70 anos de idade para os homens e aos 65 anos de idade para as mulheres.

8. (FCC - 2011 - TRT - 4 REGIO (RS) Francisco foi nomeado em carter efetivo para o cargo de Tcnico Judicirio - rea Administrativa, enquanto Lcia, servidor pblica federal, foi promovida para outro cargo de hierarquia superior. Nesses casos, a nomeao e a promoo so, respectivamente, de natureza a) originria e derivada. CORRETO b) derivada e vertical. c) decorrente e horizontal.

d) derivada e originria.
e) vertical e horizontal.

9. (FCC - 2011 - TCE-SE) retomada do servio pblico pelo poder concedente durante o prazo da concesso por motivo de interesse pblico d-se doutrinariamente o nome de a) reverso. b) encampao. CORRETO c) assuno.

d) caducidade.
e) desconstituio.

10. (FCC - 2011 - TCE-SE) A concesso administrativa a) pressupe a Administrao pblica como usuria direta ou indireta dos servios prestados. CORRETO b) expressamente prevista na lei geral de concesso de servios pblicos. c) veda a contraprestao pecuniria por parte do Estado.

d) definida como o contrato celebrado por dois ou mais entes federativos visando gesto associada de servios pblicos. e) envolve, adicionalmente tarifa cobrada dos usurios, contraprestao pecuniria do parceiro pblico ao parceiro privado.

11. (FCC - 2012 - MPE-AL) No tocante concesso de servios pblicos, reverso a) a retomada do servio pelo poder concedente durante o prazo da concesso, por motivo de interesse pblico, mediante lei autorizativa especfica e aps prvio pagamento da indenizao. ERRADO b) a perda da delegao do servio em razo da inexecuo parcial ou total pelo concessionrio, aps processo administrativo em que lhe tenha sido assegurada a ampla defesa. ERRADO c) o rompimento do ajuste, por iniciativa da concessionria, no caso de descumprimento das normas contratuais pelo poder concedente, mediante ao judicial especialmente intentada para esse fim. ERRADO d) a incorporao, pelo poder concedente, dos bens necessrios continuidade da prestao do servio pblico, aps a extino do contrato de concesso. CORRETO e) o direito atribudo ao proprietrio expropriado de pleitear a devoluo de bens desapropriados pela concessionria que no foram efetivamente utilizados para a prestao do servio pblico.

12. (FCC - 2013 - TRT - 1 REGIO/RJ - Analista Judicirio) A Administrao pblica submete-se, nas suas atividades tpicas, nos termos da lei, ao controle do: a) Tribunal de Contas no que concerne ao juzo de oportunidade e convenincia, excluda apreciao de economicidade e legalidade, exclusivos do poder Legislativo. ERRADO b) Judicirio, no que concerne aos aspectos de oportunidade e convenincia, e do Legislativo no que concerne aos aspectos de legalidade. ERRADO c) Legislativo, com auxlio do Tribunal de Contas, que promove controle de legalidade e economicidade, dentre outros aspectos, nos termos da lei. CORRETO d) Judicirio quanto aos aspectos de legalidade e discricionariedade, e da prpria administrao, em nvel superior, quanto aos aspectos de discricionariedade. e) Legislativo, no que concerne ao juzo de oportunidade e convenincia, e ao Tribunal de Contas, no que concerne legalidade de seus atos.

13. (FCC - 2013 - TRT - 1 REGIO /RJ - Tcnico Judicirio) A Unio necessita contratar a prestao de servios de desenvolvimento de programas de informtica para colocar em prtica projeto de modernizao da gesto de diversos rgos integrantes da Administrao direta federal. Para tanto, pretende contratar empresa federal, criada com finalidade especfica que corresponde ao escopo da contratao pretendida. De acordo com as disposies da Lei no 8.666/93, a Unio a) dever contratar a referida empresa, diretamente, em face da caracterizao de situao de inexigibilidade de licitao. ERRADO b) poder contratar a referida empresa, independentemente de licitao, por inexigibilidade, ou contratar empresa privada mediante procedimento licitatrio. ERRADO c) poder contratar a referida empresa, com dispensa de licitao, desde que a mesma tenha sido criada antes da edio da Lei no 8.666/93 com tal finalidade especfica e que o preo seja compatvel com o de mercado. CORRETO d) poder contratar a referida empresa, com dispensa de licitao, caracterizando-se a inexigibilidade, desde que a empresa desempenhe atividade singular e detenha notria especializao. e) no poder contratar empresa privada, salvo se a empresa estatal declinar da contratao ou apresentar preos manifestamente acima dos praticados pelo mercado.

DAS SANES ADMINISTRATIVAS E DA TUTELA JUDICIAL

1. DAS SANES ADMINISTRATIVAS Art. 87. Pela inexecuo total ou parcial do contrato a Administrao poder, garantida a prvia defesa, aplicar ao contratado as seguintes sanes: I - advertncia; II - multa, na forma prevista no instrumento convocatrio ou no contrato; III - suspenso temporria de participao em licitao e impedimento de contratar com a Administrao, por prazo no superior a 2 (dois) anos; IV - declarao de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administrao Pblica enquanto perdurarem os motivos determinantes da punio ou at que seja promovida a reabilitao perante a prpria autoridade que aplicou a penalidade, que ser concedida sempre que o contratado ressarcir a Administrao pelos prejuzos resultantes e aps decorrido o prazo da sano aplicada com base no inciso anterior.

