TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DE SO PAULO

Registro: 2014.0000376065
ACRDO
Vistos, relatados e discutidos estes autos do Apelao n
0225628-57.2007.8.26.0100, da Comarca de So Paulo, em que apelante
COOPERATIVA HABITACIONAL DOS BANCRIOS DE SO PAULO - BANCOOP,
apelado ASSOCIAO DE COOPERADOS DE BANCOOP ADQUIRENTES DO
RESIDENCIAL VILLAGE PALMAS.
ACORDAM, em 8 Cmara de Direito Privado do Tribunal de
Justia de So Paulo, proferir a seguinte deciso: "Negaram provimento ao
recurso. V. U.", de conformidade com o voto do Relator, que integra este
acrdo.
O julgamento teve a participao dos Exmos. Desembargadores
SALLES ROSSI (Presidente sem voto), THEODURETO CAMARGO E HELIO FARIA.
So Paulo, 11 de junho de 2014.
SILVRIO DA SILVA
RELATOR
Assinatura Eletrnica
TRIBUNAL DE J USTIA DO ESTADO DE SO PAULO
APELAO N 0225628-57.2007.8.26.0100 - VOTO N 2016 - R
VOTO N: 2016
APELAO CVEL N: 0225628-57.2007.8.26.0100
COMARCA: SO PAULO
APELANTE: COOPERATIVA HABITACIONAL DOS BANCRIOS DE
SO PAULO - BANCOOP
APELADO: ASSOCIAO DOS COOPERADOS DE BANCOOP
ADQUIRENTES DO RESIDENCIAL VILLAGE PALMAS
Apelao Cvel. Ao Civil Pblica. BANCOOP. Inexigibilidade
da cobrana de aporte extraordinrio. Aplicvel o Cdigo de
Defesa do Consumidor ao caso concreto. Nulidade da clusula 16
dos termos de adeso. A apelante no demonstrou de forma clara a
existncia de diferena entre o valor pago e o custo final das
unidades, agravada pela demora em cobr-la, no caso, mais de trs
entre a prestao de entrega das chaves e a cobrana desse valor
residual. Inexigibilidade do saldo residual. Associados
adimplentes devem ingressar nos imveis com a consequente
outorga da escritura. Art. 252 do Regimento Interno deste Egrgio
Tribunal de Justia. Apelo desprovido.
A sentena de fls. 1615/1620, cujo relatrio se adota,
nos autos da ao civil pblica, julgou procedentes os pedidos
formulados por ASSOCIAO DE COOPERADOS DE BANCOOP
ADQUIRENTES DO RESIDENCIAL VILLAGEM PALMAS em face de
BANCOOP COOPERATIVA HABITACINAL DOS BANCRIOS para o fim de
declarar a inexigibilidade da cobrana de aporte extraordinrio, ou de
apurao final, ou de qualquer saldo devedor decorrente da aplicao da
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clusula 16 dos termos de adeso e compromisso de participao
assinados pelos associados da autora; autorizar todos os associados da
autora, adimplentes, a ingressar na posse de seus imveis e determinar
a transferncia da propriedade dos imveis constantes dos termos de
adeso e compromisso de participao celebrados pelos associados da
autora para os referidos associados, desde que adimplentes, suprindo a
sentena a declarao de vontade da r.
A Cooperativa apela, fls. 1631/1674, para que seus
pedidos sejam julgados procedentes ante o esbulho decorrente do
inadimplemento do apelado.
Recurso recebido em seus regulares efeitos, fls. 1675.
Contrarrazes apresentadas s fls. 1676/1711.
A D. Procuradoria Geral de Justia manifestou-se pelo
no provimento do recurso, fls. 1759/1767.
o relatrio.
Trata-se de ao civil pblica ajuizada pela
ASSOCIAO DE COOPERADOS DA BANCOOP ADQUIRENTES DO
RESIDENCIAL VILLAGE PALMAS contra BANCOOP COOPERATIVA
HABITACIONAL DOS BANCRIOS, na qual alega a autora que muitos dos
cooperados, no obstante tenham pago a prestao de entrega das
chaves, esto distantes de receber a escritura definitiva. Que a r no
regularizou a situao do empreendimento e dos imveis junto aos
rgos administrativos responsveis. Afirma que a r tenta de forma
arbitrria e ilegal obrigar os associados da autora a pagar aportes e
rateios que chegam 150% do valor inicial dos imveis. Pretende a
regularizao da situao com a entrega dos imveis, com a
transferncia da propriedade e escritura pblica dos imveis, sem a
cobrana de saldo residual.
