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INTRODUO AO

ESTUDO DO DIREITO

Wagner de A. Janurio

Wagner.januario@farol.edu.br
INTRITO
2

A disciplina deve ser vista como uma


preparao e no como uma
antecipao de conhecimentos.

Seu objetivo fornecer viso global ao


iniciante, conceitos gerais, viso do
conjunto e instrumentos bsicos da tcnica
jurdica.
Cont.....
3

Em direito no h dogmas, mas princpios,


normas e leis que podem ser alterados
de acordo com as necessidades sociais.

O direito um fenmeno necessrio. A


sociedade no existe sem ele. O direito
concretiza-se na sociedade.
4
Cont.....
O Direito um fenmeno histrico. A
histria o laboratrio do jurista. O
estudo do passado nos d a resposta
para o presente e aponta caminhos do
porvir.

O que o DIREITO?
Cont....
5

Temos que verificar se a empregamos como


substantivo, adjetivo ou advrbio. Exs: o meu
direito ser protegido; ele deve andar direito;
no se trata de um homem direito; ele seu
brao direito; ele estuda direito etc.

Podemos analisar o direito como ARTE ou


como CINCIA
Cont......
6

O direito como ARTE ou TCNICA


regras justas e equitativas de conduta,
valendo-se de outras cincias.

O direito como CINCIA enfeixa o


estudo e a compreenso das normas
pelo Estado ou pela natureza do
homem
Cont....
7

POSITIVISMO o direito posto pelo


Estado, ou seja, o ordenamento
jurdico ou direito positivo.

JUSNATURALISMO Direito natural


idealismo.
ACEPES DO DIREITO
8

Regra de conduta obrigatria DIREITO


OBJETIVO.

Sistema ordenado de conhecimentos CINCIA


DO DIREITO.

Faculdade que a pessoa tem de agir DIREITO


SUBJETIVO.
1 - INTRODUO AO ESTUDO DO
DIREITO
- Primeiramente importante conceituar a palavra cincia,
9

que pode ser entendida como um estudo sistematizado


de um determinado objeto.

E para que esse estudo se d de forma organizada


necessrio um momento introdutrio, ou seja, preciso
que exista uma disciplina base que explique o objeto a
ser estudado, os limites gerais desse estudo, os principais
fundamentos, valores, pressupostos e caractersticas
essenciais dessa cincia.
importante lembrar que, aquele que pretende iniciar um
10 estudo de uma determinada cincia, a princpio, deve ter
em mente a idia de conjunto, de unidade perante ao
objeto de estudo, para, posteriormente, se especializar em
um desdobramento desse estudo.

Dessa forma, torna-se evidente o papel de uma disciplina


introdutria para o estudo de qualquer cincia.

E exatamente este o papel da Introduo ao Estudo do


Direito para o iniciar o aprendizado dessa cincia.
IMPORTNCIA DO IED E SUAS
RAMIFICAES
11

A disciplina Introduo ao Estudo do


Direito fornece conhecimentos basilares,
gerais e comuns a qualquer rea do
Direito.
Seriam noes fundamentais para a
compreenso do universo jurdico,
referindo-se a diversos conceitos
cientficos utilizados no Direito, com
objetivos pedaggicos.
AUTONOMIA DA IED
12

A disciplina em foco possui autonomia


pois desempenha funo exclusiva, qual
seja, sistematizar a cincia do Direito,
fornecendo as informaes necessrias
para o aprofundamento, no tendo em
nenhuma outra disciplina essa
caracterstica.
CONCEITUAO E OBJETOS DA IED
13

importante dizer que a Introduo ao Estudo do Direito


propicia ao leigo uma viso global de todo o contedo
existente na rea do Direito, e tal viso certamente nunca
poderia ser obtida atravs do estudo isolado de certas
disciplinas.
Os conceitos especficos a cada ramo do Direito no so
objeto da disciplina em questo, restando clara a certeza
de que apenas conceitos comuns que sero estudados.
Esses conceitos so universais, institucionais, e,
independente do ramo a que se referirem, sero os
mesmos. Exemplos desse tipo de conceito seriam os
conceitos de lei, princpios, relao jurdica, fato ou
negcio jurdico, dentre outros.
CONCEITUAO E OBJETOS DA
IED 14

- A tcnica jurdica, ou seja, a prtica aplicada


ao Direito, em linhas genricas, tambm
figura como objeto da disciplina em questo.
-
Dessa forma, torna-se evidente os principais
objetos da Introduo ao Estudo do Direito,
que conta com a amplitude de conceitos
pertinentes rea, viso global do grande
sistema existente dentro do Direito e noes
genricas da prtica jurdica.
IMPORTNCIA PARA O LEIGO
15

- Alm das vrias funes citadas para essa disciplina, a


Introduo ao Estudo do Direito propicia uma
adaptao do leigo ao mundo jurdico, de forma a
conciliar os conhecimentos por ele j sabidos, com os
outros que acaba de se deparar.
Importante papel tambm reside na simplificao de
conceitos e situaes inusitadas, que poderiam trazer
certas dificuldades compreenso e formao de uma
identidade e conscincia jurdica.
As bases de um raciocnio jurdico so construdas nesse
estgio.
2 - OUTROS SISTEMAS GERAIS DO
DIREITO

16 H outros ramos, que embora no atuem


exatamente como a Introduo ao Estudo do
Direito, sistematizando o Direito e
organizando conceitos genricos, comuns, de
maneira introdutria, tambm se propem a
analisar alguns aspectos gerais do Direito.

Mas importante salientar que tais ramos


dependem das noes gerais trazidas pela
Introduo ao Estudo do Direito.
FILOSOFIA DO DIREITO
17

Esse ramo visa fornecer uma reflexo sobre o prprio


Direito, suas bases e instituies jurdicas, baseando-se na
realidade objetiva, nos valores fundamentais de justia e
segurana.
A filosofia do Direito cria indagaes, deixando de
analisar somente o conhecimento positivo, passando a uma
postura de crtica. Atravs desse novo posicionamento
que se chegar a um conhecimento mais completo e justo
no que diz respeito no s interpretao como a
aplicao das leis.
Esta anlise se dar atravs do ato de pensar, um dos
pressupostos da filosofia tradicional.
Filosofia do direito (CONT.)

18
Importante registrar que para
o estudo dessa disciplina
necessrio conhecer alguns
conceitos bsicos, tanto
jurdicos, quanto filosficos, o
que evidencia a
impossibilidade dessa
disciplina figurar como
contedo introdutrio.
TEORIA GERAL DO DIREITO
19
uma disciplina de carter concreto e lgico, que
descreve, formalmente, alguns conceitos gerais e
permanentes ao Direito como um todo.

A Teoria Geral do Direito tem como objeto o estudo de


temas, conceitos e princpios inerentes a todos os ramos
do Direito.

importante dizer que se tratam de conceitos comuns a


todas as espcies de ordem jurdica, sendo
abandonado, dessa forma, o carter dogmtico
nacional.
TEORIA GERAL DO DIREITO (Cont.)
20

Embora contenha lies de fundamental


importncia para o estudo do Direito, essa
disciplina carece de contedo a cerca dos
fundamentos, valores e situaes fticas.

Assim tambm importante um momento


introdutrio que alicerce a compreenso do
fenmeno jurdico como um todo.
SOCIOLOGIA DO DIREITO
21

disciplina voltada ao estudo da relao entre o Direito


e a sociedade. Seria um ramo da sociologia voltado a
descrever e explicar o fenmeno jurdico como parte da
vida social, sendo esse um fruto de aes sociais que se
interagem criando diversas situaes.
Vale dizer que tal disciplina poder figurar como um
dos temas necessrios a uma disciplina introdutria, mas
no como uma disciplina autnoma, pois seu contedo
no possui uma viso global do Direito, nem os
fundamentos e valores inerentes ao mundo jurdico.
ENCICLOPDIA JURDICA
22

A presente disciplina se prope a sintetizar um determinado


sistema jurdico com o emprego de esquemas,
classificaes, terminologias e apresentao de
conceitos.

Vale dizer que a mesma no apresenta contedo


prprio, se prestando ao resumo das concluses dos
diversos ramos jurdicos, tendo como expresso mais
marcante sua forma de exposio dos assuntos,
transformando o conhecimento jurdico em frmulas e
esquemas lgicos.
ENCICLOPDIA JURDICA (CONT.)
23

importante dizer que a disciplina em questo


no teve sucesso em seu aspecto pedaggico
haja vista que induzia o indivduo a decorar
o contedo em vez de entender o sistema
jurdico. Dessa forma essa disciplina
cansativa e insuficiente como sistema de
idias gerais.
Tal disciplina, igualmente s demais, no
deve ser apontada como estudo inicial por
no se prender ao estudo de conceitos gerais
do Direito.
03- A disciplina nos cursos de Direito
- O seu carter obrigatrio
24

Durante muitos anos a disciplina


introdutria foi alterada, substituda at
se chegar na Introduo ao Estudo do
Direito.
No Brasil primeiramente, por volta do
ano de 1827, a disciplina que continha
esse carter introdutrio era Direito
Natural, nas universidades de So Paulo
e Olinda.
SEU CARTER OBRIGATRIO (CONT.)
25

Posteriormente, no ano de 1891, a referida disciplina foi


substituda pela Histria e Filosofia do Direito, que, ento,
seriam lecionadas no primeiro ano do curso.

J, em 1912, foi instituda a disciplina Enciclopdia


Jurdica, pela Reforma Rivadvia Correia, sendo
suprimida, aps trs anos, pela Reforma Maximiliano.

