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O objeto do Direito Constitucional estabelecer a estrutura do Estado, a organizao de seus rgos, o modo de aquisio do poder e as formas de seu exerccio, limites de sua atuao, assegurar os direitos e garantias dos indivduos, fixar o regime poltico e disciplinar os fins scio-econmicos do estado, bem como os fundamentos dos direitos econmicos, sociais e culturais.
- conforme Edital n 1, de 15 de dezembro de 2011 I) Direitos e deveres fundamentais: a) direitos e deveres individuais e coletivos; direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade; b) direitos sociais; c) nacionalidade; d) cidadania (direitos polticos) e) garantias constitucionais individuais; f) garantias dos direitos coletivos, sociais e polticos. II) Da Administrao Pblica (artigos de 37 a 41, captulo VII, Constituio Federal).
CONTEDO PROGRAMTICO
so comandos-regras: aplicabilidade imediata. servem de alicerce e fundamentao para a elaborao, interpretao e integrao do sistema jurdico nacional; So a base da CF/88.
Fundamentos:
Art. 1 Pargrafo nico. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituio.
DA SEPARAO DOS PODERES - artigo 2 da Constituio Federal So Poderes da Unio, independentes e harmnicos entre si: Legislativo Executivo Judicirio
Comandos-valores: visam o bem-estar social, econmico, cultural; normas de natureza programtica: devem ser observadas pelos governantes na elaborao e execuo de suas polticas; vinculam o legislador infraconstitucional aos seus comandos, impedindo deliberaes contrrias s suas orientaes; So os tijolos da CF/88.
OBJETIVOS
I-CONSTUIR uma sociedade livre, justa e solidria; II-GARANTIR o desenvolvimento nacional; III-ERRADICAR a pobreza e a marginalizao; reduzir as desigualdades sociais e regionais; IV-PROMOVER o bem de todos, sem quaisquer preconceitos ou discriminao.
PRINCPIOS QUE REGEM AS RELAES INTERNACIONAIS DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL - artigo 4 da Constituio Federal -
A Repblica Federativa do Brasil buscar: a integrao econmica, poltica, social e cultural dos povos da Amrica Latina, visando formao de uma comunidade latino-americana de naes.
PRINCPIOS INTERNACIONAIS
I- independncia nacional; II- prevalncia dos direitos humanos; III- autodeterminao dos povos; IV- no-interveno; V- igualdade entre os Estados; VI- defesa da paz; VII- soluo pacfica dos conflitos; VIII- repdio ao terrorismo e ao racismo; IX- cooperao entre os povos para o progresso da humanidade; X- concesso de asilo poltico.
DOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS: DOS DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E COLETIVOS - Artigo 5 da Constituio Federal -
Direitos do Homem: cunho jusnaturalista, no positivados e no escritos na ordem jurdica. So direitos naturais, inatos, que existem porque so intrnsecos natureza humana, bastando a condio de ser humano para possulos, assim, como o direito vida. Direitos Fundamentais: quando os direitos naturais so positivados ou escritos na Constituio, auferindo conotao de direitos positivos constitucionais. Direitos Humanos: a evoluo dos direitos fundamentais, ascenso ao plano internacional dos direitos fundamentais. Portanto, direitos humanos so direitos fundamentais, positivados, elevados ao plano internacional.
DIFERENAS:
DIREITOS: carter declaratrio, bens e vantagens que a norma confere ao indivduo (expresso).
GARANTIAS:carter assecuratrio, instrumento pelo qual se assegura o exerccio dos direitos ou os repara em caso de violao.
REMDIOS CONSTITUCIONAIS: so espcie do gnero garantia, instrumento para fazer valer os direitos.
Exemplos:
1) Todos so iguais perante a lei, sem distines de qualquer natureza art. 5 (direito). A prtica do racismo constitui crime inafianvel e imprescritvel, sujeito pena de recluso nos termos da lei art. 5, XLII (garantia). 2) livre a locomoo no territrio nacional em tempo de paz art. 5, XV (direito). Conceder-se- habeas corpus sempre que algum sofrer ou se achar ameaado de sofrer violncia ou coao em sua liberdade de locomoo, por ilegalidade ou abuso de poder - art. 5, LXXII (garantia remdio constitucional).
