Estado Do Mundo 2013 Web

Estado do Mundo 2013
A SUSTENTABILIDADE Ainda Possvel?
A Sustentabilidade Ainda Possvel?

Coordenao e realizao no Brasil:
Patrocinadores da Edio Brasileira:
Apoio Institucional WWI Brasil:

Erik Assadourian e Tom Prugh, Diretores de Projeto
Alison Singer Robert Engelman Carl Folke Kate Raworth Jennie Moore William E. Rees Gary Gardner Erik Assadourian Robert Costanza Gar Alperovitz
Herman Daly Joshua Farley Carol Franco Tim Jackson Ida Kubiszewski Juliet Schor Peter Victor Pavan Sukhdev T. W. Murphy Jr. Danielle Nierenberg
Linda Starke, Editora Eduardo Athayde, Editor associado
Dwight E. Collins Russell M. Genet David Christian Melissa Leach Annie Leonard Simon Nicholson Michael Renner Laurie Mazur Kim Stanley Robinson
Copyright 2012 Worldwatch Institute 1400 16th Street, N.W. Suite 430 Washington, DC 20036 www.worldwatch.org Todos os direitos da edio em lngua portuguesa so reservados Universidade Livre da Mata Atlntica. Avenida Estados Unidos, 258/n1010, CEP 40010-020, Salvador, Bahia, Brasil. www.worldwatch.org.br As marcas THE STATE OF THE WORLD e WORLDWATCH INSTITUTE esto registradas no U.S. Patent e Trademark Office. As opinies expressas so as dos autores e no representam, necessariamente, as do Worldwatch Institute, dos membros de seu conselho, de seus diretores, de sua equipe administrativa ou de seus financiadores. Todos os direitos so reservados nos termos das Convenes Internacionais e Pan-americanas sobre Direitos Autorais. Nenhuma parte deste livro poder ser reproduzida de forma alguma nem por nenhum meio sem a permisso escrita da editora: Universidade Livre da Mata Atlntica. ISBN 978-85-87616-13-5 (verso digitalizada) A composio do texto deste livro em Minion, com fonte Myriad Pro. O projeto do livro, capa e composio so de Lyle Rosbotham.978-85-87616-12-8 Traduo: Jorge Luis Ritter von Kostrisch. Reviso Tcnica: Barbara Balbino, Caroline Derschner, Dalberto Adulis. Reviso: Lucas Puntel Carrasco Diagramao: CVG Jun Normanha
Universidade Livre da Mata Atlntica Estado do mundo 2013: A Sustentabilidade Ainda Possvel? / Worldwatch Institute; Organizao: Erik Assadourian e Tom Prugh.
Salvador, BA: Uma Ed., 2013. 247 p.: pb 1 edio ISBN 978-85-87616-13-5 (verso digitalizada)
1. Desenvolvimento sustentvel - Aspectos ambientais - 2. Poltica ambiental - 3. Consumo (Economia) Aspectos ambientais - 4. Produtividade - Aspectos ambientais. I. Worldwatch Institute.
Esta publicao resultado de uma parceria entre o Instituto Akatu e a Universidade Livre da Mata Atlntica/ Worldwatch Institute Brasil.
Quadro de Diretores do Worldwatch Institute

Ed Groark Chairman
ESTADOS UNIDOS
Mike Biddle
ESTADOS UNIDOS
Cathy Crain
ESTADOS UNIDOS
Izaak van Melle HOLANDA David W. Orr

ESTADOS UNIDOS
Robert Charles Friese Vice Chairman

ESTADOS UNIDOS
Tom Crain
ESTADOS UNIDOS
John Robbins
ESTADOS UNIDOS
L. Russell Bennett Tesoureiro

ESTADOS UNIDOS
James Dehlsen
ESTADOS UNIDOS
Richard Swanson
ESTADOS UNIDOS
Nancy Hitz Secretria

ESTADOS UNIDOS
Christopher Flavin
ESTADOS UNIDOS
Emritos: ystein Dahle

NORUEGA
Robert Engelman Presidente

ESTADOS UNIDOS
Satu Hassi FINLNDIA Ping He

ESTADOS UNIDOS
Abderrahman Khene
ARGLIA
Geeta B. Aiyer
ESTADOS UNIDOS
Jerre Hitz
ESTADOS UNIDOS
Quadro de Diretores do Worldwatch Institute

Andrew Alesbury Assistente de Relacionamento com o Cliente Katie Auth Pesquisadora Associada, Programa de Clima e Energia Adam Dolezal Pesquisador Associado e Gerente de Projetos da Amrica Central, Programa de Clima e Energia Robert Engelman Presidente Barbara Fallin Diretora Financeira e Administrativa Mark Konold Pesquisador Associado e Gerente de Projetos do Caribe, Programa de Clima e Energia Supriya Kumar Gerente de Comunicao Matt Lucky Pesquisador Associado, Programa de Clima e Energia Haibing Ma Gerente de Programas da China Shakuntala Makhijani Pesquisadora Associada e Gerente de Projetos da ndia, Programa de Clima e Energia Lisa Mastny Editora Senior Evan Musolino Pesquisador Associado e Gerente de Projeto de Indicadores de Energia Renovvel, Programa de Clima e Energia Alexander Ochs Diretor, Programa de Clima e Energia Ramon Palencia Fellow Amrica Central, Programa de Clima e Energia Grant Potter Associado de Desenvolvimento e Assistncia da Presidncia Tom Prugh Codiretor, Estado do Mundo Laura Reynolds Pesquisadora, Programa de Alimentao e Agricultura Mary C. Redfern Diretor de Relaes Institucionais, Desenvolvimento Michael Renner Pesquisador Senior Reese Rogers Fellow MAP Energia Sustentvel, Programa de Clima e Energia Cameron Scherer Associada de Marketing e Comunicao Michael Weber Coordenador de Pesquisa, Programa de Clima e Energia Sophie Wenzlau Pesquisadora, Programa de Alimentao e Agricultura
Fellows, Consultores e Conselheiros do Worldwatch Institute

Erik Assadourian Fellow Senior Christopher Flavin Presidente Emrito Gary Gardner Fellow Senior Mia MacDonald Fellow Senior Bo Normander Diretor do Worldwatch Institute Europa Corey Perkins Gerente de Tecnologia da Informao Sandra Postel Fellow Senior Lyle Rosbotham Consultora de Arte e Design Janet Sawin Fellow Senior Linda Starke Editora do Estado do Mundo Eduardo Athayde diretor do Worldwatch Institute Brasil
Equipe do Instituto Akatu

Diretoria Helio Mattar Diretor-presidente Eduardo Schubert Diretor adjunto Assistentes de Diretoria Nivia Maria dos Santos Paula Santis Gerncia de Contedo e Metodologias Dalberto Adulis Barbara Balbino Caroline Derschner Gerncia Administrativo-Financeira Claudio Santos Chayanne Silva Larissa Ferreira Laura Sousa Gerncia de Comunicao Ana Nca Denise Conselheiro Manoela Soares Gerncia de Desenvolvimento de Parcerias Claudio Tieghi Vivian Rubia Ferreira Gerncia de Educao Slvia Frei de S Jlia Rosemberg Fernando Martins Marcela Amaral Gerncia de Propostas e Projetos Diego Schultz Ana Maria Melo
Apresentao
A civilizao humana encontrou-se, pela primeira vez na histria, durante a Eco 92 Conferncia das Naes Unidas sobre o Meio Ambiente e o Desenvolvimento no Rio de Janeiro. At ento, nunca tnhamos nos reunido como civilizao para discutir o estado do mundo e avaliar o crescimento possvel. Na Eco 92, o conceito de Desenvolvimento Sustentvel como senso comum foi oficializado. Entre a Eco 92 e a Rio+20, em apenas duas dcadas, acrescentamos mais 1,6 bilho de novos habitantes/consumidores e mais 50 trilhes de dlares em PIB, ao planeta. Como civilizao, continuamos a crescer a um ritmo acelerado de 80 milhes de novos habitantes por ano, pressionando os sistemas naturais que sustentam a eco-nomia. A cada dia, 219 mil novos habitantes sentam-se mesa do almoo global, e 1/3 desses seres humanos no tero o que comer. A velocidade do crescimento impacta a todos. Em 1804, atingimos o primeiro bilho de seres humanos. Cento e trinta anos depois, em 1930, atingimos o segundo bilho e, de l para c, aceleramos a um ritmo desenfreado, acrescentando ao planeta mais 5 bilhes de novos habitantes/consumidores em apenas oito dcadas. Em 1900, cerca de 150 milhes de pessoas moravam em cidades. Em 2000, eram 2,8 bilhes. Desde 2008, mais da metade da populao da Terra vive amontoada em cidades, fazendo dos humanos uma espcie urbana cada vez mais imobilizada. No Brasil j somos 84% urbanos e, segundo o IBGE, seremos 90% urbanos em 2020. A velocidade dos carros nos grandes centros urbanos hoje igual das carruagens puxadas literalmente a dois cavalos de fora no incio do Sculo XX. A Rio+20, em que pese as difceis e desejadas conquistas, pode ser vista como um marco na histria do desenvolvimento sustentvel, no pelos documentos ou acordos oficiais resultantes das negociaes diplomticas entre chefes de governos e estados, mas por diversificar o espao no qual governos locais, empresas, movimentos sociais, ONGs e a mdia pudessem
WWW.WORLDWATCH.ORG.BR
aprofundar o debate, compartilhar experincias e estabelecer acordos voluntrios para um mundo mais sustentvel. Durante as duas semanas do evento, milhares de pessoas de diferentes culturas e raas, de todas as partes do mundo, dialogaram sobre temas centrais para o desenvolvimento sustentvel, como economia verde, consumo e produo sustentvel, governana e indicadores de desenvolvimento sustentvel. Diante das dificuldades de consensos, a soluo proposta pelo governo brasileiro e expressa no documento O Futuro que Queremos considerado conservador pela sociedade civil, vida por definies claras sobre os prximos passos em direo a um planeta mais sustentvel foi, finalmente, aceita. Hoje, enquanto um grupo de especialistas indicado pelas ONU trabalha na definio de polticas voltadas promoo de um desenvolvimento mais inclusivo e sustentvel, os Objetivos do Desenvolvimento Sustentvel (ODS), que serviro como painel de navegao a ser adotado a partir de 2015; o IPCC (Painel Intergovernamental sobre Mudanas Climticas) lana o seu quinto relatrio reforando que o aquecimento global inequvoco e, com mais de 95% de certeza, causado por emisses de gases de efeito estufa pela atividade humana. Neste contexto, a publicao da verso brasileira do Estado do Mundo 2013: A Sustentabilidade Ainda Possvel? revela-se mais do que oportuna. O relatrio comea destacando uma advertncia do presidente do WWI-Worldwatch Institute, Robert Engelman, sobre os usos e abusos da noo de sustentabilidade utilizadas de maneira leviana, que contribuem para o adiamento de decises e mudanas que precisariam ser implementadas o quanto antes. Para evitar o caminho insustentvel, o relatrio apresenta um conjunto de artigos, organizados em torno de trs temas: 1. As mtricas da Sustentabilidade, reunindo ensaios sobre os limites do planeta e mtricas que podem funcionar como um painel de navegao em direo a um mundo seguro, justo e sustentvel. 2. Chegando Verdadeira Sustentabilidade, explorando diferentes aspectos da sustentabilidade e as transformaes que precisam ocorrer em campos como cultura, economia, corporaes, polticas e sociedade. 3. Abra em Caso de Emergncia, com ensaios sobre iniciativas e estratgias que precisam ser contempladas se no conseguirmos fazer a transio a tempo, como lidar com migraes, fortalecer a resilincia das populaes, ou mesmo adotar solues de geoengenharia para frear o aquecimento global. Diante da relevncia dos temas abordados nesta edio do Estado do Mundo relatrio anual do WWI-Worldwatch Institute publicado h 30 anos consecutivos, em mais de 30 idiomas, indicado pela imprensa internacional como Bblia da Sustentabilidade, o WWI Brasil e o Instituto Akatu, parceiros em vrias outras iniciativas, publicam esta edio 2013, disponibilizando-a online, gratuitamente, para que pesquisadores, empresrios, professores e alunos, ONGs, gestores pblicos e privados, possam ter acesso s ultimas informaes sobre o que acontece no mundo, com fatos e dados, anlises e propostas relevantes para a construo de um mundo mais sustentvel.
x I Estado do Mundo 2013
O trabalho em rede e o fortalecimento das suas conexes um dos princpios bsicos da sustentabilidade. Esta edio brasileira tornou-se possvel graas a uma rede atuante e crescente de apoiadores que investem em iniciativas conjuntas, construindo agendas positivas e consolidando passos rumo ao desenvolvimento sustentado. Expressamos aqui nossos agradecimentos a empresas parceiras, Brasil Kirin, Santander, Unilever, Walmart, Braskem, Natura, Bemisa, OAS, Cone, Preserve Amaznia, Perini Business Park e o Rotary Club que, junto conosco, tecem os fios desta rede, inovando e construindo uma gesto para a sustentabilidade. Eduardo Athayde
Diretor Worldwatch Institute Brasil
Helio Mattar
Diretor-presidente Instituto Akatu
Agradecimentos
A cada ano, o Estado do Mundo elaborado graas aos esforos de dezenas de indivduos e organizaes, que contribuem direta ou indiretamente para o tema, direo, apoio, contedo, forma ou publicao da edio. Qualquer livro uma espcie de milagre colaborativo, mas o Estado do Mundo 2013 reflete o trabalho de mais colaboradores do que jamais houve em edies anteriores, assim como o de uma grande variedade de doadores, parceiros e conselheiros de todo o mundo. Nada disto teria acontecido sem o apoio da Town Creek Foundation, da V. Kann Rasmussen Foundation, do Victoria and Roger Sant Founders Fund, do Summit Fund of Washington, e de Peter Seidel todos os quais doaram generosamente recursos para apoiar a elaborao e a publicao desta edio do Estado do Mundo. Um agradecimento especial se deve a Stuart Clarke e sua equipe na Town Creek, assim como a vrias outras organizaes de sustentabilidade em Maryland, por sua ajuda em conduzir os eventos de suporte naquele estado. Tambm reconhecemos com gratido o apoio contnuo da Ray C. Anderson Foundation. Ray, que faleceu em 2011, era um visionrio dos negcios sustentveis, um membro ativo do conselho diretor do Worldwatch, e possua uma forte crena em nosso trabalho. A ausncia de sua voz e suas ideias dolorosamente sentida. Esperamos que o Estado do Mundo 2013 seja encarado como uma expresso da homenagem a que ele faz jus. Somos, ainda, profundamente agradecidos a nossos muitos apoiadores institucionais e fundaes, incluindo: Barilla Center for Food & Nutrition; Caribbean Community; Climate and Development Knowledge Network; Compton Foundation, Inc.; The David B. Gold Foundation; Del Mar Global Trust; Elion Group; Energy and Environment Partnership with Central America; Ford Foundation e o Institute of International Education, Inc.; Green Accord International Secretariat; Hitz Foundation; Inter-American Development Bank; International Climate Initiative do Ministrio Federal Alemo para o Meio Ambiente, Nature Conservation and Nuclear Safety; International Renewable Energy Association; MAP Sustainable Energy Fellowship Program; Ministrio de Relaes Exteriores da Fin-
xii I Estado do Mundo 2013
lndia; Renewable Energy Policy Network for the 21st Century; Richard and Rhoda Goldman Fund e o Goldman Environmental Prize; Shenandoah Foundation; Small Planet Fund of RSF Social Finance; Steven C. Leuthold Family Foundation; Transatlantic Climate Bridge do Ministrio Federal Alemo para o Meio Ambiente, Nature Conservation and Nuclear Safety; United Nations Population Fund; Wallace Global Fund; Weeden Foundation; The William and Flora Hewlett Foundation; e Women Deliver, Inc. Estamos muito satisfeitos por nossa parceria, pelo segundo ano consecutivo, com a Island Press para a publicao e distribuio do Estado do Mundo. A Island Press uma editora proeminente de contedo de sustentabilidade, e um prazer continuar a fazer parte de seus muitos e respeitados ttulos. Tambm temos uma enorme dvida de gratido com nossas editoras parceiras fora da Amrica do Norte; sem sua contribuio indispensvel e ajuda com a divulgao, um volume sobre o estado do mundo seria vazio de significado. Especificamente, agradecemos muito Universidade Livre da Mata Atlntica/Worldwatch Brasil; China Social Science Press; Worldwatch Institute Europe; Gaudeamus Helsinki University Press; Good Planet Foundation (Frana); Germanwatch, Heinrich Bll Foundation, e OEKOM Verlag GmbH (Alemanha); Organization Earth and the University of Crete (Grcia); Earth Day Foundation (Hungria); Centre for Environment Education (ndia); WWF-Italia e Edizioni Ambiente; Worldwatch Japan; Korea Green Foundation Doyosae (Coreia do Sul); FUHEM Ecosocial and Icaria Editorial (Espanha); Taiwan Watch Institute; e Turkiye Erozyonla Mucadele, Agaclandima ve Dogal Varliklari Koruma Vakfi (TEMA), e Kultur Yayinlari Is-Turk Limited Sirketi (Turquia). Apesar de no ser a primeira vez em que um cartum aparece no Estado do Mundo, este ano representa uma espcie de quebra na tradio, uma vez que utilizamos vrios deles para fins de ilustrao e para ajudar a introduzir trs sees. Devido mensagem bastante sbria desta edio, criar uma ou duas ocasies para uma risada, ou ao menos um leve sorriso, no nos pareceu inapropriado. Agradecimentos especiais sobre os cartuns se devem a Leo Murray, tirinha virtual xkcd.com, Jay N. Ding Darling Wildlife Society e ao Cartoon Movement. Estaramos em falta se falhssemos em mencionar John Graham, Alison Singer e todos os estagirios que trabalham to duro para fortalecer a pesquisa do Instituto. Finalmente, nossa mais profunda gratido vai para os autores dos 34 captulos e 30 quadros informativos que contriburam com tanto de seu conhecimento, sabedoria, tempo e pacincia para a longa, e por vezes trabalhosa, produo deste livro. Cada um deles tem muito mais coisas valiosas a dizer do que ns poderamos publicar em seus artigos individuais, e encorajamos todos os leitores a explorarem mais profundamente o trabalho desses autores. Erik Assadourian e Tom Prugh, Diretores de Projeto
Sumrio
Apresentao ..................................................................................................viii Agradecimentos ................................................................................................xi O Estado do Mundo: Um Ano em Retrospecto ............................................xvii

Alison Singer
1 Alm do Blablabl da Sustentabilidade ......................................................3

Robert Engelman
A MTRICA DA SUSTENTABILIDADE ..........................................................................................17 2 Respeitando os Limites Planetrios e nos Reconectando Biosfera ............................................................................19
Carl Folke
3 Definindo um Espao Justo e Seguro para a Humanidade ......................28

Kate Raworth
4 Passando a Viver com Apenas Um Planeta................................................39

Jennie Moore e William E. Rees
5 Conservando Recursos No-renovveis ....................................................51

Gary Gardner
CHEGANDO VERDADEIRA SUSTENTABILIDADE ............................................................63 6 Reconstruindo Culturas para Criar uma Civilizao Sustentvel ..................................................................................................65
Erik Assadourian
7 Construindo uma Economia-na-Sociedade-na-Natureza Sustentvel e Desejvel ..............................................................................78

Robert Costanza, Gar Alperovitz, Herman Daly, Joshua Farley, Carol Franco, Tim Jackson, Ida Kubiszewski, Juliet Schor e Peter Victor
8 Transformando a Corporao em um Vetor de Sustentabilidade............95

Pavan Sukhdev
9 Alm dos Combustveis Fsseis: Avaliando Alternativas de Energia..................................................................................................106

T. W. Murphy Jr.
xiv I Estado do Mundo 2013
10 Agricultura: Cultivando Alimentos e Solues ......................................118

Danielle Nierenberg
11 Construindo uma Nova Narrativa de Apoio Sustentabilidade............129

Dwight E. Collins, Russell M. Genet e David Christian
12 Caminhos para a Sustentabilidade: Construindo Estratgias Polticas ....................................................................................................136

Melissa Leach
13 Da Mudana Individual Mudana Social ............................................146

Annie Leonard
ABRA EM CASO DE EMERGNCIA ............................................................................................157 14 As Promessas e os Perigos da Geoengenharia ........................................159

Simon Nicholson
15 Mudanas Climticas e Deslocamentos ..................................................174

Michael Renner
16 Cultivando a Resilincia em um Mundo Perigoso..................................184

Laurie Mazur
17 J Tarde Demais? ....................................................................................194

Kim Stanley Robinson
Notas ..............................................................................................................201 QUADROS 1-1. Rumo a uma Quantidade Sustentvel de Ns Mesmos ..............................9 3-1. Superando o PIB ..........................................................................................37 4-1. O Que a Pegada Ecolgica? ......................................................................41 5-1. O Que Escassez? ........................................................................................53 5-3. Os Aterros Podem Ser "Minerados"? ..........................................................59 6-1. Como seria uma Cultura de Sustentabilidade? ..........................................68 6-2. Mudando Normas por meio da Edio de Escolhas ..................................73 6-3. Desenvolvimento e Declnio........................................................................77 7-1. O Custo Social do Sistema Bancrio dos EUA............................................88 10-1. Promovendo a Agricultura Sustentvel por meio do Financiamento Comunitrio ....................................................................127 12-1. Mapeamento Multicritrios dos Caminhos Agrcolas nas Terras Secas do Qunia ..............................................................................139 14-1. Definindo geoengenharia? ........................................................................160 14-2. Os Princpios de Oxford: Um Cdigo de Conduta para a Pesquisa de Geoengenharia ......................................................................172 14-3. Critrios para as Tecnologias de "Geoengenharia Leve" ..........................172 15-1. Deslocamentos e Migraes: Quantas Pessoas So Afetadas?..................180 16-1. Preservando Variedades de Plantas para Preservar a Resilincia ............186 16-2. Empoderando Mulheres, Construindo Resilincia ..................................187 16-3. Resilincia Perdida: Os Manguezais da Costa do Vietn..........................188 TABELAS 2-1. Os Nove Limites Planetrios ......................................................................23 3-1. O Quo Abaixo do Piso Social Est a Humanidade?..................................32
Sumrio I xv
4-1. Comparando a Parcela-Terra justa, Mdia Mundial e Pases de Alto Consumo ..............................................................................43 5-1. Relacionamento entre a Concentrao de Minrios e o Uso de gua ..............................................................................................55 5-2. Prticas Inovadoras que Reduzem o Consumo de Materiais e Energia ......................................................................................60 7-1. Caractersticas bsicas do Modelo Econmico Atual, Modelo da Economia Verde e Modelo da Economia Ecolgica ................79 15-1. Definies dos Diferentes Tipos de Deslocamentos Populacionais ........182
FIGURAS 1-1. A Insustentabilidade do Sustentvel ............................................................4 1-2. 1936 charge de Jay N. Ding Darling ..........................................................6 1-3. Emisses de Dixido de Carbono Oriundas de Combustveis Fsseis, 19652011 ......................................................................................11 2-1. Variao da Temperatura Durante os ltimos 100 mil anos ....................23 3-1. Um Espao Justo e Seguro para a Humanidade ........................................31 3-2. Muito Abaixo do Piso Social, Excedendo o Limite Planetrio ..................33 4-1. Resumo da Pegada Ecolgica de Vancouver ..............................................44 4-2. Pegada Ecolgica do Indicador Alimentao ............................................45 5-1. Extrao Mundial de Materiais No-Renovveis, 19012010 ..................52 5-2. Concentrao de Ouro, Pases Selecionados, 18352010 ..........................55 7-1. Felicidade e Rendimento Real Nos EUA, 19822008* ..............................81 7-2. PIB e Indicador de Progresso Real, EUA, 19502004 ................................82 7-3. Relao entre Desigualdade de Renda e Problemas Sociais em Pases Industrializados Selecionados ....................................................90 7-4. Relao entre Receita Tributria como Percentual do PIB e ndice de Justia Social nos Pases Industrializados Selecionados ............91 7-5. Um Cenrio de Baixo-/No-crescimento ..................................................93 9-1. O Fenmeno Transitrio dos Combustveis Fsseis ................................107 9-2. Propriedades dos Diferentes Tipos de Energia: Combustveis Fsseis ..109 9-3. Propriedades dos Diferentes Tipos de Energia: Alternativas aos Combustveis Fsseis ................................................................................110 10-1. Nmero de Pessoas Desnutridas no Mundo, 19692011 ........................119 10-2. ndices de Preos de Alimentos, 19902012 ............................................120 13-1. O Problema da Lacuna Comportamento-Impacto..................................148 13-2. Origem dos Resduos nos EUA..................................................................149 14-1. Opes de Controle da Radiao Solar ....................................................162 14-2. Opes de Remoo de Dixido de Carbono ..........................................164 15-1 ....................................................................................................................176 15-2. ndice dos Preos de Alimentos no Mundo, janeiro 1990 setembro de 2012 ......................................................................................178 16-1. Nmero de Registros de Pessoas Afetadas Por Desastres Naturais, 19002011 ..................................................................................185
O Estado do Mundo: Um Ano em Retrospecto

Compilado por Alison Singer
Esta linha do tempo cobre alguns fatos e relatrios divulgados entre dezembro de 2011 a novembro de 2012. uma soma de progressos, retrocessos e passos que afetam a qualidade ambiental e o bem-estar social no mundo. Os eventos na linha do tempo foram selecionados para aumentar a conscincia sobre as conexes entre as pessoas e os sistemas ambientais, dos quais so dependentes.
xviii I Estado do Mundo 2013
DESASTRES NATURAIS Inundaes nas Filipinas matam mais de mil pessoas.
CLIMA Cortes da Unio Europeia mantm legislao que obriga as companhias areas a pagar taxas pelo CO2 emitido quando partirem ou aterrissarem de aeroportos europeus.
CLIMA Estudo mostra que as emisses globais de dixido de carbono cresceram 5,9% em 2010, a maior percentagem desde 2003.
turbina de um Boeing 747
TXICOS Estudo destaca que as emisses txicas nos Estados Unidos cresceram 16% em 2010, principalmente graas minerao de metais e indstria qumica.
refinaria no Texas
POLUIO Fertilizantes de nitrognio contribuem para uma massiva poluio global: enquanto a produo de alimentos aumenta, os custos da poluio so medidos em centenas de bilhes de dlares.
FLORESTAS Com um total de 6.238 quilmetros quadrados, o Brasil tem a menor taxa de desmatamento desde que o monitoramento comeou, em 1988.
CLIMA Dilogos de Durban sobre as Mudanas Climticas Globais culminam em um tratado exigindo que todos os pases cortem suas emisses de carbono at 2020. ENERGIA Os Estados Unidos se tornam um exportador de produtos do petrleo pela primeira vez em mais de 60 anos.
GOVERNANA O Boletim dos Cientistas Atmicos move o Relgio do Juzo Final para 11h55, um minuto mais prximo da meia-noite, baseando-se principalmente nos fracassos em enfrentar as mudanas climticas.
desmatamento no Mato Grosso - Brasil
DESASTRES NATURAIS A pior seca da histria no Mxico causa problemas para milhes de pessoas e devasta a produo agrcola.
O Estado do Mundo: Um Ano em Retrospecto I xix
DESASTRES NATURAIS Centenas morrem e centenas de milhares ficam retidos em suas casas por conta da onda de frio na Europa.
SADE O Objetivo de Desenvolvimento do Milnio de diminuir pela metade a quantidade de pessoas sem acesso gua potvel segura atingido antes do prazo. OCEANOS O Banco Mundial anuncia uma parceria global para gerir e proteger os oceanos do mundo. AGRICULTURA Equipe australiana desenvolve uma linhagem de trigo resistente ao sal.
tempestade de neve em Praga
OCEANOS Estudo descobre que a alta concentrao de CO2 na atmosfera leva ao maior ndice de acidificao dos oceanos em 300 milhes de anos.
SADE Um novo relatrio indica que 300 crianas morrem de desnutrio todas as horas.
CLIMA Estudo descobre que a altura das nuvens est diminuindo, o que poderia aumentar a capacidade de resfriamento da Terra.
GOVERNANA A primeira International Chiefs of Environmental Compliance and Enforcement Summit (Cpula dos Chefes Internacionais para o Cumprimento e Aplicao das Leis Ambientais) resulta em uma resoluo que torna a cooperao em segurana ambiental uma prioridade. DESASTRES NATURAIS A Inglaterra passa por sua pior seca em 30 anos.
tomando amostras das guas do rtico para medir a acidificao
xx I Estado do Mundo 2013
POLUIO A Agncia de Proteo Ambiental dos EUA (EPA) institui padres de poluio atmosfrica para as atividades de fratura hidrulica (fracking) usadas na busca por depsitos energticos.
ENERGIA O Sudo declara estado de emergncia medida que as lutas pelo petrleo ganham escala no Sudo do Sul.
POLUIO A quantidade de plsticos no Oceano Pacfico aumentou exponencialmente nas dcadas passadas.
RECURSOS NATURAIS Dois planetas Terra sero necessrios at 2030 para sustentar a sociedade humana, de acordo com o Living Planet Report.
lebre-assobiadora
BIODIVERSIDADE Novo estudo conclui que animais podem no ser capazes de sobreviver s mudanas climticas.
soldado do Sudo do Sul
DESASTRES NATURAIS Estudo encontra uma rpida acelerao do ciclo da gua, o que pode levar a mais episdios climticos extremos.
CLIMA Uma gigantesca floresta fossilizada em Illinois oferece pistas sobre as mudanas climticas. CLIMA O G8 afirma seu compromisso em lutar contras as mudanas climticas, com foco nos poluentes de curta vida.
POLUIO Estudo encontra 200 poluentes, muitos dos quais podem contribuir para o autismo, em cordes umbilicais.
samambaias de uma floresta fossilizada
ECONOMIA A Organizao Mundial do Comrcio considera injusto para os pescadores mexicanos a adoo do selo Dolphin Safe, que certifica atum produzido com proteo aos golfinhos.
O Estado do Mundo: Um Ano em Retrospecto I xxi
GOVERNANA A Rio+20 desafia os pases a encarar a sustentabilidade, mas com poucos progressos prticos. POPULAO Relatrio conclui que o crescimento populacional est levando o mundo a um ponto de inflexo que ter por consequncia grandes instabilidades sociais e econmicas.
SADE Doenas transmitidas por rebanhos infectam mais de 2 bilhes de pessoas por ano, usualmente em pases pobres.
ECONOMIA Ateno sustentabilidade traz benefcios econmicos e ambientais no oeste dos Estados Unidos.
ECONOMIA Os preos do trigo e arroz sobem na medida em que safras so arruinadas por altas temperaturas.
RECURSOS NATURAIS Em uma tentativa para preservar os cardumes, a UE planeja banir o descarte de peixes saudveis e comestveis no mar.
CLIMA Sucessivas ondas de calor batem recordes nos Estados Unidos.
livres de BPA
POLUIO A concentrao de cafena nos mares evidencia que ao humana invade sistemas aquticos naturais com efeitos desconhecidos sobre a vida marinha e os ecossistemas.
POLUIO O Bisfenol A (BPA), um qumico comumente encontrado em embalagens, ligado obesidade, cncer, desordens reprodutivas, diabetes, alm de tumores cerebrais.
ESPCIES AMEAADAS O aumento no trfego de navios para a observao de baleias e do comrcio martimo ameaa a populao desses animais.
xxii I Estado do Mundo 2013
ENERGIA Borboletas mutantes foram encontradas perto da usina nuclear de Fukushima, no Japo.
SADE Estudos mostram que a maioria dos novos ingredientes que entram no mercado de alimentos dos EUA foram aprovados apenas pelos prprios fabricantes, no pelo governo. QUMICOS Relatrios observam que a produo e uso de qumicos est se movendo para pases em desenvolvimento, onde as regulaes so mais fracas.
CLIMA Estudo sugere que at 4 bilhes de toneladas de metano podem estar sob o gelo da calota polar do rtico, correndo o risco de serem liberadas se o gelo derreter.
ENERGIA A capacidade instalada de gerao de energia elica na Unio Europeia alcana os 100 gigawatts.
OCEANOS Um novo indicador para medir a sade dos oceanos foi desenvolvido, levando em considerao variveis como reservas pesqueiras, turismo, biodiversidade e armazenamento de carbono.
ENERGIA A TransCanada comea a construo do trecho sul do controverso oleoduto Keystone XL. ESPCIES AMEAADAS A militarizao do comrcio de marfim est contribuindo para matana de elefantes na frica. CLIMA Estudo conclui que 100 milhes de pessoas morrero e que o PIB global cair em 3,2 % at 2030, a menos que as mudanas climticas sejam enfrentadas.
bacalhau jovem
preparando o terreno na rota do oleoduto
RECURSOS NATURAIS Foi declarada situao de desastre na atividade pesqueira da costa de New England, uma vez que as reservas de peixes esto se regenerando muito lentamente.
O Estado do Mundo: Um Ano em Retrospecto I xxiii
lmures desalojados pelo desmatamento
RECURSOS MARINHOS A crescente acidez dos oceanos 30% maior desde a Revoluo Industrial ameaa a vida marinha.
CLIMA As concentraes atmosfricas dos trs principais gases do efeito estufa dixido de carbono, metano e xido nitroso atingiram nveis recordes em 2011, de acordo com a Organizao Meteorolgica Mundial.
ESPCIES AMEAADAS Estudo mostra que 25 ALIMENTOS espcies de primatas esto Relatrio da ONU prximas da extino, mostra que a pesca por principalmente devido s frotas pesqueiras atividades humanas. estrangeiras ameaa a segurana alimentar em pases em desenvolvimento.
CONSUMO Protestos e passeatas de funcionrios do Walmart atraem ateno e apoio, mesmo assim a gigante do varejo registrou sua melhor Black Friday da histria.
OCEANOS Pesquisa mostra que oceanos mais quentes contribuem para furaces mais potentes.
RECURSOS MARINHOS Comisso internacional fracassa em criar reas de proteo marinha em volta da Antrtica.
CLIMA Pesquisa mostra que o permafrost do rtico est derretendo, liberando o que poderia totalizar bilhes de toneladas de gases do efeito estufa. DESASTRES NATURAIS Relatrio sobre a supertempestade Sandy calcula danos de US$ 71 bilhes em New York e New Jersey inmeros blecautes, milhares de casas destrudas e sistemas de transporte avariados.
resultado do Furaco Katrina
POLUIO Pesquisa mostra que a poluio industrial nos pases em desenvolvimento to nociva quanto a malria e a tuberculose.
orcas no McMurdo Sound
C APTULO 1
Alm do blablabl da sustentabilidade

Robert Engelman
Vivemos hoje na era do blablabl da sustentabilidade, uma profuso cacofnica de usos da palavra sustentvel para se referir a qualquer coisa entre melhor para o meio ambiente e descolado. O adjetivo original que significa ser capaz de manter sua existncia sem interrupo ou diminuio tem suas origens na Roma antiga. Seu uso no campo ambiental explodiu com o lanamento de Nosso Futuro Comum, o relatrio da Comisso Mundial sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento, em 1987. O desenvolvimento sustentvel, declararam a ento primeira-ministra norueguesa Gro Harlem Brundtland e os outros delegados, atende s necessidades do presente sem comprometer a capacidade das geraes futuras de atenderem s suas prprias necessidades.1 Por muitos anos aps o lanamento do relatrio da Comisso Brundtland, analistas ambientais debateram o valor de termos complexos como sustentvel, sustentabilidade e desenvolvimento sustentvel. Na virada do milnio, no entanto, estes termos ganharam vida prpria sem nenhuma garantia de que esta fosse baseada nas definies da Comisso. Por meio do uso cotidiano cada vez mais frequente, ao que parece, a palavra sustentvel se tornou sinnimo para o adjetivo igualmente vago e inquantificvel verde, sugerindo algum valor ambiental indefinido, assim como em crescimento verde ou empregos verdes. Hoje, o termo sustentvel com frequncia adotado por empresas em um comportamento frequentemente denominado greenwashing. Frases como design sustentvel, carros sustentveis e at roupas ntimas sustentveis se espalham pela mdia. Uma companhia area garante a seus passageiros que nosso papelo proveniente de uma fonte sustentvel, enquanto outra informa que seu novo esforo sustentvel durante os voos economizou alumnio suficiente em 2011 para construir trs novos avies. Nenhum dos casos joga alguma luz sobre se as operaes gerais dessas linhas areas ou da prpria aviao comercial pode se sustentar por muito tempo na escala atual.2 Foi divulgado que o Reino Unido procurava realizara primeira Olimpada sustentvel em 2012, talvez sugerindo um futuro infinito para o evento quadrienal, independentemente do que ocorra com a humanidade e o planeta. (Se o impacto ambiental de fato o padro de mensurao, os Jogos Olmpicos na Grcia An-
Robert Engelman presidente do Worldwatch Institute www.sustainabilitypossible.org
4 I Estado do Mundo 2013
tiga ou mesmo durante o sculo XX foram muito mais sustentveis que os atuais). A tendncia crescente do uso desta palavra, cada vez mais sem significado, levou um cartunista americano a sugerir que, em 100 anos,sustentvelser a nica palavra proferida por qualquer pessoa falando ingls (ver Figura 1-1).3 De acordo com algumas mtricas, isto poderia ser considerado um sucesso. Um uso to frequente da palavra sustentvel indica que um conceito ambiental importante ganhou valor na cultura popular. O blablabl da sustentabilidade, porm, tem um alto custo. Pelo uso excessivo, as palavras sustentvel e sustentabilidade perdem sentido e impacto. Pior, o uso frequente e inapropriado delas nos leva crena sonhadora de que todos ns e tudo o que fazemos, compramos e usamos somos capazes de durar para sempre, mundo sem fim, amm. Dificilmente esta a realidade. A questo sobre se a civilizao pode continuar em seu caminho atual, sem ameaar as perspectivas de bem-estar futuro, est no cerne da atual situao ambiental do mundo. Na esteira das fracassadas conferncias internacionais sobre o meio ambiente e clima, onde governos nacionais no tomam nenhuma atitude frente ao risco de mudanas ambientais catastrficas, h ainda caminhos para que a humanidade altere seus comportamentos atuais a fim de torn-los sustentveis? A sustentabilidade ainda possvel? Se a humanidade falhar em atingir a sustentabilidade, quando e como os padres insustentveis tero um fim? E como viveremos durante e para alm desses finais? Quaisquer palavras que usemos, precisamos nos fazer perguntas difceis. Se falharmos em faz-lo, nos arriscamos autodestruio.
Figura 11. A Insustentabilidade do Sustentvel
2109: TODAS AS FRASES SO SOMENTE A PALAVRA SUSTENTVEL, REPETIDA VRIAS E VRIAS VEZES
FREQUNCIA DO USO DA PALAVRA SUSTENTVEL EM TEXTOS EM INGLS NO PERODO DE UM ANO (PORCENTAGEM DE OCORRNCIA ENTRE TODAS AS PALAVRAS)
2061: SUSTENTVEL OCORRE EM UMA MDIA DE UMA PALAVRA POR FRASE 2036: SUSTENTVEL OCORRE EM UMA MDIA DE UMA PALAVRA POR PGINA
DATA PRESENTE
ANO A PALAVRA SUSTENTVEL INSUSTENTVEL
Cortesia de www.xkcd.com
Alm do blablabl da sustentabilidade I 5
O Estado do Mundo deste ano busca expandir e aprofundar a discusso do excessivamente usado e pouco entendido adjetivo sustentvel, que nos ltimos anos teve seu significado original transformado em algo como um pouco melhor para o meio ambiente que a alternativa. Apenas fazer umas coisas um pouco melhor para o meio ambiente no ir parar o processo de desarranjo nos intricados relacionamentos ecolgicos dos quais dependem nossa comida e sade. Fazer as coisas um pouco melhor no ir estabilizar a atmosfera. No ir reduzir o declnio dos aquferos ou a elevao dos oceanos. Nem ir restaurar o gelo do rtico, uma das caractersticas mais visveis da Terra a partir do espao, extenso que tinha na era pr-industrial. Para alterar estas tendncias, so necessrias mudanas muito maiores do que as que temos visto at agora. essencial que tenhamos conscincia, sobriamente e por meios cientificamente mensurveis, de para onde estamos seguindo. Precisamos desesperadamente e j estamos ficando sem tempo aprender a mudar nossa direo rumo segurana para ns, nossos descendentes e para as outras espcies que so nossas nicas companheiras conhecidas no universo. E, enquanto enfrentamos estas difceis tarefas, tambm precisamos preparar a esfera social para um futuro que pode oferecer dificuldades e desafios alm dos que quaisquer seres humanos j experimentaram anteriormente. Enquanto parte da biosfera, a esfera social tambm moldada por capacidades humanas que possuem poucos limites conhecidos. Podemos ter nisto, pelo menos, alguma esperana.
O Nascimento de um Conceito
O respeito pela sustentabilidade pode ser encontrado em perodos bastante antigos das culturas humanas. Os iroqueses da Amrica do Norte expressavam preocupao com as consequncias que suas decises poderiam ter at a stima gerao de descendentes. H um provrbio frequentemente atribudo aos nativos norte-americanos: No herdamos a terra de nossos pais, ns a tomamos emprestada de nossos filhos. Em tempos modernos, a ideia de sustentabilidade se enraizou nos escritos do naturalista e por trs vezes congressista americano George Perkins Marsh, nas dcadas de 1860 e 1870. Os seres humanos estariam cada vez mais competindo com, e frequentemente superando, as foras naturais na alterao do planeta, como documentado por Marsh e escritores posteriores. Isto seria perigoso no longo prazo, argumentavam eles, mesmo que demograficamente e economicamente estimulante no curto prazo.4 O que fazemos agora afetar no apenas o presente, mas as geraes futuras, declarou o presidente Theodore Roosevelt em sua primeira Mensagem ao Congresso, em 1901, que clamou pela conservao dos recursos naturais do pas. O valor de conservar recursos naturais para usufruto futuro e os perigos de falhar em faz-lo at figuraram em cartuns polticos nas dcadas seguintes (ver Figura 1-2). O National Environmental Policy Act de 1969, nos EUA, ecoou as palavras de Roosevelt ao afirmar que uma poltica contnua do Governo Federal [...] criar e manter condies sob as quais homem e na-
Cortesia de Jay N., Sociedade Ding Darling para a Vida Selvagem, publicada originalmente em 15 de setembro de 1936
Figura 1-2. 1936 Charge de Jay N. Ding Darling
tureza possam existir em harmonia produtiva, e atender s demandas sociais, econmicas e outras das presentes e futuras geraes de americanos.5 Dois pontos importantes emergem da definio de desenvolvimento sustentvel encontrada no relatrio Nosso Futuro Comum, que ainda a referncia mais frequentemente citada para sustentabilidade e desenvolvimento sustentvel. O primeiro que qualquer tendncia ambiental pode, pelo menos em teoria, ser analisada quantitativamente pela lente de seu provvel impacto na capacidade das futuras geraes de atenderem s suas prprias necessidades. Embora no possamos prever os impactos precisos dessas tendncias ou reaes dos futuros seres humanos, esta definio oferece uma base para as mtricas de sustentabilidade, que podem ser aperfeioadas com o tempo, conforme conhecimento e experincia se acumulam. As duas questes chave so O que est acontecendo? e Isto pode continuar desta maneira, nesta escala e neste ritmo, sem reduzir a probabilidade de que as geraes futuras vivero to prsperas e confortavelmente como a nossa tem vivido?. Para que a sustentabilidade tenha algum sentido, ela deve estar ligada a definies, mtricas e indicadores de progresso claros e rigorosos. O segundo ponto o prprio imperativo do desenvolvimento. Sustentabilidade ambiental e desenvolvimento econmico so, no entanto, objetivos bem diferentes, que precisam ser entendidos separadamente antes de serem conectados. No Prefcio do Nosso Futuro Comum, Gro Harlem Brundtland, presidente da Comisso que elaborou o relatrio, definiu o desenvolvimento como o que todos ns fazemos ao tentar melhorar nossas vidas. No um agravo, tanto a pessoas de baixa quanto de alta renda, notar que, conforme 7,1 bilhes de pessoas fazem o que todos ns fazemos [...] para melhorar nossas vidas, caminhamos cada vez mais perigosamente em territrio ambientalmente insustentvel. Poderamos imaginar, de maneira otimista, que encontraremos, por meio de reformas na economia global, caminhos para um crescimento verde que seja suficiente para atender s necessidades de todos, sem ameaar o futuro. Porm, estaremos bem melhor servidos se pensarmos rigorosamente sobre os limites biofsicos, sobre como nos manter dentro deles, e em como sob estas realidades implacveis podemos melhor garantir que todos os seres humanos tenham um acesso justo e igualitrio ao alimento, energia e outros pr-requisitos de uma vida decente. Isto, quase certamente, exigir mais cooperao e mais compartilhamento do que podemos imaginar em um mundo atualmente movido pela competio e acumulao individual de riqueza.6 Que direito tm as presentes geraes, poderamos ento perguntar, de melhorar suas vidas ao custo de tornar mais difcil ou mesmo impossvel a todas as futuras geraes fazerem o mesmo? Filosoficamente, est uma questo vlida especialmente do ponto de vista das futuras geraes mas que no levada a srio. Talvez, se melhorar nossas vidas pudesse ser de alguma forma limitado a nveis modestos de consumo de recursos, uma distribuio da riqueza para todos permitiria um desenvolvimento que no tirasse nada das geraes futuras. Isto poderia significar viver sem um carro prprio, ou morar em casas inimaginavelmente pequenas pelos padres de hoje, ou passar um pouco
mais de frio no inverno ou de calor no vero. Com uma populao humana suficientemente grande, porm, mesmo um consumo per capita modesto pode ser ambientalmente insustentvel (ver Quadro 1-1).7 Gro Brundtland, no entanto, fez a observao muito prtica de que improvvel que as sociedades adotem polticas e programas que favoream o futuro (ou a vida no-humana) s custas das pessoas que vivem no presente, especialmente dos mais pobres. Eticamente, tambm, seria problemtico para os ambientalistas, poucos de ns sendo pobres, argumentar que a prosperidade para aqueles que esto na pobreza deve dar lugar proteo das perspectivas de desenvolvimento das futuras geraes. A menos, talvez, que estejamos dispostos a fazer votos de pobreza.8 Embora os defensores da sustentabilidade trabalhem para resguardar as futuras geraes e outras espcies, no temos escolha a no ser dar prioridade s necessidades dos seres humanos que esto vivos hoje, enquanto tentamos preservar condies que permitiro s futuras geraes atenderem s suas necessidades. Vale reconhecer, no entanto, que no h garantias de que esta tenso possua soluo, ou de que esta meta seja alcanvel.
Se o Desenvolvimento No Sustentvel, Desenvolvimento?

O mundo grande, mas os seres humanos so muitos, e nosso uso da atmosfera, superfcie, florestas, reservas pesqueiras, gua e recursos , hoje, uma fora to poderosa quanto a da natureza. Por outro lado, somos uma espcie inteligente e adaptvel, para dizer o mnimo. Isto talvez explique por que tantas tendncias econmicas e ambientais importantes parecem seguir direes conflituosas, ou mesmo opostas. As coisas tendem a melhorar ou piorar? Pelo lado do desenvolvimento, o mundo j alcanou um dos Objetivos do Milnio definidos para 2015 pelos governos do mundo em 2000: em 2010, a proporo de pessoas sem acesso gua segura foi cortada pela metade, em relao aos nveis da dcada de 1990. E a ltima dcada testemunhou uma reduo to dramtica na pobreza global, central para um outro Objetivo do Milnio, que o Overseas Development Institute, baseado em Londres, orientou agncias de ajuda internacional a redirecionarem suas estratgias de assistncia nos prximos 13 anos para um reduzido nmero das naes mais pobres, a maioria na frica Subsaariana. Por algumas mtricas, possvel argumentar que a prosperidade econmica est crescendo, e que necessidades bsicas na maior parte do mundo esto, cada vez mais, sendo atendidas.9 Pelo lado do meio ambiente, indicadores de progresso so numerosos. Eles incluem a crescente conscientizao do pblico sobre problemas como mudanas climticas, devastao de florestas tropicais e declnio da biodiversidade. Dezenas de governos, dos dois lados da fronteira do desenvolvimento, esto tomando atitudes para reduzir as emisses de gases do efeito estufa em seus pases ou, pelo menos, o crescimento dessas emisses. O uso da energia renovvel est crescendo mais rapidamente que o de combustveis fsseis (embora
Quadro 11. Rumo a uma Quantidade Sustentvel de Ns Mesmos

Para ligar a sustentabilidade ambiental social, pense em populao. Quando consideramos quais nveis de atividade humana so ambientalmente sustentveis e ento, com vistas equidade, calculamos uma alocao justa dessa atividade para todos, somos forados a perguntar quantas pessoas h no sistema. Suponha, por exemplo, que cheguemos concluso de que 4,9 bilhes de toneladas de dixido de carbono (CO2) por ano, e seu equivalente de aquecimento em outros gases do efeito estufa um dcimo das 49 bilhes de toneladas emitidas em 2010 seria o mximo que a humanidade pode emitir anualmente, para evitar maiores aumentos nas concentraes atmosfricas desses gases. Dividimos este nmero, ento, pelos 7,1 bilhes de seres humanos atualmente vivos, para delimitar um nvel de emisses per capita "atmosfericamente sustentvel". Ningum que fosse responsvel por emisses maiores que 690 quilogramas por ano poderia dizer que seu estilo de vida atmosfericamente sustentvel. Faz-lo seria o mesmo que se apropriar de um direito maior que o dos outros de usar a atmosfera como depsito de lixo. Um estudo de 1998 usou a populao e nveis de emisses da poca, e um clculo um tanto diferente para chegar a um nvel global de emisses que levaria a uma estabilidade atmosfrica segura. A concluso: a emisso per capita de Botswana em 1995, de 1,54 toneladas de CO2 (baseada, neste caso, na energia comercial e no consumo de cimento, apenas), era matematicamente sustentvel ao clima naquele momento. Embora os clculos baseados em populao no sejam sempre to informativos em relao a cada recurso ou sistema (como a sustentabilidade da biodiversidade, por exemplo), clculos similares podem funcionar para sugerir consumos per capita de gua, produtos derivados da madeira, reservas pesqueiras e, potencialmente, at alimentos. Uma vez que dominemos estes clculos, comearemos a entender suas implicaes: conforme a populao aumenta, tambm aumenta a dificuldade em se ter um comportamento sustentvel per capita. Isto , quanto mais de ns houver, menor ser a parte de qualquer recurso fixo, como a atmosfera, que estar disponvel para cada um de ns transformarmos ou consumirmos, sustentavelmente e igualitariamente, em um sistema fechado. Tudo o mais constante, quanto menor for a populao em um sistema desses, mais provvel ser que a sustentabilidade possa ser alcanada e mais generoso ser o nvel de consumo sustentvel para cada pessoa. Com uma populao grande o bastante, no h garantias de que mesmo nveis muito baixos de emisses igualitrias per capita de gases do efeito estufa, ou de consumo de recursos, podem ser ambientalmente sustentveis. Se os clculos da Pegada Ecolgica so ao menos um pouco precisos, a humanidade est atualmente consumindo uma capacidade ecolgica de 1,5 Terras. Isto sugere que no mais que 4,7 bilhes de pessoas poderiam viver dentro dos limites ecolgicos do planeta sem reduzirmos substancialmente o consumo mdio de cada indivduo. Desconsiderando uma catstrofe, uma populao sustentvel com algo perto deste nmero levar muitas dcadas para se alcanar por meio dos declnios nas taxas de fertilidade humana que refletem as decises dos pais. H boas razes para acreditar, no entanto, que um pico populacional abaixo de 9 bilhes poderia ocorrer antes da metade do sculo, se as sociedades forem bem-sucedidas em oferecer acesso quase universal a servios de planejamento familiar para todos que os desejem, juntamente com educao secundria quase universal para todos. Tambm ajudaria aumentar bastante a autonomia de mulheres e a eliminao de programas indutores de fertilidade, como dividendos por nascimentos e iseno de impostos progressiva por criana. No meio tempo, enquanto a populao permanece na faixa dos 7 bilhes, os nveis individuais de emisses de gases do efeito estufa e consumo de recursos naturais tero que cair, e cair muito, para mesmo comearmos a nos aproximar da sustentabilidade ambiental. Nveis de consumo que levariam aqueles de ns que vivem em pases de alto consumo a uma relao sustentvel com o planeta, e igualitria com todos aqueles que vivem nele, seriam sem dvidas uma pequena frao do que consideramos normal hoje.
Fonte: ver nota final 7.
a partir de uma base muito menor). Estas tendncias, por si s, no nos levam diretamente, de uma forma mensurvel, verdadeira sustentabilidade (o uso de combustveis fsseis est crescendo rapidamente, conforme China e ndia se industrializam, por exemplo), mas podem ajudar a criar as condies para ela. Uma tendncia importante, no entanto, ao mesmo tempo mensurvel e sustentvel por uma definio estrita: graas a um tratado internacional de 1987, o uso global de substncias nocivas camada de oznio caiu a um nvel onde se considera que esta se recuperar por si mesma, depois de um considervel dano antropognico, at o fim deste sculo.10 No est claro, porm, que qualquer dessas tendncias ambientais ou de desenvolvimento demonstram que um verdadeiro desenvolvimento sustentvel est ocorrendo. gua segura est sendo levada a mais pessoas, mas potencialmente ao custo de no mantermos reservas estveis de gua doce em rios ou aquferos subterrneos para as futuras geraes. Reduzir a proporo de pessoas vivendo na pobreza especialmente encorajador, mas e se os instrumentos do desenvolvimento o uso intensivo de combustveis fsseis para o crescimento industrial, por exemplo contriburem significativamente para uma maior proporo de pobres no futuro? Alm disso, o prprio desenvolvimento econmico est encontrando limites em muitos pases, conforme o crescimento populacional e do consumo aumentam a demanda por alimentos, energia e recursos naturais alm do que as reservas ou pelo menos o que a simples economia dos preos e distribuio logstica podem prover. O preo dos recursos subiu pela maior parte dos ltimos 10 anos, depois de cair durante as dcadas anteriores. O resultado dos crescentes preos por comida, combustveis fsseis, minerais e produtos que requerem recursos no-renovveis para sua produo inclui revoltas por comida, como aquelas de 2008, e blecautes eltricos, como o que atingiu a ndia e afetou quase um dcimo da populao mundial em 2012.11 Apesar de que o crescimento econmico parece estar superando seus prprios limites em boa parte do mundo, as mais importantes tendncias ambientais so desanimadoras e, em muitos casos, alarmantes. As mudanas climticas antropognicas, em particular, no do sinais de desacelerao ou de mudana gradual em direo sustentabilidade, com emisses globais de gases do efeito estufa continuando a crescer na faixa superior das projees anteriores. O crescimento se torna mais lento em alguns pases, ocasionalmente, em especial por causa de recesses ou de mudanas no planejadas na dinmica econmica dos combustveis fsseis (como a ascendncia recente da produo de gs de xisto nos Estados Unidos), e no por conta de um propsito ou poltica estratgica. Apesar de todos os esforos internacionais para conter o dixido de carbono emitido por combustveis fsseis, estas emisses so hoje maiores do que nunca, e podem estar crescendo a um ritmo cada vez mais acelerado (ver Figura 1-3). Uma breve queda, registrada em 2009, no est relacionada a uma ao coordenada entre governos, mas decorre, antes, do declnio econmico global. O aumento global nos nveis de CO2 emitidos pela queima de combustveis fsseis foi estimado em 3% em 2011, comparado com 2010 quase
trs vezes o ritmo do crescimento poFigura 1-3. Emisses de Dixido de Carbono pulacional apesar de uma economia Oriundas de Combustveis Fsseis, 19652011 global vacilante e de redues absolutas nas emisses dos Estados Unidos naquele ano. Esta tendncia leva Fonte: BP alguns cientistas a sugerir que pode ser tarde demais para evitar um aquecimento futuro que se mantenha dentro de uma variao segura para a humanidade.12 O crescimento econmico e demogrfico leva ao crescimento das emisses de gases do efeito estufa e do uso de recursos naturais. As aspiraes das ltimas dcadas de que o crescimento econmico poderia ser desassociado do uso de energia e recursos naturais, permitindo assim que o crescimento continue indefinidamente, verificaram-se muito otimistas. Uma tendncia anterior, que apontava para esta separao, foi revertida durante a crise econmica global que comeou no fim de 2007. Isto ocorreu, parcialmente, porque governos nos pases desenvolvidos tentaram estimular suas cambaleantes economias por meio de obras pblicas com uso intensivo de energia, mas o principal motivo foi a massiva industrializao nas economias emergentes da China e ndia. At que o poder combinado do crescimento econmico e populacional seja revertido, ou um forte pacto global sobre o clima transforme a economia global, parece haver pouca esperana tanto para a verdadeira sustentabilidade como para o desenvolvimento verdadeiramente sustentvel por meio de uma eficincia crescente e da dissociao entre o crescimento econmico e o uso de energia e de recursos.13 Esta lgica especialmente preocupante porque j nos entrincheiramos de maneira to profunda na insustentabilidade, de acordo com a avaliao de muitos cientistas, que estamos ultrapassando agora limites ambientais crticos, ou "pontos de virada". Estamos comeando, agora, a sentir o peso do que um dia estava equilibrado, na gangorra da Terra, escorregando para cima de ns. Em 2009, um grupo de 30 cientistas identificaram nove limites planetrios, por meio dos quais a sustentabilidade poderia ser medida e monitorada de modo geral. Os seres humanos j teriam, pelos seus clculos, quebrado dois desses limites e parte de um terceiro: no acmulo de gases do efeito estufa na atmosfera, na poluio por nitrognio e na perda de biodiversidade.14 Trs anos depois, s vsperas da Conferncia Rio+20 da ONU sobre o Desenvolvimento Sustentvel, outro grupo de cientistas, liderados por Anthony D. Barnofsky da Universidade da Califrnia, Berkeley, alertaram, baseando-se no uso da terra e em outros indicadores do domnio humano sobre sistemas naturais, que o planeta pode j estar pronto para sofrer uma mudana de estado iminente e antropognica. Esta frase se refere a uma mudana abrupta e irreversvel de um estado existente para um novo. Neste caso, a mudana seria
Bilhes de Toneladas de Carbono
comparvel em magnitude (embora no em conforto) rpida transio que culminou na ltima Era Glacial, e resultou no clima mais temperado no qual a civilizao humana evoluiu.15 O que os cientistas encontraram nos sistemas fsicos e biolgicos, os analistas do Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente encontraram nos sistemas polticos. Avaliando 90 dos mais importantes compromissos ambientais internacionais assumidos pelos governos, os analistas conseguiram identificar progresso significativo em apenas quatro, incluindo aqueles relacionados aos danos camada de oznio e ampliao do acesso gua segura.16 No entanto, como citado anteriormente, outros sinais so positivos. O rpido crescimento da energia renovvel, a aceitao crescente de que as aes humanas esto esquentando o planeta, novos esforos por parte de muitas corporaes para melhorar seu comportamento ambiental e reputao (apesar de que algumas vezes isto seja mais blablabl da sustentabilidade do que realidade), a seriedade com a qual o Mxico e a China esto tentando conter suas emisses de gases do efeito estufa, uma desacelerao recente no desmatamento no Brasil todas estas tendncias apontam para a possibilidade de mudanas nas tendncias insustentveis em um futuro prximo.17 Na falta de progresso muito mais significativo, porm, as tendncias bsicas permanecem, claramente e de forma mensurvel, insustentveis: o declnio dos aquferos em todo o mundo, conforme agricultores so pressionados a produzir mais comida ao mesmo tempo em que competem com outras atividades pelo uso da gua; o declnio global das reservas pesqueiras e de toda a biodiversidade; a emergncia cada vez mais acelerada de novas doenas infecciosas nas ltimas dcadas; e claro a marcha implacvel das temperaturas ascendentes, nveis mais altos dos oceanos, e tempestades e secas cada vez mais intensas. Pessoas que ganham a vida em cargos de liderana desenvolvem, em algum momento, estratgias realistas para situaes provveis. Agora, parece bastante bvio que chegou a hora de nos prepararmos para as consequncias da insustentabilidade, ainda que nos recusemos a desistir do esforo, embora quixotesco, de buscar a transformao para a verdadeira sustentabilidade em um tempo razovel.
Realidade e Possibilidade
Por que tem se provado ser to difcil moldar o comportamento humano de acordo com as necessidades de um futuro favorvel vida? Uma grande razo simplesmente a escala sem precedentes que a humanidade alcanou no sculo XXI: somos 7,1 bilhes de organismos individuais de tamanho considervel, cada um requerendo milhares de quilocalorias de energia vinda de alimentos e vrios litros de gua por dia. A grande maioria de ns no est disposta a compartilhar seu espao com plantas e animais selvagens. Gostamos de viver em uma faixa de temperatura muito mais estreita que aquela dos ambientes abertos, e gostamos de nos deslocar de um lado para o outro. Conforme tomamos a terra para produzir nossos alimentos, a convertemos totalmente de natureza selvagem em territrio humanizado.
Em todas essas necessidades e desejos, somos ajudados pelo fato de que muito da energia que criaturas vivas adquiriram e armazenaram do sol por centenas de milhes de anos foi liberada para nosso usufruto como combustvel para nossas viagens ao redor do globo, para controlar os climas de nossas casas e locais de trabalho, e para permitir que muitos de ns tenham prazeres e confortos desconhecidos mesmo para monarcas do passado. Nossas instituies polticas e econmicas se desenvolveram antes que qualquer um imaginasse a necessidade de restringir o comportamento humano por preocupaes com o futuro. estimado que 2,8 trilhes de toneladas de dixido de carbono estejam armazenados nas reservas de combustveis fsseis mais que suficiente para garantir uma catstrofe climtica por meio de uma atmosfera saturada de CO2 e empresas e governos as venderiam de bom grado amanh, para queima imediata, se pudessem trazer o carbono subterrneo superfcie e conseguissem o preo certo por ele.18 Com excees em alguns poucos pases, as crescentes populaes de seres humanos esto comendo mais carne, usando mais energia baseada em carbono, empurrando para longe mais paisagens naturais e consumindo mais commodities renovveis e no renovveis que jamais antes na histria. O impulso de uma populao global ainda jovem praticamente garante o crescimento demogrfico para as prximas dcadas. O impulso das redes de transportes do mundo, infraestrutura, e ambientes construdos praticamente garantem que mudanas rumo energia de baixo carbono levaro dcadas. As aspiraes individuais por conforto e riqueza praticamente garantem um crescente consumo per capita global, pelo menos at onde a economia global for capaz de prov-lo. Investimentos cada vez maiores em energia sero necessrios para explorar combustveis fsseis e outros recursos no renovveis crticos, aumentando a probabilidade de que esses se tornaro cada vez mais caros com o tempo. Nossa realidade, ao menos, nos oferece uma oportunidade. Nas palavras do poeta W. H. Auden, devemos amar uns aos outros ou morrer. Para sobreviver, podemos acabar sendo forados, esperneando e gritando, a encontrar a maneira de nos relacionar uns com os outros, e com o mundo nossa volta, qual a humanidade vem aspirando alcanar desde a emergncia das grandes tradies ticas e espirituais, muito sculos atrs.19
Fazendo as Perguntas Difceis

Ao perguntar A Sustentabilidade Ainda Possvel?, percebemos que vrias outras questes precisariam ser contempladas neste relatrio. A primeira seo, A Mtrica da Sustentabilidade, explora o que uma definio rigorosa da sustentabilidade implicaria, ajudando a tornar este crtico conceito mais mensurvel, e, portanto, significativo. Embora seja frequentemente desafiador criar e concordar sobre estas medies, que dir implement-las, o objetivo seria melhor-las continuamente, uma vez que a mensurao cientfica sempre se aperfeioou com o tempo. O primeiro passo rumo sobrevivncia definir ambientalmente sustentvel, e usar esta definio para medir e monitorar tendncias atuais, a fim de veri-
ficar se esto nos levando rumo a, ou para longe de, trajetrias que poderiam continuar indefinidamente sem ameaar a vida futura. O segundo usar essas mtricas de sustentabilidade para desenvolver medidas prticas, politicamente viveis no momento ou no, que possam dobrar a curva das tendncias atuais em direo sustentabilidade. Para ajudar com a mensurao, devemos olhar sem pestanejar para o que insustentvel para aquelas prticas e padres que, se no forem parados, eles que nos faro parar. A realidade raramente pronunciada da insustentabilidade ambiental que ns podemos no apenas ter vidas menos prsperas e confortveis no futuro, mas tambm menos vidas e mais curtas. Se alimentar a populao, projetada para 2050 em 9 bilhes de pessoas, se provar muito desafiador, por exemplo, bem possvel que no tenhamos de faz-lo pela pior das razes. O mesmo pode ser dito dos cenrios de emisso de gases do efeito estufa caso levemosa vida de sempre, sem alteraes: quando os termmetros globais registrarem um aumento de 4 graus Celsius, a vida de sempre j ter acabado h muito tempo.20 Levantar o espectro de taxas crescentes de mortalidade e colapso civilizacional sublinha a necessidade do rigor em avaliar o que a verdadeira sustentabilidade e como verificar se estamos nessa direo. Ao faz-lo, devemos aceitar que a verdadeira sustentabilidade pode no chegar por dcadas ou mesmo sculos, e, no entanto, precisaremos ser vigilantes para fazer progresso rumo a ela agora, e em todos os pontos ao longo do caminho. O objetivo ser, ento, conquistar apoio popular, tornar as medidas viveis e, por fim, transform-las em polticas e programas eficazes por todo o mundo. A segunda seo do livro, Chegando Verdadeira Sustentabilidade, explora as implicaes das lacunas que restam entre as realidades presentes e um futuro verdadeiramente sustentvel. O que ser preciso que aes, polticas, mudanas comportamentais e institucionais, alm da reduo na escala da atividade humana para chegarmos a uma sociedade verdadeiramente sustentvel? Em um mundo muito mais preocupado com as condies presentes de segurana e com a economia do que com sua prpria capacidade futura de abrigar a vida, como podem aqueles que se importam com estas questes ajudar a mover as sociedades na direo certa? Como podemos alimentar uma transio suficientemente rpida em direo a um mundo onde a humanidade e a natureza que a suporta possam prosperar indefinidamente? Equipados com definies mais claras sobre o que a verdadeira sustentabilidade e indicadores sobre onde estamos em relao a ela, podemos comear de verdade ou seja, sendo mais prticos e ambiciosos a tornar nossas aes e comportamentos verdadeiramente sustentveis. Objetivos diretos sobre onde precisamos chegar podem nos ajudar a separar aes marginais, demagogia poltica e aspiraes bem-intencionadas de progresso mensurvel. O
Andrea OConnell
perigo da rigorosa definio e mensurao , claro, o impacto psicolgico da constatao do quo distante a meta da verdadeira sustentabilidade est. A inrcia e o peso dessa distncia podem ser assustadores e debilitantes. Porm, o ouro de tolo que o blablabl da sustentabilidade oferece um mau remdio; muito melhor saber onde estamos e parar de ocupar um espao no qual no podemos sobreviver. H realmente opes de polticas para construirmos uma verdadeira sustentabilidade? H, pelo menos, algumas boas candidatas, e a ateno s mtricas de sustentabilidade nos ajudar a identificar quais so merecedoras de prioridade quer se relacionando com a mudana climtica, crescimento populacional, poluio por nitrognio, ou perda da biodiversidade. Propostas de polticas detalhadas e produtivas podem emergir quando focarmos mais nas mtricas de sustentabilidade e em como gerenci-las para produzir resultados igualitrios. Isto levar tempo; como a poltica em torno do meio ambiente deixa claro, no muito o que podemos alcanar com os governos de hoje. Aqueles que se importam com estas questes precisam pensar como os abolicionistas dos sculos XVIII e XIX, que trabalharam incansavelmente por sua causa durante geraes, antes que a escravido legalizada desaparecesse do mundo. Embora o tempo seja, em muitos aspectos, o recurso mais escasso de todos, alcanar a verdadeira sustentabilidade exigir um movimento poltico que cresce e ganha poder ao longo do tempo para tornar sua influncia decisiva. Sculos de experincia humana em meio s dificuldades sugerem, apesar de tudo, que iremos atravessar o que quer que nos espere aqui no planeta natal. No temos meios de saber que invenes surgiro para revolucionar nossas vidas e, quem sabe, minimizar nossos impactos. Talvez as mars ou a fuso a frio nos ofeream suprimentos de energia que sejam seguros, neutros ao clima, e efetivamente inesgotveis. No h embasamento para uma certeza sombria de que vamos encarar a catstrofe. No entanto, baseados no que temos feito, e continuamos a fazer cada vez mais intensamente atmosfera, oceanos, solo, florestas, reservas pesqueiras e prpria vida, necessria uma convico quase religiosa para confiar que esses cenrios felizes se desenrolaro por todo o palco ambiental. A Histria tambm nos mostra que at a resilincia humana pode ter suas desvantagens. Ao nos adaptarmos to bem s perdas ambientais do passado (como a extino dos grandes mamferos no Pleistoceno, por exemplo), ns humanos pudemos continuar expandindo nossa populao, levando a divises cada vez maiores e camadas mais densas de insustentabilidade a longo prazo. A menos que os cientistas estejam muito errados em seu entendimento do mundo biofsico, seria sbio que buscssemos hoje uma dramtica e rpida contrao de demanda chame-adecrescimento, ou simplesmente uma resposta adaptativa a um planeta explorado alm da conta para mudarmos rumo a um mundo ambientalmente sustentvel de verdade, e que atenda s necessidades humanas. Precisamos entender os limites sob os quais vivemos e em seguida descobrir maneiras de compartilhar, de maneira justa, o peso de viver sob eles, de modo que os pobres sejam afetados menos e os ricos, mais. Isto seria apenas o justo. H mais em jogo para ns, pela prpria natureza da questo, quanto mais jovem for uma pessoa e mais ainda para aqueles que ainda no nasceram. Estamos falando da sobrevivncia da civilizao humana como a conhecemos, e
possivelmente da prpria espcie. No h certeza de que a adaptao ao um mundo '4C' possvel, admitiu um relatrio recente do Banco Mundial, referindo-se projeo do aumento mdio na temperatura global, em relao ao perodo pr-industrial, considerado provvel at 2100 caso no haja mudana nas polticas. Portanto, a terceira parte do livro Abra em Caso de Emergncia trata de um assunto sobre o qual a maior parte das discusses sobre sustentabilidade silencia: como nos prepararmos para a possibilidade de uma disrupo ambiental catastrfica global. Poderamos definir esta como um rompimento agudo com o passado, revertendo o longo avano que temos experimentado nos confortos, sade e expectativa das criaturas humanas e do qual uma recuperao poderia levar sculos.21 Em muitas partes do mundo, a emergncia j chegou. H lugares em que a violncia rotineira e rotineiramente deixada impune e de onde esses confortos conquistados esto to distantes quanto a segurana pessoal. A sustentabilidade um conceito sem significado nesses lugares, mas os acadmicos da sustentabilidade poderiam realizar estudos valiosos sobre como as pessoas sobrevivem ali. Como se adaptam e se mantm resilientes em face a seus desafios? Como as culturas e sociedades sobreviveram durante e aps um dos piores retrocessos civilizatrios na histria, a Peste Negra, que pode ter matado metade da populao europeia? justamente por meio de uma explorao como esta que o movimento ambiental entra completamente na esfera social, depois de uma longa era na qual o objetivo era proteger a natureza da influncia humana. Estamos vivendo o Antropoceno agora, a era em que os seres humanos so a principal fora a moldar o futuro da vida. E tarde demais para construir muros que protejam a natureza da influncia humana. Mesmo se pudssemos, de algum jeito, tampar todos os escapamentos e chamins do mundo, apagar todos os incndios, e limitar todas as outras fontes de gases do efeito estufa, a Terra continuar a se aquecer por dcadas, e os oceanos, a subir pelos sculos que viro. Precisamos nos focar na adaptao a um clima e ambiente em dramtica modificao, ao mesmo tempo em que nos esforamos, cada vez mais, para evitar maiores mudanas. Se falharmos em restringir as maneiras pelas quais estamos mudando o planeta, ele acabar por sufocar todos os nossos esforos para nos adaptar.22 Esta especulao pode soar pessimista, mas nem o medo do pessimismo nem uma determinao irracional em permanecermos otimistas so razes para subestimar nossa realidade. Otimismo e pessimismo so, ambos, distraes do que precisamos em nossa circunstncia atual: realismo, comprometimento com a natureza e uns com os outros, e uma determinao a no perder mais tempo. Parece haver pouco sentido em tentar determinar qual a nossa intuio sobre o futuro, quando podemos colocar a mo na massa para garantir que o mundo continuar abrigando a vida. Sentir que voc precisa manter a esperana pode tirar suas energias, disse em uma recente entrevista a eco-filsofa Joanna Macy, do alto da sabedoria de seus 81 anos.Apenas esteja l... Quando voc est se preocupando sobre se voc se sente esperanoso ou sem esperanas, pessimista ou otimista, quem se importa? O importante que voc aparea, que esteja aqui, e que esteja encontrando uma capacidade cada vez maior de amar este mundo, porque ele no ser curado sem isso.23
A Mtrica da Sustentabilidade I 17
A Mtrica da Sustentabilidade
"Voc no pode gerenciar aquilo que no consegue medir." Assim nos diz o provrbio das empresas. Aspectos no mensurveis, frequentemente, tambm exigem gesto, mas a lio sobre a importncia das mtricas permanece. Marqueteiros e muitos de ns descuidadamente chamamos produtos, atividades e quase qualquer outra coisa sob o sol de "sustentvel", sem nenhuma quantificao que possa permitir uma verificao independente. Se temos de alcanar um ambiente saudvel e uma civilizao duradoura, precisaremos medir rigorosamente nosso progresso de forma que possamos concordar e os cientistas, nos apoiar. Algumas mtricas da sustentabilidade so bastante diretas. A atmosfera se estabilizar quando a massa de gases do efeito estufa que a humanidade emite for inferior massa que a Terra consegue reabsorver. O progresso global em relao sustentabilidade das emisses pode ser medido, deixando a ns apenas a tarefa mais difcil de encontrar maneiras de verific-la aos nveis nacionais e individuais. Uma vez que estamos emitindo mais a cada ano, sabemos que estamos menos "sustentveis em emisses" a cada hora que passa. Como, porm, podemos medir o progresso em relao preservao da diversidade biolgica? Com tantas incertezas sobre as causas e ritmo das extines, muito mais difcil encontrar o "ponto da sustentabilidade da biodiversidade". O desenvolvimento de mtricas de sustentabilidade ser um processo evolutivo e devemos trabalhar em direo a este objetivo para ter os meios que nos permitiro prestar contas nos debates que teremos frente. Os autores desta seo ponderam a tarefa e suas implicaes em relao a uma variedade de sistemas ambientais e recursos naturais. Carl Folke comea com uma avaliao daquela que , talvez, a mais abrangente e crtica variedade de mtricas de sustentabilidade: aquelas que definem limites
planetrios literais que, se ultrapassados, colocaro nosso futuro em risco. Entre eles, esto os dois sistemas j mencionados o clima e a biodiversidade mas tambm ciclos minerais-chave e mudanas nas terras, oceanos e ar. Definir tais limites e nossa posio relativa a eles exige, por vezes, um julgamento subjetivo, mas o processo contribui, mesmo assim, para a elaborao de melhores mtricas. Os conceitos dos limites planetrios e da Pegada Ecolgica, discutidos aqui por Jennie Moore e William E. Rees, oferecem algumas das mais influentes mtricas de sustentabilidade j concebidas, e suas implicaes so assustadoras. Gary Gardner discorre sobre o Retorno sobre o Investimento Energtico (EROI, na sigla em ingls EROI) e aborda a quantificao daqueles recursos naturais que talvez s possam ser usados sustentavelmente em um cenrio de reciclagem perfeita o que exclui, obviamente, os combustveis fsseis e outros recursos consumidos inteiramente pelo seu uso. Kate Raworth aborda outro tipo de sustentabilidade, aquela da esfera social. Ela se inspira no modelo dos limites planetrios para explorar mtricas que possam nos ajudar a perceber quando o tratamento que damos a nossos companheiros humanos incompatvel com a sobrevivncia de longo prazo da sociedade. A sustentabilidade social pode ser o tipo mais difcil de submeter mensurao, mas, sem sociedades duradouras, um meio ambiente natural adequado servir para poucos seres humanos. A questo sobre como podemos viver juntos em um planeta superlotado, que convulsiona, ao mesmo tempo em que tentamos segur-lo no lugar, pode precisar da mais importante mtrica de sustentabilidade de todas. Robert Engelman
C APTULO 2
Respeitando os Limites Planetrios e nos Reconectando Biosfera

