RACISMO

ESTRUTU
RAL
Profa.Dra. Zelma
Madeira
 Conceitos fundamentais
● PRECONCEITO RACIAL
O preconceito é uma forma de pré-julgamento com relação a outra
pessoa, que é materializada pela não aceitação do modo de ser do outro
e da diversidade em que está inserido, seja na cultura ou mesmo pelas
características físicas.

É uma opinião formada antecipadamente sem qualquer cautela ou

conhecimento da realidade que formula estereótipos negativos. O
preconceito é a ação anterior à discriminação. E este é aprendido no
meio social, desde a infância.
DISCRIMINAÇÃO RACIAL
A Convenção Internacional sobre a Eliminação de Todas
as Formas de Discriminação Racial define
discriminação racial (1969) ” significará qualquer
distinção, exclusão restrição ou preferência baseadas em
raça, cor, descendência ou origem nacional ou etnica
que tem por objetivo ou efeito anular ou restringir o
reconhecimento, gozo ou exercício num mesmo plano,
( em igualdade de condição), de direitos humanos e
liberdades fundamentais no domínio político
econômico, social, cultural ou em qualquer outro
domínio de vida pública.
DISCRIMINAÇÃO RACIAL
Para efeito do Estatuto da Igualdade Racial, Lei n° 12.
288 de 2010 considera-se:

I - discriminação racial ou étnico-racial: toda distinção,

exclusão, restrição ou preferência baseada em raça,
cor, descendência ou origem nacional ou étnica que
tenha por objeto anular ou restringir o reconhecimento,
gozo ou exercício, em igualdade de condições, de
direitos humanos e liberdades fundamentais nos
campos político, econômico, social, cultural ou em
qualquer outro campo da vida pública ou privada.
DESIGUALDADES NO SERVIÇO
PÚBLICO
No último estudo realizado pelo Instituto de Pesquisa
Econômica Aplicada - Ipea sobre o tema, em 2014, foi
revelado que 47,4% dos servidores são negros, no entanto a
esmagadora maioria desse número está lotada nas carreiras
menos valorizadas economicamente. 
De acordo com o levantamento, na Diplomacia, por
Despite being exemplo, negros representam 5,9% do total de servidores,
contra 94% de brancos.
Outras carreiras que chamam atenção pela desigualdade são
a Auditoria da Receita Federal e a procuradoria da Fazenda
nacional, onde os negros ocupam 12,3% e 14,2% contra
87,7% e 85,8% dos cargos respectivamente.
 RACISMO E INJURIA RACIAL
O crime de racismo está previsto na Lei n.º 7.716
/89 e ocorre quando as ofensas praticadas pelo
autor atingem toda uma coletividade, um número
indeterminado de pessoa, ofendendo-os por sua
‘raça’, etnia, religião ou origem, assim,
impossível saber o número de vitimas atingidas.
A pena prevista é a reclusão de um a três anos e
multa e é inafiançável.
O crime de injúria racial está previsto no artigo 
140, parágrafo 3º do Código Penal e ocorre quando
o autor ofende a dignidade ou o decoro utilizando
elementos de ‘raça’, cor, etnia, religião, condições
de pessoas idosas e portadores de deficiência.
Neste caso, diferente do racismo, a autor não
atinge uma coletividade, e sim a uma determinada
pessoa, no caso, a vitima. Já a pena prevista é
detenção de um a seis meses ou multa e é possível
o pagamento de fiança.
O racismo é uma ideologia que se realiza nas relações
entre pessoas e grupos, no desenho e desenvolvimento
das políticas públicas, nas estruturas de governo e nas
formas de organização dos Estados. Ou seja, trata-se de
um fenômeno de abrangência ampla e complexa que
penetra e participa da cultura, da política e da ética. Para
isso requisita uma série de instrumentos capazes de
mover os processos em favor de seus interesses e
necessidades de continuidade, mantendo e perpetuando
privilégios e hegemonias. (GELEDES, 2016:p.11)

