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MESTRADO EM ENGENHARIA E GESTO DA TECNOLOGIA

11 de Outubro de 2003

ENERGY MARKET LIBERALISATION:


THE REGULATOR PERSPECTIVE

Joo Santana
ERSE / IST

RESUMO
0. Sumrio
1. Do Monoplio Regulado ao Mercado Concorrencial
2. Implementao do Mercado no Sector Elctrico
2.1. Sistema Regulado
2.2. Bolsa Obrigatria de Energia Elctrica
2.3. Contratos Bilaterais
2.4. Contratos Bilaterais + Bolsa Facultativa
3. Caractersticas do Negcio da Produo de Energia Elctrica
4. O Negcio da Comercializao da Energia Elctrica
5. O Mercado Muito Especial da Energia Elctrica
6. Consideraes Finais

SUMRIO

Empresa verticalmente integrada desde a produo at venda


de electricidade
Monoplio Nacional (EDP, EDF, ENEL, etc.);
Monoplio Regional (Endesa, Iberdrola, EON, RWE, etc.)
Necessidade de uma aco reguladora

A partir da dcada de 80: partio do negcio.


Monoplios naturais constitudos pelas redes. Produo e
comercializao so segmentos do negcio onde possvel
introduzir a concorrncia

As directivas europeias e experincias de regulao


Europa, Estados Unidos, Amrica Latina

Concluses e debate

DO MONOPLIO REGULADO AO MERCADO CONCORRENCIAL

Processo Natural de Interligao Vertical e Horizontal


~

Redes isoladas

Interligao:

Rede Interligada

economias de escala intrnsecas tecnologia


funcionamento em rede cooperativo

Monoplio Legal, Regulao, Monoplio Regulado

DO MONOPLIO REGULADO AO MERCADO CONCORRENCIAL

A partir da dcada de 80 questiona-se a empresa monopolista


Produo

Concorrncia

Transporte

Monoplio Natural

Distribuio

Monoplio Natural

Comercializao

Concorrncia

Clientes

Desregulao: produo no regulada, produo em concorrncia

DO MONOPLIO REGULADO AO MERCADO CONCORRENCIAL

Monoplio Regulado mercado concorrencial

Consumidores tm a capacidade de
escolha do fornecedor

Os produtores e comercializadores no
esto submetidos ao enquadramento
regulatrio

Dados Econmicos de 2001


EDP - Distribuio
CPPE
Global I

Activo Lquido Capitais Prprios Resultado Lquido


4 968
1 579
185
4 446
2 361
295
9 414
3 940
480

Rent C.P.
11,7
12,5
12,2

PT

4 537

1 559

277

17,8

TMN
Vodafone
Optimus
Global II

1 268
1 067
1 106
3 441

541
473
336
1 350

272
104
-24
352

50,3
22,0
-7,1
26,1

IMPLEMENTAO DO MERCADO
Sistema Regulado

As relaes comerciais da produo at venda de electricidade esto


contratualizadas e aprovadas pela regulao. Tarifas.

Optimizao no longo prazo: planificao central


Optimizao de curto e mdio prazo: coordenao da manuteno
programada e estabelecimento da ordem de mrito de funcionamento
das centrais (o valor da gua das albufeiras)

Concorrncia no sistema de regulao: concurso para um novo


aproveitamento, remunerao indexada e valores de baixo risco no
mercado de capitais

IMPLEMENTAO DO MERCADO
Bolsa Obrigatria de Energia Elctrica

O operador de mercado recebe as ofertas de compra e venda de energia


para cada hora do dia seguinte

Para cada hora h do dia seguinte agregao das ofertas de venda e


agregao das ofertas de compra
p (preo)
ph

pc(P)

pv(P)

Ph

P (potncia)

Determinao do ponto de equilbrio

IMPLEMENTAO DO MERCADO
Bolsa Obrigatria de Energia Elctrica

Preo de equilbrio = preo marginal do sistema na hora h


(custo marginal?)

Todas as centrais que ofereceram a sua produo a um preo menor que


ph so seleccionadas e recebem ao preo marginal

Pagamento dos encargos fixos dos investimentos


A central marginal como recebe o encargo fixo?
Garantia de abastecimento?

IMPLEMENTAO DO MERCADO
Bolsa Obrigatria de Energia Elctrica

Preo da
Bolsa

Garantia de
Potncia 1

Tarifa de Uso
Redes 1

Margem de
Comercializao

Produtores Endesa
Iberdrola
Unio Fenosa
Hidrocantbrico

Comercializador Endesa
Iberdrola
Unio Fenosa
Hidrocantbrico

Preo da
Bolsa

Tarifa de Uso
Redes 2

Garantia de
Potncia 2

Distribuidor

Margem

Preo de Venda
ao cliente

Tarifa de Venda
ao cliente

(definida pelo Governo)

Endesa
Iberdrola
Unio Fenosa
Hidrocantbrico

IMPLEMENTAO DO MERCADO
Contratos Bilaterais

~
~

Comercializador
Comercializador

Contratos no submetidos regulao


Produo prpria ou contratada pelo comercializador
Dimenso crtica
Responsabilidade pela garantia de abastecimento

IMPLEMENTAO DO MERCADO
Contratos Bilaterais + Bolsa Facultativa

OTC

BOLSA
FACULTATIVA

CONSUMO TOTAL

FRANA

140 TWh

3 TWh
(Powernext)

432 TWh

ALEMANHA

1500 TWh

61 TWh
(EEX)

499 TWh

70 TWh

-------

310 TWh

PASES NRDICOS

2077 TWh

100 TWh
(Nord Pool)

397 TWh

INGLATERRA

1500 TWh

6 TWh
(UK PX, APX)

321 TWh

HOLANDA

150 TWh

14 TWh
(APX)

109 TWh

ESPANHA

20 TWh

100%
(Omel)

210 TWh

ITLIA

CARACTERSTICAS DO NEGCIO DE PRODUO

A rigidez da procura
As barreiras entrada
Os custos de sada
O escasso comrcio internacional
No se pode armazenar
A predictibilidade da procura
O conhecimento dos competidores

(Miguel Ordoez)

+
Rendimento crescente escala
Sistema com dimenso razovel submetido a comando central
Homogeneidade do produto

O NEGCIO DA COMERCIALIZAO

Negcio com activos diminutos


Facilidade de entrada e sada de empresas do negcio
Comerciante sem armazm
S comercializao com produo prpria ou contratada tem vingado

O MERCADO MUITO ESPECIAL DA ENERGIA ELCTRICA

O que caracteriza os comerciantes: capacidade de comprar e vender


no espao e no tempo, formao de stocks. O mercado especial do
peixe (no princpio do sculo XX). J. Hicks

Um comerciante de electricidade sem produo prpria ou contratada


tem dificuldades em impr-se.

Na produo de energia elctrica a concorrncia constitui um


referncia devido aos rendimentos crescentes escala.

No sector elctrico o poder de mercado instala-se com facilidade, h


que limit-lo.

CONCLUSES

O processo de desregulao tem ainda uma vida curta


H vrias experincias em curso
No h uma soluo nica