Ministrio do Desenvolvimento Social e

Combate Fome
Secretaria Nacional de Assistncia Social

Tipificao Nacional
de
Servios Socioassistenciais

Resoluo CNAS n.
109/2009
 Ministrio do Desenvolvimento Social e
Combate Fome
Secretaria Nacional de Assistncia Social

ASSISTNCIA SOCIAL

Direito do Cidado e Dever do Estado,

Poltica de Seguridade Social no contributiva,
que prov os mnimos sociais, realizado atravs
de um conjunto integrado de aes de
iniciativa pblica e da sociedade, para garantir
o atendimento s necessidades bsicas.

Lei n 8.742/1993 - LOAS.

APRESENTAO

1- SUAS: Contexto e Estrutura

Normatizaes
Contextualizao

2- Tipificao Nacional dos Servios

Socioassistenciais
Processos e Marcos Legais
Matriz Padronizada dos Servios

3- Tipificao Nacional de Servios

Socioassistenciais:
Proteo Social Bsica
 SUAS: Contexto e Estrutura

Marcos Legais da Poltica de Assistncia Social

Constituio Federal de 1988;

Lei Orgnica da Assistncia Social LOAS/1993;

Poltica Nacional de Assistncia Social PNAS/2004;

Norma Operacional Bsica da Assistncia Social NOB

SUAS/2005;

Norma Operacional Bsica de Recursos Humanos NOB

RH/2006;

Portaria MDS n 442 de 2005.

 Poltica de
Assistncia Social
( PNAS - 2004) Sistema nico
Compe um
Seguranas conjunto articulado e
Afianadas integrado, entre:

servios, programas,
projetos e benefcios;
Acolhid entes federados;
Renda Sistema pblico e privado;
a
nico polticas sociais.
Convvio de
um sistema
Familiar e Assistn nacionalizado, com
Comunitrio mesma organizao
Desenvolvimen cia em todo o pas.
to da
Sobrevivncia a Autonomia Social
(2005)
Riscos
Circunstanciais
TIPIFICAO NACIONAL
DE SERVIOS

SOCIOASSISTENCIAIS
(Processos 2006 a 2009)
 BREVE HISTRICO

Deliberao na VI Conferncia Nacional de Assistncia

Social (2006)
Contratao de consultoria (2008)
Seminrios Internos (2008)
Debates com gestores (2008)
Seminrios Internos e Consolidao dos Resultados
(2009)
Pactuao CIT (2009)
Aprovao no CNAS (2009)
Publicado por meio da Resoluo n 109, de 11 de
novembro de 2009.
Adeso/Implantao(2010)
RESOLUO No. 109, DE 11 DE
NOVEMBRO DE 2009

Aprova a Tipificao Nacional de

Servios Socioassistenciais

Publicada no Dirio Oficial da

Unio
Seo 1, N. 225, 25/11/2009 ,
pg. 82 90.
 OBJETIVO

Estabelecer uma matriz padronizada de Servios

Socioassistenciais, organizados conforme nvel de
complexidade:

Proteo Social Bsica e

Proteo Social Especial de Mdia e Alta
Complexidade
 Padronizao Nacional dos
Servios

Nomenclatura, contedo,
padro de funcionamento
para todo o territrio
nacional
Quais os avanos que a tipificao
traz ao SUAS?

Define o que de competncia da assistncia social,

quais so seus servios e o que deve ter carter
continuado;

Possibilita a medio de indicadores e a definio da

qualidade dos servios;

Cria identidade para o usurio, que at ento

encontrava dificuldade em reconhecer quais eram os
seus direitos;
Matriz Padronizada para Fichas de Servios
Socioassistenciais
1. Nome do Servio: Termos utilizados para denominar o
servio.
2. Descrio: O que este servio.
3. Usurios: Destinatrios a quem se destinam as atenes.