GELEDES
 RACISMO ESTRUTURAL
(...) o racismo é sempre estrutural, ou seja, de que ele é
um elemento que integra a organização econômica e
política da sociedade. Em suma, o que procuramos
demonstrar é que o racismo é a manifestação normal de
uma sociedade, e não um fenômeno patológico ou que
expressa algum tipo de anormalidade. O racismo
fornece o sentido, a lógica, e a tecnologia para as formas
de desigualdade e violência que moldam a vida
contemporânea. (...) as expressões de racismo no
cotidiano, seja nas relações interpessoais, seja na
dinâmica das instituições, são manifestações de algo
mais profundo, que se desenvolve nas entranhas
políticas e econômicas da sociedade (2018: p. 15/16).
 TRÊS CONCEPÇÕES DO RACISMO

INDIVIDUALISTA INSTITUCIONAL ESTRUTURAL

Relações foco é na relação racismo é inerente a
interpessoais estabelecida entre ordem social
Subjetividades racismo e Estado.
 RACISMO NAS RELAÇÕES
●
INTERPESSOAIS
Para Almeida ao contrário do que apregoam as leituras liberais, racismo não é apenas
um problema ético, uma categoria jurídica ou um dado psicológico. racismo é uma
relação social, que se estrutura política e economicamente.” (ALMEIDA, 2018).
● Na abordagem Individualista a ênfase recai na relação estabelecida entre racismo e
subjetividade, tem destaque as relações interpessoais restrita a ordem comportamental.
● O racismo nas relações interpessoais abala a subjetividade daqueles aos quais os
insultos raciais são desferidos, ataca à honra pessoal, trazendo sérios impactos na vida
social
 individualista
“O racismo [...] é concebido como uma espécie
de “patologia”. Seria um fenômeno ético ou
psicológico de caráter individual ou coletivo,
atribuído a grupos isolados, ou ainda a uma
‘irracionalidade’, a ser combatida no campo
jurídico por meio da aplicação de sanções civis
ou penais [...]. Por isso, a concepção
individualista pode não admitir a existência de
‘racismo’, mas somente de ‘preconceito’, a fim
de ressaltar a natureza psicológica do fenômeno
em detrimento de sua natureza política
(ALMEIDA, 2018, p. 28)
 CONCEPÇÃO
INDIVIDUALISTA
Pesquisa de Guimarães sobre insulto racial
Expressões como “negro safado”, “preto
fedido”, “negrinha sem vergonha”, “preta
vagabunda”, “negra macaca”, “saia, negra,
aqui não é seu lugar”, “negra metida”,
“negro urubu” e tantos outros são estigmas
de inferioridade, cuja classificação está
ligada a delinquência, moral sexual
promíscua e estigmatização religiosa
(macumbeiro)
RACISMO INSTITUCIONAL
Na abordagem Institucional o foco é
na relação estabelecida entre racismo
e Estado. Racismo estrutura a nossa
sociedade e como ele interpela as
instituições e as relações inter e
intrapessoais. Racismo Institucional é
basicamente o tratamento
diferenciado entre raças no interior
de organizações, empresas, grupos,
associações e instituições congêneres
 Racismo institucional
(...) o fracasso das instituições e organizações em prover um serviço profissional
e adequado às pessoas em virtude de sua cor, cultura, origem racial ou étnica.
Ele se manifesta em normas, práticas e comportamentos discriminatórios
adotados no cotidiano do trabalho, os quais são resultantes do preconceito racial,
uma atitude que combina estereótipos racistas, falta de atenção e ignorância. Em
qualquer caso, o racismo institucional sempre coloca pessoas de grupos raciais
ou étnicos discriminados em situação de desvantagem no acesso a benefícios
gerados pelo Estado e por demais instituições e organizações (PCRI, 2006, p.
22)
 O QUE É RACISMO institucional
(...) o racismo institucional, também denominado racismo
sistêmico, como mecanismo estrutural que garante a
exclusão seletiva dos grupos racialmente subordinados -
negr@s, indígenas, cigan@s, para citar a realidade latino-
americana e brasileira da diáspora africana - atuando como
alavanca importante da exclusão diferenciada de diferentes
sujeit@s nestes grupos. Trata-se da forma estratégica como o
racismo garante a apropriação dos resultados positivos da
produção de riquezas pelos segmentos raciais privilegiados
na sociedade, ao mesmo tempo em que ajuda a manter a
fragmentação da distribuição destes resultados no seu
interior. (GELEDES, 2016: p.17).
 Racismo estrutural
● A terceira se refere a dimensão estrutural do racismo é inerente a
ordem social, a única forma de uma instituição combater o racismo é
por meio da implementação de políticas antirracistas afetivas.
●  
● É impressionante que um país de escravidão tão longa tenha a
autoconcepção de que não é violento, e não entenda a força da
relação estabelecida entre racismo e a economia. A produção da
pobreza e da indigência guarda relação direta com o modo como o
racismo impacta a vida socioeconômica, os direitos sociais,
especialmente aos direitos de proteção social
 Racismo estrutural
O racismo é uma decorrência da própria estrutura social,
ou seja, do modo “normal” com que se constituem as
relações políticas, econômicas, jurídicas e até familiares,
não sendo uma patologia social e nem um desarranjo
institucional. Aqui, considera-se que comportamentos
individuais e processos institucionais são derivados de
uma sociedade cujo racismo é regra e não exceção. Nesse
caso, além de medidas que coíbam o racismo individual e
institucionalmente, torna-se imperativo pensar
sobre mudanças profundas nas relações sociais, políticas
e econômicas. (ALMEIDA, 2018:p.38)
 Cegueira de cor
Para Bonilla-Silva, o racismo que se reconfigurou pós-luta por direitos civis encontra
sustentação no liberalismo, no discurso de desempenho. Portanto, o novo racismo nega
o peso do racismo na desigualdade e “[...] se utiliza do liberalismo para negar o peso
do racismo na desigualdade, colocando-o sobre os ombros do indivíduo que não teria
ʽo preparo necessário exigido pelo mercado ou cuja cultura não se adaptaria ʽaos
exigidos padrões de desempenho” (2020, p. 12).