Carl Folke
A biosfera a esfera da vida a parte viva da camada mais externa de nosso planeta rochoso, a parte da crosta, guas e atmosfera onde a vida prospera. o sistema ecolgico global que integra todos os seres vivos e seus relacionamentos. Pessoas e sociedades dependem de seu funcionamento e suporte vida, ao mesmo tempo em que o moldam globalmente. A vida na Terra interage com a qumica da atmosfera, a circulao dos oceanos, o ciclo das guas (incluindo a gua slida nas calotas polares e regies do permafrost), e os processos geolgicos, para formar condies favorveis na Terra. O que est em jogo para a humanidade, com relao biosfera, mais abrangente que as mudanas climticas que esto, agora, comeando a receber a ateno necessria. a respeito de todo o espectro de mudanas ambientais globais que interagem com as sociedades humanas interdependentes e que se globalizam rapidamente. Um desafio chave para a humanidade, nesta situao, entender seu novo papel como uma fora dominante na operao da biosfera, comear a inventariar e gerenciar o capital natural (os recursos e servios derivados dos e produzidos pelos ecossistemas), e ativamente moldar o desenvolvimento social em sintonia com o planeta do qual fazemos parte. hora de nos reconectar com a biosfera.1 Durante as duas ltimas geraes, houve uma expanso incrvel das atividades humanas em uma sociedade globalizada convergente, melhorando o padro material de vida da maior parte das pessoas e diminuindo muitos abismos entre ricos e pobres. A expanso, que predominantemente beneficiou o mundo industrializado, empurrou a humanidade para uma nova era geolgica, o Antropoceno a era em que as aes humanas so uma poderosa fora planetria a moldar a biosfera e gerou o grosso dos desafios ambientais que ameaam o futuro bem-estar da populao humana na Terra.2 O Antropoceno uma manifestao do que poderia ser chamado de A Grande Acelerao da atividade humana, em particular desde a dcada de 1950. A humanidade levou perto de 200 mil anos para atingir uma populao de 1 bilho de pessoas, no comeo do sculo XIX, e agora esta populao ultrapassou os 7 bilhes. Um fator central por trs da mudana de um
Carl Folke professor e diretor do Beijer Institute of Ecological Economics, da Royal Swedish Academy of Sciences, e fundador e diretor cientfico do Stockholm Resilience Centre da Stockholm University. www.sustainabilitypossible.org
mundo com poucos seres humanos para um mundo cheio deles (ver Captulo 7) foi a descoberta dos combustveis fsseis, uma grande fonte de energia adicional, que permitiu humanidade decolar para um mundo verdadeiramente globalizado. uma conquista notvel para uma espcie se tornar to dominante assim e, embora haja conflitos, existir em relativa paz com uma assombrosa engenhosidade e capacidade para a inovao, colaborao e ao coletiva. Grande parte disso foi possibilitado pela capacidade humana em se utilizar do funcionamento da biosfera.3 As sociedades esto agora interconectadas globalmente, no apenas por sistemas polticos, econmicos e tcnicos, mas tambm por meio dos sistemas biofsicos de suporte vida da Terra. A sociedade global cada vez mais urbanizada cidades j acomodam mais de 50% da populao mundial depende da capacidade de todos os tipos de ecossistemas do mundo de sustentar a vida urbana com servios ecossistmicos essenciais, como solos frteis, proteo contra tempestades e absoro de gases de efeito estufa e outros resduos, mesmo que as pessoas no percebam esse suporte ou o considerem valioso. Por exemplo, o camaro criado em reservatrios na Tailndia, para exportao a cidades nos pases industriais, so alimentados com farinha de peixe derivada das pescas em ecossistemas marinhos ao redor do mundo. Ou podemos considerar as mudanas na variabilidade dos ciclos das chuvas, que provavelmente causaro mudanas na frequncia, magnitude e durao de secas, incndios, tempestades, inundaes e outros choques e surpresas, afetando a produo de alimentos, comrcio, migraes e, possivelmente, a estabilidade sociopoltica. Foi at sugerido que os incndios florestais na Rssia em 2010 alimentados por temperaturas recordes e uma seca de vero que destruram boa parte da produo de trigo russa e pararam as exportaes, contriburam para os crescentes preos dos alimentos, vistos como um dos estopins da Primavera rabe.4 Interaes novas, como estas, se do em todos os cantos do mundo. Surpresas, tanto positivas como negativas, so inevitveis. E, agora, novas foras esto surgindo para acelerar o ritmo. A maior parte da populao mundial comeou a se mover decisivamente para fora da pobreza, levando ao surgimento de uma classe mdia afluente que busca crescimento material, novos alimentos e uma renda maior. Simultaneamente, a tecnologia da informao, nanotecnologia e cincia molecular esto se acelerando, com potenciais desconhecidos, enquanto a velocidade da conectividade e as interaes da globalizao criam dinmicas complexas entre os setores, reas e sociedade, por meios ainda no totalmente compreendidos.5 Aumentos na conectividade, velocidade e escala no so, de nenhuma maneira, ms notcias; eles podem aumentar a capacidade das sociedades de se adaptar e se transformar de acordo com novas circunstncias. Se a globalizao operar como se estivesse desconectada da biosfera, no entanto, ela pode pr em risco a capacidade dos ecossistemas de suporte vida de manterem tais adaptaes e proverem os servios ecossistmicos dos quais a humanidade, em ltima anlise, depende. Mudarmos, de um paradigma de gerenciar os recursos naturais e tratar o ambiente como uma externalidade, para um em que seWWW.WORLDWATCH.ORG.BR
Respeitando os Limites Planetrios e nos Reconectando Biosfera I 21
jamos os guardies dos sistemas socioecolgicos interdependentes, um prrequisito para o bem-estar humano de longo prazo.6
A Expanso Humana em um Contexto Planetrio

No nvel global existem trs dos chamados servios do Sistema Terra operando em grande escala temporal e espacial, sem uma grande influncia direta dos organismos vivos (diferentemente dos servios ecossistmicos). So eles: a disponibilizao de solos frteis por meio da ao glacial; a circulao vertical dos oceanos, que traz nutrientes do fundo do mar para servir a muitos dos ecossistemas marinhos que fornecem alimentos ricos em protenas; e as geleiras, que agem como gigantescos reservatrios de gua. O armazenamento de carbono, por meio da dissoluo do dixido de carbono atmosfrico no oceano, tambm parte do grande servio regulatrio do Sistema Terra. Outros incluem as reaes qumicas na atmosfera, que continuamente formam oznio (essencial para filtrar a radiao ultravioleta do Sol), e o papel que tm as grandes calotas polares em regular a temperatura na Terra.7 Durante os ltimos 10 mil anos, estas e outras foras permitiram que a Terra oferecesse aos seres humanos condies ambientais favorveis, e tm sido at recentemente resilientes s aes humanas. Esta poca, o Holoceno (ver Figura 2-1), provou ser a mais propcia ao desenvolvimento das civilizaes humanas. Ela permitiu que a agricultura, vilas e cidades se desenvolvessem e prosperassem. Antes do Holoceno, as condies na Terra eram provavelmente imprevisveis demais, com temperaturas flutuantes, para que os seres humanos se estabelecessem e se desenvolvessem em um nico local. O ambiente muito
Figura 2-1. Variao da Temperatura Durante os ltimos 100 mil anos
Mudanas na Temperatura (C)
Incio da Agricultura
HOLOCENO
Civilizao Grega e Romana Fonte: Young e Steffen
Perodo Anterior ao Presente (mil anos)

Figura mostra a variao a partir da mdia no Holoceno (arbitrariamente iniciada no zero), e no a atual temperatura
mais estvel do Holoceno tornou possvel s pessoas investirem no capital da biosfera e comearem a domesticar a natureza. A sociedade globalizada moderna se desenvolveu dentro destas condies incomumente estveis, que so normalmente tidas como certas em decises de investimentos, aes polticas e acordos internacionais.8 Parece, porm, que a humanidade est prosperando em virtude de uma exceo na histria da Terra, e se tornou criticamente dependente do suporte do capital natural da biosfera do Holoceno. Para o bem do desenvolvimento humano futuro, seria conveniente que o planeta permanecesse em um estado semelhante ao Holoceno. Conforme o Antropoceno se desenrola, importante compreender o conjunto de variabilidade que caracteriza o Holoceno como base para interpretar as mudanas globais que esto acontecendo agora.
A Zona da Sustentabilidade
O modelo de limites planetrios uma abordagem que ilumina o significado da biosfera e de como ela opera para sustentar o desenvolvimento econmico e social. uma tentativa de tornar visveis as precondies biofsicas de um estado semelhante ao Holoceno, o nico estado no qual podemos ter certeza de que h um ambiente que acomode o desenvolvimento das sociedades humanas.9 Nove limites planetrios para os processos biofsicos crticos do Sistema Terra foram identificados (ver Tabela 2-1). Juntos, eles descrevem uma zona de operao segura para a humanidade que, se respeitada, provavelmente garantiria que a Terra permaneceria em um estado semelhante ao Holoceno. A zona de operao segura implica em evitar que nos movamos para uma rea de incerteza, onde poderamos encontrar limiares crticos. Os limites foram definidos na faixa inferior dessas reas e destacam as regras do jogo da Terra para o prspero desenvolvimento humano (ver tambm Captulo 3). Os limites propostos so apenas estimativas gerais, marcadas por grandes incertezas e lacunas de conhecimento.10 Anlises preliminares estimaram limites planetrios quantitativos para sete dos novos processos ou elementos: mudanas climticas, destruio do oznio estratosfrico, acidificao ocenica, interferncia nos ciclos do fsforo e do nitrognio, perda da biodiversidade, mudanas no uso do solo e uso global de gua doce. Para alguns desses, esta foi a primeira tentativa de quantificar quaisquer limites. No havia conhecimento suficiente disponvel para propor limites quantitativos para a emisso de aerossis na atmosfera e para a poluio qumica. Trs desses limites podem j ter sido transgredidos: aqueles para as mudanas climticas, interferncia no ciclo do nitrognio e a taxa de perda da biodiversidade. As estimativas dos limites so baseadas em um esforo para sintetizar o entendimento cientfico atual. Elas, e as anlises cientficas por detrs, foram apresentadas e discutidas em dois artigos de Johan Rockstrm e colegas em 2009. O breve resumo sobre esses limites que se segue derivado desse trabalho.11
Tabela 2-1. Os Nove Limites Planetrios
Processo do Sistema Terra Mudanas Climticas
Parmetros (i) Concentrao de dixido de carbono atmosfrico (partes por milho por volume) (ii) Mudanas na reteno de radiao solar** (watts por m2)
Limite Proposto 350 1 10 35
Situao Valores PrAtual -Industriais 387 1,5 >100 121 280 0 0,11 0
Taxa de perda da biodiversidade
Taxa de extino (nmero de espcies extintas por milho de espcies por ano)
Quantidade de N2 removido da atmosfera para Ciclo do nitrognio uso humano (milhes de toneladas por ano) (parte de um limite com o ciclo do fsforo) Ciclo do Fsforo (parte Quantidade de P fluindo para os oceanos (milhes de toneladas por ano) de um limite com o ciclo do nitrognio) Esgotamento do oznio estratosfrico Acidificao dos Oceanos Uso Global da gua Doce Mudanas no uso do solo Carga atmosfrica de aerossis Poluio qumica Concentrao de oznio (unidade Dobson) Saturao mdia global de aragonita em guas superficiais Consumo de gua doce por seres humanos (km3 por ano) Percentagem do territrio global convertido em terras agrcolas Concentrao total de material particulado na atmosfera, em bases regionais Por exemplo, a quantidade emitida ou a concentrao, no ambiente global, de poluentes orgnicos persistentes, plsticos, disruptores endcrinos, metais pesados e lixo nuclear ou seus efeitos no funcionamento dos ecossistemas e do Sistema Terra
11
8,59,5
276 2,75 4.000 15
283 2,90 2.600 11,7 A ser definido A ser definido
290 3,44 415 Baixo
* Os limites dos processos em cinza j foram cruzados. Fonte: Ver nota final 10. ** O termo original, radiative forcing, se refere diferena entre a radiao recebida pela Terra do Sol, e aquela irradiada de volta ao espao. (N. do T.)
Mudanas Climticas. O limite sugerido para as mudanas climticas, de 350 partes por milho de dixido de carbono na atmosfera, procura minimizar o risco de entrarmos em zonas de incerteza e cruzarmos fronteiras que poderiam le-
var a grandes mudanas nos climas regionais, alterar padres dinmicos do clima, como a circulao termoalina ocenica, ou causar um rpido aumento no nvel dos mares. Observaes atuais de uma possvel transio climtica incluem a ameaa da reduo do gelo no rtico durante o vero, o derretimento das geleiras nas cadeias montanhosas em todo o mundo, a perda de massa das calotas da Groelndia e do Oeste Antrtico, e a diminuio do sequestro de carbono dos oceanos. Diversidade Biolgica. A diversidade biolgica desempenha um papel significativo na dinmica e funcionamento dos ecossistemas, alm de sustentar um fluxo crtico de servios ambientais. O trabalho de definio dos limites planetrios utilizou taxas de extino de espcies como um primeiro indicativo de perda de diversidade. A perda acelerada de espcies provavelmente comprometer a capacidade bitica dos ecossistemas de sustentar seu funcionamento atual sob novas condies biticas e ambientais. Desde a chegada do Antropoceno, os seres humanos aumentaram a taxa de extino de espcies em algo entre 100 e 1000 vezes as taxas que eram tpicas ao longo da histria da Terra. O limite da biodiversidade, ainda sob considervel debate, foi sugerido em 10 extines por milho de espcies por ano. Este limite de perda da biodiversidade est atualmente sendo excedido em dois graus de magnitude, ou mais. Nitrognio e Fsforo. O fsforo e o nitrognio so nutrientes crticos para a vida e teis para o aumento da produo de alimentos por meio de fertilizantes, mas seu uso tambm traz impactos sobre as florestas e paisagens, e leva poluio das guas e zonas costeiras. A atividade humana j converte mais nitrognio atmosfrico em formas reativas deste elemento do que todos os outros processos naturais da Terra combinados. Tentou-se fixar o limite do nitrognio em 35 milhes de toneladas de nitrognio reativo, fixado pela atividade industrial e agrcola, despejados na biosfera por ano, o que representa 25% do total naturalmente fixado pelos ecossistemas terrestres. Este apenas um primeiro palpite, e novas estimativas so necessrias para um Eutrofizao em ao com o crescimento de algas em um lago em Lille, Frana. limite mais bem definido. O fsforo extrado para uso humano e tambm adicionado por meio de processos climticos. O fluxo de fsforo despejado nos oceanos foi sugerido como sendo um fator chave dos eventos anxicos em escala global (esgotamento do oxignio abaixo da superfcie). O limite proposto para o acmulo de fsforo derivado da atividade humana foi definido em 10 vezes a taxa dos processos naturais. Novas estimativas do limite do fsforo, que incorporam estimativas tanto para a eutrofizao de gua doce como para o fluxo de fsforo nos mares, concluem que as condies atuais j excedem o limite proposto para a eutrofizao global de gua doce.12
Crditos: F. Lamiot
Oznio Estratosfrico. O oznio estratosfrico filtra a radiao ultravioleta do Sol e, portanto, protege os seres humanos e outros organismos. O limite sugerido para o oznio foi definido como uma reduo menor que 5% nos nveis de oznio de uma coluna atmosfrica em qualquer latitude particular, comparados aos valores de 1964-80. Felizmente, em virtude das aes tomadas como resultado do Protocolo de Montreal e de suas emendas subsequentes, a humanidade parece estar num caminho que evita exceder este limite. Acidificao dos Oceanos. A adio de dixido de carbono aos oceanos aumenta a acidez (diminui o pH) da gua da superfcie do mar. A atual taxa de acidificao do oceano muito maior do que a de qualquer outro tempo nos ltimos 20 milhes de anos. Muitos organismos marinhos so sensveis acidez, especialmente aqueles que usam o carbonato de clcio dissolvido na gua do mar para formar suas conchas e exoesqueletos (como os corais e o plncton marinho). Globalmente, a saturao da forma de carbonato chamada aragonita em guas superficiais est declinando com o aumento na acidez do oceano. Para evitar ultrapassar possveis fronteiras, o limite sugerido para a acidificao manter a saturao de aragonita em guas superficiais a um mnimo de 80% da mdia global do perodo pr-industrial. Uso Global da gua Doce. Os seres humanos alteram o curso dos rios, o padro espacial e a sazonalidade de outras reservas de gua doce por todo o mundo. Um limite planetrio para os recursos da gua doce precisa garantir que os fluxos dessa gua regenerem a precipitao, sustentem o funcionamento e os servios dos ecossistemas terrestres (como o sequestro de carbono, o crescimento da biomassa, a produo de alimentos e a biodiversidade), e tambm garantir a disponibilidade de gua para os ecossistemas aquticos. Ultrapassar um limite de aproximadamente 4 mil quilmetros cbicos por ano no consumo de gua corrente pode levar a humanidade a esbarrar em limites ambientais em nveis regionais ou continentais. Atualmente, este uso de aproximadamente 2.600 quilmetros cbicos por ano. Mudanas no Uso do Solo. A mudana no uso do solo, guiada sobretudo pela intensificao e expanso agrcola, contribui para a mudana ambiental global. O limite proposto para esta mudana de que no mais que 15% do territrio livre de gelo global seja convertido em terras agrcolas. Atualmente, esta proporo est perto de 12%. A sugerida faixa extra disponvel de 3% para a expanso agrcola ser provavelmente usada nas prximas dcadas, e inclui terras frteis que no esto sendo cultivadas atualmente ou que esto sob florestas, como terras agrcolas abandonadas na Europa, Amrica do Norte e na antiga Unio Sovitica, e tambm algumas reas de savana na frica e no cerrado da Amrica do Sul. Emisses de Aerossis na Atmosfera. A emisso de aerossis adiciona material particulado atmosfera, como poeira, fuligem e gotculas, e este processo altera sistemas regionais, como o das mones, gerando efeitos sobre a sade humana. O comportamento global dessa fronteira ainda no bem compreendido, e nenhum limite para a carga de aerossis foi sugerido.
Poluio qumica. A poluio qumica inclui componentes radioativos, metais pesados e uma grande variedade de compostos orgnicos que se originam da atividade humana e afetam a sade dos seres humanos e dos ecossistemas. Estes elementos esto hoje presentes por todo o planeta. As fronteiras potenciais so amplamente desconhecidas e, embora haja larga evidncia cientfica sobre qumicos especficos, h uma falta de anlises agregadas, em nvel global. Assim, ainda cedo para que se sugira um limite para a poluio qumica. Limites Interdependentes. Transgredir um ou mais limites planetrios pode trazer srias consequncias para o bem-estar humano, devido ao risco de ultrapassar fronteiras que possam desencadear mudanas ambientais abruptas dentro de sistemas continentais ou planetrios. Os limites planetrios so interdependentes, porque cruzar um deles pode modificar a posio dos outros, ou fazer com que os ultrapassemos. Essa interao entre os limites no est contemplada nas estimativas atuais. Alm disso, a existncia desses limites nos processos-chave do Sistema Terra independe de preferncias e valores das pessoas, ou de acordos baseados na viabilidade poltica ou econmica. O quanto estamos dispostos a nos mover para dentro de zonas de incerteza, e nos arriscarmos a ultrapassar fronteiras crticas, um reflexo das vises de mundo, escolhas e aes da a necessidade urgente de reconectar as aes humanas biosfera.13
Inovao e Transformao para uma Resilincia Global

Os seres humanos mudaram o modo como o mundo funciona, e agora devemos mudar, tambm, o modo como pensamos sobre ele. A sociedade deve considerar seriamente novas maneiras de apoiar a resilincia do Sistema Terra e explorar opes para a transformao deliberada das tendncias insustentveis e prticas que o prejudicam. O futuro incerto, com surpresas e choques a nos aguardar e tambm oportunidades. Melhorias incrementais provavelmente no sero suficientes para que o novo Antropoceno permanea em um estado to favorvel aos seres humanos quanto o Holoceno. Prevenir transies perigosas nos nveis regional e global exigir inovao e criatividade. Est cada vez mais claro que as metas de desenvolvimento e os esforos precisam estar relacionados a uma zona de operao segura, e criar oportunidades para um desenvolvimento social prspero dentro desses limites dinmicos.14 Inovaes de grande escala na tecnologia da informao, nano e biotecnologia, e novos sistemas de energia tm o potencial de melhorar nossas vidas significativamente. Porm, se ao conceb-las a sociedade falhar em considerar a capacidade adaptativa da biosfera e a zona de operao segura para a humanidade, corre-se o risco de que inovaes tecnolgicas e polticas concebidas apenas tendo em vista o curto prazo acabem reforando um padro insustentvel de desenvolvimento. Seremos capazes de inovar com rapidez e inteligncia suficientes para guiar nosso sistema para longe de um caminho destrutivo e em direo a uma resilincia social e ecolgica de longo prazo? Quaisquer formas que uma transio
para a sustentabilidade possa tomar, elas tero que contemplar aparatos institucionais para estimular inovaes que solucionem, em vez de agravar, nossos desafios ambientais.15 O meio ambiente foi, por tempo demais, olhado como uma externalidade do progresso econmico um til e inesgotvel estoque de recursos para explorao humana. Muitos ainda continuam a v-lo como um setor da sociedade, em vez do contrrio, e esto verdadeiramente ignorantes a respeito de sua dinmica e importncia. J se tornou muito claro, porm, que as pessoas e sociedades so componentes integrais da biosfera, e dependem do funcionamento e dos servios de suporte vida dos ecossistemas. urgente comear a contemplar e gerenciar o capital natural e os servios ecossistmicos no apenas para salvar o meio ambiente, mas pelo bem de nosso prprio desenvolvimento. A questo sobre responsabilidade sobre se a humanidade possui a compreenso, a sabedoria e a maturidade, como espcie, para se tornar a sbia guardi do planeta vivo, em vez de trat-lo como uma reserva inesgotvel de matrias-primas. No cerne do desafio global da sustentabilidade, est estender o perodo de relativa estabilidade dos ltimos 10 mil anos, que permitiu com que nossa espcie florescesse e criasse civilizaes. Isso significa um estado socioecolgico globalmente desejvel. Uma parte significativa desse desafio tornar os servios da biosfera visveis na mente das pessoas, nas transaes econmicas e financeiras, e na sociedade como um todo. Em uma sociedade globalizada, no h ecossistemas sem pessoas, e no h pessoas que no dependam do funcionamento dos ecossistemas. Eles esto inseparavelmente interligados. Servios ecossistmicos, portanto, no so realmente gerados pela natureza, mas por sistemas socioecolgicos. Sistemas socioecolgicos so dinmicos e conectados, do local ao global, em complexas redes de interaes, sujeitas a mudanas tanto graduais como abruptas. Sistemas socioecolgicos dinmicos e complexos requerem estratgias que construam resilincia, em vez de buscar o controle de ambientes considerados relativamente estveis, com vistas produo tima e ao ganho de curto prazo. A abordagem dos limites planetrios joga luz sobre a importncia crucial de uma Terra em funcionamento, e sua biosfera, para o bem-estar humano. Ela inspira o cuidado por nosso capital natural em todos os nveis. A mudana de percepo entre ver pessoas e natureza como atores separados e v-los como sistemas socioecolgicos interdependentes cria oportunidades excitantes para o desenvolvimento social em harmonia com a biosfera: uma agenda de sustentabilidade global para a humanidade.
C APTULO 3
Definindo um Espao Justo e Seguro para a Humanidade

Kate Raworth
Todo piloto sabe da importncia de voar com uma bssola: sem uma, eles correriam o risco de sair da rota. Assim, no causa espanto que as modernas cabines dos avies sejam equipadas com uma variedade de mostradores e indicadores da bssola e do medidor de combustvel, ao altmetro e velocmetro. Uma pena, ento, que os formuladores de polticas econmicas no tenham usado nada parecido para planejar o curso de toda a economia. A excessiva ateno dada ao Produto Interno Bruto (PIB) em dcadas recentes, como um indicador do desempenho econmico de uma nao, como tentar pilotar uma aeronave apenas com o altmetro: ele mostra se voc est indo para cima ou para baixo, mas no para onde voc est indo, ou quanto combustvel ainda tem no tanque. Este foco to grande na produo econmica monetizada fracassou em refletir a crescente degradao dos recursos naturais, o inestimvel, mas gratuito, trabalho de voluntrios e cuidadores, e as desigualdades de renda que deixam pessoas em todas as sociedades sofrendo os efeitos da pobreza e da excluso social. A dominncia do PIB j ultrapassou h muito tempo sua legitimidade: hora, claramente, de criar um melhor painel de controle para navegarmos, na jornada do sculo XXI, rumo justia social e sustentabilidade. A boa notcia que melhores mtricas esto a caminho. Em 2009, os economistas vencedores do prmio Nobel Joseph Stiglitz e Amartya Sen lideraram uma comisso de pensadores econmicos para reavaliar como melhor medir o desempenho econmico e o progresso social. Eles concluram: Estaremos quase cegos se as mtricas sobre as quais a ao baseada forem mal-desenhadas, ou se elas no forem bem entendidas. Para muitos propsitos, precisamos de mtricas melhores. Felizmente, a pesquisa dos anos recentes nos permitiu melhorar nossas mtricas, e hora de incorporarmos alguns desses avanos em nosso sistema de mensurao.1 As mtricas para avaliar a sustentabilidade ambiental esto em desenvolvimento desde o clculo de pegadas ecolgicas (ver Captulo 4) at a quantificao do capital natural. Porm, um novo aparato de mensurao, que se focasse apenas em trazer sustentabilidade ambiental, falharia em refletir os resultados sociais, e no contemplaria as implicaes da busca da sustentabiWWW.WORLDWATCH.ORG.BR
Kate Raworth pesquisadora snior na Oxfam, e professora no Oxford Universitys Environmental Change Institute. Este captulo foi escrito sob sua responsabilidade pessoal. Lisa Dittmar forneceu assistncia com a pesquisa. www.sustainabilitypossible.org
Definindo um Espao Justo e Seguro para a Humanidade I 29
lidade sobre a justia social. Afinal, onde quer que haja um limite na disponibilidade de recursos, cabe a questo sobre como estes recursos limitados sero usados e distribudos. Se essa questo no for contemplada, isso pode levar a um beco sem sada poltico, injustias e sofrimento. Portanto, em qualquer discusso sobre os custos de alcanarmos a sustentabilidade ambiental global, crucial levantar a questo da justia social internacional na distribuio dos recursos de modo explcito, incluindo as mtricas a serem utilizadas. O conceito de limites planetrios oferece um poderoso ponto de partida para fazermos exatamente isso.
Entre Limites Sociais e Limites Planetrios

Em 2009, um grupo de proeminentes cientistas do Sistema Terra, reunidos por Johan Rockstrm do Stockholm Resilience Centre, nos trouxe o conceito de limites planetrios (ver Captulo 2). Eles propuseram um conjunto de nove processos inter-relacionados do Sistema Terra como regulao do clima, o ciclo da gua doce e o ciclo do nitrognio que so crticos para manter o planeta no estado relativamente estvel conhecido como o Holoceno, o estado que tem sido to benfico humanidade pelos ltimos 10 mil anos. Sob demasiada presso da atividade humana, esses processos poderiam transgredir limites biofsicos alguns em escala global, outros em escala regional e sofrer mudanas abruptas e at irreversveis, comprometendo perigosamente a base de recursos naturais da qual a humanidade depende para seu bem-estar. Para evitar isso, os cientistas montaram uma primeira proposta de um conjunto de limites abaixo dessas zonas de perigo, como um limite de 350 partes por milho de dixido de carbono (CO2) na atmosfera, para prevenir mudanas climticas perigosas.2 Juntos, os nove limites podem ser representados como formando um crculo, e o grupo de Rockstrm chamou a rea compreendida por ele de um espao operacional seguro para a humanidade. Suas primeiras estimativas indicaram que pelo menos trs dos nove limites j foram cruzados os das mudanas climticas, do ciclo do nitrognio e da perda da biodiversidade e que as presses por recursos esto nos empurrando rapidamente em direo a vrios dos outros limites globais estimados.3 O conceito de nove limites planetrios comunica complexas questes cientficas de forma poderosa para uma ampla audincia, e desafia a compreenso tradicional de economia e meio ambiente. Enquanto a economia tradicional trata a degradao ambiental como uma externalidade que cai amplamente fora da economia monetizada, os cientistas naturais efetivamente viraram essa abordagem contra ela prpria, e propuseram um conjunto de limites quantificados para o uso de recursos, dentro dos quais a economia global deve operar, se quisermos evitar crticos pontos de mudana no Sistema Terra. Esses limites so descritos no em mtricas monetrias, mas em mtricas naturais, fundamentais para garantir a resilincia necessria para que o planeta permanea em um estado semelhante ao Holoceno.
Mais pesquisas so necessrias e esto a caminho para refinar a abordagem dos limites planetrios, tanto em termos de clarificar as diferentes escalas (do local ao global) das fronteiras biofsicas crticas, como em termos do entendimento de suas interaes dinmicas. No entanto, mesmo que as nuances na definio da natureza e escala dos limites estejam sendo debatidas, uma parte crtica do quadro ainda est faltando.4 Sim, o bem-estar humano depende de mantermos o uso total de recursos abaixo das fronteiras crticas, mas ele depende igualmente do direito de cada pessoa aos recursos de que necessita para levar uma vida digna e com oportunidades. Normas internacionais de direitos humanos j h muito asseguraram o direito moral fundamental que cada pessoa tem aos itens essenciais vida como comida, gua, cuidado bsico com a sade, educao, liberdade de expresso, participao poltica e segurana pessoal no importando quanto dinheiro ou poder ela tenha. Assim como h um limite externo do uso de recursos, um teto ambiental, alm do qual est uma inaceitvel degradao ambiental, tambm h um limite interno do uso de recursos, um piso social, abaixo do qual est uma inaceitvel privao humana. Claro, um piso social desse tipo garantiria apenas o mnimo de cada uma das necessidades humanas. Porm, dado o contexto atual de pobreza e desigualdade extrema no mundo, garantir que esse piso social dos direitos humanos seja atingido por todos deve ser o primeiro foco. Desde 2000, os Objetivos de Desenvolvimento do Milnio (ODMs, tambm conhecidos como Metas do Milnio) atraram um importante foco internacional para prioridades sociais do desenvolvimento, e ajudaram a aliviar muitas privaes de renda, nutrio, igualdade de gneros, sade, educao, gua e saneamento bsico cuja urgncia no diminuiu. O emergente debate internacional sobre o que deve se seguir aos ODMs aps 2015 e, simultaneamente, o que deve basear um conjunto de Objetivos do Desenvolvimento Sustentvel, est chamando a ateno para preocupaes sociais como a resilincia, acesso energia e igualdade social. Essas grandes iniciativas para gerar um novo conjunto de objetivos globais de desenvolvimento poderiam resultar em um consenso internacional sobre questes sociais prioritrias, a serem encaradas nas prximas dcadas, efetivamente estabelecendo um piso social de consenso internacional. Antes de tal acordo, uma indicao das preocupaes internacionais compartilhadas vem das prioridades sociais mais levantadas pelos governos na preparao para a Conferncia Rio+20, como dispostas por suas contribuies nacionais e regionais, antes do encontro. A anlise dessas contribuies revela que 11 prioridades sociais foram levantadas por mais da metade deles: privao de alimentos, gua, sade, renda, educao, energia, empregos, voz, igualdade de gneros, justia social e resilincia contra os choques. Essas 11 prioridades so abordadas, aqui, como um piso social para fins ilustrativos.5 Entre o piso social dos direitos humanos e o teto ambiental dos limites planetrios h um espao representado em forma de rosca que ao mesmo tempo ambientalmente seguro e socialmente justo para a humanidade (ver Figura 3-1).6
Figura 3-1. Um Espao Justo e Seguro para a Humanidade
Fonte: Raworth; Rockstrm et al.
Combinar os limites planetrios e sociais, desta maneira, cria uma nova perspectiva para o desenvolvimento sustentvel. Os defensores dos direitos humanos h muito destacaram o imperativo de garantir o direito de cada pessoa ao essencial vida, enquanto os economistas ecolgicos enfatizaram a necessidade de situar a economia global dentro de limites ambientais. Este modelo traz as duas abordagens em conjunto, criando um espao delimitado tanto pelos direitos humanos como pela sustentabilidade ambiental, ao mesmo tempo em que reconhece que h muitas interaes dinmicas e complexas ao longo e entre os mltiplos limites.7 Assim como Rockstrm e os outros cientistas estimaram, em 2009, que a humanidade j ultrapassou pelo menos trs limites planetrios, tambm possvel quantificar a situao humana atual em relao ao piso social. Uma primeira avaliao, baseada em dados internacionais, indica que a humanidade est muito abaixo do piso social em oito dimenses para as quais existem indicadores comparveis. Por volta de 13% da populao mundial est mal nutrida, por exemplo, 19% das pessoas no tm acesso eletricidade e 21% vivem na extrema pobreza (ver Tabela 3-1).8
Quantificar limites sociais juntamente com os planetrios, desse modo, mostra claramente a situao extraordinria da humanidade (ver Figura 3-2). Muitos milhes de pessoas ainda vivem em uma impressionante privao, muito abaixo do piso social. Ainda assim, coletivamente, a humanidade j ultrapassou vrios dos limites planetrios. Isso um poderoso indicador do quo profundamente injusto e insustentvel o caminho do desenvolvimento global tem sido at agora.9
Tabela 3-1. O Quo Abaixo do Piso Social Est a Humanidade?
Piso Social Indicadores Ilustrativos da Privao Global Proporo da Populao (por cento) 13 21 13 39 30 10 11 19 39 34 77 33 Ano
Segurana alimentar Renda gua e saneamento
Populao subnutrida Populao vivendo com menos de US$ 1,25 (paridade do poder de compra) por dia Populao sem acesso a fontes seguras de gua potvel Populao sem acesso a saneamento bsico
201012 2005 2008 2008 2004 2009 2009 2009 2009 2009 2011 19952009
Sade Educao
Populao sem acesso regular a remdios essenciais Crianas no matriculadas na educao primria Analfabetismo entre os jovens de 15-24 anos
Energia
Populao sem acesso eletricidade Populao sem acesso a instalaes para cozinhar
Igualdade de gnero
Diferena de emprego entre mulheres e homens no trabalho remunerado (excluindo agricultura) Diferena de representao entre mulheres e homens nos parlamentos nacionais
Justia social Voz
Populao vivendo em pases com desigualdade social significativa Populao vivendo em pases percebidos (em pesquisas) como no permitindo a participao poltica ou liberdade de expresso Fora de trabalho no empregada e condies de trabalho decente Populao sofrendo os efeitos de mltiplas dimenses de pobreza
A ser definido
Emprego Resilincia
Fonte: Ver nota final 8.
A ser definido A ser definido
Figura 3-2. Muito Abaixo do Piso Social, Excedendo o Limite Planetrio
PISO SOCIAL
Fonte: Raworth; Rockstrm et al.
Dinmica e Distribuio entre os Limites

Uma notvel implicao dessa tentativa inicial de quantificar, juntos, os limites sociais e planetrios, a de que acabar com a pobreza para todas as 7 bilhes de pessoas vivas hoje no precisa ser uma fonte de presso sobre os limites planetrios. De acordo com dados da Organizao das Naes Unidas para a Alimentao e a Agricultura (FAO), garantir as calorias adicionais necessrias aos 13% da populao mundial que esto passando fome exigiria apenas 3% da atual produo mundial de alimentos. Considere isso contra o fato de que por volta de 30% da produo mundial de comida desperdiada no processamento ps-colheita, nas cadeias de suprimentos do varejo, ou jogada fora pelos consumidores. De modo semelhante, de acordo com a Agncia Internacional de Energia, levar eletricidade aos 19% do mundo que ainda no a tm poderia ser alcanado, utilizando-se de um mix de tecnologias, com apenas 1% de aumento nas emisses globais de CO2 deixando claro que combater as mudanas climticas e solucionar a escassez de energia so desafios essencialmente distintos. De acordo com pesquisadores do Brookings Institute, acabar com a pobreza extrema para os 21% das pessoas que vivem com menos de US$ 1,25 por dia exigiria apenas 0,2% da renda global atual.10 Qual, ento, a maior fonte da presso sobre os limites planetrios hoje? So os nveis excessivos de consumo dos 10% mais ricos da populao do mundo, e os padres de produo com uso intensivo de recursos das empresas que produzem os bens e servios que eles compram. Os 10% mais ricos do mundo controlam 57% da renda mundial. Somente 11% da populao global geram aproximadamente metade das emisses de CO2. E um tero do oramento sustentvel estimado para o uso de nitrognio reativo usado para produzir carne para a populao da Unio Europeia, que representa somente 7% da populao mundial.11 Reduzir a intensidade do uso de recursos pelo estilo de vida dos mais afluentes essencial, tanto para a justia social quanto para a sustentabilidade no uso global desses recursos. previsto que a classe mdia global cresa dos atuais 2 bilhes de pessoas para quase 5 bilhes em 2030, com a demanda global por gua aumentando em 30%, e as demandas por comida e energia em 50%. Famlias que adentrarem a faixa inferior da classe mdia global (gastos de aproximadamente US$ 10 por pessoa por dia) tero condies de colocar carne em sua dieta, eletricidade em suas casas, e usar transporte motorizado pblico ou privado. Como resultado, as perspectivas de vida para muitas dessas famlias sero transformadas. Padres de produo que sejam muito mais eficientes no uso de recursos incluindo tecnologias que economizem recursos, investimentos e infraestrutura em setores-chave so essenciais para tornar isso possvel.12 Conforme outras famlias se movem para a faixa mais alta de renda da classe mdia global, no entanto, gastando entre US$ 50-100 por pessoa por dia, suas expectativas, aspiraes e, consequentemente, seu uso de recursos, sero fortemente influenciados pelos padres de consumo e produo que caracterizam os consumidores mais afluentes de hoje. Alcanar um uso de recursos mais eficiente e mais justo internamente e entre os pases, e transformar estilos de vida
que provoquem um uso intensivo de recursos, ser claramente crucial se a humanidade quiser se movimentar para caminhos de desenvolvimento que operem no espao entre os limites sociais e planetrios.
Criando Mtricas para um Novo Painel de Controle Econmico

H um amplo consenso de que hora de seguir para alm do PIB, e rumo a uma concepo muito mais rica sobre o que constitui desenvolvimento econmico. As crises globais da degradao ambiental e privao humana extrema, combinadas com o crescimento projetado da classe mdia global, demandam com urgncia uma melhor caixa de ferramentas para a formulao de polticas econmicas. Quais so as implicaes, ento, desse modelo dos limites sociais e planetrios para repensarmos as mtricas necessrias para governar economias? A suprema meta do desenvolvimento econmico global deve ser, certamente, permitir que a humanidade prospere em um espao justo e seguro, acabando com a privao humana ao mesmo tempo em que nos mantemos dentro dos limites seguros do uso dos recursos em nvel local, regional e global. As polticas tradicionais do crescimento econmico falharam amplamente em entregar ambos: muito pouco dos benefcios do crescimento econmico chegou s pessoas vivendo na pobreza, e muito do aumento do PIB aconteceu ao custo da degradao dos recursos naturais. E o foco nas trocas monetizadas na economia cego ao enorme valor para o bem-estar humano que representa o trabalho voluntrio, em termos do cuidado com os outros e da guarda de recursos naturais. Imagine se o diagrama em forma de rosca dos limites sociais e planetrios fosse encontrado na primeira pgina de todo livro de macroeconomia. Voc quer ser um economista? Ento, primeiro, h alguns fatos que voc deve saber sobre este planeta, como ele nos sustenta, como ele responde presso excessiva da atividade humana, e como isso ameaa nosso prprio bem-estar. Voc tambm deve saber a respeito dos direitos humanos das pessoas que vivem nele, e sobre os recursos humanos, sociais e naturais que so necessrios para efetiv-los. Com esses conceitos fundamentais de limites sociais e planetrios, sua tarefa como economista simples e crucial: desenhar polticas e regras econmicas que ajudem a levar a humanidade para o espao justo e seguro entre os limites, e que nos permitam, a todos, prosperar ali. Claro, redefinir as funes dos economistas no vai, por si s, nos levar at l. Precisamos tambm de um conhecimento mais profundo acerca dos processos do Sistema Terra em mltiplas escalas, e um uso muito maior das tecnologias e tcnicas eficientes no uso de recursos. Necessitamos de grandes avanos no entendimento da psicologia dos consumidores, em promover a empatia e a tomada de decises com vistas ao longo prazo, e em governar para o interesse coletivo. Porm, dado que a economia a lngua e moeda dominante da formulao de polticas, temos poucas chances de chegarmos l se no tivermos esta disciplina do nosso lado.
Dentro dessa moldura de como funciona uma formulao de polticas econmicas bem-sucedida, as mtricas para avaliar a jornada rumo sustentabilidade e ao desenvolvimento justo devem se ampliar significativamente. Em linha com as recomendaes da Comisso sobre a Mensurao do Desempenho Econmico e Progresso Social do governo francs, pelo menos quatro grandes mudanas so necessrias e esto a caminho (ver Quadro 3-1) para criar um melhor painel de controle do progresso econmico e social.13 A primeira mudana deixar de medir apenas o que comercializado, e passar a faz-lo tambm para o que dado de graa. Muitos dos bens e servios que so essenciais para o bem-estar so grtis fornecidos por pais, voluntrios e pela natureza e possuem valor significativo. Um estudo de 2003 sobre a economia do trabalho voluntrio em Basel, Sua, descobriu que o valor embutido do trabalho domstico, cuidado no-remunerado e servios voluntrios era 50% maior que o gasto da cidade com hospitais e escolas. De modo semelhante, um recente estudo nos EUA descobriu que, se fossem contados a produo domstica noremunerada, como cuidados com a casa, cuidados com crianas e o ato de cozinhar, o PIB do pas efetivamente aumentaria em 26% em 2010.14 Avaliaes das contribuies feitas por funes no-precificadas dos ecossistemas (servios ambientais) tambm esto a caminho. A Avaliao do Ecossistema Nacional do Reino Unido, de 2011, descobriu que 30% dos ecossistemas do pas estavam em declnio, mas que o funcionamento dos ecossistemas como as zonas midas do interior e a polinizao por abelhas de grande valor econmico. Medies como estas, que refletem melhor o valor da economia no-remunerada de cuidados e das funes no-precificadas dos ecossistemas, so essenciais para ampliar os conceitos sobre o que contribui para o desenvolvimento econmico e social.15 Em segundo lugar, precisamos mudar, de um foco apenas no fluxo de bens e servios, para um monitoramento das mudanas nas reservas que o alimentam. O fluxo de bens e servios apenas metade da histria econmica, como bem sabe qualquer empresa. De fato, companhias que publicassem apenas seus balanos de lucros e perdas seriam motivo de chacota nas bolsas de valores. crtico, tambm, saber o que est acontecendo com os ativos e passivos de uma empresa. E naes deveriam se guiar pelo mesmo padro. Os ativos fsicos e financeiros dos pases j tm sido mensurados h bastante tempo, mas a ateno est se voltando agora para uma melhor contabilidade da riqueza fundamental de cada nao: seus ativos naturais, humanos e sociais. Criar mtricas que nos ajudem a verificar, avaliar, restaurar e expandir esses ativos est no cerne de criar uma prosperidade de longo prazo. O ndice de Riqueza Inclusiva (IWI, na sigla em ingls) preparado pelas Naes Unidas procura fazer exatamente isso, avaliando as mudanas nas reservas de capital manufaturado, humano e natural dos pases com a concluso inicial de que 6 de 20 pases tiveram queda em seu IWI per capita, desde 1990.16 A terceira mudana necessria a que nos levar de um foco em agregados e mdias para um monitoramento tambm da distribuio. Muitos indicadores econmicos so agregados (como o PIB nacional, por exemplo) ou mdias
Quadro 3-1. Superando o PIB

Comeando nos primeiros anos da dcada de 1970, e focando inicialmente nos custos da poluio e de outras externalidades ambientais, os economistas tm trabalhado para desenvolver alternativas ao PIB que melhor capturem o escopo total de nossa economia. Entre elas esto a Medida de Bem-estar Econmico, desenvolvida por William Nordhaus e James Tobin, e uma derivao posterior e mais conhecida, o Indicador de Progresso Genuno. Mais recentemente, e particularmente na esteira da recesso, o interesse por elas aumentou entre os formuladores de polticas, e estamos agora nas etapas iniciais de grandes esforos de implementao em instituies multilaterais e governos. O movimento Beyond GDP ("Alm do PIB") entrou em uma nova fase, em direo implementao ampla de modelos alternativos de mensurao em sistemas de contabilidade nacional, outros nveis de governana, e formulao de polticas concretas. Impactos identificveis e de larga escala em polticas, e resultados sociais, no entanto, ainda so raros em vista dos muitos desafios tcnicos, institucionais e polticos. Um grande passo adiante foi a Comisso para a Mensurao do Desempenho Econmico e Progresso Social, na Frana. Com o famoso lanamento de seu inovador relatrio em 2009, a Comisso estabeleceu um alto nvel a ser atingido para a implementao de reformas contbeis abrangentes, incorporando princpios de justia social, qualidade de vida e sustentabilidade. Outros desenvolvimentos institucionais importantes incluem uma resoluo da ONU de 2011, conclamando os estados-membros a reformar seus sistemas de contabilidade nacional, baseando-se nos princpios de bem-estar e sustentabilidade. Liderada pelo Buto, a resoluo foi confirmada por mais de 60 pases, incluindo a maior parte da Europa, assim com a ndia e o Brasil. Os esforos governamentais para implementar indicadores alternativos esto se multiplicando. A parceria WAVES Wealth Accounting and the Valuation of Ecosystem Services do Banco Mundial est atualmente desenvolvendo planos de implementao para a contabilidade ambiental de Botswana, Colmbia, Costa Rica, Madagascar e Filipinas. Vinte e quatro pases, a maioria no mundo em desenvolvimento, esto engajados em alguma forma de contabilidade ambiental, particularmente em relao gesto de recursos, de acordo com um estudo do Banco Mundial. Pases desenvolvidos tambm esto se movendo em certas reas. O Reino Unido adotou a "contabilidade da felicidade", incorporando medidas subjetivas de bem-estar em sua contabilidade nacional, e a Austrlia e o Canad esto desenvolvendo indicadores alternativos de bem-estar. Tambm h progresso nos Estados Unidos, incluindo programas de pesquisa federal de alto nvel sobre contabilidade no mercadolgica e medidas de felicidade, um plano para mensuraes do PIB e de outros indicadores (GDP and Beyond GDP) publicado pela Secretaria de Anlises Econmicas do Departamento de Comrcio, e a adoo do Indicador de Progresso Genuno nos estados de Maryland e Vermont. Lew Daly Diretor, Sustainable Progress Initiative, Demos Fonte: Ver nota final 13.
(PIB per capita). Porm, a distribuio da renda, riqueza e de resultados na prpria sociedade que de fato determina o quo inclusivo seu caminho de desenvolvimento. Em 17 dos 22 pases da OCDE, a desigualdade social subiu desde 1985. Nos pases da OCDE, hoje, os 10% mais ricos tm, em mdia, nove vezes a renda dos 10% mais pobres.17 Assim como h desigualdades de renda, h tambm grandes desigualdades no uso de recursos. No Reino Unido, os 10% mais ricos da populao emitem o dobro do carbono dos 10% mais pobres; na Sucia, quatro vezes mais; na China, 18 vezes mais. Dados sobre a distribuio de renda e uso de recursos tambm precisam ser desagregados por gnero e etnias, de modo a garantir que as polticas econmicas e seus resultados sociais sejam justos.18
A ltima mudana para criar um melhor painel de controle para o progresso econmico e social complementar o exclusivo de mtricas monetrias com o uso de mtricas naturais e sociais. Nem tudo que importa pode ser monetizado, e nem deve ser. Mtricas sociais, como o nmero de horas de trabalho voluntrio ou de cuidado realizado por mulheres e homens, e mtricas naturais, como os clculos de pegadas per capita de carbono, gua, nitrognio e uso do solo, devem receber mais peso e visibilidade nas avaliaes de polticas. Mtricas naturais, como estas, so relativamente novas, mas esto se aperfeioando rapidamente. Mais e melhores informaes desse tipo so essenciais, e mais urgentemente nos pases de alta renda e com uso intensivo de recursos, para permitir avaliaes como o grau de descolamento entre o crescimento do PIB e o uso de recursos naturais e no apenas em termos relativos (com o PIB crescendo mais rpido que o uso de recursos), mas em termos absolutos (com o PIB crescendo enquanto o uso total de recursos cai), uma vez que isso revelar se h ou no crescimento verde e, em ltima anlise, se ele possvel. Que diferena essas quatro mudanas faro? J se foram os dias do PIB como o altmetro solitrio a guiar a jornada econmica. O interesse e progresso na criao de novas mtricas est comeando a resultar em um painel de controle de indicadores que coloca a economia monetizada em um contexto muito mais amplo, contribuindo para um desenvolvimento sustentvel e justo. Certamente a direo do PIB ainda importa de fato, o crescimento absolutamente crucial em pases de baixa renda mas ele importa em conjunto com outras dimenses importantes do desenvolvimento. A criao de mtricas para alm do PIB crucial, mas claro que elas traro novas complexidades e controvrsias. H uma constante dana (ou luta) que vai e volta entre as mtricas econmicas e ecolgicas para determinar qual conjunto de linguagens, conceitos e medidas definir o novo paradigma de desenvolvimento. Ir a economia subjugar a ecologia, designando um valor monetrio para todos os recursos naturais, com uma completa srie de preos-sombra, substituibilidade e mercados de troca? Ir a ecologia predominar, proscrevendo a atividade econmica a um espao sob limites seguros, desenhados para evitar as fronteiras crticas naturais, expressado e governando apenas por meio das mtricas naturais em constante evoluo do planeta? Ou ser possvel criar um painel de indicadores que incorpore as realidades e percepes trazidas por ambas as abordagens? Se mtricas holsticas deste ltimo tipo puderem ser criadas, elas devem ser compiladas e reportadas de maneira a empoderar as pessoas em todo o mundo para que cobrem dos formuladores de polticas. Esta mudana, sozinha, j seria capaz de fornecer a todos governos, sociedade civil, cidados e empresas um painel de controle muito melhor para dirigirmos a navegao da humanidade rumo a um espao seguro e justo, onde todos possamos prosperar.
C APTULO 4
Passando a Viver com Apenas Um Planeta

Jennie Moore e William E. Rees
No livro Colapso: Como as Sociedades Escolhem o Fracasso ou o Sucesso, Jared Diamond faz a bvia pergunta sobre uma sociedade que depende de florestas: No que o habitante da Ilha de Pscoa que cortou a ltima rvore estava pensando?. Para aqueles familiarizados com a tendncia humana em se habituar a praticamente quaisquer condies, a resposta poderia muito bem ser em no muita coisa. O indivduo que cortou a ltima rvore significativa da Ilha de Pscoa no alterou de maneira notvel uma paisagem familiar. De fato, essa pessoa estava provavelmente em um bosque com uma biodiversidade vastamente reduzida em comparao floresta densa de geraes anteriores. Mesmo assim, as destruies incrementais que acabaram por precipitar o colapso da sociedade da Ilha de Pscoa no foram, provavelmente, suficientes durante o tempo de vida de nenhum dos habitantes para que eles soassem um alarme geral. Alguns dos ancies tribais podem ter se preocupado com a floresta em declnio, mas no h evidncias de que eles fizeram ou de que poderiam ter feito muito para reverter o declnio inexorvel do ecossistema da ilha.1 Uma pena. Com a derrubada das ltimas rvores antigas da ilha, a floresta passou de um ponto sem volta, alm do qual o colapso de todo o socioecossistema era inevitvel. Sem dvida, vrios fatores contriburam para essa trgica imploso talvez uma combinao de foras naturais, associadas predao das sementes por ratos, o corte excessivo de rvores adultas pelos humanos, superpopulao, tanto de ratos como de seres humanos, a m alocao de recursos para uma competio entre tribos para construir cada vez maiores moai (as famosas sagradas cabeas de pedra monoltica), ou talvez at algum mito de invencibilidade tribal. Porm, h pouca dvida de que a superexplorao dos recursos limitados de uma ilha finita foi um grande fator. Os membros mais sbios da comunidade provavelmente perceberam o que estava por vir. Em circunstncias ligeiramente diferentes, possvel que os ilhus pudessem ter agido para reverter o declnio, mas, no fim, a sociedade da Ilha de Pscoa no foi capaz de se organizar eficazmente para se salvar. Aceleremos ao futuro. Bem que poderamos nos perguntar no que o governo canadense estava pensando no comeo dos anos 1990, quando igno-
Jennie Moore diretora de desenvolvimento sustentvel e administrao ambiental da School of Construction and the Environment, no British Columbia Institute of Technology. William E. Rees Professor Emrito na School of Community and Regional Planning da University of British Columbia. www.sustainabilitypossible.org
rou os avisos de cientistas e um declnio bem documentado de 30 anos na biomassa, e permitiu que a pesca comercial levasse os cardumes do Bacalhaudo-Atlntico ao colapso. No que esto pensando os habitantes da Amrica do Norte, hoje, enquanto derrubam a floresta boreal para chegar s reservas de betume, ou comprometem reservas cada vez maiores de gua para extrair gs natural e petrleo de xisto, mesmo quando a queima desse material ameaa empurrar o clima global para o abismo? E no que esto brasileiros, congoleses, malaios e indonsios pensando enquanto exploram as maiores florestas tropicais do mundo para um ganho econmico de curto prazo (por meio de madeiras nobres, pecuria, produo de soja e plantaes de leo de palma, por exemplo)? Certamente, os governos e lderes empresariais dessas naes sabem que suas aes esto destruindo os maiores depsitos de biodiversidade do mundo, aumentando a carga de carbono na atmosfera e acelerando as mudanas climticas de longo prazo. Mesmo assim, como nota o Departamento de Assuntos Econmicos e Sociais da ONU, uma vez que tantos integrantes dos sistemas econmicos existentes esto 'presos' ao uso de tecnologias no-verdes e nosustentveis, h muito em jogo e altos custos para se interromper o uso dessas tecnologias. Resultado? Um mundo em paralisia poltica.2 O colapso do sistema um processo complicado. Os limites dos ecossistemas no esto marcados com placas alertando para o risco iminente. Podemos, na verdade, passar sem perceber de um ponto sem volta, simplesmente porque nada de extraordinrio acontece no incio. No entanto, estmulos constantes garantem que mudanas cada vez mais aceleradas em variveis-chave acabaro por desencadear uma reao em cadeia: funes crticas falharo e o sistema pode implodir como um castelo de cartas. A teoria da complexidade e a dinmica dos ecossistemas nos avisam sobre os riscos da superexplorao, e explicam ciclos observados de pico e colapso. E, ainda assim, a comunidade mundial est conduzindo um gigantesco experimento, no planejado, no nico planeta que temos, para ver o quanto podemos pressionar a ecosfera antes que ela "vire" em direo a um estado de estabilidade alternativo que pode no ser favorvel civilizao humana. Os exemplos de tendncias inexorveis incluem a perda do solo, acumulao de gases do efeito estufa na atmosfera, acidificao dos oceanos com impactos negativos nas reservas pesqueiras, eroso costeira, e inundao de cidades.3 Podemos ilustrar a presso humana sobre a natureza usando a contabilidade da Pegada Ecolgica (ver Quadro 4-1). As Pegadas Ecolgicas estimam a rea produtiva de um ecossistema que requerida, de forma contnua, por uma determinada populao, para produzir os recursos renovveis que ela consome e para assimilar seus resduos (principalmente o carbono). H 11,9 bilhes de hectares de reas de ecossistemas produtivos no planeta. Se essa rea fosse distribuda igualmente pelas 7 bilhes de pessoas da Terra hoje, cada pessoa receberia apenas 1,7 hectares globais (gha) per capita (um hectare global representa um hectare da produtividade biolgica global mdia).4
Passando a Viver com Apenas Um Planeta I 41
Quadro 4-1. O Que a Pegada Ecolgica?

A Pegada Ecolgica compara a presso da demanda de uma populao sobre ecossistemas produtivos sua pegada com a biocapacidade, que a capacidade desses ecossistemas de suprirem essa demanda. A National Footprint Accounts da Global Footprint Network monitora as pegadas de pases medindo as reas de suas terras frteis, pastagens, florestas, e reservas pesqueiras que so necessrias para produzir os alimentos, fibras e madeiras que esto sendo consumidos, e para absorver o dixido de carbono (CO2) emitido pela queima de combustveis fsseis. Quando a Pegada Ecolgica da humanidade excede a biocapacidade do planeta, estamos tomando recursos maiores que a produtividade, causando um declnio das reservas existentes, ou a acumulao do dixido de carbono na atmosfera e nos oceanos. Um tal sobreuso pode, potencialmente, causar danos capacidade regenerativa dos ecossistemas. Localmente, a demanda pode exceder a biocapacidade, sem declnio, se recursos puderem ser importados. Em 1961, a Pegada Ecolgica da humanidade era de aproximadamente dois teros da biocapacidade global; hoje, a humanidade vive uma superexplorao ecolgica exigindo o equivalente a 1,5 planetas para fornecer os recursos renovveis que utilizamos, e para absorver nosso resduo de carbono. A superexplorao local ocorreu durante toda a histria, mas a superexplorao global comeou somente na metade dos anos 1970. A superexplorao no pode continuar indefinidamente; em ltima anlise, os ecossistemas produtivos se esgotaro. A produtividade global est ainda mais em risco, devido s potenciais mudanas climticas, acidificao dos oceanos e outras consequncias do acmulo de CO2 na biosfera. A maior parte das naes demanda mais biocapacidade do que possuem dentro de suas fronteiras. Isso significa que esto liquidando sua riqueza ecolgica nacional, confiando, por meio do comrcio, na biocapacidade de outros, ou usando os bens comuns globais como um depsito de carbono. Isso aumenta o risco da volatilidade dos preos ou interrupes de suprimentos. Por exemplo, a regio Mediterrnea tem um dficit ecolgico que se amplia rapidamente: em menos de 50 anos, a demanda por recursos e servios ecolgicos quase triplicou, expandindo seu dficit ecolgico em 230%. Porm, no apenas em pases de alta renda que as Pegadas Ecolgicas excedem a biocapacidade. As Filipinas tm estado em dficit ecolgico desde os anos 1960. Em 2008, as pessoas que l vivem demandaram da natureza duas vezes o que o pas consegue fornecer, em termos de recursos biolgicos e sequestro de emisses de carbono. Os Emirados rabes Unidos, Catar, Kuwait, Dinamarca e os Estados Unidos possuem as maiores pegadas per capita entre os pases com populao acima de 1 milho. Se todos consumissem como os residentes desses pases, precisaramos de mais de quatro Terras. Outras naes, como a China, tm pegadas per capita menores, mas esto rapidamente adotando hbitos de consumo que Pegada Ecolgica Global por Componente, 19612008 tendem a torn-las naes de alta renda e alta pegada. Alm disso, apesar do fato de que a pegada per capita da China baixa, ainda precisaramos de pouco mais que uma Terra se todos no planeta consumssemos neste nvel. Apesar de Biocapacidade Mundial possurem Pegadas Ecolgicas per capita relativamente pequenas, pases com grandes populaes, como China e Carbono ndia, possuem dficits significativos de biocapacidade, e Pegadas Bancos de Pesca Ecolgicas totais grandes, similares rea de Cultivo reas Edificadas dos Estados Unidos. rea de Floresta Global Footprint Network rea de Pastagens Fonte: ver nota final 4.
Nmero de Planetas Demandados
Comparando a Parcela-Terra Justa com as Sociedades de Alto Consumo

Os estudos da Pegada Ecolgica revelam que o mundo est sofrendo uma superexplorao da ordem de at 50%. O crescimento da atividade humana hoje alimentado, em grande parte, pela liquidao do capital natural, incluindo os ecossistemas essenciais, e pelo sobreuso dos mecanismos de assimilao de resduos. Em suma, a atividade humana est explorando recursos naturais mais rapidamente do que eles podem se regenerar. Uma espcie de fato inteligente se arriscaria a destruir permanentemente os prprios ecossistemas que a sustentam, em troca dos benefcios cada vez mais questionveis do crescimento desigual?5 Ironicamente, os maiores perpetradores desse experimento global so os relativamente bem educados 20% da populao humana, que vivem em sociedades consumistas de alta renda, incluindo a maior parte da Amrica do Norte, Europa, Japo e Austrlia, juntamente com as elites consumidoras dos pases de baixa renda. Pases de alta renda, densamente populosos, tipicamente excedem suas capacidades naturais por um fator de trs a seis vezes, ou mais, e desse modo impem um peso crescente sobre os outros pases e sobre a comunidade global. Essa minoria rica da famlia humana se apropria de quase 80% dos recursos do mundo, e gera a maior parte de suas emisses de carbono a partir de combustveis fsseis.6 Para alcanar a sustentabilidade isto , para viver dentro das capacidades naturais da Terra as pessoas teriam de viver, em mdia, dentro da capacidade biolgica produtiva e assimilativa de apenas 1,7 gha per capita (se reservssemos mais da biocapacidade para uso exclusivo das espcies selvagens, como fariam bons administradores, nossas parcelas da Terra por pessoa seriam ainda menores). Neste captulo, usamos essa quantia da biocapacidade per capita globalmente disponvel como ponto de partida para considerar as implicaes de vivermos com uma distribuio mais justa dos recursos da Terra. Em suma, para fins de planejamento e polticas, consideramos 1,7 gha per capita como sendo a Parcela-Terra justa da biocapacidade global. Mais da metade da populao mundial vive abaixo do nvel da Parcela-Terra justa. Essas pessoas esto principalmente na Amrica Latina, sia e frica. Como mostra a Tabela 4-1, essas sociedades gozam de uma longevidade comparvel, mas tm ncleos familiares um tanto maiores, e um menor consumo de calorias, carne, energia para uso domstico, veculos pessoais e emisses de dixido de carbono em relao ao cidado mundial mdio. As diferenas entre as pessoas que vivem ao nvel de uma parcela-Terra justa e aquelas em pases de alta renda (que tipicamente precisam de trs planetas) so muito maiores.7 Os dados usados nesta anlise para sociedades que consomem uma parcelaTerra justa so baseados em Cuba, Equador, Etipia, Guatemala, Haiti, ndia, Mali, Filipinas, Uzbequisto e Vietn. Embora alguns desses pases se mantenham dentro do parmetro um planeta devido a um baixo desenvolvimento socioeconmico (o que tambm explica a expectativa de vida mais baixa que
Tabela 4-1. Comparando a Parcela-Terra justa, Mdia Mundial e Pases de Alto Consumo
Medidas de Consumo
Parcela-Terra justa: 1 planeta Mdia Mundial: 1,5 planetas Alto Consumo: 3 planetas
(por pessoa) Suprimento dirio de calorias Consumo de carne (quilogramas por ano) Espao de moradia (metros quadrados) Pessoas por lar Uso de energia domstica em gigajoules (por ano) Uso de energia domstica em quilowatts-hora (por ano) Propriedade de veculos motorizados Deslocamentos em veculos motorizados (quilmetros por ano) Viagens areas (quilmetros por ano) Emisses de dixido de carbono (toneladas por ano) Expectativa de vida (anos)
2.424 20 8 5 8,4 2.300 0 582 125 2 66
2.809 40 10 4 12,6 3.500 0,1 2.600 564 4 67
3.383 100 34 3 33,5 9.300 0,5 6.600 2.943 14 79
nas sociedades de alto consumo), outros como Cuba e Equador possuem altos nveis de desenvolvimento mesmo dentro de suas rendas e pegadas ecolgicas modestas. De fato, a expectativa de vida mdia de um cubano (78 anos) equivalente quela de um americano mdio.8 As sociedades de alto consumo usadas nesta anlise so Austrlia, Canad, Alemanha, Israel, Itlia, Japo, Kuwait, Nova Zelndia, Noruega, Rssia, Espanha, Sucia, Reino Unido e Estados Unidos. Embora esses pases gozem de nveis comparveis de longevidade, educao e qualidade de vida, as pessoas vivendo na Amrica do Norte, Austrlia e pases produtores de petrleo do Oriente Mdio tendem a consumir o dobro do que seus pares trs-planetas no resto do mundo. Estas comparaes mostram que, a partir de um certo ponto, a renda e consumo tm pouco efeito nos resultados de qualidade de vida, comparados a outros fatores socioculturais.
Aprendendo a Viver Dentro da Lei (Natural)

Como seria a vida para uma sociedade de consumo de alta renda que decidisse levar a sustentabilidade a srio e implementar estratgias para viver dentro de sua parcela justa dos recursos da Terra? Embora esta resposta dependa de realidades geogrficas, climticas e culturais especficas, teramos uma ideia da magnitude da mudana se olharmos como uma cidade poderia realizar essa transio Vancouver, no Canad, que aspira ser a cidade mais verde do mundo.
A Cidade de Vancouver propriamente (no a grande regio metropolitana), na provncia de British Columbia, o lar de aproximadamente 600 mil pessoas, e cobre uma rea de 11.467 hectares. Usando dados compilados pela cidade, pela regio de Metro-Vancouver, e por agncias estatsticas provinciais, nacionais e internacionais, a Pegada Ecolgica da cidade conservadoramente estimada em 2.352.627 hectares globais, ou 4,2 gha por pessoa.9 A Pegada Ecolgica mdia de Vancouver pode ser atribuda a vrios setores, como se segue (ver Figura 4-1): a alimentao (2,13 gha por pessoa) representa 51% da pegada, as edificaes (0,67 gha por pessoa) equivalem a 16%, o transporte (0,81 gha por pessoa) a 19%, bens de consumo (0,58 gha por pessoa) so 14% da pegada, e o uso de gua menor que 1%.10 Estes dados no incluem contribuies de servios pblicos provinFigura 4-1. Resumo da Pegada Ecolgica de Vancouver ciais e nacionais (como o tesouro e as Fonte: Moore foras armadas) que so realizados fora da cidade para o benefcio de toTransportes dos os canadenses. Os funcionrios 19% da cidade de Vancouver estimam que Edificaes, 16% esses servios adicionam mais 18% pegada ecolgica por pessoa. Isso seria aproximadamente 0,76 gha por pessoa, levando a Pegada Ecolgica Alimentos 51% total de Vancouver por pessoa a 4,96 Consumveis, 14% hectares globais. Para passar a viver com apenas um planeta, o habitante mdio de Vancouver precisaria redugua, 1% zir sua Pegada Ecolgica em 66%. Note-se, no entanto, que este ainda um nmero mnimo. As estimativas de Pegada Ecolgica erram para o lado da precauo, j que no podem incluir elementos de consumo e assimilao de resduos cujos dados no estejam disponveis, ou elementos como o fato de que muito da rea que foi apropriada do ecossistema est sendo degradada.11 A alimentao representa metade da pegada e inclui as terras agrcolas, assim como as terras para sequestro do carbono associadas distribuio, comrcio e consumo. Apesar de que muitas pessoas estejam preocupadas com as emisses de carbono associadas milhagem da comida (resultante do transporte dos alimentos da fazenda ao prato), isso representa menos de 3% do componente alimentar da pegada, e principalmente associado importao de frutas e vegetais. A produo de protena animal, no entanto, constitui a maior parte da pegada alimentar (ver Figura 4-2), devido, principalmente, s terras agrcolas usadas para a produo de alimentos para os animais.12 O transporte o segundo maior contribuidor para a Pegada Ecolgica do habitante mdio de Vancouver, com 19%; o uso de automveis privados representa 55% desse montante, seguido por viagens reas, a 17%. As edificaes contribuem com 16% da Pegada Ecolgica total. A energia operacional (principalmente gs
natural, usado para o aquecimento de gua e de ambientes) representa 80% da pegada dos edifcios, e dividida igualmente entre os setores residenciais e comerciais. O componente das edificaes menor do que se poderia esperar, porque 80% da eletricidade de Vancouver vem de fonte hidreltrica. Alm disso, a provncia de British Columbia foi a primeira jurisdio na Amrica do Norte a introduzir um imposto sobre o carbono e a exigir que todas as instituies pblicas sejam neutras em relao s suas emisses de carbono.13 Quatorze por cento da Pegada Ecolgica de Vancouver atribuda aos bens de consumo, com o papel sendo responsvel por 53% disso. Felizmente, os habitantes de Vancouver reciclam a maior parte do papel que usam (78%), reduzindo a Pegada Ecolgica potencial desse material em quase metade. O contedo material dos bens de consumo representa apenas 7% da quantidade total de energia Figura 4-2. Pegada Ecolgica do Indicador Alimentao e materiais usados para produzi-los; 91% da Pegada Ecolgica dos bens de Fonte: Moore consumo so associados ao processo leos, Produtos fabril, e outros 2% com a gesto dos Castanhas e Lcteos Legumes 14%% produtos na forma de resduos, ao final 15% Gros, 10% 14 de seu ciclo de vida. Claramente, as escolhas de estilo de vida tm um impacto significativo em nossa Pegada Ecolgica. No enPeixe, Carne e Frutas e Vegetais, 10% Ovos tanto, mesmo se o habitante mdio 48% de Vancouver seguisse uma dieta veEstimulantes, 2% (caf, ch, gana; evitasse dirigir ou voar, e apenas acar, cacau) caminhasse, pedalasse ou utilizasse o Bebidas, 1% transporte pblico; vivesse em uma casa alimentada por energia solar que usasse quase nenhum combustvel fssil; e cortasse seu consumo pela metade, s conseguiria reduzir sua Pegada Ecolgica per capita em 44% (de 4,96 para 2,8 gha per capita). Isso j parece um desafio impossvel e, ainda assim, ele estaria um hectare global inteiro acima do limite de um-planeta.15 Isso posto, a Cidade de Vancouver est disposta a encarar este desafio, e em 2011 lanou o seu Plano de Ao Cidade Mais Verde 2020, que inclui uma meta para reduzir a Pegada Ecolgica em 33% at 2020, e em 66% at 2050. As aes do plano cobrem 10 reas: alimentos, transporte, edificaes, economia, resduos, mudanas climticas, gua, acesso natureza, ar puro e a Pegada Ecolgica. De fato, quase todas as aes planejadas contribuem para o objetivo de uma menor pegada. No obstante, o plano ainda no d conta do que seria necessrio para atingir as metas de reduo da Pegada Ecolgica que foram propostas.16 Durante o processo de planejamento, os funcionrios da cidade exploraram vrias abordagens, incluindo reduzir o consumo de alimentos de alto impacto (como carne e laticnios) em 20%, diminuir o consumo de novos produtos em at 20%, e cortar a quantidade de resduos enviados a aterros e incineradores pela metade. Note-se que Vancouver j recicla mais de 50% do resduos que pro-
duz, ento o Cidade Mais Verde 2020 alcanaria uma taxa de desvio de resduos de at 75%. Os quilmetros viajados por veculo seriam reduzidos em at 20%, e as viagens areas em at 30%. A eficincia energtica de edificaes seria aumentada em at 30%, e todas as novas construes teriam zero emisses, a partir de 2020.17 Estima-se que a implementao dessas aes reduziria a Pegada Ecolgica dos habitantes de Vancouver em 20%. Mesmo que as mudanas no consumo e gerao de resduos sejam substanciais (variando de 20 a 50%), isso no se traduz diretamente em redues equivalentes na Pegada Ecolgica. Considere a seguinte comparao, por exemplo. O consumo de carne e laticnios representa quase 23% da Pegada Ecolgica de Vancouver (e 21% do peso de alimentos consumidos). Reduzi-lo em 20% se traduz em uma reduo aproximada de 4,5% na Pegada Ecolgica total. De fato, esta uma das aes mais efetivas que podem ser tomadas para alcanar um impacto significativo na Pegada Ecolgica (assumindo-se que no h impactos anteriores na cadeia de suprimentos da energia e dos materiais usados para produzir os bens de consumo).18 Passar a viver com apenas um planeta, portanto, requer uma considerao estratgica de que mudanas no estilo de vida podem ter os impactos mais significativos. Infelizmente, no Plano de Ao final, algumas das aes que teriam o maior impacto como a reduo no consumo de carne e laticnios foram omitidas, em grande parte porque sua implementao dependeria das aes voluntrias de pessoas, aes estas que no poderiam, ou talvez no deveriam, ser reguladas pelo governo.19 A questo permanece: mesmo se os cidados estiverem dispostos a fazer tudo o que puderem, como Vancouver cortaria mais um hectare global de sua Pe-
Jennie Moore
Infraestrutura para ciclismo na Clark Street, Vancouver.

gada Ecolgica mdia? Devemos nos lembrar que os servios de alto nvel governamental que beneficiam todos os canadenses representam aproximadamente 0,76 gha per capita da Pegada Ecolgica de Vancouver. Mudanas nas polticas e prticas do governo so, portanto, tambm necessrias, e poderiam incluir esforos rumo desmilitarizao, nfase na sade da populao por meio da preveno, e um exame cuidadoso das regras, regulamentos, incentivos fiscais e pressupostos existentes, para checar se a atual administrao dos fundos pblicos est de acordo com as metas de uma sociedade sustentvel. Estas so medidas corajosas, que ultrapassam a nfase atual nos ganhos de eficincia ao longo da sociedade. Estes ltimos, claro, ainda seriam necessrios de fato, h espao considervel para ganhos de eficincia energtica/material ao longo de toda a construo civil e manufatura; agricultores e processadores de alimentos poderiam tambm reduzir drasticamente sua dependncia de combustveis fsseis e insumos (fertilizantes e pesticidas, por exemplo). Um meio de induzir ganhos de eficincia eliminar "subsdios perversos" (incluindo isenes de impostos para a produo altamente lucrativa de petrleo e gs, e subsdios produo de certos alimentos, como o milho), que facilitam prticas industriais insustentveis e geram falsos sinais de preos nos mercados consumidores. O alinhamento de polticas aos nveis governamentais nacional e provincial, para apoiar todas essas iniciativas, essencial.20 Um segundo desafio envolve o engajamento da sociedade civil com lderes polticos, para o avano de um paradigma de suficincia, o que significa um compromisso social compartilhado para consumir o suficiente para uma boa vida, mas no tanto que o fluxo exceda os limites biofsicos crticos. Um novo paradigma de consumo, como este, tambm necessrio para evitar o "efeito bumerangue ou rebote", de acordo com o qual as pessoas gastam as economias com eficincia em outras coisas cancelando os ganhos. Uma anlise de 65 estudos na Amrica do Norte mostrou que este rebote responsvel por entre 10-30% das despesas em setores que representam a maior parte do consumo de energia e materiais: alimentao, transporte e edificaes. De fato, a demanda total por recursos e energia, na maior parte dos pases industriais, cresceu em termos absolutos nos ltimos 40 anos, a despeito de ganhos de eficincia de 50% em materiais e de 30% no uso de energia.21 Pessoas diferentes faro mudanas e adotaro estilos de vida distintos. Se viver com um planeta a meta, estas escolhas tero de compreender, obviamente, mais que programas de reciclagem e ficar em casa nas frias. Para o sucesso, as naes do mundo tero de se comprometer com estratgias de desenvolvimento totalmente novas, com elementos que vo da reeducao pblica reforma fiscal ecolgica, tudo dentro de um tratado de sustentabilidade global negociado.22 Embora esteja alm do escopo deste captulo detalhar os elementos de uma transformao econmica como esta, outros tentaram faz-lo. Em Factor Five, por exemplo, Ernst von Weizscker e outros pesquisadores realizaram numerosos estudos setoriais para demonstrar como uma reduo de 80% no uso de recursos poderia ser alcanada na agricultura, transportes, construo civil e
certas indstrias. Eles mostram que muitas das tecnologias necessrias para viver com um planeta j existem, mas, na ausncia de acordos globais e regulaes controlveis, no h incentivo suficiente para que corporaes, governos e consumidores as adotem. Em uma economia global, Estados no agiro sozinhos, por medo de perder competitividade. E mesmo a cooperao internacional e tratados no garantem o sucesso: apesar de algumas iniciativas globais bem sucedidas (como o Protocolo de Montreal sobre a camada de oznio), outras delas (como o Protocolo de Kyoto sobre as mudanas climticas) fracassaram por conta de consideraes econmicas de curto prazo.23
O Que nos Espera

