ANÁLISE PRELIMINAR DE RISCOS (APR)

Objetivo
• Aprofundar os conceitos de avaliação e aceitação de riscos e a
aplicação de técnicas em organizações e processos industriais;
• Ressaltar a importância de requisitos para a metodologia;
• Explicar as etapas para implementação do método;
• Apresentar as técnicas de Análise Preliminar de Perigos e de
Riscos e exemplificar análises e o uso de formulários.
 Metodologia de identificação de perigos e de
análises de risco
• Quando usar:

Sistemas de dutos, externos à instalações

Plantas químicas de processo industriais, destinados ao transporte de petróleo, Substâncias com riscos diferenciados, como por
exemplo explosivos ou reativos
derivados, gases ou outras substâncias químicas

Em situações em que os perigos parecem

Sistemas de armazenamento de substâncias Plataformas de exploração de petróleo e/ou gás apresentar uma ameaça significativa, e é incerto
químicas e outros empreendimentos similares se os controles planejados ou existentes são
adequados em princípio ou na prática

Em organizações que procuram a melhoria

Instalações que operam com substâncias
Atividades extrativas contínua de seu desempenho em Segurança,
inflamáveis e/ou tóxicas
além dos requisitos legais mínimos
Metodologia de identificação de perigos e de
análises de risco
• Objetivo  Redução de riscos

Preparar equipe
multidisciplinar

Preparar
Analisar
documentação
criticamente
necessária

Identificar os
Indicar as ações
perigos e avaliar
de melhoria
os riscos
Metodologia de identificação de perigos e de
análises de risco
• O formulário para registro da identificação de perigos e análise
dos riscos geralmente contém as seguintes colunas:

Atividade ou processo Danos

Perigo Probabilidade do dano

Causas Gravidade do dano

Meios de controles existentes Níveis de risco

Pessoas sujeitas a riscos Ações de melhoria a serem tomadas

Metodologia de identificação de perigos e de
análises de risco
• O resultado de uma avaliação deve ser um inventário de ações, em ordem
de prioridade, para recomendar, manter ou melhorar os controles. Esses
devem ser escolhidos levando em consideração:
Eliminação, se possível,
dos perigos, ou o
Adaptação da tarefa ou
controle do risco na Redução do risco Melhoria tecnológica
processo
fonte (prevenção e
segurança intrínseca)

Indicadores pró-ativos
Medidas de proteção
para monitorar a Manutenção primitiva
Medidas de emergência das pessoas ou do meio
conformidade com os ou preventiva
ambiente
controles
Metodologia de identificação de perigos e de
análises de risco
• As informações necessárias para uma identificação e avaliação
geralmente incluem::
Listas de matérias-primas,
Fluxos de atividades e/ou
Implantações ("layouts", subprodutos, produtos,
processos ( diagrama de Tarefas executadas com Pessoal envolvido (normal,
desenho de máquinas, efluentes, emissões,
blocos, fluxogramas de duração e frequência ocasional, manutenção)
plantas baixas, etc.) resíduos e respectivas
processo, procedimentos)
fichas de segurança

Requisitos de
Forma física das
Controles em uso regulamentações, normas Utilidades empregadas Treinamentos recebidos
substâncias utilizadas
internas

Inspeções de segurança e
Planos de emergência Monitoramento (contínuo;
de meio ambiente
existentes ocasional; pontual)
realizadas
TÉCNICAS PRELIMINARES DE IDENTIFICAÇÃO DE PERIGOS

• FISPQS - fichas de informação de segurança de produtos

químicos
TÉCNICAS PRELIMINARES DE IDENTIFICAÇÃO DE PERIGOS

Medidas de toxicidade
 TÉCNICAS PRELIMINARES DE IDENTIFICAÇÃO DE PERIGOS

Classificação de substâncias tóxicas

Classificação de substâncias inflamáveis

Classificação de substâncias tóxicas pelo DL50

Regulamentação e normas legais

Esta Foto de Autor Desconhecido está licenciado em CC BY-NC-ND

Análise preliminar de perigo (APP)
• Teve origem nos programas de Segurança Militar criados no
Departamento de Defesa dos EUA.
• Tem por objetivo identificar os perigos presentes numa
instalação, que podem ser ocasionados por eventos
indesejáveis.
• Procura pesquisar quais são os Pontos de Maior Risco do
sistema e estabelecer uma priorização destes, quando da
continuação dos estudos de segurança ou de uma Análise de
Riscos Quantificada
Análise preliminar de perigo (APP)