A Filosofia do Direito, ento, permaneceu como disciplina


introdutria, at que em 1931, e com a Revoluo
Francisco Campos, a mesma passou a ser lecionada no
ltimo ano do curso, bem como nos cursos de ps
graduao.
SEU CARTER OBRIGATRIO (CONT...)
26

A disciplina que assumiu a posio de


disciplina introdutria seria a Introduo
Cincia do Direito, que perdura at os
dias de hoje, porm, com alterao do
nome para Introduo ao Estudo do
Direito, aprovado pela Resoluo n3,
de 2 de fevereiro de 1972, pelo
Conselho Federal de Educao.
SEU CARTER OBRIGATRIO (CONT...)
27

- Dessa forma a disciplina tornou-se


obrigatria nos cursos de Direito.
Ressalta-se que, em 1994 a portaria
n1.886 de 30 de dezembro ratificou
essa obrigatoriedade, alterando to
somente a nomenclatura, que passou a
ser Introduo ao Direito, embora o
contedo tenha se mantido o mesmo.-
VRIAS DISCIPLINAS JURDICAS:
FUNDAMENTAIS E AUXILIARES.
Para
28
a completa compreenso do fenmeno jurdico,
preciso estudar disciplinas que possuam carter
abrangente como o objeto desse curso.
Dessa forma, pode-se verificar duas grandes
classificaes entre as disciplinas que se prestam a esse
papel, existindo disciplinas jurdicas fundamentais e
auxiliares.
As disciplinas fundamentais so aquelas totalmente
inseridas no meio jurdico e que dele fazem parte, como
a Cincia do Direito, Filosofia do Direito e Sociologia do
Direito.
VRIAS DISCIPLINAS JURDICAS:
FUNDAMENTAIS E AUXILIARES. (CONT.)
29

- J as disciplinas auxiliares, embora no


estejam totalmente inseridas no meio jurdico,
auxiliam o estudo, e so essenciais para a
perfeita compreenso do mundo jurdico. Elas
propiciam o necessrio entendimento das
relaes humanas, pois dentro dessas
relaes que o Direito deve influenciar.
Assim seriam disciplinas auxiliares a Histria
do Direito e o Direito Comparado.
VRIAS DISCIPLINAS JURDICAS:
FUNDAMENTAIS E AUXILIARES. (CONT.)
30 A disciplina Histria do Direito fornece a base para

facilitar o estudo sobre o surgimento e desenvolvimento do


fenmeno jurdico, dos institutos jurdicos existentes
passado e no decorrer dos tempos, em propores
nacionais ou at mundiais.

J a disciplina Direito Comparado tambm exerce um


papel bastante relevante vez que estuda e compara as
diversas legislaes e experincias jurdicos existentes em
outros pases.
VRIAS DISCIPLINAS JURDICAS:
FUNDAMENTAIS E AUXILIARES. (CONT.)
31Essa comparao relevante para entender os avanos e

retrocessos obtidos pelos diferentes ordenamentos


jurdicos, podendo at servir de orientao e influncia
para os legisladores.

importante, tambm, o estudo da cultura, dos costumes


e da moral existente num determinado pas, pois o
Direito Comparado no pode se prender apenas
anlises de leis e cdigos. Todas as manifestaes de
Direito so influenciadas por inmeros fatores, e por isso
se faz importante o estudo de todo o contexto.
04- O DIREITO E A SOCIEDADE
O
32
ser humano, por sua natureza, possui foras instintivas que
atuam sobre ele, foras essas que influenciam na
construo de seu mundo cultural.
Assim, para viver em sociedade, o homem deve passar
por um processo de adaptao, que deve se dar tanto
na esfera interna quanto na externa.
Diz-se interna quanto for relativa ao corpo, sem a
interposio da vontade, como o funcionamento dos
rgos diante de diferentes situaes em que deva se
adaptar.
NOES PRELIMINARES (cont.)
J na esfera externa, a relao do homem com o espao
exterior. O homem tem inmeras necessidades, que so
33

satisfeitas pela natureza. Ele adapta e transforma o


mundo a sua volta, e na carncia de recursos, constri, cria
e transforma a natureza para satisfao de determinada
necessidade.
Essas adaptaes repercutem na formao da cultura de
um determinado local e influenciam a vida em sociedade.
O homem, assim, ir conviver e participar da vida em
sociedade.
Mas para que essa convivncia seja a mais harmnica
deve haver normas e regras a serem seguidas.
NOES PRELIMINARES (Cont..)
O
34
Direito e o homem se influenciam mutuamente. O Direito
deve estar focado e adaptado ao meio para o qual foi
produzido, obedecendo os valores que a sociedade
elege como fundamentais, e o homem, por sua vez, deve
obedecer as normas criadas.
O Direito Natural, ao contrrio disso, possui como leis
fundamentais as leis advindas da natureza e do
conceito da expresso justia. Dessa forma, o Direito
Natural no se originou de uma criao humana.
E por ser, inclusive, anterior ao prprio homem, no
pode ser classificado como processo de adaptao
social.
Noes preliminares (cont...)
Mesmo diante dessa aparente contradio, a
35
criao do Direito deve estar baseada,
tambm, nas regras do Direito Natural, pois
seus princpios de respeito vida,
liberdade, dentre vrios outros, devem estar
contidos em qualquer Ordenamento Jurdico.
O Direito, por ser fruto da elaborao
humana, sofre tambm influencia do tempo e
do local.
Por isso, ele deve estar sempre aberto s
mudanas que ocorrem durante as diferentes
pocas, e assim, dever estar sempre
atualizado.
Noes preliminares (cont...)
Aps
36
ter apontado alguns fatores de influencia para o
Direito, importante destacar a real funo da cincia
jurdica: serve como instrumento para gerar a paz e
harmonia nas diversas relaes sociais.
Ento, para que o Direito cumpra a sua funo
necessria a imposio de determinados
comportamentos e posturas, que limitam a liberdade dos
indivduos. H outras manifestaes sociais que tambm
auxiliam o Direito nessa misso, quais sejam: a religio,
a moral, a tica e as regras de trato social.
O "Estado de Natureza"
Naturalmente o homem vive em
37

sociedade e l que ele encontra as


condies propcias ao seu completo
desenvolvimento.
Essa fora natural denominada
instinto e que faz com que o homem
se relacione com seu semelhante, e
viva em comunidade.
O Direito influenciando nas formas de interao
social
Os seres humanos podem se interagir de
38

vrias formas. Entende-se por formas de


interao as diversas maneiras pelas
quais os homens convivem.
Um homem influencia um grupo social e
esse, por sua vez, influencia o homem,
convivendo numa mtua influncia.
As vrias formas de interao podem
ser cooperao, competio e conflito.
O Direito influenciando nas formas de interao
social (cont...)
Na cooperao as pessoas esto
39

envolvidas pelos mesmos objetivos e


valores, e, a partir desse senso comum,
renem e concentram seus esforos para
a concretizao de um determinado fim.
J, na competio, os objetivos so
individuais, devendo ser obtidos em
detrimento da parte adversria,
havendo, portanto, uma disputa.
O Direito influenciando nas formas de interao
social (cont...)
O
40
conflito, por sua vez, se d quando as partes no chegam
a um denominador comum, existindo um impasse. As
partes, ento, em posse de interesses contrrios,
recorrem luta (moral ou fsica) ou buscam o amparo
judicial para pacificar o conflito.

Pode-se dizer que o Direito ao impor condutas e limitar


a liberdade do indivduo em prol de valores socialmente
eleitos, torna possvel a existncia das formas de
integrao (cooperao e competio), fornecendo
regras e normas que trazem o devido equilbrio
nas relaes sociais.
O Direito influenciando nas formas de interao social
(cont...)
Diante do conflito, o Direito poder atuar
41

de duas formas:
- preventivamente: definindo de forma
clara e precisa a titularidade dos
direitos;
- simultaneamente (no momento do
conflito): apresentando solues de
acordo com a especificidade de cada
caso, aplicando penalidades e
restaurando as partes no estado que se
encontravam anteriormente.
A dependncia: Direito X Sociedade
O Direito existe em funo de uma determinada
42

sociedade, para a qual foi criado, e est


diretamente voltado. Ele somente tem
existncia dentro de uma sociedade.
Fatores sociais influenciam o Direito; so eles
os costumes, tradies e a cultura de um
povo.
H tambm fatores externos, como o Direito
Natural, que tambm exercem influncia
sobre a cincia jurdica.
A dependncia: Direito X Sociedade (cont...)
Na hiptese de fator social ser contrrio a
43

um princpio de Direito Natural, a funo


do Direito ser corrigir a imperfeio.
As normas do Direito, na maior parte
dos pases so positivadas, ou seja,
escritas e organizadas em Cdigos.
H pases, porm, em que essas normas
no so positivadas, ficando
estabelecidas pelos costumes.
A dependncia: Direito X Sociedade (cont...)

44
A criao das leis e do Ordenamento Jurdico feita por
um rgo especfico, denominado Poder Legislativo.

Esse rgo ter, ento, a misso de criar o Direto. Nessa


tarefa, o Poder Legislativo dever estar atento aos
diversos fatores, dentre eles, a expectativa popular, as
experincias j existentes e as mudanas nos contextos
sociais.

O legislador se preocupar com tudo isso, pois o Direito


deve ser atual, contemporneo, no alheio s
expectativas de sua poca, sob pena de se tornar intil
para a funo que ir desempenhar dentro da sociedade.
A dependncia: Direito X Sociedade
Diferentemente
45 do que se esperava h tempos, o Direito no
dever apenas garantir a vida, liberdade, propriedade
e segurana. O papel do Direito, hoje, assegurar o
bem estar coletivo, fornecendo, tambm, justia, bem
estar e progresso aos indivduos.