4. Objetivos: Propsitos do servio e os resultados que dele

se esperam.
5. Provises: O que necessrio ter para que este servio
funcione.
6. Aquisies dos Usurios: Trata das seguranas sociais
que sero produzidas aos seus usurios.
7. Condies e Formas de Acesso: Procedncia dos (as)
usurios (as) e formas de encaminhamento.
8. Unidade: Equipamento recomendado para a realizao
Matriz Padronizada para Fichas de Servios Socioassistenciais

9. Perodo de Funcionamento: Horrios e dias da semana

abertos ao funcionamento para o pblico.
10. Abrangncia: Referncia territorializada da procedncia
dos usurios e do alcance do servio.
11. Articulao em Rede: Indica a conexo de cada servio
com outros servios, programas, projetos e organizaes dos
Poderes Executivo e Judicirio e organizaes no
governamentais.
12. Impacto Social esperado: Trata dos resultados e dos
impactos esperados de cada servio e do conjunto dos
servios conectados em rede socioassistencial.
13. Regulamentaes: Remisso a leis, decretos, normas
tcnicas e planos nacionais que regulam benefcios e servios
socioassistenciais e atenes a segmentos especficos que
demandam a proteo social de assistncia social.
Quadro sntese dos servios por nvel de complexidade
TIPIFICAO NACIONAL DE SERVIOS
SOCIOASSISTENCIAIS

PROTEO SOCIAL BSICA

Proteo Social Bsica

Prevenir situaes de risco social por meio do

desenvolvimento de potencialidades e aquisies e
do fortalecimento de vnculos familiares e
comunitrios

Destina-se pessoas que vivem em situao de

vulnerabilidade social decorrente da pobreza,
privao ou ausncia de renda, acesso precrio ou
nulo aos servios pblicos, com vnculos familiares,
comunitrios e de pertencimento fragilizados e
vivenciam situaes de discriminao etria, tnica,
de gnero ou por deficincias, entre outros.
Proteo Social Bsica

Assume como foco de atuao a ao preventiva,

protetiva e proativa, reconhecendo a importncia de
responder as necessidades humanas de forma integral,
para alm da ateno a situaes emergenciais,
centradas exclusivamente nas situaes de risco
social.

Por essa razo, afirma-se que a proteo

social bsica possui uma dimenso
inovadora, pois supera a histrica ateno
voltada a situaes crticas, que exigiam
aes indenizatrias de perdas j instaladas,
mais do que asseguradoras de patamares de
dignidade e de desenvolvimento integral.
So servios da Proteo Social
Bsica:
Servio de Proteo e Atendimento Integral Famlia PAIF;
Servios de Convivncia e Fortalecimento de Vnculos;
Servio de Proteo Social Bsica no Domiclio para Pessoas com
Deficincia e Idosas.

Constituem Unidades de Implementao dos

servios, programas e projetos da Proteo
Social Bsica:
Centro de Referncia de Assistncia Social CRAS;
Centro de Juventude;
Centro de Convivncia dos Idosos; e
demais unidades que ofertam servios, programas e/ou projetos da
Proteo Social
Bsica.
 1- Servio de Convivncia e
Fortalecimento de Vnculos

Descrio: realizado em grupos, organizado a partir de

percursos, de modo a garantir aquisies progressivas aos seus
usurios, de acordo com o seu ciclo de vida, a fim de
complementar o trabalho social com famlias e prevenir a
ocorrncia de situaes de risco social. Organiza-se de modo a
ampliar trocas culturais e de vivncias, desenvolver o sentimento
de pertena e de identidade, fortalecer vnculos familiares e
incentivar a socializao e a convivncia comunitria.

Usurios: Crianas de at 6 anos, Crianas e adolescentes de 6 a

15 anos, Adolescentes e Jovens de 15 a 17 anos, Idosos(as) com
idade igual ou superior a 60 anos, em situao de vulnerabilidade
social.
 Servio de Convivncia e Fortalecimento
de Vnculos

Objetivos: Complementar o trabalho social com famlia;

prevenir a institucionalizao e a segregao de criana,
adolescentes, jovens e idosos; promover acessos a benefcios e
servios socioassistenciais; promover acessos a servios
setoriais; oportunizar o acesso s informaes sobre direitos e
participao cidad.

Unidade: Centro de Referncia de Assistncia Social (CRAS);

Centros da criana, adolescente, juventude e idosos,
referenciados ao CRAS.

Abrangncia: Municipal (corresponder ao territrio de

abrangncia do CRAS, de acordo com a incidncia da demanda).