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Diante da procedncia dos pedidos, a associao apela
aduzindo que os efeitos da sentena restringem-se aos cooperados que
se associaram apelada at a citao da Cooperativa, momento no qual
se estabiliza a relao processual, quais sejam, os seis cooperados
indicados na ata de fls. 54/55. Reitera os argumentos quanto ao efeito
suspensivo do recurso e da inexistncia de fundamentao para a tutela
antecipada. Alega ser nula a sentena por ser extra petita. No mrito, diz
inaplicvel o Cdigo de Defesa do Consumidor e sim a Lei 5.764/71 e
alega que no acordo entabulado com o Ministrio Pblico ficou
demonstrada a origem do dbito e a necessidade de rateio deste pelos
cooperados. Afirma que com a adeso do empreendimento, os
associados da apelada ingressaram na Cooperativa, tornando-se
cooperados, e optaram por adquirir um imvel pelo sistema cooperativo,
por autofinanciamento e a preo de custo. Assim, o rateio refere-se
diferena do custo estimado na criao do grupo e o custo real apurado
na mesma seccional, acrescida inclusive de gastos com inadimplncia e
aes judiciais. Afirma que diversas assembleias e reunies foram
realizadas, inclusive diversas cartas explicativas foram enviadas aos
cooperados e foi formada uma comisso de cooperados que fez reunies
tcnicas com a Bancoop e teve acesso a toda documentao contbil e
jurdica do empreendimento. Faz referncia Assembleia Geral Ordinria
realizada em fevereiro de 2005, que elegeu a diretoria e aprovou as
contas de 2004. Por fim, diz ser impossvel a outorga de escritura pblica
aos associados da apelada antes da quitao integral do efetivo preo de
custo da unidade por eles adquiridas.
Primeiramente, inegvel a aplicao do Cdigo do
Consumidor ao caso concreto, pois a relao existente entre as partes
tem caractersticas de contrato de compra e venda, cuja responsabilidade
pela entrega da obra na data pactuada era da cooperativa, a quem cabia
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gerenciar os recursos financeiros e administrar o andamento da obra.
Neste sentido, voto proferido pelo Des. Helio Faria,
nos autos da Apelao Cvel 0163603-37.2009.8.26.0100, julgada em
26/03/2014, cuja transcrio segue em parte abaixo:
Cumpre inicialmente esclarecer que o fato do acordo
na ao civil pblica de fls. 200/214 firmado entre a apelante e o
Mistrio Pblico reconhecer a apelante BANCOOP como uma cooperativa
habitacional no determinante para modificar o entendimento desta
Corte de que deva prevalecer a natureza da relao jurdica existente
entre as partes, aqui caracterizado como contrato de compra e venda.
Esse o posicionamento desta Corte:
Com efeito, tem-se por evidenciado, presentemente,
que a "adeso cooperativa um disfarce de contrato de compromisso
de compra e venda que melhor define a relao entre as partes". A
autora "no queria participar de cooperativa nenhuma, mas sim adquirir
a casa prpria. Pagou as prestaes, mas, vendo que a obra no era
entregue, pediram a resciso do compromisso" (TJ-SP, Apelao n
106.944-4, Rel.: Des. Narciso Orlandi, in JTJ 236/60). G.n.
Neste sentido a jurisprudncia do C. Superior
Tribunal de Justia colacionada no parecer da D. Procuradoria:
...o acrdo recorrido aplicou a jurisprudncia
consolidada neste Corte Superior no sentido de que as disposies do
Cdigo de Defesa do Consumidor so aplicveis aos empreendimentos
habitacionais promovidos pelas sociedades cooperativas. (Agravo em
Recurso Especial n. 326.792-SP, Relator Ministro Luis Felipe Salomo,
03/06/2013)
A alegada sentena extra petita no prospera, pois o
cerne da questo est na declarao de nulidade da clusula 16 do termo
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de adeso e compromisso de participao para s ento se declarar a
inexigibilidade da cobrana de qualquer saldo devedor, com a
consequente quitao de todos os contratos celebrados entre os
associados da autora e a r, ou seja, a causa de pedir exatamente a
abusividade da referida clusula, que assim dispe (fls. 74):
Ao final do empreendimento, com a obra concluda e
tendo todos os cooperados cumprido seus compromissos para com a
COOPERATIVA, cada um deles dever, exceto no que se refere a multas
ou encargos previstos no Estatuto, neste instrumento, ou por deciso de
diretoria ou de assembleia, ter pago custos conforme a unidade
escolhida/atribuda, considerados ainda os reajustes previstos no
presente Termo.
Conforme constou da sentena, a nulidade advm da
falta de clareza da redao da clusula acima, devendo sua interpretao
ser a favor do consumidor, conforme estabelece o art. 47 do Cdigo de
Defesa do Consumidor. A apelante no demonstrou de forma clara a
existncia de diferena entre o valor pago e o custo final das unidades,
agravada pela demora em cobr-la, no caso, mais de trs entre a
prestao de entrega das chaves e a cobrana desse valor residual.