O legislador, no exerccio de sua funo, dever


verificar os contextos histricos, naturais e cientficos,
elaborando uma lei que possibilite os direitos
necessrios a todas as pessoas.
05- Formas de controle social
Conceito
No s o Direito que funciona como forma de
controle social. Outras diversas modalidades
46

de manifestao social se prestam a essa


funo, como a religio, as regras de trato
social e os costumes. Essas se do em forma
de descrio de condutas, sugestes e
conselhos, sem nenhuma fora impositiva.
O Direito, claro, possui maior grau de
efetividade haja vista que as condutas por
ele impostas se do por um processo de
coao, em que o indivduo inibido a
obedecer por receio s penalidades que
podem ser sofridas.
Conceito (cont...)
Contudo,
47
deve-se ter em mente que o Direito existe e foi
criado para um determinado fim: harmonizar a
coexistncia dos indivduos que convivem em uma mesma
sociedade, e por isso esse carter imperativo se faz to
importante.

Mas h limites atuao do Direito, pois seu papel reside


to somente em proporcionar ao indivduo segurana,
atravs dos princpios de justia; e apenas por isso que
se justifica a regulamentao de determinadas atividades
e restries liberdade.

O Direito no pode ter domnio absoluto sob pena do


indivduo perder sua personalidade.
A influncia desses outros sistemas de controle social.
Primeiramente
48
importante dizer que tanto as normas ticas
quanto as normas tcnicas auxiliam e influenciam o
Direito.

Dessa forma, importante distinguir as normas ticas e


normas tcnicas.

As normas ticas dizem respeito orientao dos


comportamentos pela religio, moral, costumes e regras
de trato social, j as normas tcnicas indicam os meios
(como fazer, desempenhar) determinadas atividades
humanas para obteno de um objetivo especfico.
A influncia desses outros sistemas de controle social.

Em outras palavras, as normas tcnicas


49

auxiliam nos procedimentos,


indicando os passos e caminhos para
se chegar em um determinado fim.
Um exemplo a importncia da
tcnica jurdica para a elaborao
de uma lei. Atravs do processo
legislativo, o legislador coloca dentro
de uma lei, princpios fundamentais
de Direito.
Introduo
Primeiramente importante estabelecer os
50

pontos de semelhana entre Direito e


religio, para entender de que forma a
religio influencia o Direito.
A religio, que pode ser definida como
conjunto de crenas em uma
determinada divindade ou fora
sobrenatural. uma criao humana que
busca explicaes para o mundo e para
os vrios questionamentos sociais.
Introduo
A51 religio, na formao de sua doutrina, estipula valores e
princpios a serem seguidos e obedecidos pelo homem
durante a vida.
Valores esses que induzem seus fiis a determinadas
condutas e proibies para que o objetivo final, que o
bem, seja atingido.
Nesse aspecto, o Direito e a religio se parecem por
expressarem mecanismos de controle social, que impem
condutas e valores e que tm como finalidade o bem
comum.
Introduo (cont...)
Como aspecto de divergncia, aponta-
52

se o carter de insegurana trazido


pela religio, pois a Igreja oferece
respostas que baseadas na f.
J o Direito parte de pressupostos
concretos e fornece segurana e
proteo ao indivduo nas suas
relaes entre os seus semelhantes e
o Estado
A influncia da Religio na histria
A religio durante longo perodo histrico
interferiu em todos os setores sociais, tendo,
53

na f, a explicao para quaisquer


questionamentos. Deus era um ser supremo,
que a tudo assistia e a tudo influenciava,
concedendo castigos divinos ou gratificaes
pelas boas condutas.
As manifestaes de Direito, durante esse
perodo, eram monopolizadas pela alta
cpula da Igreja, que criavam as normas e
condutas a serem obedecidas com base na
doutrina religiosa.
A influncia da Religio na histria
Vale dizer que os julgamentos eram chefiados por autoridades
da Igreja, que acreditavam na interferncia de Deus para
54

a justia daquele julgamento. E, dessa forma, o indivduo


estava sempre inseguro, por estar a merc dos arbtrios
desses julgadores.
Contudo, a partir do sculo XVII e XVIII, sobretudo com a
influncia de Hugo Grcio e da Revoluo Francesa,
iniciou-se um processo de separao entre o Direito e a
religio. Vrios institutos que eram de responsabilidade
da Igreja, aos poucos, foram se desprendendo e
passaram a ser responsabilidade do Estado, como por
exemplo a assistncia pblica e o ensino. Assim os vrios
Estados foram criando suas normas sem a interferncia da
Igreja.
Direito e moral
Primeiramente importante frisar que as
palavras Direito e moral so distintas, porm
55

se influenciam e se completam, e devido a


esse fato que se faz necessrio o estudo
dessa relao.
A moral tem como idia e valor central o
conceito de bem, que pode ser entendido
como tudo aquilo que promove e desenvolve
o ser humano. A partir dessa idia central
so retirados princpios e diretrizes at se
chegar s regras morais, que influenciam o
comportamento e a mentalidade humana.
Direito e moral (cont...)
56

H uma classificao a respeito do


conceito da moral, que relevante
para o presente estudo.
Moral natural X Moral positiva (a
moral positiva, por sua vez, se divide
em: moral autnoma, tica superior
dos sistemas religiosos e moral
social).
Direito e moral
Pode-se dizer que a moral natural no seria
57

criao humana e decorreria do conceito de


bem, preexistente a qualquer idia de tempo
e local. No se refere a determinado povo
ou localidade, mas sim a toda a raa humana
de forma genrica, uma concepo
retirada da prpria natureza.

A Moral positiva, por outro lado, pode ser


explicada por suas concepes, quais sejam:
Direito e moral

Moral autnoma: a concepo do conceito de bem individualizada


58

conscincia de cada indivduo. uma moral separada de quaisquer


influncias externas. interna a cada pessoa, tendo sua vontade
livre.

tica superior dos sistemas religiosos: a concepo de bem


repassada nas doutrinas religiosas. O fiel que confirma sua f age
com autonomia e liberdade. Contudo, se a doutrina apresentar
imperfeies sistmicas, relacionadas lgica, podem surgir
conflitos com a conscincia individual e nesse sentido a tica superior
atua para que os preceitos religiosos sejam obedecidos por uma
fora superior e no exclusivamente pela vontade livre do indivduo.
Direito e moral (cont...)
A Moral social, ltima concepo para se
59

explicar a moral positiva, um conjunto


de princpios e critrios que orientam a
vida social de um povo, em uma
determinada poca e local. Vale dizer
que essa moral no fruto de uma
conscincia individual, mas de acordo
com valores eleitos por uma sociedade.
Critrios de distino entre Direito e Moral
Atualmente
60
inmeros critrios so utilizados para distino
entre Direito e Moral, sendo essas de ordem formal e
material (que diz respeito ao contedo).
No ponto de vista formal pode-se verificar algumas
distines:
O Direito bilateral, enquanto a moral unilateral. Essa
distino relaciona-se ao fato de que a cincia jurdica
teria duplo sentido; pois por um lado concede direitos, e
por outro impe deveres. J a moral tem suas regras
simplificadas, impondo to somente deveres, e o que se
espera dos indivduos a obedincia as suas regras.
Critrios de distino entre Direito e Moral
Outro
61
aspecto seria o fato da exterioridade do Direito e
interioridade da Moral. Por essa distino entende-se
que o Direito se ocupa das atitudes externalizadas dos
indivduos, no atuando no campo da conscincia,
somente quando necessrio para averiguar
determinada conduta.
J a moral se destina a influenciar diretamente a
conscincia do indivduo, de forma a evitar que as
condutas incorretas sejam externalizadas, e quando
forem, sero objeto de anlise somente para se
verificar a inteno do indivduo.
Vale dizer que esse critrio no atingiria a moral social.
Critrios de distino entre Direito e Moral
Outro ponto de distino que na moral, a
62

adeso s regras se d de forma autnoma,


ou seja, o indivduo tem a opo de querer
ou no aceitar aquelas regras.
, portanto, um querer espontneo.
Importante registrar que esse critrio tambm
no atinge a moral social. J com o Direito
ocorre de forma diversa, pois o indivduo se
submete a uma vontade maior, alheia sua,
de forma obrigatria.
Critrios de distino entre Direito e Moral
O63 Direito coercitivo enquanto a moral incoercvel. Isso
ocorre porque o Direito tem como uma de suas
caractersticas mais marcantes a coercibilidade, ou seja, o
indivduo dever obedecer as normas por temer a
imposio de uma penalidade que ser certamente
exercida pela fora estatal. J a moral no possui essa
caracterstica, pois no h instrumentos punitivos para
aqueles que no observam as suas regras.

Regista-se, oportunamente, que a moral social, apesar de


no possuir carter punitivo, constrange os indivduos a
cumprirem as suas regras, desestimulando o
descumprimento.
Critrios de distino entre Direito e Moral
No
64 que diz respeito ao contedo, Direito e moral tambm se
diferenciam na medida que os objetivos do Direito
visam a criao de um ambiente dotado de segurana e
ordem, para que o indivduo possa desenvover-se nas
mais variadas esferas, tanto na pessoal, profissional e
cultural.

J a moral se destina a aperfeioar o ser humano, sua


conscincia e para tal lhe impe deveres na relao
consigo mesmo e para com o prximo.
Critrios de distino entre Direito e Moral
Quanto
65
ao contedo, que diferenciam o Direito e a moral, surgem quatro
teorias:

Teoria dos crculos concntricos: por esta teoria haveria dois crculos,
sendo que um est inserido no outro. O maior pertenceria moral,
enquanto que o menor pertenceria ao Direito. Isso significa que a
moral maior que o Direito, e que o Direito dela faz parte;
subordinando-se s regras morais.