Exemplo de Planilha
Perigo Causa Efeito Categoria de Observações e
severidade recomendações
 Análise preliminar de perigo (APP)
Categoria de severidade
Categoria de severidade Efeitos

I – Desprezível Se a falha ocorrer não haverá degradação do sistema, nem haverá danos ou lesões às pessoas envolvidas;

II – Marginal A falha poderá degradar o sistema de certa maneira, porém sem comprometê-lo seriamente, não causando danos às pessoas envolvidas
(risco considerado como controlável);
Danos irrelevantes ao meio ambiente e à comunidade externa.

III – Crítica A falha irá causar danos consideráveis ao sistema e danos e lesões graves às pessoas envolvidas, resultando, portanto, num risco
inaceitável que irá exigir ações de prevenção e proteção imediatas;
Possíveis danos ao meio ambiente devido a liberações de substâncias químicas, tóxicas ou inflamáveis, alcançando áreas externas à
instalação. Pode provocar lesões de gravidade moderada na população externos ou impactos ambientais com reduzido tempo de
recuperação.

IV – Catastrófica A falha provocará uma severa degradação do sistema podendo resultar na sua perda total e causando lesões graves e mortes às pessoas
envolvidas, resultando num Risco Maior que exigirá ações de prevenção e proteção imediatas.
Impactos ambientais devido a liberações de substâncias químicas, tóxicas ou inflamáveis, atingindo áreas externas às instalações. Provoca
mortes ou lesões graves na população externa ou impactos ao meio ambiente com tempo de recuperação elevado.
Análise preliminar de perigo (APP)
• A técnica permite rever e comparar problemas conhecidos
através de análise de sistemas similares. Outras vantagens:
• Facilita o estudo de segurança numa unidade, pois permite classificar
previamente os riscos;
• Prioriza, também, as ações mitigadoras e indica quem será o
responsável pelas suas soluções e os respectivos prazos;
• Desenvolve uma série de diretrizes e critérios a serem utilizados pelas
equipes de projeto, construção e operação de um sistema;
• Permite uma conscientização prévia sobre os riscos identificados.
Análise preliminar de perigo modificada

• Uma variação dessa técnica permite avaliar de maneira mais uniforme

e menos subjetiva os perigos identificados.
• As seguintes etapas são normalmente seguidas:
• Definição do sistema ou instalações a serem estudados;
• Identificação das substancias perigosas;
• Obtenção de dados e propriedades de tais substâncias;
• Identificação dos possíveis perigos;
• Identificação dos modos operatórios que resultem em falhas;
• Quantificação das probabilidades de ocorrer as falhas selecionadas.
Análise preliminar de perigo modificada

• Para se estabelecer a gravidade potencial do dano, deve-se

levar em consideração:
Danos no local de trabalho; pequenos vazamentos
Incômodo e irritação (ruído local, ambiente de trabalho) - dor de
Levemente cabeça, tosse, etc. - doença ocupacional que leve a desconforto
prejudicial temporário
Danos leves, facilmente reparáveis
Natureza do
Danos internos à organização dano
Prejudicial Danos maiores em equipamentos e/ou instalações, com perda ou
parada de produção, impactos regionais
Extremamente Danos externos à organização
prejudicial Perda total do sistema, impactos globais
 Análise preliminar de perigo modificada

Classificação de probabilidade
Descrição Especificidade
Probabilidad
Provável Ocorre frequentemente (já experimentado). e de
Improvável Pode ocorrer alguma vez durante a vida útil do item. ocorrência
Altamente improvável Pode ocorrer, mas nunca experimentado do dano
 Análise preliminar de perigo modificada.