A ênfase recai não mais no discurso de inferioridade biológica ou moral, mas num
discurso do desempenho, o que Bonilla-Silva chama de cegueira de cor. Para os
defensores do liberalismo, o problema reside na dinâmica do mercado, nos fenômenos
que ocorrem naturalmente e nas limitações culturais típicas dos negros e latinos. Isso
tudo legitima a nova forma do “racismo sem racista”
Pactos narcísicos da Branquitude para
●
cida bento
A racialidade branca, entendida aqui como branquitude, é abordada
como um elemento subjetivo, ocultado que interferenos processos de
seleção, promoção, treinamento, demissão e resolução de conflitos nas
Instituições.
● A Branquitude tem um de seus pilares numa reação branca ao
questionamento que vem da voz negra sobre esse lugar da supremacia
branca
● Pacto entre iguais , não verbalizado , que que os brancos sempre
asseguram para outros brancos os lugares mais qualificados.
● Este pacto e como ele é determinante para entender as relações raciais e
de trabalho no Brasil. Os brancos confiam e acreditam mais no seu
igual, ancorados no imaginário social construído e transmitido de que o
branco é o ser humano de referência
● Não ver como privilégio mas como mérito.
 PACTO NARCISICO DA
●
BRANQUITUDE
Pacto entre brancos- PACTO NARCISICO, que implica na
negação, no evitamento do problema com vistas a manutenção
de privilégios raciais. O medo da perda desses privilégios, e o
da responsabilização pelas desigualdades raciais constituem o
substrato psicológico que gera a projeção do branco sobre o
negro, carregada de negatividade.
● O negro é inventado como um "outro" inferior, em contraposição
ao branco que se tem e é tido como superior; e esse "outro" é
visto como ameaçador.
● Alianças inter-grupais entre brancos são forjadas e
caracterizam-se pela ambigüidade, pela negação de um
problema racial, pelo silenciamento, pela interdição de negros
em espaço de poder, pelo permanente esforço de exclusão
moral, afetiva, econômica, política do negros, no universo
social.
BRANQUITUDE
● Caracteriza-se como um lugar de privilegio
racial, econômico e político, no qual a
racialidade, não nomeada como tal, carregada
de valores, de experiências, de identificações
afetivas, acaba por definir a sociedade.
● Branquitude como preservação de hierarquias
raciais, como pacto entre iguais, encontra um
território particularmente fecundo nas
Organizações, as quais são essencialmente
reprodutoras e conservadoras
 O RACISMO É SEMPRE
RACISMO
ESTRUTURAL ...
ESFERA RACISMO
PESSOALS CIENTIFICO
RACISMO
AMBIENTAL
RACISMO RACISMO
RELIGIOSO INSTITUCIONAL
RACISMO
RECREATIVO
 Racismo recreativo
Relação entre racismo e humor – é algo tão enraizado e frequente na
sociedade que, mesmo dentro da esfera do politicamente correto, ele ainda
consegue passar despercebido. Isso porque estamos condicionados e
passivos a ideias racistas que ate mesmo negros reproduzem formas de
racismo dentro do contexto humorístico e muitas situações vexatórias para
com os negros só são consideradas engraçadas, justamente pela existência
do racismo – NATURALIZAÇÃO DAS HIERARQUIAS RACIAIS
 Esta presente nos meios de comunicação
 Personagem negro estereotipado
 Na fala dos apresentadores de TV, Na musica
Mercury is the 
Pessoas negras estão acostumadas a ouvir piadas e ver representações
vexatórias de suas imagens e características sendo repassadas e
reproduzidas diariamente, sejam por amigos, parentes , estranhos , na
TV, na escola , no trabalho
ADILSON MOREIRA
 