Teoria dos crculos secantes: por essa teoria haveria dois crculos que
se cruzam at um determinado ponto apenas. Isso significa que o
Direito e a moral possuem um ponto comum, sobre o qual ambos tm
competncia para atuar, mas dever haver uma rea delimitada e
particular para cada um pois h assuntos que um no poder
interferir na esfera do outro
Critrios de distino entre Direito e Moral
A66 viso Kelseniana: Para Kelsen o Direito autnomo e a
validade de suas normas nada tm a ver com as regras
morais. Para ele haveria dois grandes crculos totalmente
independentes um do outro.

E, por fim, a Teoria do mnimo tico: por essa teoria o


Direito deveria conter o menor nmero possvel de regras
morais, somente aquelas que forem indispensveis ao
equilbrio das relaes. Pode-se dizer que essa teoria se
ope ao pensamento do mximo tico, que se expressa
na adoo pelo Direito de uma grande parte da moral,
para que as relaes sociais sejam reguladas de forma
mais prxima conscincia dos indivduos.
Formas de controle social
- Introduo
As
67 regras de trato social no se relacionam com as idias de

segurana como se preocupa o Direito. Seriam, pois,


regras criadas pela sociedade para que o convvio social
seja mais harmnico, ameno e mais agradvel.

Essas regras seriam aquelas relacionadas etiqueta,


cortesia, linguagem, educao, amizade, dentre outros.

Os principais objetivos dessas regras seriam tornar o


ambiente mais suave, permitindo um convvio social
agradvel e harmnico.
Introduo (cont...)

68
As regras de trato social no
so autnomas, ou seja,
compem os valores sociais,
da mesma forma que Direito
e da Moral.
Principais caractersticas
So caractersticas das regras de trato social ser
69

um fenmeno caracterstico da sociedade,


pois as regras dizem respeito ao convvio
com o prximo, e so relevantes somente
dentro desse contexto. Dessa forma, sero
regras inteis num contexto individual.
Elas possuem carter externo pois no
incorporam a conscincia do indivduo, mas
apenas refletem ao exterior, com as
aparncias.
Principais caractersticas (CONT.)
So, tambm, regras unilaterais por no
70

imporem direitos e obrigaes correlatas,


mas to somente deveres ao se apresentar
ao prximo.

Os padres dessas regras no so criados


por cada indivduo, mas so eleitos pela
sociedade, para se criar um ambiente de
bem estar social. essa caracterstica d-se
o nome de heteronomia.
Principais caractersticas (cont...)
Outra
71
caracterstica das regras de trato social se refere ao fato dessas
no apresentarem penalidades pelo descumprimento como no
Direito. No so regras impostas coercitivamente pelo rgo
estatal. Apesar de no serem punidas com penalidades concretas
como no Direito, as regras de trato social apresentam um grande
incentivador para seu cumprimento, qual seja, a crtica, censura e
reprovao social, que podem ser instrumentos de coero, s
vezes, at mais eficaz que no Direito.

Por fim, possuem a caractertica de diferenciar a cobrana por


classes, pois essas regras no so cobradas de forma idntica para
a toda a sociedade, ou seja, o nvel de cobrana reduz quanto
menor a classe social e o nvel de escolaridade de um indivduo.
06- O DIREITO E OS FATORES DE
72
INFLUNCIA EXTERNOS
Conceito e caractersticas:
O Direito e a realidade se influenciam, e cabe, ao Direito,
acompanhar as diversas oscilaes sociais, uma vez que
para a sociedade que o Direito serve e para a qual foi
criado.

Assim, verifica-se a existncia de certos fatores, sociais e


jurdicos, que repercutem diretamente na esfera jurdica.

Esses fatores influenciam a sociedade e, em conseqncia,


impem mudanas efetivas no quadro de leis, de forma
acelerada ou lentamente.
Fatores Naturais X Culturais
73

Os fatores de influncia podem ser naturais e


culturais.

Fatores naturais so aqueles que possuem relaes


com a natureza e seus vrios aspectos, tais como,
geogrficos, demogrficos e antropolgicos.

Os fatores naturais geogrficos relacionam-se ao


clima, recursos naturais, territrio, fator
demogrfico e fator antropolgico.
Fatores Naturais X Culturais (CONT..)
74

O clima fator que influencia no crescimento da populao,


pois nas regies de clima quente, o homem atinge seu pleno
desenvolvimento de forma mais rpida. Assim, constitui fator
de influncia indireta, pois diante dessa constatao, o
legislador poder fixar regras de direito de famlia
diferenciadas, obedecendo a peculiariedade de cada regio.

J os recursos naturais tm influncia direta, por se tratarem


de riquezas que devem ser administradas pelo Estado, na
forma de tributos especficos para cada produto, afim de
regular a explorao do homem na natureza.
Fatores Naturais X Culturais (Cont...)
75

O territrio, por sua vez, de carter indireto pois


influencia o homem no seu modo de vida, no que
diz respeito organizao da sociedade,
habitao e sua economia.

O fator demogrfico, poder influenciar


diretamente no momento que o Estado criar leis
para o controle ou incentivo natalidade, pois
muito importante o equilbrio entre o nmero de
pessoas, espao e alimentos para o bem estar
social.
Fatores Naturais X Culturais (cont...)
76

O fator antropolgico poder ser vislumbrado na


relao do homem e seu desenvolvimento,
ressaltando as caractersticas mais marcantes de
cada populao. Este ser um fator de influencia
indireta.

Os fatores culturais, por outro lado, so produes


da prpria sociedade, e so especficos de cada
povo e sua localidade, podendo ser: econmicos,
de cunho religioso, moral e educacional.
Fatores Naturais X Culturais (cont...)
77

O fator econmico diz respeito ao montante de riquezas


produzidas numa sociedade de forma a influenciar alguns
ramos do Direito, que se relacionam diretamente a esse fator,
como o direito tributrio, comercial, reais (propriedade),
obrigaes dentre outros. importante dizer que o Direito
tambm influencia os processos de transformao na esfera
econmica.

Quanto religio, diferentemente de outros tempos, no se


verifica mais aquele domnio que a Igreja exercia sobre o
Direito. Atualmente, esta influencia de forma indireta,
auxiliando na formao da sociedade e das conscincias
humanas, mas constitui um processo totalmente separado do
Direito.
Fatores Naturais X Culturais (cont...)
78

A moral, como j dito anteriormente, constitui um processo de


adaptao humana, que auxilia na formao do prprio
Direito. certo que muitos valores da moral esto inseridos na
cincia jurdica, e dessa, forma a moral exerce uma grande
influncia sobre o Direito.

A educao, processo pelo qual o ser humano atinge seu


desenvolvimento intelectual pleno, composto de inmeras leis
que disciplinam o contedo, a forma, nveis, disciplinas, enfim,
todos os aspectos que devem ser verificados pelo Estado para
um bom aperfeioamento intelectual.

Assim tambm haver influncia desse ramo no Direito e suas


leis.
Fatores Naturais X Culturais (cont...)
79
H outras esferas que tambm podem influenciar ou
determinar a criao de uma lei, como a poltica, na qual
cada grupo poltico possui suas tendncias, objetivos e valores;
a opinio pblica, que exerce presso sobre alguns setores
sociais, e dessa forma influencia o Direito.

H, ainda, os grupos organizados, que possuem idias comuns


e organizam-se para exercer maior presso sobre o poder
pblico e, por fim, as medidas de hostilidade tambm
influenciam o Direito, vez que uma forma de presso mais
agressiva, a fim de pressionar o poder pblico para que as
suas metas sejam devidamente atendidas.
Fatores Naturais X Culturais (cont...)
80

Finalmente importante comentar a respeito da


revoluo e sua influncia no Direito. A revoluo
desencadeia, no Direito, um processo de
transformao rpido e abrangente.

Pode ser conceituada como movimento, oriundo de


parcela da sociedade insatisfeita contra as
instituies existentes, que visa, pela fora, a
mudana para um outro tipo de ideologia,
previamente criada por esse grupo.
Fatores Naturais X Culturais (cont...)
81

O objetivo da revoluo a criao de um novo


Direito, baseado em novos pressupostos e valores,
distinto daquele anteriormente existente.

Cumpre salientar que a Revoluo mais


abrangente do que o "Golpe de Estado", vez que
no ltimo os objetivos no so to abrangentes e o
que se pretende a tomada de poder de um
grupo para outro, sem, contudo querer mudar todo
o sistema existente.
07- As vrias definies da palavra
Direito - Introduo
82

Durante muito tempo os vrios juristas discutiram


sobre a terminologia "Direito", tendo, os mesmos,
concludo que ainda no haviam chegado a uma
proposio e conceituao que abrangesse todo o
contedo da palavra.

Dependendo do ponto de vista que se analisa, o


Direito ter uma definio ou outra, em funo do
enfoque, podendo ser classificado de diversas
formas.
Introduo (cont...)
83

Assim, pode-se dizer que difcil


existir uma nica definio que
conceitue, de forma especfica, todo
o sentido que a palavra "Direito"
poder assumir.

As diversas definies podem ser


nominais ou reais (lgicas).
Introduo (cont...)
84

As nominais buscam explicar determinada expresso


atravs da anlise do nome. As definies nominais
ser etimolgicas, que analisa a origem da palavra e
sua formao; ou semnticas, que verifica os sentidos
que a palavra possa ter.

Pela definio nominal a palavra "Direito" pode ser


apontado como aquilo que est reto, conforme a
reta, que no tem inclinao. J, pela definio
semntica a palavra "Direito" tem o sentido de ser
um conjunto de leis, estar de acordo com a lei, que
estuda as leis.
Introduo (cont...)
85

Por outro lado, as definies reais, ou lgicas,


buscam explicar a palavra "Direito", de
acordo com determinado mtodo.

