Anlise da Estimao do Gasto

Mdio de Funcionamento do
Novo Estado do So Francisco

Coordenao de Estatstica - COEST

 Proposio para criao de novos estados apresentados no
Congresso Nacional a partir de 1998
Novo Estado Estado de Origem Situao
So Francisco Bahia Em tramitao
Mato Grosso do Norte Mato Grosso Arquivado
So Paulo do Sul So Paulo Arquivado
Minas do Norte Minas Gerais Arquivado
So Paulo do Leste So Paulo Arquivado
Aripuan Mato Grosso Arquivado
Araguaia Mato Grosso Arquivado
Xingu Par Arquivado
Tapjos Par Em tramitao
Carajs Par Em tramitao
Rio Negro Amazonas Arquivado
Solimes Amazonas Arquivado
Uirapuru Amazonas Arquivado
Madeira Amazonas Arquivado
Juru Amazonas Arquivado
Tringulo Minas Gerais Em tramitao
 Caractersticas Scio-econmicas

Bahia c / SF So Francisco %

PIB 121,5 bilhes 7,6 bilhes 6,3

Populao 14,6 milhes 908 mil 6,2

Territrio 565 milhes Km2 171 milhes Km2 30%

Municpios 417 35 -

Fonte: SEI (Dados de 2010)

 Especificao do Modelo

Gastosi 0 1 PIBi 2 Popi 3 rea i 4 NMi i

Sendo:
: Despesas totais do estado i (em mil R$);
: Produto interno bruto do estado i (em mil R$);
: Nmero de habitantes da populao do estado i;
: Tamanho da rea geogrfica do estado i (em mil m2);
: Nmero de municpios do estado i.
 Anlise da Regresso Linear

Varivel Coeficientes Erro padro Estatstica t Probabilidade

Contante 1039,837 526,3691 1,97549 0,0609
PIB 0,099498 0,007163 13,89117 0,0000
Populao 0,769065 0,223642 3,438817 0,0023
rea 0,193229 0,647983 0,298202 0,7683
NM -4,728547 3,452462 -1,369616 0,1846
R2=0,9937 R2ajustado= 0,9926 Estatstica F = 867,1667 F (Prob) =0,000 DW =
1,973
Fonte: Elaborao dos autores
 Anlise da Regresso Linear

O parmetro 0 demonstra que o custo fixo mdio estimado dos

estados da federao de R$ 1,039 bilhes, uma vez que este dados
foram expresso em R$ mil. Este parmetro, alm de ser positivo,
demonstrou significncia estatstica ao nvel de 10%.

O parmetro 1,PIB ,foi estatisticamente significativo a 1%. O valor

0,099498 indica que, para cada R$ 1.000 de aumento no PIB de um
estado brasileiro, o gasto mdio por federao aumenta em R$ 99,50
ou aproximadamente 10% do PIB.

O parmetro 2 ,populao, igual a 0,769065, foi estatisticamente

significativo a 5%. O coeficiente indica que cada pessoa a mais
aumenta o gasto pblico estadual, expresso em R$ mil, em termos per
capita, em aproximadamente R$ 769,07 por habitantes.
 Anlise da Regresso Linear

Os parmetros 3 e 4 , no que se refere respectivamente ao

tamanho do estado, expresso em rea, e o nmero de
municpios presente, no estado, no foram estatisticamente
significativos ao nvel de 10%.

Uma anlise global da regresso demonstra a relevncia do

modelo da estimao do gasto estadual, visto que o coeficiente
2
de determinao ajustado, R , igual a 0,9937. Isto significa que
as variveis independentes explicam o gasto mdio das
unidades da federao em 99,37%. A estatstica F foi
significativa ao nvel de 1%. Estes resultados globais confirmam
a validao do modelo
 Anlise da Regresso Linear
Teste de Heterocedasticidade de White

Estatstica F 2,3521 Probabilidade 0,0726

Obs* R2 19,7889 Probabilidade 0,1369
Fonte: Elaborao prpria

Teste de Autocorrelao Serial de Breusch Godfrey

Estatstica F 2,3492 Probabilidade 0,1212

Obs* R2 5,1362 Probabilidade 0,0767
Fonte: Elaborao prpria
 Estimao dos custos do novo Estado
do So Francisco
Para estimao do custo total hipottico do estado do
So Francisco foram utilizados os parmetros
obtidos do modelo de regresso dos 27 estados da
federao.