Apesar da grande necessidade de uma transformao cultural, as perspectivas de progresso real rumo a uma sustentabilidade ecolgica socialmente justa no so encorajadoras. A sociedade global permanece comprometida com o mito do progresso e com o crescimento econmico desgovernado. De fato, a comunidade internacional v o prprio crescimento material, antes da redistribuio de renda, como a nica soluo vivel para a pobreza crnica. No relatrio Nosso Futuro Comum, a Comisso Mundial sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento reconheceu a reticncia das pessoas em contemplar medidas srias para a redistribuio da riqueza. Uma abordagem dessas poderia seguir uma estratgia de contrao e convergncia, durante a qual os pases industriais reduziriam seu uso de energia e materiais para criar espao para que os pases em desenvolvimento cresam. Em vez disso, a Comisso defendeu um crescimento econmico mais rpido, tanto nos pases industriais
Jennie Moore
Um estacionamento adaptado para uso como uma fazenda urbana, Vancouver.

quanto naqueles em desenvolvimento, ainda que vinculado cooperao global para desenvolver relaes de comrcio mais justas, e notando que crescimento rpido, combinado com uma declinante distribuio de renda, pode ser pior que um crescimento mais lento, combinado com uma redistribuio em favor dos mais pobres.24 Desde que o relatrio foi lanado, em 1987, o crescimento econmico foi muito maior que o crescimento populacional, com mais dlares circulando no mundo hoje, portanto, do que jamais antes. Porm, embora alguns pases em desenvolvimento tenham prosperado na economia cada vez mais global como Cingapura, Coreia do Sul, China e ndia outros no conseguiram faz-lo. Alm disso, a disparidade de renda est aumentando tanto dentro dos pases quanto entre eles; mesmo nas naes mais ricas, grupos de baixa renda viram sua remunerao real estagnar ou diminuir. aparente, agora, que o crescimento sozinho est falhando como soluo para a pobreza. A maior parte da famlia humana ainda passa por privaes materiais, consumindo menos que sua fatia justa da produo econmica. Isso levou a um renovado reconhecimento ao menos nos crculos progressistas de que polticas explicitamente desenhadas para distribuir os benefcios da prosperidade econmica so muito mais efetivos que o aumento do produto interno bruto, para aliviar a pobreza material.25 No todo, a evidncia combinada de crescentes abismos de renda e mudana ecolgica acelerada sugere que a comunidade global mdia no se engaja em mais do que palavras vazias com o ideal da sustentabilidade. A economia do crescimento, agora vestida de verde, permanece o parmetro social dominante. A Rio+20, a ltima conferncia da ONU sobre a economia e o desenvolvimento, essencialmente igualou o desenvolvimento sustentvel com o crescimento econmico sustentado, e no produziu nenhum acordo vinculante para ningum fazer nada. Ento, 40 anos depois da primeira conferncia global sobre a humanidade e o meio ambiente (Estocolmo, em 1972), e 20 anos aps a primeira cpula sobre o meio ambiente e o desenvolvimento (Rio, em 1992), o foco de polticas permanece no crescimento econmico enquanto o declnio ecolgico se acelera, e a disparidade social se agrava. Desencorajador, sim, mas devemos reconhecer que a noo de crescimento perptuo apenas uma construo social, iniciada como uma estratgia de transio para resgatar a economia aps a Segunda Guerra Mundial. Ela j se esgotou. O que a sociedade construiu ela pode teoricamente desconstruir e substituir. Chegou a hora de um novo contrato social, que reconhea o interesse coletivo da humanidade em desenhar uma melhor forma de prosperidade para um mundo onde os limites ecolgicos esto bastante aparentes, e o abismo entre ricos e pobres moralmente inaceitvel. Nossos interesses individuais convergiram com nossos interesses coletivos. Que maior motivao a sociedade civil precisa para colocar a mo na massa?26 Os maiores desafios sustentabilidade esto nos domnios sociais e culturais. A tarefa global no requer mais que uma reviso de nossa narrativa cultural prevalente, orientada ao crescimento. Como Jared Diamond enfatizou em
Colapso, as sociedades podem decidir conscientemente entre fracassar ou vencer, e a sociedade global hoje est na posio nica de saber dos trgicos destinos de culturas anteriores que fizeram escolhas desafortunadas. Tambm podemos considerar os caminhos daqueles que agiram diferentemente. De fato, em contraste com o destino dos habitantes da Ilha de Pscoa, as pessoas de Tikopia vivendo em uma pequena ilha do Pacfico Sul fizeram escolhas bemsucedidas para reduzir a populao de seus rebanhos, quando confrontadas com sinais de deteriorao ecolgica. Hoje, a cultura Tikopiana serve de exemplo de uma autogesto consciente em face a recursos limitados. Claro, Tikopia tem a vantagem de ter uma pequena populao, com uma cultura homognea, em uma pequena ilha, onde as crises so evidentes a todos e afetam a todos. Compare-se, a isso, nossa cultura global heterognea, caracterizada pelas vrias disparidades (tribais, nacionais, lingusticas, religiosas, polticas etc.), e a perspectiva de impactos desiguais.27 No meio tempo, o melhor de nossa cincia nos diz que no estamos indo melhor que os fracassos anteriores: continuarmos em nosso rumo atual significa uma catstrofe potencial. A encruzilhada da (in)sustentabilidade, portanto, cria uma escolha clara para que as pessoas exercitem o que resta de suas liberdades democrticas, em nome da sobrevivncia da sociedade. Difcil como isso possa ser, os cidados comuns devem, a si mesmos e ao futuro, o compromisso de se engajar com seus lderes, e insistir que eles iniciem os processos nacionais de planejamento, e escrevam os acordos internacionais necessrios para implementar opes e escolhas para um futuro economicamente seguro, ecologicamente estvel e socialmente justo.
C APTULO 5
Conservando Recursos No-renovveis

Gary Gardner
Um estudo de 2012 de pesquisadores do Massachusetts Institute of Technology (MIT) projetou uma longa sombra sobre o futuro brilhante das tecnologias limpas, como a energia elica e os carros eltricos. O estudo alertou que as reservas globais de neodmio, que usado nas turbinas de energia elica, e de disprsio, usado em veculos eltricos, poderiam se tornar escassas em breve nos mercados de todo o mundo, conforme a demanda por tecnologias limpas aumenta. A demanda por neodmio poderia aumentar em 700%, e a de disprsio, em 2.600% durante os prximos 25 anos, calcularam os pesquisadores, se metas srias para redues nas emisses de gases do efeito estufa (GEE) forem adotadas. Porm, atender a essa demanda pode estar alm da capacidade dos mercados. Estes elementos terras-raras so extrados quase exclusivamente na China, que restringe licenas e exportaes, em um esforo para conservar suas reservas.1 O desafio de assegurar oferta suficiente no mercado para as prximas dcadas no se restringe aos elementos pouco conhecidos. Ele se estende para recursos mais comuns, como o fsforo, um mineral crtico para a agricultura, e metais como cobre e ouro. Visto que esses recursos so no-renovveis, um coro crescente de analistas se preocupa com o fato de que, mesmo que no sculo XX tenha sido fcil e barato alcanar e extrair minerais e metais, esses recursos norenovveis podem se tornar cada vez mais escassos e caros neste sculo.2 O neodmio e o disprsio no so geologicamente escassos, deve-se notar, e, assim como muitos minerais, novas fontes so regularmente identificadas (a Groelndia surgiu como uma possvel nova fonte de elementos terras-raras, aps o lanamento do estudo de 2012 do MIT). A questo, em vez disso, a acessibilidade dos metais e minerais, e se sua extrao pode permanecer lucrativa. De fato, recursos no-renovveis podem se tornar cada vez mais escassos nos mercados, neste sculo, devido emergncia de diversas restries desde o declnio da qualidade dos recursos, at a alta dos preos da gua, energia e outros insumos utilizados na extrao. Juntas, estas restries criam um ambiente notavelmente mais preocupante para os recursos no-renovveis do que aquele que existia h apenas uma dcada.3
Gary Gardner um fellow snior do Worldwatch Institute www.sustainabilitypossible.org.
Dependncia Crescente dos Recursos No-renovveis

Materiais no-renovveis so o sangue e os ossos das economias industriais. Rodovias expressas, altos edifcios, aparelhos eletrnicos, agricultura de alta produtividade essas e uma mirade de outras conquistas das economias industriais foram construdas sobre uma quantidade massiva de recursos no-renovveis. De fato, a maior parte dos materiais que circulam pelas economias industriais nos Estados Unidos esta parcela de 95%; na China, 88% formada pelos no-renovveis, um contraste marcante em relao s sociedades pr-industriais, cujas economias eram dominadas por madeira, gua, fibras vegetais, peles animais e outros recursos renovveis.4 A emergncia das economias industriais, no sculo XX, foi marcada por um aumento exponencial na extrao de recursos no-renovveis, de areia para construo e minerais agrcolas a meFigura 5-1. Extrao Mundial de Materiais tais bsicos, metais preciosos e comNo-Renovveis, 19012010 bustveis fsseis (ver Figura 5-1). Note-se, em particular, o aumento muito veloz na produo global desde Fonte: Kelly e Matos 2000, conforme o crescimento econmico das economias emergentes da sia e Amrica Latina se acelerou. Deve-se notar, tambm, o impacto mnimo da recesso global de 2009: ela desacelerou, mas no reverteu a tendncia de uso dos no-renovveis, e o ritmo rapidamente voltou ao normal to logo a produo global se recuperou. Os otimistas logo observam, corretamente, que a tendncia ao longo do ltimo sculo foi de aumento na produo e queda nos preos uma evidncia conclusiva de oferta abundante. No entanto, por conta de uma demanda galopante e de novas restries oferta, esse perodo de abundncia pode estar chegando ao fim.5 Hoje, muitas das economias industriais emergentes da sia e da Amrica Latina esto entrando em uma fase da industrializao altamente intensiva no uso de recursos, conforme constroem estradas, edifcios, sistemas de gua e esgoto, aeroportos, linhas eltricas, canais de irrigao, ferrovias e uma srie de outras obras de infraestrutura que requerem enormes volumes de energia, metais, minerais e outros no-renovveis. O aumento na demanda enorme: analistas do McKinsey Global Institute observam que China e ndia esto experimentando uma acelerao econmica aproximadamente 10 vezes maior que a Revoluo Industrial, em uma escala 100 vezes maior por causa de suas populaes muito maiores resultando em uma fora econmica que 1.000 vezes maior.6
Bilhes de Toneladas
Conservando Recursos No-renovveis I 53
Apesar do aumento na demanda por recursos, as naes industriais continuam a construir economias baseadas no descartvel. Os avanos na reciclagem durante os ltimos 40 anos foram modestos, no melhor dos casos, como mostram os dados sobre metais. Tanto em relao parcela de metais descartados que so reciclados (a taxa de reciclagem ao fim do ciclo-de-vida) ou parcela do metal manufaturado que vem da reciclagem (contedo reciclado), os nveis de reciclagem so, na maior parte, pobres. Mais da metade dos 60 metais estudados pelo Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente tm uma taxa de reciclagem ao fim do ciclo-de-vida de menos de 1%, e menos que um tero desses 60 so reciclados a taxas de 50% ou mais.7 Em suma, o apetite voraz dos pases industriais por materiais, a rpida expanso das economias industriais emergentes e o arraigado hbito moderno de usar os materiais apenas uma vez antes de jog-los fora levantam uma questo urgente: a oferta de recursos no-renovveis no mercado conseguir ser abundante e a preos razoveis o suficiente para atender s necessidades humanas nas prximas dcadas?
Quadro 5-1. O Que Escassez?
Sinais de Escassez
O termo escassez nos remete a imagens de
Vrios sinais sugerem que a escassez pode se tornar insuficincia fsica, e levanta o espectro da "falta". Vrios cada vez mais a norma no mercado de recursos no- problemas, no entanto, podem limitar a oferta muito renovveis. Os indicadores incluem os preos cada antes de um recurso se esgotar. Frequentemente, a vez mais altos dos no-renovveis, a qualidade decli- restrio mais forte oferta o custo: se a energia nante dos recursos e a dificuldade em acess-los, o necessria para extrair um recurso se torna muito cara, ou se regulaes ambientais proibirem mtodos baratos custo crescente dos insumos da minerao e prospecde extrao, ou se minerais de baixa qualidade exigirem o de petrleo, o crescente impacto ambiental da um processamento extensivo para serem atividade extrativista, e a possibilidade de que o saldo economicamente teis, os recursos podem se tornar lquido de energia seja insuficiente para sustentar a muito caros para serem explorados. Consideraes minerao e extrao de petrleo. polticas tambm podem afetar a oferta. Algumas Neste captulo, escassez se refere escassez no mer- naes probem a explorao de recursos nocado (ver Quadro 5-1). Embora por vezes acentuada renovveis, preferindo explorar reservas em outros por reservas geolgicas declinantes, a escassez de mer- pases, e tratando as suas prprias como reserva cado geralmente resultado de fatores econmicos, estratgica. Em qualquer caso, a oferta de mercado restringida, e os recursos podem ser considerados polticos e outros limitantes. Alguns desses obstculos escassos, mesmo se ainda permanecerem so temporrios, mas outros so intransponveis, e geologicamente abundantes. podem tornar os recursos to indisponveis como sePor outro lado, a disponibilidade de recursos pode riam se os estoques estivessem fisicamente esgotados. aumentar, mesmo que um recurso esteja se esgotando. Preos Crescentes. O primeiro sinal preocupante Avanos na tecnologia de perfurao ou processamento que sugere a escassez a aguda tendncia de alta nos de minerais, por exemplo, podem diminuir o custo da preos dos recursos no-renovveis, que comeou em extrao e aumentar as reservas. De modo semelhante, a 2002. Este fator melhor entendido em contraste com reciclagem pode aumentar a oferta de recursos e reduzir a queda geral nos preos durante o ltimo sculo. a escassez de mercado. Dados da U.S. Geological Survey (USGS) para 86 metais e minerais mostram uma reduo mdia dos preos de 9% ao ano, entre 1900 e 2001; para os metais, um subconjunto dos 86, a queda anual foi de 1,4%.
No entanto, entre 2002 e 2010, os preos dos 86 recursos aumentaram anualmente 6,4%, e os dos metais subiram 11%. A mudana de ventos foi to grande que o aumento dos preos neste perodo de oito anos cancelou completamente as quedas de preo do sculo XX. Apesar de alguns preos terem cado em 2012 por causa da desacelerao da economia chinesa, isso provavelmente temporrio; e bem possvel que a presso sobre os preos retorne com uma fora renovada.8 Os otimistas da oferta argumentam que o aumento recente de preos apenas uma anomalia em uma tendncia secular de queda, e que seria causado pela especulao e acmulo de estoques. Jeremy Grantham, estrategista chefe da companhia de investimentos GMO e um pesquisador das tendncias dos recursos, usa a anlise estatstica para refutar este argumento. Ele descobriu que, para 27 das 33 commodities estudadas por ele, h uma probabilidade menor que 3% de que os agudos aumentos de preo da ltima dcada sejam uma extenso da tendncia de queda do sculo XX. Para 11 das commodities com os maiores aumentos de preo, essa chance menor que um dcimo de 1%. Ele conclui que a humanidade entrou em uma nova era do uso global de recursos, na qual as commodities no sero mais baratas e abundantes.9 A queda nos preos durante o ltimo sculo foi resultado, em grande parte, dos ganhos de produtividade, que superaram o ritmo dos custos de extrao. Esses custos, porm, tm aumentado recentemente, conforme metais e minerais tm se tornado mais difceis de alcanar, e sua qualidade vem caindo. Minrios menos acessveis e de menor qualidade necessitam, muitas vezes, de mais processamento para se obterem menores quantidades de metal, o que aumenta os custos. Contrariando as expectativas dos otimistas da oferta, os preos crescentes no esto gerando aumentos similares na produo. Na Austrlia, entre 1989-90, e entre 2005-06, por exemplo, os preos do setor de minerao aumentaram, em mdia, 9% anualmente (com grandes aumentos ocorrendo desde 2000), enquanto a quantidade de material em toneladas aumentou apenas 3%.10 Declnio nas concentraes de minrios. Um segundo indicador da crescente escassez, pelo menos no que se refere aos metais, o declnio na concentrao de minrios ou seja, a proporo cada vez menor dos metais desejados na rocha extrada. Esta tendncia de queda na qualidade dos minrios no nova; ela se estende por dcadas para muitos metais, e em mais de um sculo para alguns deles. Isto, no entanto, atraiu pouca ateno dos formuladores de polticas do sculo passado, enquanto a extrao dos metais era robusta e os preos estavam em queda. Nenhuma base de dados de acesso pblico existe para documentar o declnio da concentrao de minrios para todos os metais por todo o mundo, mas a pesquisa de ponta mostra que o problema generalizado. Gavin Mudd, da Monash University, Austrlia, cuja pesquisa sobre a minerao cobre uma grande variedade de metais, documenta o declnio das concentraes do minrio de ouro nos Estados Unidos, frica do Sul, Brasil e Canad (ver Figura 5-2), e de nquel no Canad e na Rssia. Ele encontrou valores de declnio siWWW.WORLDWATCH.ORG.BR
Figura 5-2. Concentrao de Ouro, Pases Selecionados, 1835 2010

Austrlia Concentrao de Ouro (g/t Au)
Fonte: Mudd
Brasil
Te nd Ge nci a ral
frica do Sul
Canad Estados Unidos
milares na Austrlia para cobre, nquel, urnio, chumbo, zinco, ouro, ferro, diamantes e bauxita. Embora o rendimento possa aumentar conforme novas descobertas, novas tecnologias ou novas tcnicas possibilitem o acesso a minrios com alta concentrao, os aumentos na concentrao so menores e em menor nmero conforme a minerao amadurece em cada nao e a tendncia de longo prazo, por vrias dcadas, quase sempre de uma reduo na concentrao de minrios. Mudd conclui que baseando-se nos depsitos conhecidos, difcil crer em um aumento nas concentraes de minrios devido a novas descobertas ou tcnicas de minerao.11 Custos Ambientais. A extrao de minerais com menor concentrao pode levar a maior impacto ambiental, tanto em termos de insumos quanto de poluentes. Considere a gua, que frequentemente necessria em maior volume conforme as concentraes de minrios declinam, embora as caractersticas particulares de uma mina subterrnea ou a cu aberto, por exemplo, ou a qumica do metal especfico ou at a quaTabela 5-1. Relacionamento entre a Concentrao de lidade da gua e o clima tambm Minrios e o Uso de gua afetem a quantidade de gua necessria. O relacionamento inversamente Metal Concentrao de Minrios gua Utilizada proporcional entre menores concentraes de minrios e um maior uso (por cento) (metros cbicos por da gua tem sido documentado na tonelada de metal) pesquisa de Mudd para vrios metais Chumbo-zinco 1015 29 (ver Tabela 5-1).12 12 172 Enquanto a energia usada na mi- Cobre nerao for de origem fssil, um Urnio 0,040,3 505 maior uso de energia implica tipicamente em maiores emisses de gases Fonte: ver nota final 12.
do efeito estufa e maiores ainda conforme as concentraes de minrios declinam. Gavin Mudd usa um estudo que mostra que um declnio na concentrao do minrio de cobre, de 0,95% em 2008 para 0,40% em 2050, estaria facilmente associado a dobrar (e possivelmente muito mais que isso) as emisses de GEE da minerao de cobre, em um momento em que os formuladores de polticas lutam para reduzir as emisses a 50-80% abaixo dos nveis de 2000. Atingir essas ambiciosas metas de GEE exigiria cortar as emisses por tonelada de cobre em pelo menos 75%. A menos que essas redues sejam feitas por meio de um eficincia muito maior, elas dependero de reduzir a escala da minerao.13 Concentraes de minrios cada vez menores e minerais cada vez mais inacessveis esto criando uma tendncia em direo a minas cada vez maiores, nas quais muitas toneladas de rocha residual so geradas por tonelada de metal extrado. Na mina de urnio de Rossing, na Nambia, a expanso da mina a cu aberto para manter a produo levou um aumento na gerao anual de rocha residual de 7,5 toneladas em 2005 para 42 toneladas em 2010. Hoje, a quantidade de rocha residual pode ser, frequentemente, pelo menos to grande quanto a quantidade de minrio extrado, e, em alguns casos, vrias vezes maior 3,5 vezes maior, no caso de Rossing o que pode significar mais esforo de recuperao depois que a mina for fechada. De fato, o crescente custo ambiental de operar minas cada vez maiores outro fator que poderia restringir a produo de minerais no futuro.14 Insumos Escassos e Caros. Uma oferta apertada de insumos para a extrao de recursos no-renovveis poderia prejudicar as atividades de minerao e extrao de recursos. A energia o insumo que mais preocupa, particularmente conforme aumenta a conscientizao sobre o pico do petrleo e a natureza finita dos combustveis fsseis. O analista de materiais Andre Diederen observa que, embora a quantidade absoluta de vrios metais minerais na crosta da Terra seja maior do que a imaginao poderia supor, para a maior parte desses minerais no faria diferena se eles nem estivessem l, tal a quantidade de energia necessria para extra-los. Devido ao fato da minerao estar to diretamente ligada disponibilidade de energia barata, Diederen prev que o pico na produo lquida global de energia, em meados da dcada de 2020, tambm trar o pico na produo global de minerais, j que muitos deles simplesmente se tornaro demasiadamente intensivos em energia para que possamos acess-los.15 O problema intensificado pelos declnios nas concentraes de minrios, que aumentam a quantidade de energia necessria para encontrar, extrair e processar os minerais. Na Austrlia, por exemplo, a intensidade energtica da minerao a quantidade de energia necessria para produzir uma tonelada de metal ou mineral aumentou em 3,7% ao ano entre 1989-90 e entre 2005-06, em grande parte por causa da mudana para a explorao de recursos mais remotos e de menor concentrao, que requerem tecnologias que consomem mais energia, de acordo com representantes do governo.16 A produo de metais enfrenta uma barreira mineralgica, controlada pela concentrao de minrios a concentrao abaixo da qual a energia necessria para seguir com a minerao se torna proibitivamente cara. Para o cobre
(Cu), uma j antiga estimativa da barreira mineralgica equivale a 0,1% de cobre. Isso inferior mdia global da concentrao do minrio de cobre, que de 0,62 Cu. Os impactos econmicos, porm, comeam a fazer efeito bem antes de que a barreira mineralgica seja alcanada. A intensidade energtica da extrao de cobre comea a aumentar conforme a concentrao se aproxima de 1% Cu (isto , 10 vezes mais que a barreira mineral), e aumenta exponencialmente abaixo de 0,25 Cu. Pode levar dcadas antes que alcancemos a barreira mineral do cobre, mas as consequncias econmicas poderiam aparecer mais cedo.17 Portanto, duas tendncias que se reforam Buraco da mina de cobre, prata e ouro de Prominent Hill, no sul da Austrlia. esto em uma rota de coliso que pode se traduzir na reduo da disponibilidade de minerais no mercado, no mdio prazo: a escassez de energia pode limitar bastante a produo, ao mesmo tempo em que as concentraes cada vez menores de minrios requerem cada vez mais energia. Uma terceira tendncia, porm, tambm est em ao, e conhecida como o retorno sobre o investimento energtico (EROI, na sigla em ingls). O argumento do EROI tem uma lgica convincente: perfurar poos de petrleo ou cavar minas de carvo faz pouco sentido se a energia exigida para a extrao maior que a energia extrada isto , se o retorno sobre o investimento energtico negativo. De fato, analistas sugerem que a energia investida no bombeamento e perfurao est crescendo rapidamente, enquanto a produtividade dos poos e minas declinam: o EROI est caindo para nveis preocupantes. Cutle Cleveland, da Boston University, descobriu que o EROI do petrleo e gs nos Estados Unidos caiu de 100:1 em 1930 (o que significa que a energia contida em 1 barril de petrleo poderia extrair 100 barris) para 30:1 em 1970 e 11:1 em 2000. Em outras palavras, mais e mais energia necessria para extrair a mesma quantidade de energia, conforme as empresas perfuram ou cavam mais profundamente, ou extraem recursos de menor qualidade, que precisam ser mais extensivamente processados.18 As implicaes so bastante negativas. O supervit energtico, ou o saldo lquido de energia a energia liberada de minas ou poos, aps o investimento de um barril de petrleo ou uma tonelada de carvo foi a fora vital dos avanos extraordinrios econmicos, tecnolgicos, sociais e outros, dos ltimos dois sculos. Sem exagero, este supervit a fundao de nossa civilizao. Agora, conforme uma parcela crescente da energia extrada necessria para extrair ainda mais energia, menos do saldo lquido de energia estar disponvel para todas as outras atividades econmicas incluindo a minerao e outras atividades extrativistas.
Geomartin
Pior ainda, o ponto de equilbrio do EROI pode ser, na verdade, muito maior que 1:1. Charles Hall, da State University of New York, calcula que o EROI mnimo para combustveis de transportes seja 3:1, depois de compensar a energia necessria para processar o combustvel, construir as mquinas para uslo (como um carro), e construir e manter a infraestrutura (estradas) necessria para usar as mquinas. No entanto, perturbaes econmicas podem chegar bem antes que a fronteira dos 3:1 seja alcanada. O modelo de Hall sugere que os aumentos de preo associados com um EROI em declnio comeam a se acelerar quando o EROI atinge aproximadamente 10:1 bem perto dos 11:1 do EROI calculado por Cleveland para o ano 2000. Uma vez que a fronteira de acelerao dos preos de vrios combustveis fsseis seja cruzada, a viabilidade de todos os processos que se utilizam da energia fssil pode ser comprometida.19 Outra dinmica pouco conhecida que poderia afetar a atividade extrativista a tendncia crescente de que aumentos de preo em um recurso se espalhem para outros. O McKinsey Global Institute reporta que os preos ao longo de quatro categorias de commodities energia, metais, matrias-primas agrcolas e alimentos esto mais intimamente conectados do que em qualquer momento no sculo passado. Isto significa que os preos de insumos, como gua e energia, podem se mover juntos e aumentar os custos da minerao.20
Criando uma Economia Circular

Os indcios recentes do declnio das reservas de recursos requerem um esforo social abrangente para conservar os estoques remanescentes, e tornar o seu uso mais inteligente. O desafio aumentar consideravelmente a produtividade, de modo semelhante aos aumentos na produtividade do trabalho nos ltimos 100 anos por volta de 1% ao ano na primeira metade do sculo passado, e depois 2-3% ao ano aps 1950. Isso pode ser bastante possvel: analistas j argumentam, h bastante tempo, que um aumento de produtividade da ordem de 5 vezes a taxa atual no uso de materiais seria possvel no pases industrializados se os formuladores de polticas fizerem disso uma prioridade. A chave dissociar o uso de recursos do crescimento econmico.21 Um modelo conceitual para ganhos grandes e constantes na produtividade de recursos, conhecido como economia circular, enfatiza o atendimento das demandas econmicas usando um mnimo de recursos naturais. Eliminando o fluxo linear cheio de desperdcio de recursos que caracteriza as economias industriais hoje, uma economia circular reduziria a necessidade de materiais virgens e tambm a degradao ambiental associada s atividades extrativistas. Criar uma economia circular requer polticas elaboradas para conservar os recursos no-renovveis, assim como polticas que gerem padres mais inteligentes de produo e consumo. Uma economia circular se caracteriza por polticas inteligentes, que tratam recursos no-renovveis como o que de fato so: ativos escassos e finitos. A eliminao de subsdios para minerais no-renovveis e combustveis, com valor entre US$ 600 milhes a US$ 1 trilho, que so pagos por governos s companhias
de combustveis fsseis, um ponto lgico para comear, j que esses subsdios encorajam o uso de recursos no-renovveis e os problemas ambientais causados pelas atividades extrativistas. A Comisso Europeia estabeleceu uma meta de eliminar os subsdios ambientalmente danosos at 2020, e em 2009 e 2010 o Grupo dos 20 pases industriais e a Cooperao Econmica sia-Pacfico anunciaram que iriam acabar com os subsdios aos combustveis fsseis. Passos como estes ajudam, e se expandidos para todos Quadro 5-2. Os Aterros Podem Ser "Minerados"? os recursos no-renovveis, contribuiriam para a criao de uma tica de conservao.22 A necessidade de conservar os recursos virgens noDe fato, longe de ser subsidiados, pode-se argu- renovveis e explorar recursos existentes levanta uma mentar que os recursos no-renovveis deveriam ser questo intrigante: os aterros de lixo podem ser taxados na fonte na mina e no poo para encora- "minerados"? O potencial parece ser enorme a USGS jar a preservao. Muitos pases j cobram impostos da reportou, em 2005, que os aterros nos Estados Unidos, minerao mas no em nveis que desencorajem o sozinhos, contm ao suficiente para construir 11 mil uso de no-renovveis virgens e incentivem o desen- pontes como a Golden Gate. A minerao de aterros tem sido sugerida periodicamente desde a dcada de volvimento de uma infraestrutura sofisticada para a 1950, mas tem sido regularmente rejeitada por reciclagem de materiais e remanufatura de produtos questes de custo. (incluindo, talvez, a minerao de aterros ver QuaApesar disso, ela j est acontecendo. Uma empresa dro 5-2). Altos impostos, juntamente com programas de gesto de resduos na Blgica comeou a escavar o que ajudem as empresas mineradoras a se converterem aterro Remo Milieubeheer, a cerca de 80 quilmetros de s atividades de reciclagem, ajudariam a criar em- Bruxelas. Sua meta reciclar 45% das 16,5 milhes de prego (a reciclagem mais intensiva em trabalho que toneladas de material depositadas ali, convertendo os a minerao) e ajudaria a preservar estoques de mi- resduos em material de construo e canalizando o metano do aterro para gerar eletricidade o suficiente nerais virgens para o futuro.23 para abastecer 200 mil casas pelos 20 anos do projeto, Alm do setor de minerao, governos podem dar de acordo com a firma. Ao final, a terra ser devolvida passos para criar uma tica de preservao de recursos natureza. ao longo de suas economias. Em 2011, a Comisso EuVrios fatores tornam o projeto do aterro belga ropeia lanou o Roteiro para uma Europa eficiente na uti- vivel, incluindo o alto preo dos metais e outros lizao dos recursos, que procura garantir que lixo seja materiais, o fato de que o aterro bem mapeado (eles um conceito essencialmente obsoleto at 2020, com o conhecem os locais dos vrios tipos de resduo), a material descartado retroalimentando a economia na crescente demanda por produtos reciclados, e subsdios forma de matria-prima. Uma ferramenta para isso so governamentais, na forma de crditos de energia leis que obrigam os fabricantes a reassumirem a res- renovvel. A empresa, porm, acredita que o projeto belga o caminho do futuro, e est trabalhando para ponsabilidade por seus produtos ao fim do seu ciclo-dedespertar o interesse de outras autoridades de todo o -vida. Tais leis criam um forte incentivo para que as mundo pela minerao de aterros. companhias reduzam os materiais usados em produtos Fonte: ver nota final 23. e embalagens, e os tornem reciclveis ou re-manufaturveis. Essas prticas normalmente economizam materiais e energia: um relatrio de 2009 observou que estudos no Massachusetts Institute of Technology e na Alemanha perceberam que por volta de 85% da energia e dos materiais embutidos em um produto so preservados na re-manufatura.24 Leis como estas, e outras iniciativas de reuso e reciclagem, requerem uma infraestrutura adequada para coletar, separar, reciclar e reutilizar os materiais. So Francisco construiu uma infraestrutura de coleta de resduos que acomoda reciclveis, compostveis e lixo em geral, como um passo essencial para atingir
sua meta de "zero resduos enviados para aterros" at 2020. Em 2012, 78% dos materiais coletados naquela cidade so recuperados para compostagem ou reciclagem comparado aos 34% nos Estados Unidos como um todo. Em seguida, os produtos devem ser concebidos para a reciclagem como as peas dos automveis BMW, que possuem cdigos de barra contendo informaes sobre o contedo de metal e possibilidades de reciclagem. Finalmente, as tecnologias para separao e reciclagem de materiais precisam ser melhoradas para tornar a reciclagem mais econmica.25
Tabela 5-2. Prticas Inovadoras que Reduzem o Consumo de Materiais e Energia
Inovao Servios no lugar de produtos Descrio O foco mais no servio que o consumidor necessita do que no bem material Os rejeitos de um processo produtivo se tornam insumos para outros Um processo serve a vrios propsitos Exemplo O compartilhamento de carros d aos participantes acesso a um automvel privado, sem que precisem possuir um. Uma pesquisa com mais de 6 mil participantes do programa na Amrica do Norte mostrou que, aps a adeso ao compartilhamento de carros, o nmero de carros por residncia caiu de 0,47 para 0,24. A China particularmente ambiciosa, tendo criado mais de 50 parques eco-industriais. Em Guigang City, os resduos de uma refinaria de acar, uma fbrica de papel, uma fbrica de cimento, uma usina termeltrica e fazendas locais so usados como insumo para outras operaes industriais. A co-gerao usa o resduo trmico da gerao de eletricidade para aquecer e resfriar ambientes ou para o aquecimento de gua, alcanando eficincia de energia de 65-75%, comparado aos 45% encontrados quando a gerao de eletricidade e o aquecimento/resfriamento so oferecidos separadamente. Sistemas de nibus rpidos (BRT) concebidos no Brasil oferecem as vantagens da alta velocidade de um sistema de metr, com o baixo custo de um transporte de superfcie. Os passageiros pagam a tarifa antecipadamente e embarcam rapidamente, e os nibus possuem faixas exclusivas e controle de semforos. Ao tornar o transporte pblico mais atrativo e acessvel, o BRT reduz a demanda por carros privados cuja produo intensiva no uso de materiais. Dezenas de depsitos de ferramentas, brinquedotecas e outras instituies de compartilhamento do s pessoas acesso a bens infrequentemente usados. Portland, no Oregon, possui trs depsitos compartilhados de ferramentas, por exemplo. Um programa do governo japons escolhe os bens de consumo mais eficientes no uso de energia como "lderes", e desafia todos os fabricantes a atingir o padro do lder em cinco anos. As metas para os 21 produtos de consumo que mais utilizam energia foram atingidas e frequentemente superadas.
Parques eco-industriais
Design integral de sistema
Design inteligente
Vantagens so procuradas sempre que possvel
Uso compartilhado
Os bens servem a mltiplos usurios
Eficincia competitiva
Melhorias de eficincia servem de modelo e procuram ser superadas

Porm, construir uma economia circular tambm requer ateno aos padres de produo e consumo. Executivos, formuladores de polticas e analistas tm sugerido uma gama de ideias criativas para oferecer aos consumidores o que eles necessitam, com um nvel reduzido de uso de materiais. A Tabela 52 resume muitas dessas iniciativas.26 Uma vez que o consumismo um forte demandante de recursos, so necessrias polticas para direcionar o consumo para caminhos que reduzam seu uso. Algumas delas poderiam incluir impostos sobre o consumo, em vez de sobre a renda (com uma configurao que proteja o consumo de itens bsicos, como comida e moradia), subsdios para painis solares e outras tecnologias que levariam o consumo para longe dos no-renovveis, e usar o poder de compra do governo para expandir o mercado de bens com altos nveis de contedo reciclado, ou com outras vantagens de sustentabilidade. A conservao dos norenovveis no acontecer sem repensarmos o modelo dominante de economias movidas pelo consumismo.
O Krupp Bagger 288 a maior retroescavadeira do mundo, e um dos maiores veculos jamais construdos.
O desafio de conservar os recursos no-renovveis grande, e exigir um pensamento de longo prazo e uma nova tica de conservao entre formuladores de polticas e o pblico. Se as pessoas do sculo XXI sero ou no capazes de cumprir essa tarefa, ainda est por ser visto. Jeremy Grantham, da firma de investimentos GMO, observa, com tristeza e profunda ironia, que investir em recursos no-renovveis, cada vez mais escassos no mercado, pode se provar lucrativo nas prximas dcadas, ainda que isso piore as perspectivas da civilizao humana. O desafio reverter os incentivos, regras e outras estruturas que nos fazem ser usurios mopes de recursos, e substitu-los por princpios e prticas que um dia tornariam nossos filhos e netos gratos e orgulhosos.27
Martin Rll
Chegando Verdadeira Sustentabilidade I 63
victor Ndula/Cartoon Movement
Chegando Verdadeira Sustentabilidade

Apesar de tentativas dispersas de enxergar algum progresso em relao s mudanas climticas advindo da cpula da ONU no Rio de Janeiro, em junho de 2012, persiste um consenso de que essa conferncia produziu muito discurso vazio e nenhuma ao significativa deixando, de acordo com um cartunista, a esttua do Cristo Redentor ofegando em busca de ar puro. As mudanas climticas so apenas a mais proeminente das tendncias que ameaam a sustentabilidade; a primeira seo deste livro detalha vrias outras reas nas quais a humanidade parece estar ultrapassando seus limites em sua relao com a natureza. No entanto, estamos longe do desamparo. Esta seo traz amostras de uma variedade de medidas que, se implementadas com determinao, poderiam nos colocar em um caminho sustentvel. De fato, se o tivssemos feito depois da primeira cpula no Rio, 20 anos atrs, j poderamos estar bem mais avanados no caminho que temos pela frente. Um grande primeiro passo seria eliminar a cultura do consumo. Como escreve Erik Assadourian, o consumismo demonstrou comprometer tanto o bem-estar humano quanto as funes que do suporte vida no planeta. Este, porm, um modo de vida conscientemente construdo, apoiado por enormes quantias gastas anualmente em publicidade, subsdios, incentivos fiscais e relaes pblicas. Podemos, e precisamos, substitu-lo por uma cultura de sustentabilidade.
Muitas opes culturais podem se qualificar como sustentveis, mas certos atributos parecem ser crticos. Robert Costanza e seus coautores defendem uma economia focada no bem-estar humano em vez do foco no crescimento econmico como um fim em si mesmo. Pavan Sukhdev clama por agudas reformas nas corporaes os principais agentes da "economia marrom" que representam 60% do produto interno bruto global, mas tambm geram trilhes de dlares em externalidades e exercem influncias perniciosas sobre as polticas nacionais. A energia , talvez, o mais complicado dos desafios frente. De uma maneira muito real, a energia fssil uma das "autoras" da civilizao moderna mas agora ameaa destru-la. A nica soluo, dizem Thomas Princen e seus colegas, adotar uma abordagem cautelosa, e deixar os combustveis fsseis debaixo da terra por meio de sua "deslegitimizao", assim como aconteceu com a escravido e o tabagismo. No lugar deles, devemos realizar uma rpida transio para fontes renovveis, e T. W. Murphy pesa os prs e contras da energia solar, elica, de biomassa e outras alternativas. Ele observa, no entanto, que elas so inferiores aos combustveis fsseis em muitos aspectos, e alerta contra adiarmos por tanto tempo a transio para as renovveis. Assim como a energia, a agricultura global est em um ponto de inflexo. Danielle Nierenberg observa que 1,5 bilho de pessoas est acima do peso, enquanto bilhes de outras esto famintas ou malnutridas, ao mesmo tempo em que o sistema desperdia quantidades espantosas de comida. A agricultura pode ajudar a resolver mltiplos problemas por meio da reduo do desperdcio, da promoo das abordagens agroecolgicas para o cultivo, e do foco em plantas nativas, ricas em nutrientes, em vez das culturas de alta caloria que se tornaram commodities. No fim, muitas mudanas dependem da poltica. Melissa Leach oferece estratgias para criar pontes e conectar as abordagens orientadas de cima para baixo e aquelas que vo de baixo para cima, e enfatiza a deliberao, mobilizao cidad, construo de redes e a explorao perspicaz de aberturas polticas. Criar um tal movimento, diz Annie Leonard, requer a percepo de que as aes individuais so "um bom lugar para comear", mas "um pssimo lugar para parar". Elas devem ser combinadas ao poltica organizada, a "vises maiores e campanhas mais ousadas" para mudanas mais abrangentes e profundas. Tom Prugh
C APTULO 6
Reconstruindo Culturas para Criar uma Civilizao Sustentvel

Erik Assadourian
No corao do modo como os seres humanos vivem suas vidas esto as culturas das quais fazemos parte. Estas culturas e as normas, histrias, rituais, valores, smbolos e tradies que elas incorporam guiam praticamente todas as nossas escolhas, desde o que comemos e como criamos nossos filhos, at como trabalhamos, nos divertimos e celebramos. Infelizmente, o consumismo um padro cultural que foi incubado por um conjunto de lderes empresariais e governamentais ao longo dos ltimos dois sculos se espalhou pelo globo, tornando-se o paradigma dominante que permeia a maioria das culturas. Mais e mais pessoas esto se definindo por meio de seu consumo, antes de tudo, e se esforam para possuir ou usar cada vez mais coisas, seja na moda, alimentao, viagens, eletrnicos, ou inmeros outros produtos e servios.1 O consumismo, no entanto, no um paradigma cultural vivel em um planeta cujos sistemas esto fortemente pressionados e que hoje o lar de 7 bilhes de pessoas, quanto mais em um planeta de 8-10,6 bilhes de pessoas a populao que a Organizao das Naes Unidas projeta para 2050. Em ltima anlise, para criar uma civilizao humana sustentvel uma que possa prosperar por milnios sem degradar o planeta do qual todos dependemos as culturas de consumo tero de ser redesenhadas para se tornar culturas de sustentabilidade, de modo que viver sustentavelmente parea to natural quanto viver como um consumidor atualmente.2 De fato, essa no uma tarefa fcil. Haver e est havendo resistncia de uma mirade de interesses que tm muito a ganhar ao sustentar a cultura global de consumo da indstria de combustveis fsseis e do grande agronegcio aos fabricantes de alimentos, montadoras de carros, publicitrios, e assim por diante. Dado, porm, que o consumismo e os padres de consumo que ele alimenta no so compatveis com o florescimento de um sistema planetrio vivo, h duas opes: ou encontramos maneiras de arrancar nossos padres culturais do controle daqueles com um interesse velado em manter o consumismo, ou os ecossistemas da Terra iro se deteriorar e derrubar a cultura de consumo para a maioria da humanidade, de uma maneira muito mais cruel.
Erik Assadourian fellow snior do Worldwatch Institute, e diretor do Transforming Cultures Project. Ele o co-diretor do Estado do Mundo 2013. www.sustainabilitypossible.org
Consumindo o Planeta
Em 2008, as pessoas ao redor do mundo usaram 68 bilhes de toneladas de materiais, incluindo metais e minerais, combustveis fsseis, e biomassa. Isso representa uma mdia de 10 toneladas por pessoa ou 27 quilogramas a cada dia. Naquele mesmo ano, a humanidade utilizou uma biocapacidade de 1,5 planetas, consumindo muito alm do que a Terra pode fornecer sustentavelmente.3 Claro, nem todos os seres humanos tm nveis iguais de consumo. Enquanto o habitante mdio do Sudeste Asitico usou 3,3 toneladas de materiais em 2008, o Norte-Americano mdio usou 27,5 toneladas oito vezes mais. E o avano do consumismo tem levado muitas regies a acelerar dramaticamente o consumo de materiais. A sia utilizou 21,1 bilhes de toneladas de materiais em 2008, 450% a mais que as 4,7 bilhes de toneladas registradas em 1980.4 A vasta diferena no consumo frequentemente descrita como sendo simplesmente uma diferena nos nveis de desenvolvimento com o crescimento nas tendncias de consumo sendo rotineiramente celebrado pelos maiores jornais, formuladores de polticas e economistas, independentemente do tamanho da economia que as suporta. Na realidade, no entanto, nveis to altos de consumo frequentemente prejudicam o bem-estar dos prprios consumidores de alta renda, ao mesmo tempo em que prejudica profundamente a segurana e bem-estar de longo prazo da humanidade. Os Estados Unidos, por exemplo, agora sofrem uma epidemia de obesidade, na qual dois teros dos americanos so obesos ou tm sobrepeso. Isso leva a aumentos significativos na mortalidade e na morbidade de uma variedade de doenas crnicas associadas alimentao, como o diabetes, doenas cardacas, e vrias formas de cncer. Pior, a obesidade atingiu um ponto em que est afetando as crianas, e est inclusive diminuindo a expectativa de vida mdia americana, sem mencionar o custo adicional aos Estados Unidos de US$ 270 bilhes por ano em cuidados extras de sade, e produtividade perdida.5 Alm do impacto pessoal, a epidemia de obesidade que se espalhou por toda parte, com 1,9 bilhes de pessoas com sobrepeso ou obesas no mundo, sofrendo impactos similares aumenta significativamente as demandas da humanidade sobre a Terra. A obesidade adicionou uma biomassa humana extra de 5,4% ao planeta 15,5 milhes de toneladas de carne humana o que significa que as pessoas esto ingerindo comida em excesso o suficiente para alimentar 242 milhes de pessoas de peso saudvel. E a obesidade apenas uma manifestao dos males do sobreconsumo, aos quais podemos adicionar o crescimento urbano desordenado, engarrafamentos, poluio do ar por automveis e fbricas, e a dependncia de um nmero crescente de drogas farmacuticas, como os anti-depressivos.6 Consumir a nveis to altos est esgotando a capacidade da Terra de fornecer servios ecossistmicos vitais desde um clima estvel, comprometido pelo uso desenfreado de combustveis fsseis e pelo consumo de carne, at a oferta de gua doce e peixes, prejudicada pela poluio por qumicos e plsticos. E essas presses apenas aumentam, conforme os altos nveis de conWWW.WORLDWATCH.ORG.BR
Reconstruindo Culturas para Criar uma Civilizao Sustentvel I 67
sumo so promovidos como uma maneira de aumentar o bem-estar, desenvolvimento e crescimento econmico. De fato, se todos os seres humanos consumissem como os americanos, a Terra poderia sustentar apenas um quarto da populao humana sem comprometer a biocapacidade do planeta. No entanto, mesmo se todos consumissem apenas tanto quanto o chins mdio, o planeta poderia sustentar apenas 84% da populao atual.7 Por que as pessoas esto consumindo tanto? A resposta no pode ser simplesmente "porque elas podem". Resumidamente, isso resultado de dcadas de construo de um conjunto de normas culturais, valores, tradies, smbolos e histrias que fazem com que parea natural consumir quantidades cada vez maiores de comida, de energia, de tudo. Os formuladores de polticas alteraram as leis, marqueteiros e a mdia cultivaram o desejo, as empresas criaram e agressivamente empurraram novos produtos ao mercado e, com o tempo, os consumidores internalizaram profundamente esse novo modo de vida.8 Na maioria das sociedades de hoje, o consumismo parece to natural que difcil imaginar um modelo cultural diferente. Certos bens e servios do ar-condicionado e grandes casas aos carros, viagens de frias e animais de estimao so vistos como naturais, at mesmo como um direito. Apesar disso, estas e inmeras outras escolhas em nossos estilos de vida esto, em conjunto, comprometendo o bem-estar de incontveis seres humanos, tanto hoje quanto por sculos no futuro.9 Nos distanciar do consumismo agora impulsionado por mais de US$ 500 bilhes em despesas anuais de publicidade, por centenas de bilhes de dlares em subsdios e incentivos fiscais dados pelos governos, por bilhes gastos em atividades de lobby e de relaes-pblicas, e pela inrcia de geraes que vivem o sonho de consumo ser sem dvida a parte mais difcil da transio para uma sociedade sustentvel. Especialmente se, como preveem os analistas, 1 bilho de pessoas adentrarem classe global dos consumidores at 2025.10 Em ltima anlise, o consumismo vai cair, quer as pessoas ajam pr-ativamente ou no, uma vez que a humanidade j superou em muito os limites da Terra. Nosso uso desenfreado de combustveis fsseis praticamente garantiu um aumento global mdio de 2 graus Celsius na temperatura, e as projees atuais sugerem que, a menos que ocorra uma mudana dramtica nas polticas e comportamentos, um aumento de 4 graus Celsius ou mais possvel at o fim deste sculo, ou mesmo at a metade do sculo.11 Estas mudanas climticas traro ondas de calor sem precedentes, megatempestades, secas massivas, inundaes impactantes, deslocamentos populacionais, e a morte de dezenas, talvez centenas de milhes de pessoas sem mencionar a instabilidade poltica. Nenhuma dessas mudanas se alinham perpetuao de uma cultura global de consumo, embora certamente uma pequena elite ainda ser capaz de manter a verso materialista da boa vida. Idealmente, no entanto, no vamos aceitar essa viso como um futuro provvel, em vez disso, devemos lidar com o grande desafio de nosso tempo: reconstruir a cultura humana a ponto que ela se tore inerentemente sustentvel. (Ver Quadro 6-1.)12
Quadro 6-1. Como seria uma Cultura de Sustentabilidade?

Quando discutimos a transio para alm do consumismo, os adversrios frequentemente levantam imagens de um retorno poca da coleta e caa e vida nas cavernas. Na realidade, se for proativa isto , se no quisermos esperar at que os sistemas da Terra estejam irreversivelmente degradados a humanidade pode manter uma qualidade decente de vida para todos (e no apenas para os atuais consumidores), com um nvel muito menor de impacto. Roland Stulz e Tanja Ltolf, da Novatlantis, procuraram saber como seria um nvel igualitrio e sustentvel de consumo. Eles descobriram que, de uma perspectiva energtica com o compromisso de mudarmos para um paradigma de energia sustentvel, baseado em renovveis (certamente um grande desafio) o ser humano mdio poderia usar continuamente 2 mil watts de energia (ou 17.520 quilowatts-hora por ano) para todas as suas necessidades, incluindo alimentao, transportes, gua, servios e bens. Este o uso mdio de energia atual mas que est injustamente dividido, com pessoas nos pases industriais usando muito mais, como nos Estados Unidos, onde se utiliza seis vezes essa quantia por pessoa. O que significa viver com essa quantidade de energia? Um inventor e pesquisador australiano, Saul Griffith, analisou um estilo de vida de 2 mil watts a um nvel pessoal, e descobriu que, para atingi-lo, precisaria possuir um dcimo de seus bens e faz-los durar 10 vezes mais, alm de voar raramente, dirigir com pouca frequncia (e na maior parte das vezes em veculos eficientes e com vrios passageiros), e se tornar seis stimos de um vegetariano. Em outras palavras, , um estilo de vida de 2mil watts se parece bastante como grande parte do mundo vive hoje, ou mesmo melhor, mas sem os celebrados confortos do estilo de vida de alta renda 79 quilogramas de carne por ano (2,5 pores ao dia), acesso quase dirio a carro prprio (frequentemente com apenas um passageiro), casas com arcondicionado, animais de estimao e acesso irrestrito a voos ao redor do mundo. De fato, esses luxos no estaro mais acessveis rotineiramente para a vasta maioria das pessoas em uma sociedade verdadeiramente sustentvel, mesmo que estejam disponveis como prazeres raros, como um voo a cada trs anos, para visitar seus pais, que Saul Griffith adicionou em seu novo oramento energtico. Algumas vezes, a perda desses luxos do consumo sero difceis de se aceitar, depois de uma vida sem qualquer restrio de acesso a eles, ainda que ter luxos de consumo mais raros possa torn-los mais agradveis, como escapar para um caf em um dia muito quente, ou saborear carne em ocasies especiais. Como compensao a esses luxos perdidos, porm, haver uma melhor sade, mais tempo livre, menos estresse, fortalecimento dos laos comunitrios (conforme as pessoas passem a contar com as outras ao invs de depender de servios privados), e mais importante a parada no declnio dos principais ecossistemas dos quais depende uma civilizao humana estvel.
Aprendendo com a Grandeza do Passado

Mantenha em mente que as culturas esto sempre mudando, passando por pequenas ou grandes mudanas algumas vezes organicamente, e em outras orientadas por foras religiosas, tecnolgicas, polticas ou outras. Na histria recente ocorreram muitas mudanas culturais espetaculares: a escravido foi abolida nos Estados Unidos, o apartheid desapareceu na frica do Sul, as mulheres passaram a ter representao igualitria em muitas sociedades, e o fascismo foi derrotado na Europa ocidental. Claro, algumas dessas mudanas exigiram a fora das armas, no apenas a fora das pessoas, e no h garantias de que manteremos nenhuma dessas vitrias sem vigilncia. No entanto, talvez a maior de todas as transformaes culturais uma que muitas vezes esquecida, mas na qual devemos nos inspirar foi a construo inicial do consumismo.
No incio havia resistncia introduo de alguns elementos do consumismo. Por exemplo, a primeira gerao de operrios de fbricas tipicamente escolhia trabalhar menos horas ao receber aumentos, e no comprar mais coisas. O propsito da vida, afinal, era no passar a maior parte das horas do dia em um lugar quente e com condies perigosas, longe da famlia e da comunidade. Essas resistncias ocorreram vrias vezes: em relao aos bens descartveis, introduzidos nos anos 1950, que iam contra a norma cultural da frugalidade, que havia sido to importante para a sobrevivncia familiar; at mesmo mudana das lamparinas de leo para as lmpadas a gs, que para alguns pareciam pouco naturais, brilhantes e ofuscantes demais. Com o passar do tempo, porm, as pessoas se acostumaram aos novos produtos alguns dos quais de fato melhoravam a qualidade de vida, e muitos dos quais foram pelo menos vendidos como tal, por espertos empreendedores e uma nova indstria publicitria. Ao final, mal poderamos imaginar a vida sem uma abundncia de produtos. Trs setores merecem especial reconhecimento por sua eficcia em terem mudado (e continuarem a mudar) as normas culturais em torno dos transportes, alimentao, e at relacionamentos o que, por sua vez, mesmo que de modo no-intencional, ajudou a construir uma cultura global de consumo.13 A indstria automobilstica oferece um estudo de caso excelente sobre como mudar normas culturais. As empresas de automveis usaram praticamente todas as instituies sociais para mudar as normas dos transportes, e at nosso entendimento sobre o que a rua, que antes dos carros era entendida como um espao multimodal compartilhado por pessoas, cavalos, carroas e bondes. Uma combinao de tticas mudaram essa norma. As companhias automobilsticas compraram sistemas municipais de bondes e os desmantelaram. Distriburam propaganda (disfarada como material educacional de segurana) em escolas, ensinando s crianas desde a tenra idade que as ruas eram construdas para os carros, no para elas. As empresas ajudaram a criar e financiar grupos de pessoas para se opor queles que estavam preocupados com o avano dos carros e os acidentes que estes causavam. Elas at ajudaram as polcias locais a multar, prender ou constranger pedestres que atravessavam as ruas onde queriam (conhecidas hoje como jaywalkers, ou pedestres imprudentes uma palavra que foi espalhada intencionalmente pelas empresas automobilsticas e seus aliados), ajudando a estabelecer o carro como o usurio dominante das ruas. E, claro, gastaram enormes quantias para apresentar o carro como sexy, divertido e libertador. Hoje, a indstria automobilstica gasta US$ 31 bilhes por ano em publicidade, s nos Estados Unidos, e efetivamente exportou a cultura do automvel para pases em desenvolvimento como a China, cuja frota de automveis cresceu de menos de 10 milhes para 73 milhes em apenas 11 anos usando as lies aprendidas com os sucessos anteriores.14 A indstria do fast-food nos oferece outro bom exemplo. Servindo mais de 69 milhes de pessoas pelo mundo, todos os dias, o McDonald's uma potncia global. Pode parecer surpreendente, ento, que h menos de um sculo atrs, o hambrguer hoje o cone da comida americana era tabu, visto como pe-
rigoso, sujo, e consumido apenas pelos pobres. As mudanas tecnolgicas, incluindo a linha de montagem e os automveis, ajudaram a criar as condies certas para uma transformao em como comemos: rapidamente, a caminho de algum lugar, e fora de casa. O McDonald's no apenas se aproveitou disso, ele acelerou a transformao, recondicionando o paladar de geraes inteiras de americanos, e continuando a faz-lo nos 119 pases nos quais opera hoje.15 O McDonald's no apenas criou uma comida saborosa e barata, ele efetivamente mirou nas crianas para faz-las comer no McDonald's desde cedo moldando seus paladares tanto para as refeioes da empresa quanto para uma dieta rica em acar, sal e gorduras. O McDonald's foi uma das primeiras companhias a fazer marketing para crianas. Ele criou personagens de desenho animado com apelo infantil, incluindo o palhao mundialmente conhecido, Ronald McDonald. A companhia construiu parquinhos em seus restaurantes, e ofereceu brinquedos em suas refeies infantis, para fazer com que as crianas desejassem ir ao McDonald's (e pressionassem seus pais a levlas l), mesmo antes que tivessem adquirido um gosto pela comida. Adicione a isso os mais de US$ 2 bilhes em publicidade que a empresa gasta todos os anos, e o prprio poder econmico e poltico que detm hoje para manter seus preos baixos (por meio de lobby e poder de compra de commodities), e temos um poderoso modificador de normas culturais e dietticas, com alcance global e at mesmo geracional.16 O terceiro estudo de caso relevante a indstria dos animais de estimao. Na ndia, a quantidade de cachorros de estimao aumentou significativamente em anos recentes. Em parte, isso ocorreu por mudanas demogrficas que incluem casamentos mais tardios e uma crescente isolao social, mas a soluo bvia para isso no precisaria ser adquirir um animal de estimao. Ainda assim, a indstria global dos animais de estimao, percebendo uma oportunidade de crescimento, trabalhou para alimentar esse grande novo mercado. Isso parte de um grande esforo da indstria para transformar os animais de estimao em membros da famlia, de modo que as pessoas comprem animais, e que seus donos gastem mais com eles (aos quais a indstria, e muitos donos, chamam de seus filhos).17 E funcionou. As pessoas gastam mais de US$ 58 bilhes em comida para animais no mundo todo, anualmente. Os americanos gastam outros US$ 11,8 bilhes po ano em produtos para animais com quase US$ 2 bilhes sendo apenas em areia sanitria para gatos, que se somam aos bilhes de quilos enviados anualmente aos aterros e US$ 13,4 bilhes em cuidados veterinrios, muitas vezes mais sofisticados do que os disponveis para muitos humanos. Considerando-se o impacto ecolgico dos milhes de cachorros e gatos (133 milhes de cachorros e 162 milhes de gatos, somente nos cinco pases com maior populao desses animais), isso no apenas outra tendncia de consumo curiosa. A alimentao de dois pastores alemes tem uma pegada ecolgica maior do que a pegada ecolgica total de um habitante de Bangladesh. E, infelizmente, so as pessoas de Bangladesh cujo pas um dos mais vulnerveis s mudanas climticas , e no os animais de estimao das pessoas mais ricas, quem sofrero os seus piores efeitos.18
Esses produtos, e inmeros outros de roscas a fraldas descartveis esto sendo espalhados para novas populaes consumidoras, apoiados por US$ 16 mil gastos em publicidade a cada segundo no planeta. Ento, como podemos transformar as culturas do mundo, de modo que viver sustentavelmente parea to natural quanto parece viver como um consumidor, hoje? Assim como os interessados no consumo aprenderam a fazer durante dcadas, enquanto trabalhavam para estimular os mercados e, intencionalmente ou inadvertidamente, reconstruir normas culturais, ser essencial usar toda a fora das instituies sociais para modificar normas culturais negcios, mdia e marketing, governo, educao, movimentos sociais e at tradies.19
Tentativas Pioneiras de Promover Culturas de Sustentabilidade

Enquanto o consumismo est sendo propagado de forma mais agressiva a cada ano, muitos pioneiros culturais esto trabalhando para espalhar uma cultura de sustentabilidade, de maneiras tanto ousadas quanto sutis, localmente e globalmente, e frequentemente de modos que no podem nem mesmo ser reconhecidos como transformadores de culturas. Os mais eficazes entre esses pioneiros tendem a usar as instituies sociais dominantes para normalizar um conjunto alternativo de prticas, valores, crenas, histrias e smbolos.20 Dentro do setor empresarial, um punhado de executivos esto usando suas companhias para transformar normas mais abrangentes de consumo. A empresa de vesturio Patagonia, por exemplo, reconhecendo que a continuidade de seu sucesso depende do planeta, e que o custo ambiental de tudo que fazemos incrivelmente alto, deu um corajoso passo ao incentivar seus consumidores a no comprar seus produtos, a menos que realmente necessitem, enconrajando-os a comprar produtos Patagonia usados, ou a viver sem eles. A companhia at trabalhou com o a plataforma online eBay para criar uma oferta constante de produtos Patagonia usados.21 Embora alguma mudana seja causada por grandes corporaes que tm capital e influncia significativos disposio os verdadeiros geradores de uma cultura de sustentabilidade no setor empresarial so os empreendedores e executivos que trabalham para transformar a prpria misso do setor, com um propsito social positivo em primeiro lugar, e com a gerao de receita sendo apenas o modo de alcanar isso. A boa notcias que vrios lderes, ao criar novos negcios, esto estabelecendo negcios sociais com a meta especfica de usar suas operaes, e os lucros que elas geram, para melhorar a sociedade. Na Tailndia, o restaurante Cabbages & Condoms tem ajudado, por dcadas, a normalizar o sexo seguro para prevenir doenas sexualmente transmissveis e gestaes indesejadas usando um inteligente mix de decorao, eventos e informao. O restaurante doa seus lucros para a Population and Community Development Association (sua organizao me) para promover projetos de planejamento familiar em comunidades tailandesas.22 Hoje, mais negcios sociais como este esto florescendo, e mesmo atrelando suas misses benficas diretamente a suas atividades lucrativas. Muitos negcios esto
sendo criados, ou sendo certificados, como B, ou seja, corporaes "benficas". Doze estados nos Estados Unidos criaram leis que permitem a empresas se estabelecerem como corporaes benficas, o que exige que elas trabalhem para criar um impacto positivo na sociedade e no meio ambiente. Alm disso, a companhia tem de considerar o impacto de suas decises no apenas sobre os acionistas, mas sobre todos os pblicos de interesse, incluindo funcionrios, comunidades locais, e o planeta. Em lugares onde as leis no permitem que uma empresa se estabelea como uma corporao benfica, muitos negcios tm trabalhado com o B Lab, uma organizao sem fins lucrativos, para serem certificadas como corporaes B. No outono de 2012, j havia 650 corporaes B certificadas, em 18 pases e 60 indstrias, com receitas anuais de mais de US$ 4,2 bilhes.23 Dentro do governo, cada vez mais formuladores de polticas esto reconhecendo a necessidade de usar esta instituio para ajudar a guiar os cidados em direo a um menor consumo e uma vida mais sustentvel, eliminando opes insustentveis, como refrigerantes gigantes em Nova Iorque, e sacolas plsticas em So Francisco (ver Quadro 6-2). Alguns esto apoiando escolhas sustentveis como o transporte pblico, ciclovias e at mesmo bibliotecas super-acessveis, como a srie de quiosques de livros estabelecidos pela cidade de Madri em seu sistema de metr.24 Alguns governos esto comeando a liderar transformaes mais ousadas como expandir os direitos fundamentais ao prprio planeta. Assim como a introduo dos direitos humanos transformou o campo jurdico e foi um catalisador de mudana social pelo mundo, os direitos da Terra poderiam ter o mesmo potencial. Em anos recentes, o Equador e a Bolvia incorporaram os direitos da Terra em suas constituies, empoderando pessoas a defender legalmente o interesse do planeta, mesmo quando seres humanos no so diretamente prejudicados interrompendo projetos de minerao em uma rea desabitada, por exemplo.25 Alm da governana, comunidades locais esto se organizando tanto para reforar localmente as normas de sustentabilidade quanto para inspirar outros a fazer o mesmo. J h centenas de ecovilas pelo mundo, criando estilos de vida sustentveis e de baixo-consumo. Centenas de Transition Towns esto trabalhando para tornar comunidades existentes mais sustentveis e resilientes. Embora todos esses esforos sejam pequenos em escopo e escala, seu potencial de inspirar e experimentar novas culturas exponencialmente maior.26 Vrias escolas e universidades tambm esto trabalhando para inserir a sustentabilidade em suas culturas escolares, incluindo a integrao da cincia ambiental, alfabetizao miditica e pensamento crtico em seus currculos. Na Europa, 39.500 escolas foram certificadas com a "Bandeira Verde" por adaptar seus currculos, empoderando seus estudantes a tornar suas escolas mais sustentveis, e articulando valores ecolgicos da escola juntamente com os valores educacionais. Algumas escolas tambm esto experimentando um modo de vida sustentvel, desde a integrao de programas de jardinagem e produo de energia renovvel dentro da rea da escola, at a mudana do que servido na cantina. Em Roma, uma das lderes na reforma da comida escolar, dois terWWW.WORLDWATCH.ORG.BR
Quadro 6-2. Mudando Normas por meio da Edio de Escolhas

Em 13 de setembro de 2012, depois de meses de debates, pilhas de relatrios cientficos, vrias coletivas de imprensa da prefeitura, e uma contra-campanha de US$ 1 milho feita pela indstria de refrigerantes, o Conselho de Sade da Cidade de Nova Iorque baniu a venda de copos grandes de refrigerante e outras bebidas aucaradas. Para o prefeito Michael Bloomberg, a proibio foi "o maior passo que qualquer cidade j deu para combater a obesidade". Algumas pessoas, porm, no esto to certas. Temendo que o banimento possa se espalhar para outras cidades (Richmond, na Califrnia, e Filadlfia, na Pensilvnia, esto considerando aes similares), a indstria de refrigerantes promete continuar a luta. Muitos nova-iorquinos tambm esto cticos 60% deles acham que a proibio infringe suas liberdades de consumidores. No entanto, a cincia clara: pores grandes, definidas como contendo 0,95 litro ou mais de refrigerante ou bebidas aucaradas, aumentam o consumo, frequentemente alm do ponto em que fornece alguma satisfao adicional, e so um grande fator gerador da crise de obesidade. Com essa proibio, o prefeito Bloomberg se junta ao crescente nmero de formuladores de polticas, cientistas, grupos de interesse pblico e comunidades que esto reconstruindo as normas do consumismo por meio de um ataque frontal s opes de escolha. Faculdades e universidades esto removendo bandejas de suas cantinas, tornando mais difcil aos estudantes empilhar comida conforme avanam na fila. Essa simples "edio da escolha" reduziu o desperdcio de comida em 30% em muitos campi. Um imposto sobre sacolas plsticas em Washington, d.C., e o banimento delas em So Francisco, produziram redues drsticas na poluio por sacolas plsticas; mais importante, comearam a alimentar uma cultura do reuso (neste caso, de sacolas de tecido) que pode se espalhar para outras opes de consumo. A construo de superciclovias na Dinamarca, e o foco em melhores pavimentos para bicicletas combinado aos incentivos financeiros para pedalar at o trabalho nos Estados Unidos, prometem fazer a escolha de se deslocar de bicicleta, em vez de dirigindo um carro, mais atrativa. Comunidades como Albert Lea, em Minnesota, esto usufruindo de melhores nveis de sade, maior tempo de vida e mais felicidade, por meio de mudanas sutis, que vo desde o tamanho dos pratos nos restaurantes e do cardpio de lanches rpidos nas mquinas automticas, at a configurao das caladas e a disponibilidade de caminhos para pedestres. Editores de escolha bem-sucedidos tendem a focar em pequenos aspectos da escolha que produzem grandes resultados, como as bandejas nas cafeterias ou a taxa de 5 centavos por sacola em Washington. Eles incentivam escolhas que claramente geram benefcios para a sade e a felicidade. Eles tambm se esforam para preservar a liberdade de escolha ou, pelo menos, a iluso da escolha. A proibio das lmpadas incandescentes que entrar em breve em vigor nos Estados Unidos ser bem-sucedida, em parte, por causa da crescente oferta de alternativas razoveis de iluminao. Os melhores editores de escolha, alm disso, resistem a reagir muito rpido s objees iniciais do pblico s novas opes de escolha. Eles sabem que as pessoas frequentemente se habituam a suas novas escolhas, e esquecem suas objees iniciais. Dezenas de estratgias para a edio de escolhas com vistas sustentabilidade esto vista. Elas permanecem amplamente inexploradas, em parte por conta das objees natureza manipuladora da edio de escolhas. fcil esquecer, no entanto, que os padres existentes de escolha no so menos manipuladores que os padres mais sustentveis defendidos pelos editores de escolhas. Afinal, os copos de 0,95 litro foram criados para levar os consumidores a comprarem mais, enquanto a falta de boas caladas e ciclovias sutilmente empurrou as pessoas para o transporte motorizado. Reconfigurar as normas culturais significar, em parte, superar a averso edio de escolhas, ao mesmo tempo em que se engaja o pblico em um debate sobre os crescentes custos de uma sociedade de consumo.
Michael Maniates Professor, Allegheny College Fonte: ver nota final 24.
os dos alimentos servidos nas cantinas so orgnicos, um quarto produzido localmente, e 14% possui o certificado Fair Trade de comrcio justo.27 Como a educao, as tradies culturais e religiosas desempenham um papel central em moldar nosso entendimento do mundo. Felizmente, mais e mais co-
munidades religiosas esto chamando a ateno para prticas e ensinamentos que reforam nosso papel como guardies sustentveis da Criao. Essas iniciativas incluem desde a promoo de jejuns de carbono na Quaresma at recuperar o shemitah o ciclo de sete anos do sabbath no Judasmo para encorajar a sustentabilidade. Talvez o passo mais importante seja o de tornar mais verdes os ritos de passagem da vida nascimentos, celebraes de maioridade, casamentos e funerais os quais, mesmo que infrequentes, possuem impactos desproporcionais tanto no planeta quanto na moldagem de normas culturais.28 Em muitas culturas, as tradies funerrias reforam a ideia de que os humanos esto separados da natureza, com pessoas sendo embalsamadas e hermeticamente fechadas em caixes para adiar o processo de decomposio. Se, por outro lado, os funerais celebrassem nosso retorno ao ciclo natural da vida, e reforassem nosso lugar como parte de um grande sistema vivo da Terra, este ritual poderia desempenhar um importante papel na incubao de uma cultura de sustentabilidade. Em vez disso, as formas atuais consomem recursos ecolgicos significativos. Nos Estados Unidos, 3,1 milhes de litros de fluido embalsamador, 1,5 milhes de toneladas de concreto, 90 mil toneladas de ao e mais de 45 milhes ps de placas de madeira so usados todos os anos em funerais, custando uma mdia de US$ 10 mil por famlia, o que frequentemente um peso financeiro considervel em um momento de fragilidade. Grupos como o The Green Burial Council esto ajudando a modificar essa tradio, promovendo o sepultamento natural livre de qumicos e caixes ou criptas caras, e em cemitrios naturais que oferecem reas de parques para o usufruto das pessoas, espao para a biodiversidade, e rvores para absorver dixido de carbono. 29 A transmisso oral de histrias e a construo de mitos tambm tm um potencial tremendo de ajudar a transformar culturas, desde esforos como o Big History, que est ajudando a incorporar a sustentabilidade nas histrias culturais da criao (ver Captulo 11), at uma mirade de documentrios e filmes que lidam com temas de sustentabilidade. Dois exemplos so dignos de nota por sua similaridade: o documentrio Crude e o filme de fico-cientfica Avatar. Esses filmes, ambos produzidos em 2009, possuem essencialmente a mesma histria, os dois a respeito de povos indgenas lutando para proteger suas terras daqueles que perseguem recursos valiosos no subterrneo. Avatar, em particular com seu alcance global e US$ 2,8 bilhes em vendas at agora tem potencial para alterar profundamente as crenas e aumentar a conscientizao de que nosso caminho consumista atual nos levar ao futuro da Terra descrito pelo protagonista, Jake Sully, nos momentos finais do filme: No h verde ali. Eles mataram sua prpria Me.30 Finalmente, dado que a mdia e o marketing que hoje est embutido em todos os seus nveis desempenha um papel to poderoso em moldar culturas modernas, o marketing social e o ad jamming sero meios poderosos para focar as energias do marketing para fins positivos. Exemplos incluem os esforos de marketing social como o projeto The Story of Stuff, que usa vdeos curtos e atrativos para construir apoio poltico para a reduo do consumo, e os esforos de ad jamming dos Adbusters, do Billboard Liberation Front, e do The Yes Men. O The Yes Men, por exemplo, usa propagandas falsas e conferncias de imprensa para chamar a ateno para posicionamentos hipcritas de emWWW.WORLDWATCH.ORG.BR
presas e instituies globais como seu esforo subversivo de se passar por representantes da Dow Chemical, e anunciar que a empresa pagaria indenizaes pelo Desastre de Bhopal em 1984 (o que levou a uma queda nas aes de 4,2% em 23 minutos, e perda temporria de US$ 2 bilhes em valor de mercado da empresa) ou seus esforos para deturpar a campanha publicitria multimilionria We Agree da empresa petrolfera Chevron. Com poucos recursos alavancados como golpes de Aikid esses esforos atraem ateno signifi-
Propaganda da Chevron, em sua campanha publicitria "We Agree".
Pardia da propaganda da campanha publicitria "We Agree", inspirada na campanha de ad jamming do The Yes Men, por Jonathan McIntosh.
Jonathan McIntosh
Chevron
cativa, e atacam as tentativas daqueles que gastam milhes em publicidade para moldar a percepo pblica da empresa, de seus produtos e, de maneira mais ampla, do que progresso.31 Da mesma forma como a gua pode erodir uma rocha e formar o Grand Canyon, os contnuos esforos para produzir mudanas na cultura podem ter efeitos maiores do que a soma de cada um deles. E as sementes que esses pioneiros plantam hoje, mesmo que falhem em se enraizar enquanto o consumismo ainda for dominante, podem brotar conforme a humanidade precisar desesperadamente de um novo conjunto de normas, smbolos e histrias para reconstruir um estado de normalidade, quando os sistemas da Terra se desarranjarem sobre o peso insustentvel da economia de consumo global.
Batendo Cabea Contra Normas Culturais?