A lgica formal possui como critrio para se


chegar ao significado da palavra o gnero
prximo, que salienta as semelhanas entre
determinados institutos e as diferenas
especficas.
Introduo (Cont...)
86

Dito isso, pode-se conceituar o Direito como conjunto de regras


sociais, que buscam, atravs dos ideais de Justia, trazer
harmonia aos indivduos, que obedecem por temerem a
imposio de penalidades por parte do Estado.

Dessa forma, "Direito" ser, ento, um conjunto de regras


sociais, que tem em sua base as idias da moral, religio e
regras de trato social.

Vale dizer que a caracterstica mais marcante do Direito a


imposio de pena pelo Estado. Embora as outras
ramificaes tambm possuam normas de controle social,
nenhuma delas possui o carter punitivo que o Direito tem sob
a tutela do Estado.
Introduo (cont...)
87

O ideal de Justia causa principal do Direito e,


para atingi-lo, dever existir normas que tenham
como base a segurana jurdica, que disciplina o
respeito nas relaes entre os indivduos e dos
indivduos perante o Estado.

Registra-se que, durante a histria, o Direito j teve


inmeros conceitos e definies, mas, se
devidamente analisadas, verifica-se que, cada qual
carece de algum sentido, que no fora
devidamente abordado.
Nomenclaturas importantes para o
88
dia-a-dia do Direito.
So vrias as nomenclaturas que acompanham o dia-a-dia do
Direito, e de suma importncia que essas diferenciaes
sejam ditas, pois a palavra Direito poder ser utilizada em
qualquer desses sentidos:

Cincia do Direito: Em sentido geral, aquele ramo que


estuda e organiza os conceitos e institutos jurdicos, e em
sentido mais amplo poder ser a especificao de um
determinado sistema jurdico, dentro do grande conjunto que
forma o Direito. Exemplo: Matheus estudante de Direito.
Nomenclaturas importantes para
89
o dia-a-dia do Direito.
Direito Natural: um conjunto de princpios
basilares, que no so fruto da criao da
sociedade, nem do Estado, sendo, pois, um
Direito que surge por exigncias da natureza.
Esse Direito advm da prpria natureza e suas
regras sero sempre imutveis e universais,
como o direito vida e liberdade. Esses
princpios de Direito natural que devem
nortear a criao das leis.
Nomenclaturas importantes para
90
o dia-a-dia do Direito.
Direito Positivo: so as leis que devem ser seguidas
em um determinado local e poca, por imposio
estatal. Vale dizer que no so somente as leis
escritas, pois h pases, que embora no possuam
leis escritas e organizadas, em cdigos, essas
decorrem dos costumes e tem a mesma fora de
uma lei escrita.

Direito Objetivo: pode ser entendido como a norma


propriamente dita. Exemplo: O Direito Civil busca a
defesa das partes nas relaes jurdicas
interpessoais.
Nomenclaturas importantes para
91
o dia-a-dia do Direito.
Direito Subjetivo: a possibilidade que a norma d
de um indivduo exercer determinado conduta
descrita na lei. a pretenso que surge para uma
das partes, quando a outra descumpre um dever
jurdico.

Exemplo: se uma pessoa te deve um valor em


dinheiro, a lei te concede o direito de cobrar a
dvida por meio de um processo judicial de
execuo.
Nomenclaturas importantes para
92
o dia-a-dia do Direito.
Por fim importante esclarecer a idia de Ordem
Jurdica, que, a princpio, pode ser definida como a
sistemtica jurdica que cria um todo harmnico,
com subdivises que se do pela natureza das
normas, que, quando semelhantes, so agrupadas
juntas. importante dizer que quando uma
determinada norma atua em um situao, essa
norma no poder ser analisada de forma isolada,
pois ela pertence e um todo, unitrio, que Ordem
Jurdica.
Nomenclaturas importantes para
93
o dia-a-dia do Direito
A Ordem Jurdica, que organizada num
grande sistema harmnico, possui como
lei basilar a Constituio, que contm
desde os princpios estruturais, at regras
de funcionamento do Estado, e por ter
esse carter fundamental, todas as
demais manifestaes de Direito devem
estar em sintonia com ela.
Nomenclaturas importantes para
94
o dia-a-dia do Direito
Embora, na teoria, a Ordem Jurdica seja um todo
harmnico, na prtica, se verifica que podem existir
leis conflitantes entre si, e para que o impasse seja
resolvido, necessrio que o jurista utilize mtodos
de interpretao que levem em conta a idia de
sistema.

Pode-se dizer que esse trabalho dos juristas


aperfeioam a Ordem Jurdica.
Nomenclaturas importantes para
95
o dia-a-dia do Direito
Nesse momento importante conceituar
instituto jurdico, que pode ser definido
como o agrupamento de normas
semelhantes entre si, que disponham de
um determinado assunto comum. Seria,
pois, uma parte da Ordem Jurdica, de
cunho mais especfico. Vale dizer que a
reunio de vrios institutos forma a
Ordem Jurdica.
08- A norma jurdica
96
Conceito
As normas jurdicas so estruturas fundamentais do
Direito e nas quais so gravados preceitos e
valores que vo compor a Ordem Jurdica.

A norma jurdica responsvel por regular a


conduta do indivduo, e fixar enunciados sobre a
organizao da sociedade e do Estado, impondo
aos que a ela infringem, as penalidades previstas,
e isso se d em prol da busca do bem maior do
Direito, que a Justia
Caractersticas mais marcantes da
97
norma jurdica
importante verificar que as normas jurdicas
possuem caractersticas comuns, sendo elas:

A Bilateralidade, uma caracterstica que possui


relao com a prpria estrutura da norma, pois,
normalmente, a norma dirigida a duas partes,
sendo que uma parte tem o dever jurdico, ou seja,
dever exercer determinada conduta em favor de
outra, enquanto que, essa outra, tem o direito
subjetivo, ou seja, a possibilidade dada pela norma
de agir diante da outra parte.
Caractersticas mais marcantes da
98
norma jurdica
Uma parte, ento, teria um direito fixado pela norma
e a outra uma obrigao, decorrente do direito que
foi concedido.
Outra a generalidade, caracterstica relacionada
ao fato da norma valer para qualquer um, sem
distino de qualquer natureza, para os indivduos,
tambm iguais entre si, que se encontram na mesma
situao. A norma no foi criada para um ou outro,
mas para todos. Essa caracterstica consagra um dos
princpios basilares do Direito: igualdade de todos
perante a lei.
Caractersticas mais marcantes da
99
norma jurdica
A abstratividade diz respeito ao fato de a norma no
ter sido criada para regular uma situao concreta
ocorrida, mas para regular, de forma abstrata,
abrangendo o maior nmero possvel de casos
semelhantes, que ocorrem, normalmente, da mesma
forma. A norma no pode disciplinar situaes
concretas, mas to somente formular os modelos de
situao, com as caractersticas fundamentais, sem
mencionar as particularidades de cada situao, pois
impossvel ao legislador prever todas as
possibilidades que podem ocorrer nas relaes
sociais
Caractersticas mais marcantes da
100
norma jurdica
A imperatividade uma caracterstica
essencial, pois a norma, para ser
cumprida e observada por todos, dever
ser imperativa, ou seja, impor aos
destinatrios a obrigao de obedecer.
No depende da vontade dos indivduos,
pois a norma no conselho, mas ordem
a ser seguida.
Caractersticas mais marcantes da
101
norma jurdica
A coercibilidade, por fim, pode ser explicada como a
possibilidade do uso da fora para combater
aqueles que no observam as normas. Essa fora
pode se dar mediante coao, que atua na esfera
psicolgica, desetimulando o indivduo de descumprir
a norma, ou por sano (penalidade), que o
resultado do efetivo descumprimento. Pode-se dizer
que a Ordem Jurdica tambm estimula o
cumprimento da norma, que se d pelas sanes
premiais. Essas sanes seriam a concesso de um
benefcio ao indivduo que respeitou determinada
norma.
CLASSIFICAES
102

Vrios juristas apresentam diversas classificaes


para as normas, e, assim, salienta-se as mais
correntes, dependendo de cada critrio.

* Em relao ao sistema que pertencem: leva em


conta o local de atuao das normas, e assim elas
podem ser:

Nacionais: quando as normas devem ser


observadas no limite de um pas;

.
CLASSIFICAES
103

Direito estrangeiro: quando apesar de


pertencerem a outro pas, poder ser
aplicada no territrio do outro, pelas
relaes diplomticas que possuem;

Direito uniforme: quando dois ou mais


pases adotam as mesmas leis, que so
usadas nos dois territrios.
Classificaes
104

* Em relao fonte: leva em conta a origem


das normas, e assim elas podem ser:

Legislativas: quando escritas e organizadas;


Consuetudinrias: quando as normas advm
dos costumes;
Jurisprudenciais: quando so retiradas de
decises dos tribunais;
Classificaes
105

* Em relao validez: essa caracterstica se


subdivide levando em conta o espao, tempo, e
contedo material.
- No espao: as normas podem ser:
Gerais: so aquelas que valem em todo o territrio
nacional, sendo essas as leis federais,
Locais: so aquelas que atuam apenas em parte do
territrio, podendo ser as leis federais, estaduais ou
municipais.
Classificaes
106

- No tempo: se classificam pela


vigncia:
Por prazo determinado: quando a
prpria lei determina o perodo que
ir atuar;
Por prazo indeterminado: quando a
lei no prev esse perodo de
durao de sua atuao.
Classificaes
107

mbito material: se classificam pelo


contedo:
Direito Pblico: quando o Estado seria
uma das partes da relao, e impe seu
poder, verificando, dessa forma, uma
relao de subordinao;
Direito Privado: quando as partes so
tidas como iguais, numa relao de
coordenao.
Classificaes
108