Direitos de Primeira Gerao: LIBERDADE so os direitos civis e polticos, liberdade pblica do indivduo, a sua individualidade como cidado. Ex: direito vida e intimidade. Direitos de Segunda Gerao: IGUALDADE direitos sociais, culturais e econmicos. Ex: o direito sade, assistncia social e educao. Direitos de Terceira Gerao: FRATERNIDADE direitos difusos, de uma coletividade, fundamentamse na solidariedade. Ex: proteo ambiental, dos consumidores, dos idosos, da infncia e juventude.
Art. 5: Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos termos seguintes:
a) Captulo I: Dos Diretos e Deveres Individuais e Coletivos b) Captulo II: Dos Direitos Sociais c) Captulo III: Da Nacionalidade d) Captulo IV: Dos Direitos Polticos (Cidadania) e) Captulo V: Dos Partidos Polticos
INDIVIDUAIS E COLETIVOS
1) DO DIREITO VIDA
consiste no direito de estar vivo, de lutar pelo viver, de defender a prpria vida, de permanecer vivo. o direito de no ter interrompido o processo vital seno pela morte espontnea e inevitvel. 'Existir' o movimento espontneo contrrio ao estado 'morte'.
Pr-requisito; Dupla natureza: Direito existncia (estar e continuar vivo) Direito vida digna (mnimo existencial) Assegurado desde a fase uterina; Protegido contra todas as formas de ofensa: tortura, penas de carter perptuo, de morte, de trabalhos forados ou cruis. Exceo
2) DO DIREITO LIBERDADE
Regra; Direito escolha, opo, ao livre arbtrio, ao poder de coordenao consciente dos meios necessrios a toda e qualquer realizao pessoal. Pode ser dividido em: a) liberdade da pessoa fsica de ir e vir; b) liberdade de pensamento; c) liberdade de expresso coletiva; d) liberdade de ao profissional.
Ex: critrios diferenciados para homens e mulheres em prova fsica de concurso pblico ante as ntidas diferenas fisiolgicas dos gneros.
4) DO DIREITO SEGURANA
Regula situaes, proibies, limitaes e procedimentos no intuito de assegurar o exerccio e o gozo de algum direito individual fundamental, o caso: Direito intimidade; Direito liberdade pessoal ou incolumidade fsica ou moral, Direito s relaes jurdicas, Direito ao domiclio, Direito s comunicaes pessoais.
5) DO DIREITO PROPRIEDADE
Direito de usar, gozar e dispor de bens; Propriedade deve atender a sua Funo Social*, sob pena de desapropriao:
Propriedade Rural: utilizao adequada e racional dos recursos naturais disponveis, preservao do meio ambiente; explorao que favorea o bem-estar dos proprietrios e trabalhadores. Propriedade Urbana: deve atender s exigncias do Plano Diretor (instrumento de poltica de desenvolvimento e expanso urbana que elenca as obrigaes dos proprietrios de imveis urbanos e as consequentes punies para o caso de descumprimento).
CONSTITUCIONAIS INDIVIDUAIS
F) DAS GARANTIAS
So os meios e os instrumentos destinados a assegurar o respeito, a efetividade e a exigibilidade dos direitos individuais, os quais esto elencados nos incisos do artigo 5, da Constituio Federal. So clusulas ptreas; Alm do direito vida, liberdade, igualdade, a segurana e a propriedade, so tambm direitos e garantias individuais:
1. Igualdade entre o homem e a mulher (art. 5, I) 2. Igualdade entre brasileiros (art. 19, III) 3. Igualdade Jurisdicional
* na Justia art. 5, XXXVII, LIII, LIV, LV * perante a Justia art. 5, XXXV, XLI, LXXIV
4. Igualdade Tributria
* capacidade contributiva - art. 145 e 150, I, II
5. Igualdade Penal 6. Igualdade Trabalhista (art, 7, XXX, XXXI) 7. Igualdade Etria (art. 3, IV) 8. Igualdade em Concursos Pblicos 9. Igualdade e Razoabilidade
PRINCPIO DA LEGALIDADE
art. 5, II, CF ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa seno em virtude de lei.
art. 37, CF
Vincula o administrador pblico; (L.I.M.P.E.) Apenas admite que se faa o que a lei prev.
