PORTUGUS (Obrigado APPI) CARTA DE NIZHNY TAGIL SOBRE O PATRIMNIO INDUSTRIAL The International Committee for the Conservation

of the Industrial Heritage (TICCIH) Julho 2003 O TICCIH The International Committee for the Conservation of the Industrial Heritage (Comisso Internacional para a Conservao do Patrimnio Industrial) a organizao mundial consagrada ao patrimnio industrial, sendo tambm o consultor especial do ICOMOS para esta categoria de patrimnio. O texto desta Carta sobre o Patrimnio Industrial foi aprovado pelos delegados reunidos na Assembleia Geral do TICCIH, de carcter trienal, que se realizou em Nizhny Tagil em 17 de Julho de 2003, o qual foi posteriormente apresentado ao ICOMOS para ratificao e eventual aprovao definitiva pela UNESCO

Prembulo Os perodos mais antigos da histria da Humanidade so definem-se atravs dos vestgios arqueolgicos que testemunharam mudanas fundamentais nos processos de fabrico de objectos da vida quotidiana, e a importncia da conservao e do estudo dos testemunhos dessas mudanas universalmente aceite. Desenvolvidas a partir da Idade Mdia na Europa, as inovaes na utilizao da energia assim como no comrcio conduziram, nos finais

do sculo XVIII, a mudanas to profundas como as que ocorreram entre o Neoltico e a Idade do Bronze. Estas mudanas geraram evolues sociais, tcnicas e econmicas das condies de produo, suficientemente rpidas e profundas para que se fale da ocorrncia de uma Revoluo. A Revoluo Industrial constituiu o incio de um fenmeno histrico que marcou profundamente uma grande parte da Humanidade, assim como todas as outras formas de vida existente no nosso planeta, o qual se prolonga at aos nossos dias. Os vestgios materiais destas profundas mudanas apresentam um valor humano universal e a importncia do seu estudo e da sua conservao deve ser reconhecida. Os delegados reunidos na Rssia por ocasio da Conferncia 2003 do TICCIH desejam, por conseguinte, afirmar que os edifcios e as estruturas construdas para as actividades industriais, os processos e os utenslios utilizados, as localidades e as paisagens nas quais se localizavam, assim como todas as outras manifestaes, tangveis e intangveis, so de uma importncia fundamental. Todos eles devem ser estudados, a sua histria deve ser ensinada, a sua finalidade e o seu significado devem ser explorados e clarificados a fim de serem dados a conhecer ao grande pblico. Para alm disso, os exemplos mais significativos e caractersticos devem ser inventariados, protegidos e conservados, de acordo com o esprito da carta de Veneza, para uso e benefcio do presente e do futuro1.

1. Definio de patrimnio industrial

1

A Carta do Patrimnio Industrial dever incluir as importantes Cartas anteriores,

como a Carta de Veneza (1964) e a Carta de Burra (1994), assim como a Recomendao R(90) 20 do Conselho da Europa.

O patrimnio industrial compreende os vestgios da cultura industrial que possuem valor histrico, tecnolgico, social, arquitectnico ou cientfico. Estes vestgios englobam edifcios e maquinaria, oficinas, fbricas, minas e locais de processamento e de refinao, entrepostos e armazns, centros de produo, transmisso e utilizao de energia, meios de transporte e todas as suas estruturas e infra-estruturas, assim como os locais onde se desenvolveram actividades sociais relacionadas com a indstria, tais como habitaes, locais de culto ou de educao. A arqueologia industrial um mtodo interdisciplinar que estuda todos os vestgios, materiais e imateriais, os documentos, os artefactos, a estratigrafia e as estruturas, as implantaes humanas e as paisagens naturais e urbanas2, criadas para ou por processos industriais. A arqueologia industrial utiliza os mtodos de investigao mais adequados para aumentar a compreenso do passado e do presente industrial. O perodo histrico de maior relevo para este estudo estende-se desde os incios da Revoluo Industrial, a partir da segunda metade do sculo XVIII, at aos nossos dias, sem negligenciar as suas razes pr e proto-industriais. Para alm disso, apoia-se no estudo das tcnicas de produo, englobadas pela histria da tecnologia.

2. Valores do patrimnio industrial

Para facilitar a compreenso, a palavra stios ser utilizada para referir as

paisagens, instalaes, edifcios, estruturas e maquinaria, excepto quando estes termos forem utilizados num sentido mais especfico.

i.

O patrimnio industrial representa o testemunho de actividades que tiveram e que ainda tm profundas consequncias histricas. As razes que justificam a proteco do patrimnio industrial decorrem essencialmente do valor universal daquela caracterstica, e no da singularidade de quaisquer stios excepcionais.

ii.

O patrimnio industrial reveste um valor social como parte do registo de vida dos homens e mulheres comuns e, como tal, confere-lhes um importante sentimento identitrio. Na histria da indstria, da engenharia, da construo, o patrimnio industrial apresenta um valor cientfico e tecnolgico, para alm de poder tambm apresentar um valor esttico, pela qualidade da sua arquitectura, do seu design ou da sua concepo.

iii.