DAS SANES ADMINISTRATIVAS E DA TUTELA JUDICIAL

2. DOS CRIMES E DAS PENAS (Art. 89 a 98 da Lei)


Art. 89. Dispensar ou inexigir licitao fora das hipteses previstas em lei, ou deixar de observar as formalidades pertinentes dispensa ou inexigibilidade: Pena - deteno, de 3 (trs) a 5 (cinco) anos, e multa. Pargrafo nico. Na mesma pena incorre aquele que, tendo comprovadamente concorrido para a consumao da ilegalidade, beneficiou-se da dispensa ou inexigibilidade ilegal, para celebrar contrato com o Poder Pblico. Art. 90. Frustrar ou fraudar, mediante ajuste, combinao ou qualquer outro expediente, o carter competitivo do procedimento licitatrio, com o intuito de obter, para si ou para outrem, vantagem decorrente da adjudicao do objeto da licitao: Pena - deteno, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa. Art. 91. Patrocinar, direta ou indiretamente, interesse privado perante a Administrao, dando causa instaurao de licitao ou celebrao de contrato, cuja invalidao vier a ser decretada pelo Poder Judicirio: Pena - deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa. (...)

DAS SANES ADMINISTRATIVAS E DA TUTELA JUDICIAL

3. DO PROCESSO E DO PROCEDIMENTO JUDICIAL

Art. 100. Os crimes definidos nesta Lei so de ao penal pblica incondicionada, cabendo ao Ministrio Pblico promov-la.

Art. 101. Qualquer pessoa poder provocar, para os efeitos desta Lei, a iniciativa do Ministrio Pblico, fornecendo-lhe, por escrito, informaes sobre o fato e sua autoria, bem como as circunstncias em que se deu a ocorrncia. Pargrafo nico. Quando a comunicao for verbal, mandar a autoridade reduzi-la a termo, assinado pelo apresentante e por duas testemunhas. Art. 102. Quando em autos ou documentos de que conhecerem, os magistrados, os membros dos Tribunais ou Conselhos de Contas ou os titulares dos rgos integrantes do sistema de controle interno de qualquer dos Poderes verificarem a existncia dos crimes definidos nesta Lei, remetero ao Ministrio Pblico as cpias e os documentos necessrios ao oferecimento da denncia. Art. 103. Ser admitida ao penal privada subsidiria da pblica, se esta no for ajuizada no prazo legal, aplicando-se, no que couber, o disposto nos arts. 29 e 30 do Cdigo de Processo Penal.

14. (FCC - 2011 - TCE-SE) Segundo a Lei no 10.520/02, a) as compras de bens comuns, quando efetuadas pelo sistema de registro de preos, podero adotar a modalidade prego. CORRETA b) o prazo de validade das propostas no prego de 90 (noventa) dias, se outro no tiver sido fixado em edital. c) o prego a modalidade licitatria empregada para aquisio de bens e servios de baixo valor, sendo assim definidas em lei as aquisies de at R$ 8.000,00 (oito mil reais). d) o prazo para apresentao das propostas no prego no ser inferior a 15 (quinze) dias teis, contados a partir da publicao do aviso. e) o pregoeiro designado por autoridade competente dever ser pessoa que no integre o quadro de servidores do rgo ou entidade promotora da licitao.

**** (FCC - 2012 - MPE-AP) Emenda Constitucional brasileira no 41/2003 que trata de aposentadoria, dispe regras para que servidores pblicos ingressantes na carreira at o final do ano de 2003, possam se aposentar com proventos integrais. As disposies para que a aposentadoria possa ocorrer dessa forma so: a) 35 anos de contribuio para homens e 28 anos de contribuio para mulher. b) 15 anos na rea pblica, 7 anos de carreira e 5 anos de efetivo exerccio no cargo em que se der a aposentadoria. c) 62 anos de idade, se homem, 55 anos de idade, se mulher.

d) 20 anos na rea pblica, 10 anos de carreira e 5 anos de efetivo exerccio no cargo em que se der a aposentadoria. CORRETO e) 30 anos de contribuio para homens e 7 anos de efetivo exerccio no cargo em que se der a aposentadoria.

EC n 41/2003. Art. 6 Ressalvado o direito de opo aposentadoria pelas normas estabelecidas pelo art. 40 da Constituio Federal ou pelas regras estabelecidas pelo art. 2 desta Emenda, o servidor da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, includas suas autarquias e fundaes, que tenha ingressado no servio pblico at a data de publicao desta Emenda poder aposentar-se com proventos integrais, que correspondero totalidade da remunerao do servidor no cargo efetivo em que se der a aposentadoria, na forma da lei, quando, observadas as redues de idade e tempo de contribuio contidas no 5 do art. 40 da Constituio Federal, vier a preencher, cumulativamente, as seguintes condies: I - sessenta anos de idade, se homem, e cinqenta e cinco anos de idade, se mulher; II - trinta e cinco anos de contribuio, se homem, e trinta anos de contribuio, se mulher; III - vinte anos de efetivo exerccio no servio pblico; e IV - dez anos de carreira e cinco anos de efetivo exerccio no cargo em que se der a aposentadoria.

O maior obstculo ao progresso no a ignorncia, e sim a iluso do conhecimento.

AT A PRXIMA!!!

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