Art. 5 LIV - ningum ser privado da liberdade ou de seus bens sem o devido processo legal;
DIREITO SEGURANA
Art. 5: XI - a casa asilo inviolvel do indivduo, ningum nela podendo penetrar sem consentimento do morador, salvo em caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o dia, por determinao judicial.
2. Segurana das comunicaes pessoais Art. 5: XII - inviolvel o sigilo da correspondncia e das comunicaes telegrficas, de dados e das comunicaes telefnicas, salvo, no ltimo caso, por ordem judicial, nas hipteses e na forma que a lei estabelecer para fins de investigao criminal ou instruo processual penal;
Art. 5: III - ningum ser submetido a tortura nem a tratamento desumano ou degradante;
- garantia da incolumidade fsica e moral.
Art. 5: XXXVI - a lei no prejudicar o direito adquirido, o ato jurdico perfeito e a coisa julgada;
TRIBUNAL DO JRI
Art. 5: XXXVIII - reconhecida a instituio do jri com a organizao que lhe der a lei, assegurados: a) a plenitude de defesa; b) o sigilo das votaes; c) a soberania dos veredictos; d) a competncia para o julgamento dos crimes dolosos contra a vida;
ANTERIORIDADE E LEGALIDADE
Art. 5: XXXIX - no h crime sem lei anterior que o defina, nem pena sem prvia cominao legal;
DIREITO DO CONSUMIDOR
EXTRADIO
Extradio estrangeiro: condenao penal ou mandado de priso dupla incriminao Pedido de extradio: governo para governo dirigido ao Presidente remetido STF; Presidente decide discricionariamente extradio; Diferenas:
Expulso: retirada do estrangeiro do territrio nacional em razo de delito ou infrao; Deportao: devoluo do estrangeiro para o pas de origem quando est irregular; Banimento: expulso, exlio de um nacional. No existe no Brasil.
LXXVIII 2 Os direitos e garantias expressos nesta Constituio no excluem outros decorrentes do regime e dos princpios por ela adotados, ou dos tratados internacionais em que a Repblica Federativa do Brasil seja parte. 3 Os tratados e convenes internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por trs quintos dos votos dos respectivos membros, sero equivalentes s emendas constitucionais. 4 O Brasil se submete jurisdio de Tribunal Penal Internacional a cuja criao tenha manifestado adeso.
Art. 225. Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv- lo para as presentes e futuras geraes.
REMDIOS CONSTITUCIONAIS
HABEAS CORPUS HABEAS DATA MANDADO DE SEGURANA MANDADO DE INJUNO AO POPULAR DIREITO DE PETIO
1. HABEAS CORPUS
Art. 5: LXVIII - conceder-se- "habeas corpus" sempre que algum sofrer ou se achar ameaado de sofrer violncia ou coao em sua liberdade de locomoo, por ilegalidade ou abuso de poder.
1. HABEAS CORPUS
- art. 5, LXVIII, CF/88
Protege liberdade de locomoo, contra leso ou ameaa causada por abuso de poder ou ilegalidade; Algum preso, detido ou ameaado em seu direito de ir e vir, em face de ato arbitrrio de autoridade; Legitimidade ativa: Impetrante Impetrado por qualquer pessoa fsica ou jurdica, sem a necessidade de advogado. Pode ser impetrado quando algum estiver: Ameaado de ser preso Preso de modo ilegal Preso legalmente Legitimidade Passiva: Paciente Tipos:
2. MANDADO DE SEGURANA
Art. 5: LXIX - conceder-se- mandado de segurana para proteger direito lquido e certo, no amparado por "habeas corpus" ou "habeas data", quando o responsvel pela ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pblica ou agente de pessoa jurdica no exerccio de atribuies do Poder Pblico.
