BOAS PRÁTICAS PARA A AQUISIÇÃO DE

MEDICAMENTOS E MATERIAIS MÉDICOS

HOSPITALARES
A experiência da Prefeitura do Recife

SECRETARIA DE ADMINISTRAÇÃO E
GESTÃO DE PESSOAS
AÇÃO CONJUNTA NA
PREFEITURA DO RECIFE

SECRETARIA DE
ADMINISTRAÇÃO E SECRETARIA
GESTÃO DE PESSOAS DE SAÚDE
COMPETÊNCIAS DA SECRETARIA
EXECUTIVA DE LICITAÇÕES E COMPRAS

Processamento das licitações da Administração Direta;

Processamento das Compras Corporativas - alcance: Administração Direta
e Indireta;
Análise de termos de referência/projetos básicos, preços estimados e demais
elementos necessários para a licitação;
Emissão de relatório e recomendações sanatórias de pendências;
Distribuição e encaminhamento às comissões de licitação para processamento;
Condução dos processos de apuração de responsabilidade e penalização;
Análise dos pedidos de adesão (caronas) a Atas de Registro de Preços;
Normatização dos procedimentos relativos a licitações;
Gestão do cadastro de materiais e serviços.
ANÁLISE DO PROBLEMA, CAUSAS
E AÇÕES DE ENFRENTAMENTO

PROBLEMA CAUSAS AÇÕES DE

ENFRENTADO IDENTIFICADAS ENFRENTAMENTO
PROBLEMA
ENFRENTADO

ELEVADO ÍNDICE DE
DESABASTECIMENTO
FARMACÊUTICO

JANEIRO Índice de Medicamentos Zerados: 25%

2018
Índice de Materiais Médico-hospitalares Zerados: 41%
 CAUSAS
IDENTIFICADAS

Crescimento da demanda populacional no SUS;

Falta de gerenciamento mais efetivo dos estoques de medicamentos

e MMH;
Licitações desertas e fracassadas;

Rito procedimental das licitações lento e com entraves;

Prazo longo para a formalização das Atas de Registro de Preços.

AÇÕES DE
ENFRENTAMENTO

Foram criadas Gerências de Monitoramento como forma de

inovação organizacional;

Na Secretaria de Saúde, a Gerência de Monitoramento:

- Acompanha e monitora os níveis de estoques de medicamentos e

MMH;

- Monitora as execuções contratuais;

- Desenvolve fluxos de procedimentos (work flow) para os

procedimentos de estocagem, dispensação de medicamentos e
procedimentos internos/contratação.
AÇÕES DE
ENFRENTAMENTO

Na Secretaria de Administração, a Gerência de Monitoramento:

- Acompanha e monitora o processamento das licitações;

- Monitora as atividades suplementares das comissões de licitação;

- Desenvolve fluxos de procedimentos (work flow) relativo às

licitações.

Foi criada uma agenda de reuniões mensais entre as gerências de

monitoramento;
AÇÕES DE
ENFRENTAMENTO

Elaboração e Implementação de Termo de Referência e Editais

Padrões pré-aprovados pela Procuradoria Municipal;

Desenvolvimento do Módulo de Tramitação e Monitoramento no

Portal de Compras;
Capacitação e redistribuição de Processos Licitatórios;
Das 08 comissões permanentes, 02 duas são
específicas para processamento de licitações
voltadas para a saúde: CPLMSA (Materiais
médicos-hospitalares e medicamentos) e CPLSSA
- Serviços da Saúde.
Parcelamento dos processos licitatórios;
AÇÕES DE
ENFRENTAMENTO

Adjudicação Parcial dos Objetos Licitados, de modo a acelerar

as aquisições cujas licitações não estavam pendentes de
recursos administrativos;

Agenda de Treinamentos na Escola de Governo da Prefeitura

com diversos temas abordados como “Elaboração de Termos de
Referência” e “Estimativas de preços”.

Redução do prazo de processamento das licitações:

ANO DIAS
2018 106,83 Redução média
de 58 dias
2019 48,40
AÇÕES DE
ENFRENTAMENTO

Implantação da Assinatura Digital das Atas de Registro de Preços;

Implantação do Sistema de Cadastramento de Fornecedores (SICREF)

em plataforma Digital;
Notificação Extrajudicial e punição de fornecedores;

Pedido de Abertura de Processo Licitatório 6 meses antes do vencimento

de cada ARP;
Agilidade na convocação de licitantes remanescentes e daqueles no
Cadastro de Reserva;
Concessão dos Reequilíbrios econômico-financeiros;

Ampliação do quadro de servidores - concurso para os cargos de Gestor

Governamental e Assistente de Gestão.
ÍNDICE DE
DESABASTECIMENTO

Menor índice de
desabastecimento
farmacêutico do
Município
ÍNDICE DE
DESABASTECIMENTO

2019
ÍNDICE DE
DESABASTECIMENTO

2019
 MUITO OBRIGADO!
George Pierre
Secretário Executivo de Licitações e Compras

E-mail: georgepierre@recife.pe.gov.br

SECRETARIA DE ADMINISTRAÇÃO E
GESTÃO DE PESSOAS