Comité Olímpico Angolano

SEMINÁRIO SOBRE O MOVIMENTO OLÍMPICO

E OS PROGRAMAS DA SOLIDARIEDADE OLÍMPICA

PALESTRA SOB O TEMA:

LITERACIA FINANCEIRA
APRESENTADO POR:
Cardoso Domingos José,
LUANDA, MAIO DE 2022 Presidente do Fundo de Apoio à Juventude e ao Desporto
 ENQUADRAMENTO
o MOVIMENTO OLÍMPICO: Sem ser uma definição clássica o meu conhecimento me diz
que “do OLIMPISMO é colocar o desporto ao serviço do homem, a partir da criação de um
objetivoestilo de vida baseado no esforço físico e no respeito entre os cidadãos”;

o PROGRAMAS DA SOLIDARIEDADE OLÍMPICA: projetos de desenvolvimento do

universo Olímpico, em 4 áreas de actividades: Atletas, Técnicos, Gestão Desportiva e
Promoção dos Valores Olímpicos;

o LITERACIA: Traduz a capacidade de usar competências (ensinadas e aprendidas) de

leitura, de escrita e de cálculo;

o LITERACIA FINANCEIRA: Conhecimento e compreensão de conceitos e riscos

financeiros, as habilidades, motivação e confiança para aplicar esse conhecimento e
compreensão, visando tomar decisões eficazes em uma variedade de contextos
financeiros, para melhorar o bem-estar financeiro de indivíduos e da sociedade, e para
permitir a participação na vida económica. O conjunto de processos, métodos e acções
para esse desiderato é que se chama GESTÃO FINANCEIRA.
 RAZÃO DE SER DO APOIO AO DESPORTO

o CONSTITUIÇÃO:

o LEI Nº 5/14, de 20 de Maio: A actividade desportiva converge num factor de integração e

desenvolvimento humano, na medida em que contribui de forma decisiva para a formação
integral dos cidadãos, incute o espirito de solidariedade, respeito ao próximo, tolerância e
sentido de cooperação.

o NA PRÁTICA: (deixar para os participantes).

 MEIOS (ÁREAS) DE APOIO AO DESPORTO

o INFRAESTRUTURAS, INSTALAÇÕES E EQUIPAMENTOS DESPORTIVOS - Alínea a) do

artigo 64º da lei do Desporto;
o REALIZAÇÃO DE ACÇÕES FORMATIVAS DE PRATICANTES, TÉCNICOS, DIRIGENTES
E DEMAIS AGENTES DESPORTIVOS - Alínea b) do artigo 64º da lei do Desporto;
o ORGANIZAÇÃO E PARTICIPAÇÃO EM COMPETIÇÕES - Alínea c) do artigo 64º da lei do
Desporto;

 NOTA: A Lei não faz menção do apoio ao funcionamento das

Federações Desportivas.
 CONDIÇÕES PRÉVIAS PARA O APOIO

o Estar sujeita à fiscalização da entidade concedente;

o Obrigação da certificação das suas contas;
o Possuir contabilidade organizada, conforme as normas do Plano Geral de Contabilidade.
 REQUISITOS PARA A CELEBRAÇÃO DO
CONTRATO-PROGRAMA

o Apresentação de programas de desenvolvimento desportivo pormenorizado (formas, meios e

prazos) - Alínea a) do nº 2 do artigo 65º da Lei do Desporto;
o Apresentação dos custos e grau de autonomia financeira, técnica material e humana
previstos nos programas - Alínea b) do nº 2 do artigo 65º da Lei do Desporto;
o Identificação de outras fontes de financiamento - Alínea c) do nº 2 do artigo 65º da Lei do
Desporto;
o Sujeição à fiscalização e inspecção da Administração Pública aos objectivos e verbas -
Alínea d) do nº 2 do artigo 65º da Lei do Desporto;
 SOBRE O FUNDO DE APOIO À JUVENTUDE E AO DESPORTO