Em relao hierarquia: por essa classificao podem ser:

Constitucionais: decorrem da Constituio Federal, ou de suas


emendas. a norma mais importante do pas, no podendo
ser contrariada em nenhuma hiptese. Complementares:
complementam algumas omisses da Constituio Federal.
Possuem hierarquia logo abaixo das normas constitucionais.
Leis ordinrias: esto localizadas num plano inferior. So as
leis, medidas provisrias e leis delegadas.
Normas regulamentares: advindas dos decretos e as
individualizadas, decorrentes de testamentos e sentenas.
Classificaes
109

Em relao sano: podem ser:

Perfeitas: quando a sano para o


descumprimento da norma a nulidade do
ato, ou seja, age como se o ato nunca tivesse
existido;
Mais que perfeitas: quando a norma, alm de
considerar nulo o ato na hiptese de
descumprimento, prev sano para aquele
que violou a norma;
Classificaes
110

Menos do que perfeitas: quando o


descumprimento da norma
combatido apenas com a sano
(penalidade);
Imperfeitas: quando no prev nem a
possibilidade de sano ou nulidade
do ato como conseqncia do
descumprimento da norma;
Classificaes
111

* Em relao qualidade: podem ser:

Positivas: quando a norma permite exige


do indivduo uma conduta compatvel com
uma ao ou omisso;
Negativas: quando a norma implica na
proibio de uma ao ou omisso.
Classificaes
112

Em relo vontade das partes: podem ser:

Taxativas: quando independem da vontade


das partes por abrangerem contedos de
carter fundamental;
Dispositivas: leva em conta a vontade das
partes, por se referirem aos interesses
particulares, podendo ou no serem adotadas.
Classificaes
113

* Ainda quanto vontade das partes, podem ser:

Rgidas: quando o contedo no oferece outras


alternativas, sendo impositiva a ordem (exemplo:
aposentadoria compulsria).

Elsticas: quando admitem a maleabilidade da


situao pelo juiz, por conter termos de significao
ampla (exemplo: "usos e costumes da regio...");
Alguns aspectos que devem
114
conter numa norma jurdica
A norma, ao ser elaborada, para que possa ser
objeto de cobrana, impondo o ajuste de condutas
individuais, deve possuir vigncia, ou seja, deve se
apresentar vlida. A validade depende de
requisitos tcnico- formais, tais como a obedincia
ao procedimento previsto para elaborao da
norma (processo legislativo), do respeito vacatio
legis, ou seja, aguardar um perodo previsto para
que depois da publicao, a lei ingresse no mundo
jurdico.
Alguns aspectos que devem
115
conter numa norma jurdica
A eficcia, por sua vez, significa que a norma
cumpriu a finalidade a que se destinava, pois, foi
socialmente observada, tendo solucionado o motivo
que a gerou. Uma lei eficaz quando cumprida a
sua funo social.

A legitimidade, ltimo requisito da norma jurdica,


ser originada do poder competente, ou seja, ser
produzida, por quem a lei autoriza.
09- Ramos do direito
116
- Particularidades do Direito
Dependendo do enfoque que se queira dar ao
Direito, pode-se dizer que ele apresenta algumas
classificaes.

Quanto abrangncia, pode ser Direito Comum ou Direito


Especial. As regras de Direito Comum visam toda a
coletividade e envolvem quaisquer relaes jurdicas, como as
leis trabalhistas. J as regras de Direito Especial mais
centrado, e destinado no toda coletividade, mas to
somente a uma parcela do todo, como no caso do menor, que
possui no Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA), as
disposies sobre os menores.
Particularidades do Direito (cont...)
117

Outro aspecto seria quanto situao a que se


encontra a Ordem Jurdica, o Direito pode ser:
Direito Regular ou Direito Singular.

O Direito Regular exercido de acordo com seus


princpios e regras, no estado normal. J o Direito
Singular, ocorre diante de uma situao
excepcional, onde o h quebra da estrutura lgica,
e dos preceitos fundamentais pelas autoridades
competentes. Um exemplo seria os perodos de
guerras, e "estado de stio".
A dicotomia: Direito Pblico X Direito
118
Privado
A princpio importante ter em mente que o Direito
um todo harmnico, com seus princpios e regras
fundamentais que estruturam todo o sistema
jurdico. Entretanto, para facilitar o estudo,
necessrio distinguir algumas categorias.

O Direito possui uma classificao muito relevante


que o distingue em dois grandes ramos: Direito
Pblico e Direito Privado.
A dicotomia: Direito Pblico X
119
Direito Privado (cont...)
H, na doutrina, inmeros debates jurdicos a
respeito dessa distino, chegando existir,
inclusive, teorias a respeito de tema. Entretanto
o objetivo, nesse tpico, no ficar tecendo
comentrios sobre essas teorias, mas, passar
ao estudo dessa grande classificao, de
ordem prtica e didtica e seus
desdobramentos.
A dicotomia: Direito Pblico X
120
Direito Privado (cont...)
O Direito Pblico, pode ser explicado
como um grande ramo de normas que
possuem natureza pblica, na qual o
Estado atua com seu poder, por ser um
tema de relevante carter social e
organizacional da sociedade. J o
Direito Privado possui outro enfoque, pois
visa disciplinar as relaes inter-
individuais, e os interesses privados.
A dicotomia: Direito Pblico X
121
Direito Privado (cont...)
Dessa forma, pode-se dizer que so ramos do
Direito Pblico: o Direito Constitucional,
Administrativo, Financeiro, Penal, Internacional
Pblico, Internacional Privado e Processual. E os
ramos do Direito Privado so: Direito Civil, Direito
Empresarial, Direito do Trabalho. importante
dizer, nesse momento, que o que se pretende no
fornecer conceitos especficos de cada um dos
ramos acima citados, mas to somente abordar, de
forma bastante genrica, do que tratam cada um
desses ramos.
Ramos do Direito Pblico
122

Direito Constitucional: as normas de Direito


Constitucional so normas internas e estruturais
cada Estado. Elas disciplinam as instituies
polticas, a estrutura de governo, organizao dos
poderes do Estado, limites de funcionamento, a
sociedade, e as garantias fundamentais de cada
indivduo. Seriam normas que fornecem um modelo
para as demais leis que surgirem. So normas que
montam toda a estrutura da sociedade e ditam os
parmetros econmicos, polticos e sociais.
Ramos do Direito Pblico (cont...)
123

Direito Administrativo: o ramo do Direito Pblico


que regulamenta a atividade estatal, com todos os
servios pblicos postos disposio da sociedade,
em busca do bem comum. Vale dizer que o Direito
Administrativo se preocupa com a prestao do
servio pblico, a forma e limites de atuao e
ainda disciplina o relacionamento entre entes
pblicos e privados, e a relao dos indivduos com
a Administrao Pblica.
Ramos do Direito Pblico (cont...)
124

Direito Financeiro: O Estado, para prestar os servios pblicos


em prol dos cidados, necessita de recursos, que advm dos
tributos (impostos, taxas e contribuies). Assim, seria a
preocupao central do Direito Financeiro, o estudo dos
princpios e diretrizes que norteiam a forma de aplicao,
administrao e gerenciamento desses recursos pblicos para
a execuo destes servios, e ainda o planejamento necessrio
de forma que a receita e despesa pblica se equilibrem no
grande oramento pblico. a inteno do Direito Financeiro
que o Estado empregue seus recursos da maneira mais
eficiente possvel para a sociedade.
Ramos do Direito Pblico (cont...)
125

Direito Penal: ramo do Direito que disciplina as condutas


humanas que podem por em risco a coexistncia dos
indivduos na sociedade. O Direito Penal vai regular essas
condutas com base na proteo dos princpios relacionados
vida, intimidade, propriedade, liberdade, enfim, princpios que
devem ser respeitados no convvio social. Dessa forma, o
Direito Penal vai descrever as condutas consideradas crimes
(condutas mais graves) e contravenes (condutas menos
grave) e as respectivas penas cominadas. Vale dizer que o
Estado o responsvel pelo direito de punir, e o faz mediante
critrios pr- estabelecidos, com o intuito de desestimular os
indivduos a transgredirem as normas, e, tambm, de
readaptar o indivduo ao convvio social.
Ramos do Direito Pblico (cont...)
126

Direito Internacional Pblico: o ramo do Direito voltado a


disciplinar as relaes entre os vrios Estados, possuindo
princpios e diretrizes, que visam uma interao pacfica entre
os Estados, tanto na esfera poltica, econmica, social e
cultural. Vale dizer que so criados organismos internacionais,
tais como a ONU (Organizao das Naes Unidas) e a OMC
(Organizao Mundial do Comrcio), para auxiliar na
descoberta de interesses comuns, e de que forma interao
dos Estados vai se dar.