Enquanto as instituies dominantes na maioria das sociedades continuarem a promover o consumismo e elas provavelmente no pararo to cedo como podem esses precoces esforos para construir culturas de sustentabilidade ter qualquer chance de sucesso? Em ltima anlise, se Dom Quixote tivesse apenas aguardado tempo o bastante, a passagem do tempo teria derrubado seus gigantes feitos de moinhos de vento. O mesmo verdadeiro para os gigantes da cultura de consumo, que dependem completamente da fartura embutida nos combustveis fsseis, recursos abundantes, e do sistema planetrio estvel fornecido humanidade nesse estgio de seu desenvolvimento. (ver Quadro 6-3).32 Mas, considerando a capacidade cada vez mais enfraquecida da Terra de absorver os gases do efeito estufa, e outros resduos produzidos na busca do sonho de consumo, o fim da cultura de consumo chegar a favor ou contra nossa vontade, pr-ativamente escolhido ou no e mais cedo do que gostaramos de acreditar. A nica questo se saudaremos este futuro com formas alternativas de orientar nossas vidas e culturas para mantermos uma boa vida, mesmo que consumindo muito menos. Todo esforo para a mudana de cultura, seja pequeno ou grande, ajudar a facilitar essa transio e estabelecer a fundao de um novo conjunto de normas culturais que, bem possivelmente, s sero implementadas quando a humanidade no tiver mais outra escolha. Enquanto alguns argumentaro, at o amargo fim, que deixar de lado alguns luxos de consumo um passo atrs, o co-fundador da empresa de vesturrio e acessrios The North Face e ambientalis Doug Tompkigs observa: O que acontece se voc est beira do abismo e d um passo adiante, ou se voc d uma volta de 180 graus e d um passo adiante? Para onde voc est indo? Qual caminho leva ao progresso? O fundador da Patagonia, Yvon Chouinard, respondeu que a soluo para muitos dos problemas do mundo pode ser dar meia-volta e dar um passo adiante. Voc no pode continuar tentando fazer um sistema quebrado funcionar.33 O desafio ser convencer mais e mais indivduos de que novos esforos para promover a cultura de consumo so, verdadeiramente, um passo na direo errada, e de que, quanto mais rpido passarmos a usar nossos talentos e energias para promover uma cultura de sustentabilidade, melhor estar toda a humanidade.
Quadro 6-3. Desenvolvimento e Declnio

Desde 1990, o termo desenvolvimento foi adicionado pilha de lixo das ideias desmanteladas da histria. O estgio do desenvolvimento durou 40 anos, desde o pronunciamento do presidente Truman ao incio da Guerra Fria, sobre suas intenes de melhorar os nveis de vida das naes pobres, at o Consenso de Washington, em 1989, que pavimentou o caminho para o fim do Keynesianismo e a ascenso do fundamentalismo de mercado. A poca do desenvolvimento foi, ento, substituda pela era da globalizao. O objetivo no era o desenvolvimento do Estado-nao, mas sim o poder de compra dos consumidores em todo o mundo. As divises da Guerra Fria desapareceram, corporaes se estabeleceram livremente entre fronteiras, polticos e muitos outros atrelaram suas esperanas ao modelo da economia de consumo ocidental. Em um rpido mesmo meterico avano, vrios pases de industrializao recente passaram a ser responsveis por uma maior parcela da atividade econmica mundial. Para eles, era como se a promessa do presidente Truman de que as naes pobres iriam alcanar as mais ricas houvesse se tornado realidade. Esse sucesso, porm, custou a destruio de ecossistemas locais e globais. O desenvolvimento entendido como crescimento se mostrou mortalmente perigoso. Desde o comeo da crise financeira, em 2007, a era da segurana est nascendo. Os Estados se aprumam para reforar a confiana vacilante da economia e, por sua vez, a economia coloca sobre o Estado uma carga insustentvel de dvidas. Os recm-chegados esto preocupados com as matrias-primas fsseis e biticas necessrias ao crescimento: o imperialismo de recursos da China, ndia e Brasil semelhante ao dos pases ricos, ainda que em alta velocidade. Acima de tudo, a era da segurana uma era em que a segurana humana dos pobres e desprovidos de poder est sendo violada em larga escala. Rodovias cortam bairros, arranha-cus deslocam moradias tradicionais, represas empurram grupos tribais para longe de suas terras, a indstria pesqueira marginaliza os pescadores locais, supermercados acabam com pequenos comerciantes. Conforme o desenvolvimento progride, a terra e os espaos de povos indgenas, pequenos agricultores e os pobres urbanos sofrem uma presso cada vez maior. O crescimento econmico tem uma natureza canibal; ele se alimenta tanto da natureza quanto das comunidades, e ainda despeja de volta os custos no pagos. O lado brilhante do desenvolvimento frequentemente acompanhado por um lado sombrio de deslocamento e expropriao; este o motivo pelo qual o crescimento econmico produziu, repetidas vezes, empobrecimento ao lado de enriquecimento. Olhando para o passado, o caminho de desenvolvimento de alto consumo da zona EuroAtlntica se mostra um caso especial; ele no pode ser repetido em qualquer lugar e a qualquer tempo. O acesso aos recursos biticos das colnias e matriasprimas fsseis da crosta da Terra foi essencial para o surgimento da civilizao Euro-Atlntica. No haveria sociedade industrial ou de consumo sem a mobilizao de recursos tanto de uma grande extenso do espao geogrfico quanto de uma grande profundidade do tempo geolgico. O caos do clima, assim como os limites do crescimento, sugerem que os ltimos 200 anos do desenvolvimento Euro-Atlntico permanecero como parnteses na histria mundial. De fato, difcil imaginar, por exemplo, como a sociedade do automvel, a agricultura qumica, ou uma alimentao baseada em carne poderia se espalhar completamente ao redor do globo. Em outras palavras, perseguir o modelo Euro-Atlntico, altamente intensivo no uso de recursos, requer a excluso social por sua prpria estrutura; ele inadequado para garantir a igualdade em escala global. O desenvolvimento-comocrescimento no pode continuar sendo um conceito a guiar a poltica internacional, a menos que um apartheid global seja considerado aceitvel. A poltica, portanto, est em uma encruzilhada. A escolha entre a riqueza com uma persistente disparidade, ou moderao com perspectivas de igualdade. Se devemos ter alguma espcie de prosperidade para todos os cidados do mundo, o modelo Euro-Atlntico precisa ser superado, dando lugar a modos de vida, produo e consumo que deixem apenas uma leve pegada na Terra.
Wolfgang Sachs Fellow Snior do Wuppertal Institute Fonte: ver nota final 32.
C APTULO 7
Construindo uma Economia-na-Sociedade-na-Natureza Sustentvel e Desejvel

Robert Costanza, Gar Alperovitz, Herman Daly, Joshua Farley, Carol Franco, Tim Jackson, Ida Kubiszewski, Juliet Schor e Peter Victor
O modelo padro atual da economia global baseado em vrios pressupostos sobre o modo como o mundo funciona, o que a economia, e para que ela serve (ver Tabela 7-1). Esses pressupostos surgiram em um perodo anterior, quando o mundo estava relativamente vazio de seres humanos e de seus artefatos. O capital construdo era o fator limitante, enquanto o capital natural era abundante. Fazia sentido no nos preocuparmos muito com as externalidades ambientais, j que podamos assumir que elas seriam relativamente pequenas e, em ltimo caso, solucionveis. Tambm fazia sentido focar no crescimento da economia de mercado, medida pelo Produto Interno Bruto (PIB), como o modo primrio de melhorar o bem-estar humano. E fazia sentido pensar em uma economia restrita apenas a bens e servios comercializveis, e no objetivo de aumentar a quantidade de sua produo e consumo.1 Agora, no entanto, vivemos em um mundo radicalmente diferente, que est relativamente cheio de seres humanos e de capital formado pela infraestrutura construda. Precisamos reconstruir o conceito do que a economia, e para que serve. Temos, primeiro, que lembrar que o objetivo da economia deve ser melhorar sustentavelmente o bem-estar e a qualidade de vida humanos, e que o consumo material e o PIB so meramente meios para este fim. Temos de reconhecer que, como tanto a sabedoria ancestral quanto recentes pesquisas psicolgicas nos dizem, o foco exagerado no consumo material pode, na verdade, reduzir o bem-estar humano. Temos de entender melhor o que realmente contribui para o bem-estar humano sustentvel, e reconhecer as contribuies substanciais que do para ele o capital natural e social, que so hoje os fatores limitantes para a melhoria do bem-estar em muitos pases. Temos que ser capazes de distinguir entre a pobreza real, em termos de baixa qualidade de vida, e a baixa renda monetria. Por ltimo, temos que criar um novo modelo de economia, que reconhea este novo contexto e viso de um mundo integral.2 Algumas pessoas argumentam que ajustes relativamente pequenos no modelo econmico atual produziro os resultados desejados. Sustentam, por exemplo, que por meio da precificao adequada do esgotamento do capital naWWW.WORLDWATCH.ORG.BR
Robert Costanza fellow visitante na Crawford School of Public Policy, da Australian National University. Gar Alperovitz Lionel R. Bauman, Professor de Economia Poltica da University of Maryland. Herman Daly professor emrito na School of Public Policy da University of Maryland. Joshua Farley professor associado do Department of Community Development & Applied Economics and Public Administration da University of Vermont. Carol Franco gerente de projetos no Woods Hole Research Center. Tim Jackson professor de desenvolvimento sustentvel na University of Surrey, Reino Unido. Ida Kubiszewski fellow visitante na Crawford School of Public Policy da Australian National University. Juliet Schor professora de sociologia na Boston College. Peter Victor professor da Faculty of Environmental Studies da York University. www.sustainabilitypossible.org
Construindo uma Economia-na-Sociedade-na-Natureza Sustentvel e Desejvel I 79
Tabela 7-1. Caractersticas bsicas do Modelo Econmico Atual, Modelo da Economia Verde e Modelo da Economia Ecolgica
Modelo Econmico Atual Objetivo principal das Polticas Mais: Crescimento econmico convencional, medido pelo PIB. O pressuposto que o crescimento ir, no final, permitir ou levar a uma soluo para todos os outros problemas. Mais sempre melhor. PIB Modelo da Economia Verde Mais com menor impacto ambiental: Crescimento do PIB, descolado dos Impactos do carbono, da energia e de outros materiais. Modelo da Economia Ecolgica Melhor: Foco deve mudar do mero crescimento para o "desenvolvimento" em um sentido real, como a melhoria do bem-estar humano, reconhecendo que o crescimento tem significativos efeitos colaterais negativos.
Principal medida de progresso
Ainda o PIB, mas reconhecendo os impactos no capital natural.
ndice de Bem-Estar Econmico Sustentvel, Indicador de Progresso Genuno, ou outras medidas, aperfeioadas, para mensurar o verdadeiro bem-estar. Uma preocupao central, uma vez que determinante da sustentabilidade ecolgica. O capital natural e os servios ecossistmicos no so infinitamente substituveis, e limites reais existem.
Escala / Capacidade mxima / papel do meio ambiente
No uma questo , uma vez que se assume que os mercados so capazes de superar quaisquer limites de recursos por meio de novas tecnologias, e substitutos para os recursos estaro sempre disponveis. Recebe palavras vazias de preocupao, mas relegada "poltica" e a uma poltica genrica: uma mar alta levanta todos os barcos.
Reconhecido, mas assumese que seja solucionvel por meio do descolamento entre o crescimento econmico e os impactos ambientais.
Distribuio / pobreza
Reconhecida como importante, e se assume que uma economia verde reduzir a pobreza por meio de uma agricultura melhorada e emprego em setores verdes da economia. Inclui o reconhecimento do capital natural e da necessidade de incorporar seu valor nos incentivos de mercado.
Uma preocupao central, uma vez que afeta diretamente a qualidade de vida e o capital social, e frequentemente intensificada pelo crescimento: uma mar que cresce muito rpido somente levanta os iates, enquanto alaga as pequenas embarcaes. Uma preocupao central, mas incluindo tanto os bens e servios comercializveis quanto os que esto fora do mercado, e seus efeitos. A nfase na necessidade de incorporar o valor do capital natural e social para atingir a verdadeira eficincia na alocao. nfase em um equilbrio de regimes de propriedade que sejam apropriados natureza e escala do sistema, e ligao entre direitos e responsabilidades. Inclui um papel maior para instituies de propriedade comum. O governo desempenha um papel central, incluindo novas funes como rbitro, facilitador e fiador de um novo conjunto de instituies de ativos comuns. Princpios de Lisboa da governana sustentvel.
Eficincia econmica / alocao
A preocupao central, mas geralmente incluindo apenas os bens e servios comercializveis (PIB) e as instituies de mercado.
Direitos de propriedade
nfase na propriedade privada e nos mercados convencionais.
Reconhecimento da necessidade de instrumentos alm do mercado.
Papel do governo
A interveno governamental deve ser minimizada e substituda por instituies privadas e de mercado. Capitalismo de mercado laissez-faire.
Reconhecimento da necessidade de interveno governamental para internalizar o capital natural. Reconhecimento da necessidade do governo.
Princpios de governana
tural (como colocar um preo sobre as emisses de carbono), podemos enfrentar muitos dos problemas da economia atual, ao mesmo tempo em que permitimos que o crescimento continue. Essa abordagem pode ser chamada de modelo da economia verde. Algumas das reas de interveno promovidas por seus defensores, como o investimento no capital natural, so necessrias e devem ser implementadas. Elas no so suficientes, porm, para atingir o bemestar humano sustentvel. Necessitamos de uma mudana mais fundamental, uma mudana de metas e paradigmas.3 Tanto as falhas quanto os crticos do modelo atual so abundantes e muitos deles so descritos neste livro. Uma alternativa coerente e vivel mais que necessria. Este captulo procura fazer o rascunho de um formato para um novo modelo econmico, baseado na viso de mundo e nos seguintes princpios da economia ecolgica:4 Nossa economia material est compreendida pela sociedade, que est compreendida por nosso sistema ecolgico de suporte vida, e no podemos entender ou gerenciar nossa economia sem entender todo o sistema interconectado. O crescimento e o desenvolvimento no esto sempre ligados, e o verdadeiro desenvolvimento deve ser definido em termos da melhoria do bem-estar humano sustentvel, no apenas o crescimento do consumo material. Um equilbrio de quatro tipos bsicos de ativos necessrio para o bem-estar humano sustentvel. Eles so os capitais construdos, humano, social e natural (o capital financeiro apenas um smbolo do capital real, e deve ser gerido como tal). O crescimento no consumo material , em ltima anlise, insustentvel, por conta dos limites planetrios fundamentais, e tal crescimento ou se tornar contraprodutivo (antieconmico), ao produzir efeitos negativos ao bem-estar e aos capitais social e natural. H um volume substancial e crescente de novas pesquisas sobre o que de fato contribui para o bem-estar humano e a qualidade de vida. Embora haja ainda muito debate, estes novos dados cientficos claramente demonstram os limites da contribuio da renda econmica convencional e do consumo sobre o bem-estar. Por exemplo, o economista Richard Easterlin demonstrou que o bem-estar tende a se correlacionar bem com a sade, o nvel de educao e o estado civil, e apresenta fortes retornos decrescentes a partir de um nvel de renda razoavelmente baixo. O economista Richard Layard argumenta que as polticas econmicas atuais no esto aumentando o bem-estar e a felicidade, e que a felicidade deve se tornar a meta das polticas, e o progresso da felicidade nacional deve ser medido e analisado to de perto quanto o crescimento do PIB (Produto Interno Bruto).5 Na verdade, se queremos avaliar a economia real todas as coisas que contribuem para o bem-estar humano real e sustentvel e no apenas a economia de mercado, temos que medir e incluir as contribuies no-comercializadas ao bem-estar humano que so oferecidas pela natureza, pela famlia, amigos e outras relaes sociais em vrias escalas, e pela sade e educao. Fazer isso frequentemente nos mostra uma imagem bem diferente do estado de bem-estar que aquela implcita no crescimento do PIB per capita.
Pesquisas, por exemplo, mostram que a satisfao das pessoas com a prpria vida tem se mantido relativamente estvel nos Estados Unidos (ver Figura 7-1) e em muitos outros pases industriais desde 1975, apesar da renda per capita ter quase dobrado.6
Figura 7-1. Felicidade e Rendimento Real Nos EUA, 1982-2008*
Renda per Capita
Escala de Felicidade
Felicidade Mdia Mil 2005 $

Fonte: Hernndez-Murillo e Martinek
*Felicidade mdia corresponde mdia das respostas dos entrevistados na Pesquisa Geral Social dos EUA, De um modo geral, como voc diria que vo as coisas nos dias atuais? Voc diria que no est muito feliz [1], bastante feliz [2], ou muito feliz [3]?
Uma segunda abordagem uma medida agregada da economia real, que foi desenvolvida como uma alternativa ao PIB, chamada de ndice do BemEstar Econmico Sustentvel, ou uma variao dele chamada de Indicador de Progresso Genuno (GPI, na sigla em ingls). O GPI procura corrigir muitas falhas do PIB como medida do verdadeiro bem-estar humano. Por exemplo, o PIB no apenas limitado medindo apenas a atividade econmica comercializada, ou o produto bruto mas tambm conta toda atividade como positiva. Ele no distingue entre atividades desejveis e que aumentam o bem-estar e atividades indesejadas, que o reduzem. Um vazamento de leo aumenta o PIB, porque algum tem de ir limp-lo, mas ele obviamente diminui o bem-estar de uma sociedade. Da perspectiva do PIB, mais crime, doenas, guerras, poluio, tempestades e pestilncias so todas coisas potencialmente boas, porque podem aumentar a atividade econmica.7 O PIB tambm deixa de fora muitas coisas que aumentam o bem-estar, mas que esto fora do mercado, como o trabalho gratuito dos pais ao cuidar de seus filhos em casa, ou o trabalho no comercializado do capital natural em nos oferecer ar limpo e gua, comida, recursos naturais e outros servios ecossistmicos. E o PIB no percebe a distribuio de renda entre os
indivduos, mesmo que seja sabido que um dlar adicional de renda produz mais bem-estar a uma pessoa pobre que a uma rica. O GPI encara esses problemas separando os componentes positivos e negativos da atividade econmica comercializada, adicionando estimativas do valor de bens e servios no comercializados e oferecidos pelos capitais natural, humano e social, e fazendo ajustes de acordo com os efeitos da distribuio econmica. Comparando o PIB e o GPI dos Estados Unidos, por exemplo, a Figura 7-2 nos mostra que, enquanto o PIB tem aumentado consistentemente desde 1950, com quedas ocasionais ou recesses, o GPI atingiu seu pice em 1975, e tem se mantido estvel ou em queda gradual desde ento. Os Estados Unidos e vrios outros pases industriais esto agora em um perodo que pode ser chamado de crescimento deseconmico, no qual o crescimento da atividade econmica de mercado (PIB) est, na verdade , reduzindo o bem-estar, em vez de aument-lo.8
Figura 7-2. PIB e Indicador de Progresso Real, EUA, 19502004
50,000
Fonte: Talberth, Cobb e Slattery
40,000
Dolres por Pessoa
30,000
PIB
20,000
10,000 0 1950
Indicador de Progresso Real
1957
1964
1971
1978
1985
1992
1999
2006
Um novo modelo econmico, consistente com o novo contexto, de um mundo integral, seria claramente baseado na meta do bem-estar humano sustentvel. Ele usaria indicadores de progresso que explicitamente reconhecem essa meta (por exemplo, usando o GPI no lugar do PIB), e reconheceria a importncia da sustentabilidade ecolgica, justia social, e da eficincia econmica real. Uma maneira de interligar as metas da nova economia combinando os limites planetrios, na forma de teto ambiental, s necessidades humanas bsicas, na forma de um piso social. Isso cria um espao ambientalmente sustentvel e socialmente desejvel e justo, onde a humanidade pode prosperar (ver Captulo 3).9
Um Modelo para uma Nova Economia

Um relatrio preparado para a Conferncia das Naes Unidas Rio+20 descrevia em detalhes como seria uma nova economia-na-sociedade-na-natureza. Vrios outros grupos por exemplo, o Great Transition Initiative e o Future We Want tambm elaboraram exerccios similares. Todos procuraram refletir as caractersticas abrangentes essenciais de um mundo melhor e mais sustentvel, mas improvvel que qualquer um deles, em particular, v emergir totalmente intacto dos esforos para alcanar essa meta. Por tal razo, e por causa das limitaes de espao, essas vises no sero descritas aqui. Em vez disso, este captulo estabelece as mudanas nas polticas, governana e design institucional que so necessrias para alcanar qualquer um desses futuros sustentveis e desejveis.10 A chave para atingirmos uma governana sustentvel no novo contexto de mundo integral uma abordagem integrada multidisciplinar, entre vrios pblicos, interesses e geraes onde a formulao de polticas um experimento interativo que reconhece a incerteza, em vez de uma resposta esttica. Dentro desse paradigma, seis princpios centrais conhecidos como os Princpios de Lisboa, aps uma conferncia de 1997 naquela cidade, e originalmente desenvolvidos para a governana sustentvel dos oceanos incorporam os critrios essenciais para a governana sustentvel e uso dos ativos naturais e sociais comuns:11 Responsabilidade. O acesso aos recursos dos bens comuns exige a responsabilidade associada de us-los de uma maneira ecologicamente sustentvel, economicamente eficiente e socialmente justa. As responsabilidades individuais e corporativas, e os incentivos, devem ser alinhados uns com os outros, e com os objetivos maiores sociais e ecolgicos. Nveis apropriados. Problemas na gesto dos ativos do capital natural e social esto raramente confinados a um nico nvel de governana. A tomada de decises deve ser feita pelos nveis institucionais que maximizem a produo ecolgica, garantam o fluxo de informaes entre os nveis institucionais, levem em considerao os diferentes atores e seus nveis de pertencimento, e internalizem custos e benefcios sociais. Os nveis apropriados de governana sero aqueles que possurem a informao mais relevante, possam responder rpida e eficazmente, e sejam capazes de fazer a ligao entre os outros nveis. Precauo. Em face da incerteza sobre os impactos potencialmente irreversveis sobre os ativos do capital natural e social, as decises que digam respeito ao seu uso devem dar maior nfase ao lado da precauo. O nus da prova deve ser colocado sobre aqueles cujas atividades possam potencialmente causar danos ao capital social e natural. Gesto adaptativa. Dado que algum nvel de incerteza sempre existe na gesto dos bens comuns, os tomadores de decises devem continuamente acumular e integrar as informaes ecolgicas, sociais e econmicas apropriadas, com vistas melhoria adaptativa. Alocao completa dos custos. Todos os custos e benefcios, internos e externos, incluindo os sociais e ecolgicos, das alternativas de decises que digam respeito
ao uso do capital natural e social devem ser identificados e alocados, tanto quanto possvel. Conforme apropriado, mercados devem ser ajustados para refletirem os custos totais. Participao. Todos os pblicos de interesse devem ser engajados na formulao e implementao das decises que dizem respeito aos capitais natural e social. A completa conscientizao e participao desses pblicos contribui para regras que sejam crveis e aceitas, e que identifiquem e designem as responsabilidades correspondentes de forma apropriada. Esta seo descreve exemplos de vises de mundo, instituies e instrumentos institucionais, e tecnologias que podem ajudar a mover o mundo rumo a um novo paradigma econmico.12 Respeitando Limites Ecolgicos. Uma vez que a sociedade tenha aceitado a viso de mundo de que o sistema econmico sustentado por e contido em nosso ecossistema global finito, se torna bvio que devemos respeitar os limites ecolgicos. Isso requer que entendamos precisamente onde esto esses limites, e onde est a atividade econmica atual em relao a eles. Uma categoria-chave de limite ecolgico so as emisses de resduos perigosos, incluindo o lixo nuclear, material particulado, qumicos txicos, metais pesados, gases do efeito estufa (GEE) e nutrientes em excesso. O garoto-propaganda da categoria de resduos perigosos so os gases do efeito estufa, j que a grande quantidade deles na atmosfera est afetando o clima. Uma vez que a maior parte da energia atualmente utilizada para a produo econmica vem dos combustveis fsseis, a atividade econmica inevitavelmente gera emisses de GEEs na atmosfera. Os processos ecossistmicos, como o crescimento vegetal, formao do solo e a dissoluo de dixido de carbono (CO2) no oceano podem sequestrar CO2, retirando-o da atmosfera. No entanto, quando o volume adicionado atmosfera supera o volume retirado dela, a carga atmosfrica acumulada desse gs aumenta. Isso representa um limite ecolgico crtico, e excedlo nos coloca em risco de sofrer mudanas climticas, com consequncias desastrosas. No mnimo, portanto, as emisses precisam ser reduzidas a um nvel inferior capacidade de sua absoro, para qualquer tipo de resduo em que sua acumulao representa o principal problema. Os nveis atuais de CO2 esto bastante acima de 390 partes por milho, e j h claras evidncias de uma mudana climtica global nos padres atuais do clima. Alm disso, os oceanos comeam a se acidificar, conforme sequestram mais CO2. A acidificao ameaa muitas formas de vida marinha que formam conchas ou exoesqueletos a partir do carbono, como moluscos, corais, e diatomceas. Em suma, o grosso das evidncias sugere que j excedemos o limite ecolgico crtico para a carga de GEE na atmosfera (ver Captulo 2). Isso significa que precisamos reduzir a emisso em mais de 80%, ou aumentar o sequestro de carbono, at que os nveis atmosfricos estejam reduzidos a nveis aceitveis. Se aceitarmos que todos os indivduos tm direito a uma parcela igual da capacidade de absoro de CO2, ento as naes ricas precisaro diminuir as emisses em 95% ou mais.13
Outra categoria de limite ecolgico envolve reservas, fluxos e servios dos recursos renovveis. Toda produo econmica requer a transformao de matrias-primas fornecidas pela natureza, incluindo os recursos renovveis (por exemplo, rvores). Em grande parte, a sociedade pode escolher o ritmo no qual explora essas matrias-primas ou seja, derruba as rvores. Uma vez que as taxas de extrao dos recursos renovveis excedam as taxas de regenerao, porm, as reservas diminuem. Ao final, as reservas de rvores (as florestas) no sero mais capazes de se regenerar. A primeira regra para as reservas de recursos renovveis, ento, a de que as taxas de extrao no devem exceder as de regenerao, mantendo assim as reservas necessrias para fornecer quantidades apropriadas de matrias-primas, a um custo aceitvel. Uma floresta, no entanto, no apenas um depsito de rvores; um ecossistema que fornece servios crticos, incluindo o suporte vida de seus habitantes. Esses servios so reduzidos quando a estrutura se esgota, ou quando sua configurao alterada. Desse modo, outra regra a guiar a extrao de recursos renovveis e a converso do uso do solo a de que elas no devem ameaar a capacidade do ecossistema de fornecer servios essenciais. Nosso entendimento limitado acerca da estrutura e funo dos ecossistemas e da natureza dinmica dos sistemas ecolgicos e econmicos implica que este ponto pode ser difcil de determinar com preciso. No entanto, cada vez mais bvio que a extrao de muitos recursos, com vistas ao crescimento, j ultrapassou em muito este limite. As taxas de extrao de recursos devem, portanto, ser reduzidas a um nvel inferior s taxas de regenerao, para que as reservas do ecossistema sejam restauradas aos nveis desejveis. Protegendo as Capacidades para a Prosperidade. Em uma economia de crescimento-zero, ou de contrao, polticas sobre a jornada de trabalho que permitam a diviso igualitria do trabalho disponvel so essenciais para alcanar uma estabilidade econmica e para proteger os empregos e condies de vida das pessoas. Expedientes menores tambm podem aumentar a capacidade de prosperidade das pessoas, ao melhorar o equilbrio vida-trabalho, e h evidncias de que trabalhar menos horas pode reduzir impactos ambientais relacionados ao consumo. Polticas especficas devem incluir maiores escolhas para funcionrios acerca de seu horrio de expediente; medidas para combater a discriminao contra o trabalho em meio perodo no que se refere avaliao, promoo, treinamento, estabilidade do emprego, nvel salarial, seguro-sade, e assim por diante; e melhores incentivos aos funcionrios (e flexibilidade para empregadores) acerca do tempo dedicado famlia, licena-maternidade e paternidade, e perodos sabticos.14 A desigualdade social sistmica pode, do mesmo modo, comprometer a capacidade para a prosperidade. Ela se expressa de muitas formas alm da desigualdade de renda, como na expectativa de vida, pobreza, desnutrio e mortalidade infantil. A desigualdade pode tambm impulsionar outros problemas sociais (como o sobreconsumo), aumentar a ansiedade, comprometer o capital social, e expor os ncleos familiares de baixa renda a uma maior morbidade e menor satisfao com suas vidas.15
O nvel de desigualdade varia bastante entre um e outro setor ou pas. Nos setores de servio pblico, militar e universitrio dos EUA, por exemplo, a desigualdade de renda varia a um fator de 15 ou 20 vezes de diferena entre os maiores e menores salrios. O setor corporativo americano tem uma variabilidade de 500 vezes ou mais. Muitas naes industriais tm uma taxa abaixo de 25.16 Um senso de comunidade que necessrio democracia difcil de se manter com diferenas de renda to vastas. A principal justificativa para tais diferenas tem sido a de que elas estimulam o crescimento, que um dia escorrer para baixo, tornando todos ricos. No mundo de hoje, porm, com uma economia constante ou em contrao, isso no realista. E, sem crescimento agregado, a reduo da pobreza exige uma redistribuio. Limites justos para a exteno da desigualdade precisam ser determinados isto , um salrio mnimo e mximo. Estudos mostram que a maior parte dos adultos estaria disposta a abrir mo de ganhos pessoais para reduzir a desigualdade que veem como injusta. Mecanismos e polticas de redistribuio de renda poderiam incluir uma reviso das estruturas do imposto de renda, a melhoria do acesso educao de alta qualidade, a introduo de leis anti-discriminao, a implementao de medidas contra o crime e melhoria do ambiente local em reas carentes, e agir contra o impacto da imigrao sobre a pobreza urbana e rural. Novas formas de organizao cooperativa (como no modelo Mondragn), ou negcios de propriedade pblica, como comum em muitas naes europeias, tambm podem ajudar a diminuir as disparidades internas de salrios.17 A dominncia dos mercados e dos direitos de propriedade na alocao dos recursos tambm pode comprometer a capacidade das comunidades de prosperarem. Direitos de propriedade privada so estabelecidos quando os recursos podem ser excludentes ou seja, quando uma pessoa ou grupo pode utilizar um recurso, ao mesmo tempo em que nega o acesso de outros ao mesmo. Muitos recursos essenciais para o bem-estar humano no entanto, so no-excludentes, o que significa que difcil ou impossvel impedir o acesso de outros aos mesmos. Exemplos incluem as reservas pesqueiras, madeira de florestas desprotegidas, e numerosos servios ecossistmicos, incluindo a capacidade de absoro de resduos para poluentes no-regulados. Eliminando-se os direitos de propriedade, os recursos se tornam de livre acesso qualquer um pode us-los, pagando ou no. No entanto, proprietrios individuais desses direitos tendem a superexplorar ou subpreservar o recurso, gerando custos aos outros, o que insustentvel, injusto e ineficiente. Os direitos de propriedade privada tambm favorecem a converso das reservas ecossistmicas em produtos de mercado, independentemente da diferena que h entre a contribuio dada pelos ecossistemas e pelos produtos ao bem-estar humano. Os incentivos funcionam de maneira a privatizar os benefcios e socializar os custos. Uma soluo para estes problemas, pelo menos para alguns recursos, a propriedade comum. Um setor de bens comuns, separado dos setores pblico e privado, pode ser o depositrio de direitos de propriedade criados pela natureza ou pela sociedade como um todo, e o responsvel por gerenci-los para o beWWW.WORLDWATCH.ORG.BR
nefcio igualitrio de todos os cidados, presentes e futuros. De modo contrrio crena geral, a enganosamente denominada tragdia dos comuns resulta da ausncia de propriedade ou do livre acesso aos recursos, no da propriedade comum. Pesquisas abundantes mostram que recursos que so de propriedade comum podem ser geridos eficazmente por meio de instituies coletivas que asseguram o cumprimento das regras estabelecidas.18 Finalmente, comunidades prsperas sero apoiadas e mantidas pelo capital social construdo por uma democracia vigorosa. Uma democracia forte mais facilmente compreendida ao nvel da governana comunitria, onde todos os cidados so livres para participar (e espera-se que o faam) de todas as decises polticas que afetam a comunidade. A participao abrangente requer a eliminao de influncias distorcivas, como o lobby de interesses particulares e o financiamento privado de campanhas polticas. O prprio processo ajuda a atender uma mirade de necessidades humanas, melhorando o entendimento das pessoas sobre os assuntos relevantes, reforando seu senso de pertencimento e compromisso com a comunidade, oferecendo oportunidades para expresso e cooperao, e fortalecendo o senso de direitos e responsabilidades. Exemplos histricos (apesar de que a participao estava restrita s elites) incluem as assembleias comunitrias da Nova Inglaterra e o sistema do antigos atenienses.19 Construindo uma Macroeconomia Sustentvel. O foco central das polticas macroeconmicas , tipicamente, maximizar o crescimento econmico; metas menores incluem a estabilizao dos preos e o pleno emprego. Se a sociedade, em vez disso, adotar uma meta econmica central focada no bem-estar humano sustentvel, a poltica macroeconmica mudar radicalmente. Os objetivos passaro a contribuir para a criao de uma economia que oferea empregos que tenham significado para todos, e que equilibrem investimentos entre os quatro tipos de capital para maximizar o bem-estar. Tal abordagem levaria a regras e polticas macroeconmicas fundamentalmente diferentes. Um ponto chave de alavancagem o sistema monetrio atual, que inerentemente insustentvel. A maior parte do estoque de dinheiro resultado do que conhecido como sistema bancrio de reserva fracionria (ver Quadro 7-1). Os bancos so obrigados, por lei, a reter uma percentagem de cada depsito que recebem, e podem emprestar o restante a juros. No entanto, os emprstimos so, por sua vez, depositados em outros bancos, que ento emprestam todo o valor, menos o mnimo requerido pela reserva compulsria. Por exemplo, se um governo credita US$ 1 milho a um banco, e a reserva compulsria requerida de 10%, os bancos podem criar US$ 9 milhes em valor adicional, para uma reserva total de dinheiro de US$ 10 milhes. Desse modo, a maior parte do dinheiro, hoje, criado na forma de dvida sobre juros. A dvida total dos Estados Unidos somando consumidores, empresas e o governo, de cerca de US$ 50 trilhes. Esta a fonte das reservas financeiras nacionais.20 H vrios problemas srios com esse sistema. Primeiro, ele altamente desestabilizador. Quando a economia est crescendo, os bancos estaro ansiosos por
Quadro 7-1. O Custo Social do Sistema Bancrio dos EUA

Nas dcadas recentes, os Estados Unidos viram a eliminao das regulaes bancrias, levando a uma concentrao radical do poder financeiro em bancos "grandes demais para quebrar" e em Wall Street como um todo. Em 1994, os cinco maiores bancos americanos detinham 12% de todos os depsitos dos EUA. Em 2009, esse nmero era de quase 40%. Os 20 maiores bancos do pas controlam quase 60% dos ativos bancrios. A concentrao de mercado ainda maior em outros negcios financeiros, como cartes de crdito, emisso de aes e mercado de derivativos. Muitos dos antigos lderes americanos alertaram contra uma to grande concentrao de poder nas mos de uma elite financeira. Como Thomas Greco observa em O Fim do Dinheiro e o Futuro da Civilizao, "Thomas Jefferson disse: 'Eu sinceramente acredito... que estabelecimentos bancrios so mais perigosos que exrcitos'". Hoje, os bancos so forados a manter reservas que representam apenas uma pequena frao menor que 10% dos emprstimos que oferecem. Qualquer um que contraia uma dvida est criando moeda nova. Os bancos no emprestam dinheiro de fato, eles criam promessas de suprir o dinheiro que de fato no possuem. Mary Mellor resumiu a situao: "O mais importante resultado da dominao da moeda emitida por bancos que o suprimento de moeda est em mos privadas, sujeito a decises comerciais, enquanto o Estado retm a responsabilidade de gerir e apoiar o sistema, como ficou claro na crise financeira [de 2008]". Nos Estados Unidos, o Banco Central pode influenciar poderosamente a oferta e, portanto, o preo da moeda, mas os bancos privados decidem quanto emprestar e onde aplic-lo. O processo de alocao do capital se tornou distante das instituies que promovem o interesse pblico, e est, em vez disso, dominado por instituies e indivduos que procuram apenas maximizar lucros. J h evidncias abundantes de que o sistema monetrio e financeiro de hoje no capaz de oferecer uma economia justa e sustentvel. Sua transformao um aspecto integral e essencial da transio maior para uma nova economia. Otto Scharmer, do Massachussets Institute of Technology, explica o porqu: "Hoje, temos um sistema que acumula um oferta excessiva de moeda e capital em reas que produzem alto retorno financeiro e baixos retornos sociais e ambientais, ao mesmo tempo em que temos falta de moeda e capital em reas que servem a importantes necessidades sociais e comunitrias (alto retorno social e baixo retorno financeiro, como a educao de crianas em comunidades de baixa renda)". Entre outras reformas urgentemente necessrias, o economista Herman Daly recomendou a retomada do poder de criar moeda pelos governos, por meio do abandono do sistema bancrio de reserva compulsria atual e da mudana rumo a uma exigncia de 100% de reserva sobre os depsitos. Essas medidas eliminariam a capacidade dos bancos de criar moeda. Conforme necessrio, o governo criaria mais moeda. Como Daly explica: "Isso colocaria o controle da oferta de moeda e da senhoriagem (o lucro obtido pelo emissor de moeda fiduciria) nas mos do governo, em vez de nas mos dos bancos privados, que no mais seriam capazes de viver o sonho alquimista de criar dinheiro a partir do nada, e emprest-lo a juros".
James Gustave Speth Professor de Direito, Vermont Law School Fonte: ver nota final 20.
emprestar dinheiro, e os investidores por tom-lo emprestado, o que leva a um rpido aumento na oferta de moeda. Isso estimula ainda mais crescimento, encorajando mais emprstimos, em um ciclo positivo de retroalimentao. Uma economia em crescimento estimula empresas e famlia a contrair mais dvidas baseadas na renda que usam para pagar os emprstimos. Isso significa que qualquer desacelerao da economia torna muito difcil aos tomadores de emprstimos cumprir com suas obrigaes. No fim das contas, alguns devedores so obrigados a dar um calote. Um calote generalizado, por fim, cria uma espiral econmica negativa que se autoalimenta, levando recesso ou algo pior.
Em segundo lugar, o sistema atual transfere recursos para o setor financeiro. Os tomadores de emprstimos devem sempre pagar de volta um valor maior do que o que tomaram. A uma taxa de juros de 5,5%, os donos de imveis sero forados a pagar de volta duas vezes o que tomaram emprestado em uma hipoteca de 30 anos. Avaliando de maneira conservadora, os juros sobre o montante total da dvida de US$ 50 trilhes dos Estados Unidos deve ser, pelo menos, US$ 2,5 trilhes por ano, um sexto da produo nacional.21 Em terceiro lugar, o sistema bancrio apenas criar dinheiro para financiar atividades de mercado que possam gerar a receita necessria para pagar a dvida, mais os juros. Uma vez que o sistema bancrio atualmente cria muito mais dinheiro que o governo, este sistema prioriza investimento em bens de mercado, em vez de bens pblicos, independentemente das taxas relativas de contribuio ao bem-estar humano. Em quarto lugar, e mais importante, o sistema ecologicamente insustentvel. A dvida, que um ttulo sobre a produo futura, cresce exponencialmente, obedecendo s leis abstratas da matemtica. A produo futura, em contraste, confrontada por limites ecolgicos, e no pode acompanhar este ritmo. As taxas de juros excedem as taxas de crescimento econmico mesmo em tempos bons. Ao final, a dvida que cresce exponencialmente dever exceder o valor da riqueza real atual e da riqueza potencial futura, e o sistema entra em colapso. Para enfrentar esse problema, o setor pblico deve retomar o poder de criar moeda, que um direito constitucional nos Estados Unidos e na maior parte dos outros pases, ao mesmo tempo em que toma dos bancos o direito de faz-lo, ao gradualmente aumentar a reserva compulsria em direo aos 100%. Uma segunda alavanca para a reforma macroeconmica a poltica de impostos. Os economistas convencionais geralmente olham os impostos como um peso necessrio, mas significativo, sobre o crescimento econmico. No entanto, os impostos so uma ferramenta eficaz para internalizar externalidades negativas nos preos de mercado, e para melhorar a distribuio de renda. Uma mudana no nus da cobrana de impostos, passando do valor agregado (benefcios econmicos, como a renda adquirida pelo trabalho e capital) para o fluxo produtivo malefcios ecolgicos, como a extrao de recursos e a poluio) crtica para a mudana rumo sustentabilidade. Tal reforma internalizaria custos externos aumentando, portanto, a eficincia. Cobrar impostos sobre a origem ou atividades mais prximas da origem, do fluxo produtivo por exemplo, cobrar de poos de petrleo, em vez de cobrar das fontes de emisso de CO2 induz a um uso mais eficiente dos recursos na produo, assim como no consumo, e facilita o monitoramento e coleta. Tais impostos precisariam ser introduzidos de um modo neutro para as receitas do Estado, introduzindo, por exemplo, as cobranas sobre a extrao de recursos ao mesmo tempo em que eliminam os impostos regressivos, como aqueles sobre os salrios ou vendas.22
Os impostos tambm devem ser usados para capturar a renda imerecida (rent, no jargo econmico). Os impostos verdes so uma forma de captura do rent, uma vez que cobram pelo uso privado dos recursos criados pela natureza. H, porm, muitas outras formas de renda imerecida na sociedade. Por exemplo, se um governo constri uma ferrovia ou um sistema de metr alternativas mais sustentveis que carros privados o preo dos imveis adjacentes tipicamente decola, oferecendo um lucro extra aos proprietrios. Novas tecnologias tambm aumentam o valor da terra, devido ao seu papel como insumo essencial para qualquer produo. Uma vez que a oferta de terra fixa, qualquer aumento na demanda resulta em um aumento de preo. Os proprietrios, portanto, automaticamente se tornam mais ricos, independentemente de qualquer investimento feito na propriedade. Altos impostos sobre o preo dos imveis (mas no sobre melhorias, como edificaes) permitem ao setor pblico capturar essa renda no adquirida. A propriedade pblica por meio de concesses e outros modos tambm permite ao setor pblico capturar a renda imerecida, e elimina qualquer recompensa advinda da especulao imobiliria, estabilizando, portanto, a economia como um todo.23 A poltica tributria tambm pode ser usada para reduzir a desigualdade de renda (ver Figura 7-3). Cobrar impostos mais altos de rendas mais elevadas tem se mostrado eficaz para reduzir significativamente a desigualdade de renda. Tambm h uma forte correlao entre as taxas de impostos e a justia social (ver Figura 7-4). Altas taxas de impostos que contribuem para a igualdade de renda parecem estar intimamente relacionadas com o bem-estar humano. Isso sugere que as taxas de imposto devem ser progressivas, talvez assintoticamente, se aproximando dos 100% sobre a renda marginal. A medida de justia dos impostos no deve ser o quanto cobrado, mas o
Figura 7-3. Relao entre Desigualdade de Renda e Problemas Sociais em Pases Industrializados Selecionados
Mais Problemas
EUA
Fonte: Wilkinson and Pickett

Portugal Inglaterra Alemanha Blgica ustria Dinamarca Finlndia Noruega Sucia Japo Pases Baixos Espanha Frana Irlanda Canad Sua Itlia Grcia Nova Zelndia Austrlia
Menos Problemas
Mais Igualitria
Menos Igualitria
Figura 7-4. Relao entre Receita Tributria como Percentual do PIB e ndice de Justia Social nos Pases Industrializados Selecionados
Fonte: Wilkinson and Pickett, OECD
Islndia Noruega Repblica Checa Finlndia Holanda Dinamarca Sucia
ndice de Justia social
Suia Nova Zelndia
Canad Inglaterra
Luxemburgo Frana Alemanha ustria Blgica
Irlanda Polnia Hungria Austrlia Portugal Korea do Sul Eslovquia Espanha Estados Unidos Japo Chile Grcia
Itlia
Mxico Turquia
Receita Tributria Total como Parte do PIB (%)
quanto resta depois da cobrana. Por exemplo, o gerente de fundos de hedge John Paulson ganhou US$ 4,9 bilhes de dlares em 2010. Se Paulson tivesse de pagar uma taxa fixa de 99%, ele ainda teria uma renda de quase US$ 1 milho por semana.24 Quase certamente, outras polticas para atingir a prudncia fiscal e financeira seriam tambm necessrias. Nossa busca inexorvel pelo crescimento baseado em dvidas contribuiu para a crise econmica global. Uma nova era de prudncia fiscal e financeira precisa aumentar a regulao dos mercados nacionais e internacionais; incentivar a poupana domstica, por meio, por exemplo, de ttulos seguros (verdes) nacionais ou comunitrios; criminalizar prticas de mercado inescrupulosas e desestabilizadoras (como a venda a descoberto, na qual os valores mobilirios emprestados so vendidos com a inteno de serem recomprados posteriormente, a um preo inferior); e oferecer maior proteo contra a dvida dos consumidores. Os governos devem aprovar leis que restringem o tamanho das instituies do setor financeiro, eliminando aquelas que impem riscos sistmicos economia.25 Finalmente, como indicado anteriormente, precisamos melhorar a contabilidade macroeconmica, substituindo ou suplementando o PIB como indicador econmico primrio. O PIB , no entanto, til como um indicador da eficincia econmica. Quando mais eficiente formos, menos atividade econmica, matrias-primas, energia e trabalho sero necessrios para termos vidas satisfatrias. Quando o PIB cresce mais rpido que a satisfao com a vida, a
eficincia diminui. A meta deve ser minimizar o PIB, ao mesmo tempo em que mantemos uma alta e sustentvel qualidade de vida.
Uma Civilizao Sustentvel Possvel?

O breve rascunho apresentado aqui de uma economia ecolgica sustentvel e desejvel, juntamente com algumas das polticas necessrias para alcan-la, nos leva importante questo sobre se essas polticas so consistentes em conjunto, e se so suficientes para alcanarmos os objetivos propostos. Podemos ter uma economia global que no cresa em termos materiais, mas que seja sustentvel e fornea uma alta qualidade de vida para a maioria, se no a todas as pessoas? Vrias evidncias sugerem que a resposta sim. A primeira vem da Histria. Alcanar sociedades duradoras de crescimento zero ou reduzido tem sido uma tarefa difcil mas no totalmente sem sucesso. Embora muitas sociedades tenham entrado em colapso no passado, e muitas delas no so exatamente o que chamaramos de desejveis, h alguns poucos casos histricos de sucesso em que o declnio no ocorreu, como estes exemplos demonstram:26 Os habitantes da ilha de Tikopia mantiveram um suprimento sustentvel de alimentos e uma populao sem crescimento, com uma organizao social de baixo para cima. A Nova Guin possui um sistema de silvicultura que j dura mais de 7 mil anos, com uma estrutura de tomada de decises extremamente democrtica e de baixo para cima. As polticas florestais e populacionais impostas de cima para baixo no Japo da Era Tokugawa surgiram como resposta a uma crise ambiental e populacional, trazendo uma era de populao estvel, paz e prosperidade. Uma segunda linha de evidncias vem dos muitos grupos e comunidades ao redor do mundo que esto envolvidos em construir uma nova viso econmica, e esto testando solues. Aqui esto alguns exemplos: Movimento Transition Initiative (www.transitionnetwork.org) Global EcoVillage Network (gen.ecovillage.org) Co-Housing Network (www.cohousing.org/) Wiser Earth (www.wiserearth.org) Sustainable Cities International (www.sustainablecities.net) Center for a New American Dream (www.newdream.org) Democracy Collaborative (www.community-wealth.org) Departamento de Planejamento e Sustentabilidade da cidade de Portland, Oregon (www.portlandonline.com/bps/) Todos estes exemplos, at certo ponto, incorporam a viso de mundo e polticas elaboradas neste captulo. Suas experincias, coletivamente, nos fornecem evidncias que essas polticas so viveis em uma menor escala. O desafio dar escala a alguns desses modelos para a sociedade como um todo. Vrias cidades, estados, regies e pases tm feito progresso significativo nesse caminho, incluindo Portland, no Oregon; Estocolmo e Malm, na Sucia;
Londres; os estados de Vermont, Washington e Oregon nos Estados Unidos; Alemanha; Sucia; Islndia; Dinamarca; Costa Rica; e Buto.27 Uma terceira linha de evidncias da viabilidade dessa viso baseada nos estudos de modelagem integrada, que sugerem que uma economia sustentvel e sem crescimento tanto possvel quanto desejvel. Estes incluem estudos que usam modelos bem estabelecidos, como o World3, objeto do Os Limites do Crescimento em 1972, alm de outros livros mais recentes, e o Metamodelo Global Unificado da Biosfera (GUMBO, na sigla em ingls).28 Uma adio recente a esse grupo de ferramentas de modelagem o LowGrow, um modelo da economia canadense que tem sido usado para avaliar a possibilidade de construir uma economia que no esteja crescendo em termos do PIB, mas que seja estvel, com alto ndice de emprego, baixas emisses de carbono e alta qualidade de vida. O LowGrow foi explicitamente construdo como sendo um modelo macroeconmico bastante convencional, calibrado para a economia canadense, com caractersticas adicionadas para simular os efeitos do capital social e natural.29 O LowGrow inclui aspectos que so particularmente relevantes para explorar uma economia de baixo ou no-crescimento, como as emisses de dixido de carbono e outros gases do efeito estufa, um imposto sobre o carbono, um submodelo florestal, e provises para redistribuio de renda. Ele mede a pobreza usando o ndice de Pobreza Humana das Naes Unidas. O LowGrow permite que recursos adicionais sejam gastos com a sade e em programas para reduzir o analfabetismo em adultos, e estima seus impactos na longevidade e alfabetizao. Uma ampla gama de cenrios de baixo ou no-crescimento pode ser examinada com o LowGrow, e alguns (incluindo o apresentado na Figura 7-5) so consideravelmente promissores. Comparando-se com o cenrio sem intervenes, naquele cenrio o PIB per capita cresce mais devagar, atingindo seu pico em 2028, ponto no qual o deFigura 7-5. Um Cenrio de Baixo-/No-crescimento semprego est em 5,7%. A taxa de desemprego diminui para 4% em 2035. At 2020, o ndice de pobreza baixa de 10,7 para um nvel internacionalmente sem precedentes de 4,9, onde permanece estvel, e a taxa de dvida em relao ao PIB baixa para PIB per capita cerca de 30%, e se mantm neste nvel at 2035. As emisses de GEE so Desemprego 41% menores no incio de 2035 do Emisses de GEE 30 que eram em 2010. Relao Esses resultados so obtidos por: Dvida/PIB um crescimento menos acelerado nas Pobreza despesas totais dos governos, investimento lquido e produtividade; um saldo comercial lquido positivo; o
ndice (2005 = 100)
fim do crescimento populacional; uma jornada semanal de trabalho reduzida; um imposto sobre o carbono que seja neutro em relao receita; e um maior investimento do governo em bens pblicos, em programas contra a pobreza, programas para a alfabetizao de adultos, e sade. Alm disso, h mais bens pblicos e menos bens de luxo, por meio de mudanas no marketing e nos impostos; h limites para produo econmica e o uso do espao se d por meio de um planejamento do uso da terra, proteo de habitats e reforma fiscal ecolgica; e as polticas fiscais e comerciais fortalecem as economias locais. Nenhum resultado de modelo pode ser tomado como definitivo, uma vez que modelos so apenas to bons quanto os pressupostos sobre os quais so construdos. O que o World3, GUMBO e LowGrow nos oferecem alguma evidncia em favor da consistncia e viabilidade dessas polticas, implementadas em conjunto, para produzir uma economia que no cresa em termos do PIB, mas que seja sustentvel e desejvel. Este captulo oferece uma viso da estrutura de uma opo de economia ecolgica, e um modo de alcan-la uma economia que pode oferecer quase pleno emprego e uma alta qualidade de vida para todos, por um perodo indefinido de tempo, ao mesmo tempo em que opera dentro de um espao ambiental seguro para a humanidade na Terra. As polticas apresentadas aqui se apoiam mutuamente, e o sistema resultante vivel. Devido a suas posies privilegiadas, as economias industriais tm uma responsabilidade especial de atingir essas metas. No entanto, essa no uma fantasia utpica; ao contrrio, permanecer no caminho em que estamos que se mostra uma fantasia utpica. A humanidade ter de criar algo diferente e melhor ou entrar em colapso e acabar em algo muito pior.
C APTULO 8
Transformando a Corporao em um Vetor de Sustentabilidade

Pavan Sukhdev
H um consenso emergente, entre lderes empresariais e governamentais, de que nem tudo est bem com o modelo econmico centrado no mercado, que domina o mundo de hoje. Apesar de este modelo ter gerado riqueza na maior parte das economias durante a ltima metade de sculo e tirado milhes da pobreza, ele suscetvel a recesses, deixa muitas pessoas desempregadas, aumenta o abismo entre ricos e pobres, gera uma escassez ecolgica que afeta a gua e os alimentos e cria riscos ambientais, como as mudanas climticas. Os limites planetrios esto sendo alcanados e, em alguns setores, j foram ultrapassados em vrios eixos crticos, incluindo a emisso de gases do efeito estufa, o ciclo do nitrognio, o uso de gua doce, a segurana alimentar e o uso do solo, as reservas pesqueiras e a integridade dos recifes de coral. Dentro da prxima dcada, mudanas significativas sero necessrias no modo como lidamos com os recursos da Terra. O fracasso dos esforos intergovernamentais aponta para a necessidade de reconhecer o papel vital que o setor privado tem em determinar o direcionamento econmico e o uso de recursos em escala global. O mundo corporativo precisa ser trazido mesa de negociaes como administradores do planeta, e no como agentes indiferentes e que esto buscando formas de tirar proveito e levar ao esgotamento global de recursos.1 A lgica para engajar o setor privado convincente: as corporaes produzem quase tudo que consumimos, gerando 60% do produto interno bruto (PIB) global, e oferecendo uma parcela comparvel dos empregos globais. Sua publicidade cria e direciona a demanda dos consumidores. Sua produo alimenta esta demanda e gera crescimento econmico.2 As corporaes, portanto, direcionam nosso sistema econmico, mas a maneira em que vm operando tambm ameaa a prpria sobrevivncia do sistema. Os custos das externalidades os custos sociedade, no contabilizados, de continuar fazendo "os negcios de sempre" so estimados em US$ 2,15 trilhes, ou 3,5% do PIB mundial, todos os anos. E isto apenas para as 3 mil maiores corporaes de capital aberto. O lobby corporativo influencia as polticas nacionais e os polticos, em detrimento do bem pblico. A publicidade frequentemente converte as inseguranas humanas em vontades, vontades em
Pavan Sukhdev fundadordiretor da Corporao 2020. Este captulo baseado no livro Corporation 2020: Transforming Business for Tomorrows World (Washington, DC: Island Press, 2012), assim como no captulo eletrnico Why Corporation 2020? The Case for a New Corporation in the Next Decade". www.sustainabilitypossible.org
necessidades, e necessidades em demanda excessiva por consumo. A produo corporativa cresce para atender tal demanda, que j fez a pegada ecolgica da humanidade ultrapassar a biocapacidade do planeta em mais de 50%. Estamos, agora, vivendo do consumo do capital da Terra, no de seus dividendos.3 Podemos culpar o consumismo, mas este foi criado pelas corporaes, com seu marketing e publicidade. Podemos culpar o livre mercado que, de fato, tem sido o grito de guerra de muitos no setor privado. O que eles usualmente querem dizer com "livre mercado", porm, o "mercado do status quo". Cerca de US$ 1 trilho por ano em subsdios nocivos incluindo US$ 650 bilhes em subsdios aos combustveis fsseis promovem "os negcios de sempre" enquanto encobrem os custos sociais e ambientais a eles associados. O dedo deve ser apontado, finalmente, para o principal ator de nossa "economia marrom": as corporaes de hoje, e as regras que governam suas operaes e comportamentos.4 Para nos libertar deste sistema, as regras do jogo precisam ser alteradas, de modo que as corporaes possam de fato competir base de inovao, conservao de recursos e satisfao das demandas de mltiplos pblicos de interesse em vez de na base de quem melhor consegue influenciar a regulao governamental, evitar impostos e obter subsdios para atividades nocivas, otimizando o retorno aos acionistas. Estas regras incluem polticas que dizem respeito s prticas contbeis, cobrana de impostos, alavancagem financeira e publicidade que possam resultar em um novo modelo corporativo, um agente da economia verde do amanh. Este novo modelo pode ser chamado Corporao 2020, porque o ritmo em que nos aproximamos dos limites planetrios sugere que 2020 a data na qual este modelo precisar estar funcionando, para que no ultrapassemos os limites. Como uma espcie biolgica que evolui em resposta a seu ambiente, e por sua vez o influencia, as corporaes de hoje podem evoluir para a Corporao 2020 em resposta a um novo ambiente de preos, instituies e regulaes. Seu sucesso pode nos levar a uma economia verde. Alcanar tal ambiente exige que quatro importantes vetores de mudana funcionem: Em primeiro lugar, os impostos e subsdios tm de ser alterados para cobrar mais dos "maus" (como a extrao de recursos e o uso de combustveis fsseis) e menos dos "bons" (como salrios e lucros), em vez do contrrio, como atualmente. Segundo, devemos introduzir regras e limites para regular a alavancagem financeira, especialmente se o tomador de emprstimos for considerado "grande demais para falhar".
Shan Wells/Cartoon Movement
Transformando a Corporao em um Vetor de Sustentabilidade I 97
Terceiro, normas e padres de publicidade devem ser criados para que esta seja muito mais responsvel e imputvel. Quarto, todas as maiores externalidades corporativas tanto positivas quanto negativas devem ser medidas, auditadas e reportadas no relatrio financeiro anual das empresas. Estas quatro reformas, juntas, garantiro que o novo modelo corporativo evolua a partir do velho, e o faa lucrativamente. Conforme ele conquiste mais e mais negcios do velho modelo, seu impacto sobre a sociedade ser positivo, pois foi desenhado para criar externalidades positivas, no negativas. Coletivamente, suas atividades nos traro para mais perto de uma economia verde, que aumente o bem-estar humano e a igualdade social, e diminua os riscos ambientais e perdas ecolgicas.
Usando Impostos como Incentivos

O fim do sculo XX viu o consumo global de quase todas as principais commodities industriais aumentar dramaticamente, alimentando os 242% de expanso econmica das ltimas quatro dcadas. Entre 1973 e 2009, o consumo de energia mundial quase dobrou, de 4,6 bilhes para 8,4 bilhes de toneladas de petrleo. Combustveis fsseis carvo, petrleo e gs natural representaram 80% do consumo global de energia durante este perodo.5 A prtica de alimentar nossa atividade econmica por meio do uso de recursos no-renovveis tem sido muito eficaz em aumentar o PIB, mas insustentvel em ltima anlise. Muito do aumento no uso de energia ocorreu, e continuar a ocorrer, no mundo em desenvolvimento. Se os padres materiais de vida nestes pases fossem similares aos do norte-americano mdio, os recursos naturais necessrios para viabilizar este consumo excederia em cinco vezes o valor da capacidade ecolgica global da Terra.6 Cobrar impostos da base de nossa economia predominantemente "marrom" do carvo, petrleo e de muitos outros minerais pode guiar o mercado para longe do crescimento intensivo no uso de recursos, e rumo a indstrias de tecnologias inteligentes em energia renovvel, gua limpa, materiais novos e melhores, e gesto de resduos. Cobrar impostos e remover todos os subsdios extrao de recursos nos obrigaria a uma reavaliao dos mesmos, o que nos permitiria gerir, e no simplesmente extrair, os ativos naturais. A cobrana de impostos sobre os recursos no apenas reduzir a intensidade do seu uso, mas tambm pode gerar receitas e financiamento adicional para serem utilizados em reas de alta prioridade, como educao e sade ou ser aplicados para compensar o crescente custo dos recursos da natureza que ainda restam. A filosofia do livre mercado e do Estado mnimo h muito demoniza os impostos como destruidores de empregos e mecanismos "socialistas" de redistribuio, que roubam dos ricos para alimentar as ineficincias do "grande governo". Como qualquer ferramenta, os impostos podem ser tanto bons quanto maus, dependendo de como so usados. Usar impostos para reavaliar os re-
cursos naturais posiciona a Corporao 2020 como uma protagonista de sucesso do capitalismo do sculo XXI.
"Grande Demais para Quebrar" Grande Demais

Durante as ltimas dcadas, "sustentabilidade" se tornou um termo quase sinnimo de iniciativas ambientais. Nos ltimos anos, porm, se tornou evidente que as empresas no foram bem-sucedidas nem mesmo em se tornar financeiramente sustentveis, quanto mais ambientalmente sustentveis. Em geral, no deveria nos preocupar se um negcio no financeiramente sustentvel, j que a falncia um elemento normal de um mercado em funcionamento. Os governos, no entanto, tm cada vez mais visto um grupo diverso de empresas como "grandes demais para quebrar" um termo que se refere no apenas aos grandes bancos (que prestam servios de compensao e de liquidao que, se perturbados, podem ter consequncias econmicas abrangentes), mas agora inclui grandes seguradoras, companhias areas e montadoras de automveis. Estas companhias so como ninhos de risco moral" elas so inerentemente incentivadas a correrem riscos que empurram todo o sistema econmico em direo instabilidade, porque esto respaldadas pela confiana de que o governo vai socializar suas perdas quando ocorrerem colapsos. O problema em ter tantas companhias desse tipo que isso aumenta os riscos sistmicos. A alavancagem financeira desempenhou um grande papel nas ltimas quatro grandes crises econmicas do mundo a crise da dvida latinoamericana, a crise da poupana e dos emprstimos nos Estados Unidos, a crise da dvida asitica e a recente crise financeira global deflagrada pelo setor imobilirio. A sabedoria de se permitir que uma quantidade crescente de empresas consideradas "grandes demais para quebrar" pratiquem cada vez mais alavancagem financeira, para continuarem crescendo, altamente questionvel, mesmo quando camuflada sob o manto da promoo do crescimento, ou da ajuda ao desenvolvimento.7 Atualmente, a maioria dos reguladores esto se omitindo de encarar os riscos que o excesso de alavancagem representa. Mesmo quando lidam com a ideia de mais ou melhores controles, focam principalmente em maiores requisitos de capital para bancos e intermedirios financeiros. Sabemos que esta no pode ser a resposta porque, das quatro ltimas crises financeiras mencionadas, as ltimas duas aconteceram sob a vigncia de sofisticadas regras de adequao do capital impostas pelo Banco Internacional de Compensao e pela Comunidade Europeia para os bancos envolvidos. Na realidade, os melhores interesses da sociedade esto sendo deixados a cargo da "mo invisvel" dos mercados. Em outras palavras, espera-se que o comportamento do investidor venha a determinar o nvel de alavancagem apropriado, com os gestores dos fundos tornando-se os improvveis zeladores da conscincia da sociedade. Mercados sem restries, no foram concebidos para resolver problemas sociais, embora hoje o sistema seja configurado como se o fossem.
essencial reavaliar e reconstruir a infraestrutura regulatria do setor financeiro para monitorar melhor os riscos sistmicos e o controle da alavancagem. Alm disso, temos que explorar opes regulatrias para corporaes no-bancrias que incluam limitaes razoveis alavancagem. As ferramentas mais difundidas para controlar a alavancagem de instituies financeiras so reservas compulsrias e requisitos de capital prprio: Reservas compulsrias. Representam a frao dos depsitos que os bancos precisam reter na forma de dinheiro nos cofres, ou em saldo diretamente com o banco central, ou como ttulos governamentais ou de outro tipo de alta qualidade e liquidez. Requisitos de capital prprio. Enquanto as reservas compulsrias so como usar "fora bruta" para enxugar a liquidez bancria do mercado, os requisitos de capital prprio so um mecanismo mais sutil, por desencorajar economicamente a alavancagem atravs do aumento nos custos do capital, para atingir os mesmos fins. Uma taxa de capital prprio limita a alavancagem de uma instituio financeira por exigir que esta empresa possua uma quantidade mnima de capital inclusive capital de acionistas e outras formas de capital de longo prazo baseada em uma porcentagem fixa dos ativos da firma. Para corporaes no financeiras, outras ferramentas esto disponveis: Consrcio bancrio. Um caso interessante da alavancagem de corporaes no financeiras sendo monitoradas ativamente so os arranjos de "consrcio bancrio" da ndia. Sob esses planos, bancos formam grupos emprestadores, que compartilham informaes financeiras-chave sobre seus tomadores de emprstimos corporativos, incluindo informaes sobre suas avaliaes de crdito, exposio financeira, capital social integralizado e cumprimento de pactos financeiros. Isto permite ao grupo minimizar a possibilidade de que uma firma tomadora de emprstimos possa usar os bancos uns contra os outros para se alavancar mais do que o aconselhvel.8 Eliminar a dedutibilidade fiscal dos juros. Um incentivo significativo para que as corporaes recorram mais ao endividamento a dedutibilidade fiscal das despesas com pagamento de juros. Isto cria uma clara induo para que as companhias se alavanquem, com os governos efetivamente subsidiando uma poro do custo da dvida. Uma soluo simples seria impor limites deduo fiscal de despesas com juros para corporaes no financeiras, gradualmente eliminando ou colocando um teto sobre o montante total dos juros dedutveis. Reforar os requisitos de transparncia. Exigncias de transparncia melhoradas precisam ser postas em prtica para obrigaes que no figuram em balanos ou operaes com derivativos. A medio apropriada e a prestao de informaes sobre alavancagem so crticas para o controle efetivo da alavancagem de firmas no financeiras. Restringir a alavancagem de aquisies. Fuses e aquisies representam uma importante fonte de alavancagem ao redor do mundo, especialmente quando tomam a forma de operaes de aquisio alavancada (leveraged buyout LBO, na sigla em ingls), que envolvem um pesado uso de dvida. Aproxi-
madamente 14 mil LBOs aconteceram em 2007, um aumento em relao s 5 mil do ano 2000. As LBOs frequentemente tm taxas de alavancagem de 4 ou 5 vezes ou mais, o que significa que a maior parte dos fundos usados para adquirir a nova companhia consistem em emprstimos que tero de ser pagos. Fuses e aquisies que excedam um dado valor de transao tal como US$ 10 bilhes devem ser sujeitas reviso e aprovao pelo banco central do pas (no caso dos Estados Unidos, o Federal Reserve) para garantir que a alavancagem usada no tenda a afundar a companhia em dvidas e criar turbulncias econmicas em cadeia.9
Quebrando o Ciclo de Publicidade e Consumo

Alm de tornar os impostos mais eficazes e impor limites alavancagem, devemos examinar o lado da demanda na equao e perguntar o que est impulsionando o nvel insustentvel de consumo atual. Isto nos traz questo da publicidade corporativa (ver tambm Captulo 6). O turnover global de publicidade estimado em cerca de US$ 500 bilhes, o que menos do que valem Walmart e Carrefour combinados. No entanto, apesar de a publicidade ser um negcio global relativamente pequeno, ela tem uma voz desproporcionalmente forte: ela nos impacta mais do que qualquer outra forma de comunicao, todos os dias da semana, todas as semanas do ano. E cada mensagem comercial que penetra nossa mente consciente ou inconsciente foi colocada l pelas empresas de marketing e publicidade.10 O marketing e a publicidade convertem desejos em necessidades, s vezes criando novos desejos a partir das inseguranas humanas, que so habilidosamente transformadas em novas necessidades de consumo que Paisagem de Outdoors em Alexandria, Egito. precisam ser atendidas. No seria um exagero afirmar que a publicidade a maior de todas as foras que impulsionam a demanda de consumo hoje em dia. Para muitos consumidores, porm, a publicidade se tornou a desgraa da existncia moderna. H, ento, foras opostas em ao. A resistncia dos consumidores cresceu, e em alguns casos a resistncia ativa dos consumidores resultou em legislao para controlar a publicidade, quando no para bani-la completamente. Os consumidores, cada vez mais, desejam calar a cacofonia ou pelo menos reagir altura. Um ilustrativo exemplo dessa interao de mo dupla o Bubble Project, no qual o designer de comunicao Ji Lee colou 50 mil adesivos com "bales de dilogo" em branco sobre propagandas em toda a ciWWW.WORLDWATCH.ORG.BR
David Evers
dade de Nova Iorque, permitindo que os passantes escrevessem suas reaes, pensamentos e gracejos.11 Em outras partes do mundo, a legislao interveio para manter "pblicos" os espaos pblicos. Em 2007, So Paulo se tornou a primeira grande cidade fora do mundo comunista a banir quase toda a publicidade de rua. Em uma cidade com duas identidades conflitantes ela tanto a capital comercial do Brasil quanto o epicentro da violncia de gangues e extensas favelas a Lei Cidade Limpa de So Paulo hoje considerada um sucesso inesperado. Praticamente todas as formas de propaganda na rua incluindo outdoors, teles de vdeo e cartazes em nibus foram retiradas, e o tamanho das fachadas das lojas foi regulamentado. A lei foi aplicada com quase US$ 8 milhes em multas. Apesar de protestos e aes legais, mais de 70% dos residentes da cidade gostaram do movimento. De fato, at Nizan Guanaes, chefe do Grupo ABC, o maior grupo de publicidade do Brasil, disse: "Acho que uma boa lei. Foi um desafio para ns, pois mais fcil simplesmente espalhar lixo publicitrio por toda a cidade".12 Aes legislativas parte, os consumidores esto cada vez menos dispostos a aturar a propaganda enganosa. A capacidade de responder potencializa a comunicao de mo dupla e a co-criao. Bob Garfield, jornalista e comentarista de publicidade, cunhou o termo "listenomics" ("doutrina econmica do ouvir", em traduo livre) para descrever a tendncia em direo ao uso de tcnicas open-source de comunicao por parte das empresas, como formas de coletar ideias para desenvolvimento de produtos, marketing, produo e muitas outras atividades que sempre foram tradicionalmente controladas por departamentos corporativos isolados. Estas companhias podem ser vistas tanto como encorajadoras ou cooptadoras dessas foras, dependendo de seu ponto de vista.13 De qualquer maneira, claro que um certo grau de mudana real na publicidade vir de modo endgeno por meio da mudana no equilbrio de poder entre consumidor e produtor. No entanto, este um processo evolutivo e tomar tempo vrias dcadas, talvez. O que podemos fazer na prxima dcada, dada a urgncia da reforma no mundo corporativo? Dois princpios bsicos fundamentam o movimento pela mudana nesta dcada. O primeiro princpio para a publicidade vai alm do que a autorregulao da indstria e os padres governamentais costumam exigir: publicitrios corporativos precisam tratar os consumidores como iguais, no importa onde vivam seja em um pas industrializado ou em desenvolvimento. Em segundo lugar, transparncia e divulgao de informaes devem ser elementos-chave de uma publicidade responsvel. Uma prtica robusta de transparncia na publicidade pode contribuir para a comparao entre empresas e tambm pression-las a uma maior prestao de contas. Um Relatrio Anual de Prestao de Contas da Publicidade revelaria quais padres setoriais foram utilizados, abriria espao para compartilhar novos princpios corporativos de publicidade responsvel e, mais importante, seria um veculo para as empresas se diferenciarem de suas concorrentes.
Portanto, alm de seguir os dois princpios j descritos, quatro estratgias podem nos aproximar de um sistema de publicidade mais responsvel: Divulgar a vida til nos prprios produtos e em toda a publicidade. Isto levaria os indivduos a, em primeiro lugar, questionar se eles devem mesmo comprar um produto que tem uma vida til to curta, ou se eles realmente precisam de uma nova verso de um item. Divulgar os pases de origem dos produtos. No prprio produto, isso deveria ser uma simples indicao visual que destaque todos os pases onde alguma parte do produto foi produzida. Embora isso simplifique um processo mais formal de anlise do ciclo de vida, sua simplicidade o torna eficaz em fazer as pessoas evitarem produtos que tenham longos percursos em sua linha de produo, ou que venham de pases onde os direitos humanos so desrespeitados, ou onde a natureza seja excessivamente explorada. Recomendar, no prprio produto, como ele deve ser descartado. Os publicitrios devem comunicar como descartar um produto quando o promovem, de modo que os consumidores reconheam o valor residual do produto e a responsabilidade que possuem de descart-lo corretamente. Voluntariamente destinar uma "doao de 10% da publicidade para o desenvolvimento". Esta recomendao especfica para o mundo em desenvolvimento: para compensar a expanso da "pegada" nas economias locais, os anunciantes poderiam apoiar projetos locais de sustentabilidade destinando 10% de "dlares de publicidade para dlares de desenvolvimento". O benefcio de uma proporo como esta que as companhias poderiam sentir-se incentivadas a gastar menos em publicidade, o que em alguns casos pode reduzir o consumo. Estes princpios e estratgias no so as nicas ferramentas disponveis para nos movermos rumo a uma forma mais aceitvel de "publicidade responsvel", mas seria um comeo e eles seriam especialmente eficazes se aplicados em conjunto com impostos e proibies adicionais sobre as formas mais perniciosas de publicidade, como aquelas que promovem males sociais, como o fumo, e as que focam em pblicos vulnerveis, como crianas. Conforme as empresas comearem a pensar mais seriamente a respeito tanto das consequncias no intencionais de sua produo quanto do bem potencial que poderiam fazer com sua publicidade, novas ferramentas e estratgias surgiro.
Contabilizando Externalidades
A corporao moderna responsvel por imensas externalidades negativas, a maior das quais , provavelmente, seu impacto no meio ambiente. Muitas corporaes executam processos que causam impactos negativos no ambiente, como a poluio do ar ou o desmatamento. Algumas vezes, esses impactos so eventos raros e catastrficos, como o vazamento de petrleo da BP no Golfo do Mxico. Eles tambm podem ser to universais, porm, que as pessoas nem os percebem. Um estudo recente estima que as 3 mil maiores empresas pblicas, sozinhas, causam US$ 1,44 trilho em danos por meio de suas emisses de gases do feito estufa.14
Por outro lado, as corporaes tambm podem causar externalidades positivas. Um lder na criao de capital humano tem sido o gigante indiano de software Infosys. Seu principal campus de treinamento, em Mysore, a maior universidade corporativa do mundo, com capacidade para treinar 14 mil funcionrios ao mesmo tempo. Simplesmente devido enorme escala de suas atividades de treinamento, a Infosys provavelmente um dos maiores geradores de externalidades positivas para o capital humano no mundo. O motivo disso que os programas de treinamento da Infosys ampliam o potencial de renda de milhares de pessoas, algumas das quais deixam a empresa para trabalhar em outras organizaes. Estas pessoas, portanto, representam uma externalidade positiva para a sociedade, pela qual a empresa no recebe nenhum ganho econmico externalidade esta cujo valor foi estimado em mais de US$ 1,4 bilho em 2012.15 claramente do interesse das prprias empresas medir suas externalidades positivas, mas essencial para a sobrevivncia da economia como um todo que elas comecem a medir e divulgar tambm suas externalidades negativas. Nosso entendimento atual sobre a extenso das externalidades causadas pelas corporaes vago, na Parte do campus de treinamento da Infosys, em Mysore. melhor das hipteses. H um ditado comum na administrao dos negcios que diz que "voc no pode gerenciar aquilo que no consegue medir". A maioria das corporaes apenas medem a performance financeira, no suas externalidades os efeitos a terceiros de se continuar a fazer "negcios como sempre". O mesmo problema tambm visto no nvel nacional: os governos esto focados em medir apenas o PIB e buscar seu crescimento, deixando de lado indicadores macroeconmicos mais holsticos e relevantes como o PIB Verde, Riqueza Inclusiva e assim por diante, os quais subtraem da performance econmica geral o valor das externalidades ambientais negativas. Precisamos de um melhor modelo de contabilidade, um que reflita tanto as externalidades positivas quanto negativas no relatrio financeiro das corporaes, e torne transparente, portanto, no apenas seu impacto holstico na economia, sociedade e meio ambiente, mas tambm sua exposio a riscos associados a restries e regulao de recursos. Alm disso, os impactos externos das corporaes devem ser padronizados. Mesmo que haja uma dzia de maneiras, por exemplo, de calcular as externalidades de uma fbrica de cimento sobre a gua doce compreendendo localidades, tipos de ecossistemas e tipos de fbricas de cimento no deveria haver uma dzia de padres de contabilidade.
Nikhil Kulkarni
Ao contrrio, deve haver apenas um com padres claros e simples o suficiente para serem usados pela indstria. A recm-formada Coalizo TEEB para os Negcios (TEEB: A Economia dos Ecossistemas & Biodiversidade, na sigla em Ingls) tem como tarefa principal a padronizao das metodologias para calcular exatamente estes tipos de externalidades corporativas. Em novembro de 2012 foi lanado um ambicioso programa para estabelecer prioridades e, em seguida, quantificar as 100 maiores externalidades globais. Um mecanismo desse tipo garante que os investidores sejam adequadamente informados sobre o diverso conjunto de riscos relevantes assumidos por qualquer corporao com grandes externalidades, em oposio aos riscos muito menores que hoje so medidos e reportados.16 Um mecanismo uniforme de relato, estabelecido pela combinao das pesquisas mais recentes na avaliao de externalidades e avaliao de riscos, garantiria a conscientizao sobre a magnitude atual e projetada das operaes, cadeia de suprimentos, e impactos externos dos investimentos na sociedade, economia e reservas financeiras de qualquer corporao. Ele tambm permitiria que as corporaes identificassem fontes de impactos negativos e positivos que poderiam ser objeto de ao e melhorias.
Caminhando Rumo a uma Corporao Mais Responsvel