Estes valores so intrnsecos aos prprios stios industriais, s suas estruturas, aos seus elementos constitutivos, sua maquinaria, sua paisagem industrial, sua documentao e tambm aos registos intangveis contidos na memria dos homens e das suas tradies.

iv.

A raridade, em termos de sobrevivncia de processos especficos de produo, de tipologias de stios ou de paisagens, acrescenta-lhes um valor particular e devem

ser cuidadosamente avaliada. Os exemplos mais antigos, ou pioneiros, apresentam um valor especial.

3. A importncia da identificao, do inventrio e da investigao i. Todas as colectividades territoriais devem identificar, inventariar e proteger os vestgios industriais que pretendem preservar para as geraes futuras. ii. Os levantamentos de campo e a elaborao de tipologias industriais devem permitir conhecer a amplitude do patrimnio industrial. Utilizando estas informaes, devem ser realizados inventrios de todos os stios identificados, os quais devem ser concebidos de forma a proporcionarem uma pesquisa fcil e um acesso livre por parte do pblico. A informatizao e o acesso on-line na Internet constituem objectivos importantes. iii. O inventrio constitui uma componente fundamental do estudo do patrimnio industrial. O inventrio completo das caractersticas fsicas e das condies de um stio deve ser realizado e conservado num arquivo pblico, antes de se realizar qualquer interveno. Muitas informaes podem ser obtidas se o inventrio for efectuado antes do abandono da utilizao de um determinado processo industrial ou do fim da actividade

produtiva de um stio. Os inventrios devem incluir descries, desenhos, fotografias, e um registo em vdeo do referido stio industrial ainda em funcionamento, com as referncias das fontes documentais existentes. As memorias das pessoas que a trabalharam constituem uma fonte nica e insubstituvel e devem ser tambm registadas e conservadas, sempre que possvel. iv. A investigao arqueolgica dos stios industriais histricos constitui uma tcnica fundamental para o seu estudo. Ela deve ser realizada com o mesmo nvel de elevado rigor com que se aplica no estudo de outros perodos histricos. v. So necessrios programas de investigao histrica para fundamentar as politicas de proteco do patrimnio industrial. Devido interdependncia de numerosas actividades industriais, uma perspectiva internacional pode auxiliar na identificao dos stios e dos tipos de stios de importncia mundial. vi. Os critrios de avaliao de instalaes industriais devem ser definidos e publicados a fim de que o pblico possa tomar conhecimento de normas racionais e coerentes. Com base numa investigao apropriada, estes critrios devem ser utilizados para identificar os mais significativos vestgios de paisagens, complexos industriais, stios, tipologias de implantao, edifcios,

estruturas, mquinas e processos industriais mais significativos. vii. Os stios e estruturas de reconhecida importncia patrimonial devem ser protegidos por medidas legais suficientemente slidas para assegurarem a sua conservao. A Lista do Patrimnio Mundial da UNESCO dever prestar o legtimo reconhecimento ao enorme impacto que a industrializao teve na cultura da Humanidade. viii. Deve ser definido o valor dos stios mais significativos assim como estabelecidas directivas para futuras intervenes. Devem ser postas em prtica medidas legais, administrativas e financeiras, necessrias para conservar a sua autenticidade. ix. Os stios ameaados devem ser identificados a fim de que possam ser tomadas as medidas apropriadas para reduzir esse risco e facilitar eventuais projectos de restauro e de reutilizao. x. A cooperao internacional constitui uma perspectiva particularmente favorvel para a conservao do patrimnio industrial, nomeadamente atravs de iniciativas coordenadas e partilha de recursos. Devem ser elaborados critrios compatveis para compilar inventrios e bases de dados internacionais.

4. Proteco legal i. O patrimnio industrial deve ser considerado como uma parte integrante do patrimnio cultural em geral. Contudo, a sua proteco legal deve ter em considerao a sua natureza especfica. Ela deve ser capaz de proteger as fbricas e as suas mquinas, os seus elementos subterrneos e as suas estruturas no solo, os complexos e os conjuntos de edifcios, assim como as paisagens industriais. As reas de resduos industriais, assim como as runas, devem ser protegidas, tanto pelo seu potencial arqueolgico como pelo seu valor ecolgico. ii. Programas para a conservao do patrimnio industrial devem ser integrados nas politicas econmicas de desenvolvimento assim como na planificao regional e nacional. iii. Os stios mais importantes devem ser integralmente protegidos e no deve ser autorizada nenhuma interveno que comprometa a sua integridade histrica ou a autenticidade da sua construo. A adaptao coerente, assim como a reutilizao, podem constituir formas apropriadas e econmicas de assegurar a sobrevivncia de edifcios industriais, e devem ser encorajadas mediante controles legais apropriados, conselhos tcnicos, subvenes e incentivos fiscais.

iv.

As comunidades industriais que esto ameaadas por rpidas mudanas estruturais devem ser apoiadas pelas autoridades locais e governamentais. Devem ser previstas potenciais ameaas ao patrimnio industrial decorrentes destas mudanas, e preparar planos para evitar o recurso a medidas de emergncia.

v.