Os instrumentos dos acordos entre os Estados so


denominados tratados.
Ramos do Direito Pblico (cont...)
127

Direito Internacional Privado: ramo destinado a


regular a situao do estrangeiro no territrio
nacional, pois como o estrangeiro est em local
diverso de seu pas, haveria um conflito de leis a
serem aplicadas no caso concreto: a lei estrangeira,
ou do local onde o indivduo se encontra? Assim, a
base do Direito Internacional Privado seria regular
essas relaes e estabelecer diretrizes e normas,
dirigidas s autoridades para a resoluo inerente
a esses conflitos.
Ramos do Direito Pblico (cont...)
128

Direito processual: para definir o objeto de estudo desse ramo


do Direito, primeiramente, importante dizer que o Estado
que detm o poder de aplicar o Direito, estabelecendo a
ordem, aplicando as penalidades, e solucionando os conflitos
entre as partes, por meio de um processo judicial. Dessa
forma, o ramo em questo visa disciplinar de que forma isso
vai se dar, estabelecendo princpios e regras a serem
previamente obedecidas, tanto pelo Estado, quanto pelas
partes na disputa judicial. Assim a funo do Direito
processual organizar a forma de como o Estado vai prestar
esse poder-dever de julgar, e como as partes devem agir no
embate judicial.
Ramos do Direito Privado (cont...)
129

Direito Civil: ramo do Direito Privado por


excelncia, pois visa regular as relaes dos
indivduos, estabelecendo direitos e impondo
obrigaes. O Direito Civil atua em toda a vida do
indivduo, pois disciplina todos os campos de
interesses individuais. O Cdigo Civil, ou seja,
reunio de todas as leis de Direito Civil,
estruturado em duas grandes partes: geral, que
contm normas de carter abrangente, que servem
a qualquer rea do Direito Civil e parte especial,
que trata dos assuntos especficos..
Ramos do Direito Pblico (cont...)
130

Na parte Geral encontram-se os livros que contm


os temas relativos s pessoas, aos bens e aos fatos
jurdicos. J a parte especial os livros so:
obrigaes, Direito de Empresa, Direito das Coisas,
Direito de Famlia, Direito das Sucesses e um livro
complementar das disposies finais e transitrias.
Assim verifica-se que o Direito Civil abrange todas
as rea do relacionamento humano, que sero
objeto de estudo durante todo o Curso de Direito
Ramos do Direito Privado
131

Direito Comercial: o ramo do Direito destinado a


regular a prtica do comrcio, bem como o direito
das partes envolvidas. O comrcio, responsvel por
movimentar as riquezas de um pas, deve possuir
princpios e regras prprias, visando uma justa
relao entre os atores do comrcio. H regras
inerentes, tambm, aos ttulos de crdito (formas
utilizadas em pagamentos), que circulam durante a
prtica comercial, como o cheque, a nota
promissria, letra de cmbio, etc.
Ramos do Direito Privado (cont...)
132

Direito do Trabalho: um ramo que se


destina a disciplinar as relaes de
trabalho, estabelecendo princpios e
regras, de forma a evitar a explorao
pelo do trabalho, e conceder direitos e
obrigaes recprocos tanto aos que
prestam os servios, quanto para queles
cujo o servio se destina.
Ramos do Direito Privado (cont...)
133

H discusso entre os juristas se o Direito do Trabalho seria um


ramo do Direito Pblico ou Privado. Por muito tempo, vrios
autores entenderam se tratar de um ramo do Direito Pblico,
pois apesar de suas normas disciplinarem relaes privadas, a
vontade das partes ficaria limitada s regras pr-
estabelecidas pelo Estado. Contudo com o passar do tempo
entenderam se tratar de ramo do Direito Privado, pois
predomina o interesse particular, em detrimento da natureza
das regras pblicas. H autores que atentam, ainda, para
uma classificao mista, pois o Direito do Trabalho teria uma
esfera pblica, e outra privada.
Justia e Eqidade: ideais do Direito
- Conceito de Justia
134

Justo aquilo que adequado, correto. A


idia de Justia, ento, poder ser definida
como a reunio de valores ticos e morais, que
atribui, a cada um, de forma igualitria, a
cada um o que lhe pertence.

H na doutrina uma discusso a cerca do


carter absoluto ou relativo da palavra
Justia.
Justia e Eqidade: ideais do Direito
135
- Conceito de Justia (cont...)
Na acepo relativa, a palavra Justia possuiria
significao ampla, e que poderia divergir de
tempos em tempos, pois o que estaria correto e
adequado no presente poderia se alterar no futuro
e vice versa. Por isso, atentam aqueles que
concordam com esse posicionamento, que a
colocao dessa palavra no corpo dos textos
jurdicos, poder causar distores, pois no haver
um comando totalmente definido. A concepo de
Justia, ento, seria relativa, por ser extremamente
subjetiva.
Conceito de Justia (cont...)
136

Entretanto, h estudiosos do Direito que atentam ao


fato de que a Justia no uma acepo relativa,
mas absoluta, pois ser esta um valor, como os
demais valores advindos do Direito Natural, que
so eternos, imutveis e universais. A Justia, dessa
forma, tambm dever ser considerada dessa
maneira. Assim no poderia se considerar que a
Justia uma terminologia sem seu contedo e
significado definido, que poderia se alterar diante
da poca.
Conceito de Justia (cont...)
137

A Justia, ento, dever ser uma expresso


muito ligada ao Direito e para a qual o
Direito sempre deve apontar. importante
dizer que a busca pela Justia se faz por meio
de instrumentos, que facilitam e reduzem o
caminho a ser percorrido, que pela
elaborao de leis. Nas leis so descritos
alguns valores e regras que buscam os ideais
de Justia.
Conceito de Justia (cont...)
138

importante ressaltar que o conceito de


bem comum, ou seja, conjunto de bens
criados por uma sociedade e posto a
disposio dos indivduos para obteno
de seus objetivos pessoais, abarcado
pela idia de Justia, pois atuando de
forma justa, facilmente se chegar ao
bem comum.
Caractersticas da Justia
139

A idia de Justia deve ser tida como


medida de igualdade entre os homens, e
essa igualdade dever ser garantida s
pessoas no que diz respeito lei,
surgindo, dessa forma, o Princpio da
Isonomia, segundo o qual, todos so
iguais perante lei.
Caractersticas da Justia (cont...)
140

Mas deve-se lembrar que nem sempre as pessoas


so e se encontram em igual situao, e dessa
forma, tratar todos da mesma maneira no seria
uma medida de Justia, mas injustia. Assim, a idia
de Justia, deve ser complementada pela
proporcionalidade, pois se as pessoas que no so
e nem se encontram iguais, devem ser tratadas
desigualmente, mas na medida dessa
desigualdade, sob pena de, tambm, no ser uma
medida justa.
Caractersticas da Justia (cont...)
141

Assim a igualdade e proporcionalidade


so critrios para se chegar Justia.

Outros critrios de Justia seriam o


mrito, a capacidade e a necessidade de
cada indivduo, mas somente se chegar
a uma conduta justa se feitas algumas
ressalvas:
Caractersticas da Justia (cont...)
142

- Mrito, ou seja, atributo de cada pessoa,


subjetivo. Dessa forma para tomar uma atitude
justa, deve-se fazer um raciocnio de
proporcionalidade, pois cada um dever ser
recompensado na medida de seu mrito, de
acordo com o grau de intensidade de cada
um. Portanto estaria afastada a idia de
igualdade para aplicar a Justia, observando
o mrito.
Caractersticas da Justia (cont...)
143

- Capacidade, diz respeito a qualidade de algum


para satisfazer a determinado fim, dever ser
utilizada, pois ser justo que, quem tiver melhor
condio, seja melhor recompensado.

- Necessidade: dar a cada um o que seu segundo


as necessidades algo que tem uma conotao
social, e vale dizer que esse critrio est sendo
largamente utilizado no Direito.
Classificaes
144

A Justia se classifica em:

- Justia Convencional: aquela que decorre da


simples aplicao da lei, sendo que a situao
concreta se encaixa perfeitamente ao modelo
legal.

- Justia Substancial: aquela que decorre dos


princpios de Direito Natural, estando estes
descritos ou no na lei. a Justia pura, verdadeira
e independe da lei.
Classificaes (cont...)
145

- Justia Distributiva: seria sua idia


central o tratamento comparativo,
dar a cada um o que seu na
medida da proporcionalidade e
necessidade, sendo essa uma funo
do Estado perante sociedade.
Classificaes (cont...)
146

Justia Comutativa: presente nas


relaes sociais de troca, sendo que
as partes devem dar e receber numa
proporo matemtica. Uma troca
justa quando, os produtos que foram
trocados equivalem-se exatamente,
quantitativamente.
Classificaes (cont...)
147

Justia Social: atualmente muito utilizada, a Justia


Social, se verifica na melhor a distribuio de
riqueza pelos membros da sociedade. Objetiva-se
dar queles que mais carecem as necessidades
mnimas de sobrevivncia. Esse tipo de Justia vai
utilizar, nessa redistribuio, os critrios de
necessidade em relao queles que precisam ser
ajudados e de capacidade, em relao queles
que podero contribuir mais para que tal
redistribuio possa ser feita.
Equidade
148

A norma jurdica, como j visto anteriormente, a


descrio de uma conduta geral e abstrata, e, por
isso, pode no se vincular diretamente a
determinado caso concreto, haja vista que os
acontecimentos sociais so muito mais complexos.

Dessa forma, pode-se dizer que, em alguns casos, a


norma dever ser adaptada ao caso concreto,
para vislumbrar as particularidades trazidas em
cada caso. essa adaptao d-se o nome de
eqidade.
Equidade (cont...)
149

Assim, a eqidade a possibilidade do


aplicador do Direito de moldar a norma
no intuito de que essa seja sensvel s
peculiaridades de cada situao trazida
pela realidade, e dessa forma, possa ser
mais justa. Pode-se dizer, segundo alguns
autores, que a eqidade a aplicao
da Justia no caso particular.
Equidade (cont...)
150

Devido a essa idia, o Direito admite, em


muitas leis, a aplicao da eqidade pelo juiz,
que teria maior liberdade no julgamento dos
casos submetidos sua apreciao. Mas
ressalte-se, h de haver limites e regras, sob
pena da eqidade se transformar num
instrumento de arbtrio, ficando as partes
merc dos mandos, desmandos e vontades de
um juiz.
Leis Injustas
151

Pode-se dizer que leis injustas so


contrrias Justia, ou seja,
contrrias ao objetivo maior do
Direito que, conforme j dito,
dar a cada um o que lhe
pertence.
Leis Injustas (cont...)
152

Por alguma distoro, a norma se torna intil na


funo a que se destina, ocorrendo uma injustia.
Pode ser que essa distoro se d de trs maneiras:
por destinao, quando a inteno do legislador
exatamente a de se criar uma norma injusta,
causais, que se do em virtude de incompetncia
poltica, que produz leis que desviam de sua
finalidade e eventuais, quando, diante do caso
concreto, a norma poder se tornar injusta.
Leis Injustas (cont...)
153

H uma discusso dos juristas a cerca da validade


ou no dessas leis injustas. Uns pensam que a
norma no poder valer por contrariar o ideal do
Direito; j outros apontam pela validade, por
receio de causar um mal ainda maior que seria a
no observncia do Direito em determinadas
situao, sob o pretexto da injustia. Assim, o mais
plausvel seria atender o disposto na lei, mas
fazendo um trabalho de interpretao para evitar
o mal contido na norma.
A Segurana Jurdica
154
- Conceito
A segurana jurdica existe para que a Justia,
fim maior do Direito se concretize.