Se as recomendaes deste captulo forem implementadas a cobrana de impostos colocada sobre a extrao de recursos, a alavancagem corporativa limitada para as que forem "grandes demais para quebrar", publicidade tornada mais responsvel, e externalidades medidas e divulgadas as novas corporaes provavelmente vo parecer bastante diferentes das de hoje. Elas sero mais responsveis, com objetivos alinhados s comunidades e sociedades que as abrigam. Primeiramente, a corporao do amanh ser uma "fbrica de capital", no apenas uma fbrica de bens e servios. Ela criar capital financeiro para seus acionistas atravs de suas operaes, mas sem esgotar (e, idealmente, fazendo crescer) o capital natural, social e humano da sociedade como um todo a principal interessada na corporao. Em segundo lugar, a Corporao 2020 ser uma comunidade. A perda do senso de comunidade ao redor do mundo um resultado palpvel do modelo econmico dominante. A Corporao 2020 pode ser uma comunidade dos novos tempos, resultante de laos de unio em torno de uma cultura compartilhada, criada a partir de valores, misso, viso, objetivos e governana. Ela pode (e, no caso das melhores empresas hoje j faz) recriar o sentido de pertencimento que foi perdido devido s foras da modernizao e globalizao. Terceiro, a corporao do amanh deve ser uma instituio de aprendizado e capacitao, oferecendo a seus funcionrios uma base crescente de conhecimentos e habilidades com as quais eles possam agregar valor corporao, mas que tambm agreguem potencial de renda a cada indivduo.
Finalmente, as metas da Corporao 2020 devem ser as mesmas da sociedade humana: maior bem-estar humano, mais igualdade social, melhor harmonia social e comunitria, menos escassez ecolgica e menores riscos ambientais. A lucratividade , sem dvida, um objetivo-chave da Corporao 2020, garantindo sua sustentabilidade financeira enquanto persegue essas metas, mas no o nico objetivo. H outras metas importantes no apenas aquelas determinadas pelos acionistas da corporao, mas tambm as determinadas por seus interessados: a populao, aqueles que so afetados pela corporao. Se as ideias aqui apresentadas parecem complexas, porque elas tm que ser. Problemas complexos exigem solues complexas, e no h meios fceis ou elegantes de transformar os propsitos e comportamentos corporativos para criar uma economia sustentvel. Gente demais ainda subestima a urgncia, extenso e complexidade do desafio frente. Nenhuma instituio, seja o governo, a sociedade civil, o mercado ou a prpria corporao, pode ser bem-sucedida por si s. E o desafio com demasiada frequncia apresentado como sendo apenas a respeito do meio ambiente, ou da justia social, ou da economia. Ele , de fato, um desafio sobrevivncia da prpria corporao, das economias modernas que so por elas constitudas e operadas, e da civilizao humana como a conhecemos.
C APTULO 9
Alm dos Combustveis Fsseis: Avaliando Alternativas de Energia

T. W. Murphy Jr.
A maior parte das discusses sobre a notvel trajetria do desenvolvimento humano dos ltimos sculos chama este fenmeno de Revoluo Industrial. O termo suficientemente adequado, embora acentue a natureza engenhosa dos inteligentes seres humanos. Um fator igualmente importante se no mais tem sido a oferta abundante de energia adicional barata, na forma de combustveis fsseis. O carvo abasteceu os estgios iniciais da Revoluo Industrial, abrindo portas para a descoberta e explorao aceleradas de recursos de energia. De fato, a primeira grande aplicao do carvo foi para alimentar mquinas a vapor usadas para bombear gua para fora de minas, a fim de obter acesso a mais carvo. Talvez o termo Revoluo do Carvo representasse mais precisamente a mudana transformacional ocorrida no sculo XIX.1 Os estoques de combustveis fsseis so sabidamente finitos e, de acordo com a maioria das projees, as taxas de extrao tero seu pico neste sculo. Portanto, no longo prazo, quase certo que a era atual ser conhecida na histria como A Era dos Combustveis Fsseis. Esta a era em que os humanos descobriram as baterias da Terra carregadas a energia solar por milhes de anos e a esgotaram de modo rpido o suficiente para efetivamente constituir um curto-circuito. Durante esta poca, nossa capacidade sem precedentes de processar materiais, manufaturar bens, criar ambientes "artificiais" e revolucionar a produtividade agrcola se traduziu em um mundo de conquistas espetaculares, conhecimento cientfico avanado, tecnologias que uma gerao anterior teria chamado de mgica, crescimento econmico constante e uma populao em expanso de 7 bilhes de seres humanos alimentados industrialmente. Estas conquistas no teriam sido possveis sem a fartura dos combustveis fsseis. Sob essa ptica, nosso estado em cada dado momento pode ser visto como um reflexo da energia historicamente disponvel. Se representada graficamente ao longo de uma escala de tempo civilizacional, a histria geral e o futuro do uso dos combustveis fsseis iro muito provavelmente aparecer como um pico agudo (ver Figura 9-1). A humanidade agora se encontra perto do pice da breve exploso de energia dos combustveis fsseis, e se prepara para encarar um regime nunca testado, em uma escala sem preceWWW.WORLDWATCH.ORG.BR
T. W. Murphy Jr. professor associado de fsica na University of California / San Diego. www.sustainabilitypossible.org
Alm dos Combustveis Fsseis: Avaliando Alternativas de Energia I 107
dentes: a perda de um recurso Figura 9-1. O Fenmeno Transitrio dos Combustveis Fsseis que tem sido inquestionavelmente vital para seu crescimento e desenvolvimento.2 Entre os possveis caminhos futuros est o cenrio otimista, em Presente que os combustveis fsseis so apenas catalisadores de uma sociedade tecnolgica em contnuo crescimento e melhoria, e a viso pessimista de que a sociedade fracassar em encontrar substitutos adequados para os combustveis fsseis entrar em declnio e voltar a nveis populacionais e mo? Fora Braal e Lenha dos de vida pr-industriais. A viso otimista claramente mais agradvel, repousa sobre uma tenAno dncia que atravessa geraes, e est mais prxima da opinio geral, enquanto a perspectiva pessimista parece alarmista e fatalista. No entanto, desconsiderar completamente a possibilidade pessimista carrega uma confiana exagerada. Devemos, afinal, reconhecer que a maior parte da evidncia emprica que apoia o cenrio otimista surgiu em um contexto de energia abundante fornecida pelos combustveis fsseis. Em suma, a histria recente tem sido escrita com combustveis fsseis. Quando a produo desses combustveis declinar, a narrativa dominante das conquistas humanas baseada no crescimento pode exigir ajustes significativos. Qualquer cientista afirmar que o crescimento indefinido em qualquer dimenso fsica impossvel. O uso de energia no mundo cresceu em aproximadamente 3% ao ano pelos ltimos sculos. A essa taxa, os atuais 16 terawatts (TW) da demanda de energia global explodiriam para o equivalente a toda a produo de energia do Sol em mil anos, e equivaleriam a todas as 100 bilhes de estrelas em nossa galxia dentro de 2 mil anos. Muito antes disso dentro de 400 anos teria sido gerado na Terra calor direto suficiente para elevar as temperaturas na superfcie quela da gua fervente. Constataes similares e alarmantes podem ser feitas para o crescimento populacional, uso de recursos, ou qualquer coisa que tem passado por um crescimento constante nos ltimos sculos. Obviamente, o que percebemos como o mundo "normal" do crescimento uma anomalia temporria, destinada a se auto encerrar por meios naturais.3 Embora algumas atividades econmicas atuais usem pouca energia ou recursos fsicos, nenhuma delas pode dizer que completamente neutra. Atividades intensivas em uso de energia (como agricultura, transporte e controle trmico) estabelecero uma base, abaixo da qual o uso de energia da
Escala de Energia
economia no poder cair. Desse modo, o fim do crescimento no uso de energia ou de recursos implica, em ltima anlise, no fim do crescimento econmico como entendido tradicionalmente.4
Substituio e Melhoria Constante

Para a iluminao de interiores, o leo de baleia substituiu a cera de abelhas; o querosene derivado do carvo substituiu o leo de baleia; o petrleo substituiu o querosene; e agora usamos eletricidade derivada do carvo, gs natural, energia hidreltrica, nuclear, de biomassa e uma grande variedade de fontes renovveis. A lio parece clara: novas fontes, superiores, se tornam disponveis, tornando as solues anteriores obsoletas. Por que haveria de ocorrer algum desvio nesta histria recorrente, conforme os combustveis fsseis sejam superados no futuro? Considerando as fontes solar, elica, nuclear, geotrmica, das ondas e mars e os biocombustveis, o menu de opes para escolher os substitutos parece estar bem cheio. vlido salientar, no entanto, que alguns conceitos e tecnologias no encontram um substituto superior ao longo do tempo; exemplos destes incluem a roda, lminas de metal, janelas de vidro, e a corda. Naturalmente, os refinamentos se acumulam, mas os conceitos bsicos no encontram rivais, e dominam por milnios. E, algumas vezes, tecnologias que foram dominantes se tornam indisponveis sociedade por no possurem substitutos adequados, como a recente perda dos voos supersnicos transatlnticos ou da capacidade de lanamento espacial humano dos EUA. Talvez estas sejam apenas retraes temporrias, mas a narrativa familiar da marcha constante rumo a substitutos superiores e prticas do "mais rpido, melhor, e mais barato" no uma lei imutvel da natureza.
A Matriz Energtica Alternativa

Explorando os substitutos potenciais para a energia de origem fssil, logo se torna aparente que os combustveis fsseis no tm paralelos em vrios aspectos. Mesmo vistos como uma fonte de energia vinda da terra, os combustveis fsseis podem ser descritos como um meio de armazenamento de energia do Sol quase perfeito, com densidades energticas superiores a qualquer tecnologia de baterias disponveis nos dias de hoje. O armazenamento praticamente perfeito porque razoavelmente seguro, no corrosivo, fcil de transportar (via oleodutos e gasodutos, frequentemente), leve e denso o suficiente para funcionar em aeronaves, e armazenvel por um perodo indefinido de tempo de fato, por milhes de anos sem perda de energia. Nenhuma tcnica de armazenamento pode se gabar de ter os mesmos benefcios, sejam elas baterias, volantes inerciais, hidrognio ou etanol. Para fazer comparaes, til criar uma matriz de propriedades das fontes de energia, de modo que as foras e fraquezas de cada uma sejam bvias ao olhar (ver Figuras 9-2 e 9-3). A matriz baseada em 10 critrios diferentes.
Figura 9-2. Propriedades dos Diferentes Tipos de Energia: Combustveis Fsseis

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8
Petrleo Gs Natural Carvo
no momento no momento no momento nibus, caminhes via eltrica via eltrica (e trens?) para aquecimento eletric/transporte
8 7
satisfatrio
marginal
Branco, cinza e preto podem ser interpretados de maneira geral como satisfatrio, marginal e deficiente, respectivamente. Caixas cinzas so frequentemente acompanhadas por breves razes para sua classificao como tal os outros extremos so quase sempre bvios. Apesar de alguns critrios serem quantitativos, muitos so subjetivos. As seguintes 10 propriedades so teis para esta comparao: Abundncia. Nem todas as ideias, no importa o quo inteligentes ou prticas, podem ganhar escala para atender s necessidades da sociedade moderna. A energia hidreltrica no pode ser expandida acima de 5% da demanda global atual, enquanto estima-se que o potencial da emergia solar que alcana a superfcie da Terra seja facilmente 5 mil vezes maior. No quadro ao lado, fontes abundantes so classificadas em branco, enquanto ideias limitadas, como a energia hidreltrica, que no podem suprir ao menos um quarto da demanda global, esto em preto. Solues intermedirias, que podem satisfazer a uma frao substancial dessa demanda, so classificadas em cinza.5 Dificuldade. Este campo procura representar o grau de dificuldade tcnica associada a determinado recurso. Quantos doutores so necessrios para operar a usina? Quanto esforo necessrio para manter o nvel operacional? Esta categoria tambm pode ser traduzida em termos financeiros: "difcil" sinnimo de "caro". Intermitncia. Este campo pintado de branco se a fonte constantemente disponvel, sempre que necessria. Se a disponibilidade est alm de nosso controle, ele ficar ao menos em cinza. A possibilidade de uma substancial reduo de produo, por pelo menos alguns dias, o classifica como preto. Demonstrabilidade. Para estar em branco, esta fonte precisa ser comercialmente vivel atualmente, e fornecer energia til. Modelos no papel ou prottipos que demonstrem alguma tecnologia, no contam como comprovao. Eletricidade. A tecnologia pode produzir eletricidade? Para a maior parte das fontes, a resposta sim. Algumas vezes, faria pouco sentido tentar. Para outras fontes, gerar eletricidade impraticvel.
Figura 9-3. Propriedades dos Diferentes Tipos de Energia: Alternativas aos Combustveis Fsseis
de lida i b ade ade stra t n on mi icid uld nd r r c t or e m u fi t e ab di in de el cal cia a nci al idu cia v i Ind in uso eficPontuao
5 5 4
via eltrica algumas P&D desperdiada via eltrica via eltrica catalisadores variaes dirias/mensais alta tecnologia alta tecnologia alta tecnologia perfurao profunda perfurao profunda alimentos celulose colheita anual sazonal raramente? raramente? etanol, etc. Esforos em P&D desperdiada militar desenvolvimento ativo desperdiada via eltrica via eltrica via eltrica via eltrica via eltrica resduos/medo proliferao resduos/medo poos profundos poos profundos impraticvel impraticvel via eltrica rudo, pssaros, poluio visual ? via eltrica no universal microhidreltricas pequena escala?
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Solar Fotovoltaica Solar Trmica Solar de Aquecimento Energia Hidreltrica Biocombustveis/ Algas Geotrmica/ Eletricidade Energia Elica Fotossntese Artificial Energia das Mars Fisso Convencional Reator Reprodutor de Urnio Reator Reprodutor de Trio Geotrmica/ Esgotamento Geotrmica/ Aquecimento Biocombustveis/ Vegetais
lama/doenas pontos ativos algum armazenamento algum armazenamento fluxo sazonal
via eltrica
via eltrica via eltrica
4 4 4 3 3 3 2 2 2 2 1 1
competio por alimentos/ terras pequena escala?
satisfatrio
marginal
deficiente
Calor. A fonte pode produzir calor diretamente? Este campo fica em cinza se isso s for possvel por meios eltricos. Transporte. A tecnologia alivia o iminente declnio na produo de petrleo? Qualquer fonte que produza eletricidade pode alimentar um caro eltrico, e recebe um grau cinza. Combustveis lquidos ficam em branco. importante ter em vista que uma migrao em larga escala para os carros eltricos no garantida, uma vez que esses veculos podem continuar a ser caros demais para adoo em massa.
Aceitao. A opinio pblica (avaliada pelas atitudes do pblico americano) favorvel a este mtodo? Haver resistncias, justificadas ou no? Uso individual. Esta fonte pode ser usada domesticamente, seja em um jardim ou pequena propriedade, sendo gerenciada pelo prprio indivduo? A gerao pulverizada de energia aumenta a resilincia do sistema. Eficincia. Quando superar 50%, fica na zona branca. Abaixo de 10%, em preto. Este no o mais importante dos critrios, uma vez que a abundncia implicitamente acaba afetando as expectativas em relao eficincia. O impacto ambiental no representado em uma coluna na matriz, apesar de que a medida de "aceitao" o refletir parcialmente. A mudana climtica um ponto negativo evidente para os combustveis fsseis, mas no o suficiente para reduzir, na prtica, a demanda global. Nenhuma das alternativas apresentadas aqui contribui diretamente para as emisses de dixido de carbono, o que gera uma vantagem adicional para todas as opes. Uma pontuao pode ser atribuda a cada fonte de energia adicionando-se um ponto para cada campo branco, nenhum para os campos em cinza, e subtraindose um ponto para cada clula pintada de preto. Certamente, este um modelo imperfeito de pontuao, j que atribui o mesmo peso a todos os critrios, mas nos oferece um meio de comparar e classificar as fontes em um ranking. Os combustveis fsseis convencionais recebem entre 7 e 8 dos 10 pontos possveis deste modelo, como demonstrado no lado direito da Figura 9-2. O gs natural deve ser dividido entre a produo de calor versus a de eletricidade, para algumas das categorias de pontuao. A impresso geral transmitida por este grfico a de que os combustveis fsseis tm um desempenho bastante bom em quase todos os critrios. Uma vez que os combustveis fsseis representam 81% do uso global de energia, eles so classificados como tendo uma abundncia intermediria. Mesmo isso, porm, no uma condio permanente o que traz um incentivo significativo para que exploremos alternativas. Extrair energia a partir de combustveis fsseis trivialmente fcil. Por no terem o problema da intermitncia e viabilidade comprovada, e versteis o suficiente para fornecerem calor, eletricidade e combustvel para os transportes, os combustveis fsseis foram assimilados pela sociedade e so utilizados frequentemente nos lares. Sua eficincia para qualquer uso que no seja a gerao de calor intermediria, tipicamente atingindo 15 a20% para os motores automotivos, e 30 a 40% para usinas de gerao de energia eltrica.6 As opes de energia alternativa mais comumente discutidas apresentam uma variabilidade maior na pontuao. Algumas tendncias se tornam imediatamente claras na Figura 9-3. Muito poucas opes so ao mesmo tempo abundantes e de baixa dificuldade. Os painis solares fotovoltaicos (FV) e a energia trmica solar so as excees. Um princpio similar de excluso se aplica, frequentemente, abundncia e demonstrabilidade/disponibilidade. Essa combinao incomum contribui para a popularidade da energia solar. A intermitncia prejudica principalmente as fontes solar e elica, e uma inconvenincia moderada presente em muitas fontes naturais.
A eletricidade fcil de produzir, o que nos d muitas opes. Uma vez que a mais fcil e barata ser provavelmente escolhida primeiro, as formas menos convenientes de produo de energia eltrica tm menor chance de ser exploradas (ficam abaixo no ranking, uma vez que a ordenao do mesmo correlacionada com as vantagens econmicas). As necessidades energticas dos meios de transporte so difceis de satisfazer. Juntamente com o fato de que a produo de petrleo atingir seu pice antes da de carvo ou gs natural, os transportes podem surgir como o problema mais urgente a se enfrentar. Os carros eltricos so uma soluo bvia embora cara mas esta tecnologia tem algumas desvantagens em relao aos combustveis fsseis, e sua aplicao no vivel para o transporte areo ou para o transporte de cargas por terra ou mar. Poucas opes enfrentam barreiras srias de aceitao, especialmente quando a escassez energtica est em jogo. Algumas fontes esto disponveis para implementao individual, permitindo uma gerao pulverizada de energia, em oposio a fontes centralizadas. Por exemplo, um lar equipado com painis FV, gerao de energia elica, alm de algum mtodo para produzir combustveis lquidos no local, poderia satisfazer a maioria das demandas energticas domsticas de modo autossuficiente. Os custos no so diretamente representados na matriz de comparao, embora o grau de dificuldade possa servir como uma aproximao imperfeita. Em geral, os mtodos alternativos tm dificuldade em competir com os baratos combustveis fsseis. No est claro, ainda, se poderemos custear uma fonte de energia futura mais cara, na escala de hoje.
A Conta Final para as Fontes Alternativas

Em um nico captulo no possvel detalhar adequadamente a mirade de consideraes complexas relacionadas matriz da Figura 15-3. Muitos dos aspectos qualitativos e quantitativos de cada uma dessas fontes esto detalhados no site Do the Math (http://math.350.org/). Nesta seo apresentamos as principais caractersticas dos diferentes recursos, enfatizando as caractersticas menos bvias.7 Energia solar Fotovoltaica (FV). Cobrir apenas 0,5% da superfcie da Terra com painis FV que possuam apenas 15% de eficincia j satisfaria a demanda global de energia anual, o que qualifica a energia solar FV como abundante. Os painis FV esto sendo produzidos globalmente a uma capacidade mxima de 27 gigawatts (GW) por ano (que se traduz em uma mdia de 5 GW de energia solar adicional, todos os anos), o que verela um grau pequeno de dificuldade. A maioria das pessoas no se ope a painis FV nas coberturas das edificaes, sobre reas de estacionamento ou mesmo em espaos abertos (especialmente desertos). Painis solares se adquam bem operao e manuteno individual. A intermitncia o calcanhar de Aquiles da energia solar FV, exigindo solues de armazenamento para viabilizar sua adoo em larga escala. Para ilustrar essa dificuldade de armazenamento, uma bateria de chumbo-cida que fosse grande o suficiente para fornecer reserva de energia suficiente para os Estados Umidos exiWWW.WORLDWATCH.ORG.BR
giria mais chumbo do que a quantidade que se estima acessvel no mundo, e custaria aproximadamente US$ 60 trilhes. Baterias de ltio ou nquel no se sairiam melhores em termos de custo ou abundncia.8 Energia Solar Trmica. Mesmo utilizando-se de uma rea maior de terras, como alcana uma eficincia comparvel da energia solar fotovoltaica, a gerao de eletricidade atravs de energia trmica solar concentrada no encontra problemas em ser qualificada como abundante, embora, de certa forma, esteja mais restrita regionalmente. Esta uma tecnologia relativamente simples: espelhos cncavos, movendo-se sobre (normalmente) um eixo, aquecem o leo ou um fluido similar para mover uma turbina trmica. A intermitncia pode ser reduzida com o armazenamento da energia trmica, talvez at por alguns dias. Algumas usinas j esto em operao, produzindo eletricidade a preos competitivos. A aceitao pblica no muito diferente que a da FV, mas geralmente esta tecnologia tem que ser implementada em instalaes grandes e centralizadas. Aquecimento Solar. Em uma menor escala, o calor coletado diretamente do sol pode fornecer gua quente e aquecimento para ambientes domsticos. Nesse ltimo caso, a soluo pode ser to simples quanto uma janela voltada para o sul. Capturar e usar o calor solar de forma eficaz no particularmente difcil, sendo uma questo de encanamentos, isolamento e controle de ventilao. Tecnicamente, o potencial do aquecimento solar pode ser abundante, mas, uma vez que ele normalmente restrito s edificaes (tetos, janelas), este aspecto foi classificado em cinza. O aquecimento solar no se presta gerao de eletricidade ou ao uso em transportes, mas no tem nenhuma dificuldade de aceitao, e quase por definio uma tecnologia de manuseio individual. Energia Hidreltrica. A despeito de sua impressionante eficincia, o potencial hidreltrico j est bem desenvolvido no mundo e est destinado a permanecer como pequeno ator na escala atual de uso de energia. Esta fonte possui uma intermitncia sazonal (uma usina hidreltrica tpica entrega apenas 40% de sua capacidade instalada), no supre diretamente as necessidades de aquecimento ou de energia para transportes, e raramente pode ser implementada pessoalmente, em casa. A aceitao consideravelmente alta, apesar do assoreamento e de outras consequncias negativas, como a destruio de hbitats e o deslocamento forado de pessoas, causarem alguma oposio a sua expanso. Biocombustveis de Algas. Uma vez que as algas capturam energia solar mesmo que a nveis de eficincia menores que 5% a escala de energia potencial enorme. Os desafios incluem manter os encanamentos limpos, possveis infeces (por exemplo, uma corrida armamentista gentica com a evoluo de vrus), contaminao por outras espcies, e assim por diante. Atualmente, nenhuma amostra de algas que secretem os combustveis desejados foi identificada ou desenvolvida. Ningum sabe se a engenharia gentica ser capaz de criar um organismo adequado. De outro modo, a capacidade de fornecer combustvel para transportes o grande ponto positivo. Pode haver tambm uma produo eficiente de calor, mas produzir eletricidade representaria uma m alocao do precioso combustvel lquido.
Eletricidade Geotrmica. Esta opo faz sentido, principalmente, em raros pontos geologicamente ativos. Ela no ganhar escala a ponto de se tornar uma parte significativa do mix energtico. Fora isso, relativamente fcil de aplicar, constante e bem demonstrada em muitos lugares. Pode fornecer eletricidade e, obviamente, calor direto apesar de estar normalmente distante dos lugares que demandam o aquecimento. Energia Elica. O vento no nem escasso nem muito abundante, o que o torna uma daquelas opes que podem suprir uma frao considervel das necessidades presentes sob um desenvolvimento em larga escala. A implementao relativamente simples, razoavelmente eficiente, e demonstrada em todo o mundo em grandes parques elicos. A maior desvantagem a intermitncia. No incomum ter pouca ou nenhuma produo regional por vrios dias seguidos. As objees energia elica tendem a ser mais srias em comparao a muitas das alternativas. Os geradores tendem a produzir rudos e instalados em locais proeminentes (como no alto de morros e em faixas costeiras), alterando as paisagens. A energia elica continua sendo vivel para uso pessoal em pequena escala.9 Fotossntese Artificial. Combinando a abundncia da energia solar direta com a flexibilidade do autoarmazenamento dos combustveis lquidos, a fotossntese artificial uma possibilidade futura promissora. A capacidade de armazenar o lquido resultante por muitos meses significa que a intermitncia eliminada na medida em que a produo atual for capaz de atender demanda. Um painel sob o sol, gotejando combustvel lquido, poderia satisfazer tanto as necessidades de aquecimento quanto de transportes. A eletricidade tambm pode ser produzida, mas devido abundncia de meios para ger-la, os combustveis lquidos seriam mal alocados se usados para esse fim. Infelizmente, um processo adequado de fotossntese artificial ainda no foi demonstrado em laboratrio, mas o Departamento de Energia dos EUA iniciou um grande programa em 2010 para atingir esse objetivo.10 Energia das Mars. Restrita a seletas localidades costeiras, a energia das mars jamais ser uma grande fonte em escala global. O recurso intermitente em ciclos dirios e mensais, mas de um modo inteiramente previsvel. Extrair a energia das mars no muito difcil a tecnologia similar a outras instalaes hidreltricas de eficincia semelhante e tem sido demonstrada em vrios locais ao redor do mundo. Fisso convencional. Usando reatores convencionais de urnio e prticas convencionais de minerao, a fisso nuclear no tem futuro em longo Barragem da usina de energia das mars do esturio do Rio Rance, Brittany, prazo. Por outro lado, ela certamente Frana. A usina est em operao desde 1966.
Dani 7C3
bem demonstrada e no possui problemas com a intermitncia exceto no que se refere a no conseguir acomodar facilmente uma intermitncia desejada frente a uma demanda varivel. Comparada s outras opes, a energia nuclear qualifica-se como uma abordagem de alta tecnologia o que implica que o design, construo, operao e mitigao de emergncia exigem mais treinamento avanado e sofisticao do que a mdia da produo energtica. Sua aceitao controversa. A Alemanha e o Japo planejam encerrar seus programas nucleares at 2022 e 2030, respectivamente, apesar de levarem a srio suas redues de carbono. O desconforto do pblico tambm contribuiu para uma interrupo no licenciamento de novos reatores nos Estados Unidos entre 1978 e 2012. Uma parte da oposio vem de um medo injustificado mas no menos real que sustentado pela complexidade tcnica do assunto. Alguma oposio, porm, se relaciona ao oneroso problema do lixo nuclear, que nenhum pas conseguiu resolver satisfatoriamente ainda.11 Reator Reprodutor de Urnio. Expandir a fisso nuclear para o uso de plutnio sintetizado a partir do U-238, que 140 vezes mais abundante que o U-235, d fisso de urnio o flego para continuar vivel por sculos, seno milnios, aliviando problemas de abundncia. A reproduo de urnio tem sido praticada em reatores militares e, de fato, uma frao significativa da energia gerada em reatores de urnio convencionais vem da sntese incidental de plutnio (Pu-239) a partir do U-238. Porm, nenhuma usina comercial que cobrisse deliberadamente a capacidade do urnio para produo de energia foi construda at hoje. A aceitao pblica dos reatores reprodutores enfrentar ainda mais obstculos, visto que o plutnio mais facilmente separado como material para bombas que o U-235, e o lixo radioativo transurnico gerado a partir dessa tecnologia, tambm pior do que o gerado por um reator convencional.12 Reator Reprodutor de Trio. O Trio mais abundante do que o urnio e tem apenas um istopo natural, o que o qualifica como um recurso abundante. Como todos os reatores, os de trio tambm se inserem no campo da alta tecnologia e arcam com novos desafios (como o sdio lquido) que os reatores convencionais no enfrentaram. Poucas demonstraes em pequena escala foram executadas, mas nada no campo comercial; implementar reatores de trio em escala ainda levar provavelmente algumas dcadas. A reao do pblico ser provavelmente similar quela da energia nuclear convencional: nada que impea seu avano, mas haver alguma resistncia por motivos similares. No est claro se a novidade do trio ser recebida com suspeita ou entusiasmo. Apesar do trio tambm representar uma tecnologia reprodutora (produzindo U-233 para fisso a partir do Th-232), o aspecto relacionado proliferao nuclear neste caso muito menor, devido gerao de um subproduto altamente radioativo que o U-232, e ao fato de que virtualmente no h nenhum plutnio facilmente separvel. Aquecimento Geotrmico, Com Esgotamento. Uma grande quantidade de energia trmica se encontra na crosta da Terra, permeando a rocha e movendo-se vagarosamente para fora. Sem levar em conta as prticas sustentveis, poos com alguns quilmetros de profundidade poderiam ser esca-
vados para extrair calor da rocha mais rapidamente do que a taxa de reposio geofsica, efetivamente extraindo o calor como um recurso no-renovvel. Na ausncia do fluxo de gua para distribuir o calor, a rocha seca esgotar sua capacidade de aquecimento ao longo de um raio de 5-10 metros ao redor do poo em questo de poucos anos, exigindo a perfurao de outro poo a 10 metros de distncia do primeiro, de maneira repetitiva. A recorrente operao de perfurao de larga escala no terreno qualifica esta tcnica como de dificuldade moderada. As temperaturas so demasiadamente marginais para se produzir eletricidade a partir de turbinas trmicas com qualquer eficincia respeitvel (especialmente devido existncia de muitas opes mais fceis para a eletricidade), mas pelo menos a fonte trmica no sofreria intermitncia durante o perodo de utilidade de cada poo. Os obstculos perfurao com quilmetros de profundidade impediram que esta tcnica fosse demonstrada em locais geologicamente normais (inativos). A aceitao pode enfrentar srios problemas, devido escala de perfurao envolvida, aos rejeitos gerados e a possveis problemas de contaminao da gua subterrnea em uma proporo considervel. Embora um poo possa ser cavado em um quintal ou jardim de uma casa, seria muito mais prtico usar o calor para agrupamentos de edificaes do que para apenas uma residncia dado o esforo e vida til associados a cada poo. Aquecimento Geotrmico, Com Estabilidade. A extrao sustentvel do calor geotrmico regenerada pela radioatividade no interior da Terra oferece um potencial total muito menor, equivalente a cerca de 10 TW, somando-se o total. Para conseguir temperaturas altas o suficiente para sua utilizao em termos de aquecimento, os poos teriam de ter pelo menos um quilmetro de profundidade. tremendamente desafiador cobrir qualquer rea significativa de terra com coletores trmicos a 1 quilmetro abaixo da terra. Como resultado, uma classificao cinza para o fator de abundncia pode ser at mesmo generosa. Para assimilar um fluxo de calor constante que seja suficiente para suprir a demanda de aquecimento de um domiclio americano, a rede de coleta teria de cobrir em profundidade uma rea de 200 metros quadrados, o que provavelmente inalcanvel. (Note-se que condutores geotrmicos ordinrios no esto extraindo nenhum recurso energtico; eles apenas usam uma grande massa trmica a partir da qual transmitem o calor por conduo.) Biocombustveis Vegetais. Embora o etanol de milho possa no ter nem mesmo um saldo energtico positivo, biocombustveis feitos a partir de canade-acar ou leos vegetais tm um desempenho muito melhor. Estas fontes, porm, competem com a produo de alimentos pela disponibilidade de terras frteis. Desse modo, os biocombustveis s podero ser promovidos de uma escala de "nicho" para uma escala moderada em um contexto de uso de bagao vegetal ou converso de celulose. As propriedades de abundncia e demonstrabilidade esto ento assim divididas: a viabilidade da energia obtida a partir das culturas de alimentos est demonstrada, mas severamente restrita em escala. A matria celulsica uma fonte de larga escala em potencial, mas no foi ainda demonstrada (talvez esse aspecto deva at mesmo estar em preto). PlanWWW.WORLDWATCH.ORG.BR
tar e colher safras anuais em uma escala relevante constitui uma tarefa massiva e permanente, sendo classificada como cinza em dificuldade. Se explorar combustveis fsseis como gastar uma herana considervel, plantar e colher nosso suprimento de energia anualmente como iniciar um trabalho com mo de obra braal: uma transio muito difcil. O maior benefcio dos biocombustveis a partir das culturas de alimentos o formato de combustvel lquido. A aceitao do pblico esbarra na competio com a produo de alimentos ou com questes sobre o uso da terra em geral. Uma vez que os vegetais possuem apenas 1-2% de eficincia no acmulo da energia solar, esta opo exige a disponibilidade de reas massivas de terra.13 Algumas outras fontes no discutidas aqui energia trmica dos oceanos, correntes ocenicas, energia das ondas, e duas formas de fuso marcam apenas 1 ponto. Notavelmente, o enorme desafio tecnolgico de dominar a fuso apenas para alcanar uma nova maneira de se produzir eletricidade coloca esta tcnica em desvantagem na matriz.14
A Lacuna dos Combustveis Fsseis

O carter subjetivo das avaliaes realizadas neste exerccio certamente permite diferentes possibilidades de alterao no ranking das fontes em uma ou outra direo. As matrizes incorporam algum vis, mas nenhuma tentativa seria totalmente imparcial, no importa quem a desenvolva. O resultado, neste caso, dramtico. Mesmo considerando-se alguma flexibilidade, o grande abismo entre os combustveis fsseis e as alternativas renovveis s poderia ser transposto com um grande "esforo" de manipulao dos dados. A concluso que parece que ainda no contamos com um substituto para uma transio que nos leve para longe dos combustveis fsseis, como j vimos em outros momentos de nossa histria energtica. Os combustveis fsseis so como presentes da Terra que s podem ser utilizados uma vez, e ainda no est claro qual outra energia ser to barata, conveniente abundante como eles tem sido at o presente. Soma-se s dificuldades o fato de que muitas tecnologias em energia alternativa solar, elica, nuclear, hidreltrica, e assim por diante exigem investimentos energticos iniciais substanciais. Se a sociedade esperar at que a escassez energtica force a implementao de tais alternativas, nos arriscamos a cair em uma armadilha energtica, onde o uso agressivo de energia para desenvolver uma nova infraestrutura energtica deixa menos energia disponvel para a sociedade em geral. Se temos de empreender uma transio para um regime de energia sustentvel, melhor comearmos j.15
C APTULO 10
Agricultura: Cultivando Alimentos e Solues

Danielle Nierenberg
Em Ahmedabad, ndia, algumas mulheres agricultoras e processadoras de alimentos esto influenciando o modo como os indianos comem. Estas mulheres pertencem Self-Employed Womens Association (Associao de Mulheres Autnomas SEWA, na sigla em ingls), um sindicato comercial que agrega mais de 1 milho de trabalhadoras pobres, 54% das quais so pequenas agricultoras. Na ndia, 93% das mulheres que trabalham fora de casa no pertencem a um sindicato, o que as torna quase invisveis, visto que no tm acesso a servios de crdito, terras ou servios financeiros, incluindo contas bancrias. Quando a SEWA envolve essas mulheres na produo e processamento de alimentos, ela est ajudando a melhorar seus meios de vida, tornando-as mais autossuficientes.1 Os membros da SEWA selecionam, embalam e comercializam arroz com sua prpria marca. Em uma fazenda operada pela SEWA, situada fora da cidade, antes considerada uma terra improdutiva e "marginal", mulheres esto plantando arroz orgnico, legumes e verduras, e produzindo compostos orgnicos. "Hoje ganhamos mais de 15 mil rpias (US$ 350) por temporada, uma quantia que jamais sonhamos ganhar em toda uma vida", diz Surajben Shankasbhai Rathwa, que membro da associao desde 2003. Estas mulheres ganham e comem melhor do que antes, e esto fornecendo um importante servio comunidade ao produzir alimentos saudveis, cultivados de forma sustentvel, e a preos acessveis aos consumidores locais, que normalmente no podem pagar por alimentos de alta qualidade.2 Porm, as mulheres da SEWA no esto interessadas apenas no que acontece em suas prprias comunidades elas se importam com o que agricultores esto fazendo para combater as mudanas climticas, conservar gua e melhorar o solo, a milhares de quilmetros dali, em lugares como a frica Subsaariana. Durante um encontro no comeo de 2011, as mulheres da SEWA deixaram claro que queriam aprender com companheiros de outros locais, que enfrentam os mesmos desafios eventos climticos irregulares, degradao do solo, altos preos de alimentos, pobreza e desnutrio em toda a ndia, frica, e outras partes do mundo em desenvolvimento. Embora as fazendas de treinamento da SEWA e os servios de crdito para agricultura no sejam caWWW.WORLDWATCH.ORG.BR
Danielle Nierenberg ex-diretora do programa Nutrindo o Planeta do Worldwatch Institute. Este captulo baseado no documento Eating Planet 2012, do Centro Barilla para a Alimentao & Nutrio. www.sustainabilitypossible.org
Agricultura: Cultivando Alimentos e Solues I 119
pazes de modificar, sozinhos, o sistema global de produo de alimentos, eles so um passo importante em direo a uma agricultura que no s alimente o mundo, mas tambm promova melhores condies de vida, a sustentabilidade ambiental e uma economia rural e urbana prspera.3 A agricultura se encontra em um momento decisivo. Mais de 1 bilho de pessoas no mundo passam fome, e 2 bilhes sofrem com deficincias de micronutrientes (ver Figura 10-1). Ao longo das ltimas trs dcadas, o sistema ocidental de produo de alimentos vem sendo desenvolvido para promover um sobreconsumo de poucas commodities consolidadas incluindo arroz, trigo e milho e negligenciando alimentos Figura 10-1. Nmero de Pessoas Desnutridas nativos ricos em nutrientes, que tenno Mundo, 1969-2011 dem a resistir ao calor, secas e pragas. Um dos resultados que 1,5 bilho de pessoas no mundo esto obesas ou 1200 com sobrepeso e, portanto, correm Fonte: FAO 1020 um maior risco de desenvolver diabe1000 925 915 tes, doenas cardiovasculares e outros 878 873 857 853 845 825 problemas. Alm disso, uma vasta 800 quantidade de comida desperdiada tanto em pases ricos quanto pobres, a 600 agricultura representa um tero das emisses de gases do efeito estufa 400 (GEE), est crescendo a incidncia de doenas associadas alimentao, e 200 os impactos ambientais da agricultura incluindo o desmatamento, a 0 escassez de gua e as emisses de GEE 4 esto aumentando. O sistema global de produo de alimentos necessita de uma estratgia e viso voltadas a nutrir as pessoas e o planeta, encontrando maneiras de tornar a produo e o consumo de alimentos socialmente mais justos, e ambiental e economicamente mais sustentveis.
Milhes de Pessoas
19 69 7 1 19 79 8 19 1 90 9 2 19 95 9 20 7 00 0 20 2 04 0 6 20 08
1030
Alimento para Todos

A fome e a desnutrio continuam a ser uma realidade mundial e cruel para as pessoas mais pobres. Mais de 239 milhes de pessoas na frica subsaariana so consideradas desnutridas pela Organizao das Naes Unidas para a Alimentao e a Agricultura (FAO). A sia tem o maior nmero de pessoas desnutridas, com 578 milhes de um total mundial de 925 milhes em 2010. Na Amrica Latina e Caribe, onde a fome foi reduzida drasticamente ao longo dos anos 1990, o nmero de 53 milhes.5 Alm disso, os preos dos alimentos continuam a subir. Desde 2007, o ndice de Preos dos Alimentos, da FAO, registrou um salto de 70% nos preos
20 09
20 10
20 11
Estimado
Figura 10-2. ndices de Preos de Alimentos, 1990 2012
internacionais (ver Figura 10-2). Dados do Banco Mundial mostram que os preos de alimentos aumenndice do Preo de Cereais Fonte: FAO ndice do Preo de Laticnios taram 15% em muitos pandice do Preo do Aucar ses em desenvolvimento, apenas entre outubro de ndice do Preo da Carne 2010 e janeiro de 2011, o que ndice do Preo de Alimentos empurrou um nmero estindice do Preo de leos mado de 44 milhes de pessoas para a pobreza. Na frica Subsaariana e no Sul da sia, muitos agricultores e consumidores ganham apenas US$ 1-2 por dia, o que torna qualquer aumento de preos dos alimentos especialmente doloroso. Em vez de poder comprar alimentos nutritivos como feijo, ovos, carne, legumes e verduras, muitos lares s conseguem pagar por alimentos bsicos, pobres em nutrientes, como o arroz e a mandioca.6 Os governos, agncias de desenvolvimento, organizaes no governamentais (ONGs) e doadores tendem a investir no aumento da produo e da produtividade, e no em reas mais negligenciadas do sistema de produo de alimentos, que tm potencial para melhorar condies de vida, diminuir a desnutrio e proteger o meio ambiente. necessrio mais investimento para prevenir o desperdcio desde a produo at o consumo, e um maior foco em apoio alimentar e programas de nutrio em escolas locais.7 O desperdcio de alimentos pode somar espantosos 30% das colheitas anuais. Em pases mais pobres, o armazenamento de colheitas permanece lamentavelmente inadequado, levando ao desperdcio de alimentos nos lugares onde eles so mais necessrios. Os agricultores, geralmente, no possuem acesso ao armazenamento adequado de gros, a equipamentos de secagem, caixas de frutas, refrigerao ou outras tecnologias de armazenamento e processamento ps-colheita.8 Mesmo naes ricas, com unidades de armazenamento com temperatura controlada, refrigerao, equipamentos de secagem, qumicos que inibem fungos e mofo, e linhagens vegetais desenvolvidas para aumentar sua data de validade, ainda desperdiam quantidades enormes de alimentos, jogando fora produtos esteticamente imperfeitos, descartando peixes comestveis no mar, mantendo estoques excessivos em supermercados e lojas que vendem grandes volumes, e comprando comida demais para o consumo domstico. Muito disso acaba nos aterros, em vez de nos estmagos. Em 1974, a primeira Conferncia Mundial dos Alimentos clamou por uma reduo de 50% nas perdas ps-colheita durante a dcada seguinte. Quase 40
ndice
anos depois, essa meta ainda no foi atingida, e os esforos de preveno ao desperdcio permanecem vastamente subfinanciados. Poucos doadores investem em ajudar os agricultores e processadores de alimentos a encontrar melhores meios de armazenar e gerir seus estoques ps-colheita, e os consumidores ricos permanecem desinformados acerca do impacto ambiental de seus hbitos de (sobre)consumo.9 Reduzir o desperdcio, no entanto, pode ser simples, barato e eficaz. Considere, por exemplo, a contaminao de alimentos por aflatoxina, um fungo txico que causado quase exclusivamente pelo consumo de comida que mofou devido a um armazenamento inadequado. O Instituto Internacional de Agricultura Tropical est trabalhando com agricultores para aplicar uma cepa local do fungo, no txica, antes da colheita. A nova cepa, sob o nome comercial de Aflasafe, compete com e elimina a cepa txica de modo seguro, tornando-se um meio eficaz de controle biolgico, com potencial para economizar milhes de dlares de agricultores por ano e simultaneamente proteger a sade humana.10 H ainda maneiras originais e que geram renda de processar os alimentos de modo que eles no sejam desperdiados. Secadores e desidratadores solares esto ajudando os agricultores ao redor do mundo a preservar safras abundantes de mangas, mames e outras frutas, fornecendo importantes vitaminas e nutrientes s pessoas durante todo o ano. Alguns consumidores tambm esto mudando seus hbitos alimentares e de consumo para reduzir o desperdcio. No Reino Unido, a campanha Ame a Comida, Odeie o Desperdcio educa os cidados a respeito do desperdcio de alimentos. O trabalho do grupo promoveu a reciclagem de mais de 1 bilho de garrafas plsticas em um ano, e ajudou a desviar 670 mil toneladas de comida dos aterros na ltima dcada, economizando mais de US$ 970 milhes dos consumidores, anualmente.11
Alimento para o Crescimento Sustentvel

H 20 anos, a agricultura orgnica e de conservao, e outras prticas agroecolgicas, eram consideradas maneiras atrasadas e inadequadas de alimentar o mundo. Hoje a agricultura est emergindo como uma soluo para os mais urgentes problemas ambientais do planeta e as abordagens agroecolgicas so vistas como o caminho a se seguir em um mundo onde h o declnio dos combustveis fsseis e o aumento da fome e pobreza. Vrias das mais importantes pesquisas tm demonstrado que a produo de alimentos pode ajudar a combater mudanas climticas, desemprego, urbanizao, desertificao, poluio das guas e outros desafios ambientais.12 As tecnologias da Revoluo Verde do passado, apesar de eficazes no aumento da produtividade a curto prazo, tendiam a focar estritamente na produtividade, e muito pouco na interao biolgica. Quase 2 bilhes de hectares e 2,6 bilhes de pessoas tm sido afetados pela significativa degradao do solo resultante das prticas agrcolas de larga escala associadas Revoluo Verde. Hoje, 70% do uso da gua doce no mundo destinado irrigao agrcola, cau-
sando a salinizao das guas tanto em pases industriais quanto naqueles em desenvolvimento. O sobreuso e a m utilizao dos fertilizantes artificiais e pesticidas produziu um escoamento txico que resultou em zonas costeiras mortas e reduo na biodiversidade.13 Apesar de a Revoluo Verde ser considerada um "sucesso", seus benefcios no foram distribudos igualitariamente. Os resultados mais surpreendentes na reduo da pobreza e aumento da produtividade do cultivo foram vistos no Sul da sia, enquanto as pessoas na frica subsaariana permaneceram pobres e desnutridas. Muitos dos mais pobres entre os pobres "ganharam pouco ou nada", de acordo com a Avaliao Internacional do Conhecimento, Cincia e Tecnologia Agrcola para o Desenvolvimento (IAASTD, na sigla em ingls), um relatrio que representa um marco no conhecimento agrcola global, lanado em 2008. O Dr. Robert Watson, diretor do IAASTD, disse que "estamos colocando alimentos que parecem baratos em nossa mesa; mas uma comida que no sempre saudvel, e que nos custa caro em termos da gua, solo e diversidade biolgica dos quais dependem nossos futuros".14 Um retorno agroecologia, que uma abordagem sustentvel e ambientalmente correta para a produo de alimentos, no significa um retorno a prticas antigas ou obsoletas. Pelo contrrio, tais abordagens so altamente complexas, e dependem de um extensivo conhecimento por parte dos agricultores e de um entendimento dos ecossistemas locais. A agroecologia imita a natureza e integra as culturas agrcolas e a pecuria ao ambiente. Por exemplo, culturas como o milho, trigo, sorgo, paino, legumes e verduras esto sendo cultivadas ao redor do mundo em conjunto com rvores de Acacia, Sesbania, Gliricidia, Tephrosia e Faidherbia. Estas rvores neste sistema de agroflorestas fornecem sombra, aumentam a disponibilidade de gua, previnem a eroso do solo e adicionam nitrognio um fertilizante natural s terras. A integrao entre rvores e culturas pode dobrar ou at triplicar as produtividades, em relao quelas obtidas quando as culturas so cultivadas sem essa cobertura. Agricultores no Japo tambm esto encontrando meios de adicionar nutrientes s culturas, sem fertilizantes artificiais ou pesticidas txicos. Usando patos em vez de pesticidas para o controle de pragas em plantaes de arroz, por exemplo, os agricultores aumentaram sua renda e garantiram protena adicional a suas famlias. Os patos comem as ervas daninhas e suas sementes, insetos e outras pragas, e seu esterco fornece nutrientes para os ps de arroz. Em Bangladesh, o Instituto Internacional para a Pesquisa do Arroz reportou que estes sistemas resultaram em produtividades 20% maiores, e que agricultores que usaram este mtodo viram sua renda lquida crescer em 80%.15 As prticas agroecolgicas ajudam agricultores a lidar at mesmo com desastres naturais. Um estudo de 2001 comparou fazendas "convencionais" e "sustentveis" em 880 pedaos de terra semelhantes, aps a devastao causada pelo furaco Mitch, em Honduras, em 1999. Os pesquisadores descobriram que as fazendas envolvidas com prticas agroecolgicas ou de uso sustentvel da terra tiveram maior resistncia tempestade.16
Alimento para a Sade

A fome e a obesidade esto ambas ligadas nutrio inadequada e pobre infraestrutura agrcola, e os investimentos na agricultura e na mitigao da fome tm frequentemente fracassado em alcanar equilbrio em termos nutricionais. Focar na produtividade agrcola e na ingesto de calorias tem interferido na absoro de nutrientes vitais, especialmente em fetos e crianas abaixo de trs anos e, no entanto, isto que as agncias financiadoras, os doadores e os governos ainda tendem a fazem. Durante os ltimos 20 anos, a produo de alimentos na frica subsaariana e na sia tem se concentrado nas commodities bsicas, como o milho, trigo e arroz, e estado menos focada nas culturas nativas, como o paino, o sorgo e os legumes e verduras.17 Legumes e verduras tornaram-se um luxo para muitas pessoas pobres ao redor do mundo, na medida em que muitos agricultores que costumavam cultiv-los tiveram de mudar seu foco para as culturas bsicas. A produo de legumes e verduras, no entanto, o meio mais sustentvel e barato de aliviar as deficincias de micronutrientes entre os pobres. Estas deficincias levam a um desenvolvimento fsico e mental problemtico, cegueira e anemia, especialmente entre crianas, e reduzem o desempenho no trabalho e na escola.18 Muitas comunidades de baixa e mdia renda encaram ao mesmo tempo o duplo problema da super e da subnutrio. A obesidade e a desnutrio so os sintomas mais bvios de nosso falido sistema global de produo de alimentos: por volta de 2,5 bilhes de pessoas sofrem com um ou com outro. Enquanto as naes mais pobres recebem uma grande dose de ateno devido s altas taxas de desnutrio, os pesquisadores e formuladores de polticas pblicas tm prestado menor ateno predominncia de doenas no-comunicveis (NCDs, na sigla em ingls), como os problemas cardiovasculares e respiratrios que resultam de dietas insalubres e inadequadas, assim como o diabetes tipo 2. Sessenta e trs por cento das mortes globais so causadas por NCDs, e estima-se que essa taxa ir crescer. 19 Esforos para tornar a agricultura mais saudvel esto aconCultivo de tomates no World Vegetable Center tecendo em laboratrios e em inmeras conferncias, mas em Arusha, tambm aos nveis de base, como cozinhas e hortas ao redor de todo o mundo. Um modelo bem-sucedido o The Fund Trust, no norte da Filadlfia, nos Estados Unidos. O Trust opera programas de nutrio e de sistemas de produo de alimentos baseados na comunidade, que tm ajudado a reduzir o nmero de crianas obesas pela metade. Um programa americano mais abrangente o Food Corps, uma das mais novas partes do programa AmeriCorps. O Food Corps est trabalhando para enfrentar a epidemia de obesidade infantil do pas, focando na educao nutricional, hortas escolares e programas "da fazenda escola". Os membros do Food Corps fazem par-
Bernard Pollack
cerias com organizaes locais para apoiar as iniciativas da comunidade que estejam alinhadas s necessidades locais, ao mesmo tempo em que traz novas energias e ideias. As crianas americanas recebem, em mdia, apenas 3,4 horas de educao nutricional a cada ano, enquanto os estudantes de escolas parceiras do Food Corps recebero, pelo menos, 10 horas.20 Surpreendentemente, a falta de alimentos nutritivos se estende a muitos hospitais. Mesmo hospitais em pases ricos falham neste teste: o Texas Children's Hospital, em Houston, por exemplo, abriga um restaurante do McDonald's. Hospitais na Califrnia, Ohio, Minnesota e vrios outros estados tambm possuem restaurantes fast-food. A Health Care without Harm (Sade sem causar Danos HCWH, na sigla em ingls), uma coalizo internacional de sade, est trabalhando para alavancar o poder de compra dos hospitais e sistemas de sade a fim de favorecer alimentos que sejam mais nutritivos e ambientalmente corretos. O Catholic Healthcare West, um sistema de 41 hospitais no Arizona, Nevada e Califrnia, que parte do HCWH, recentemente anunciou uma parceria com o Murray's Chicken, um produtor de Nova Iorque, para abastecer seus hospitais com carne de frangos criados sem antibiticos ou aditivos alimentares contendo arsnico. Na frica do Sul, os pacientes com HIV/AIDS do Chris Hani Baragwanath Hospital recebem treinamento em permacultura, irrigao, conservao de gua, alimentao, nutrio e plantas medicinais nativas. Os pacientes podem cultivar uma horta no hospital, e so incentivados a levar para casa legumes e verduras nutritivos, frutas e ervas.21
Alimento para a Cultura

A desconexo entre os jovens e o sistema global de produo de alimentos est crescendo. A maior parte dos jovens no cresce querendo se tornar agricultor, e consumidores de todo o mundo esqueceram-se de habilidades bsicas de cozinha devido a uma superdependncia de alimentos processados. A diversidade agrcola est caindo: a maior parte das dietas nos pases ricos consiste de apenas seis alimentos, incluindo milho, trigo, arroz e batatas. A agricultura vista como uma carreira inferior, e frequentemente como um trabalho para pessoas pobres que no tm outra opo. Os agricultores no possuem acesso aos mercados, tornando difcil a eles obter uma renda a partir de seu trabalho. Em vilas na periferia de Kampala, em Uganda, no entanto, algo incomum est acontecendo entre os jovens. Pela primeira vez, muitos deles esto entusiasmados em se envolver com a agricultura e, em vez de se mudar para a cidade depois de completar sua educao primria, muitos esto escolhendo permanecer em suas comunidades e trabalhar com o cultivo de alimentos.22 Betty Nabukalu, uma estudante de 16 anos da Kisoga Secondary School, cuida da horta de sua escola. Ela explicou como um projeto chamado "Desenvolvendo Inovaes no Cultivo Escolar" ensinou aos estudantes "novos" mtodos de cultivar vegetais. "Antes", ela diz, "ns apenas plantvamos as sementes", mas agora ela e os outros estudantes sabem como fertilizar o solo com esterco e composto, e como obter as sementes aps a colheita. Ela diz que eles aprenderam no s que podem produzir comida, mas tambm que podem obWWW.WORLDWATCH.ORG.BR
ter renda com a sua venda. Graas ao programa de educao em alimentos de sua escola, os estudantes no mais veem a agricultura como uma ltima opo, mas como algo do qual eles podem desfrutar, algo intelectualmente estimulante e que oferece uma boa renda.23 Programas bem-sucedidos, que transformam regies de fazendas em lugares vibrantes, onde jovens querem viver e trabalhar, tm levado a um uso mais inteligente da terra, ao aumento da produo no campo, e reforado o interesse das novas geraes em agricultura. Outro meio de ajudar os jovens a se entusiasmarem com a agricultura incorporar as informaes e tecnologia de comunicaes no processo agrcola.24 Um obstculo enfrentado por agricultores do mundo todo a falta de servios de extenso agrcola. Na frica subsaariana, agentes de extenso que costumavam fornecer informao aos agricultores sobre o tempo, novas variedades de sementes ou tecnologias de irrigao, foram substitudos por negociantes agrcolas que vendem fertilizantes artificiais ou pesticidas, frequentemente com pouca informao ou treinamento sobre como usar estes insumos.25 Em Gana, porm, os agricultores se beneficiam de agentes de extenso mais bem treinados. No Departamento de Economia Agrcola e Extenso da Cape Coast University, no sul de Gana, o aprendizado acontece em salas de aula, campos e fazendas. Os agentes de extenso trabalham com seus professores para encontrar maneiras especficas de melhorar a produo de alimentos, que estejam adequadas ao contexto particular de suas comunidades. "Uma das belezas do programa", diz o Dr. Ernest Okorley da Escola de Agricultura de l, " a pesquisa e experimentao prtica, no campo... Elas garantem o ambiente ideal para ensinar o que deve ser feito."26
Cultivando um Melhor Sistema de Produo de Alimentos

Est claro que necessitamos de uma melhor receita para garantir que a agricultura contribua para a sade, sustentabilidade ambiental, gerao de renda e segurana alimentar. Os ingredientes iro variar por pas e regio, mas h vrios componentes-chave que levaro a sistemas mais saudveis de produo de alimentos em todos os lugares. Investir em Sistemas Agroecolgicos de Produo de Alimentos. Apesar de muitos relatrios oficiais terem apontado para a necessidade de mais investimentos em tecnologias e prticas agroecolgicas que suavizam a fome e a pobreza, pouca ateno tem sido dada a garantir que os agricultores as conheam. Em outubro de 2011, o agricultor-filantropo Howard G. Buffet convocou a comunidade de desenvolvimento agrcola a "fazer barulho e pr as mos na massa" para garantir que o cultivo sustentvel de culturas esteja "de volta mesa" nos encontros anuais sobre mudanas climticas, na Conferncia das Naes Unidas sobre o Desenvolvimento Sustentvel no Rio, em 2012, e vista de todos os maiores doadores agrcolas e governos do mundo.27 Em maro de 2012, a iniciativa "Cenrios para Pessoas, Alimentos e a Natureza" (LPFN, na sigla em ingls) reuniu agricultores, formuladores de pol-
ticas, companhias de alimentos, agncias de conservao e organizaes de base em Nairbi, em um de muitos encontros para desenvolver uma estratgia de longo prazo para ampliar e apoiar solues agroecolgicas. A LPFN est documentando cenrios agrcolas integrados, ao redor do mundo, para fortalecer polticas, investimentos, capacitaes e pesquisas em apoio gesto sustentvel de terras. Esta espcie de pesquisa pode encorajar os formuladores de polticas a restaurar os investimentos na agricultura, que caram dramaticamente de US$ 8 bilhes em 1984 para US$ 3,5 bilhes em 2005.28 Iniciativas como a "Alimente o Futuro" (Feed the Future) e o "Programa Global de Agricultura e Segurana Alimentar" (GAFSP, na sigla em ingls), poderiam ter um enorme impacto na desnutrio, acessos aos mercados e na renda dos agricultores se recebessem financiamento suficiente. A "Alimente o Futuro" a iniciativa dos EUA de combate fome e promoo da segurana alimentar; o GAFSP um programa multinacional formado para auxiliar no monitoramento e avaliao dos US$ 1,2 bilhes em doaes prometidas pelo Grupo dos 20 pases industriais em 2009. Infelizmente, estes programas receberam muito pouco dos fundos prometidos pelos pases, empresas privadas e ONGs doadoras.29 Reconhecer os Mltiplos Benefcios da Agricultura. Agricultores so homens de negcio, educadores e guardies da terra. Encontrar maneiras de compensar estas mulheres e homens por seus mltiplos papis se tornar cada vez mais importante conforme os desafios agrcolas cresam. Mulheres agricultoras, por exemplo, formam at 80% da fora de trabalho agrcola em alguns pases, mas a elas so frequentemente negados benefcios bsicos como a posse de terras, educao e acesso aos servios bancrios. Organizaes, formuladores de polticas e membros da comunidade devem reconhecer os direitos das mulheres e envolv-las nos processos de tomada de decises.30 Organizaes inovadoras tambm esto compensando agricultores pelos servios ecossistmicos que suas terras fornecem. A Rainforest Alliance trabalha com milhes de agricultores ao redor do mundo para garantir que produtos cultivados sustentavelmente consigam um maior preo dos consumidores nas naes ricas, de modo que os benefcios das prticas agroecolgicas sejam reconhecidos. Outros projetos envolvem pagar os agricultores pelo sequestro de carbono em seus solos.31 Cultivar Melhores Condies de Vida. Construir um melhor sistema de produo de alimentos no significa produzir mais comida o mundo j pode alimentar 9-11 bilhes de pessoas com os alimentos produzidos hoje. Esta melhoria, ento, significa enfrentar a pobreza. Mais de 2 bilhes de pessoas vivem com menos de US$ 2 por dia, o desemprego global se encontra em nveis recordes, e os lares pobres no mundo em desenvolvimento gastam 70% de sua renda com comida.32 A especulao financeira no preo dos alimentos tem contribudo para a volatilidade dos mercados agrcolas, com graves impactos sobre as condies de vida de pequenos agricultores, muitos dos quais ainda no tm acesso aos aspectos mais bsicos de suporte domstico, incluindo terras, seguros, poder de barganha e crdito (apesar da expanso do microcrdito e outras maneiras de oferecer suporte financeiro; ver Quadro 10-1). Os preos dos alimentos subiram quase 20% em 2011, em comparao com 2010, devido a tal especulao. A volatilidade dos preos prejudica estes agricultores, que precisam de mercados estveis e de um preo justo para sua produo. Combater fortemente a esWWW.WORLDWATCH.ORG.BR
Quadro 10-1. Promovendo a Agricultura Sustentvel por meio do Financiamento Comunitrio

Desde que Mohammad Yunus lanou o Grameen Bank em Bangladesh, em 1976, o microcrdito se tornou uma reconhecida ferramenta para aliviar a pobreza e promover o empreendedorismo entre os pobres. Inicialmente concebido como uma ferramenta puramente filantrpica de alvio da pobreza, o microcrdito se transformou em microfinanas, e agora inclui emprstimos, seguros e produtos de poupana. Atualmente, h um nmero estimado de 500 milhes de contas de micropoupana ao redor do mundo. Conforme a demanda por estes produtos crescia, muitos fornecedores de crdito tentaram tornar as microfinanas lucrativas, permitindo a elas atrair capital de investidores e, portanto, atingir uma maior escala. A indstria das microfinanas decolou at incluir mais de mil instituies que servem a aproximadamente 85 milhes de clientes. Depois de uma exploso de entusiasmo inicial, h agora um crescente debate sobre a eficcia destes mecanismos de crdito para acabar com a pobreza. Isto especialmente verdadeiro nos lugares onde o foco na escala dos negcios fez com que as instituies de emprstimo negligenciassem as populaes rurais empobrecidas. Os agricultores que conseguem acessar crditos por vezes tomam estes emprstimos para pagar caros insumos agrcolas, e em seguida ficam presos em um ciclo vicioso de colheitas fracassadas e dvidas. Particularmente perturbadores so os relatos de mais de 200 mil suicdios de agricultores na ndia, onde agricultores tomaram emprstimos para comprar insumos caros, como organismos geneticamente modificados, fertilizantes qumicos e pesticidas. H, porm, outro meio de ajudar agricultores pobres a ter acesso a servios financeiros: as associaes de poupana e crdito comunitrios (VSLAs, na sigla em ingls), que foram introduzidos pela CARE na frica Ocidental. Os VSLAs tipicamente possuem 20-30 membros que se renem semanalmente para juntar suas poupanas e criar um fundo de emprstimo. Com a ajuda e treinamento de um facilitador, os membros desenham regras e elegem lderes. No comeo de cada ciclo de investimento, cada membro deposita uma quantia pr-estabelecida. O grupo, ento, se rene semanalmente e membros individuais fazem novos depsitos de acordo com o determinado pelas regras do grupo. Depois de 12 semanas, cada membro pode tomar um emprstimo de at trs vezes a quantia que ele ou ela depositou. Os grupos normalmente tm mais poupadores que tomadores de emprstimos, o que garante que h fundos adequados para aqueles que precisem do crdito. O ciclo de investimento curto, tipicamente 12 meses. Ao final, os membros recebem de volta suas cotas e mais uma poro de juros gerados ou ganhos de capital de multas ou levantamento de fundos. O grupo ento escolhe se quer iniciar outro ciclo do VSLA. Os VSLAs melhoraram dramaticamente as vidas dos membros e das comunidades. Negcios bem-sucedidos criam novos empregos, e o valor dos juros levantados pelo banco permanece na comunidade. Os grupos tambm frequentemente estabelecem seus prprios fundos filantrpicos para ajudar os membros em vrias necessidades, como despesas com educao de seus filhos, despesas mdicas ou emergncias. Os benefcios dos VSLAs, no entanto, vo muito alm dos econmicos. As reunies semanais fortalecem as comunidades e oferecem oportunidades para o crescimento pessoal, educao e o desenvolvimento de vrios talentos e habilidades de negcios dos membros. Aqueles que so bem-sucedidos em seus negcios frequentemente procuram ajudar os outros, de modo que toda a comunidade se beneficia. Nas recentes avaliaes de impacto dos grupos de VSLA do "Plant With Purpose" na Tanznia, foi constatado que cada membro dos grupos compartilhou seu conhecimento adquirido nos treinamentos agrcolas com uma mdia de 20 outras pessoas. A Plant With Purpose uma organizao sem fins lucrativos, situada na Califrnia, que trabalha para transformar vidas nas reas rurais onde a pobreza causada pelo desmatamento est usando os VSLAs como parte vital de uma estratgia integrada para atender necessidades ambientais e econmicas. As reunies semanais oferecem uma plataforma para transmitir aos agricultores habilidades que aumentam a produtividade, ajudam no acesso aos mercados, promovem a diversificao das culturas, reduzem o desmatamento, e ajudam na adaptao aos desafios das mudanas climticas. Ao oferecer tais treinamentos, os VSLAs podem trazer um conjunto totalmente novo de habilidades e mtodos agrcolas, empoderando agricultores a ganhar a vida atravs de maneiras que tambm restaurem e protejam seus frgeis ambientes.
Doug Satre Plant With Purpose, Califrnia Fonte: ver nota final 33.
peculao nos preos de alimentos especialmente do milho, trigo e arroz, as trs commodities mais comercializadas, que fornecem o grosso das calorias na dieta de 2 bilhes de pessoas pobres seria um grande passo, tanto para agricultores quanto para a populao faminta.33 Adicionalmente, os agricultores precisam de acesso aos mercados onde podem obter um preo justo. Instituies como as cooperativas agrcolas podem ajud-los a operar mais eficientemente e ganhar mais dinheiro do que o fariam como indivduos. Ajudando os agricultores a se unirem para cultivar, distribuir e vender os alimentos, as cooperativas funcionam como negcios e grupos sociais, melhorando o poder econmico das comunidades, assim como suas redes sociais de servios.34 Os agricultores tambm precisam de acesso a informaes sobre os mercados e preos. As tecnologias da informao e comunicao, como telefones celulares, esto permitindo aos agricultores obter dados em tempo real sobre os preos de mercado, o que os est ajudando a tomar decises sobre a produo de alimentos, mais bem embasadas. Servios como o FrontlineSMS permitem que eles no apenas consigam informaes atualizadas de preo, mas tambm se conectem uns com os outros e com consumidores potenciais, aumentando o tamanho de seu mercado.35
A Ascenso da Agricultura como Soluo

Os governos precisam fazer mais no sentido de reconhecer o direito inerente de todo ser humano alimentao segura, saudvel e a preos razoveis, e garantir este direito com polticas apropriadas. Pases como Gana e Brasil j reduziram eficazmente o nmero de pessoas que passam fome por meio de aes governamentais, como os programas nacionais de alimentao escolar e um maior suporte aos servios de extenso agrcola.36 Os projetos destacados neste captulo so entusiasmantes porque exemplificam como a agricultura est surgindo como uma soluo para problemas globais, reduzindo custos com a sade pblica, melhorando a qualidade de vida de comunidades em toda parte, diminuindo a pobreza, criando emprego para os jovens e at mesmo reduzindo as mudanas climticas. Alguns indivduos e programas inovadores esto trabalhando para garantir que todos tenham acesso a alimentos nutritivos, saudveis, a preos justos e cultivados de maneira justa. Da SEWA na ndia e vilas rurais em Uganda at institutos de pesquisa e governos em todo o mundo, h uma percepo crescente do impacto positivo que a agricultura pode ter nas condies de vida, nutrio e no meio ambiente. E estes so exatamente os tipos de inovaes que deveriam atrair o apoio de governos, setor privado e das comunidades internacionais de doaes e financiamentos.
C APTULO 11
Construindo uma Nova Narrativa de Apoio Sustentabilidade

Dwight E. Collins, Russell M. Genet e David Christian
Em 1969 durante a primeira viagem tripulada rbita da Lua o astronauta William Anders tirou a famosa fotografia conhecida como Earthrise, que graficamente mostra a Terra como um pequeno osis em meio a um espao escuro e hostil. Os ambientalistas usaram a Earthrise para espalhar sua mensagem pela necessidade de cuidarmos de nosso frgil planeta, e ela desempenhou um papel central como catalisador das campanhas ambientais de grande sucesso da dcada de 1970 nos Estados Unidos, como o Dia da Terra, as Leis do Ar Limpo e da gua Limpa, e a criao da Agncia de Proteo Ambiental.1 H outra mensagem, mais sutil, incorporada fotografia Earthrise. Ela foi tirada por uma espcie capaz de viajar para alm da Terra, construindo um ambiente artificial de curto prazo, favorvel aos seres humanos. Tanto nas espaonaves que construmos quanto na Espaonave Terra em que vivemos, nossa sobrevivncia est em jogo. Encontrar um novo conjunto de mitos e histrias que nos lembrem de nossa dependncia do planeta Terra, e de nosso papel como seus guardies, essencial nesta poca do Antropoceno, onde a humanidade est tendo um impacto severo sobre a biosfera o bastante at para romper a prpria teia da vida. Muitas religies esto tentando fazer exatamente isto, relembrando a seus seguidores das lies sobre como ser guardies, protegendo a Terra. O conceito judaico de um pacto ou acordo legal entre Deus e a humanidade pode ser estendido a toda a criao. O foco do cristianismo nos sacramentos e na encarnao pode ser interpretado como uma lente, atravs da qual podemos enxergar todo o mundo natural como sagrado. O conceito islmico de vice-regncia ensina que o mundo natural no pertence aos seres humanos, mas confiado a eles, implicando na responsabilidade de preservar toda a criao. A cincia moderna, tambm, tem muito a contribuir para o entendimento das pessoas sobre nossos princpios e nosso futuro.2 Uma histria que hoje conhecida globalmente, e entendida por bilhes de pessoas, a histria da evoluo da humanidade o que E. O. Wilson, o entomologista de Harvard e vencedor de um Prmio Pulitzer, chama de "provavelmente o melhor mito que jamais teremos". Esta histria comea 13 bilhes de
Dwight E. Collins preside o Programa de MBA da Presidio Graduate School em So Francisco, e presidente da Collins Educational Foundation. Russel M. Genet astrnomo e Pesquisador Residente no California Polytechnic Institute em San Luis Obispo. David Christian professor de histria na Macquarie University em Sydney, Austrlia, e um dos primeiros fundadores da disciplina da Grande Histria. www.sustainabilitypossible.org
anos atrs, com o Big Bang, e continua pelo futuro alm do Homo Sapiens e rumo a novas espcies para as quais at os seres humanos podem evoluir. Ela tambm inclui, porm, muito mais alm dos seres humanos e do planeta Terra, os "bilhes e bilhes" de estrelas e planetas onde processos similares queles aqui na Terra esto provavelmente acontecendo. O excitante que h agora esforos ao redor do mundo para nos basearmos nesta histria evolucionria que tem sido incorporada em uma disciplina acadmica frequentemente chamada de Grande Histria para ajudar a humanidade a traar seu caminho rumo a um futuro sustentvel.3
Ensinando a Grande Histria

NASA
Cursos sobre a Grande Histria esto sendo ministrados hoje em cerca de 50 faculdades e universidades ao redor do mundo da Universidade de Harvard e da Universidade de Amsterd Universidade Americana no Cairo e a Universidade Internacional do Estado em Moscou. Os cursos sobre a Grande Histria oferecem narrativas de um semestre ou de um ano sobre a histria do cosmos, da vida e civilizao no planeta Terra, e do lugar da humanidade no universo. Estes cursos, por sua prpria natureza, so interdisciplinares, possuem mltiplas escalas de tempo, e so tanto globais quanto csmicos em suas perspectivas. Eles frequentemente tomam a ideia de complexidade crescente como seu tema central.4 Estes cursos tipicamente se iniciam explicando o que a Grande Histria , frequentemente em comparao com as histrias originais tradicionais. Em seguida, se lanam em uma narrativa que comea com o Big Bang, explicando as ideiaschave desta cosmologia em uma linguagem que no-cientistas possam compreender. A criao das estrelas o prximo captulo na histria. Com o surgimento das estrelas, um universo que era anteriormente homogneo e bastante simples subitamente adquiriu novos elementos e fluxos energticos de maior intensidade. A narrativa, ento, aborda o processo de disperso destes novos elementos qumicos a partir de estrelas que morrem, uma histria que ajuda a explicar o aparecimento de objetos quimicamente complexos como os planetas. Descrever a criao destes novos elementos qumicos uma introduo histria dos planetas em geral, e a de nosso prprio sistema solar em particular, preparando os estudantes para a histria de nosso planeta e da vida na Terra. A emergncia da vida parece ter sido possibilitada por estes ambientes quimicamente complexos e de um solvente lquido e fluxos de energia que permitiram a evoluo de molculas cada vez mais sofisticadas. A histria da vida e de sua evoluo na Terra leva ao aparecimento de nossa prpria espcie, h
Construindo uma Nova Narrativa de Apoio Sustentabilidade I 131
cerca de 200 mil anos atrs. Muitos cursos sobre a Grande Histria identificam nossa espcie como distinta por nossa capacidade para o "aprendizado coletivo" a capacidade de compartilhar ideias to eficientemente que a informao aprendida pelos indivduos comea a se acumular na memria coletiva, de gerao para gerao. Isso gera um nvel de criatividade tecnolgica ao qual nenhuma outra espcie foi capaz de se equiparar nos quase 4 bilhes de anos em que a vida tem existido na Terra.5 As partes finais da histria descrevem os resultados deste aprendizado coletivo. Conforme os seres humanos aprenderam a explorar seus ambientes com cada vez mais sucesso, eles criaram sociedades cada vez maiores, mais complexas, mais populosas e intensas no uso de energia. Hoje, na era do Antropoceno, para o bem ou para o mal, os seres humanos adquiriram o poder de transformar a biosfera. natural, portanto, que os cursos sobre a Grande Histria terminem com consideraes sobre o rumo dela a histria dos seres humanos e da biosfera, e tambm a histria do planeta, do sistema solar e at do Universo como um todo.6 H diferentes escolas de pensamento no ensino da Grande Histria. Algumas focam mais na Terra e em suas origens; outras, na vida no universo. Qualquer que seja o recorte escolhido, porm, a Grande Histria nos leva a algumas das maiores questes sobre o tempo, o espao e nossa sobrevivncia.7 Por exemplo, a Grande Histria levanta a questo sobre se a histria de nossa prpria espcie nica. possvel que haja muitos exemplos de outras espcies alm da Terra, que sejam capazes do aprendizado coletivo e, como resultado, de acumular novas tecnologias ao longo de muitas geraes? Assumindo que tais espcies existam, podemos fazer algumas generalizaes plausveis sobre o formato geral de suas histrias. E estas generalizaes podem nos ajudar a colocar nossa prpria situao em um contexto mais amplo. Parece provvel que outras espcies capazes de aprender coletivamente possam passar por estgios similares em suas histrias, conforme sua base de conhecimentos e recursos tecnolgicos se acumula. Uma linha de discusso traz trs estgios hipotticos. No Estgio 1, a infncia, estas espcies acumulam um corpo crescente de conhecimento sobre seu ambiente. Isso d a elas um poder cada vez maior de extrair recursos dele e manter comunidades cada vez maiores e mais complexas. Na ausncia de eventos extremos, como impactos de asteroides, elas acabaro por alcanar o estgio 2, a adolescncia. Nesse estgio, elas acumulam tanto poder sobre seu ambiente que passam a poder transformar seu planeta, embora no esteja claro se possuem a sabedoria para us-lo bem. Essa incompatibilidade potencial entre poder e sabedoria pode criar um gargalo difcil de se atravessar, e isso pode explicar por que ainda no ouvimos nada vindo de espcies como essas, apesar de estarmos procurando sinais por mais de meio sculo. possvel que todas essas espcies sejam como vagalumes galcticos, piscando brevemente aqui e ali? Talvez nossa espcie tenha alcanado essa fase adolescente.8 O principal impedimento para passarmos por nosso gargalo o sucesso estrondoso de nossa espcie. Como as outras espcies capazes do aprendizado co-
letivo, ns presumivelmente temos no s a capacidade de ocupar nosso espao, mas, uma vez que continuamos a acumular novas tecnologias, tambm podemos ocupar e superexplorar quase todos os nichos na Terra. Por meio de nossa evoluo cultural, desenvolvemos mquinas poderosas, liberamos a energia dos combustveis fsseis e estamos agora rapidamente transformando a biosfera. At agora, as outras espcies no tiveram o poder ou o discernimento para nos impedir. Nossa evoluo cultural tem sido muito rpida para que suas evolues genticas possam responder altura. Graas a nossa capacidade para o aprendizado coletivo, h um caminho possvel atravs do gargalo. Podemos nos tornar a primeira espcie na Terra a desenvolver o discernimento planetrio eficaz que ser necessrio se quisermos evitar os perigos da superexplorao ecolgica e a morte da nossa civilizao. Uma ao planetria eficaz e baseada no discernimento a chave para um futuro prspero. A cincia fornece o discernimento, enquanto as narrativas de longa perspectiva, como a Grande Histria, podem mobilizar a vontade pblica, permitindo que os polticos faam escolhas sbias e de longo prazo.9 Em suma, de uma perspectiva csmica, a sustentabilidade pode ser vista como um requisito para que civilizaes de espcies capazes do aprendizado coletivo possam negociar seguramente sua passagem por seus gargalos, e atravessar sua fase adolescente para o Estgio 3: uma maturidade cooperativa planetria que leve a um futuro prspero. A perspectiva csmica apresentada nesta narrativa da Grande Histria coloca a questo da sustentabilidade em um contexto no-conflituoso. Ela tambm oferece a fundao de um A favela da Rocinha, no Rio de Janeiro, uma das maiores da Amrica Latina, significado sobre o qual podemos nos com mais de 200 mil habitantes. unir e alinhar nossas ticas de explorao e nosso papel como guardies ambientais em direo a uma meta comum: negociar um caminho atravs de nosso gargalo csmico para alcanar o Estgio 3 de nossa histria.
Alicia Nijdam
Podem os Cursos sobre a Grande Histria Mudar Atitudes?