Aceitabilidade do risco

Levemente prejudicial Prejudicial Extremamente

prejudicial

Nível de
Altamente improvável RISCO TRIVIAL RISCO ACEITÁVEL RISCO MODERADO
risco

Improvável RISCO ACEITÁVEL RISCO MODERADO RISCO SUBSTANCIAL

Provável RISCO MODERADO RISCOSUBSTANCIAL ISCO INACEITÁVEL

 Análise preliminar de perigo modificada.
Tomada de decisão a partir do nível de risco
Nível de risco Ação e cronograma

Trivial Não é necessária nenhuma ação, e não e necessário conservar registros documentados.

Aceitável Não são necessários controles adicionais. Devem ser feitas considerações sobre uma solução de custo mais eficaz ou
melhorias que não imponham uma carga de custos adicionais. É requerido monitoramento, para assegurar que os controles
sejam mantidos.

Moderado Devem ser feitos esforços para reduzir o risco, mas os custos de prevenção devem ser cuidadosamente medidos e limitados.
As medidas para a redução do risco devem ser implementadas dentro de um período de tempo definido. Quando o risco
moderado está associado a consequências altamente prejudiciais, pode ser necessária uma avaliação adicional para
estabelecer mais precisamente a probabilidade do dano, como base para determinar a necessidade de melhores medidas de
controle.

Substancial O trabalho não deve ser iniciado até que o risco tenha sido reduzido. Recursos consideráveis podem ter que são alocados
para reduzir o risco. Se o risco envolve trabalho em desenvolvimento, deve ser tomada uma ação urgente.

Inaceitável O trabalho não deve ser iniciado ou continuado até que o risco tenha sido reduzido. Se não é possível reduzir o risco, mesmo
com recursos ilimitados, o trabalho tem que permanecer proibido.
Análise preliminar de perigo modificada

Pontuação de frequência

1 – Muito alta Não é necessária nenhuma ação, e não e necessário conservar registros documentados.

2 – Alta Possibilidades ocasionais de ocorrência (1/5 anos)

3 - Média Possibilidades raras de ocorrência (1/15 anos)

4 - Baixa Possibilidades de ocorrência após o tempo útil da planta (1/30 anos)

5 – Muito baixa Possibilidades ínfimas (1/100 anos)

 Análise preliminar de perigo modificada
Pontuação de consequência
Ranking Consequências de segurança e
saúde
1- Muito alta - Falecimentos
- Mortes na sociedade
- Danos extensivos à propriedade
2- Alta - Feridos
- Feridos na sociedade
- Danos significantes à propriedade
3- Média - Ferimentos menores
- Danos menores à propriedade
4- Baixa - Sem ferimentos em trabalhadores
- Danos menores à propriedade
5- Muito - Sem ferimentos em trabalhadores
Baixa - Sem danos à propriedade
Consequências para o Meio Ambiente
- Grandes danos ambientais
- Grande perda de tempo
- Impactos nas vendas
- Violação permitida no ambiente
- Perda de tempo
- Impactos ambientais moderados
- Perda de tempo médio
- Perda de tempo (horas)
- Impactos ambientais menores
-Variação na qualidade do produto
- Sem impactos ambientais
- Problemas operacionais reparáveis
Análise preliminar de
perigo modificada
O dano deve ser caracterizado pela sua
probabilidade de ocorrência e pela
magnitude de suas consequências (e
nesse caso tem-se, também, o não
atendimento a algum requisito de
legislação ou regulamentação)
O resultado de uma avaliação
• Deve ser um inventário de ações, em ordem de prioridade, para recomendar, manter
ou melhorar os controles. Esses devem ser escolhidos levando em consideração:
• Eliminação, se possível, dos perigos, ou o controle do risco na fonte (prevenção e segurança
intrínseca);
• Redução do risco;
• Adaptação da tarefa ou processo;
• Melhoria tecnológica;
• Medidas de proteção das pessoas ou do meio ambiente;
• Manutenção primitiva ou preventiva;
• Medidas de emergência;
• Indicadores pró-ativos para monitorar a conformidade com os controles.