Ademais, no caso destes autos est claro que a r
est empregando abusivamente essa clusula que faz aluso a uma
apurao final, porque, mais de trs anos depois da concluso das obras
e do pagamento da parcela de entrega de chaves, resolveu cobrar valor
acerca do qual no comprovou existir aprovao de assembleia geral, e
em relao ao qual no apresentou documentos comprovadores do saldo
devedor de cada unidade e nem especificou a forma de distribuio entre
os adquirentes. Alm disso, a r no comprovou que tenha procedido a
prestaes de contas peridicas, com possibilidade de algum controle
pelos associados, tudo indicando que cobrana que em outras
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circunstncias poderia ter sido lcita in casu no tem fundamento
nenhum.
No mais, diante da inexigibilidade do saldo residual
apurado pela apelante, aos associados que tenham quitado os demais
dbitos de rigor sejam os mesmos ingressados nos imveis com a
consequente outorga da escritura.
Em caso semelhante, deciso proferida pelo Des.
Salles Rossi, nos autos da apelao cvel n. 0109933-84.2009:
Seno por esse motivo, a autora no fez prova
suficiente da existncia do crdito e da certeza de seu valor,
desatendendo ao comando previsto no artigo 333, inciso I, do Cdigo de
Processo Civil.
Nesse sentido, diversos precedentes deste E. Tribunal,
destacando-se julgado da 5 Cmara de Direito Privado, nos autos da
Apelao Cvel n. 116235-72.2008, que teve como Relator o
Desembargador MATHIAS COLTRO (decidindo ao idntica, ajuizada
pela mesma cooperativa apelante), conforme segue:
Compra e venda Aplicao das normas do
Cdigo de Defesa do Consumidor Necessidade Cooperativa que
pretende a cobrana de valores residuais sem qualquer lastro em
documentao idnea. Ausncia, ademais, de convocao de
assemblia para deliberao sobre o tema - Assemblia Geral
ordinria realizada aps a data da cobrana Dbito inexigvel
Precedentes Sentena mantida Recurso desprovido.
A questo tambm j foi objeto de apreciao por esta
Turma Julgadora, destacando-se julgado extrado dos autos da Apelao
Cvel n. n. 149420-75.2006, que teve como Relator o Eminente
Desembargador LUIZ AMBRA. Confira-se a ementa:.
COOPERATI VA HABI TACI ONAL - Cobrana
de apurao final do custo do empreendimento -
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I nadmissibilidade - Aderentes que no participaram da
realizao do rateio final de responsabilidade - Assemblia
omissa quanto ao valor do saldo residual - Valores
calculados de forma unilateral - Embora exista a previso
de cobrana do resduo relacionado ao custo final da obra,
no houve demonstrao dos gastos - Sentena de
improcedncia incorretamente prolatada, apelo provido em
parte para declarar a quitao dos valores pagos,
determinar a outorga dos instrumentos definitivos de
transmisso da propriedade - I nvertidos os nus do
sucumbimento, mantida apenas a no obrigatoriedade de
registro da incorporao, j que esta j uridicamente no
existe - Cabendo averbao da construo no Registro
I mobilirio, assim que finalizada.
Quanto alegada assembleia geral e reunies
entre os associados, conforme destacou a sentena a mera
aprovao de contas da cooperativa por si s nada prova em seu
favor (da r), sendo certo que deveria ter havido deliberao
especfica acerca das contas da obra em questo, no tendo
havido prova de tal fato, no caso concreto (fl. 1618)
Ainda, destacou a Procuradoria a propsito da
aprovao dos balanos apresentados em sesso assemblear, a
autora noticiou uma srie de irregularidades, entre elas, o sistema
irregular de aprovao das contas (sistema de aclamao), a no
ocorrncia de assembleia secional, bem como a presena de 614
cooperados (dos mais de 14 mil existentes).
O art. 252 do Regimento Interno deste Egrgio
Tribunal de Justia estabelece que Nos recursos em geral, o
relator poder limitar-se a ratificar os fundamentos da deciso
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APELAO N 0225628-57.2007.8.26.0100 - VOTO N 2016 - R
recorrida, quando, suficientemente motivada, houver de mant-
la.