O Projeto Grande Histria, fundado por Bill Gates e David Christian, est trazendo esse contedo para escolas de ensino mdio com a construo do que se tornar um currculo online gratuito sobre a Grande Histria. Um piloto de dois anos, oferecendo o curso, comeou em 2011 em escolas individuais nos Estados Unidos. Em 2012, escolas da Austrlia, Holanda, Esccia e Coreia do Sul se junWWW.WORLDWATCH.ORG.BR
taram ao piloto. Ao final, usando uma avaliao dessas escolas que participaram do piloto, o currculo ser revisado. No fim de 2013, ele estar disponvel gratuitamente para as escolas, assim como para estudantes individuais. A avaliao sistemtica das escolas tambm fornecer dados valiosos sobre a capacidade de tais cursos de mudar o modo como estudantes pensam a respeito de assuntos como a sustentabilidade. A meta final do projeto fazer com que a Grande Histria seja ensinada nas escolas por todo o mundo. A Grande Histria j est se popularizando junto a escolas e faculdades com algumas, como a Universidade Dominicana da Califrnia, exigindo que todos os seus graduandos participem desse curso e tambm junto a museus cientficos.10 Os adultos podem reagir de maneiras diferentes quando expostos narrativa da Grande Histria. Para alguns, ela pode gerar uma conscientizao de que devem mudar seu comportamento. Eles podem precisar, porm, de mais apoio para a mudana por estarem, por exemplo, imersos no paradigma de bem-estar definido como as coisas materiais que os cercam. Outros podem reagir iniciando uma mudana em seus valores pessoais e prioridades sobre o que tem significado, em virtude de uma conscincia mais aguada de sua interconexo com toda a vida. Ainda assim, outros podem precisar conectar os contedos da narrativa com sua identidade espiritual para mudar seu comportamento. Eles podem procurar prticas como o Naturalismo Religioso, uma abordagem espiritual com um foco nos atributos religiosos do universo e da natureza.11 Em qualquer caso, uma grande quantidade de evidncias oriundas dos cursos sobre a Grande Histria, ministrados em faculdades ao longo dos ltimos 20 anos, sugere a poderosa capacidade desses programas em transformar as perspectivas dos estudantes a respeito dos grandes desafios globais do Antropoceno. A Grande Histria tem a capacidade de expandir nossa viso da humanidade e de sua trajetria, do mesmo modo como a foto Earthrise mudou o modo como os primeiros astronautas e cosmonautas viam seu planeta natal. Segue, por exemplo, a reao de um estudante de um curso sobre a Grande Histria nos Estados Unidos: Quando me pediram pela primeira vez para considerar meu papel no universo, h quatro meses [...] acho que eu no compreendia completamente nem mesmo que havia uma comunidade viva ao meu redor, quanto mais uma Terra cheia de outros seres humanos e um universo inteiro alm dela. [...] Mas depois desta longa e incrvel viagem de explorao [...] encontrei um novo senso sobre o que o universo. Aprendi [...] que todos somos parte do Futuro Global, e quero fazer a diferena em minha vida e na vida dos outros. [...] Meu papel agora o de mudar meu comportamento e respeitar este lindo planeta que nos deu vida, e fazer com que outros se juntem a mim.12 Esta evidncia isolada sugere que os estudantes que aprendem a nova narrativa podem mudar seu "mapa da realidade", resultando em um comportamento mais sustentvel. Esta hiptese pode ser testada de um modo rigoroso e sistemtico utilizando-se pesquisas prvias e de avaliao aps a realizao do curso. Desde 2009, os membros da Aliana pela Educao Climtica (ACE, na sigla em ingls) tm feito apresentaes sobre a cincia do clima em escolas pe-
los Estados Unidos. Suas apresentaes incorporam animaes, msicas e vdeos de estudantes executando em suas escolas projetos relacionados temtica do clima. Em trs anos, a ACE engajou 1,3 milho de estudantes e ganhou numerosos prmios por seu estilo inovador de apresentao. Pesquisas prvias e ps-curso da ACE mediram o conhecimento, a atitude, os comportamentos e as intenes dos estudantes a respeito dos temas clima e energia. Os resultados sugerem que os estudantes tm o potencial de mudar suas atitudes e comportamentos em resposta a uma mensagem criativamente transmitida sobre a cincia do clima. Antes da apresentao da ACE, 37% dos 1.388 estudantes pesquisados passaram em um teste sobre a cincia do clima; depois da apresentao, a taxa de aprovao subiu para 56%. E a parcela de estudantes classificados como preocupados ou alarmados a respeito das mudanas climticas subiu 43%. A chave parece ser apresentar informao convincente em um formato engajador, que incorpore um senso de esperana e empoderamento. Um curso sobre a Grande Histria, uma vez que ministrado ao longo de vrios meses, provavelmente ter um impacto ainda maior sobre as atitudes e comportamentos do que uma nica apresentao em escolas.13
O Futuro da Grande Histria

Conforme a Espaonave Terra acelera rumo ao muro de tijolos de sua prpria finitude planetria, a Grande Histria tem um grande potencial como um veculo de ensino para mudar as atitudes de seus passageiros sobre a sustentabilidade. No entanto, uma necessidade mais crtica a de educar os prprios pilotos nossos lderes nos negcios e nos governos sobre a Grande Histria. As escolas de ps-graduao em administrao poderiam, por exemplo, oferecer um curso de um semestre sobre a Grande Histria em cursos de especializao ou MBAs. O conhecimento sobre a Grande Histria nos leva a viver como bons cidados da Terra. Desse modo, esta estratgia poderia fortalecer os programas de MBA/MPA, ao ensinar os estudantes como incluir e abordar valores de cidadania na Terra s culturas de liderana de instituies pblicas e privadas. Um pequeno nmero de programas de ps-graduao j fez progresso substancial nesta direo. Um deles o da Presidio Graduate School, de So Francisco, fundada em 2003 e oferece um diploma de MBA em administrao sustentvel. Este programa integra os valores de sustentabilidade e as ferramentas para conduzir os negcios e gerir as instituies pblicas ao longo de todos os cursos em seu currculo. A preocupao com a dimenso de sustentabilidade dos negcios e polticas pblicas exige que os estudantes aprendam como pensar a nvel global, tendo em vista os impactos mais abrangentes de suas decises. A disciplina bsica usada pela escola para ensinar esta habilidade o "pensamento sistmico", desenvolvido e popularizado por Jay Forrester, Donella e Dennis Meadows, e outros no Massachussets Institute of Technology, nos anos 1970. Ela foi usada em conexo com a disciplina de dinmicas sistmicas, desenvolvida por Forrester, e pode ser encontrada no conhecido relatrio Limites do Crescimento, produzido por esta equipe para o Clube de Roma. O pensamento sistmico se baseia na lWWW.WORLDWATCH.ORG.BR
gica e na matemtica e confere ateno a conceitos como retornos cclicos e pontos de alavancagem dentro de um sistema.14 A disciplina da Grande Histria oferece uma abordagem complementar para ensinar um estudante a pensar globalmente. Os alunos entram em contato com conhecimentos que, por sua prpria natureza, os leva a pensar a partir de uma perspectiva global/csmica. A Grande Histria e o pensamento sistmico so duas abordagens bem diferentes para atingir resultados de aprendizado similares. Um curso sobre a Grande Histria com suas amplas oportunidades para o uso de ambas as modalidades, cognitivas e afetivas do aprendizado poderia aumentar o conhecimento de um estudante sobre o pensamento sistmico, oferecendo um senso mais forte da interconexo entre todas as coisas no espao e no tempo. Ainda est para ser visto se ns, terrqueos, iremos negociar nossa passagem segura pelo gargalo da Espaonave Terra e superar a adolescncia inconsequente de nossa civilizao, para alcanar um estado de maturidade sustentvel e prspera. Evidncias baseadas em exemplos sugerem que ensinar as pessoas sobre a Grande Histria pode ajudar nesta jornada. Estes cursos educam os estudantes rumo a um comportamento sustentvel, capacitando-os a entender o desafio da sustentabilidade em um contexto mais amplo, e aprofundando seu entendimento sobre o que significa ser um bom cidado da Terra. Eles nos ensinam como pensar em termos de mltiplas escalas de tempo e de modo interdisciplinar. Oferecer tais cursos em nossas escolas de ensino mdio e instituies de ensino superior pode fornecer a educao de que tanto os passageiros quanto os pilotos da Espaonave Terra precisam para nos conduzir em uma rota segura atravs de nosso gargalo. A narrativa da Grande Histria d novo significado a nossa jornada rumo a um estado de verdadeira sustentabilidade e prosperidade. Ela demarca o ponto inicial da jornada, e sua perspectiva unificada serve como um constante lembrete sobre por que a estamos empreendendo, e por que no devemos nos desviar de seu caminho. A narrativa csmica foi expressada eloquentemente por Carl Sagan ao final do dcimo terceiro e ltimo episdio de Cosmos "Quem Fala Pela Terra?" com estas palavras: "Nossa lealdade para com a espcie e com o planeta. Ns falamos pela Terra. Nossa obrigao de sobreviver e prosperar se deve no apenas a ns mesmos, mas tambm ao Cosmos, vasto e ancestral, do qual viemos!".15
C APTULO 12
Caminhos para a Sustentabilidade: Construindo Estratgias Polticas

Melissa Leach
Em junho de 2012, no Rio de Janeiro, dois grandes encontros polticos deliberaram sobre o futuro da sustentabilidade. No Rio Centro, chefes de estado, representantes ministeriais e outros delegados nacionais sentaram-se em salas de mesas-redondas e plenrias na Conferncia das Naes Unidas sobre o Desenvolvimento Sustentvel, tentando negociar acordos sobre o tema. Do outro lado da cidade, no Aterro do Flamengo, a sociedade civil e diferentes grupos de pessoas faziam um evento contrastante, a Cpula dos Povos com uma apaixonada atmosfera de festival, cheia de conversas em tendas, protestos e eventos participativos. A agenda dos encontros ia da agricultura agroecolgica a moedas alternativas, de energia renovvel a reciclagem, e tambm direitos terra, gua, escolhas reprodutivas e formas alternativas de vida integrada natureza.1 As estratgias polticas e os estilos demonstrados no poderiam ser mais diferentes. Eles exemplificaram as abordagens contrastantes na fragmentada poltica da sustentabilidade: global versus movimentos locais de base, iniciativas de cima para baixo versus as de baixo para cima, liderana dos Estados versus liderana dos cidados, formal versus informal. Transversalmente, havia distines entre as abordagens "reformistas" dominantes, que buscam a sustentabilidade por meio de pequenos ajustes nos sistemas econmicos e sociais atuais sob a rubrica das "economias verdes", e os argumentos "radicais", mais marginais, que defendem que a sustentabilidade exige mudanas mais fundamentais nesses sistemas, baseados em princpios anticapitalistas ou socialistas, ou em eco-filosofias alternativas.2 Os dois encontros deixaram claro que a sustentabilidade no um desafio primariamente tcnico. Ela , fundamentalmente, uma questo poltica. Que estratgias polticas so necessrias para quebrar o impasse poltico? A sustentabilidade no uma coisa s. necessrio reconhecer os mltiplos objetivos de sustentabilidade e os diferentes futuros possveis, aos quais diferentes pessoas e grupos do prioridade em diferentes escalas, assim como as disputas e escolhas entre eles. O desafio , portanto, abrir a poltica da sustentabilidade para reconhecer e permitir a negociao entre diferentes caminhos possveis.
Melissa Leach antroploga social e Professorial Fellow no Instituto de Estudos do Desenvolvimento da University of Sussex, no Reino Unido. Ela dirige o Centro ESCR STEPS (Caminhos Sociais, Tecnolgicos e Ambientais para a Sustentabilidade, na sigla em ingls), uma organizao de pesquisa interdisciplinar e engajamento poltico, com parceiros na frica, sia e Amrica Latina. www.sustainabilitypossible.org
Caminhos para a Sustentabilidade: Construindo Estratgias Polticas I 137
Os Caminhos e a Poltica
Caminhos para a mudana rumo sustentabilidade devem nos guiar em direo a um espao operacional econmica e ecologicamente seguro para a humanidade, assim como a um espao social que respeite os padres bsicos de dignidade, bem-estar e direitos humanos. Este desafio inerentemente poltico, exigindo o reconhecimento e realinhamento dos interesses poltico-econmicos, instituies e relaes de poder que nos limitam aos caminhos comuns. Exemplos desses caminhos incluem: os regimes de combustveis fsseis que se desenvolveram juntamente com os atuais interesses polticos; os padres da atividade econmica; tecnologias e infraestruturas estabelecidas, tanto em pases de industrializao antiga quanto recente; a agricultura altamente industrializada e a o alto consumo de carne que ameaam a biodiversidade, terra e o uso da gua doce, e que esto interligadas aos interesses poltico-econmicos da indstria de alimentos e aos estilos de vida e preferncias de muitos consumidores.3 No entanto, os desafios no param por a. Mesmo se concordarmos sobre a necessidade geral de nos movermos rumo sustentabilidade, isso nos deixa face a uma multiplicidade de metas possveis e caminhos relacionados. Em situaes globais, nacionais e locais h, inevitavelmente, verses conflitantes de sustentabilidade e "desenvolvimento sustentvel", implicando em diferentes vencedores e perdedores. Essas especificidades foram omitidas na definio de desenvolvimento sustentvel de 1987 pela Comisso Mundial sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento, e so igualmente negligenciadas nos debates atuais sobre "o futuro que queremos". Buscar a "verdadeira sustentabilidade" requer uma definio muito mais precisa sobre quem exatamente somos "ns" nos diferentes contextos, e sobre quem so aqueles cujas necessidades e objetivos esto em jogo.4 Para considerar apenas um exemplo, tome-se o desafio de combater a fome em vrias localidades rurais do mundo. O desenvolvimento sustentvel significa aumentar a segurana alimentar por meio do incremento produo agrcola, usando o moderno aperfeioamento de plantas e a engenharia gentica para implementar solues tcnicas em escala? Ou ele significa enfrentar as diversas inseguranas alimentares locais moldadas por contextos ecolgicos, sociais, institucionais e de mercado, por meio de abordagens participativas junto aos agricultores? Ou talvez alguma abordagem ainda no desenvolvida? A mesma abundncia de escolhas surge a respeito da energia, gua e muitos outros desafios de sustentabilidade. Claro, estas escolhas no so necessariamente excludentes. O que poderia funcionar, ou seria desejvel, vai variar de lugar para lugar e entre diferentes grupos de pessoas. E desejvel deixar aberta a possibilidade de escolha entre diversas opes e abordagens polticas, tecnolgicas e econmicas. Dadas as complexidades e incertezas que cercam tantos processos ambientais e econmicos, faz sentido evitar colocar todos os ovos em uma nica cesta. A diversidade de caminhos possveis tambm permite aos tomadores de deciso e usurios selecionar, adaptar e inovar criativamente para atender a contextos e valores que sero, inevitavelmente, bastante diversos. A questo, no entanto, que nem todos os caminhos podem ser persegui-
dos; sempre haver escolhas difceis e controvrsias sobre as alternativas. A poltica e o poder tambm so, portanto, crticos, ao definir que verses possveis do desenvolvimento sustentvel so reconhecidas, e como estas disputas se desenrolaro nos nveis global, nacional e local. Isso significa que o desafio para a poltica da sustentabilidade no se resume a uma mudana ou reorientao de caminhos insustentveis para outros, que sejam sustentveis, como se fssemos apenas mudar de rota ou estrada. E tambm no se limita a viabilizar o apoio para abordagens polticas, tecnolgicas e econmicas, para alcanar o desenvolvimento sustentvel que tem predominado no debate e nas aes implementadas nos ltimos anos. O desafio tambm ampliar a compreenso e as aes sobre a sustentabilidade, de modo a revelar e dar foras a caminhos alternativos que possam estar atualmente ocultos, incluindo aqueles que emergirem das experincias, conhecimento e criatividade de mulheres e homens pobres, habitantes urbanos e rurais, dos cidados e dos pequenos negcios de cada lugar. Como isso poderia ser feito? No h respostas simples. Quatro maneiras prticas de se avanar so propostas neste artigo: a deliberao participativa das metas, a mobilizao cidad, a construo de redes e a explorao de aberturas nas estruturas polticas e de governana. Estratgias polticas e aes nessas linhas j esto se desenrolando ao redor do mundo, e oferecendo valiosas lies, diretrizes e dicas para aqueles que buscam uma mudana transformadora. Tomadas em conjunto, essas quatro estratgias oferecem meios de transpor abismos e conectar as abordagens de de cima para baixo e as de baixo para cima, assim como as abordagens reformistas e radicais. Deliberao Participativa das Metas. As estratgias para a governana deliberativa procuram reunir diversas pessoas e perspectivas em fruns para debate, dilogo, negociao e engajamento acerca de problemas particulares. Esses espaos, por sua vez, se inspiram nas ideias da democracia direta e participativa, na qual as pessoas interessadas em um assunto se engajam diretamente nos fruns onde ser debatido ou decidido, em vez de apenas votando em polticos que os representam. Dar voz a perspectivas alternativas que podem apontar para direes sustentveis , em si mesmo, uma maneira de se contrapor aos caminhos nicos e dominantes.5 H muitos exemplos de tais abordagens deliberativas promovidas por governos, organizaes no-governamentais (ONGs), ou pesquisadores, e elas esto ligadas a uma gama de mtodos e ferramentas prticas. Muitas tm um foco local. Um exemplo so as avaliaes de alternativas que foram introduzidas de forma pioneira na Guiana, onde membros das comunidades locais avaliam diferentes opes de desenvolvimento sustentvel nos termos de suas prprias vises de mundo e aspiraes. Na ndia, os jris cidados tm sido usados para abrir a discusso sobre as culturas agrcolas geneticamente modificadas e a sustentabilidade para agricultores, negcios e lderes polticos. Outros exemplos procuram conectar as perspectivas locais a atores e polticas nacionais. Assim, por exemplo, os mtodos de mapeamento multicritrios (MCM, na sigla em ingls) tm sido usados de maneira eficaz para gerar debates sobre as diferenWWW.WORLDWATCH.ORG.BR
tes metas e caminhos para o desenvolvimento agrcola nas terras secas do Qunia, no contexto das mudanas climticas (ver Quadro 12-1). "A Pirmide" um modelo deliberativo e uma abordagem que tem sido usada para promover o dilogo participativo e a definio de objetivos da poltica florestal a nvel nacional, no Brasil e em outros lugares.6 Dilogos deliberativos tambm foram tentados em escala global. Por vrios anos, desde 2003, por exemplo, a Avaliao Internacional do Conhecimento Agrcola, Cientfico e Tecnolgico para o Desenvolvimento teve mais de 900 participantes de todo o mundo discutindo possveis futuros para o desenvolvimento agrcola. O processo teve alguns sucessos em abrir o que antes havia sido um debate bastante simplista sobre os mritos da moderna biotecnologia de alta tecnologia e as solues de mercado, destacando a necessidade de variadas abordagens sociais e tcnicas adequadas a diferentes condies agroeconmicas.7 Em 2012, uma iniciativa inovadora foi tentada para enriquecer a Conferncia Rio+20, por meio de um processo para incluir as perspectivas e prioridades da sociedade civil. Os Dilogos Rio+20 pelo Desenvolvimento Sustentvel, iniciados pelo governo do Brasil e apoiados pelas Naes Unidas, envolveram um processo de vrios estgios de discusso online; uma seleo e votao online de 10 recomendaes; um evento realizado no Riocentro que trouxe recoQuadro 12-1. Mapeamento Multicritrios dos Caminhos Agrcolas nas Terras Secas do Qunia
Quatro entre cada cinco pessoas no Qunia dependem da agricultura. H uma concentrao quase total no milho a cultura bsica cultural e politicamente valorizada na regio como o caminho dominante para a segurana alimentar. Em meio crescente preocupao com as mudanas climticas em Sakai, uma regio semirida e propensa a riscos trazidos por elas, uma equipe de pesquisa anglo-queniana facilitou um processo deliberativo, usando o mapeamento multicritrios (MCM, na sigla em ingls) para identificar e explorar como os agricultores poderiam lidar melhor com os desafios impostos pelas secas frequentes. Os agricultores identificaram nove caminhos possveis, diferenciados de acordo com o nvel de insumos externos necessrios, como sementes compradas comercialmente, fertilizantes e irrigao, e tambm de acordo com o foco dos agricultores sendo colocado no milho ou em outras culturas como o sorgo, a mandioca, legumes e verduras, ou rvores frutferas. Usando a ferramenta do MCM, diferentes grupos incluindo agricultores mais ricos e mais pobres, pesquisadores de culturas agrcolas, formuladores de polticas, agentes de extenso e executivos de empresas de sementes avaliaram esses diversos caminhos. O software do MCM ajudou esses pblicos a identificarem os critrios de sua escolha; a dar uma nota para cada critrio em cada caminho, fornecendo tanto notas "otimistas" quanto "pessimistas"; e a ponderar a importncia relativa atribuda a cada critrio. O sistema do MCM, ento apresentou uma consolidao das avaliaes em forma de grfico. Isso forneceu uma base poderosa para o debate e a discusso sobre como haviam avaliado cada caminho, e sobre o raciocnio que utilizaram ao faz-lo. A aplicao do MCM revelou o interesse de muitos agricultores mais pobres, e tambm das mulheres, na diversificao das culturas. Ele tambm revelou, porm, seus receios e incertezas sobre sua capacidade de vender outros tipos de produtos, assim com os fortes interesses poltico-econmicos dos pesquisadores agrcolas e das companhias de sementes na manuteno da concentrao no milho. Ao tornar esses interesses e ambiguidades explcitos, a deliberao auxiliada pelo MCM abriu o caminho para um dilogo mais inclusivo e bem informado sobre as opes de polticas.
mendaes oriundas de painis de especialistas, alm de uma discusso pblica e mais uma votao; e a apresentao das recomendaes em um evento de lderes do segmento de alto nvel da Conferncia Rio+20. Infelizmente, apesar de que mais de 63 mil pessoas de 193 pases tenham enviado quase 1,4 milho de votos, as recomendaes escolhidas acabaram diludas durante o processo de mediao via internet a um nvel quase sem significado de generalidade e sem nenhuma obrigatoriedade para que aqueles que lideravam o dilogo intergovernamental respondessem s recomendaes.8 Qualquer que seja o modo ou escala, as experincias com abordagens de deliberao de metas sugerem uma variedade de lies e desafios. A poltica e as relaes de poder frequentemente permeiam os prprios processos deliberativos, tornando-se vital perceber quem elaborou a agenda. Quais assuntos e pontos de vista esto includos, e quais ficaram de fora? Quem est representado, e quem no est? Quais vozes dominam o dilogo e quais permanecem marginalizadas? Facilitar dilogos deliberativos envolve negociar tais relaes, balanceando as necessidades de diferentes participantes, e permanecendo to aberto e inclusivo quanto possvel, reconhecendo o conflito e o dissenso como contribuies vlidas e encorajando o aprendizado.9 H valor em reconhecer a diversidade e tornar conflitos e escolhas explcitos, em vez de convergir para um aparente consenso que, em alguns casos, pode meramente representar os interesses dos poderosos naquele contexto e, em outros, ser o mnimo denominador comum que abre mo da riqueza e da diversidade das vises dos participantes. Nos Dilogos do Rio, por exemplo, o conhecimento e as ideias capturados pelo processo online foram mais detalhados, especficos e radicais que o conjunto final de recomendaes produzido. Um desafio relacionado diz respeito a se tal deliberao sobre as metas pode realmente influenciar processos polticos e de formulao de polticas que sejam mais amplos. Apesar da abertura inovadora dos Dilogos do Rio, por exemplo, o processo intergovernamental no estava montado para receber as recomendaes resultantes. Em alguns casos, governos tm promovido processos de participao pblica e em seguida ignorado os resultados inconvenientes que desafiavam as direes de polticas estabelecidas. Os processos de formulao de polticas devem ser abertos para se beneficiarem da pluralidade de vises. Envolver os prprios tomadores de deciso nas abordagens deliberativas pode ajud-los a se engajar com outros pblicos de interesse. Mobilizao Cidad. A deliberao participativa de metas pode desempenhar um papel em direcionar e abrir caminhos alternativos para a sustentabilidade. Porm, especialmente onde posies polticas e econmicas estiverem entrincheiradas e as relaes de poder forem profundamente desiguais, isso no ser o bastante. H muitos exemplos de cidados se expressando mais espontaneamente a respeito da sustentabilidade, unidos ao e ao ativismo de vrios tipos. Tais mobilizaes ativas dos cidados sugerem estratgias polticas cruciais para direcionar e abrir caminhos para a sustentabilidade. Como muitos dos eventos da Cpula dos Povos no Rio mostraram, a mobilizao cidad no est sempre organizada de modo a construir consensos.
Ela tambm envolve o dissenso, protesto e resistncia contra os interesses dos estados e os interesses globais e empresariais. Essa contrapoltica antagnica um importante complemento argumentao, deliberao e negociao, e pode ser crucial para a incluso de novas questes e direcionamentos nas agendas polticas, e tambm para lev-las a cabo. As questes relacionadas gua na ndia, por exemplo, geraram muitas histrias de ativismo e mobilizao. Grandes barragens e sistemas de transposio de rios tm sido frequentemente construdos ali pelo governo e pela indstria, com apoio internacional, como "solues" tecnolgicas de larga escala para os problemas de escassez de gua (e, agora, em resposta necessidade de sistemas de energia de baixo carbono, hidreltricos). Essas obras tm sido um foco de mobilizao e protesto h bastante tempo. Movimentos antibarragens, como o Save the Narmada Movement, deram visibilidade global ameaa que as inundaes de terras para construir a usina A Barragem de Sardar Sarovar, no Rio Narmada, na ndia causariam a seus modos de vida, diretamente associados s florestas, assim como a seus valores e cultura; sobre se a Barragem de Sardar Sarovar realmente resolveria os problemas de escassez de gua dos agricultores e pastores locais, e sobre os interesses da elite industrial e poltica, percebidos nas abordagens de construo de grandes barragens.10 Conectando movimentos similares por todo o mundo, a mobilizao do Narmada ajudou a provocar uma onda de questionamentos (por exemplo, no relatrio e diretrizes lanados pela Comisso Mundial de Barragens) sobre a adequao de tecnologias de engenharia de larga escala, em comparao a abordagens que sejam mais sintonizadas com as condies sociais e ecolgicas locais. Mais recentemente, enquanto a luta de vida ou morte dos moradores das vilas que sero inundadas pela Barragem de Sardar Sarovar continua, a mobilizao e os protestos em relao gua na ndia, como em outros lugares, focaram-se mais nos problemas da privatizao em larga escala de recursos hdricos e da "apropriao de guas" outra soluo superficial para os chamados problemas de escassez que ameaa passar por cima dos direitos e preocupaes das pessoas marginalizadas.11 O ativismo relevante para a sustentabilidade pode ser estimulado e reunido em torno de preocupaes bem diversas, que no so sempre rotuladas de "ambientais". Ele pode refletir lutas compartilhadas por melhores condies de vida e por justia, como no exemplo das barragens, ou por lutas pela autonomia sociocultural e identidade, como no caso de muitos movimentos indgenas ao re-
Shahakshay58
dor do mundo. Ou ele pode refletir a frustrao com as perversidades e injustias dos sistemas poltico-econmicos dominantes, nos quais a sua prpria (in)sustentabilidade apenas uma das preocupaes. O movimento Occupy, que atuou em muitos pases em seguida crise financeira de 2008-09, protestando contra a injustia das ordens econmicas globais e nacionais, um exemplo.12 Os movimentos frequentemente atraem pessoas de origens e posies diversas, que convergem em torno de uma questo particular em um dado momento. As formas contemporneas de ativismo da sustentabilidade no so direcionadas apenas a governos e corporaes, mas tambm a arenas regionais e globais, como o Banco Mundial e o Fundo Monetrio Internacional, e, como mostra o movimento Occupy, s redes de atores poderosos que dirigem os caminhos polticos, econmicos e ambientais dominantes. A mobilizao dos cidados tambm envolve uma grande variedade de estilos e tticas polticas de protestos face a face, marchas e ocupaes a campanhas de mdia, processos legais e o uso de fruns online e das mdias sociais. As mobilizaes mais bem-sucedidas frequentemente combinam tticas de um modo que muda rapidamente, adaptando-se ao desenrolar dos processos polticos.13 Embora mobilizaes geralmente comecem localmente e tendam a manter esses vnculos, na Era da Internet elas tm, cada vez mais, conectado participantes de diferentes locais em movimentos globais. Alguns acabam se formalizando, como o movimento campons internacional La Via Campesina, que conecta grupos de ativismo pelo direito terra por todo o mundo, e fez uma campanha bem-sucedida pela introduo das diretrizes voluntrias para regular as transaes globais relacionadas terra. Eventos, como o Frum Social Mundial ou a Cpula dos Povos no Rio oferecem meios pelos quais os movimentos locais podem construir suas conexes e encontrar causas comuns. Esta "globalizao vinda de baixo" particularmente significativa para as questes de sustentabilidade, que possuem tanto manifestaes globais quanto locais.14 Construir Redes. Mltiplos atores e instituies governos, empresas, grupos da sociedade civil, e agncias internacionais h muito tempo tm se envolvido na construo e implementao de iniciativas e decises polticas relacionadas sustentabilidade. Cada vez mais, o poder do Estado tem diminudo e sido modificado, com a emergncia de parcerias pblico-privada, dos atores de mercado e de novos mecanismos que vo de instrumentos financeiros at contabilidade corporativa verde, alm dos pagamentos por servios ambientais. Os resultados desapontadores das negociaes multilaterais do Rio esto intimamente ligados a esses desenvolvimentos. Tais resultados podem ser lamentados como uma crise poltica para a sustentabilidade, na medida em que os governos, que precisam pelo menos formalmente prestar contas a seus cidados e s regulaes globais acordadas, esto perdendo seu poder e sendo substitudos por um mundo de disputas e acordos verdes. Mas o movimento em direo governana em rede tambm abre novas oportunidades para as estratgicas polticas redirecionarem e construrem os caminhos para a sustentabilidade. Se as redes so quem dirige as polticas e a poltica agora, ento as estratgias de sustentabilidade precisam, primeiro, entender como elas opeWWW.WORLDWATCH.ORG.BR
ram, e em seguida, identificar e construir redes alternativas para influenci-las ou combat-las.15 Em um dos exemplos, as interaes entre os ministrios da agricultura, companhias produtoras de sementes, negociantes agrcolas e ONGs tm emergido como centrais para moldar as polticas agrcolas em muitas localidades africanas. De modo semelhante, as novas redes que conectam as companhias eltricas s agncias governamentais e aos grupos de consumidores ajudaram a direcionar as polticas dos setores de energia de muitos pases. Tais redes frequentemente atuam atravs das fronteiras nacionais e em diferentes escalas; e abordagens como essas so particularmente interessantes quando se precisa lidar com poltica e governana ambiental em torno de questes ou problemas com causas e efeitos no nvel tanto local como global. Redes de mltiplas escalas emergiram, particularmente, nos campos do clima e da energia. As polticas climticas e a poltica relacionada a elas agora envolvem instituies internacionais; arranjos no mercado de carbono; grupos no-governamentais, empresariais e da sociedade civil; ministrios nacionais; agncias tcnicas e companhias que gerem a oferta; e instituies de consumidores formais e informais.16 Onde quer que redes poderosas estejam apoiando caminhos insustentveis, as estratgias polticas podem ser desenhadas para combat-las, ou modificlas. De modo semelhante, redes alternativas podem ser criadas para se contrapor quelas dominantes, ou apoiar polticas ou ideias alternativas. Entender onde o poder est saber que atores e instituies so importantes, compreender a dana de posies e interesses a nvel local, nacional e global, e traar as conexes entre eles ajuda a identificar quais so os alvos, onde esto e com que espcie de mensagem devem ser abordados. A experincia aponta para a importncia de "redes-sombra" informais (como as redes de cientistas, ativistas e habitantes locais que atuaram para a implementao da gesto adaptativa de bacias pluviais no sudeste asitico) e seus esforos coordenados para desenvolver alternativas, demonstr-las e identificar e explorar oportunidades polticas.17 Explorar Aberturas. As ideias alternativas e opes de caminhos para a sustentabilidade e aquelas para gerar o apoio por meio da mobilizao cidad e da construo de redes podem desencadear as mudanas necessrias nos rumos poltico-econmicos e em suas polticas? Algumas vezes, as estruturas e regimes atuais esto entrincheirados muito profundamente, so muito poderosos e resilientes, para que a mudana acontea em resposta a um estmulo externo. Nessas circunstncias, crises podem criar oportunidades. Quebras ou aberturas nas estruturas existentes podem oferecer janelas polticas para novas ideias e posicionamentos. O aproveitamento e alavancagem eficaz da mudana da poltica exige uma aptido para aproveitar certas oportunidades nas polticas, conforme elas apaream. Tais oportunidades podem ser desencadeadas por crises percebidas na gesto de uma questo particular. Para citar um exemplo, a Florida Everglades, nos Estados Unidos, passou por quatro transformaes em sua administrao durante o sculo XX, conforme as mudanas nas circunstncias desencadearam
sucessivas crises, e uma nova gesto precisou controlar inundaes indesejadas, manter o fornecimento de gua a uma populao crescente, controlar os nutrientes associados s interaes com o uso da terra e em seguida comear a restaurar o ecossistema.18 As oportunidades tambm podem ser desencadeadas por mudanas e transies polticas mais amplas como, por exemplo, uma eleio ou conflito civil que traga um novo governo. Em alguns pases, as crises financeiras desde 2008 tm sido vistas como uma oportunidade para desafiar as ordens econmicas em aspectos fundamentais. Os movimentos e coalizes que defendem novas abordagens para uma economia verde, focada em servios e orientada ao emprego, tm buscado ativamente inserir seus argumentos nesta janela poltica. A abertura, porm, tem sido restringida pela capacidade das infraestruturas e interesses financeiros e bancrios dominantes de se reerguer e reafirmar seu poder. No h nenhuma garantia de que reformas em polticas e transformaes implementadas em momentos de abertura perduraro. Mesmo as leis podem ser desfeitas. Tambm necessrio dar ateno, portanto, s condies que tornam essas mudanas politicamente estveis. Isso, por sua vez, requer estratgias e abordagens que construam redes e uma massa crtica de apoio pblico sempre que uma mudana tenha ocorrido, para garantir que caminhos recmestabelecidos para a sustentabilidade continuem a se fortalecer e ganhar mpeto.
Rumo Mudana Transformadora

O desafio poltico de construir caminhos para a sustentabilidade urgente. Ele envolve tanto o realinhamento dos caminhos atuais, rumo a um espao operacional seguro e socialmente justo, quanto a abertura da poltica da sustentabilidade para facilitar o debate e a negociao. Sem tal abertura, essa poltica se arrisca a impor metas superficiais e "solues" que no se adquam aos diversos contextos sociais e ecolgicos reais e que, com o tempo, simplesmente falharo ou provocaro resistncia. A poltica multilateral baseada nos Estados ainda tem papis-chave a desempenhar na negociao de caminhos para a sustentabilidade, mas eles precisam ser reforados e complementados pelas estratgias polticas de deliberao participativa das metas, mobilizao cidad, construo de redes e explorao das aberturas polticas. Cada uma dessas categorias de estratgias transcende distines entre as abordagens reformistas ou radicais. Identificar e perseguir caminhos alternativos para a sustentabilidade envolve ambas, em diferentes medidas e combinaes, dependendo da questo e do contexto. Essas estratgias tambm conectam pessoas e lugares atravs de escalas locais, nacionais e globais, diluindo as distines entre aes de base local e global. Cada vez mais, a poltica da sustentabilidade precisa conectar as aes orientadas de baixo para cima com as de cima para baixo, e se preocupar no apenas com a alocao dos recursos materiais, espao ecolgico, status e autoridade, mas tambm com quem define o futuro e que perspectivas e experincias importam. Abrir a sustentabilidade cultivar uma maior amplitude de
conhecimento para definir metas e modos apropriados de alcan-las, abrindo espao para a diversidade necessria para que se respeitem diferentes contextos ecolgicos e sociais, e para manter as opes abertas em face do inesperado. Os contextos polticos tambm importam. As histrias polticas, culturas e estilos de tomada de deciso variam entre as naes, regies e localidades, e tambm de acordo com questes particulares dando forma s estratgias polticas e combinaes que sero viveis e desejveis. Uma diversidade de estratgias e estilos ser necessria, adaptadas s questes e contextos especficos, dentre as descritas no repertrio aqui apresentado: deliberao participativa das metas, mobilizao cidad, construir redes e explorar aberturas. Com essas opes estratgicas, estaremos melhor equipados para encarar o grande desafio poltico de construir um futuro que todos possamos desejar, um futuro que mantenha a humanidade em um espao operacional justo e seguro, ao mesmo tempo em que lutamos por processos inclusivos que reconheam os diversos futuros sustentveis que as pessoas querem e precisam.
C APTULO 13
Da Mudana Individual Mudana Social

Annie Leonard
Em uma das mais icnicas peas publicitrias do sculo XX, um ndio americano (na verdade, um italiano vestido de ndio americano) navega em sua canoa por um rio cheio de lixo. Ele desembarca e anda pelas margens, enquanto o passageiro de um carro que passa por ali joga um saco de lixo pela janela. A cmera foca em uma nica lgrima que rola por sua face, e o narrador anuncia: "Pessoas comearam a poluio. Pessoas podem acabar com ela".1 Essa pea de 1971, apenas um ano aps a primeira celebrao nacional do Dia da Terra, teve um enorme impacto em uma gerao que comeava a acordar para os danos ambientais. Crianas e jovens assistiram muitas vezes a esse vdeo, compartilharam a tristeza do falso-ndio e juraram modificar suas vidas para acabar com a poluio. Essa resposta era exatamente o que os criadores da pea esperavam: ao individual. Isso porque o vdeo foi produzido no por uma campanha para proteger o meio ambiente, mas para proteger os prprios criadores do lixo. Em 1953, algumas companhias envolvidas em fabricar e vender embalagens descartveis de bebidas criaram um grupo de fachada, que mantm at hoje, chamado Keep America Beautiful (Mantenha a Amrica Bonita KAB, na sigla em ingls). Desde o comeo, o KAB trabalhou diligentemente para garantir que o lixo fosse visto como um problema a ser resolvido por meio de uma maior responsabilidade individual, e no por leis ou regulaes mais restritivas para as garrafas. Eles at inventaram o termo "litterbug" ("inseto do lixo", em traduo livre) para identificar os culpados os indivduos. Espalhando frases de efeito como "pessoas comearam a poluio, pessoas podem acabar com ela", o KAB desviou eficazmente a ateno para longe daqueles que desenham, produzem, comercializam e lucram com todas aquelas garrafas e latinhas descartveis de nico uso, que acabavam em rios ou beira das estradas. Como parte desse esforo, o KAB criou a infame pea publicitria do "ndio que chora", contra o hbito de jogar lixo em qualquer lugar. 2 Funcionou. Ao longo das ltimas poucas dcadas, o tema do papel dos indivduos em destruir o meio ambiente, e a responsabilidade dos mesmos indivduos em consert-lo, apenas se fortaleceu movido no apenas pelo KAB,
Annie Leonard apresentadora e autora do vdeo da internet e do livro A Histria das Coisas, e codiretora do The Story of Stuff Project. www.sustainabilitypossible.org
Da Mudana Individual Mudana Social I 147
mas por centenas de negcios, pelo governo e at por indivduos e organizaes bem-intencionados. Hoje, as listas de "10 coisas simples que voc pode fazer para salvar o meio ambiente" abundam. A pgina da internet Lazy Environmentalist ("O Ambientalista Preguioso") manda e-mails regulares com dicas sobre como tornar suas compras e sua casa mais verdes, sugerindo que ns realmente podemos salvar o meio ambiente sem derramar uma gota de suor. O Recyclebank, que patrocinado pela Coca-Cola, recompensa indivduos pelo uso e reciclagem de embalagens descartveis de bebidas e outros produtos. Os participantes que jogarem mais embalagens descartveis no cesto de lixo reciclvel so recompensados com mais pontos que podem ser usados para novas compras.3 Recolher lixo, utilizar sacolas retornveis quando faz compras e andar de bicicleta em vez de dirigir, so coisas boas a se fazer, e h muitos motivos para realiz-las. Elas demonstram nossa preocupao com aqueles ao nosso redor, e espera-se que ofeream inspirao e aprovao social para que nossos amigos e vizinhos sigam nosso exemplo. Tornar nossas pequenas aes dirias mais verdes traz um alinhamento entre nossos atos e valores, o que faz com que nos sintamos bem. Como diz o professor de cincia poltica Michael Maniates, "pequenos atos cotidianos de consumo verde so momentos importantes de 'viver com conscincia': eles servem como lembretes dirios de nossos valores, e das lutas maiores que enfrentamos. Essas aes individuais, no entanto, so insignificantes quando comparadas aos desafios que nos esperam, e no so capazes de causar a mudana da qual precisamos desesperadamente hoje". Como explicado em The Story of Change (A Histria da Mudana), o mais recente vdeo online do projeto The Story of Stuff (A Histria das Coisas), essas pequenas aes so um bom lugar para se comear. Mas so um pssimo lugar para se parar.4
A Lacuna entre Comportamento e Impacto

Mesmo se pudssemos convencer todos a fazer cada um dos ajustes defendidos pelo Lazy Environmentalist ou pelas listas de "10 coisas simples", isso simplesmente no mudaria significativamente nossa trajetria ambiental que caminha rumo a um precipcio ecolgico. Maria Csutora, da Corvins University, em Budapeste, estudou a diferena entre as atitudes e comportamentos pr-ambiente e os reais impactos ambientais, um problema que ela chama de Lacuna Comportamento-Impacto (Behavior Gap Impact ou BIG, na sigla em ingls ver Figura 13-1). O problema do BIG ocorre quando a mudana de comportamento para aes mais verdes adotada com a expectativa de promover mudanas, mas pouco ou nenhum impacto ambiental positivo acaba acontecendo por causa dessa mudana.5 Csutora explica que o "problema do BIG revela que, mesmo quando os consumidores agem com conscincia ambiental, suas pegadas ecolgicas ou de carbono tendem, no mximo, a ter uma reduo muito ligeira. Ter falsas esperanas a respeito dos ganhos que as mudanas de comportamento a favor do meio am-
Figura 13-1. O Problema da Lacuna Comportamento-Impacto
biente poderiam trazer comum, mas na realidade trata-se mais de um problema de formulao de polticas do que de comportamento do consumiFonte: Csutora dor". O resultado, nas palavras de Csutora, que "aes ambientais podem Nvel de impactos observado servir como meios verdes para aliviar nossas conscincias culpadas, sem realmente ou genuinamente reduzir os impactos".6 Co Lacuna mp H mais teorias sobre por que o proint orta comportamentoerf m blema do BIG existe. Alguns cientistas -impacto ere en nte tos atribuem a falta de impacto significas tivo de todas essas aes verdes ao conFator efeito bumerangue: nossa tendncia tex es tua de aumentar a frequncia das atividades Nvel de impactos is esperado que se tornam mais eficientes. O exemplo mais comum disso o motorista que compra um carro hbrido, mais econmico, que permita andar a O nvel observado de comportamentos pr-ambientais mesma quilometragem pela metade do custo, mas que acaba rodando mais quilmetros com o automvel porque dirigir se tornou mais barato, cancelando o benefcio. Ou o morador da cidade que, sendo capaz de viver sem um carro, usa os milhares de dlares economizados a cada ano por no possuir um carro para tirar frias em um lugar distante e extico, queimando mais carbono em uma semana do que teria feito em todo um ano de uso do carro. Outros apontam que os indivduos podem achar que esto tendo comportamentos pr-ambiente, como comprar xampus com os termos "natural" ou "orgnico" no rtulo, quando na realidade esses produtos no diferem dos produtos convencionais em termos de impacto ambiental. As pessoas tambm podem diminuir um comportamento ambientalmente destrutivo de modo bemintencionado, mas cancelam os ganhos aumentando uma atividade diferente e mais destrutiva. Um exemplo disso o indivduo que diminui seu consumo de carne por uma preocupao ambiental, mas aumenta o consumo de nozes importadas, que podem ter uma pegada de carbono maior que a carne local. Infelizmente, mesmo se superarmos o efeito-bumerangue, se realmente diminuirmos nossas horas dirigidas, pararmos de jogar lixo em lugares inapropriados e recusarmos sacolas plsticas o que so coisas boas a se fazer essas aes no produzem impactos muito abrangentes, pois as aes cotidianas individuais no contribuem para diminuir os principais danos ambientais de hoje. Considere a questo do lixo. Muitos moradores esto indo a extremos para reduzir sua gerao domstica de lixo. Vrias famlias "Lixo Zero" foram mostradas na imprensa popular, depois de reduzir sua produo de lixo domstica anual a apenas um saco.7
O nvel de impactos ecolgicos
Reduzir o lixo em nossas vidas cotidianas certamente algo bom a se fazer. Reciclar reduz os resduos enviados a aterros e incineradores, e cria empregos. O detalhe que o lixo que vm dos domiclios americanos representa menos de 3% dos resduos totais do pas (ver Figura 13-2). Se focarmos o grosso de nossa ateno em reduzir o lixo de nossas cozinhas, perderemos o potencial muito maior de promover a reduo de resduos em nossas indstrias e negcios onde ela verdadeiramente necessria. E se algum realmente quiser trabalhar para reduzir o lixo domstico, mobilizar os cidados para implementar um programa obrigatrio de reciclagem e compostagem um modo mais eficaz de aumentar a reciclagem e reduzir os resduos do que tentar manter uma casa ecologicamente perfeita. No entanto, esse foco no comportamento individual exatamente para onde as companhias por trs do Keep America Beautiful queriam direcionar a preocupao pblica a respeito dos resduos.8 Pensar na deteriorao ambiental como o resultado de ms escolhas individuais descartar lixo inadequadamente, deixar as luzes acesas quando samos de um cmodo, no compartilhar o uso dos carros no apenas nos distrai da tarefa de identificar e exigir mudanas dos verdadeiros causadores do declnio ambiental. Isso tambm transfere tais questes do campo poltico para o pessoal, implicando que a soluo est em nossas escolhas pessoais, em vez de em melhores polticas, prticas de negcios e estruturas. O declnio ambiental mostrado como resultado de uma epidemia de ms escolhas individuais, em vez de fruto de uma infraestrutura econmica, regulatria e fsica que facilita atividades ambientalmente destrutivas em vez de restauradoras. E a soluo passa a ser, ento, aperfeioar nossas escolhas cotidianas, em vez de mobilizar e direcionar a vontade poltica para transformar o contexto e tornar aes benficas para o meio ambiente um novo padro.
Figura 13-2. Origem dos Resduos nos EUA
LIXO INTERNO BRUTO
RESDUOS INDUSTRIAIS
LIXO (RESDUOS SLIDOS RESDUOS DA MUNICIPAIS) CONSTRUO E DEMOLIO
RESDUOS ESPECIAIS
Fonte: Leonard, baseado em Makower
Descrever os problemas e solues ambientais de hoje como questes individuais tambm tem um efeito desempoderador, fazendo com que as pessoas sintam que seu maior poder est em aperfeioar suas escolhas dirias. Tradicionalmente, as principais estratgias usadas para influenciar as escolhas individuais a respeito de assuntos ambientais tm focado em oferecer informao e persuaso, em vez de fazer um trabalho em conjunto para mudar o contexto em que as escolhas so feitas. Como explica o professor de sociologia Andrew Szasz, da University of California em Santa Cruz, o foco na mudana do comportamento individual em resposta s preocupaes ambientais uma forma estranha, nova e mutante de ambientalismo. H a conscincia do perigo, um sentimento de vulnerabilidade, de estar correndo riscos. Este sentimento, no entanto, no leva ao poltica direcionada reduo das quantidades de txicos presentes no meio ambiente. Ele leva, em vez disso, a atos individualizados de auto-proteo, a tentar manter esses contaminantes longe de seu prprio corpo. E isso no uma reao irracional, se as pessoas sentem que nada pode ser feito, que as condies no vo mudar, que no podem ser mudadas. Eu acredito que podemos entender essa nova forma de ambientalismo como uma expresso resignada ou fatalista da conscincia ambiental. 9
Fazendo a Mudana Passado, Presente e Futuro

Se melhorar nossas escolhas individuais cotidianas no a resposta para criarmos uma sociedade sustentvel, ento qual seria? Claramente muitas outras coisas alm de nossas aes individuais precisam ser mudadas. Por toda a sociedade, precisamos implementar novas tecnologias, normas culturais, infraestruturas, polticas e leis. Muitas delas j existem, ento o problema menos relacionado a inventar novas maneiras de fazer as coisas do que a construir a fora poltica para exigir sua implementao. Considere alguns dos movimentos que promoveram grandes mudanas sociais no passado: nos Estados Unidos, os movimentos pelos direitos civis e da Unio dos Trabalhadores Rurais Americanos, assim como as vitrias ambientais dos anos 1970. Internacionalmente, o movimento anti-apartheid na frica do Sul e o Movimento Indiano pela Independncia. Em cada um desses casos, os organizadores clamaram para que as pessoas modificassem suas aes e comportamentos cotidianos. Durante o movimento pelos direitos civis, solicitado que os apoiadores da causa dessem preferncia a negcios pertencentes a negros, e que se evitasse comprar em estabelecimentos que impunham a segregao. Milhes atenderam ao chamado de Cesar Chavez para boicotar as uvas da Califrnia, em protesto contra as condies dos trabalhadores rurais. Durante os anos 1970, na esteira do livro Primavera Silenciosa e do primeiro Dia da Terra, foi pedido s pessoas que escolhessem produtos livres de pesticidas e guardassem jornais para a reciclagem. Ao redor do mundo, os oponentes do sistema do apartheid da frica do Sul boicotaram as empresas que investiam no regime racista. A maior parte das pessoas j ouviu falar nos famosos apelos de Mahatma Gandhi para que as pessoas comprassem produtos swadeshi feitos na ndia, em vez de produtos britnicos importados.
Mas os organizadores de cada um desses movimentos, no entanto, no pararam nos apelos para que os indivduos fizessem melhores escolhas em suas compras. Eles no argumentaram que os indivduos so a causa da segregao ou do colonialismo britnico, e que diferentes comportamentos individuais poderiam corrigir esses erros. Eles compartilharam uma viso convincente a respeito de como as coisas poderiam ser melhores, trabalharam com outros cidados engajados e mudaram as regras do jogo. Os apelos por mudanas de comportamento individual foram elementos tticos em campanhas polticas mais abrangentes campanhas que engajaram as pessoas como cidads, trabalhando juntas, usando os meios disponveis, incluindo protestos, lobby, aes legais, sanes econmicas, criao de alternativas e desobedincia civil. Integrados a campanhas polticas mais abrangentes, os apelos pela alterao das escolhas individuais de uma pessoa podem ser usados para educar e recrutar apoiadores, e para demonstrar comprometimento todos eles bons passos tticos rumo a vitrias reais. Hoje, porm, muitos dos defensores do "modo de vida verde" esto perdendo a chance de implementar estratgias polticas mais amplas, que permitiriam que os pequenos atos fossem mais do que apenas atividades simblicas geradoras de uma sensao de bem estar. Atualmente h um crescente debate sobre as possveis implicaes de tornar nossas aes cotidianas mais verdes: Essas mudanas podem levar as pessoas a um tipo de engajamento cvico mais profundo, que cria mudanas significativas ou, em vez disso, apenas as embala com um falso senso de conquista e segurana? Em outras palavras, esses atos individuais funcionam como "rampas de acesso" ao engajamento maior, ou so "becos sem sada"?10 Esse debate to antigo quanto as campanhas que tm instigado os indivduos a se esforar para mudar. No movimento abolicionista do comeo do sculo XIX, por exemplo, os ativistas da "Produo Livre" fizeram apelos para que as pessoas se esforassem para evitar comprar bens feitos com o trabalho escravo. Embora a abordagem da Produo Livre tenha sido inicialmente bem acolhida na campanha mais ampla pelo fim da escravido, um nmero crescente de abolicionistas comeou a question-la como sendo ineficaz e uma distrao do trabalho poltico, que prometia melhores resultados. O abolicionista William Lloyd Garrison argumentou que os defensores da Produo Livre estavam "to ocupados com a abstinncia que negligenciavam O GRANDE MEIO de abolir a escravido".11 Em seu relato do ativismo consumidor nos Estados Unidos, chamado Buying Power (Poder de Compra), Lawrence Glickman explica que Garrison sentia que o movimento da Produo Livre era um beco sem sada porque os compradores tinham "um pretexto para no fazer nada a mais pelos escravos, uma vez que j faziam tanto por meio dos exaustivos esforos para encontrar bens no produzidos por escravos, e pelo trabalho desconfortvel de vesti-los e aliment-los. Em outras palavras, mesmo se fosse possvel evitar todos os bens feitos por escravos, essa luta pelo que um dos defensores da produo livre chamou de 'mos limpas' tirava energia da luta abolicionista, por transferir o foco para o que era uma obsesso egosta com a moralidade pessoal".12
Acadmicos e ativistas dos dois lados desse debate reuniram estudos documentando tanto que as pequenas aes aceleram o maior engajamento quanto que so uma distrao dele. Parece que a resposta mais honesta a de que depende. Algumas pessoas comeam a separar o lixo para reciclagem e avanam para exigir de seu governo local a implantao de programas de reciclagem, e a pressionar empresas para que faam produtos mais reciclveis. Outros comeam reciclando, e param de se preocupar com os resduos at aumentam a quantidade de lixo que geram confortados pelo fato de que agora podem colocar mais na lata de lixo, e que so at recompensados por isso se viverem em uma comunidade que tenha parceria com o Recyclebank. Antes de se enrolar nesse debate de rampa de acesso versus beco sem sada, as pessoas preocupadas com a transio para uma sociedade sustentvel precisam conectar, clara e consistentemente, os chamados ao individual com vises maiores e campanhas mais ousadas para garantir que os primeiros passos individuais se transformem em rampas de acesso para a criao de mudanas significativas.13
Fazendo uma Mudana Mais Ampla

Embora fazer a mudana em nossas casas seja mais fcil, descobrir como promover mudanas em comunidades maiores e sociedades complexas mais difcil. A questo, em ltima anlise, diz respeito ao que necessrio para fazer essa mudana. Olhando para trs, para os casos nos quais a mudana aconteceu, parece que sempre envolve trs elementos. Primeiro, h uma grande ideia sobre como as coisas poderiam ser melhores. Para fazer com que as pessoas avancem alm das aes verdes, precisamos criar uma viso inspiradora, moralmente tocante, poderosa e convidativa, comparvel quelas dos movimentos sociais de transformao do passado que seja convincente o bastante para que as pessoas queiram trabalhar duro e longamente para alcan-la, porque isso que ser necessrio. Felizmente, temos isso. Vamos construir uma nova economia que coloque as pessoas e o planeta em primeiro lugar. Vamos buscar nada menos que comunidades saudveis e felizes, e um meio ambiente limpo e prspero. Vamos garantir que a atividade econmica sirva aos objetivos da sade pblica e do bem-estar, da sustentabilidade ambiental e da justia social, em vez de compromet-los em nome do crescimento e do lucro. Em segundo lugar, necessrio haver um comprometimento de se avanar alm das aes individuais. Uma vez que temos uma viso convincente e convidativa, precisamos nos juntar a outros para construir a fora necessria para torn-la real. Construir um movimento de massa forte o bastante para atingir o nvel de mudana que necessrio ter de ser um esforo inerentemente coletivo. Para fazer isso, precisamos alcanar alm da comunidade ambientalista tradicional, e criar o que Gus Speth, professor da Vermont Law School, chama de "Fuso Progressiva":
imperativo nos juntarmos, porque todas as causas progressivas enfrentam a mesma realidade. Vivemos e trabalhamos em um sistema de economia poltica que se importa profundamente com o lucro e com o crescimento, e com o poder e prestgio internacional. Ele se importa com a sociedade e o mundo natural nos quais opera, apenas na medida em que a lei exige. Desse modo, a misso progressiva injetar valores de justia, democracia, sustentabilidade e paz neste sistema. Nossa melhor chance de fazer isso por meio de uma fuso entre aqueles que se preocupam com o meio ambiente, a justia social, a verdadeira democracia e a paz em uma nica e poderosa fora progressiva. Temos de reconhecer que todos somos comunidades com um s destino compartilhado. Venceremos ou fracassaremos juntos, ento melhor nos unirmos.14 Boas e velhas lies bsicas de mobilizao social, combinadas s novas mdias sociais e ferramentas de networking, facilitam como nunca nos conectarmos a outros em nossas vizinhanas ou ao redor do mundo, para construirmos essa poderosa fora unida pela mudana. Em terceiro lugar, preciso seguir com aes. Neste momento, altas parcelas da populao na maior parte dos casos uma maioria significativa apoiam um meio ambiente mais limpo, produtos mais seguros e uma democracia que funcione melhor, mas essas pessoas ainda no esto trabalhando pela mudana. O ingrediente que falta no mais informao ou mais indivduos verdes, mas sim um engajamento coletivo para uma mudana poltica e estrutural. Uma vez que tivermos uma viso e um compromisso de trabalharmos juntos, h um nmero quase infinito de maneiras para levar a ao para alm do nvel individual: criar uma organizao ou juntar-se a uma, influenciar as leis, juntar assinaturas, entrar com processos legais para parar um problema ou avanar em uma soluo, lanar campanhas para que as empresas mudem suas prticas, se candidatar a cargos Membros da GAIA e aliados conduzem uma auditoria de resduos em Manila eletivos, escrever artigos e materiais Bay, para apoiar sua campanha pela aplicao mais rigorosa das polticas de educacionais, convidar outros a parti- lixo nas Filipinas. cipar, organizar protestos e marchas para tornar suas opinies visveis, se engajar em atos de desobedincia civil noviolenta, e muito, muito mais. J h casos excelentes de redes e grupos fazendo exatamente isto enfrentando uma variedade de questes ambientais e sociais que vo da poluio qumica s mudanas climticas. A Coalizo por Qumicos Mais Seguros e Famlias Mais Saudveis nos Estados Unidos, por exemplo, agrega 440 organizaes
Gigle Cruz, GAIA
que representam mais de 11 milhes de indivduos preocupados com produtos qumicos txicos em suas casas, locais de trabalho e produtos. Os membros incluem pais, profissionais da sade, defensores de pessoas com deficincias de aprendizado e desenvolvimento, defensores dos direitos reprodutivos, ambientalistas, organizaes comunitrias, e empresas de todo o pas. Sim, eles oferecem informao sobre como identificar e evitar produtos contendo txicos, mas seu trabalho foca em campanhas pela defesa de leis e polticas mais duras, juntamente com campanhas de mercado para promover mudanas mais amplas na indstria. O diretor de campanhas Andy Igrejas explica: "Voc no pode resolver os problemas comprando coisas, e no deveria ter de faz-lo. No h aplicativo eletrnico para a mudana de que necessitamos. O problema grande e difundido o suficiente para que precisemos de amplas mudanas nas polticas e nas prprias empresas. As aes de consumo podem ser uma ferramenta nesse processo para enviar uma mensagem a uma empresa em particular, por exemplo mas no so um substituto".15 Outro exemplo, a campanha internacional a respeito das mudanas climticas 350.org foi fundada em torno da ideia de que a ao individual no ser suficiente para solucionar a crise do clima. Um movimento ser necessrio. O primeiro dia de ao do grupo, em 2009, reuniu 5.200 eventos em 181 pases, o que a CNN chamou de "o mais abrangente dia de ao poltica na histria do planeta". Em vez de trocar lmpadas, as pessoas se mobilizaram e fizeram aes como sair com cartazes contendo mensagens sobre o clima, penduraram placas em montanhas, pedalaram at seus congressos nacionais, e encontraram outros meios criativos de agir juntos e fazer com que suas vozes fossem ouvidas. Desde ento, a 350.org tem continuado a expandir as fronteiras tradicionais dos ambientalistas, indo desde organizar a maior exibio de arte do clima no mundo, at manter mais de 1.200 pessoas presas na frente da Casa Branca por vrias semanas, protestando contra o oleoduto Keystone XL um detonador de 4.300 quilmetros para a maior bomba de carbono do mundo, as areias betuminosas do Canad. Como diz o fundador da 350.org, Bill McKibben: "Primeiro mude seus polticos, depois se preocupe com suas lmpadas".16 A Aliana Global por Alternativas aos Incineradores (GAIA, na sigla em ingls) uma organizao que atua como catalizadora de mudanas em uma rea onde, historicamente, a maior parte dos esforos foi dirigida a modificar as aes individuais: o lixo. Essa rede global promove o Lixo Zero, oferecendo a seus membros informaes sobre como montar programas locais de reciclagem e compostagem, ao mesmo tempo em que promove um lobby junto a governos ao redor do mundo para acabar com os subsdios poluente incinerao de resduos, e pela adoo de polticas ambiciosas para reduzir todas as formas de lixo. De acordo com a coordenadora da GAIA nos Estados Unidos, Monica Wilson, "oferecer dicas para a reduo do lixo para os indivduos importante, uma vez que muitos dos nossos membros chegam a ns ansiosos por comear com suas prprias vidas, mas sabemos que
as solues reais a respeito do lixo no podem ser alcanadas somente no nvel individual. Em ltima anlise, precisamos de leis e padres mais duros, assim como mudanas em normas sociais e culturais, para chegar nas solues que sabemos ser possveis".17 A boa notcia que temos tudo de que precisamos para criar uma grande mudana nos prximos anos. Temos modelos de leis e polticas. Temos tecnologias verdes e inovadoras para ajudar com a transio. Temos um pblico informado e preocupado; milhes e milhes de pessoas sabem que h um problema, e querem um futuro melhor. A nica coisa que nos falta uma ampla ao cidad em relao s questes com as quais nos importamos. Como diz Alice Walker, ativista e autora americana, "a maneira mais comum pela qual as pessoas abrem mo de seu poder acreditando que no o possuem". Nosso verdadeiro poder reside no em aperfeioar nossa capacidade de escolher itens em um cardpio limitado, mas sim decidindo o que h no cardpio. Vamos garantir que todas as opes oferecidas nos levam para mais perto da justia e da sustentabilidade. Este o tipo de mudana que precisamos. E s podemos consegui-la trabalhando juntos.18
Chegando Verdadeira Sustentabilidade I 157
Abra em Caso de Emergncia

Em novembro de 2012, uma das Quatro Grandes empresas de contabilidade do mundo, a PricewaterhouseCoopers, lanou um relatrio que conclua que j era tarde demais para conseguirmos manter, em apenas 2 graus Celsius, o aumento temperatura mdia global no futuro. " chegada a hora", anunciou o relatrio, "de nos prepararmos para um mundo mais quente". Naquele mesmo ms, o Banco Mundial lanou o Turn Down the Heat ("Diminua o Calor", em traduo livre), que sombriamente explicava por que necessrio se evitar um mundo 4 graus mais quente. Enquanto isso, era possvel encontrar na imprensa relatos sobre uma mirade de calamidades: o fracasso da conferncia Rio+20, recifes de coral "zumbis" (ainda vivos, mas condenados ao desaparecimento em funo da poluio, sobrepesca e acidificao dos oceanos); incentivos a maiores taxas de natalidade, declnio do gelo no rtico, uma iminente "mudana de estado" na biosfera da Terra, e outras evidncias das presses sobre os sistemas naturais e da falta de viso, ignorncia ou negao por parte das pessoas. Hora de comprar um "Ecopod", uma "cpsula ecolgica"? Os problemas esto claramente se aproximando mas h melhores respostas do que estocar comida enlatada e armamentos. Percebendo os fracassos de viso e vontade poltica da humanidade em enfrentar a mirade de problemas adiante, pedimos a alguns
notveis pensadores para ponderar o que poderamos fazer para nos sair o melhor possvel desta situao. Um tema central em suas respostas "construir resilincia". Isso requer, de acordo com Laurie Mazur, diversidade, redundncia, modularidade, capital social, atuao, incluso, feedbacks constantes e a capacidade para inovao. Bron Taylor defende, cuidadosamente, um movimento de resistncia ecolgica. "Dada a urgncia da situao", escreve ele, "as tticas extralegais devem estar sobre a mesa, assim como estavam em causas anteriores onde uma grande urgncia moral foi sentida". Se as crises ameaam trazer conflitos, esse risco ser agravado por uma mar crescente de refugiados ambientais. Michael Renner sugere que dezenas, ou mesmo centenas de milhes de pessoas provavelmente sero deslocadas at 2050 e, no entanto, os recursos destinados para medidas de adaptao nos pases em desenvolvimento j so insuficientes nos dias de hoje um dficit que precisa ser remediado. Falhando isso, tais migraes se combinaro a outras presses, que podem nos levar a adotar solues tcnicas, como as da geoengenharia espelhos espaciais gigantes, cimento que sequestre carbono como solues rpidas para um clima desgovernado. Avaliando estas opes, Simon Nicholson recomenda que a pesquisa sobre essas tcnicas continue, mas observa que o menor dos problemas dessas propostas so as incertezas tecnolgicas e seus efeitos impre-visveis; pois muitas tambm implicam em srios riscos geopolticos. J tarde demais? No artigo final, a escritora de fico cientfica Kim Stanley Robinson diz que a verdadeira questo que temos pela frente : quanto conseguiremos salvar? "Podemos perceber o perigo atual em que estamos, e tambm podemos vislumbrar nosso potencial futuro. [...] Isto no apenas um sonho, mas uma responsabilidade, um projeto. E as coisas que podemos fazer, agora, para comear a construir este projeto esto nossa volta, esperando para serem vividas". Tom Prugh
C APTULO 14
As Promessas e os Perigos da Geoengenharia

Simon Nicholson
Durante os ltimos anos, uma srie de ideias radicais, que h muito tempo estiveram ao largo das discusses sobre as mudanas climticas, de forma restrita, tm comeado a se inclinar para o centro do debate. Estas ideias so popularmente conhecidas como propostas da geoengenharia projetos tecnolgicos desenvolvidos para se contrapor aos efeitos do aquecimento do planeta (ver Quadro 14-1 para uma definio completa).1 Muitas das propostas de geoengenharia mais conhecidas soam como fico cientfica. Uma ideia amplamente divulgada a de lanar gigantescos espelhos ou guarda-sis perto da rbita da Terra, em uma tentativa de refletir uma parte da radiao solar. Outras linhas de pesquisa sugerem que um efeito similar poderia ser obtido com o depsito de pequenas partculas refletoras de dixido de enxofre na estratosfera, ou instalar uma frota de navios para jogar gua do mar no ar criando nuvens refletoras. Ao mesmo tempo, h esforos em andamento para desenvolver uma srie de mquinas para sugar o dixido de carbono (CO2) do ar, produzir cimento que capture o carbono, sequestrar o carbono atravs do solo, e aperfeioar o lanamento de ferro solvel em grande quantidade nos oceanos, para estimular uma vasta produo de plncton fixador de carbono.2 Mesmo que muitas propostas de geoengenharia soem fantsticas, o campo est comeando a receber ateno contnua de pessoas e grupos respeitados. O Painel Intergovernamental sobre Mudanas Climticas (IPCC, na sigla em ingls) reuniu especialistas para considerar este tema. Outros corpos cientficos importantes pelo mundo tambm o fizeram. Nos Estados Unidos, agncias governamentais, que vo do Pentgono ao Departamento de Energia, defenderam que dinheiro do governo federal seja direcionado para a pesquisa de geoengenharia, e equipes de pesquisa em universidades e no setor privado de muitos pases procuram avanar para alm dos esforos tericos sobre o controle climtico global, em direo ao desenvolvimento tecnolgico e implementao de aes.3 At mesmo uma voz cientfica to moderada quanto a do conselheirochefe em cincia do Presidente Obama, John Holdren, que em 2007 havia de-
Simon Nicholson professor assistente na School of International Service da American University em Washington, DC. www.sustainabilitypossible.org
clarado que "a crena em milagres tecnolgicos geralmente um erro", parece haver mudado de ideia, ao menos em parte. Holdren sugeriu em 2009, quando Uma definio simples de geoengenharia vem de um perguntado acerca da opo pela geoengenharia, que importante relatrio publicado pela instituio Royal "no podemos nos dar ao luxo de tirar nenhuma Society do Reino Unido em 2009. A geoengenharia, diz o abordagem da mesa... Podemos ficar desesperados o relatrio, qualquer "manipulao deliberada em largasuficiente para querer us-la".4 -escala do meio ambiente planetrio para combater a O sonho de controlar o clima no algo novo. Tramudana climtica antropognica". dies ancestrais possuam vrios rituais que buscavam Partindo dessa definio, h dois aspectos-chave como observou o fsico David Keith que devem delinear invocar um clima favorvel. Desde o comeo da era uma empreitada de geoengenharia: escala e inteno. cientfica, muitas tentativas foram feitas para produzir Por esses critrios, enviar espelhos gigantes para a rbita ou dissipar a chuva, deter furaces, e gerir correntes de da Terra , claramente, uma atividade de geoengenharia. gelo. Estes esforos no foram sempre bem-aventuraTambm o seria despejar milhares de toneladas de ferro dos. A manipulao do tempo e do clima tem sido, ao nos oceanos, ou a injeo de centenas de toneladas de longo da histria, um campo com mais do que o sufipartculas de sulfato na estratosfera. Outras atividades resvalam para uma classificao no ciente de charlates e sonhadores. Hoje, uma nova geto clara. A instalao individual de um telhado branco em rao de potenciais engenheiros do clima est emeruma casa passa no critrio de "inteno", mas tal atividade gindo. Eles possuem conhecimento cientfico avanado, no se qualifica como geoengenharia, de acordo com os financiamento cada vez maior, e incentivo poltico critrios de Keith, por causa da "escala" limitada. O mesmo cada vez mais favorvel. O que, ento, devemos pensar pode ser dito a respeito de uma nica usina de energia a da geoengenharia? Ela uma nova forma de fraude? carvo que procure capturar e sequestrar uma parte do Uma loucura perigosa? Ou a geoengenharia tem, em carbono que emite. Por outro lado, se um esforo ltima anlise, algum papel positivo a desempenhar na coordenado nacional ou internacional fosse iniciado para instalar telhados brancos, ou se uma nova regulao transio para um futuro sustentvel?5 exigisse o sequestro de carbono por usinas a carvo, ento Responder a tais questes no nada simples. Uma a atividade teria uma escala suficiente para se configurar coisa importante a se manter em mente que nem tocomo geoengenharia. das as propostas de geoengenharia so iguais. Uma caFonte: ver nota final 1. tegoria geral como esta abriga algumas distines muito importantes. Algumas ideias de geoengenharia ameaam desencadear custos ambientais ou sociais extraordinrios, ou prometem concentrar o poder poltico de modo preocupante. Outras propostas, se desenvolvidas de maneira sensata e inteligente, trazem alguma esperana real para um mundo em adaptao mudana do clima. Para que a geoengenharia faa sentido, necessrio uma separao entre a realidade e a pirotecnia e uma separao entre as ideias que so muito arriscadas daquelas que parecem ser mais promissoras.
Quadro 14-1. Definindo Geoengenharia
Um Olhar Sobre o Cenrio da Geoengenharia