Proteo de direito lquido e certo contra abuso de poder ou ilegalidade; Corrigir ato ou omisso de autoridade pblica;* Legitimidade ativa: pessoa fsica ou jurdica; Legitimidade passiva: autoridade pblica ou agente de pessoa jurdica no exerccio de atribuies do Poder Pblico; Prazo decadencial: 120 dias Tipos: Individual Coletivo
3. MANDADO DE INJUNO
Art. 5 LXXI - conceder-se- mandado de injuno sempre que a falta de norma regulamentadora torne invivel o exerccio dos direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes nacionalidade, soberania e cidadania;
Norma constitucional de eficcia limitada relativa a direitos e liberdades inerentes nacionalidade, soberania e cidadania; Falta de norma regulamentadora, que inviabilize o exerccio de referidos direitos; Busca fazer valer direito constitucional dependente de regulamentao lei ainda no editada; Interposto no STJ ou STF; Legitimidade ativa: qualquer pessoa; Legitimidade passiva: Poder Estatal responsvel pela elaborao da lei; Individual ou Coletivo.
4. HABEAS DATA
Art. 5: LXXII - conceder-se- "habeas-data": a) para assegurar o conhecimento de informaes relativas pessoa do impetrante, constantes de registros ou banco de dados de entidades governamentais ou de carter pblico; b) para a retificao de dados, quando no se prefira faz-lo por processo sigiloso, judicial ou administrativo.
4. HABEAS DATA
- art. 5, LXXII CF/88
1. ACESSO 2. RETIFICAO Informaes ou dados relativos a pessoa do impetrante constantes de registros ou banco de dados de carter pblico; Ao personalssima; Legitimidade Ativa: pessoa fsica ou jurdica Legitimidade Passiva: banco de dados de carter pblico ou entidade governamental; Gratuito: isento de custas.
5. DIREITO DE PETIO
XXXIV - so a todos assegurados, independentemente do pagamento de taxas: a) o direito de petio aos poderes pblicos em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder;
5. DIREITO DE PETIO
- art. 5,XXXIV,a,CF/88
Remetido ao Poder Pblico (E, L, J) em: defesa de direitos; contra ilegalidades ou abuso de poder. Pode ser exercido por qualquer pessoa: brasileira ou estrangeira;
Constitui o exerccio de prerrogativas democrticas; Pode se revestir atravs de uma queixa, reclamao/informao, requerimento; Obrigao da autoridade em responder Petio; Gratuita.
6. DIREITO DE CERTIDES - art. 5,XXXIV,b,CF/88 XXXIV - so a todos assegurados, independentemente do pagamento de taxas: b) a obteno de certides em reparties pblicas, para defesa de direitos e esclarecimento de situaes de interesse pessoal;
B) CAPTULO II:
DIREITOS SOCIAIS
art. 6-11, CF/88
Educao Sade Alimentao (EC n 64, de 2010) Trabalho Moradia Lazer Segurana Previdncia Social Proteo maternidade e infncia Assistncia aos desamparados
DIREITOS INDIVIDUAIS DOS TRABALHADORES: Art. 7 DIREITOS COLETIVOS DOS TRABALHADORES: Art. 8-11
Proteo contra despedida arbitrria ou sem justa causa; Seguro-desemprego; Aviso prvio proporcional; Fundo de Garantia por Tempo de Servio FGTS; Salrio mnimo; Piso salarial (diferente salrio mnimo profissional); Irredutibilidade do salrio; Dcimo terceiro salrio (Gratificao Natalina); Remunerao do trabalho noturno superior ao diurno (adicional de 20%); Salrio-famlia; Proteo contra reteno dolosa do salrio; Participao nos lucros ou resultados desvinculados da remunerao, e participao na gesto da empresa; Salrio Famlia;
Servio Extraordinrio (adicional de 50%); Frias; Pagamento de Adicional para as atividades: Insalubres, Perigosas e Penosas; Proteo em face da automao; Licena Gestante; Licena Paternidade; Aposentadoria; Assistncia Gratuita em creches e prescolas.