O custo fixo estimado para os 27 estados da

federao so os mesmos.

O custo total do novo estado ser composto pelo

custo fixo, igual a R$ 1.039.836.808,00 mais o custo
varivel igual a R$ 1.494.632.650,91, que totaliza um
custo de R$ 2.535.469.459,85.
 Estimao dos custos do novo Estado
do So Francisco

Varivel Coeficientes Soma Estimao (em R$ mil)

Constante 1039,836809 1.000,00 1.039.836,81

PIB 0,099498 7.671.400,36 763.288,99
Populao 0,769065 908.122 698.404,85
rea 0,193229 171.321,65 33.104,31
NM -4,728547 35,00 -165,50

Total dos
Gastos 2.534.469,46
Estimao dos custos do novo Estado
do So Francisco

Estado Custos (em R$ mil)

Custo Fixo 1.039.836,81

Custo Varivel 1.494.632,65

Custo Total 2.534.469,46

 Anlise da viabilidade de criao do
novo estado do So Francisco

Enquanto a Bahia tem um PIB de R$ 121,51 bilhes, o novo estado

do So Francisco teria um PIB de R$ 7,67 bilhes, isto representa
6,3% do PIB da Bahia. O PIB do novo estado foi calculado
agregando os PIBs dos 35 municpios.

Sendo que a receita agregada dos municpios do novo estado de

R$ 974,869 milhes. Isto representa 8,08% da totalidade das
receitas dos municpios do estado da Bahia, que de R$ 12,069
bilhes
Anlise da viabilidade de criao do
novo estado do So Francisco
Receita Municipal do Estado

Projeo da Receita 2009 (em R$)

Receita Oramentria Munic BA 12.069.933.318
Receita Oramentria Munic SF** 974.869.522
(Percentual) 8,08%
Receita Oramentria Estado BA 21.431.881.060
Fonte: Elaborao prpria
 Anlise da viabilidade de criao do
novo estado do So Francisco

Sabendo que a receita oramentria do estado da Bahia de R$

21,432 bilhes, projetou-se a receita do estado do So Francisco
em R$ 1,731 bilhes, que representa 8,08% das receitas do
estado da Bahia.

A partir dos dados da receita e despesa do novo estado, pode-se

observar o resultado fiscal primrio, sendo que no modelo
projetado teve um dficit fiscal de aproximadamente R$ 584,43
milhes e do modelo estimado em R$ 803,45 milhes por ano.
Anlise da viabilidade de criao do
novo estado do So Francisco

Resultado Fiscal Primrio dos Estados

So Francisco 2009 (Proj. em R$) 2009** (Est. em R$)

Gasto Estimado do Estado do SF 2.315.448.378 2.534.469.460
PIB* 7.609.307.865 7.671.400.360
Gasto do SF %PIB 30,4 33,0
Receita Oramentria Estimada SF 1.731.019.310 1.731.019.310
Dficit Anual Estimado 584.429.068 803.450.150
Gasto por Habitante 2.554 2.791

Fonte: Elaborao prpria

 Consideraes

Os gastos estimados no modelo economtrico dizem respeito

apenas ao funcionamento regular de um novo estado e no
computam os gastos necessrios com infraestrutura de gesto
como: construo de sedes dos Poderes Executivos, Legislativo
e Judicirio; sede do Ministrio Pblico; equipamentos para
secretria de governo e etc.

O novo estado do So Francisco teria altssima concentrao

dos indicadores socioeconmicos em apenas quatro municpios:
Barreiras, Correntina, Luis Eduardo e So Desidrio. Somente
estes municpios apresentariam 83,6% da arrecadao, 60,8% do
PIB e 54% dos empregos formais.
 Consideraes

A composio do novo estado tambm demonstra concentrao

populacional, uma vez que os municpios j citados, somados
aos municpios de Barra, Carinhanha, Remanso e Santa Maria
da Vitria, detm 50% da populao, sendo a outra metade
distribuda para os 27 municpios restantes. Ou seja, o estado
do So Francisco seria extremamente pobre, concentrador de
riquezas e com dificuldades de gerao de efeitos
polarizadores para os municpios menores.