Em Novembro de 2007, a Administrao Nacional da Aeronutica e do Espao (NASA, na sigla em ingls) promoveu um encontro de cientistas no Ames Research Center, em So Francisco, na Califrnia. O encontro foi organizado para discutir uma ao de nome aparentemente inofensivo: "controle da radiao solar".6 O encontro reuniu uma srie de visionrios da geoengenharia. Embora sua meta principal tenha sido o desenvolvimento de uma agenda de pesquisas cienWWW.WORLDWATCH.ORG.BR
As Promessas e os Perigos da Geoengenharia I 161
tficas neste campo, um tema central durante os dois dias de conversas foi a impacincia e frustrao com o conjunto tradicional de medidas aplicadas para combater as mudana climticas. Negociaes polticas patrocinadas pelas Naes Unidas, mercados de carbono, tentativas de promover energias alternativas todos foram vistos pelos presentes como fadados ao fracasso ou progredindo de modo lento demais para evitar o desastre.7 O tom da reunio no Ames reverberou o contedo de um artigo publicado em 2006 pelo qumico Paul Crutzen, vencedor do prmio Nobel. Nesta publicao, Crutzen rotulou as tentativas dos formuladores de polticas de reduo de emisses de gases do efeito estufa (GEE) como "grosseiramente malsucedidas". Em seguida, clamou pela esperana de que as emisses possam ser controladas rpido o suficiente para prevenir uma catstrofe climtica generalizada, "um desejo sonhador".8 Vises como essas so uma porta de entrada para o mundo da geoengenharia. De acordo com praticamente qualquer instrumento de medida disponvel, a situao climtica est piorando. Conforme o gelo do rtico derrete, o nvel dos mares sobe, os incndios aumentam em frequncia e intensidade e as tempestades pioram; h um senso crescente por parte de atores influentes nesse campo de que as estratgias polticas e sociais voltadas reduo das emisses de GEE esto se provando irremediavelmente ineficazes. O cenrio atual indica que j existem condies para uma mudana de foco rumo a medidas drsticas voltadas estabilizao do clima baseadas em novas tecnologias. As estratgias tecnolgicas que esto sendo consideradas resvalam para duas categorias bsicas. A primeira so os tipos de tcnicas de controle da radiao solar (SRM, na sigla em ingls) que foram explicitamente consideradas na reunio do Ames. As tcnicas de SRM se preocupam em bloquear ou refletir a luz do sol. Tal objetivo poderia, em teoria, ser alcanado reforando-se o albedo a refletividade da superfcie da Terra, usando uma variedade de mtodos, ou impedindo que uma parte da radiao solar chegue a atingir a superfcie. A segunda categoria a remoo de dixido de carbono (CDR, na sigla em ingls). As estratgias desta categoria se preocupam com a retirada de CO2 da atmosfera, e seu armazenamento de longo prazo. Controle da Radiao Solar. A noo central que baseia a aplicao de SRM bem simples, apesar de que, em suas implicaes, ele possa ser uma ao muito ousada. A cincia atmosfrica bsica nos diz que, conforme a concentrao dos gases do efeito estufa sobe, tambm aumenta a capacidade da atmosfera de acumular calor do Sol. esse fato simples, resultado da qumica e da fsica, que est aumentando as temperaturas globais. Conforme a atividade humana aumenta os nveis de CO2 e de outros gases do efeito estufa, a temperatura mdia do planeta continua a subir.9 O meio mais bvio para prevenir um maior aquecimento interromper a liberao de quantidades excessivas de GEEs na atmosfera. Se isso falhar, o efeito aquecedor desses gases retentores de calor pode, em teoria, ser contraposto pela disperso ou reflexo de algum percentual da radiao solar que chega a ns. Modelos do sistema climtico sugerem que o aquecimento associado a uma quan-
tidade duas vezes maior de CO2 pode ser neutralizado pela reflexo de cerca de 1,5 a 2% do total da energia solar que atinge a Terra. Atingir algo desta magnitude conseguir, com efeito, reduzir a luz do Sol seria um empreendimento extraordinrio. Por outro lado, a tarefa est longe de ser inimaginvel.10 H, de fato, algumas opes bem estabelecidas para o SRM. Elas comeam na superfcie, com atividades focadas no solo, corpos hdricos, calotas polares e oceanos, e se estendem at o espao (ver Figura 14-1).11 No nvel da superfcie, a estratgia bsica tornar Figura 141. Opes de Controle uma poro do planeta mais brilhante. Alguns cientisda Radiao Solar tas esto apostando na engenharia gentica de algumas variedades de culturas agrcolas com folhas mais refletivas. Se implementada em uma escala grande o bastante, tal inovao poderia refletir alguma poro da raAnteparos refletores diao diretamente ao espao. Outras ideias incluem a criao de espumas ocenicas, a colocao de bolhas refletivas em reas martimas, ou a colocao de materiais refletivos em desertos, reas de gelo polar ou nos oceaPartculas de Sulfato nos. O Secretrio de Energia dos EUA, Steven Chu, pediu que moradores e comerciantes pintassem seus telhados de branco. Em uma escala grande o bastante, tal ao poderia ter um pequeno, mas perceptvel, efeito no clima da Terra.12 Branqueamento das Nuvens Subindo ao nvel inferior da atmosfera, a ideia dominante a de aumentar o "albedo das nuvens ocenicas" isto , tornar as nuvens mais brancas e Edifcios Refletores refletivas. Isto foi primeiramente proposto no contexto da geoengenharia climtica pelo climatologista Jonathan Latham em 1999. o engenheiro escocs Stephen Salter, no entanto, quem se tornou o garoto-propaganda do branqueamento das nuvens. Plantaes com Folhas Refletoras Salter pensou em uma frota de 1.500 iates controlados por computador. Estas embarcaes movidas pelo vento tirariam gua do mar e a jogariam, na forma de gotculas microscpicas, altura das nuFonte: Grfico desenhado por Isabelle Rodas vens. Determinar precisamente o tamanho certo das gotculas uma grande parte do desafio de engenharia desta proposta: uma gota muito grande cairia de volta superfcie na forma de chuva; gotas muito pequenas evaporariam sem deixar vestgios.13 Embora o branqueamento das nuvens seja uma ideia que tem recebido interesse de financiadores influentes, a atmosfera superior que vem recebendo a maior ateno dos entusiastas do SRM. Resfriar o planeta introduzindo material refletivo na estratosfera , de fato, uma tcnica de geoengenharia que tem um correspondente similar na natureza. Vulces em erupo podem jogar vasta quantidade de material na atmosfera, e os efeitos resfriadores desses eventos naturais h muito tm sido notados e mensurados. Com efeito, um teste real da
ideia de "colocar enxofre na estratosfera" aconteceu h relativamente pouco tempo. Quando o Monte Pinatubo, nas Filipinas, entrou em erupo em 1991, uma nuvem de gs contendo estimadas 20 milhes de toneladas de dixido de enxofre envolveu o planeta. A temperatura mdia da Terra caiu em notveis 0,5 graus Celsius por 18 meses.14 O truque, para os geoengenheiros, seria reproduzir algo como o "efeito Pinatubo" por um perodo continuado de tempo, e de maneira controlada. Um suprimento constante de partculas de sulfato, ou talvez de outro material com propriedades similares, poderia concebivelmente ser inserido nas zonas superiores da atmosfera via foguetes balsticos o que seria, como colocado pelo historiador James Fleming, "declarar guerra estratosfera". Outras propostas envolvem criar um fluxo de partculas de sulfato por meio de mangueiras gigantes, amarradas a bales de hlio, ou adicionar sulfato ao combustvel de jatos. O enxofre poderia ser conseguido nas quantidades requeridas a partir de usinas energticas a carvo, transformando dois dos principais contribuidores das mudanas climticas as viagens a jato e a queima de carvo em componentes centrais da soluo.15 Paul Crutzen, em seu artigo de 2006, sugeriu que a abordagem do enxofre estratosfrico para a estabilizao do clima poderia ser desenvolvida e implementada por US$ 25-50 bilhes por ano uma pequena frao dos 5-20% do produto interno bruto global estimado por Nicholas Stern, em seu relatrio para o governo do Reino Unido, como sendo o custo das mudanas climticas para a economia global, se nenhuma ao for tomada. Um meio de aumentar a eficcia desses dlares seria aplicar os aerossis de enxofre estratosfricos (ou, talvez, o branqueamento da superfcie) em locais especficos. Considere o rtico. Bloquear algum percentual da radiao solar que atinge essa regio poderia, sugerem alguns, reverter rapidamente o derretimento do gelo induzido pelo aquecimento global. Uma vez que o derretimento do gelo do rtico gera dois ciclos viciosos potencialmente perigosos ao sistema climtico liberando o metano armazenado e aumentando a rea de gua escura, que absorve mais radiao solar parar o aquecimento ali seria uma prioridade lgica dessa espcie de abordagem de geoengenharia.16 Finalmente, a estratgia de SRM mais "distante" em todos os sentidos envolveria lanar guarda-sis ao espao. Esta seria, de longe, a mais desafiadora das opes tecnolgicas, mas consideraes especulativas em apoio ideia so muitas. O astrofsico Roger Angel um dos prope este tipo de soluo. Seu plano criar uma "nuvem de espaonaves", com cada uma delas feita de material transparente desenhado para refletir a radiao solar, e postas em rbita por um sistema de propulso inica. Angel sugeriu que tal sistema poderia estar implementado em apenas 25 anos, ao custo de poucos trilhes de dlares.17 Remoo de Dixido de Carbono. Embora as opes de SRM possam, potencialmente, diminuir o calor, ao evitar a emisso de mais gases de efeito estufa na atmosfera, elas no seriam eficazes para reduzir a concentrao atual de CO2 ou outros gases. Elas tambm teriam que ser mantidas indefinidamente, caso contrrio haveria o risco de que os efeitos evitados atingissem a Terra su-
bitamente. O SRM tambm ineficaz no combate acidificao dos oceanos e outras perturbaes causadas pelo aumento das concentraes de CO2. Nesse ponto, a remoo de dixido de carbono entra em cena. Com a CDR, a ideia retirar quantidades significativas de carbono da atmosfera, e em seguida armazen-lo de maneira eficaz e a longo prazo. Um relatrio da Royal Society do Reino Unido publicado em 2009 identificou e analisou uma variedade de possibilidades de CDR, separando-as entre as que se baseiam no solo e as baseadas nos oceanos (ver Figura 14-2). Uma ideia que chamou bastante ateno o desenvolvimento de uma nova gerao de "varredores" mecnicos de CO2. A expectativa de que essas mquinas poderiam retirar grandes quantidades de CO2 diretamente do ar. A Carbon Engineering, empresa sediada no Canad e fundada pelo pesquisador David Keith, j desenvolveu um prottipo desses varredores de CO2, que funcionam independentemente de usinas de energia.18 Uma alternativa de projeto de CDR baseada no solo envolve o sequestro de carbono pela biomassa. A maneira mais bvia Figura 142. Opes de Remoo de Dixido de Carbono de fazer isso plantando uma grande quantidade de rvores ou investir em mtodos de lavoura que faam com que o carbono seja capturado e armazenado no solo em uma escala suficientemente grande. Encontrar terras adequadas para tais projetos o fator limitante central. Ou, talvez, a biomassa poderia ser cultivada e convertida em comPurificadores de CO2 bustveis lquidos ou de hidrognio, com o CO2 liberado pela queima desses combustveis sendo capturado e armazenado. OuSequestro de Carbono tra ideia que tem gerado expectativas a Semeadura nos Oceanos opo do "biocarvo", que atraiu a ateno de pessoas como James Lovelock, famoso pelas ideias de Gaia. A proposta consiste Fitoplncton em cultivar a biomassa, queimar o material para produzir carvo vegetal e, em seguida, Ressurgncia Ocenica enterr-lo no solo o que funcionaria Fonte: Grfico desenhado por Isabelle Rodas como um sumidouro de carbono e contribuiria para enriquecer o solo.19 J nos oceanos, a alternativa mais comentada de CDR a de semear sobre o oceano, aproveitando o processo natural pelo qual o fitoplncton absorve carbono da atmosfera. Quando esses organismos morrem, se depositam no fundo do oceano. Sob certas condies, o carbono armazenado nesses organismos pode permanecer sob o oceano por muitos sculos. Alguns potenciais geoengenheiros esperam incentivar um considervel crescimento desse tipo de fitoplncton, por meio da introduo de ferro solvel em reas ocenicas nas quais esse elemento mais escasso. Embora teoricamente parea fazer sentido, os poucos testes de campo realizados at agora apresentaram resultados duvidosos. Em uma tentaWWW.WORLDWATCH.ORG.BR
tiva precoce, o ferro jogado no Atlntico Sul de fato desencadeou a reproduo do plncton. No entanto, a maior parte desse plncton adicional foi comida por camares antes que chegasse ao fundo do oceano. Semear os oceanos, assim como todas as propostas de geoengenharia descritas, enfrentam toda sorte de desafios associados ao sucesso de seu desenvolvimento, incluindo vrios problemas que no podem ser previstos antes de uma aplicao em larga escala.20 suficiente dizer que algumas propostas de CDR, tanto no solo como na gua, dependem de um reforo proposital e da utilizao de sistemas qumicos ou biolgicos existentes, enquanto outros exigiriam o desenvolvimento de arranjos tecnolgicos completamente novos. No h, em ltima anlise, ausncia de propostas para capturar o excesso de carbono atmosfrico do planeta. A questo posterior se torna onde coloc-lo, e se ele permanecer l onde foi depositado. O que antes era considerada a parte fcil do quebra-cabeas da "captura e armazenamento de carbono" se mostra agora um assunto extraordinariamente complicado. O lugar bvio para se colocarem bilhes de toneladas de carbono so os poos vazios de petrleo, de onde muito desse volume veio em primeiro lugar, ou em profundas formaes subterrneas de rochas porosas. O dixido de carbono, uma vez capturado, pode ser transformado em um lquido e bombeado sob presso nessas formaes. Uma variedade de projetos de demonstrao na Arglia, Canad, Noruega e Estados Unidos mostraram a viabilidade dessa estratgia de armazenamento de carbono.21 Ser vivel, porm, no significa ser prtico. Parte do problema a prpria escala da tarefa proposta. Uma estimativa sugere, por exemplo, que liquefazer 60% do CO2 produzido anualmente pelas usinas de energia a carvo dos EUA, para que pudesse ser armazenado no subterrneo, resultaria no mesmo volume de lquido que consumido pelo pas em petrleo ou seja, da ordem de 20 milhes de barris por dia. Tambm h o desafio associado a manter o carbono armazenado no subterrneo por milhares de anos. Potenciais problemas como a contaminao da gua subterrnea ou a liberao sbita de vastas quantidades de CO2 podem parecer pequenos, mas no so de modo algum insignificantes.22 No fim das contas, a pesquisa sobre essas e muitas outras ideias j comeou. H bastante expectativa na comunidade da geoengenharia de que uma soluo tecnolgica real e vivel possa ser desenvolvida. Ainda assim, quase ningum alega que a tarefa um simples quebra-cabeas da engenharia. Na reunio do Ames em 2007, por exemplo, a esperana de encontrar um avano tecnolgico para enfrentar a mudana climtica foi temperada com o forte reconhecimento da natureza extraordinria do desafio. S podemos esperar que tambm tenha havido um forte senso de ironia na sala de reunies, em vista desta brincadeira relatada por James Fleming, um dos presentes: "Ao mesmo tempo em que [os participantes da conferncia] brincavam sobre a incapacidade do pessoal da NASA de controlar a temperatura da sala de reunies, outros detalhavam suas propostas para manipular o clima da Terra".23 Instalar um termostato no sistema climtico do planeta no deve ser considerada uma tarefa pequena para uma espcie que luta para controlar a temperatura de suas salas de reunio.
Analisando os Custos da Geoengenharia

Os seres humanos podem usar intencionalmente tecnologias de larga escala para resfriar o planeta? A resposta , quase certamente, sim. Uma pergunta diferente e um tanto mais complicada seria: devemos fazer isto? A geoengenharia realmente um caminho que vale a pena perseguir? Para muitos, a resposta um sonoro "claro que sim". Richard Branson, por exemplo, presidente da companhia area Virgin Atlantic e de outras empresas, um bem conhecido defensor da geoengenharia. "Se pudermos criar uma resposta a esse problema com a geoengenharia, ento [conferncias internacionais sobre mudanas climticas como] Copenhagen no seriam necessrias, [...] poderamos continuar a voar em nossos avies e dirigir nossos carros". Branson est investindo mais que algumas poucas palavras na busca de uma soluo que deixaria seu principal negcio transportar pessoas voando ao redor do mundo intacto. Em 2007 ele lanou a Virgin Earth Challenge, uma competio de US$ 25 milhes pela busca de um meio comercialmente vivel de retirar carbono da atmosfera.24 Outros, incluindo a vasta maioria dos cientistas envolvidos na pesquisa de geoengenharia, so muito mais cautelosos. Hugh Hunt, professor de engenharia na Universidade de Cambridge, faz parte de uma equipe que trabalha com sistemas de introduo de partculas refletivas na estratosfera e resumiu o sentimento geral existente entre os cientistas da rea desta forma: "Sei que tudo isto [o debate sobre a geoengenharia] desagradvel. Ningum deseja fazer isto, mas ningum deseja tambm injetar altas doses de qumicos venenosos em seus corpos. Isso o que a quimioterapia , no entanto, para pessoas sofrendo com o cncer esses venenos podem ser sua nica esperana. Todos os dias, dezenas de milhares de pessoas os injetam voluntariamente porque esto muito doentes ou morrendo. Este o modo como prefiro encarar a possibilidade de interferir no clima. No uma cura para nada. Mas pode muito bem ser a opo menos pior que teremos."25 Essa conversa sobre cura sugere uma distino extremamente importante, que precisa ser delineadas, se j no estiver clara. O nico modo real de enfrentar a mudana climtica estabilizar e, em seguida, reduzir dramaticamente a concentrao atmosfrica dos gases do efeito estufa. O meio mais garantido de fazer isso cortar o vcio do mundo em combustveis fsseis. As propostas de remoo do dixido de carbono oferecem um caminho inverso emitir o carbono e depois recuper-lo e, portanto, podem ser vistas como uma outra maneira para solucionar a dinmica central que gera a mudana do clima. Em outras palavras, possvel imaginar que a CDR, de fato, oferea uma espcie de "cura" para a doena do clima. Com as tecnologias atuais, porm, difcil enxergar uma proposta de CDR sendo implantada suficientemente rpido, ou em escala que faa diferena na carga de carbono atmosfrico. Desse modo, so as estratgias de SRM, em vez das de CDR, que esto recebendo o grosso das atenes nos crculos da geoengenharia. E, para as abordagens de SRM, a cautela de Hunt totalmente justificada. O controle da radiao solar no neWWW.WORLDWATCH.ORG.BR
nhuma soluo real para as mudanas climticas. Na melhor das hipteses, o SRM pode reduzir a febre do planeta por um perodo, talvez ganhando tempo para que as verdadeiras causas dessas mudanas sejam enfrentadas. Ainda assim, estas diferenas so facilmente esquecidas. O debate sobre a geoengenharia est ganhando mpeto, em parte por causa da linha de argumentao de Richard Branson. Isto , a geoengenharia parece uma abordagem livre de sacrifcios para enfrentar a mudana climtica. Encontrar caminhos para reduzir a dependncia em combustveis do mundo confuso e difcil. Em contrapartida, desenvolver alguma espcie de soluo tecnolgica de geoengenharia parece limpo e fcil. No entanto, fundamental reconhecer que h sacrifcios, alguns bvios e outros difceis de identificar, associados a grande parte das propostas de geoengenharia que vem sendo consideradas sacrifcios que podem ser classificados em materiais, polticos e existenciais.26 Sacrifcios Materiais. Talvez a causa mais bvia de preocupaes seja que as intervenes de geoengenharia possam falhar catastroficamente. O grande historiador da tecnologia Henry Petroski argumentou, em uma srie de livros, que as falhas fazem parte da prpria natureza do processo tecnolgico. Ele observou que, embora o objeto do design da engenharia seja reduzir a possibilidade de falha, "o design verdadeiramente prova delas uma iluso". De fato, Petroski demonstrou de maneira persuasiva que o desenvolvimento tecnolgico depende das falhas de um modo bastante elementar, uma vez que as lies aprendidas a partir de um design malsucedido frequentemente ensinam bem mais que mquinas e estruturas que funcionam bem.27 Dado o escopo das tarefas de geoengenharia, no entanto, esse clculo pode no ser aplicvel. Um problema com um novo design de um modelo de televises ou uma nova linha de tnis de corrida pode provocar irritao. Um problema com um espelho espacial ou com a injeo de enxofre estratosfrico, por outro lado, pode ter consequncias verdadeiramente devastadoras e irreparveis. Em muitas das propostas de geoengenharia que esto na mesa, h muito pouco espao para o erro. Esta uma constatao preocupante, particularmente se as elites decidirem implementar opes de geoengenharia, uma vez que, como diz o professor de estudos ambientais Roger Pielke Jr., "no h nenhum lugar de testes na Terra onde tais tecnologias possam ser implementadas, avaliadas e melhoradas".28 O potencial para a catstrofe depende, claro, do tipo e da escala da proposta de geoengenharia. As abordagens de SRM como um todo oferecem o maior potencial para o desastre, e os modelos de computador so nossa melhor ferramenta para compreender os potenciais riscos. Algumas previses baseadas nestes modelos mostraram um cenrio nada promissor. Uma equipe de pesquisas que trabalha para o IPCC, por exemplo, concluiu que qualquer tentativa de SRM em larga escala provavelmente causaria srios efeitos climticos adversos, notavelmente uma aguda reduo nas precipitaes, devido menor evaporao nos trpicos, e a uma reduzida capacidade da atmosfera de transportar umidade tropical para maiores latitudes.29
Juntamente com o perigo de que as coisas deem errado, h tambm enormes desafios associados, inclusive, ao cenrio em que tudo corra exatamente conforme o planejado. Mesmo se executadas com perfeio, certas propostas de geoengenharia trariam escolhas extraordinariamente complexas. Sob um cenrio de SRM, o regime de chuvas mesmo que no seja reduzido seria quase que certamente redistribudo devido a qualquer interveno radical no sistema climtico. Algumas regies receberiam mais chuva, outra menos. A erupo do Monte Pinatubo tem sido relacionada com a perturbao das mones na sia. Para usar dois outros exemplos, jogar enxofre nos cus causaria chuva cida e promoveria o esgotamento do oznio estratosfrico, e adicionar ferro aos oceanos levaria ao consumo extra de Erupo do Monte Pinatubo, nas Filipinas, em 1991. importantes nutrientes, causando uma potencial perturbao massiva dos ecossistemas ocenicos. Estas tcnicas mais promissoras de SRM, em outras palavras, forariam aqueles que buscam implement-las a escolher entre diferentes desastres ambientais.30 Com isso em mente, preciso dizer que "geoengenharia" um nome grandioso demais para esse empreendimento. "Geointerferncia" seria mais preciso. O sistema climtico no completamente compreendido. Qualquer interveno seria uma tentativa, na melhor das hipteses, e com provveis falhas catastrficas. E isso se levarmos em considerao apenas os problemas que so relativamente fceis de prever. Tecnologias e sistemas tecnolgicos complexos possuem o hbito de "atacar de volta", como o historiador Edward Tenner uma vez expressou, de maneiras difceis de prever e por vezes difceis de lidar.31 Dado o tamanho dos desafios e do que est em jogo, h 40 anos o meteorologista H. H. Lamb sugeriu que, antes de seguirmos qualquer caminho de geoengenharia, "uma precauo essencial [seria] esperarmos at que um sistema cientfico para prever o comportamento do clima natural [...] tenha sido desenvolvido e operado com sucesso por, talvez, cem anos".32 Sacrifcios Polticos. Esperar 100 anos por nveis maiores de certeza cientfica um sbio conselho, mas com pouca probabilidade de ser seguido. Isso porque a presso poltica para a rpida implementao de tecnologias de geoengenharia pode se tornar avassaladora conforme os efeitos das mudanas climticas se tornem mais pronunciados. Mobilizar a vontade poltica para gerar mudanas sociais em resposta s mudanas climticas tem se provado difcil, para dizer o bvio. No entanto, se o derretimento do gelo levar a um rpido aumento nos nveis dos maWWW.WORLDWATCH.ORG.BR
Cortesia da U.S.G.S.
res, ou se as presses climticas sobre a gua e os alimentos gerarem grandes sofrimentos em pases industrializados (em vez de apenas em pases em desenvolvimento, como agora), ou se alguma sbita calamidade climtica afetar as elites dos pases ricos, uma ao tecnolgica rpida pode ser demandada. Implementar tecnologias de geoengenharia sob tais circunstncias encontraria provavelmente menos resistncia social e poltica do que se poderia esperar, uma vez que a geoengenharia se encaixa no amplo discurso sobre usar tecnologias para resolver problemas complexos, e que essas abordagens no exigem nenhum sacrifcio de adeso ou mudana de comportamento por parte do pblico. Cientistas esto ansiosos para iniciar experimentos de geoengenharia em pequena escala, em vez de serem forados a um desenvolvimento em larga escala. Se a presso poltica se acumular, no entanto, comear por algo pequeno seria difcil. Se a geoengenharia passar a ser vista como um ltimo recurso, o mpeto ser em direo a uma implementao rpida e em grande escala. No h garantias de que, em uma situao como essa, aqueles que estiverem metaforicamente "com as mos no termmetro" do planeta agiriam pelo benefcio global, em vez de seguirem algum outro raciocnio. Imagine, por um momento, que o governo dos EUA possa usar o enxofre estratosfrico para um benefcio direto de curto prazo no continente norte-americano. E se esse uso ameaasse os regimes de chuva africanos? Ou imagine uma situao em que os Estados Unidos estejam tendo um mau vero enquanto a Europa passa por uma onda de calor: quem ajusta o espelho? O que seria, nestes cenrios, dos custos legais das sociedades quando cada m colheita ou frias arruinadas por chuvas excessivas for considerada culpa de geoengenheiros distantes? Espelhos espaciais, enxofre estratosfrico e coisas do gnero exigem grande quantidade de materiais e apoio poltico. Nesse aspecto, muitas propostas de geoengenharia possuem um ar caracteristicamente antidemocrtico. Quem, ento, tomar as decises em um mundo regido pela geoengenharia? Quem receber os benefcios? O que ser de pequenos pases com limitados meios econmicos e poder poltico? O que ser de vilas que estiverem situadas em cima da localizao perfeita de um armazenamento subterrneo de carbono? As questes que podem ser levantadas sobre tais atividades so infinitas. A histria dos esforos de controle do clima e dos avanos tecnolgicos de modo geral sugere que a disputa em relao ao ajuste do espelho pode ser o menor de nossos problemas. A militarizao pode ser um desafio muito maior. As foras armadas das grandes potncias mundiais h muito enxergam a modificao do clima como uma arma de guerra potente. Este histrico levou James Fleming a sugerir que " praticamente impossvel imaginar que os governos resistam tentao de explorar os usos militares de qualquer tecnologia de alterao do clima".33 Finalmente, h um perigo real de que o foco na geoengenharia diminua a vontade poltica para outras formas de ao. Tragicamente, est em nossa natureza coletiva esperar por um milagre. Est na natureza de nossos pol-
ticos e lderes empresariais prometer um. Este o caso, apesar das repetidas advertncias dos cientistas para que os esforos tradicionais de mitigao continuem, mesmo medida que a pesquisa em tecnologias de geoengenharia avana. Sacrifcios Existenciais. Isto nos leva a uma terceira categoria de sacrifcios a serem feitos por conta da geoengenharia uma categoria que poderamos chamar de "existencial". A capacidade de controlar o tempo era, antes, a prerrogativa de um criador divino. Agora, uma tcnica ao alcance dos governos mundiais, grandes corporaes e at mesmo de indivduos ricos. A transgresso do que antes eram fronteiras sagradas e inviolveis, como consequncia de um desenvolvimento como este, pode parecer abstrata em comparao s mudanas climticas, mas na verdade extremamente importante. Isso acontece porque, apesar de discursos contrrios, mais tecnologia no significa necessariamente mais progresso. O progresso conduz uma movimentao em direo a alguma meta. O desenvolvimento em larga escala de tecnologias de geoengenharia tornaria algumas metas realistas e outras, inatingveis. Imaginar que a geoengenharia uma atividade passiva e neutra, imposta humanidade por um clima em mutao ignorar as outras opes de aes que esto disponveis e o papel que o culto cego tecnologia desempenha na gerao da atual desordem ecolgica. No h como negar que, como colocou Stewart Brand, da Long Now Foundation, "a humanidade est atada ao papel de guardi do planeta". O debate tem de ser sobre o que fazer com tal papel. A derradeira questo ecolgica ilusoriamente simples: que tipo de futuro queremos criar? Isso porque criaremos um, seja l qual for. Esta criao envolveria alguma espcie de controle global da biosfera o caminho da geoengenharia ou outra coisa? Uma viso diferente de futuro privilegiaria um sacrifcio compartilhado, direcionado a vivermos bem e com propsito dentro de limites ecolgicos. Algumas opes de geoengenharia comprometem ou tornam um caminho assim inimaginvel. Por que vivermos diferentemente se espelhos espaciais viro em nosso socorro? Alguma poucas opes de geoengenharia, no entanto, podem ser compatveis com um mundo no qual a suficincia, e no o domnio concentrado de recursos, seja a tica orientadora.34 O terico poltico Langdon Winner cunhou uma expresso til, que merece ser levada em considerao: sonambulismo tecnolgico. Muito frequentemente, ele sugere que as pessoas tendem a agir como sonmbulas ao tomar decises no mbito da tecnologia. Com a geoengenharia, o escopo vasto demais e as implicaes, demasiadamente abrangentes para qualquer forma de tomada de deciso passiva. Os riscos e os impactos da geoengenharia no podem ser considerados de forma isolada. Eles devem ser comparados, certamente, aos riscos de no se fazer nada em relao s mudanas climticas, mas tambm aos riscos e benefcios inerentes a outras formas de resposta possveis.35
O Futuro da Engenharia Planetria

Seria a geoengenharia algo a ser evitado a todo custo? Ou seria ela, talvez, "a m ideia cuja hora chegou"? relativamente fcil achar falhas na proposta da geoengenharia. O histrico da humanidade com implementaes tecnolgicas de larga escala no nos d muita confiana na capacidade dos geoengenheiros de controlar o sistema climtico completamente e sem danos. Ao longo da histria, as elites cientficas tiveram, muito frequentemente, demasiada confiana em sua capacidade de solucionar rapidamente problemas sociais complexos. Os horrores dos primeiros anos da era nuclear e a praga da fome global so apenas dois exemplos bvios.36 No entanto, ao mesmo tempo em que h motivos reais de preocupao quanto ao movimento da geoengenharia, no fazer nada face s mudanas climticas no uma opo. E o histrico recente de encontros internacionais sobre o problema, e da maioria dos esforos para acabar com a dependncia dos combustveis fsseis de indivduos e comunidades, no nos d nenhuma razo para sermos otimistas. Talvez o cenrio futuro mais perigoso de todos seja aquele em que a situao climtica fique to ruim, e de modo to rpido, que atores independentes tentem implementar alguma opo de geoengenharia sobre a qual entendemos muito pouco. O espectro de um futuro assim surgiu de um modo particularmente sombrio em outubro de 2012. Naquele vero, a sociedade soube que Russ George, um americano que havia se envolvido com o mundo da geoengenharia, levou um navio ao Oceano Pacfico e despejou algo como 100 toneladas de sulfato de ferro na gua. George defendeu que suas aes representaram "o mais substancial projeto de restaurao ocenica da histria". Considerando os muitos riscos associados a tal empreitada, um rtulo diferente, proposto pelo escritor Michael Specter, talvez seja mais adequado, o de primeiro "geo-justiceiro" do mundo.37 improvvel, porm, que ele seja o ltimo. O gnio da geoengenharia no "voltar para a lmpada" to cedo. H maneiras, ento, para que o desenvolvimento e implementao da geoengenharia possam ser eficazmente dirigidos? H uma dana difcil de se coreografar aqui. Cientistas precisam da liberdade para propor e testar opes de geoengenharia sem que seu trabalho seja usado como desculpa para adiar aes reais de mitigao. A sociedade e o planeta precisam ser protegidos de aes de geoengenharia independentes e aes bem-intencionadas, mas irresponsveis. H uma necessidade desesperadora por abertura e transparncia no desenvolvimento de tecnologias de geoengenharia e, ao mesmo tempo, que sua implementao seja meticulosamente controlada. Com esse tipo de desafios em mente, uma equipe de acadmicos do Reino Unido produziu, em 2011, uma curta declarao conhecida hoje como os Princpios de Oxford, como sendo um cdigo de conduta para a pesquisa em geoengenharia (ver Quadro 14-2). Desse modo, os cientistas que trabalham com geoengenharia esto propagando o trabalho da Conferncia
de Asilomar de 1975 tentando se autorregular por meio do estabelecimento de diretrizes claras para uma conduta tica e segura. Tais esforos devem ser aplaudidos e receber maior e mais abrangente apoio. A proposta simples e declarativa de Oxford um ponto to bom quanto qualquer outro para comear o amplo debate que deve se desenrolar a partir de agora sobre o desenvolvimento das opes de geoengenharia.38 O futurista Robert L. Olson foi alm, sugerindo uma srie de critrios que distinguem as tecnologias de "geoengenharia leve" aquelas que podem fazer a diferena contra as mudanas climticas, mas Quadro 142. Os Princpios de Oxford: Um Cdigo que possuem relativamente poucos riscos associados a seu desenvolvimento de seus exemplares mais pede Conduta para a Pesquisa de Geoengenharia rigosos (ver Quadro 14-3). Olson inicia a partir da posio de que uma desconsiderao generalizada de Regulao da geoengenharia como um bem pblico. todas as opes de geoengenharia pode ser impru Participao pblica na tomada de decises dente. Dada complexidade do desafio do clima, relacionadas geoengenharia. quase certo que ele esteja com razo. Muito mais til Transparncia da pesquisa de geoengenharia e que a rejeio generalizada uma avaliao lcida publicao aberta dos resultados. das opes que temos. H realmente, como acredita Avaliao de impactos independente. Olson, possibilidades de geoengenharia que impli Governana anterior implementao. quem em "pouco ou nenhum impacto negativo sigFonte: ver nota final 38. nificativo"? Se sim, ento o desenvolvimento cuidadoso das opes de "geoengenharia leve", por parte de atores com credibilidade, deve ser uma parte legtima de nossos esforos para enfrentar as mudanQuadro 143. Critrios para as Tecnologias de "Geoengenharia Leve" as climticas.39 Os critrios de Olson focam nos elementos tcnicos da geoengenharia. Por sua avaliao, opes Podem ser aplicadas localmente. como o branqueamento da gua pela infuso de Podem ganhar escala para reas maiores. "microbolhas", cobrir reas vulnerveis de gelo com Pouco ou nenhum impacto negativo previsto tecido refletivo, melhorar as tecnologias de captura sobre os ecossistemas ou a sociedade. do CO2 diretamente do ar e sequestrar carbono no Rpida reversibilidade em caso de problemas. solo e na vegetao so escolhas fceis, uma vez que oferecem esperana real de desacelerar a destruio Mltiplos benefcios alm dos impactos no clima. de reas vulnerveis, ao mesmo tempo em que li Anlogas a processos naturais. mitam potenciais desvantagens. Telhados brancos e Efeitos grandes e rpidos o suficiente para valerem outros esforos similares para tornar as reas urbaa pena. nas mais refletivas tambm devem receber ateno, Custos razoveis, com tecnologias maduras e mas a questo sobre se uma iniciativa de branquear implementadas em escala moderada. Fonte: ver nota final 39. os telhados poderia ser levada a cabo, em escala suficiente para fazer qualquer diferena real, uma considerao importante. Por outro lado, algumas opes como os aerossis estratosfricos, espelhos espaciais, e despejar ferro nos oceanos possuem demasiados riscos associados, e oferecem problemas tecnolgicos demais para serem levadas a srio, pelo menos at o momento.
Outro critrio a ser adicionado lista de Olson: controle local e democrtico. Esforos de geoengenharia poderiam ser parte do movimento rumo a uma ordem social mais justa e sustentvel mas somente se o desenvolvimento tecnolgico vinculado a eles for anexado ao cultivo das mais antigas virtudes polticas da humanidade, incluindo a humildade e a compaixo. Uma proibio da geoengenharia estaria fadada ao fracasso. Ao mesmo tempo, seguir em frente com as mais estranhas propostas de geoengenharia resultar, provavelmente, em uma falha catastrfica de natureza completamente diferente. A necessidade de um meio-termo considerar a geoengenharia no como uma soluo tecnolgica geral, mas antes, como uma pequena parte de um esforo para guiar o mundo, em termos sociais e ecolgicos, rumo a um estado de harmonia e justia.
C APTULO 15
Mudanas Climticas e Deslocamentos

Michael Renner
No fim do ano de 2010, o jornal The New York Times publicou que, aps quatro anos consecutivos de seca a pior dos ltimos 40 anos o corao agrcola da Sria, assim como reas adjacentes no Iraque, estavam com srios problemas: "Antigos sistemas de irrigao entraram em colapso, fontes de gua subterrnea secaram, e centenas de vilas foram abandonadas medida que as terras frteis se tornaram desertos, e os animais morreram. As tempestades de areia se tornaram muito mais comuns, e vastas cidades de tendas, compostas por agricultores em situao de necessidade e suas famlias, foram erguidas em torno das maiores vilas e cidades da Sria e do Iraque".1 A rea mais afetada pela falta de chuva foi o nordeste do pas, que garante 75% da produo total de trigo na Sria. O Relatrio de Avaliao Global sobre a Reduo de Riscos de Desastres, publicado pelas Naes Unidas, observa que, desde o incio da seca, cerca de 75% dos lares dependentes da agricultura nesta rea sofreram com a perda de safras. Antes da seca, o setor agrcola da Sria representava 40% da fora de trabalho do pas, e 25% do produto interno bruto. Aproximadamente 2-3 milhes de pessoas foram levados extrema pobreza pela perda da renda de suas safras, combinada com a necessidade de vender animais a preos 60-70% abaixo do custo. Os rebanhos da Sria foram dizimados: diminuram de 21 milhes de cabeas para em torno de 14-16 milhes. Vrios fatores produziram essa calamidade, incluindo as mudanas climticas, a superexplorao da gua subterrnea devido aos subsdios a culturas intensivas em gua (algodo e trigo), sistemas ineficientes de irrigao e consumo excessivo de pastos.2 A seca levou a um xodo de centenas de milhares de pessoas de zonas rurais para reas urbanas. As cidades srias j estavam sob fortes presses econmicas, em parte por conta da afluncia de refugiados do Iraque, depois da invaso americana de 2003. Nmeros crescentes de pessoas miserveis se encontram em uma intensa competio pelo nmero reduzido de empregos e pelo acesso a recursos. Francesco Femia e Caitlin Werrel, do Centro para o Clima e Segurana, escrevem que "o papel das comunidades rurais insatisfeitas na oposio sria tem sido proeminente, em comparao s mesmas em outros pases da 'Primavera rabe'. De fato, a vila rural de Dara'a foi o ponto focal dos protesWWW.WORLDWATCH.ORG.BR
Michael Renner pesquisador snior no Worldwatch Institute. www.sustainabilitypossible.org
Mudanas Climticas e Deslocamentos I 175
tos no comeo do movimento de oposio [em 2011] um lugar que foi atingido de modo particularmente severo por cinco anos de seca e escassez de gua, com pouco auxlio por parte do regime de al-Assad".3 A experincia da Sria sugere que presses ambientais e por recursos, incluindo as mudanas climticas, podem se tornar um importante vetor de deslocamento de pessoas. E, embora um arraigado descontentamento vindo de dcadas de um regime repressivo seja certamente um grande motivador da guerra civil na Sria, as presses induzidas pelo clima intensificaram ainda mais tal cenrio. Este, porm, o ponto importante: os reflexos da degradao ambiental no acontecem de forma isolada; eles interagem com um conjunto de presses e problemas sociais preexistentes.
Impactos do Clima
Apesar do discurso dos governos sobre querer limitar o aumento do aquecimento global a, no mximo, 2 graus Celsius, eles falharam em alcanar polticas climticas capazes de atingir esse objetivo. O Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente estima que a "diferena de emisses" at 2020 a diferena entre os nveis de emisses de gases de efeito estufa que sejam compatveis com a meta de 2 graus, e os nveis projetados para aquele ano, caso todos os compromissos dos governos sejam cumpridos somam algo equivalente entre 8 e 13 gigatoneladas de dixido de carbono (dependendo de como tais compromissos sejam implementados). Isso visto em comparao a uma diferena de 6-11 gigatoneladas estimada em 2011. A trajetria real das emisses de gases de efeito estufa, portanto, aumenta a probabilidade do aquecimento da Terra em at 4 graus Celsius at o final do sculo. Um novo relatrio lanado pelo Instituto de Pesquisas sobre os Impactos do Clima e Anlises Climticas de Potsdam alerta que as consequncias sero cataclsmicas em muitas regies, incluindo ondas de calor sem precedentes, inundaes de cidades costeiras, escassez de gua acentuada , riscos cada vez maiores produo de alimentos, ciclones tropicais mais intensos e perda irreversvel de biodiversidade.4 medida que o mundo tem uma amostra das consequncias de um clima desestabilizado, uma questo-chave apresentada como as mudanas fsicas se traduziro em mudanas sociais e econmicas que, por sua vez, podem fazer com que as pessoas deixem suas casas, temporariamente ou permanentemente. J em 1990, o Painel Intergovernamental sobre Mudanas Climticas alertava que "o maior impacto das mudanas climticas pode ser sobre a migrao humana", resultando em milhes de pessoas sendo deslocadas pela eroso e inundao das reas costeiras e secas severas. As dinmicas e interaes especficas, porm, sero inevitavelmente diferentes em cada lugar, com consequncias mais severas em uns, maior resilincia e adaptao em outras, e diferentes respostas polticas.5 Como descreve esta seo, as mudanas climticas parecem intensificar muitos desafios existentes (ver Figura 15-1). Climas mais extremos, presses sobre a gua e a perda de terras podem comprometer a moradia, segurana alimentar e atividades econmicas. Comunidades, regies ou pases afetados po-
Figura 15-1
Manifestaes e Impactos das Mudanas Climticas Desastres lentos: secas, regimes irregulares de chuvas Desastres sbitos: inundaes, tempestades, ondas de calor Aumento no nvel dos mares Derretimento das geleiras Doenas Consequncias para a Habitabilidade Habitabilidade reduzida Perda de terras marginais Produtividade menor/flutuantes, perda de safras Preos crescentes dos alimentos Viabilidade econmica comprometida Estratgias de Adaptao e Remediao Safras resistentes seca, eficincia no uso da gua Diversificao econmica Realocao de curta distncia: reas mais altas, reas de menor impacto Migrao: de sazonais de curto prazo para permanentes de longo prazo
Fonte: Autor
dem se tornar capazes de lidar com as presses por meio de culturas agrcolas mais tolerantes seca, diversificao econmica e outras medidas de adaptao. Ainda assim, as pessoas podem sentir a necessidade de migrar, seja como estratgia de enfrentamento ou movidas pelo desespero. Climas Extremos e a Habitabilidade. O ritmo dos desastres provavelmente se acelerar em um mundo mais quente, mesmo que sua frequncia e intensidade exatas no sejam conhecidas. Um artigo de 2011 da revista Scientific American observou que a frequncia dos desastres naturais j aumentou em 42% desde os anos 1980, e que a porcentagem de desastres que so relacionados ao clima aumentou de 50 para 82%.6 Desastres de sbito impacto, como inundaes e tempestades, afetam as pessoas de maneira diferente do que processos graduais como a seca, desertificao ou o aumento no nvel dos mares. A intensidade e a frequncia dos desastres tambm podem ter diferentes consequncias. Os movimentos populacionais em resposta aos desastres podem variar profundamente em relao sua durao, caractersticas e direo. Desastres climticos extremos so vistos, tipicamente, como causadores de deslocamentos temporrios e de curta distncia, caracterizados pelas comunidades afetadas retornando a seus lugares de origem e se reconstruindo aps o fim de uma tempestade ou inundao. Experincias como o perodo aps o furaco Katrina nos Estados Unidos, porm, sugerem que os deslocamentos podem ser permanentes em alguns casos. A populao de Orleans Parish caiu em mais 120 mil pessoas, ou 24,5%, entre 2005 e 2010.7 Presses sobre a gua e Segurana Alimentar. Regimes de chuvas alterandose, com chuvas mais irregulares e secas mais severas, resultantes de um clima em aquecimento, se traduzem em uma disponibilidade de gua varivel com impactos potencialmente severos sobre a agricultura. reas ridas e semiridas estendem-se por cerca de 40% da superfcie da Terra, e so o territrio de mais de 2 bilhes de pessoas.8
H mais de uma dcada, os cientistas alertaram que os processos de desertificao puseram em torno de 135 milhes de pessoas no mundo em risco de deslocamento. As presses crescentes sobre a gua em algumas partes do mundo sero intensificadas pelos efeitos da introduo de gua salgada em reas costeiras, devido ao aumento no nvel dos mares, ao derretimento das geleiras em regies como os Himalaias e os Andes, e a perturbaes no ciclo das mones. A escassez de gua poderia atingir um nmero entre 75 e 250 milhes de pessoas na frica at 2020, e mais de 1 bilho de pessoas na sia at 2050.9 Em 2012, a seca devastou safras ao redor do mundo, incluindo grandes produtores, como Argentina, Austrlia, Brasil, ndia, Rssia e os Estados Unidos. A Organizao Meteorolgica Mundial declarou, em agosto de 2012, que " previsto que as mudanas climticas aumentem a frequncia, intensidade e durao das secas, com impactos em muitos setores, particularmente os de alimentos, gua e energia". Em um mundo onde a temperatura mdia aumente 4 graus Celsius, prevse que a produtividade das principais culturas agrcolas em grande parte da frica Subsaariana cair massivamente, e mais de um tero das terras agrcolas no leste e sul da frica provavelmente se tornaro imprprias para o cultivo.10 Produtividade menor, ciclos de cultivo mais curtos ou a prpria perda de colheitas comprometem a segurana alimentar de milhes de pessoas. Ameaam a renda familiar proveniente da agricultura em reas rurais. A Oxfam observa que as pessoas afetadas geralmente so foradas a mudar suas dietas, vender ativos produtivos, incorrer ainda mais em dvidas, tirar suas crianas da escola e, em alguns casos, migrar. A volatilidade dos preos ruim para o planejamento, e muitos pequenos agricultores podem no conseguir obter vantagem da alta dos preos, se no tiverem acesso ao crdito e insumos agrcolas.11 As repercusses das mudanas climticas sero sentidas por meio do aumento nos preos dos alimentos tanto os sbitos quanto os graduais e de longo prazo. A dcada passada j testemunhou um aumento constante nos preos, junto a dois picos drsticos (ver Figura 15-2). Um estudo recente do Instituto de Sistemas Complexos de New England defendeu que os preos dos alimentos so um fator-chave para o desencadeamento de inquietao social. Dada a dependncia de muitos pases pobres ao sistema global de produo de alimentos, e a limitada capacidade do abastecimento local em oferecer reservas suficientes, h uma maior sensibilidade s variaes globais nos preos dos alimentos. medida que os governos forem incapazes de garantir a segurana alimentar, sua legitimidade ser comprometida, e os protestos que se seguiro podem se tornar a expresso do descontentamento relacionado a uma srie de outros problemas. Quando os preos tiveram seu primeiro aumento sbito, em 2008, mais de 60 revoltas sociais por alimentos ocorreram em 30 diferentes pases. Os preos crescentes no fim de 2010 e comeo de 2011 novamente coincidiram com revoltas por alimentao, incluindo os pases da Primavera rabe. Sem considerar os picos nos preos, a tendncia de aumento constante observvel ao longo da dcada passada, e pode ser um indicador de que mais instabilidades e agitaes contnuas viro.12 Aumento no Nvel dos Mares e Perda de Terras. Pequenos Estados insulares, como as Maldivas no Oceano ndico e Tuvalu no Pacfico, podem ficar in-
Figura 15-2. ndice dos Preos de Alimentos no Mundo, janeiro 1990 setembro de 2012*
teiramente submersos se o nvel do mar continuar a subir. Mais de 600 milhes de pessoas em todo o mundo vivem em deltas de rios e outras zonas costeiras baixas. O Fonte: FAO aumento no nvel do mar pode levar a uma maior eroso costeira, assim como a maiores tempestades. O governo de Bangladesh alerta que mais de 20 milhes de habitantes do pas poderiam ser forados a se deslocar devido a uma combinao de nveis crescentes do mar e um maior nmero de ciclones e tempestades. Modelos sugerem que 40 milhes de *Preos em termos reais ajustados pela inflao pessoas na ndia podem ser desalojadas por um aumento no nvel do mar da ordem de um metro. No delta do Rio Mekong, no Vietn, um aumento desse tamanho poderia desalojar mais de 7 milhes de habitantes, e um aumento de dois metros dobraria esse nmero afetando a metade de todos os moradores do delta.13 O aumento no nvel dos mares pode ter impactos mais graduais do que os eventos climticos extremos, mas estes so irreversveis. As inundaes acabam em certo momento, mas um mundo que est em aquecimento no retorna a nveis mais baixos dos mares. Os deslocamentos resultantes, portanto, sero permanentes.
2001-04=100
Migrar ou No Migrar
Ainda h um debate vigoroso sobre se as mudanas climticas levaro a um aumento massivo nas migraes populacionais. A Organizao Internacional de Migrao aponta, corretamente, que a "migrao no ocorre sempre, uma vez que aqueles que so mais vulnerveis podem no possuir os meios necessrios para migrar". Em lugares onde migraes induzidas pelo clima ocorrerem, elas podem ser vistas tanto como um fracasso de adaptao (isto , um reflexo de vulnerabilidade e resilincia inadequada e, portanto, uma consequncia de condio semelhante a dos refugiados) ou como uma alternativa de enfrentamento ao problema (um esforo em diversificar fontes de renda e desenvolver resilincia). Ainda assim, para migrar, as pessoas necessitam de recursos financeiros, e podem precisar de acesso a centros sociais que facilitem a movimentao e, talvez, ofeream assistncia em seus lugares de destino. Sem tais recursos, as pessoas podem ficar presas a seus lugares de residncia, independentemente das condies. Certamente, uma ausncia de migrao no significa uma ausncia de impactos adversos.14
A viso convencional a de que, mesmo em um mundo em aquecimento, a migrao continuar a ser uma vlvula de segurana que permite s pessoas e comunidades lidarem com os problemas. A resilincia e adaptabilidade das pessoas certamente no devem ser subestimadas. Ainda assim, improvvel que o passado se repita dessa maneira, e, por vrias razes, essa pode ser considerada uma viso demasiadamente otimista. Em primeiro lugar, as repercusses de um sistema climtico desestabilizado como catstrofes maiores e mais frequentes no possuem nenhum precedente na experincia humana. Segundo, as sociedades provavelmente no sero expostas a um impacto por vez, mas experimentaro diferentes tipos de impactos simultaneamente por exemplo, inundaes e secas com a possibilidade de efeitos em cascata e ciclos viciosos. Um nmero muito maior de pessoas pode sentir a necessidade de migrar do que se observa atualmente.15 Terceiro, populaes maiores em migrao limitam as possibilidades de adaptao, conforme mais pessoas competem entre si e com as comunidades de destino pelas mesmas oportunidades, empregos, recursos e servios. Quarto, as reas receptoras podem estar muito menos dispostas a receber um contingente de pessoas uma reao que j est em evidncia ao redor do mundo, nas circunstncias dos dias atuais. Quinto, os padres de migrao podem tornar-se mais permanentes e menos temporrios. Por exemplo, impactos severos das mudanas climticas poderiam perturbar padres sazonais tradicionais de movimentao. Na frica Subsaariana, padres nmades usados por povos pastores para lidar com as secas j esto sendo afetados por condies ambientais em rpida mutao. Em Bangladesh, as migraes tradicionais entre os diferentes chars (ilhas de areia e lodo do delta do rio Padma e do Golfo de Bengala, que so o lar de mais de 5 milhes de pessoas) esto sendo perturbadas por sbitas inundaes cada vez mais frequentes.16 De modo semelhante, os agricultores de arroz vietnamitas, que migravam sazonalmente para as cidades durante a estao das cheias para diversificar sua renda, tm sido forados a se estabelecer ali permanentemente, j que inundaes extremas destruram seu sustento rural. Em Moambique, as comunidades ao longo dos rios Zambezi e Limpopo tradicionalmente migravam para longe das reas de cheias, para evitar as inundaes. Depois das inundaes desastrosas em 2000, 2001 e 2007, no entanto, o governo encorajou os moradores a se realocarem permanentemente. As pessoas que o fizeram, porm, no possuem os meios para se sustentar por conta prpria; altamente dependentes de auxlio externo, elas podem precisar migrar para a nova capital, Maputo, ou para a vizinha frica do Sul.17
Novas Categorias e Controvrsias

Entre os vrios grupos de pessoas que abandonam seus lares, por diferentes razes, algumas categorias esto bem estabelecidas (ver Quadro 15-1). A lei internacional reconhece os refugiados internacionais (embora os governos nem sempre cumpram com suas responsabilidades). Em contraste, deslocados in-
Quadro 151. Deslocamentos e Migraes: Quantas Pessoas So Afetadas?

De acordo com a edio 2012 do Relatrio Mundial de Desastres, publicado pela Cruz Vermelha, cerca de 73 milhes de pessoas foram deslocadas em 2011, tanto dentro de seus pases quanto atravessando fronteiras. Os refugiados internacionais somaram mais de 16 milhes (ver Figura abaixo) de pessoas, incluindo os 10,4 milhes de refugiados sob os cuidados do Alto Comissariado das Naes Unidas para os Refugiados (ACNUR), 5,1 milhes de palestinos sob os cuidados da Agncia das Naes Unidas de Assistncia aos Refugiados da Palestina no Oriente Prximo, e cerca de 1 milho de pessoas que buscam asilo. Deslocados internos so uma categoria ainda maior, com 26,4 milhes. Pessoas deslocadas por riscos naturais so estimadas em 15 milhes, aproximadamente o mesmo nmero daqueles deslocados por projetos de desenvolvimento mal concebidos. para 15 milhes em 2011. A relativa importncia dos eventos relacionados ao clima tambm flutuante. Entre os 36 milhes de pessoas deslocadas em 2008, cerca de 56% o foram por conta de eventos relacionados ao clima. Em 2010, no entanto, o clima foi considerado culpado por mais de 90% dos deslocamentos. Espera-se, geralmente, que o nmero de pessoas deslocadas pelo clima cresa nos prximos anos, medida que os eventos climticos extremos se tornem mais frequentes e intensos, e conforme secas, desertificao, aumento no nvel dos mares e derretimento das geleiras se tornem mais proeminentes. A Organizao Internacional de Migrao, por exemplo, sugeriu que, em um mundo 4 graus mais quente, a estimativa bastante citada de 200 milhes de pessoas deslocadas at 2050 poderia "ser facilmente excedida". No entanto, parece impossvel fazer quaisquer projees confiveis sobre quantas pessoas podem ser desalojadas devido s mudanas climticas nos prximos anos e dcadas. H muitas incertezas para que sejamos capazes de prever a escala das migraes populacionais que viro, quanto mais sua direo, destinos e quando ocorrero. Devemos observar que, hoje, o nmero de pessoas que deixam seus lares involuntariamente, por qualquer razo, permanece consideravelmente menor que aquele de pessoas que o fazem de forma mais ou menos voluntria. Migrantes internacionais de longo prazo (pessoas que vivem fora de seus pases de origem por um ano ou mais) so estimados em 214 milhes, e migrantes internos podem somar 740 milhes. As fileiras de ambos os grupos cresceram significativamente ao longo da ltima metade de sculo, medida que as economias se tornaram mais interdependentes.
Pessoas Deslocadas, 2011 (milhes)

Deslocados pelo Desenvolvimento Deslocados por Desastres
Refugiados
Deslocados Internos
Palestinos Necessitados de Asilo
O nmero de pessoas foradas a fugir em virtude de desastres varia fortemente de ano para ano, diminuindo dos 36 milhes de 2008 para 17 milhes em 2009, pulando para 42 milhes em 2010 e caindo novamente
ternos recebem muito menos proteo e, por vezes, nenhuma. Esforos tm sido feitos para dar maior visibilidade a outros grupos de desalojados aqueles movidos por riscos naturais e projetos de desenvolvimento mas eles normalmente permanecem merc de ajuda humanitria no direcionada a refugiados, se que recebem qualquer apoio.18 Uma srie de pesquisadores tm sugerido, por anos, que a comunidade mundial precisa desenvolver novas categorias de migrantes, e que as velhas categorias no mais refletem as complexas razes pelas quais as pessoas migram, e como o
fazem. O termo refugiado ambiental foi proposto j nos anos 1970, mas um relatrio escrito por Essam El-Hinnawi para o Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente, em 1985, trouxe o termo a um reconhecimento mais amplo.19 A emergncia desta nova terminologia ocasionou um vigoroso debate. Alguns analistas argumentam que a categoria de refugiados legalmente definida como pessoas que fogem de perseguies e que no possuem acesso proteo em seus prprios pases no deveria ser misturada a outros fatores como a degradao ambiental. Em alguma medida, isso reflete o fato de que os estudos da migrao essencialmente ignoraram os fatores ambientais at recentemente.20 Outros analistas apontam que nem todos que so deslocados por conta de uma mudana ambiental cruzam fronteiras e, portanto, no se tornam "tecnicamente" refugiados, mas sim deslocados ambientais. Alm disso, alguns podem ser mais bem descritos como migrantes ambientais movendo-se, s vezes sazonalmente ou temporariamente, antes que a fora da degradao ambiental os force a sair, motivados pela expectativa de uma vida melhor em outro lugar ou pela possibilidade de enviar recursos para casa, para aumentar rendas que se tornaram enxutas ou precrias por conta dos impactos climticos. As mudanas climticas provavelmente estendero o tempo que os migrantes sazonais passam longe de casa, e ao longo do tempo as razes para sair podem superar as razes para retornar.21 Alm da categoria de refugiados, no h nenhuma definio consensual e, mais importante, nenhuma legalmente vinculativa para outros grupos de pessoas em migrao. A definio de deslocados internos encontra algum reconhecimento de facto em diretrizes adotadas pelas Naes Unidas. O termo refugiados ambientais e migrantes ambientais, porm, so totalmente informais e bastante contestados (ver Tabela 15-1).22 Por hora, a distino entre formas voluntrias ou foradas de migrao populacional permanece como crucial para as leis internacionais e polticas governamentais, e o fato de que no h nenhum reconhecimento oficial dado s novas categorias de populaes em migrao restringe a capacidade do mundo em lidar adequadamente com a situao. H um crescente reconhecimento de que ser cada vez mais difcil categorizar as causas dos deslocamentos de forma separada. Os problemas ambientais esto estreitamente interligados a condies socioeconmicas como a pobreza e a desigualdade na posse de terras, disputas por recursos, projetos de desenvolvimento mal concebidos e fraca governana. Distinguir de maneira clara entre migraes foradas e voluntrias est se tornando mais difcil. Em vez de distines permanentes, mais til pensar em termos de um continuum de causas e fatores. De fato, como explica a edio de 2012 do Relatrio Mundial de Desastres da Cruz Vermelha, o termo migrao mista cada vez mais usado. Para um melhor entendimento da dinmica da migrao, e para discusses mais produtivas acerca de polticas possveis, essencial que especialistas em migraes, refugiados e meio ambiente interajam uns com os outros com abertura em relao questo.23
Tabela 151. Definies dos Diferentes Tipos de Deslocamentos Populacionais

Categoria (Fonte) Refugiados (Conveno das Naes Unidas relativa ao Estatuto dos Refugiados de 1951) Definio "toda a pessoa que, em razo de fundados temores de perseguio devido sua raa, religio, nacionalidade, associao a determinado grupo social ou opinio poltica, encontra-se fora de seu pas de origem e que, por causa dos ditos temores, no pode ou no quer fazer uso da proteo desse pas ou, no tendo uma nacionalidade e estando fora do pas em que residia como resultado daqueles eventos, no pode ou, em razo daqueles temores, no quer regressar ao mesmo. " "Pessoas, ou grupos de pessoas, foradas ou obrigadas a fugir ou deixar suas casas ou seus locais de residncia habituais, particularmente em consequncia de, ou com vistas a evitar, os efeitos dos conflitos armados, situaes de violncia generalizadas, violaes dos direitos humanos ou calamidades humanas e naturais, e que no tenham atravessado uma fronteira internacionalmente reconhecida de um Estado." "De modo geral, migrantes internacionais so aqueles que atravessam fronteiras internacionais para se estabelecer em outro pas, mesmo que temporariamente." "pessoas que foram obrigadas a abandonar temporria ou definitivamente a zona tradicional onde vivem, devido ao visvel declnio do ambiente (por razes naturais ou humanas) perturbando a sua existncia e/ou a qualidade da mesma de tal maneira que a subsistncia dessas pessoas entre em perigo." "Migrantes ambientais so pessoas, ou grupos de pessoas que, por razes convincentes de mudanas bruscas ou progressivas no meio ambiente que afetam adversamente suas vidas ou condies de vida, so obrigados a deixar seus lugares de residncia habitual, ou escolhem faz-lo, temporariamente ou permanentemente, e que se deslocam tanto dentro de seus pases quanto internacionalmente."
Deslocados internos (Princpios Orientadores Relativos aos Deslocados Internos, 1998) Migrantes internacionais (Organizao Internacional de Migrao) Refugiados ambientais (Essam El-Hinnawi, 1985)
Migrantes ambientais (Organizao Internacional da Migrao, 2007)
Resilincia e Adaptao
A resilincia um fator-chave para determinar se a vulnerabilidade se traduzir em fuga. Os pobres so, normalmente, mais expostos a riscos ambientais. A marginalizao social frequentemente os impele a viver em lugares arriscados encostas ngremes de montanhas com perigo de desabamento, reas baixas sujeitas a inundaes, ou faixas costeiras onde as protees naturais (pntanos, manguezais e recifes de coral) foram destrudas. Alm disso, eles frequentemente possuem uma capacidade limitada para lidar com estes desafios, sem ter acesso aos recursos financeiros, redes familiares e outras conexes necessrias para migrar.24 Medidas de adaptao podem ajudar a reduzir a vulnerabilidade: sistemas de alerta antecipado para desastres e fome, diversificao da renda e dos modos de vida, culturas agrcolas tolerantes seca, restaurao de ecossistemas, infraestrutura de proteo contra inundaes, seguros para as safras, e outras aes. Porm at mesmo em uma sequncia de inundaes ou tempestades, um auxlio emergencial e de recuperao bem calibrado pode fazer a diferena enWWW.WORLDWATCH.ORG.BR
tre ficar ou ir embora. A resilincia tambm uma funo da capacidade econmica total, diversificao para reduzir a dependncia em relao a um ou poucos ativos econmicos, presses demogrficas, estruturas de governana e boa liderana, e da coeso social e poltica.25 O Banco Mundial estima que, em um mundo 2 graus mais quente, os custos anuais de adaptao para os pases em desenvolvimento aumentaro em US$ 70 bilhes at 2020 e US$ 100 bilhes at 2050. Outras estimativas, no entanto, fazem com que esses paream nmeros bastante conservadores, sendo que um aquecimento maior que este multiplicaria os custos. At agora, o financiamento internacional para a adaptao nos pases pobres tem sido totalmente inadequado, e os compromissos assumidos pelos pases ricos parecem fracos e ambguos, na melhor das hipteses. No entanto, uma adaptao bem concebida e em tempo apropriado ser muito menos custosa, em termos econmicos e humanos, do que ter de enfrentar as consequncias dos crescentes desastres e deslocamentos.26 O Alto Comissariado das Naes Unidas para os Refugiados j luta para oferecer um suporte adequado aos refugiados e deslocados internos, e o mesmo verdadeiro para as agncias que oferecem ajuda humanitria. Elas sero sobrecarregadas se deslocamentos de larga escala relacionados ao clima ocorrerem. O relatrio anual de 2012 do ACNUR alerta para uma lacuna na rede de proteo internacional em relao a pessoas que migram para escapar do impacto das mudanas climticas ou desastres naturais, uma vez que no so reconhecidas como refugiados pela lei internacional. O Alto Comissrio para Refugiados Antonio Guterres argumenta que as pessoas que migram para escapar do alcance de tempestades, inundaes e secas precisam de formas de suporte diferentes daquelas garantidas pela Conveno dos Refugiados de 1951.27 Embora seja certamente importante atualizar as aplicveis convenes mundiais e categorias legais, fechando esta crescente lacuna de proteo, continua sendo essencial tentar evitar tantos danos quanto possvel aos sistemas naturais da Terra. A mitigao reduzir as emisses de gases do efeito estufa e a escala de outras agresses humanas natureza deve receber muito mais prioridade e urgncia. A adaptao s vai at um certo ponto e precisa ser implementada agora para ser eficaz, antes da chegada das piores consequncias da instabilidade climtica. Os ativistas do clima insistem h muito tempo que a cincia deveria guiar a formulao de polticas. Ao longo dos anos, porm, tem se tornado evidente que o maior desafio para a humanidade pode no ser dominar a complexidade da cincia climtica, mas sim responder a questes muito mais inconvenientes sobre como os sistemas polticos operam, e por que so to resistentes a ouvir os alarmes divulgados pela cincia. de uma ironia mortal que os trs debates durante as eleies presidenciais americanas em 2012, que aconteceram sem que a palavra "clima" tenha sido pronunciada uma nica vez, tenham sido sucedidos rapidamente pela voz da natureza na forma da supertempestade Sandy, que atingiu o leste dos Estados Unidos uma tempestade que foi intensificada, provavelmente, pelos efeitos do ritmo acelerado das mudanas climticas. Se falharmos em aprender como fazer nossos sistemas polticos prestarem ateno aos desafios do clima, teremos de aprender a lidar com deslocamentos populacionais massivos durante as prximas dcadas.
C APTULO 16
Cultivando a Resilincia em um Mundo Perigoso

Laurie Mazur
Os ltimos anos testemunharam uma srie espantosa de calamidades, tanto naturais quanto provocadas pelos seres humanos. Um terremoto catastrfico matou 300 mil pessoas no Haiti e deixou a maior parte da nao em runas. No Japo, um terremoto seguido de tsunami causou 19 mil mortes e precipitou um dos mais perigosos acidentes nucleares na histria. A seca deixou milhes de famintos no Sahel e dizimou safras nos Estados Unidos. Enquanto isso, a pior crise financeira desde a Grande Depresso se desenrolava em todos os cantos do globo.1 Desastres de todos os tipos, claro, no so fenmenos novos. A era atual, porm, pode ser uma em que sua frequncia, escala e impactos so maiores que em qualquer outra j experimentada por nossa espcie. De acordo com o Centro para Pesquisa da Epidemiologia dos Desastres, o nmero de pessoas afetadas por desastres naturais explodiu ao longo do ltimo sculo, subindo de apenas poucos milhes em 1900 para cerca de 300 milhes em 2011 (ver Figura 16-1). A empresa de resseguros Munich re afirma que 2011 foi o ano mais custoso da histria para a indstria de seguros.2 Uma parte desse aumento, certamente, se deve ao aumento dos relatos. Outra parte simplesmente reflete o crescimento da empreitada humana: a populao mundial quadriplicou entre 1900 e 2011, de 1,65 bilhes para 7 bilhes. A produo econmica cresceu ainda mais rapidamente, de um pouco menos de US$ 2 trilhes em 1900 para quase US$ 51 trilhes em 2008. H mais pessoas, e elas coletivamente tm mais a perder.3 O aumento da vulnerabilidade humana reflete, em parte, as mudanas que as pessoas causaram no meio ambiente global. Mudanas climticas, perda de espcies e outras modificaes ecosfera desestabilizaram o mundo natural, desencadeando uma nova e imprevisvel era de tempestades, secas, doenas e aumento no nvel dos mares. Como o climatologista James Hansen descreveu: "Dez mil anos de tempo bom acabaram".4 As calamidades, porm, no so todas ambientais. Hoje, os habitantes do planeta esto mais conectados do que nunca por densas redes globais de comrcio e informao. As redes podem ampliar as perturbaes: o Frum Econmico Mundial alertou contra "o risco de rpido contgio por meio de sistemas cada vez
Laurie Mazur escritora e consultora para organizaes sem fins lucrativos, estabelecida em Washington, DC. www.sustainabilitypossible.org
Cultivando a Resilincia em um Mundo Perigoso I 185
mais interconectados, e a ameaa Figura 16-1. Nmero de Registros de Pessoas Afetadas de impactos desastrosos". A crise Por Desastres Naturais, 19002011 financeira em curso, por exemplo, foi desencadeada pelos emprstimos hipotecrios nos Estados UniFonte: EM-DAT dos, mas, em uma economia global interconectada, seus efeitos reverberaram ao redor do mundo.5 No entanto, embora desastres de todos os tipos sejam cada vez mais inevitveis, possvel limitar seus impactos. Algumas pessoas, comunidades e naes so capazes de suportar choques substanciais e se recuperar em seguida; elas so, em uma palavra, resilientes. O que exa*Preos em termos reais ajustados pela inflao tamente, porm, significa este termo? Que caractersticas garantem a resilincia, e como elas podem ser cultivadas?
A Definio de Resilincia
A resilincia, nos termos mais simples, pode ser definida como a capacidade de um sistema de mitigar e suportar perturbaes, e se recuperar em seguida, enquanto continua a funcionar. A questo sobre como a resilincia tem sido alcanada ou perdida tem sido o foco de pesquisas significativas em muitas disciplinas. O "pensamento resiliente" emergiu das cincias naturais com o trabalho pioneiro dos ecologistas C. S. Holling, Lance Gunderson e outros. Os pensadores da resilincia exploram os ciclos de vida de sistemas socioecolgicos complexos, e os fatores que tornam esses sistemas robustos ou vulnerveis. As percepes adquiridas com aquele trabalho tm sido aplicadas a uma variedade de campos, da economia segurana nacional. Outra corrente relevante de pesquisa vem da psicologia humana, onde pesquisadores trabalham para entender o que torna indivduos capazes de resistir a traumas de todos os tipos.6 De maneira intrigante, vrios temas comuns emergiram dessas investigaes. Embora cada disciplina aborde o assunto com uma perspectiva e terminologia distintas, h uma sobreposio considervel entre os conceitos de resilincia nas cincias sociais e naturais. Isso faz sentido: seres humanos so inextricavelmente interligados natureza, de modo que as regras do mundo natural podem se aplicar a ns tambm. E surpreende que as qualidades que garantem a resilincia individual possam ser escaladas para sistemas humanos maiores. Diversidade. Um sistema com componentes diversos ter uma ampla variedade de respostas a uma perturbao, sendo, portanto, menos provvel que todas falhem de uma vez (ver Quadro 16-1). Uma cidade com uma base econmica diversa, como So Francisco, menos vulnervel a crises econmicas
Milhes de Pessoas
do que uma que depende de apenas uma indstria, como Detroit. Um ecossistema com uma biodiversidade saudvel pode suportar mais presses sem passar rapidamente a um estado indesejvel, como quando um recife de corais destrudo por algas.7 Redundncia. De maneira similar, um sistema resiliente tem mltiplas maneiras de desempenhar funes bsicas, de modo que a falha de qualquer um dos componentes no cause Quadro 161. Protegendo Variedades de a quebra de todo o sistema. Esta a abordagem Plantas para Preservar a Resilincia quando se utiliza "cinto e suspensrios"; e uma razo pela qual as aeronaves empregam vrias turbinas a Ecossistemas diversos tendem a ser mais resilientes, e jato. tambm a lgica por trs do design da internet: um aspecto da moderna agricultura global a vasta expanso das monoculturas, que ignora ou marginaliza desenhada originalmente para garantir comunicamilhares de variedades vegetais e, portanto, expe o es contnuas em caso de um ataque nuclear sovisistema ao risco. O Depsito Global de Sementes tico, a internet envia dados por meio de uma vasta e Svalbard um dos esforos para mitigar o risco. pulverizada rede de roteadores com conexes redunLocalizado em Svalbard, na Noruega uma rea que dantes a outros centros na rede. Se um desses roteafica na escurido total por quase quatro meses por ano dores est sobrecarregado ou danificado, os dados o depsito desenhado para proteger milhares de so simplesmente desviados para um caminho altervariedades de sementes contra desastres naturais ou nativo. causados pelo homem. Cary Fowler, diretor executivo Modularidade. Sistemas modulares, nos quais unido Fundo Global pela Diversidade de Culturas (GCDT, na sigla em ingls), explica que as sementes recebidas pelo dades individuais retm alguma autossuficincia depsito so cruciais para a preservao da diversidade quando desconectadas das redes maiores, se daro global de culturas agrcolas: "Nossa diversidade de melhor em perodos de crise. Por exemplo, pessoas viculturas est constantemente sob a ameaa de perigos vendo em uma comunidade com uma cultura rodramticos como incndios, instabilidades polticas, busta de produo local de alimentos (fazendas prguerras e tornados, assim como perigos mundanos, tais ximas, feiras de agricultores) tero menos chance de como falhas em sistemas de refrigerao e cortes de passar fome se houver perturbaes nas grandes caoramento. Estas sementes, porm, so o futuro de deias de suprimentos. Um sistema pulverizado de genosso suprimento de alimentos, j que carregam rao de energia, por exemplo, no qual lares indivitesouros genticos como a resistncia ao calor, secas, doenas e pragas." duais e comunidades produzem ao mesmo tempo O depsito atualmente contm mais de 700 mil em que consomem energia, muito menos vulneramostras desde o trigo nativo do Tadjiquisto e velhas vel a falhas na rede de transmisso. De acordo com subespcies de cevada da Alemanha, at o amaranto esse princpio, algumas regies esto testando "micultivado pelos astecas e est enterrado crorredes" que so tanto diversas quanto modulares: profundamente dentro do permafrost e sob grossas elas se utilizam de uma variedade de fontes de enercamadas de rocha que mantm sua temperatura gia, incluindo as renovveis, e podem se conectar s interior muito abaixo do ponto de congelamento, redes nacionais ou operar independentemente.8 mesmo sem eletricidade. Sua construo inicial foi Reservas. Reservas saudveis de recursos podem financiada pelo governo noruegus, e hoje ele mantido por meio de uma parceria entre o governo, o ajudar qualquer sistema a suportar perturbaes, asCentro Nrdico de Recursos Genticos e o GCDT. sim como um suprimento de nozes pode ajudar es Danielle Nierenberg quilos a sobreviverem a um inverno rigoroso. No Ex-diretora, Projeto Nutrindo o Planeta, surpreendentemente, a riqueza faz diferena: os jaWorldwatch Institute poneses foram capazes de se recuperar bastante rapiFonte: ver nota final 7. damente do terremoto devastador de 2011, enquanto os haitianos ainda lutam para se reconstruir depois do
tremor muito menor que sofreram em 2010. O dinheiro, porm, no tudo. Um estudo sobre a resilincia em relao s mudanas climticas descobriu que, alm da riqueza, a resilincia depende da "capacidade ambiental" a integridade dos ecossistemas assim como dos "recursos cvicos e humanos" sade, educao e capacidade econmica dos cidados de uma sociedade.9 Capital Social. A resilincia reforada pelo capital social. Para um indivduo, o capital social se refere aos relacionamentos com a famlia, amigos e colegas. Nas comunidades, o capital social pode ser medido pelos nveis de confiana, a fora das redes sociais e a qualidade da liderana. Tanto a nveis individuais quanto de comunidades, o capital social oferece resilincia. Por exemplo, calouros na faculdade que possuem grandes redes sociais possuem respostas imunes mais fortes que seus pares isolados. E comunidades com capital social abundante so mais capazes de suportar e se recuperar de desastres.10 Capacidade de atuao (agency). A atuao a capacidade de fazer escolhas e implement-las no mundo central para a resilincia individual e social. Pessoas resilientes possuem um Quadro 162. Empoderando Mulheres, senso de controle sobre seus destinos; comunidades Construindo Resilincia resilientes engajam seus cidados na tomada de decises. A atuao est relacionada capacidade de prosAs mulheres desempenham um papel crucial em perar em face de mudanas ambientais ou de outro tipo. fomentar a resilincia em seu papel como cuidadoras, Fundamentalmente, a atuao se relaciona ao poder gestoras de recursos e guardis das redes sociais. E elas pessoal e poltico. Em uma sociedade resiliente, o poder so desproporcionalmente afetadas pelos desastres. no acumulado no topo, ele amplamente distri- Em algumas reas afetadas pelo tsunami de 2004, no budo. A devoluo do poder um imperativo moral, Oceano ndico, por exemplo, as mulheres tinham quatro e tem benefcios prticos: pessoas capazes e empodera- vezes mais chances de morrer do que os homens. das conseguem lidar melhor com todo tipo de crises, da Os papis sociais e a discriminao tornaram as mulheres mais vulnerveis: elas no puderam escapar perda de empregos aos tsunamis (ver Quadro 162).11 rapidamente porque estavam cuidando das crianas e Incluso. As instituies sociais inclusivas eco- dos idosos, e diferentemente de seus irmos no nmica, poltica e culturalmente podem fortalecer tinham sido ensinadas a nadar. A pobreza tambm a resilincia. Por exemplo, comunidades que prati- aumenta a vulnerabilidade, e as mulheres representam cam a "democracia deliberativa", envolvendo as pes- 70% dos pobres do mundo. Nos lugares onde as mulheres possuem atuao e soas na resoluo de problemas, so mais capazes de poder, elas melhoram sua prpria resilincia e a de suas se recuperar de desastres e se reconstruir para uma famlias e sociedades. Como foi demonstrado em sustentabilidade de longo prazo. E a incluso tem um Bangladesh, na Indonsia e na Nicargua, empoderar as aspecto de proteo em um nvel social mais amplo: mulheres para que liderem suas comunidades melhorou como argumentaram o economista Daron Acemoglu a preparao contra desastres, assim como o manejo e o cientista poltico James Robinson, as sociedades florestal na ndia e no Nepal, e a adaptao seca no prosperam quando desenvolvem instituies inclusi- Chifre da frica. vas que distribuem o poder e a oportunidade de maFonte: ver nota final 11. neira ampla. Elas fracassam quando essas instituies se tornam "extrativistas", servindo para concentrar o poder e a oportunidade nas mos de poucos.12 Retornos Constantes (feedbacks). Um sistema resiliente vale-se de feedbacks constantes, que permitem com que mudanas em seus componentes sejam rapidamente detectadas, e respostas apropriadas sejam aplicadas. Ter feed-
backs constantes significa que as aes de algum sero imediatamente aparentes. Quando os feedbacks so raros, erros acontecem mais facilmente: mais fcil, por exemplo, gastar dinheiro que voc no possui usando um carto de crdito do que dinheiro em espcie. Pela maior parte da histria humana, os feedbacks constantes definiram a relao humana com o mundo natural. Se uma comunidade superexplorava uma reserva de peixes da qual dependia para sua alimentao, essa reserva se esgotaria e as pessoas passariam fome. As comunidades aprenderam a ouvir estes sinais e desenvolver instituies para gerir sustentavelmente os recursos comuns. Ao longo dos sculos, no entanto, os seres humanos afrouxaram os ciclos de feedbacks constantes um processo que se acelerou dramaticamente ao longo do ltimo sculo, com a expanso das economias capitalistas de mercado para todas as partes do mundo. O resultado tem sido uma profunda perda de resilincia tanto ecolgica quanto social (ver Quadro 163).13
Quadro 163. Resilincia Perdida: Os Manguezais da Costa do Vietn
Manguezais esto entre os ecossistemas mais produtivos da Terra: eles servem como incubadoras para peixes e protegem comunidades contra tempestades. At recentemente, as comunidades costeiras do Vietn que dependiam dos manguezais para seu sustento seguiram prticas ancestrais de preservao da integridade do ecossistema. Uma vez que os membros da comunidade se beneficiavam igualmente do recurso compartilhado, todos tinham interesse em proteg-lo. Nos anos 1990, porm, o governo vietnamita abraou a economia de mercado e privatizou grande parte de seu territrio e recursos marinhos. Os interesses comerciais compraram os manguezais, convertendo-os para a agricultura ou aquicultura, principalmente camares para exportao. O ciclo de feedbacks constantes que conectava o ecossistema queles que dependiam dele foi quebrado: agora, aqueles que se beneficiam do ecossistema principalmente investidores e consumidores na Europa e Amrica do Norte esto muito distantes dos sinais de perigo sobre ele, e no sofrem as consequncias de sua destruio. E aqueles que dependiam dos manguezais no tm mais o poder de preserv-los. O custo da degradao do ecossistema caiu sobre os mais vulnerveis, como normalmente o caso. A pesquisa de Neil Adger na provncia de Quang Ninh mostrou que os membros mais pobres da comunidade foram os que mais sofreram com o declnio das reservas pesqueiras depois da destruio dos manguezais. A desigualdade aumentou, e o pacto social que antes protegia o recurso compartilhado comeou a ruir, comprometendo a resilincia da comunidade como um todo. Aquela perda de resilincia pode ser medida em vidas humanas: outros pesquisadores descobriram que as comunidades cujos manguezais foram destrudos sofreram uma maior mortalidade durante ciclones.
Inovao. Um sistema resiliente gera respostas novas a condies em mutao. Na natureza, isso alcanado por meio da evoluo; na sociedade humana, isso exige inovao a capacidade e disposio para tentar coisas novas. A capacidade de inovar derivada de muitas das qualidades acima descritas. A diversidade, por exemplo, gera mais inovao do que a uniformidade. Uma sociedade inclusiva, com reservas de recursos cvicos e humanos, mais capaz de engajar a atuao e a criatividade de todos os seus cidados. E feedbacks constantes oferecem informaes precisas e a um tempo oportuno sobre condies em mutao, o que essencial para uma inovao apropriada.
Sistemas Dentro de Sistemas