Nesta Seo de Direito Privado, o dispositivo
regimental tem sido largamente utilizado por suas Cmaras, seja
para evitar intil repetio, seja para cumprir o princpio
constitucional da razovel durao dos processos. Anote-se,
dentre tantos outros: Apelao 994.06.023739-8, Rel. Des. Elliot
Akel, 1 Cmara, So Paulo, em 17/06/2010; AI 990.10.1539306,
Rel. Des. Luiz Antonio de Godoy, 1 Cmara, Ja, em
17/06/2010; Apelao 994.02.069946-8, Rel. Des. Paulo Eduardo
Razuk, 1 Cmara, So Paulo, em 08/06/2010; Apelao
994.05.106096-7, Rel. Des. Neves Amorim, 2 Cmara, So Jos
do Rio Preto, em 29/06/2010; Apelao 994.04.069012-1, Rel.
Des. Jos Roberto Bedran, 2 Cmara, So Jos dos Campos, em
22/06/2010; Apelao 990.10.031478-5, Rel. Des. Beretta da
Silveira, 3 Cmara, So Paulo, em 13/04/2010; Apelao
994.05.00973556, Rel. Des. James Siano, 5 Cmara, Barretos,
em 19/05/2010; Apelao 994.01.017050-8, Rel. Des. Jos
Joaquim dos Santos, 6 Cmara, So Paulo, em 27/05/2010;
Apelao 994.04.073760-8, Rel. Des. Paulo Alcides, 6 Cmara,
Indaiatuba; em 01/07/2010; Apelao 991.09.079089-9, Rel.
Des. Moura Ribeiro, 11 Cmara, Lins; em 20/05/2010; Apelao
n 990.10.237099-2, 13 Cmara, Rel. Des. Luiz Roberto
Sabbato, em 30.06.2010; Agravo de Instrumento
990.10.032298-2, Rel. Des. Edgard Jorge Lauand, 15 Cmara,
Atibaia, em 13/04/2010; Apelao 991.09.0841779, Rel. Des.
Simes de Vergueiro, 17 Cmara, Araatuba, em 09/06/2010;
Apelao 991.00.0213891, Rel. Des. Paulo Roberto de Santana,
23 Cmara, So Paulo, em 09/06/2010; Apelao n
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APELAO N 0225628-57.2007.8.26.0100 - VOTO N 2016 - R
992.07.038448-6, So Paulo, Rel. Des. Cesar Lacerda, 28
Cmara, em 27.07.2010.
O Colendo Superior Tribunal de Justia tem
prestigiado este entendimento quando predominantemente
reconhece "a viabilidade de o rgo julgador adotar ou ratificar o
juzo de valor firmado na sentena, inclusive transcrevendo-a no
acrdo, sem que tal medida encerre omisso ou ausncia de
fundamentao no decisum" (REsp n 662.272-RS, 2 Turma, Rel.
Min. Joo Otvio de Noronha, j. 4.9.2007; REsp n 641.963-ES,
2 Turma, Rel. Min. Castro Meira, j. 21.11.2005; REsp n 592.092-
AL, 2 Turma, Rel. Min. Eliana Calmon, j. 17.12.2004; e REsp n
265.534-DF, 4 Turma, Rel. Min. Fernando Gonalves, j.
1.12.2003).
Quanto aos efeitos da sentena, ressalto
julgado proferido pelo Des. AFONSO BRZ, nos autos do agravo
de instrumento n. 2008894-43.2014.8.26.0000:
Igualmente no deve ser acolhida a alegao
de ilegitimidade de parte dos agravados, porquanto no h que se
falar em necessidade de filiao ao Instituto Brasileiro de Defesa
do Consumidor IDEC para ajuizamento de ao individual para
cobrana dos expurgos inflacionrios reconhecidos em ao
proposta por ela.
Isso ocorre porque a sentena no
individualizou as pessoas que poderiam usufruir da condenao.
Portanto, sejam elas associadas ou no entidade, podem se
beneficiar da sentena proferida naquele processo.
Logo, os agravados so legitimados
propositura da execuo individual.
Nesse sentido:
INTERESSES TRANSINDIVIDUAIS
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APELAO N 0225628-57.2007.8.26.0100 - VOTO N 2016 - R
HABILITAO INDIVIDUAL A consumidora, titular dos direitos
individuais homogneos, beneficiria do ttulo executivo havido na
ao civil pblica, pode promover o cumprimento do julgado no
foro da comarca do seu domiclio Desnecessidade de que a
habilitao seja proposta no Juzo perante o qual foi distribuda a
ao coletiva A eficcia do decisum erga omnes
poupadora prescindvel ser associada ao
IDEC Descabimento da suspenso da fase do cumprimento da
sentena. (...) (Agravo de Instrumento n
0182939-31.2012.8.26.0000, Des. Rel. Carlos Alberto Lopes, 18
Cmara de Direito Privado, julgado em 12/09/2012) (g.n.)
Nego provimento ao recurso.
SILVRIO DA SILVA
Relator