Vale dizer que a segurana jurdica, concede


aos indivduos a garantia necessria para o
desenvolvimento de suas relaes sociais,
tendo, no Direito, a certeza das conseqncias
dos atos praticados.
A Segurana Jurdica
155
- Conceito (cont...)
Mas a segurana jurdica no poder se resumir na
simples idia de certeza pela existncia de um
conjunto de leis, que dispem sobre o que
permitido ou proibido.

O indivduo dever se sentir seguro, tambm, por


verificar no corpo dos textos jurdicos, a incluso de
princpios fundamentais, fruto das conquistas sociais
dos homens.
Princpios pertinentes
156

Assim, para que a segurana jurdica se concretize


no mundo do Direito, alguns princpios devero ser
respeitados, sendo esses de trs gneros:

- Relativos organizao do Estado;

- Relativos ao Direito, enquanto conjunto de normas;

- Relativos aplicao do Direito;


Princpios pertinentes
157

Relativos organizao do Estado

Para que haja segurana jurdica fundamental que


o Estado tenha seus poderes divididos (Poder
Executivo, Poder Legislativo e Poder Judicirio), cada
qual atuando dentro de suas funes, sem que um
interfira nas funes dos outros.

Igualmente importante, seria a estrita observncia,


pelo Poder judicirio, de uma organizao interna
eficaz, capaz de no prejudicar a eficincia da
aplicao das normas.
Princpios pertinentes (cont...)
158

Relativos ao Direito, enquanto


conjunto de normas: pode-se citar
quatro princpios que devem ser
observados para que o Direito
seja juridicamente seguro:
Princpios pertinentes (cont...)
159

- Positividade do Direito: pode ser explicado como


a existncia de um conjunto de normas (escritas ou
no, neste ltimo caso, advinda dos costumes), a ser
seguido por uma sociedade, em poca e local
determinado, que disponha claramente sobre as
condutas permitidas e proibidas. Como medida
para que tal positivao seja eficaz, necessrio
que os indivduos conheam a norma, sendo que os
costumes seriam repassados pelo prprio povo, de
gerao a gerao, e as leis escritas, devidamente
publicadas
Princpios pertinentes (cont...)
160

- Segurana de Orientao: por esse princpio tem-


se que o Direito deve conter regras claras, de
forma que no haja dvida quanto ao seu
contedo; simples, para que qualquer pessoa do
povo possa entender o que est regulado;
inequvocas, ou seja, a norma no poderia
apresentar contradies, que faam nascer um
conflito dentro do texto da norma e suficientes,
sendo que o Direito dever apresentar todas as
solues ao deslinde de qualquer situao que
necessite de ser resolvida.
Princpios pertinentes (cont...)
161

Irretroatividade da Lei: esse o princpio mais


importante da Segurana Jurdica. Pode ser
explicado pelo fato de leis futuras no atingirem os
fatos presentes e passados. Em outras palavras: uma
lei atual ou futura no poder interferir em atos e
fatos que j tenham ocorrido, e que observaram, na
poca, a lei anterior. Se a retroatividade fosse
admitida, seria criado um clima de profunda
instabilidade, pois os indivduos no teriam como
prever as leis futuras, e assim ficariam inseguros
diante de qualquer relao jurdica.
Princpios pertinentes (cont...)
162

Observao:

A Constituio da Repblica Federativa do Brasil


de 1988 determina, em seu artigo 5, XL, uma
exceo ao princpio da Irretroatividade das Leis.
No caso da lei penal, ser admitida a
retroatividade de uma lei futura quando essa
hiptese for beneficiar o ru.
Princpios pertinentes (cont...)
163

- Estabilidade Relativa do Direito: O


Direito, enquanto criao humana
voltada a estabelecer a coexistncia
pacfica entre os homens, deve estar
atento realidade social a que est
inserido, e com ela evoluir, sob pena
de se tornar intil.
Princpios pertinentes (cont...)
164

Entretanto, esse princpio prope alguns cuidados a


serem observados. Por ele, a Ordem Jurdica deve
conservar a caracterstica de estabilidade,
mantendo um equilbrio, pois no poder criar
novas leis de forma impulsiva, sob o pretexto de
evoluo. Da mesma maneira no poder ficar
inerte, pois a realidade social complexa e
enriquecida a cada dia, tendo o Direito que
acompanhar as principais mudanas, de forma
progressiva, e no desordenada.
Princpios pertinentes (cont...)
165

Relativo aplicao do Direito: entende-


se os princpios relacionados s decises
judiciais, sendo que essas devem se
apresentar sempre num mesmo sentido e
coerncia, pois se cada tribunal entender
de uma forma diversa sobre um mesmo
assunto, isso criaria uma atmosfera de
insegurana para aquele que recorre ao
Poder Judicirio.
Princpios pertinentes (cont...)
166

Outro importante aspecto o respeito a coisa


julgada, pois, quando esgotados os recursos
previstos disposio da parte, a deciso de
determinado juiz ou tribunal no mais passvel de
modificaes, e assim dever ser mantida.

A no observncia a esse princpio causa extrema


insegurana, por trazer a parte que vence uma
eterna dvida sobre a manuteno de sua vitria.
12- O Estado
167
- Conceito
Da mesma forma que o Direito, o Estado uma
criao humana destinada a manter a coexistncia
pacfica dos indivduos, de forma que os seres
humanos consigam se desenvolver, e proporcionar o
bem estar a toda sociedade.

o Estado o responsvel por dar fora de


imposio ao Direito, pois ele que detm o papel
exclusivo de aplicar as penalidades previstas pela
Ordem Jurdica.
O Estado Conceito (cont...)
168

Assim, o Estado pode ser definido


como o exerccio de um poder
poltico, administrativo e jurdico,
exercido dentro de um determinado
territrio, e imposto para aqueles
indivduos que ali habitam.
O Estado Conceito (cont...)
169

Os elementos que caracterizam o Estado so:

- Populao: entende-se pela reunio de indivduos num


determinado local, submetidos a um poder central. O Estado
vai controlar essas pessoas, visando, atravs do Direito, o bem
comum. A populao pode ser classificada como nao,
quando os indivduos que habitam o mesmo territrio possuem
como elementos comuns a cultura, lngua, a religio e sentem
que h, entre eles, uma identidade; ou como povo, quando h
reunio de indivduos num territrio e que apesar de se
submeterem ao poder de um Estado, possuem nacionalidades,
cultura, etnias e religies diferentes.
O Estado Conceito (cont...)
170

- Territrio: espao geogrfico onde


reside determinada populao. limite
de atuao dos poderes do Estado. Vale
dizer que no poder haver dois Estados
exercendo seu poder num nico territrio,
e os indivduos que se encontram num
determinado territrio esto obrigados a
se submeterem.
O Estado Conceito (cont...)
171

- Soberania: o exerccio do poder do


Estado, internamente e externamente. O
Estado, dessa forma, dever ter ampla
liberdade para controlar seus recursos,
decidir os rumos polticos, econmicos e
sociais internamente e no depender de
nenhum outro Estado ou rgo
internacional. A essa autodeterminao
do Estado d-se o nome de soberania.
Estado de Direito X Arbitrariedades
172

Estado de Direito aquele em que o


poder exercido, limitado pela Ordem
Jurdica vigente, que ir dispor,
especificamente, desde a forma de
atuao do Estado, suas funes e
limitaes, at s garantias e direitos dos
cidados. Dessa forma, tanto Estado,
quanto seus indivduos so submetidos ao
Direito.
Estado de Direito X Arbitrariedades
173
(cont...)
O Estado, assim, no poder impor
suas vontades que no tiverem
fixadas em lei, e nem poder atuar
contra as leis existentes. Dessa forma,
o Estado dever, alm de acatar as
leis, proteger sua populao,
concedendo-lhe segurana, e sendo
eficiente na busca do bem comum.
Estado de Direito X Arbitrariedades
174
(cont...)
J a arbitrariedade, por outro lado,
ocorre quando houver o desrespeito ao
Direito e Ordem Jurdica vigente. Esse
desrespeito poder se dar por ao ou
omisso, quando o Estado ou algum de
seus rgos agiu e a norma no permitia
tal ao, ou quando era seu dever agir e
no agiu, em discordncia com a norma.
Estado de Direito X Arbitrariedades
175
(cont...)
Ressalte-se que o desrespeito
Ordem Jurdica pode se dar de duas
maneiras: pela inobservncia quanto
forma ou contedo da norma,
sendo que a arbitrariedade somente
existe quando for relativa ao
aspecto formal.
Estado de Direito X Arbitrariedades
176
(cont...)
Pode-se dizer que a
arbitrariedade normalmente
ocorre quando um dos poderes
infringe as atribuies um do
outro, sendo necessrio um
controle efetivo sob os trs
poderes.