Devem ser estabelecidos procedimentos para responder rapidamente ao encerramento de stios industriais importantes, a fim de prevenir a remoo ou a destruio dos seus elementos significativos. Em caso necessrio, as autoridades competentes devem dispor de poderes legais para intervir quando for necessrio, a fim de protegerem stios ameaados.

vi.

Os governos devem dispor de organismos de consulta especializados que possam proporcionar pareceres independentes sobre as questes relativas proteco e conservao do patrimnio industrial, os quais devem ser consultados em todos os casos importantes.

vii.

Devem ser desenvolvidos todos os esforos para assegurar a consulta e a participao das comunidades locais na proteco e conservao do seu patrimnio industrial.

viii.

As associaes e os grupos de voluntrios desempenham um papel importante na inventariao

dos stios, promovendo a participao pblica na sua conservao, difundindo a informao e a investigao, e como tal constituem parceiros indispensveis no domnio do patrimnio industrial.

5. Manuteno e conservao i. A conservao do patrimnio industrial depende da preservao da sua integridade funcional, e as intervenes realizadas num stio industrial devem, tanto quanto possvel, visar a manuteno desta integridade. O valor e a autenticidade de um stio industrial podem ser fortemente reduzidos se a maquinaria ou componentes essenciais forem retirados, ou se os elementos secundrios que fazem parte do conjunto forem destrudos. ii. A conservao dos stios industriais requer um conhecimento profundo do objectivo ou objectivos para os quais foram construdos, assim como dos diferentes processos industriais que se puderam ali desenvolver. Estes podem ter mudado com o tempo, mas todas as antigas utilizaes devem ser investigadas e avaliadas. iii. A conservao in situ deve considerar-se sempre como prioritria. O desmantelamento e a deslocao de um edifcio ou de uma estrutura s sero aceitveis se a

sua destruio for exigida por imperiosas necessidades sociais ou econmicas. iv. A adaptao de um stio industrial a uma nova utilizao como forma de se assegurar a sua conservao em geral aceitvel salvo no caso de stios com uma particular importncia histrica. As novas utilizaes devem respeitar o material especfico e os esquemas originais de circulao e de produo, sendo tanto quanto possvel compatveis com a sua anterior utilizao. recomendvel uma adaptao que evoque a sua antiga actividade. v. Adaptar e continuar a utilizar edifcios industriais evita o desperdcio de energia e contribui para o desenvolvimento econmico sustentado. O patrimnio industrial pode desempenhar um papel importante na regenerao econmica de regies deprimidas ou em declnio. A continuidade que esta reutilizao implica pode proporcionar um equilbrio psicolgico s comunidades confrontadas com a perda sbita de uma fonte de trabalho de muitos anos. vi. As intervenes realizadas nos stios industriais devem ser reversveis e provocar um impacto mnimo. Todas as alteraes inevitveis devem ser registadas e os elementos significativos que se eliminem devem ser inventariados e armazenados num local seguro. Numerosos processos industriais conferem um cunho

especfico que impregna o stio e do qual resulta todo o seu interesse. vii. A reconstruo, ou o retorno a um estado anteriormente conhecido, dever ser considerada como uma interveno excepcional que s ser apropriada se contribuir para o reforo da integridade do stio no seu conjunto, ou no caso da destruio violenta de um stio importante. viii. Os conhecimentos que envolvem numerosos processos industriais, antigos ou obsoletos, constituem fontes de importncia capital cuja perda poder ser insubstituvel. Devem ser cuidadosamente registados e transmitidos s novas geraes. ix. Deve promover-se a preservao de registos documentais, arquivos empresariais, plantas de edifcios, assim como exemplares de produtos industriais.

6. Educao e formao i. Uma formao profissional especializada, abordando os aspectos metodolgicos, tericos e histricos do patrimnio industrial deve ser ministrada no ensino tcnico e universitrio.

ii.

Devem ser elaborados materiais pedaggicos especficos abordando o passado industrial e o seu patrimnio para os alunos dos nveis primrio e secundrio.

7. Apresentao e interpretao i. O interesse e a dedicao do pblico pelo patrimnio industrial e a apreciao do seu valor constituem os meios mais seguros para assegurar a sua preservao. As autoridades pblicas devem explicar activamente o significado e o valor dos stios industriais atravs de publicaes, exposies, programas de televiso, Internet e outros meios de comunicao, proporcionando o acesso permanente aos stios importantes e promovendo o turismo nas regies industriais. ii. Os museus industriais e tcnicos, assim como os stios industriais preservados, constituem meios importantes de proteco e interpretao do patrimnio industrial. iii. Os itinerrios regionais e internacionais do patrimnio industrial podem esclarecer as contnuas transferncias de tecnologia industrial e o movimento em larga escala das pessoas que as mesmas podem ter provocado, promovendo um afluxo do pblico interessado em

conhecer uma nova perspectiva do patrimnio industrial.

Nizhny Tagil, 17 de Julho de 2003

[Traduo da responsabilidade da APPI Associao Portuguesa para o Patrimnio Industrial.]