JORNADA DE TRABALHO
Jornada diria: 8 horas; Jornada semanal mxima: 44 horas; Repouso semanal remunerado, (preferencialmente aos domingos); Turno ininterrupto de revezamento: jornadas rotativas de 6 (seis) horas cada.
Reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de higiene, sade e segurana; Seguro contra acidente de trabalho; Adicional de remunerao para as atividades penosas, insalubres ou perigosas.
PRESCRIO TRABALHISTA
TRABALHO E ADOLESCENTES
Adolescentes menores de 18 anos: no podem exercer trabalho noturno, perigoso ou insalubre; Adolescentes menores de 16 anos: podem trabalhar somente na condio de aprendiz;
Direito de substituio processual (mandado de segurana); Direito de representao classista; Estabilidade do Dirigente sindical; Direito de associao profissional ou sindical; Direito de greve.
SINDICATOS
Art. 8
objetivam a defesa dos interesses da categoria, (obrigatria a participao nas negociaes coletivas de trabalho); livre a associao profissional ou sindical; os sindicatos no dependem de autorizao do Estado para a sua fundao; no h leis que restrinjam liberdade de criao de sindicatos ou associao profissional; a CF/88 determina a criao de uma nica organizao sindical para cada categoria profissional ou econmica, em cada base territorial (que nunca ser inferior rea de um Municpio); Possuem direito de auto-organizao.
DIREITO DE GREVE
Art. 9
Compete aos trabalhadores decidirem oportunidade e convenincia de exercer o direito de greve e os interesses que iro defender; Os abusos sero punidos conforme a lei; Os servios ou atividades essenciais, e o atendimento das necessidades inadiveis da comunidade, sero definidos em lei;
No Brasil no permitida a greve do empregador: lock out - paralisao de empresrios para pressionar o Poder Pblico.
Empresas com mais de 200 empregados: direito em eleger um representante dos trabalhadores, com a finalidade de promover o entendimento direto com os empregadores.
CAPTULO III:
DA NACIONALIDADE
DA NACIONALIDADE
Art. 12, CF/88
o status do indivduo em face do Estado; Vnculo jurdico-poltico que liga o indivduo a determinado Estado, tornando-o um membro do povo; Dimenso Horizontal: subordinao do indivduo ao Estado (direitos e deveres); Dimenso Vertical: insere o indivduo a uma comunidade por meio de fatores materiais e psicolgicos (sociolgicos).
NACIONALIDADE X CIDADANIA
Cidadania: a participao poltica, econmica e social do cidado. o conjunto dos direitos polticos que permite o indivduo intervir na vida pblica. Nacionalidade: pressuposto da cidadania ser nacional de um Estado condio para o exerccio dos direitos polticos. a partir da nacionalidade que um indivduo se torna cidado do Estado ao qual pertence.
JUS SOLIS: origem territorial local do nascimento. JUS SANGUINIS: origem sangunea - filiao.
ESPCIES DE NACIONALIDADE
- Exceo
2) Artigo 12, 1:
1 Aos portugueses com residncia permanente no Pas, se
houver reciprocidade em favor de brasileiros, sero atribudos os direitos inerentes ao brasileiro, salvo os casos previstos nesta Constituio.
DUPLA NACIONALIDADE
- Descendncia: JUS SANGUINIS - os
pais possuam a nacionalidade de outro pas;
- Local do nascimento: JUS SOLIS herdada dos ascendentes. Nascer em territrio de outro pas que concede o direito nacionalidade.
Exemplo:
- brasileiros que so filhos ou netos de italianos, alemes, suos (Estados que adotam o jus sanguinis) e que se tornaram nacionais desses pases.
- um cidado brasileiro cujo pai italiano pode ser titular da nacionalidade desses dois pases ao mesmo tempo. Brasileiro por jus soli e italiano por jus sanguinis.
Art. 12 2 - A lei no poder estabelecer distino entre brasileiros natos e naturalizados, salvo nos casos previstos nesta Constituio.