RACISMO RECREATIVO
Para Adilson Moreira em uma sociedade racista, as forças de
opressão são diversas. Principalmente, quando falamos de uma
sociedade que normaliza o racismo e não se choca com
situações que constrangem pessoas negras

Exemplo – Dizer que uma pessoa loira é burra não reflete em

menos loiros em universidades, não diminui a garantia de
emprego ou exclusão social. Já afirmar que uma pessoa negra é
criminosa, mesmo em tom jocoso , reflete diretamente no
assédio e violência policial e genocídio da população negra.
Racismo cordial – passa despercebido pelas pessoas brancas
 RACISMO AMBIENTAL
Desigualdade territorial e os territórios étnicos, degradação
ambiental. Diz respeito a superposição de raça e territórios, de
como a população está distribuída nas cidades. Geografia da
desigualdade – territorializar o orçamento, devemos relacionar
a concentração de pessoas e os recursos distribuição de
recursos.

 Comprometido a mobilidade urbana - o acesso de

origem/destino, o tempo gasto em deslocamento. (transporte
público)
 Não acesso aos equipamentos sociais
 Onde se concentra a maioria da população negra? Quais os
territórios, em quais espaços?
 Como o espaço se organiza?
 RACISMO
RELIGIOSO
manifestações de racismo
constantes, outras religiões não
cristãs não sofrem o mesmo tipo de
preconceito, portanto esse
preconceito está ligado à formação
colonial, à divisão e valoração
racial negativa, influenciando na
compreensão da religião. histórico
de marginalidade
O que é RACISMO ESTRUTURAL ?
É uma forma sofisticada , uma tecnologia de forçar
a população negra a permanecer à margem da
sociedade que se urbanizava e se industrializava ,
moldando narrativas em torno da representatividade
ou afirmação sobre quem pode e quem não pode ter
direito a uma vida digna, a ser considerado classe
trabalhadora , a ter educação e produzir
conhecimento.
 OBRIGADA

● zelma.madeira@uece.br
zelma.madeira@casacivil.ce.gov.br
Professora da Graduação e do Mestrado em Serviço Social da UECE
Assessora Especial de Acolhimento aos Movimentos Sociais do Ceará
ALTERNATIVE RESOURCES