o Foi criado ao abrigo do Decreto Executivo Conjunto nº 64/00, de 18 de Agosto, dos Ministros
da Juventude e Desportos e das Finanças (está em desuso);
o Presta apoios à juventude e ao desporto desde a sua criação por meio de Contratos-
Programa;
o O primeiro Contrato-Programa sob a liderança do Presidente do(s) último(s) elenco(s)
Directivo(s) data de 13 de Dezembro de 2013;
o O Fundo tem vindo a prestar apoios às associações desportivas. Em 2019 concedeu Kz
87.383.211,00 (oitenta e sete milhões, trezentos e oitenta e três mil, duzentos e onze
kwanzas), em 2020 Kz 21.235.404,68 (vinte e um milhões, duzentos e trinta e cinco mil e
quatrocentos e quatro kwanzas e sessenta e oito cêntimos) e em 2021 Kz 342.775.307,00
(trezentos e quarenta e dois milhões, setecentos e setenta e cinco mil e trezentos e sete
kwanzas), todos objectos de justificação.
ALGUNS EXEMPLOS CONCRETOS NO ÚLTIMO ANO (2021)

Nº Designação Objectivo Valor Concedido

Federação Angolana de Participação no campeonato juniores
1 68.043.015,00
Andebol feminino das nações, Guiné 2021.
Participação da Seleção no
2 Comité Paralímpico Angolano campeonato Africano de futebol para 59.487.500,00
amputados, Tanzânia 2021.
Participação nos jogos de
3 Federação Angolana de futebol apuramento ao CAN dos Camarões 100.000.000,00
2022.

Federação Angolana de futebol Participação no campeonato mundial

4 10.000.000,00
Salão de Futsal, Lituânia de 2021.

Federação Angolana de Jiu Participação da seleção do

5 17.907.597,00
Jitsu campeonato do mundo, Qatar 2021.
ALGUNS EXEMPLOS CONCRETOS NO ÚLTIMO ANO (2021)

Nº Designação Objectivo Valor Concedido

Participação da seleção de futebol de
Associação provincial de
6 praia, taça Cosafa em Durban Africa 15.020.000,00
futebol de praia de Luanda
do Sul 2021
Organização e participação da 1ª
Federação Angolana de
7 janela africana de apuramento dos 72.317.195,00
basquetebol
grupos A e C, em Benguela 2021

TOTAL 342.775.307,00
 CONSTATAÇÃO

o A maior parte dos apoiados não apresentou as respectivas justificações;

o Algumas alegaram a situação da pandemia que só começou a ser efectiva, no nosso país,
em Março de 2020, quando o ano financeiro de 2019, por exemplo, encerrou a 31 de
Dezembro;
o Das poucas que justificaram, os dossiers estão aquém do aceitável/exigível.

 NOTA: o mau exemplo da Federação Angolana de Judo (CASO FAIA);

 NOTA: O bom exemplo, Comité Paralímpico Angolano (?) e Federação

Angolana de Andebol (?)
 PARALELISMO

o Da nossa avaliação, se esses apoios tivessem sido patrocínios de empresas particulares, a

possibilidade de voltarem a aceitar pedidos da mesma natureza seria quase nula;

 Se o Fundo fizer “finca pé” e aplicar mas medidas preventivas e correctivas, o desporto, em
particular e a Nação, em geral saem a perder, quando o problema está em alguns gestores
desportivos.
 OLHANDO PARA NÓS MESMOS

o Como instituição de apoio que é o Fundo, não podíamos ficar indiferentes com a situação,
exercendo apenas pressão no sentido da apresentação correcta dos relatórios e afins, mas
também ajudar a ultrapassar a situação, criando condições favoráveis para melhorar o
futuro;

o Urge, pois, dialogar com as Federações Desportivas para a realização de formações que
não podem ser só palestras temáticas, mas seminários de curta duração, até ao mínimo de 3
dias.
 FOCO DA FORMAÇÃO

o Proporcionar uma formação técnica que promova conhecimentos técnico-práticos

necessários à gestão financeira pública com foco:

 Para a planificação, realização e justificação da despesa;

 Para a gestão patrimonial;
 Para a cooperação institucional;
 CAMINHOS A TRILHAR

o Promover o espírito de quantificação e prestação de contas dos apoios destinados ao

desporto;
o Elencar e promover a utilização dos instrumentos padrão para a gestão de finanças
públicas;

o Partilhar conhecimentos sobre planificação, realização e justificação de despesas;

o Trocar pontos de vista sobre a elaboração e qualidade do relatório financeiro de um

evento, actividade ou período de gestão financeira, bem como os comprovativos da
sua sustentação (contratos de prestação de serviços, facturas, recibos e outros);
MUITO
OBRIGADO

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