HIPTESES DE DISTINO
1) Quanto extradio (Art. 5, LI); 2) Cargos privativos de brasileiros natos (Art. 12, 3); 3) Cidados integrantes do Conselho da Repblica (Art. 89, VII);
DA PERDA DA NACIONALIDADE
NATURALIZADOS 1) Perda-sano
Art. 12
DA PERDA DA NACIONALIDADE
NATOS 2) Perda-mudana
4 - Ser declarada a perda da nacionalidade do brasileiro que: II - adquirir outra nacionalidade, salvo no casos: a) de reconhecimento de nacionalidade originria pela lei estrangeira; b) de imposio de naturalizao, pela norma estrangeira, ao brasileiro residente em estado estrangeiro, como condio para permanncia em seu territrio ou para o exerccio de direitos civis;
Requisitos: - brasileiros natos e naturalizados; - aquisio voluntria de outra nacionalidade; - processo administrativo; - decreto presidencial determinando a perda
EXCEES:
No perder a nacionalidade brasileira, mesmo tendo adquirida outra, o brasileiro que: a) tiver reconhecida nacionalidade originria decorrente do Jus Sanguinis; b) imposio de naturalizao como condio de permanncia em Estado estrangeiro.
D) CAPTULO IV:
CONCEITOS FUNDAMENTAIS
DIREITOS POLTICOS: o conjunto de meios, prerrogativas, atributos e faculdades de que o cidado dispe para intervir na estrutura governamental do Estado, seja de forma ativa ou passiva. CIDADANIA: na acepo ligada a direitos polticos, pressupe a qualificao daqueles que participam da vida do Estado.
Sufrgio Universal Direito ao voto (alistabilidade) Direito de ser eleito (elegibilidade) Referendo Plebiscito Iniciativa Popular Ao Popular
SUFRGIO UNIVERSAL
-
DO DIREITO AO VOTO
-
Direito e dever.
CARACTERSITICAS DO VOTO
-
Sigilosidade
Direto
Periodicidade
Igualdade
DO PLEBISCITO
-
Consulta popular prvia; Questo de interesse nacional; Opo pelo SIM ou pelo NO; Ato futuro.
DO REFERENDO
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DA INICIATIVA POPULAR
-
Possibilidade povo apresentar projetos de lei ao Legislativo. Requisitos: Ser subscrito por, no mnimo, 1% do eleitorado nacional; Distribudos em, no mnimo, 5 estados da Federao; Com no menos de 0,3% dos eleitores em cada um dos estados que formem aquele mnimo de 5.
AO POPULAR
Art. 5 LXXIII - qualquer cidado parte legtima para propor ao popular que vise a anular ato lesivo ao patrimnio pblico ou de entidade de que o Estado participe, moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimnio histrico e cultural, ficando o autor, salvo comprovada m-f, isento de custas judiciais e do nus da sucumbncia;
DA ALISTABILIDADE
Art. 14: 1 - O alistamento eleitoral e o voto so: I - obrigatrios para os maiores de dezoito anos; II - facultativos para: a) os analfabetos; b) os maiores de setenta anos; c) os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos. 2 - No podem alistar-se como eleitores os estrangeiros e, durante o perodo do servio militar obrigatrio, os conscritos.
DA ELEGIBILIDADE
Art. 14: 3 - So condies de elegibilidade, na forma da lei: I - a nacionalidade brasileira; II - o pleno exerccio dos direitos polticos; III - o alistamento eleitoral; IV - o domiclio eleitoral na circunscrio; V - a filiao partidria; VI - a idade mnima de: a) trinta e cinco anos para Presidente e Vice-Presidente da Repblica e Senador; b) trinta anos para Governador e Vice-Governador de Estado e do Distrito Federal; c) vinte e um anos para Deputado Federal, Deputado Estadual ou Distrital, Prefeito, Vice-Prefeito e juiz de paz; d) dezoito anos para Vereador.
DA INELEGIBILIDADE ABSOLUTA
-
Art. 14 4 - So inelegveis os inalistveis (estrangeiros e conscritos) e os analfabetos (voto facultativo, mas no podem ser votados.
-
Ademais, mesmo possuindo capacidade para alistar-se eleitoralmente, os adolescentes entre 16 e 18 anos so absolutamente inelegveis.
DA INELEGIBILIDADE RELATIVA
- Restries que impedem a elegibilidade do cidado para determinado cargo, em face de fatos, circunstncias ou motivos especficos existentes no momento da eleio.
DA INELEGIBILIDADE RELATIVA
Da regra da eleio: 5
5 O Presidente da Repblica, os
Governadores de Estado e do Distrito Federal, os Prefeitos e quem os houver sucedido, ou substitudo no curso dos mandatos podero ser reeleitos para um nico perodo
DA INELEGIBILIDADE RELATIVA
Da Desincompatibilizao Temporal: 6
DA INELEGIBILIDADE RELATIVA
Ao de Impugnao de Mandato: 10 e 11
somente por meio dos partidos polticos que o cidado pode exercer o seu direito poltico passivo, ou seja, de ser legvel; A CF/88 assegura aos partidos polticos autonomia para organizarem a sua estrutura interna, seus estatutos, normas de fidelidade e disciplina partidria, limitando a ingerncia do poder pblico na sua administrao; Fidelidade partidria
3) AO POPULAR
Art. 5 LXXIII - qualquer cidado parte legtima para propor ao popular que vise a anular ato lesivo ao patrimnio pblico ou de entidade de que o Estado participe, moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimnio histrico e cultural, ficando o autor, salvo comprovada m-f, isento de custas judiciais e do nus da sucumbncia;
3) AO POPULAR
- Visa anular ato administrativo lesivo (no visa a punio do agente pblico): a) ao patrimnio pblico ou de entidade de que o Estado participe; b) moralidade administrativa; c) ao meio ambiente; d) ao patrimnio histrico e cultural; Legitimidade ativa: qualquer cidado pessoa fsica em nome coletividade; Requisitos: Condio de eleitor; Ato ilegal contrrio ao Direito; Ato lesivo ao patrimnio pblico. Legitimidade passiva: autoridade pblica autora do ato impugnado; Gratuita, condicionada boa-f.
2. DA ADMINISTRAO PBLICA
Artigo 37 a 41 da Constituio Federal
DA ADMINISTRAO PBLICA
INDIRETA
Autarquias Fundaes Pblicas Entidades Para-Estatais: * Empresas Pblicas * Sociedades de Economia Mista * Servios Sociais Autnomos
1) Legalidade: enquanto o particular pode fazer tudo aquilo que a lei no probe, aqueles que fazem parte da administrao pblica somente podem fazer o que a lei determina ou autoriza. 2) Impessoalidade: o agente pblico deve desempenhar as suas funes com neutralidade, sem visar interesses pessoais ou de terceiros. 3) Moralidade (Conduta tica): atuar com honestidade, lealdade, integridade, boa-f, norteando a sua conduta pelos princpios ticos e morais.
4) Publicidade: a regra geral a publicidade e transparncia de todos os atos pblicos praticados, exceto quando o direito informao sobre determinados atos administrativos acarretar insegurana e risco nacional.*
5) Eficincia: incorporado ao texto constitucional pela EC n 19/98. Configura o dever do agente pblico de atingir um bom resultado utilizando o menor custo e o menor tempo possvel.
Provimento de cargos, empregos e funes: a)Poltica: decorrente de eleio; b)Administrativa: acessveis aos brasileiros e estrangeiros*, condicionada aprovao em concurso pblico (at 2 anos + 2). EXCEO: - Cargo em comisso - Funo de confiana art. 32 CE RS -Contratao por tempo determinado (excepcional interesse pblico e previso legal).
Salrio-mnimo; Dcimo terceiro salrio; Remunerao superior para o trabalho noturno; Salrio-famlia ou abono familiar para os dependentes; Jornada de trabalho de 8 horas dirias e 44 semanais (facultada a compensao de horrios e a reduo de jornada) ; Repouso semanal remunerado; Hora extra; Frias anuais, com adicional de 1/3; Licena gestante e paternidade; Proteo ao mercado de trabalho da mulher; Reduo de riscos inerentes ao trabalho; Adicional de remunerao para atividades penosas, insalubres ou perigosas; Isonomia salarial; Irredutibilidade de vencimentos; Livre associao sindical; Direito de Greve.
Vencimentos: vencimento bsico ou padro, tem valor fixado em lei (servidores ou agentes administrativos)
Remunerao: vencimento acrescido de todas as vantagens pecunirias (indenizaes, gratificaes e adicionais). Vencimento + parcelas extras. Subsdio: fixado em parcela nica, vedado o acrscimo de qualquer verba extra a ttulo de gratificao, adicional, prmio. a modalidade de remunerao dos agentes polticos e de determinadas categorias profissionais: juzes, promotores, procuradores etc.
ACUMULAO DE CARGOS
Art. 37, XVI, CF/88
Proibio da acumulao de cargos pblicos remunerados, salvo se houver compatibilidade de horrio e se for referente: a) dois cargos de professor; b) um cargo de professor e outro tcnico ou cientfico; c) dois cargos ou empregos privativos de profissionais da sade. Essa previso estende-se Administrao Indireta.
Art. 38. Ao servidor pblico da administrao direta, autrquica e fundacional, no exerccio de mandato eletivo, aplicam-se as seguintes disposies:
I - tratando-se de mandato eletivo federal, estadual ou distrital, ficar afastado de seu cargo, emprego ou funo; II - investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo, emprego ou funo, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao; III - investido no mandato de Vereador, havendo compatibilidade de horrios, perceber as vantagens de seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo, e, no havendo compatibilidade, ser aplicada a norma do inciso anterior; IV - em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio de mandato eletivo, seu tempo de servio ser contado para todos os efeitos legais, exceto para promoo por merecimento;
V - para efeito de benefcio previdencirio, no caso de afastamento, os valores sero determinados como se no exerccio estivesse.
a) natureza, o grau de responsabilidade e a complexidade dos cargos; b) requisitos para a investidura; c) peculiaridades dos cargos.
Atendendo aos princpios da proporcionalidade, razoabilidade e publicidade.
A CF/88 prev dois regimes jurdicos de aposentadoria: a) Regime Geral da Previdncia Social = trabalhadores da iniciativa privada. b) Regime Peculiar ou Especial = agentes pblicos. Espcies de Aposentadoria: 1. Voluntria 2. Compulsria 3. Por invalidez 4. Especial
APOSENTADORIA VOLUNTRIA
Art. 40, III, CF/88
Requisitos essenciais:
- Homem: 60 anos de idade e 35 anos de contribuio; - Mulheres: 55 anos de idade e 30 anos de contribuio
OBS: Professores atuantes na educao infantil, ensino fundamental e mdio* = idade e tempo de contribuio reduzidos em 5 anos.
Proventos Proporcionais ao tempo de contribuio: em caso de invalidez permanente. Proventos Integrais ao tempo de contribuio: quando a limitao fsica ou mental for decorrente de acidente em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, na forma da lei.
APOSENTADORIA COMPULSRIA
Art. 40, II, CF/88
APOSENTADORIA ESPECIAL
Art. 40, 4, CF/88
Concedida queles que: a) exercem atividades exclusivamente sob condies especiais que prejudiquem sade ou a integridade fsica; b) so portadores de deficincia; c) exercem atividades de risco. Cabe lei complementar a especificao das respectivas condies.
Adquirida aps 3 anos de efetivo exerccio, em razo de nomeao decorrente de aprovao em concurso pblico para o cargo de provimento efetivo. Condio: avaliao especial de desempenho por comisso instituda para essa finalidade.
REINTEGRAO
Art. 41 2 Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga, se estvel, reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade com remunerao proporcional ao tempo de servio.
DISPONIBILIDADE
Art. 41 3 Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em disponibilidade, com remunerao proporcional ao tempo de servio, at seu adequado aproveitamento em outro cargo.