O crescente corpo de pesquisas sobre os sistemas socioecolgicos mostra que estes sistemas crescem e se modificam, assim como o fazem sua vulnerabilidade e resilincia. Tanto no campo natural quanto no social, os sistemas adaptativos complexos (CAS, na sigla em ingls) so feitos de muitos componentes, ou sistemas dentro de sistemas. Por exemplo, o corpo humano funciona como um todo integral, mas contm subsistemas dedicados digesto, respirao e imunidade, que so conectados uns aos outros por inmeras ligaes causais e feedbacks. Ao mesmo tempo, um CAS aberto ao ambiente externo e afetado por ele, assim como o corpo humano afetado, por exemplo, pela disponibilidade de alimentos. Por causa dessa complexidade, e da capacidade de serem afetados por sistemas em escalas maiores e menores, os sistemas adaptativos complexos exibem um comportamento dinmico e no-linear, que frequentemente difcil de prever. Os sistemas adaptativos complexos, porm, tambm seguem padres cclicos, e a resilincia ou vulnerabilidade do sistema afetada de acordo com o estgio em que se localizam neste "ciclo adaptativo". O ciclo comea com uma fase de crescimento rpido, na qual os elementos do sistema se unem e interagem pela primeira vez. Visualize um campo aberto que foi recentemente limpo pelo fogo. Na fase de crescimento, recursos como o solo e a luz solar so abundantes, e espcies pioneiras que iniciam a colonizao, como as gramneas, entram no sistema e prosperam. medida que a floresta amadurece, mais plantas e animais entram no sistema, explorando completamente os recursos disponveis. Nessa fase de conservao, a floresta gradualmente se torna mais eficiente, mas menos resiliente; suas espcies especializadas e interconectadas so menos capazes de suportar mudanas que as primeiras espcies vegetais generalistas. Em seguida ocorre a liberao de recursos, quando uma nova interferncia externa ao sistema (talvez outro incndio, causado por um fsforo largado) causa o colapso deste, dispersando seus recursos. Finalmente, na fase de reorganizao, o ciclo se inicia novamente.14 As fases de crescimento e conservao nas quais os sistemas complexos gastam a maior parte de seu tempo so conhecidas como "ciclo inicial". As fases de liberao e reorganizao, que so frequentemente breves e caticas, constituem o "ciclo de retorno". Os sistemas so geralmente mais resilientes durante a fase de crescimento. Os crebros de crianas, por exemplo, so mais "maleveis" mais capazes de reorganizar padres e conexes que crebros maduros de adultos. Isso significa que as crianas so muito menos vulnerveis que os adultos a danos cerebrais permanentes. Uma criana pequena pode perder metade de seu crebro, e a metade restante ir compensar as funes perdidas. O crebro de uma criana, porm, tambm menos eficiente, como pode atestar qualquer um que tenha seguido um beb do ponto A ao ponto B, ou ouvido uma criana pequena contar uma histria.15 medida que um sistema se torna mais eficiente e menos resiliente, ele pode finalmente alcanar uma fronteira, ou ponto de inflexo, a partir do qual uma per-
turbao pode "virar" o sistema para um estado diferente a floresta queima, o paciente morre, o imprio cai. Frequentemente, difcil perceber quando a fronteira est prxima, porque as fronteiras se movimentam conforme as condies mudam. Um sistema pode suportar uma srie de perturbaes com poucos efeitos aparentes, e de repente entrar em colapso. Por exemplo, a chuva cida pode cair em um lago por dcadas sem nenhum dano aparente. Quando a acidez chega a um certo ponto, porm, subitamente o lago no mais capaz de sustentar a vida. Quando um sistema "vira", ele pode se regenerar como quando uma floresta incendiada cresce novamente. Ou pode entrar em um novo estado estvel como quando um lago se acidifica, ou um recife de corais destrudo por algas. Esse sistema, ento, comear um novo ciclo adaptativo.16
Praticando a Resilincia
claro que um mundo desenhado para suportar choques e perturbaes pareceria muito diferente do mundo atual. Os sistemas que suprem as sociedades modernas com alimentos, eletricidade e outros itens essenciais no so diversos e modulares; eles so monoculturas massivas que se tornam cada vez mais eficientes e vulnerveis. As reservas naturais que poderiam nos proteger dos desastres ecolgicos esto em declnio. A pobreza e a discriminao inibem a atuao individual e a capacidade de resolver problemas, ao mesmo tempo em que a desigualdade enfraquece a coeso social. E, em uma economia completamente globalizada, os feedbacks que avisariam sobre desastres iminentes no mais funcionam. A necessidade de resistir a desastres oferece uma razo poderosa para a mudana. Como pode o pensamento resiliente, porm, ser aplicado a comunidades, sociedades e vidas individuais? A resilincia teimosamente contextual; no h um guia geral para se construir sistemas resilientes, no entanto, algumas generalizaes se aplicam. Em primeiro lugar, no cause danos. Os seres humanos so extremamente resilientes. Ao longo de centenas de milhares de anos, os seres humanos colonizaram com sucesso quase todos os ecossistemas do planeta, recuperando-se aps pragas, fome e outros desastres. As lies aprendidas com essas experincias esto codificadas nos sistemas imunolgicos humanos e em resistentes estruturas sociais. Esta a boa notcia. "A resilincia no exige nada de raro ou extraordinrio", diz a psicloga Ann Masten, "em vez disso, ela somente requer que os sistemas adaptativos humanos estejam funcionando normalmente". Portanto, qualquer esforo para fomentar a resilincia deve comear com um entendimento profundo dos pontos fortes e dos mecanismos de adaptao existentes, e por fazer todos os esforos para mant-los intactos.17 Segundo, enxergue a floresta e tambm as rvores. Preservar a resilincia intrnseca significa tentar entender sistemas complexos antes de interferir neles. Isso requer uma viso mais ampla: focar de maneira mope em somente uma parte do sistema, ou gerir um nico resultado, provavelmente ocasionar surpresas de feedbacks no previstos. Por exemplo, o manejo florestal tradicional foca em prevenir os incndios florestais. O fogo, porm, parte necessria do ciclo de vida floresWWW.WORLDWATCH.ORG.BR
tal; ele queima a madeira morta combustvel e permite que as espcies resistentes a ele prosperem. Sem incndios ocasionais, a floresta acumula quantidades perigosas de materiais inflamveis, de modo que, quando um incndio finalmente ocorre, ele to intenso que queima o solo profundamente, destruindo as sementes e impedindo a regenerao. Ou seja, por conta do foco estreito na supresso de incndios, os gestores florestais, na verdade, provocam incndios completamente devastadores. A gesto para a resilincia comea com um entendimento profundo do sistema e de suas funes, em diversas escalas. Ela tambm pede uma certa dose de humildade para admitir aquilo que no sabemos, e no podemos saber.18 Terceiro, abrace a mudana. Sistemas socioecolgicos esto em um fluxo constante de mudanas. Algumas dessas mudanas so fceis de se observar, e outras so mais graduais. A mudana pode ser boa ou ruim, mas inevitvel. De fato, tentar manter um sistema em um mesmo estado invariavelmente reduz sua resilincia. Por exemplo, as crianas cujos pais tentam proteg-las de doenas impedindo-as de brincar na terra crescem com sistemas imunolgicos mais frgeis. Os desafios aumentam a resilincia, a menos que eles cruzem fronteiras crticas.19 Finalmente, importante construir tanto a autossuficincia individual quanto a responsabilidade coletiva. Um sistema humano to resiliente quanto suas partes componentes; a resilincia social se apoia em uma fundao de bem-estar e autossuficincia individuais. No entanto, a maioria das pessoas est muito mal preparada para os desastres. Claramente, as pessoas precisam buscar construir mais resilincia em suas prprias vidas desenvolvendo planos de contingncia para desastres e conhecendo seus vizinhos, por exemplo. Ao mesmo tempo, ningum uma ilha; a resilincia individual tem um valor limitado se os sistemas ao seu redor esto em colapso. E, em um mundo onde a pobreza e a desigualdade social esto aumentando, tambm aumenta a vulnerabilidade.20 "A vulnerabilidade social ocorre quando uma exposio desigual ao risco combinada ao acesso desigual aos recursos", escreve a sociloga Betty Hearn Morrow. Esta dinmica ficou tragicamente aparente quando o Furaco Katrina dizimou os bairros mais pobres de Nova Orleans, onde muitos dos moradores no possuam os recursos para lidar com o desastre. Quase um tero no possua um carro, e transportes alternativos eram escassos, de modo que 100 mil pessoas ainda estavam na cidade quando o Katrina se abateu sobre ela. Uma casa em Nova Orleans, dois anos depois do Depois da tempestade, as pessoas, famlias e bairros Furaco Katrina. mais pobres foram os ltimos a se recuperarem, e alguns nunca o fizeram. Quando segmentos da sociedade esto marginalizados dessa forma, a vulnerabilidade aumenta em todos os nveis, desde os indivduos at as comunidades e as naes.21
Bart Everson
A resilincia, ento, requer uma maior autossuficincia, mas tambm um novo compromisso com a justia social. Uma sociedade resiliente empodera todos os seus indivduos com acesso sade, educao e oportunidades. Ela distribui o poder pela incluso do cidado na governana e tomada de decises. E compartilha os custos e benefcios igualmente, fomentando um senso de propsito e responsabilidade comuns.
Questes e Contradies
A resilincia no algo gratuito e em alguns casos pode custar outras qualidades valorizadas pela sociedade. A escolha mais marcante aquela entre a resilincia e a eficincia. Nossa economia de mercado industrializada, que favorece cadeias de suprimento globalizadas e "sob demanda"(just-in-time), eficiente da perspectiva da lucratividade, mas espantosamente vulnervel a perturbaes. O impasse da eficincia nos traz ao problema da escala. As monoculturas globais que nos fornecem alimentos e outros itens essenciais podem ser mais vulnerveis que sistemas diversificados e descentralizados. H, no entanto, 7 bilhes de pessoas no planeta, e at a metade do sculo teremos um nmero entre 8 bilhes e 11 bilhes de pessoas. possvel construir resilincia em sistemas que sejam capazes de sustentar 8 bilhes de pessoas ou mais? Esta permanece uma questo aberta. Ao mesmo tempo, o imperativo da resilincia se coloca a favor de medidas voluntrias para reduzir o crescimento populacional, especialmente uma vez que as mais eficazes dessas medidas educar garotas, empoderar mulheres e garantir o acesso aos servios de sade reprodutiva podem por si mesmas promover a resilincia.22 As receitas para a resilincia citadas anteriormente, s vezes, entram em conflito umas com as outras. Por exemplo, sociedades abertas so boas em fomentar a inovao, mas tambm so vulnerveis a terroristas e outros atores "duvidosos". A diversidade promove a inovao, mas algumas vezes ao custo da coeso social. E a coeso social pode ter um papel de proteo, mas pode tambm desencorajar a inovao e a adaptao.23 Novamente, no h modelos a serem aplicados, nenhuma srie binria de regras sobre o que e o que no resiliente. Em vez disso, como concluram o futurista Andrew Zoli e a jornalista Ann Marie Healy em seu Resilience: Why Things Bounce Back (Resilincia: Por Que as Coisas se Recuperam, em traduo livre), "a Cachinhos Dourados estava certa o tempo todo. A resilincia frequentemente reside em ter apenas as quantidades certas dessas propriedades ser conectado, mas no muito; diverso, mas no demais; ser capaz de se combinar a outros sistemas quando isso for benfico, mas tambm de se desconectar quando a conexo for danosa".24 Um debate est se desenrolando vigorosamente na comunidade ambiental sobre se a resilincia deve substituir ou complementar a sustentabilidade como o paradigma dominante. Em teoria, a resilincia e a sustentabilidade poderiam se reforar mutuamente. A resilincia nos pede para evitar ultrapassar fronteiras crticas que poderiam desestabilizar sistemas naturais com resultados desasWWW.WORLDWATCH.ORG.BR
trosos. Desse modo, usar recursos de maneira sustentvel resiliente. E a resilincia , na maior parte, sustentvel: muitos sistemas resilientes, como a produo descentralizada de energia renovvel e a produo local de alimentos, permitiriam que vivssemos com menos impacto sobre a Terra.25 Na prtica, no entanto, essencial clarificar o que se est sustentando e o que se est tornando mais resiliente. O paradigma da sustentabilidade fracassou, principalmente, porque no transformamos sistemas econmicos baseados num crescimento infinito. Se o modelo da resilincia tentar meramente tornar estes sistemas mais robustos, ele tambm falhar. O pensamento resiliente pede que os seres humanos transformem suas relaes com o mundo natural e de uns com os outros. Um mundo que fracassa em investir nas capacidades de suas pessoas, um mundo que desperdia a potencial contribuio das mulheres, um mundo com pobreza e desigualdade em metstase este mundo no suportar os choques e surpresas do futuro.
Sementes de Esperana
A resilincia um conceito potencialmente transformador e a resilincia pode ajudar a construir as bases para mudanas de paradigmas importantes, como a produo descentralizada de energia renovvel, a agricultura local e sustentvel, uma maior igualdade social e a governana inclusiva. Mas, tal como aconteceu com a noo de sustentabilidade, tambm pode ser "cooptada" e levada ao ponto da insignificncia, da ausncia de sentido. Pior, pode ser usada para fortalecer arranjos sociais e econmicos que no sejam sustentveis, nem justos. A escolha nossa.26 Em ltima anlise, o pensamento resiliente nos pede para abraar a mudana. Os sistemas que nos cercam e esto ao nosso redor esto em um eterno fluxo de mudana, conforme crescem, amadurecem e inevitavelmente entram em colapso. Esta uma perspectiva aterrorizante, mas, de certo modo, tambm traz esperana. frequentemente no "ciclo de retorno" o perodo catico de liberao e reorganizao que mudanas significativas ocorrem. Depois do colapso, vem a liberao dos recursos, a oportunidade de reconstruo, e as sementes a partir das quais o novo mundo brotar.
C APTULO 17
J Tarde Demais?
Kim Stanley Robinson
Em um desenho animado adorado por crianas de todas as partes, h um momento em que o Coiote est perseguindo o Papa-Lguas de modo to compenetrado que ele corre para alm da beira de um penhasco, sem perceber que no h mais cho abaixo de seus ps. Enquanto ele permanece ignorante de sua situao, a gravidade no exerce seu efeito. Obviamente, no entanto, ele perde a trao, e nos olha desconfiadamente enquanto suas pernas balanam no ar. Nosso olhar de volta no o tranquiliza, e ele rene a coragem para olhar para baixo. Quando ele percebe onde est, a gravidade imediatamente se impe, e ele cai rapidamente em direo ao cho do deserto, onde apenas uma nuvem de poeira ou rachadura marca seu impacto. Que pena, outro fracasso. Sendo um personagem de desenho animado, o Coiote indestrutvel, e retornar para tentar, outra vez, de outra maneira insensata. Mas e no caso dos seres humanos? Uma queda como essa no acabaria bem. Cabe a questo, ento, sobre nossa situao atual na Terra: j tarde demais? Podemos nos perguntar: j estamos no ar? A humanidade j ultrapassou tanto a capacidade da Terra que estamos condenados a uma terrvel queda depois que o petrleo, ou a gua doce, ou o solo superficial, ou os peixes, ou a camada de oznio, ou muitas outras coisas se esgotem? Estamos em uma situao na qual, independentemente do que fizermos no meio-tempo, podemos concluir que despencaremos? No. Neste sentido, ainda no tarde demais. Como demonstrado neste volume e em outras anlises, incluindo os diagramas de Robert Socolow e outros, se fizssemos tudo certo, comeando este ano e continuando pelas prximas dcadas fazendo tudo o que foi proposto para reduzir o carbono, conservar, restaurar, proteger, substituir e tudo o mais ento poderamos ter sucesso. Isso poderia envolver tantas aes que o esforo acabaria por se tornar o principal objetivo da civilizao, mas isso provavelmente como deve mesmo ser. O ponto-chave : isso fisicamente possvel. Poderamos mudar infraestruturas, redes tecnolgicas e sistemas sociais de maneiras que os tornariam to mais limpos do que o que existe hoje, especialmente em termos de carbono, que a temperatura mdia global provavelmente no aumentaria mais que 2 graus Celsius;
Kim Stanley Robinson escritora de fico cientfica e autora da trilogia Marte, 2312 e outros livros. Ela vive na Califrnia. www.sustainabilitypossible.org
J Tarde Demais? I 195
as extines no aumentariam, a escassez de comida no ocorreria e 7 bilhes ou mesmo 9 bilhes de seres humanos poderiam compartilhar o planeta com outras criaturas de uma maneira saudvel, e com todos os humanos vivendo bem.1 As avaliaes que podemos fazer de nossa situao fsica em relao ao planeta apoiam esta afirmativa, mas tambm deixam claro que precisamos comear a maior parte das aes em breve. De fato, seria melhor fazer todas o mais cedo possvel. Conseguiremos fazer tudo certo pelo resto do sculo XXI? No. Ou, digamos, isso parece muito improvvel. Simplesmente no somos to bons, como espcie ou como civilizao difcil definir qual dos dois. Se fssemos bons o bastante como espcie, o que significa sermos animais inteligentes o bastante, poderamos presumivelmente tornar nossa civilizao boa o bastante pela pura fora de nossa sabedoria. E talvez o faremos. Do modo como evolumos, porm, nosso brilhantismo cresceu, mas com algumas lacunas, provavelmente porque estvamos nos adaptando para viver em pequenos bandos em uma savana. Fomos bons em fazer isso, to bons que fomos bem-sucedidos em nos espalhar muito alm de nossa localidade original. possvel que, como espcie, tenhamos sido to bem-sucedidos que ultrapassamos nossas capacidades evoludas. Por outro lado, talvez sejam apenas acidentes na distribuio de poder e acumulao de riqueza que nos deixaram com uma capacidade reduzida de agir pelo interesse geral: em outras palavras, no algo em nossa natureza, mas em nossa histria. De qualquer maneira, pelo menos um p est para fora do penhasco. Poderia ser uma queda e tanto. preciso virar rapidamente para uma nova direo. Isso difcil de se fazer. praticamente certo que faremos algumas coisas errado. Como resultado, haver sofrimento humano, e sofrimento entre as outras criaturas da Terra. Haver extines. Isso no pode ser negado sem o risco de sermos irrealistas, ao que parece. Causaremos danos durante o sculo XXI, possivelmente grandes danos. Pode ser que isso no envolva uma queda dramtica, e sim apenas nossa realidade ordinria, fazendo coisas ruins dia aps dia. Desse modo, a questo poderia ser mudada de "J tarde demais?" para "Quantos danos permitiremos que ocorram?". Em seguida, poderamos mudar essa questo revisada para sua formulao positiva: "Quanto conseguiremos salvar? Quanto da biosfera conseguiremos salvar?". Esta a grande questo. Quando fazemos esta pergunta, ela serve como um lembrete: a vida robusta. Reparos podem ser feitos. Tudo, exceto as extines, pode ser melhorado. Ento h razes para se ter esperana. Podemos pensar em nossa tarefa como sendo a de salvar coisas que voltaro mais fortes depois. Mesmo nas ms condies do presente, podemos criar protees e refgios para quando as coisas melhorarem. Mas isso no justifica nenhum tipo de complacncia. Diante dos problemas e danos que viro primeiro, antes dos tempos melhores, os pobres sofrero muito mais que os ricos tanto porque os ricos podero pagar pela adaptao ao meio ambiente degradado quanto porque muitos dos pobres vivem nas partes do mundo que sero mais afetadas pelas mudanas climticas. Tal sofrimento humano uma questo tanto moral quanto prtica para a parcela mais
rica da populao, que tem mais poder de agir agora: moralmente, ningum livre em um sistema injusto, como observou Abraham Lincoln; de maneira prtica, no h barreiras que possam resguardar nem mesmo os ricos do tipo de danos que estamos causando, que variam de escassez de comida e doenas infecciosas violncia poltica, implicando em terrorismo e guerras. No difcil imaginar que mais de um desses impactos possam se combinar. Uma questo prtica para o projeto de salvar o quanto pudermos : quo profundamente dependentes estamos em relao aos caminhos que seguimos atualmente? H uma dependncia em relao nossa infraestrutura: uma vez que construmos um certo sistema de transportes ou de gerao de energia, definimos um caminho tecnolgico em concreto e ao, e somos dependentes enquanto durar sua vida til. Mudanas em sistemas desse tamanho exigem muito tempo e esforo. Reduzir a vida til de um sistema como esse no o modo como fazemos as coisas atualmente , mas uma ruptura que exige uma deciso social. Isso nos traz s dependncias que temos em relao aos caminhos sociais, uma vez que a deciso de se alterar uma infraestrutura j construda exige um imenso esforo social. A questo se torna: "O quo flexveis so nossos sistemas sociais?". Parece que ele podem ser mais flexveis que as infraestruturas, uma vez que so mais abstratos e sensveis a novos desejos por parte das pessoas. Desse modo, em nossas vidas polticas, ns modificamos nossos sistemas sociais e mudamos nossas leis com frequncia, e alocamos fundos governamentais para apoiar a implementao de leis que moldam e direcionam o investimento privado, e construmos coisas novas; em seguida as modificamos novamente e destrumos, e reconstrumos outras em seu lugar. Isso acontece o tempo todo, e continua acontecendo. Ningum deveria se opor ao uso deste processo normal. Seria de um "otimismo cruel" dizer que somos flexveis o bastante para mudar rapidamente, ou seria esta uma leitura realista de nossa histria e situao? Isso depende de seu ponto de vista, mas tambm do quo flexveis nossos sistemas sociais realmente demonstrarem ser, agora, quando tentarmos modificlos. Mas e se alguns dos mais poderosos elementos no nosso processo de tomada de deciso resolverem fazer tudo ao seu alcance para ignorar as novas tendncias, e se apegarem prpria infraestrutura que est arruinando a biosfera? Essa no , obviamente, uma questo hipottica. Governos so grandes depsitos de capital, entre os maiores que existem, mas, ainda assim, so pequenos em comparao ao total do capital privado, que est agora altamente concentrado em um pequeno nmero de organizaes privadas. At agora, os maiores acumuladores de capital privado esto dizendo "no" ideia de uma rpida reduo do carbono, no conscientemente ou por malcia, mas simplesmente como consequncia das leis econmicas em vigor. Se no h lucro financeiro a ser obtido na reduo do carbono, e se as leis financeiras em geral ditam que devemos continuar a destruir o meio ambiente, isso no visto como um sinal de que o sistema financeiro tem de mudar. Algumas pessoas defendem o sistema financeiro atual independentemente de seus
efeitos sobre nossa situao biofsica. At agora, as pessoas que o fazem no foram derrotadas politicamente, nem parecem estar mudando de opinio. E elas detm muito poder. Sendo essa a situao, temos que ter esperana de que realmente estamos em uma poliarquia, e que isso continuar a funcionar bem para ns. Poderemos prevalecer sobre os interesses privados destrutivos quando o bem da humanidade e da biosfera esto em jogo? Na poliarquia em que vivemos, isso no est de modo algum claro. uma questo aberta. Poliarquia uma palavra til para nosso sistema social atual, porque ela descreve com preciso a forma de nossa governana, sem especificar o contedo ou inteno. um termo relativamente simples e genrico que diz que o poder humano sobre os assuntos humanos distribudo por uma srie de diferentes organizaes de diferentes tipos, que competem entre si para decidir ou influenciar o que fazemos. Portanto, h poder poltico no capital, assim como no governo, cincia, religio, sociedade civil e Foras Armadas e nas pessoas que incorporam esses poderes, como produtores e consumidores, e como indivduos, tanto em seu aspecto individual quanto coletivamente ou em massa. O que fazemos como civilizao decidido por todos esses centros de poder em um esforo combinado ou em uma luta, com muitos resultados. Poliarquia, como nome para nosso sistema, pode ser mais preciso que outros nomes de contedo mais especfico, como capitalismo democrtico, social democracia, socialismo de estado e outros. Nenhum dos nomes especficos que usamos normalmente incluem a cincia, apesar de que, se fssemos examinar como vivemos hoje no planeta, a cincia certamente teria um peso relevante em qualquer descrio de coisas que detm poder.2 Nunca escutamos o sistema global atual sendo descrito como capitalismo cientfico. Talvez isso ocorra porque o termo soa como um paradoxo, uma vez que esses dois centros de poder so entendidos vagamente como tendo interesses conflitantes. De fato, a histria moderna pode ser compreendida como uma luta entre esses dois gmeos siameses pelo controle dos assuntos humanos. Uma viso dessa luta poderia mostrar o capitalismo tentando comprar os esforos da cincia e direcion-los para reforar o controle capitalista, enquanto a cincia pode ser vista como procurando reduzir o sofrimento humano, reparar danos e acabar com a injustia, tudo por meio de seu mtodo particular de manipulao e descoberta. Na terminologia de Raymond Williams, do residual e do emergente, que diz que qualquer momento histrico consiste de elementos residuais e emergentes, que colaboram e lutam entre si, poderamos dizer que o capitalismo o elemento residual do sistema feudal, enquanto a cincia o que chamamos de prximo sistema emergente.3 Esta reconhecidamente uma leitura bastante superficial de trs ou quatro sculos de ao intensa. Ela s pode ser defendida como uma leitura prtica porque precisamos de uma orientao bsica; algumas vezes ns precisamos ver a histria no como uma sucesso de incontveis eventos, mas como uma Histria, com grandes estruturas que constituem uma narrativa simples e fcil de contar. H outras maneiras de descrever a histria moderna, mas esta verso
a cincia versus o capitalismo clarifica muito daquilo que , de outra forma, confuso. Esses dois poderes tm sido to interligados ao longo de sua existncia compartilhada que difcil ver o quo diferentes so; eles precisam ser desconectados, digamos assim. Desse modo, consideremos a cincia como o que ela tem sido: um sistema emergente de sade e justia, uma fora poltica com imenso poder e potencial para o bem, que luta desde o comeo para permanecer independente o bastante para operar por suas prprias regras, que so tanto utpicas quando altamente eficazes no mundo fsico. Ento, pense em quem possui o que no capitalismo, e o quo cego esse velho sistema em relao s realidades de nossa biosfera, que a base para a existncia de nossa vida. Dado o nosso histrico e a situao de nossas vidas atualmente parece que ns deveramos apoiar a cincia de todas as maneiras que pudermos. Nossa cincia nos diz que temos de mudar nossa infraestrutura mais rpido do que nossa poliarquia atual planeja faz-lo. Mudar a infraestrutura no , em si mesmo, uma coisa ruim; novas tecnologias mais limpas, diminuiremos nossos impactos e a implementao de novas tecnologias oferecer trabalho com significado para muitas pessoas. um enorme investimento, no entanto, e nosso sistema econmico atual est nos dizendo que caro demais, em comparao a continuar usando a velha infraestrutura suja; ento a mudana no seria lucrativa. A economia nos diz isso, e as leis atuais atestam que esta anlise precisa. Tanto a economia como as leis podem mudar. Alterar a economia, porm, no fcil, uma vez que constituda para sustentar a presente distribuio de poder. Quando dizemos economia, queremos dizer, na verdade, economia capitalista, porque hoje esse campo do conhecimento assume seu objeto de estudo como dado, e ajuda a justific-lo. Deste modo, ele resistente mudana porque seus donos e clientes so resistentes mudana. Aqui est um caso onde a cincia precisa emergir mais fortemente como uma forma de ao poltica, para o bem de todos. A cincia um processo repetitivo que est sempre tentando melhorar seus mtodos, e fazemos isso hoje melhor do que jamais fizemos antes. Lies foram aprendidas a partir de erros anteriores, e a clareza que a cincia pode agora trazer, no s ao mundo natural mas aos desejos e comportamentos humanos, a tornou mais til a ns. Essa crescente versatilidade e poder so os motivos pelos quais muitos campos intelectuais se tornaram mais cientficos, para seu prprio benefcio: a filosofia est agora ligada neurologia, a sociologia, antropologia e psicologia esto todas coletando e analisando dados estatsticos como nunca antes, e at a histria est sendo desafiada por um novo campo proposto, chamado de "cliodinmica", que tenta usar dados e anlises estatsticas para criar modelos e classes de eventos histricos que nos permitam fazer previses sobre situaes similares s atuais.4 A economia deveria receber uma infuso similar do mtodo cientfico, que comearia tornando-a um ramo da ecologia e da cincia em geral, uma vez que ela englobar a economia comportamental, a economia biofsica, e assim por diante. Neste ponto, poderamos formular nossos planos econmicos de acordo com o paradigma do pensamento ecolgico, com a biosfera sendo vista como
a bioinfraestutura, com seus estimados US$ 33 trilhes em servios gratuitos anuais sendo contabilizados de maneira que sejam adequadamente valorizados e preservados. Este um projeto crucial para a cincia e para a sociedade.5 A viso crescente de que a economia , do modo como praticada hoje, uma pseudocincia, muito imprecisa e que causa muitos danos, tem sido expressa frequentemente desde a crise de 2008, e de maneira mais clara por parte das outras cincias humanas. Estas incluem a antropologia, sociologia, cincia poltica, psicologia e histria disciplinas que no so partes diretamente poderosas de nossa poliarquia, mas ajudam a estabelecer um campo de discurso aceitvel e a oferecer novas ideias. A economia, como campo, ainda to protegida pelo poder que pode ignorar tais crticas das outras cincias sociais e humanidades, e o faz. Mas, em face das evidncias dos danos causados pela economia capitalista, porm, a presso por mudanas est aumentando. Claramente, necessitamos de um sistema econmico que funcione e seja mais realista para medir nossos esforos, avali-los e, essencialmente, nos remunerar pelo que precisa ser feito. Se tornar a economia mais cientfica nos permitir analisar e, em seguida, direcionar nossas atividades de maneira que nos ajudem a viver de modo mais sustentavel na nica biosfera que temos, ento toda a civilizao se beneficiaria de melhores relaes com o planeta. O que procuraramos, que mediramos, o que diramos que est acontecendo, e como lidaramos com isso tudo isso mudaria. Novos termos esto aparecendo em diferentes lugares medida que as pessoas tentam articular esta nova compreenso de diferentes maneiras. Novos nomes esto sendo propostos para novos sistemas, velhas ideias esto sendo reexaminadas. Algumas dessas inovaes propem pequenas melhorias, outras pedem transformaes completas. Considerando que o sistema econmico global parece bastante imvel e se escora na lei e na fora, defender grandes mudanas parece bastante irrealista. Porm, quando falamos sobre o futuro, devemos pensar em diferentes escalas de tempo. Algumas vezes, til pensar no quo diferente tudo ser em mil anos, apenas para ver o que existe hoje de um ngulo diferente, e talvez perceber quais aes no presente podem nos colocar em um rumo que leve a um melhor estado das coisas. Se pensarmos que o longo arco da histria continuar a se curvar, e que em alguns sculos as coisas sero muito diferentes, subitamente o presente parece um pouco mais malevel, com suas pequenas mudanas sendo parte daquele grande arco. Desse modo, til pararmos s vezes e olharmos para o longo prazo. Em um dos futuros, um que bem possvel e esperamos que at provvel, conseguiremos atender nossas necessidades de energia, alimentos, gua, transportes e infraestrutura usando uma srie de tecnologias extremamente limpas e renovveis. Nossa populao ter se estabilizado, como fruto da extenso da justia s mulheres e a todos os seres humanos vivos. Vamos restaurar paisagens e a vida selvagem, ao mesmo tempo em que conseguimos nos alimentar. Todas essas conquistas so possveis; no h impedimentos fsicos ou tcnicos para criarmos uma permacultura to rica e vibrante quanto esta. Tendo vislumbrado a possibilidade, a humanidade pode fazer desta permacultura o seu projeto.
Com essa meta ou viso de longo prazo em mente, h muitos tipos de coisas sendo tentados ou propostos que produziro as primeiras presses sobre o sistema, curvando-o em direo ao bom caminho. H muitos projetos emergentes bons para que seja possvel list-los todos aqui, ainda que ter uma lista destas seria positivo. Em uma compilao desse tipo, certamente aprenderamos mais sobre a Mondragn e Kerala, o Equador e Cuba, o Buto e a Escandinvia. Tambm saberamos mais sobre ideias como o valor pr-distribudo, a microtaxao de transaes financeiras, tratar necessidades como utilidades pblicas, pleno emprego, permacultura, operaes de hedge (de ambos os tipos) para reparos ambientais, felicidade interna bruta, a Sociedade 2000-watts, impostos sobre o carbono como um meio de refletir o custo verdadeiro, acionistas intrnsecos, dzimo de terras, remunerao justa, economias estveis, economias de crescimento negativo, risco moral, dumping predatrio sistmico, ndices Leyden de contentamento, retorno de hbitats a um estado selvagem ("rewilding"), migrao assistida, ecologias hbridas, cooperativas, sistemas de cdigo aberto ("open source"), o trabalho da Terra, crditos da Terra, tica do uso de terras... E assim por diante. A lista continuar a crescer, e todas essas ideias sero entendidas como parte de uma coisa maior, um esforo global, no qual j comeamos a trabalhar. Podemos perceber o perigo atual em que estamos, e tambm podemos vislumbrar nosso potencial futuro: uma populao humana estvel entre 7 e 9 bilhes de pessoas, vivendo com bons padres e de modo limpo, em uma biosfera saudvel, compartilhando a Terra com o resto das criaturas que dependem dela. Isso no apenas um sonho, mas uma responsabilidade, um projeto. E as coisas que podemos fazer, agora, para comear a construir este projeto esto nossa volta, esperando para serem vividas.
Notas
O Estado do Mundo: Um Ano em Retrospecto
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Captulo 1. Alm do Blablabl da Sustentabilidade

1. Definio (parafraseada) e etimologia do termo sustentvel do dicionrio Websters Third New International Dictionary of the English Language Unabridged (Springfield, MA: Merriam-Webster, 1981); World Commission on Environment and Development (WCED), Our Common Future (Oxford: Oxford University Press, 1987), p. 43. 2. Sustainable Cars, Inhabit.com, em inhabitat.com/tag/sustainable-cars; LOOK: PACT Sustainable Underwear, Good Is, em www.good.is/post/look-pact-sustainable-underwear; material sobre companhias ares e de gs coletado pelo autor em 2012. 3. Maria Cardona, What Olympics Teach about Going Green, CNN Opinion, 28 de julho de 2012; Figura 11 por Randall Munroe, em xkcd.com/1007. 4. Lester R. Brown, Building a Sustainable Society (New York: W. W. Norton & Company, 1981); George Perkins Marsh, The Earth as Modified por Human Action (Londres: Sampson Low, Marston, Low, and Searle, 1874). 5. Edmund Morris, Theodore Rex (New York: Random House, 2001), p. 76; National Environmental Policy Act, em ceq.hss.doe.gov/nepa/regs/nepa/nepaeqia.htm; Figura 12 de Jay N. Ding Darling Wildlife Society, originalmente publicada em 15 de setembro de 1936. 6. Gro Harlem Brundtland, Chairmans Foreword, em WCED, op. cit. na nota 1, p. xi. 7. Informaes do Quadro 11 tiradas de: Justin Kitzes et al., Guidebook to the National Footprint Accounts: 2008 Edition (Oakland, CA: Global Footprint Network, 2008), pp. 9, 88; U.N. Environment Programme (UNEP), The Emissions Gap Report 2012 (Nairobi: 2012), p. 1; U.N. Population Division, World Population Prospects: The 2010 Revision, Volume I: Comprehensive Tables (New York: 2011); Robert Engelman, Profiles in Carbon: An Update on Population, Consumption and Carbon Dioxide
Notas I 203
Emissions (Washington, DC: Population Action International, 1998); WWF et al., Living Planet Report 2012 (Gland, Switzerland: WWF, 2012); Robert Engelman, Nine Strategies for Stopping Short of 9 Billion, em Worldwatch Institute, State of the World 2012 (Washington, DC: Island Press, 2012).
8. Brundtland, op. cit. na nota 6. 9. UNICEF and World Health Organization, Progress on Drinking Water and Sanitation: 2012 Update (New York: United Nations, 2012); Homi Kharas e Andrew Rogerson, Horizon 2025: Creative Destruction in the Aid Industry (Londres: Overseas Development Institute, 2012). 10. UNEP, Ozone Secretariat, The Montreal Protocol on Substances that Deplete the Ozone Layer, em ozone.unep.org. 11. Marc Lacey, Across Globe, Hunger Brings Rising Anger, New York Times, 18 de abril de 2008; Jim Yardley and Gardiner Harris, India Staggered by Power Blackout; 670 Million People in Grip, New York Times, 1 de agosto de 2012. 12. Seth Borenstein, Worlds Carbon Emissions Surpass Target, Washington Post, 3 de dezembro de 2012; Potsdam Institute for Climate Impact Research and Climate Analytics, Turn Down the Heat: Why a 4oC Warmer World Must Be Avoided (Washington, DC: World Bank, 2012). Figura 13 baseda em dados da BP, BP Statistical Review of World Energy (Londres: 2012). 13. Haibing Ma, Energy Intensity Rising Slightly, Vital Signs Online, 20 de setembro de 2011. 14. Johan Rockstrm et al., A Safe Operating Space for Humanity, Nature, 23 de setembro de 2009, pp. 47275. 15. Anthony D. Barnofsky et al., Approaching a State Shift in Earths Biosphere, Nature, 7 de junho de 2012, pp. 5258. 16. UNEP, World Remains on Unsustainable Track Despite Hundreds of Internationally Agreed Goals and Objectives, comunicado de imprensa do GEO5 (Rio de Janeiro, 6 de junho de 2012). 17. Paul Epstein e Dan Ferber, Changing Planet, Changing Health (Berkeley: University of California Press, 2011). 18. Bill McKibben, Global Warmings Terrifying New Math, Rolling Stone, 2 de agosto de 2012. 19. W. H. Auden, September 1, 1939, em Another Time (New York: Random House, 1940). 20. U.N. Population Division, op. cit. na nota 7. 21. Potsdam Institute, op. cit. na nota 12, p. xviii. 22. Bill McKibben, The End of Nature (New York: Random House, 2006); Paul Wapner, Living through the End of Nature (Cambridge, MA: The MIT Press, 2010); Michiel Schaeffer et al., Long-term Sea Level Rise Implied by 1.5C and 2C Warming Levels (letter), Nature Climate Change, Dezembro de 2012, pp. 86770. 23. A Wild Love for the World, entrevista de Joanna Macy por Krista Tippett, On Being, American Public Media, 1 de novembro de 2012.
Captulo 2. Respeitando os Limites Planetrios e nos Reconectando Biosfera

1. Carl Folke et al., Reconnecting to the Biosphere, Ambio, vol. 40, no. 7 (2011), pp. 71938. 2. Hans Rosling, Gapminder, 2012, em www.gapminder.org/world/; Paul J. Crutzen, Geology of Mankind, Nature, 3 de janeiro de 2002, p. 23; Will Steffen, P. J. Crutzen, e J. R. McNeill, The Anthropocene: Are Humans Now Overwhelming the Great Forces of Nature? Ambio, vol. 36, no. 8 (2007), pp. 61421. 3. Will Steffen et al., The Anthropocene: From Global Change to Planetary Stewardship, Ambio, vol. 40 (2011), pp. 73961. 4. Lisa Deutsch et al., Feeding Aquaculture Growth through Globalization; Exploitation of Marine Ecosystems for Fishmeal, Global Environmental Change, Maio de 2007, pp. 23849; Evan D. G. Fraser and A. Rimas, The Psychology of Food Riots, Foreign Affairs, 30 de janeiro de 2011. 5. Folke et al., op. cit. na nota 1; Victor Galaz et al., Institutional and Political Leadership Dimensions of Cascading Ecological Crises, Public Administration, Junho de 2011, pp. 36080; Brian Walker et al., Looming Global-Scale Failures and Missing Institutions, Science, 11 de setembro de 2009, pp. 1.34546. 6. F. Stuart Chapin, III et al., Ecosystem Stewardship: Sustainability Strategies for a Rapidly Changing Planet, Trends in Ecology and Evolution, 24 de novembro de 2009, pp. 24149.
7. Steffen et al., op. cit. na nota 3. 8. Figura 21 por Oran Young and W. Steffen. The Earth System: Sustaining Planetary Life Support Systems, em F. S. Chapin III, G. P. Kofinas, and C. Folke, eds., Principles of Ecosystem Stewardship: Resilience-Based Natural Resource Management in a Changing World (New York: Springer-Verlag, 2009), pp. 295315; Chapin et al., op. cit. na nota 6; Robert Costanza et al., Sustainability or Collapse: What Can We Learn from Integrating History of Humans and the Rest of Nature, Ambio, vol. 36, no. 7 (2007), pp. 52227. 9. Johan Rockstrm et al., A Safe Operating Space for Humanity, Nature, 23 de setembro de 2009, pp. 47275. 10. Tabela 21 e dados desta seo tirados de Johan Rockstrm et al., Planetary Boundaries: Exploring the Safe Operating Space for Humanity, Ecology and Society, vol. 14, no. 2 (2009). 11. Rockstrm et al., op. cit. na nota 9; Rockstrm et al., op. cit. na nota 10. 12. Stephen R. Carpenter e E. M. Bennett, Reconsideration of the Planetary Boundary for Phosphorus, Environmental Research Letters, vol. 6, no. 1 (2011). 13. John M. Anderies et al., The Topology of Non-Linear Global Carbon Dynamics: From Tipping Points to Planetary Boundaries, Geophysical Research Letters, a ser publicado; Folke et al., op. cit. na nota 1; Chapin et al., op. cit. na nota 6; Young and Steffen, op. cit. na nota 8. 14. Carl Folke et al., Resilience Thinking: Integrating Resilience, Adaptability and Transformability, Ecology and Society, vol. 15, no. 4 (2010). 15. Frances Westley et al., Tipping Towards Sustainability: Emerging Pathways of Transformation, Ambio, vol. 40, no. 7 (2011), pp. 76280; Melissa Leach et al., Transforming Innovation for Sustainability, Ecology and Society, vol. 17, no. 2 (2012).
Captulo 3. Definindo um Espao Justo e Seguro para a Humanidade

1. Joseph Stiglitz, Amartya Sen, e Jean-Paul Fitoussi, Report of the Commission on the Measurement of Economic Performance and Social Progress, em www.stiglitz-sen-fitoussi.fr/documents/rapport_anglais.pdf. 2. Johan Rockstrm et al., A Safe Operating Space for Humanity, Nature, 23 de setembro de 2009, pp. 47275; Johan Rockstrm et al., Planetary Boundaries: Exploring the Safe Operating Space for Humanity, Ecology and Society, vol. 14, no. 2 (2009), p. 32. 3. Rockstrm et al., Planetary Boundaries, op. cit. na nota 2. 4. Para maiores esclarecimentos conceituais sobre os limites planetrios, ver Simon L. Lewis, We Must Set Planetary Boundaries Wisely, Nature, 23 de maio de 2012, p. 417, e Ted Nordhaus, Michael Shellenberger, and Linus Blomqvist, The Planetary Boundaries Hypothesis: A Review of the Evidence (Oakland, CA: Breakthrough, 2012). 5. Kate Raworth, A Safe and Just Space for Humanity: Can We Live within the Doughnut? Oxfam Discussion Paper (Oxford: Oxfam International, 2012). 6. Figura 31 tirada de Raworth, op. cit. na nota 5, baseada em Rockstrom et al., Safe Operating Space, op. cit. na nota 2, e em Rockstrm et al., Planetary Boundaries, op. cit. na nota 2. 7. Ver, por exemplo, U.N. Committee on Economic, Social and Cultural Rights, Comentrio Geral No. 12: The Right to Adequate Food, 1999, e Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights, The Right to Water, Fact Sheet 35; sobre a economia ecolgica, ver Herman Daly, Beyond Growth: The Economics of Sustainable Development (Boston: Beacon Press, 1996), e Paul Ekins, Economic Growth and Environmental Sustainability: The Prospects for Green Growth (Londres: Routledge, 2000). 8. Tabela 31 baseada nas seguintes fontes: prevalncia da desnutrio da Organizao das Naes Unidas para a Alimentao e Agricultura (FAO), banco de dados do dficit de alimentos 2012; populao vivendo com menos de US$ 1,25 por dia tirada de S. Chen and M. Ravallion, The Developing World is Poorer Than We Thought But No Less Successful in the Fight against Poverty, Policy Research Working Paper (Washington, DC: World Bank, 2008); total de matrculas em escolas primrias tiradas do World Bank Databank; United Nations, The Millennium Development Goals Report 2011 (New York: 2011) para populao com acesso a uma melhor fonte de gua, populao com acesso a melhores instalaes sanitrias, alfabetizao de jovens entre 15-24 anos, disparidade entre homens e mulheres no emprego remunerado no-agrcola, e disparidade entre homens e mulheres com assentos em parlamentos nacionais; populao sem acesso regular a remdios essenciais tirada de World Health
Notas I 205
Organization, Equitable Access to Essential Medicines: A Framework for Collective Action (Geneva: 2004); populao sem acesso eletricidade e intalaes limpas para cozinhar tirada da International Energy Agency (IEA), Energy for All: World Energy Outlook 2011 (Paris: 2011); desigualdade social baseada nos coeficientes de Gini acima de 0,35 tirada de Frederick Solt, Standardizing the World Income Inequality Database, Social Science Quarterly, Junho de 2009, pp. 23142; SWIID Version 3.0, Julho de 2010. 9. Figura 32 por Rockstrm et al., Safe Operating Space, op. cit. na nota 2, e por Raworth, op. cit. na nota 5. 10. As estatsticas sobre os suprimentos de alimentos necessrios so calculadas para cada pas, multiplicando-se o dficit alimentar mdio da populao desnutrida pela quantidade desta mesma populao, e dividindo-se em seguida o total global pelo suprimento global de alimentos (suprimento de alimentos global per capita x populao global). A fonte dos dados sobre o dficit de alimentos e a populao desnutrida so os Indicadores da Segurana Alimentar da FAO, encontrados em www.fao.org/economic/ess/ess-fs/fs-data/ess-fadata/en, e a fonte do suprimento per capita global de alimentos e a populao global o Banco de Dados Estasticos - FAOSTAT da FAO, encontrados em faostat.fao.org. Outros dados so de FAO, Global Food Losses and Food Waste: Extent, Causes and Prevention (Rome: 2011), de IEA, Energy for All: Financing Access for the Poor (Paris: 2011), e de L. Chandy e G. Gertz, Poverty in Numbers: The Changing State of Global Poverty from 2005 to 2015 (Washington, DC: The Brookings Institution, 2011). 11. B. Milanovic, Global Inequality Recalculated: The Effect of New 2005 PPP Estimates on Global Inequality, Policy Research Working Paper (Washington, DC: World Bank, 2009); S. Chakravarty et al., Sharing Global CO2 Emission Reductions among One Billion High Emitters, Proceedings of the National Academy of Sciences, 6 de julho de 2009; S. Chakravarty, conversas com o autor; uso de nitrognio tirado de Mark A. Sutton et al., Too Much of a Good Thing, Nature, 10 de abril de 2011, pp. 159 61. 12. H. Kharas, The Emerging Middle Class in Developing Countries, Working Paper (Paris: OECD Development Centre, 2010); Foresight, The Future of Food and Farming: Challenges and Choices for Global Sustainability (Londres: Government Office for Science, 2011). 13. Stiglitz, Sen, e Fitoussi, op. cit. na nota 1. Informaes do Quadro 31 baseadas nas seguintes fontes: Lew Daly e Stephen Posner, Beyond GDP: New Measures for a New Economy (New York: Demos, 2012); Stiglitz, Sen, e Fitoussi, op. cit. na nota 1; Resolution 65/309. Happiness: Towards a Holistic Approach to Development, U.N. General Assembly, 25 de agosto de 2011; WAVES Partnership, World Bank, em www.wavespartnership.org/waves; World Bank, Moving Beyond GDP (Washington, DC: WAVES Partnership, 2012); Office for National Statistics, Measuring What Matters: National Statisticians Reflections on the National Debate on Measuring National Well-being (Londres: 2011); Australian Bureau of Statistics, Measures of Australias Progress, em www.abs.gov.au/ausstats; J. Steven Landefeld et al., GDP and Beyond: Measuring Economic Progress and Sustainability, Survey of Current Business, Abril de 2010; Marylands Genuine Progress Indicator, em www.green.maryland.gov/mdgpi; Vermont Establishes a Genuine Progress Indicator, Blazes a Path for Measuring What Matters, Demos, 9 de maio de 2012. 14. Dados de Basel de Shahra Razavi, The Political and Social Economy of Care in a Development Context, Gender and Development Programme Paper (Geneva: U.N. Research Institute for Social Development, 2007); U.S. household production data from Benjamin Bridgman et al., Accounting for Household Production in the National Accounts, 19652010, Survey of Current Business, Maio de 2012. 15. U.N. Environment Programme (UNEP)World Conservation Monitoring Centre, The UK National Ecosystem Assessment: Synthesis of the Key Findings (Cambridge, U.K.: 2011). 16. United Nations UniversityInternational Human Dimensions Programme and UNEP, Inclusive Wealth Report 2012: Measuring Progress toward Sustainability (Cambridge, U.K.: Cambridge University Press, 2012). 17. Organisation for Economic Co-operation and Development, Divided We Stand: Why Income Inequality Keeps Rising (Paris: 2011). 18. Ian Gough et al., The Distribution of Total Greenhouse Gas Emissions por Households in the UK, and Some Implications for Social Policy (Londres: Centre for Analysis of Social Exclusion and the New Economics Foundation, 2011, reeditado em 2012); Statistics Sweden, System of Environmental and Economic Accounts, CO2 Emission per Income Deciles 2000 (Stockholm: 2000); China por Jie Li and Yan Wang, Income, Lifestyle and Household Carbon Footprints (Carbon-Income Relationship), a Microlevel Analysis on Chinas Urban and Rural Household Surveys, Environmental Economics, vol. 1, no. 2 (2010).
Captulo 4. Passando a Viver com Apenas Um Planeta

1. Jared Diamond, Collapse: How Societies Choose to Fail or Succeed (New York: Viking Press, 2005). 2. U.N. Department of Economic and Social Affairs, World Economic and Social Survey 2011 (New York: United Nations, 2011), p. ix. 3. Donella Meadows et al., The Limits to Growth (New York: Universe Books, 1972); Lance Gunderson e C. S. Holling, eds., Panarchy: Understanding Transformations in Human and Natural Systems (Washington, DC: Island Press, 2002); Millennium Ecosystem Assessment, Ecosystems and Human Well-being: Synthesis (Washington, DC: Island Press, 2005). 4. WWF et al., Living Planet Report 2010 (Gland, Switzerland: WWF, 2010); WWF, Living Planet Report 2012 (Gland, Switzerland: WWF, 2012); Mathis Wackernagel e William E. Rees, Our Ecological Footprint (Gabriola Island, Canada: New Society Publishers, 1996). Informaes do Quadro 41 baseadas em Global Footprint Network, National Footprint Accounts, 2011 Edition (Oakland, CA: 2012), e em www.footprintnetwork.org. 5. Wackernagel and Rees, op. cit. na nota 4; William E. Rees, Ecological Footprint: Concept of , em S. A. Levin, ed. in chief, Encyclopedia of Biodiversity, 2nd ed. (Amsterdam: Elsevier/Academic Press, a ser publicado); WWF et al., Living Planet Report 2010, op. cit. na nota 4; WWF, Living Planet Report 2012, op. cit. na nota 4. 6. Anup Shah, Poverty Facts and Stats, citando World Development Indicators, World Bank, 2008, em www.globalissues.org/article/26/poverty-facts-and-stats; William E. Rees, Ecological Footprints and Biocapacity: Essential Elements in Sustainability Assessment, em J. Dewulf e H. Van Langenhove, eds., Renewables-based Technology: Sustainability Assessment (Chichester, U.K.: John Wiley and Sons, 2006); WWF et al., Living Planet Report 2010, op. cit. na nota 4. 7. Tabela 41 baseada nas seguintes fontes: Global Footprint Network, em www.footprintnetwork.org/en/index.php/ GFN/page/world_footprint; U.N. Food and Agriculture Organization, Nutrition Country Profiles, em www.fao.org/ag/agn/ nutrition/profiles_by_country_en.stm; Peter Menzel, Material World (San Francisco: Sierra Club Books, 1994); World Bank, Indicators, em data.worldbank.org/indicator; International Civil Aviation Organization, Special Report: Annual Review of Civil Aviation, ICAO Journal, vol. 61, no. 5 (2005); Worldmapper, em www.worldmapper.org; World Resources Institute, EarthTrends: Environmental Information, em earthtrends.wri.org; WWF, Footprint Interactive Graph, em wwf.panda.org/about_our_earth/all_publications/living_planet_report. Dados estatsticos mdios globais para o espao de moradia e deslocamentos em veculos motorizados so estimados assumindo-se que dois teros da populao mundia consome ao nvel de um planetas, e um tero consome ao nvel de trs planetas. 8. Expectativa de vida tirada de World Bank, op. cit. na nota 7. 9. Dados sobre a rea territorial tirados de Understanding Vancouver, em vancouver.ca/commsvcs/planning/census/ index.htm; Populao de 2006 tirada de Statistics Canada, Census Data: Community Profiles: Vancouver, British Columbia (Census Metropolitan Area) (Ottawa). 10. Figura 41 por Jennie Moore, Getting Serious About Sustainability: Exploring the Potential for One-planet Living in Vancouver, submetida em cumprimento parcial das exigncias para o grau de PhD (Vancouver: School of Community and Regional Planning, University of British Columbia, a ser publicado). 11. Cidade de Vancouver, Greenest City 2020 Action Plan (Vancouver: 2011), pp. 4853. 12. Figura 42 por Moore op. cit. na nota 10. 13. Moore, op. cit. na nota 10; British Columbia (The Province of), Carbon Neutral BC, A First for North America, Comunicado de imprensa (Victoria: 30 de junho de 2011). 14. Moore, op. cit. na nota 10. 15. Ibid. 16. Cidade de Vancouver, op. cit. na nota 11. 17. Cidade de Vancouver, Greenest City 2020 Action Plan (GCAP): Council Report (Vancouver: 2011), pp. 11011. 18. Ibid. 19. Cidade de Vancouver op. cit. na nota 11.
Notas I 207
20. Anthony Giddens, The Politics of Climate Change (Cambridge, U.K.: Polity Press, 2011); Norman Myers e Jennifer Kent, Perverse Subsidies: How Tax Dollars Can Undercut the Environment and the Economy (Washington, DC: Island Press, 2001); Ernst von Weizscker, Amory Lovins, e Hunter Lovins, Factor Four (Londres: Earthscan, 1997). 21. William E. Rees, Globalization and Sustainability: Conflict or Convergence, Bulletin of Science, Technology and Society, agosto de 2002, pp. 24968; Ernst von Weizscker et al., Factor 5 (Londres: Earthscan, 2009); U.N. Department of Economic and Social Affairs, op. cit. na nota 2. 22. William E. Rees, The Way Forward: Survival 2100, Solutions, junho de 2012; William E. Rees, Whats Blocking Sustainability? Human Nature, Cognition and Denial, Sustainability: Science, Practice, & Policy, outono de 2010; Giddens, op. cit. na nota 20; von Weizscker, Lovins, e Lovins, op. cit. na nota 20; World Commission on Environment and Development, Our Common Future (Oxford: Oxford University Press, 1987). 23. Von Weizscker et al., op. cit. na nota 21; U.N. Department of Economic and Social Affairs, op. cit. na nota 2. 24. World Commission on Environment and Development, op. cit. na nota 22, pp. 52, 89. 25. Emmanuel Saez, Striking it Richer: The Evolution of Top Incomes in the United States (atualizado com estimativas de 2009 e 2010) (Berkeley: University of California, 2012); U.N. Development Programme, Human Development Report 2010 (New York: 2010); U.N. Department of Economic and Social Affairs, op. cit. na nota 2; U.N. Department of Economic and Social Affairs, World Economic and Social Survey 2006 (New York: United Nations, 2006). 26. Rees, Whats Blocking Sustainability? op. cit. na nota 22; Rees, The Way Forward, op. cit. na nota 22. 27. Diamond, op. cit. na nota 1.
Captulo 5. Conservando os Recursos No-Renovveis

1. Elisa Alonso et al., Evaluating Rare Earth Element Availability: A Case with Revolutionary Demand from Clean Technologies, Environmental Science and Technology, vol. 46, no. 6 (2012), pp. 3,40614; China Cuts Rare-Earths Mine Permits 41% to Boost Control, Bloomberg News, 14 de setembro de 2012. 2. Estou em dvida para com Christopher Clugston por este quadro e pelo modelo analtico de seu livro Scarcity, que baseou a estrutura deste captulo; D. Giurco et al., Peak Minerals in Australia: A Review of Changing Impacts and Benefits (Broadway, Australia: Institute for Sustainable Futures, 2010). 3. Elisabeth Rosenthal, Race is On as Ice Melt Reveals Arctic Treasures, New York Times, 18 de setembro de 2012. 4. Proporo nos Estados Unidos tirada de Lorie A. Wagner, Daniel E. Sullivan, and John L. Sznopek, Economic Drivers of Mineral Supply, Open-File Report 02-335 (Reston, VA: U.S. Geological Survey (USGS), 2002); proporo na China tirada de Heming Wang et al., Resource Use in Growing China: Past Trends, Influence Factors, and Future Demand, Journal of Industrial Ecology, agosto de 2012, pp. 48192. 5. Figura 91 por Thomas D. Kelly e Grecia R. Matos, Historical Statistics for Mineral and Material Commodities in the United States, Data Series 140 (Reston, VA: USGS, 2011). A Figura cobre dados de 85 metais e outros materiais no-renovveis. 6. Yuval Atsom et al., Winning the $30 Trillion Decathlon: Going for Gold in Emerging Markets, McKinsey Quarterly, agosto de 2012, p. 4. 7. U.N. Environment Programme (UNEP), Recycling Rates of Metals: A Status Report (Paris: 2011). 8. Clculo do Worldwatch baseado nos dados de Kelly e Matos, op. cit. na nota 5; Richard Dobbs, Jeremy Oppenheim, e Fraser Thompson, Mobilizing for a Resource Revolution, McKinsey Quarterly, janeiro de 2012. 9. Jeremy Grantham, Time to Wake Up: Days of Abundant Resources and Falling Prices Are Over Forever, GMO Quarterly Letter, abril de 2011. 10. Ibid.; Richard Dobbs, Jeremy Oppenheim, e Fraser Thompson, A New Era for Commodities, McKinsey Quarterly, novembro de 2011; Suwin Sandu e Arif Syed, Trends in Energy Intensity in Australian Industry (Canberra: Australian Bureau of Agricultural and Resource Economics, 2008). 11. Figura 92 por Gavin M. Mudd, e-mail ao autor, 11 de setembro de 2012; dados de Canad e Rssia de Gavin M. Mudd, Global Trends and Environmental Issues in Nickel Mining: Sulfides versus Laterites, Ore Geology Reviews, outubro de 2010, pp. 926; Gavin M. Mudd, The Environmental Sustainability of Mining in Australia: Key Mega-trends and Looming
Constraints, Resources Policy, junho de 2010, pp. 10607; Gavin M. Mudd, e-mail ao autor, 7 de outubro de 2012; citao retirada de Mudd, Environmental Sustainability of Mining, op. cit. nesta nota, p. 107. 12. Tabela 91 por Gavin Mudd, Sustainability Reporting and Water Resources: A Preliminary Assessment of Embodied Water and Sustainable Mining, Australian Journal of Mining, agosto de 2009. 13. Mudd, Environmental Sustainability of Mining, op. cit. na nota 11, pp. 11314. 14. Gavin M. Mudd, Uranium, em Trevor M. Letcher e Janet L. Scott, Materials for a Sustainable Future (Londres: Royal Society of Chemistry, 2012), pp. 20103; Mudd, Environmental Sustainability of Mining, op. cit. na nota 11, p. 110. 15. Andre Dierderen, Global Resource Depletion: Managed Austerity and the Elements of Hope (Delft: Eburon Academic Publishers, 2010), p. 53. 16. Sandu e Syed, op. cit. na nota 10. 17. Gavin M. Mudd, Zhehan Weng, e Simon M. Jowitt, A Detailed Assessment of Global Cu Resource Trends and Endowments, Economic Geology, a ser publicado. 18. Cutler J. Cleveland, Net Energy from Extraction of Oil and Gas in the United States, Energy, abril de 2005. 19. Carey W. King e Charles A. S. Hall, Relating Financial and Energy Return on Investment, Sustainability, vol. 3, no. 10 (2011), pp. 1,81032. 20. Dobbs, Oppenheim, e Thompson, op. cit. na nota 8. 21. Ernst von Weizscker, Factor Five: Transforming the Global Economy Through 80% Improvements in Resource Productivity (Londres: Earthscan, 2009). 22. O dado de US$ 600 milhes uma estimativa de 2009 do Global Subsidies Initiative, em www.iisd.org/gsi/fossil-fuelsubsidies/fossil-fuels-what-cost; o dado de US$775 bilhes a US$1 trilho dem de Alexander Ochs, Eric Anderson, e Reese Rogers, Fossil Fuel and Renewable Energy Subsidies on the Rise, Vital Signs Online, 21 de agosto de 2012; European Commission, Roadmap to a Resource Efficient Europe (Brussels: 2011); Kerryn Lang, The First Year of the G-20 Commitment on Fossil-Fuel Subsidies: A Commentary on Lessons Learned and the Path Forward (Genebra: Global Studies Initiative, International Institute for Sustainable Development, 2011). 23. Dados do Quadro 92 retirados das seguintes fontes: USGS, Metal Stocks in Use in the United States, Fact Sheet 20503090 (Reston, VA: de julho de 2005); Ben Schiller, Trash to Cash: Mining Landfills for Energy and Profit, Fast Company, 7 de setembro de 2011; Group Machiels, Enhanced Landfill Mining, em www.machiels.com, verificado em 23 de setembro de 2012. 24. European Commission, op. cit. na nota 22; UNEP, Green Jobs: Towards Decent Work in a Sustainable, Low-carbon World (Nairbi: 2008). 25. Gabinete do Prefeito, Mayor Lee Celebrates San Franciscos Composting Achievements, Comunicado de imprensa (San Francisco: 28 de maro de 2012); dados sobre os Estados Unidos tirados de U.S. Environmental Protection Agency (EPA), Municipal Solid Waste Generation, Recycling, and Disposal in the United States: Facts and Figures for 2010 (Washington, DC: 2011); Barbara K. Reck e T. E. Graedel, Challenges in Metal Recycling, Science, 10 de agosto de 2012. 26. Tabela 92 baseada nas seguintes fontes: Elliot Martin, Susan A. Shaheen, e Jeffrey Lidi, Impact of Carsharing on Household Vehicle Holdings: Results from North American Shared-Use Vehicle Survey, Transportation Research Record, maro de 2010; John A. Mathews e Hao Tan, Progress Toward a Circular Economy in China: The Drivers (and Inhibitors) of Ecoindustral Initiative, Journal of Industrial Ecology, junho de 2011, pp. 43557; U.S. Department of Energy e EPA, Combined Heat and Power: A Clean Energy Solution (Washington, DC: agosto de 2012); Eric S. Belsky, Planning for Inclusive and Sustainable Urban Development, em Worldwatch Institute, State of the World 2012 (Washington, DC: Island Press, 2012), p. 45; Neighborhood Tool Libraries in Portland Oregon, em www.neighborhoodnotes.com, verificado em 23 de setembro de 2012; Osamu Kimura, Japanese Top Runner Approach for Energy Efficiency Standards (Tquio: Socio-economic Research Center, Central Research Institute of Electric Power Industry, 2010). 27. Jeremy Grantham, Welcome to Dystopia! Entering a Long-term and Politically Dangerous Food Crisis, GMO Quarterly Letter, julho de 2012.
Notas I 209
Captulo 6. Reconstruindo Culturas para Criar uma Civilizao Sustentvel

1. Erik Assadourian, The Rise and Fall of Consumer Cultures, em Worldwatch Institute, State of the World 2010 (New York: W. W. Norton & Company, 2010), pp. 320. 2. Diviso de Populao, World Population Prospects: The 2010 Revision (New York: United Nations, 2011). 3. Monika Dittrich et al., Green Economies Around the World? (Viena: Sustainable Europe Research Institute, 2012); WWF et al., Living Planet Report 2012 (Gland, Switzerland: WWF, 2012). 4. Dittrich et al., op. cit. na nota 3. 5. Dados sobre americanos com sobrepeso tirados de Trust for Americas Health, F as in Fat: How Obesity Policies Are Failing in America (Washington, DC: Robert Wood Johnson Foundation, 2008); custos mdicos e de produtividade tirados de Society of Actuaries, New Society of Actuaries Study Estimates $300 Billion Economic Cost Due to Overweight and Obesity, comunicado de imprensa (Schaumburg, IL: 10 de janeiro de 2011); Institute for Health Metrics and Evaluation, Life Expectancy in Most US Counties Falls Behind Worlds Healthiest Nations, comunicado de imprensa (Seattle, WA: 15 de junho de 2011); David Brown, Life Expectancy in the U.S. Varies Widely por Region, in Some Places Is Decreasing, Washington Post, 15 de junho de 2011; S. Jay Olshansky et al., A Potential Decline in Life Expectancy in the United States in the 21st Century, New England Journal of Medicine, 17 de maro de 2005, pp. 1,13845. 6. Dados da obesidade global de Richard Weil, Levels of Overweight on the Rise, Vital Signs Online, 14 de junho de 2011; Sarah Catherine Walpole et al., The Weight of Nations: An Estimation of Adult Human Biomass, BMC Public Health, vol. 12 (2012), pp. 43945; dados de outras doenas tirados de Erik Assadourian, The Path to Degrowth in Overdeveloped Countries, em Worldwatch Institute, State of the World 2012 (Washington, DC: Island Press, 2012), pp. 2237. 7. Millennium Ecosystem Assessment, Ecosystems and Human Well-being: Synthesis (Washington, DC: Island Press, 2005); WWF et al., op. cit. na nota 3. 8. Assadourian, op. cit. na nota 1, pp. 1116. 9. Ibid., p. 9. 10. Publicidade por Jonathan Barnard, ZenithOptimedia Releases September 2012 Advertising Expenditure Forecasts, comunicado de imprensa (Londres: ZenithOptimedia, 1 de outubro de 2012); outros gastos tirados de Assadourian, op. cit. na nota 1, pp. 1314; dados sobre novos consumidores tirados de McKinsey Global Institute, Urban World: Cities and the Rise of the Consuming Class (McKinsey & Company, junho de 2012). 11. Kevin Anderson e Alice Bows, Beyond Dangerous Climate Change: Emission Scenarios for a New World, Philosophical Transactions of the Royal Society A, janeiro de 2011, pp. 2044; Potsdam Institute for Climate Impact Research and Climate Analytics, Turn Down the Heat: Why a 4oC Warmer World Must Be Avoided (Washington, DC: World Bank, 2012); Mark G. New et al., Four Degrees and Beyond: The Potential for a Global Temperature Increase of Four Degrees and Its Implications, Philosophical Transactions of the Royal Society A, janeiro de 2011, pp. 619 ; Joe Romm, Royal Society Special Issue Details Hellish Vision of 7F (4C) WorldWhich We May Face in the 2060s! Climate Progress, 29 de novembro de 2010. 12. DARA International, Climate Vulnerability Monitor: A Guide to the Cold Calculus of a Hot Planet, 2nd ed. (Washington, DC: 2012). Quadro 101 baseado nas seguintes fontes: Roland Stulz e Tanja Ltolf, What Would Be the Realities of Implementing the 2,000 Watt Society in Our Communities? apresentao, Novatlantis, 2324 de novembro de 2006; Saul Griffith, Climate Change Recalculated, apresentao em The Long Now Foundation, San Francisco, 16 de janeiro de 2009; Danielle Nierenberg and Laura Reynolds, Disease and Drought Curb Meat Production and Consumption, Vital Signs Online, 23 de outubro de 2012; Assadourian, op. cit. na nota 1; Juliet Schor, Plenitude: The New Economics of True Wealth (New York: Penguin Press, 2010). 13. Peter N. Stearns, Consumerism in World History: The Global Transformation of Desire (New York: Routledge, 2001), pp. 3435; Not Such a Bright Idea: Making Lighting More Efficient Could Increase Energy Use, Not Decrease It, The Economist, 26 de agosto de 2010; Lizabeth Cohen, A Consumers Republic: The Politics of Mass Consumption in Postwar America (New York: Alfred A. Knopf, 2003). 14. Peter D. Norton, Fighting Traffic: The Dawn of the Motor Age in the American City (Cambridge, MA: The MIT Press, 2008); Peter Dauvergne, The Shadows of Consumption: Consequences for the Global Environment (Cambridge, MA: The MIT Press, 2008); dados da publicidade de automveis por Stephen Williams, Report Predicts Auto-Ad Spending Will Grow 14% This Year, Advertising Age, 30 de abril de 2012; Michael Renner, Auto Production Roars to New Records, Vital Signs Online, 11 de setembro de 2012.
15. McDonalds, Company Profile, em www.aboutmcdonalds.com/mcd/investors/company_profile.html; Eric Schlosser, Fast Food Nation (New York: Harper Perennial Company, 2005), pp. 19798. 16. Schlosser, op. cit. na nota 15; publicidade por Keith OBrien, How McDonalds Came Back Bigger Than Ever, New York Times, 6 de maio de 2012. 17. Lydia Polgreen, Matchmaking in India: Canine Division, New York Times, 17 de agosto de 2009; David Lummis, Packaged Facts Pet Analyst, U.S. Pet Market Outlook 20092010: Surviving and Thriving in Challenging Times, apresentao em PowerPoint; Packaged Facts, Pet Supplies in the U.S., 7th ed. (Rockville, MD: de agosto de 2007), pp. 14143. 18. Dados dos alimentos para animais de estimao tirados de Transparency Market Research, Global Pet Food Market is Forecasted to Reach USD 74.8 Billion por 2017, comunicado de imprensa (Albany, NY: 10 de agosto de 2012); suprimentos e cuidados veterinrios tirados de American Pet Products Association, Industry Statistics & Trends, em www.americanpetproducts.org/press_industrytrends.asp, verificado em 18 de novembro de 2012, e de William Grimes, New Treatments to Save a Pet, but Questions About the Costs, New York Times, 5 de abril de 2012; Packaged Facts, Cat Litter a Nearly $2 Billion Market in the U.S., Pets International, Edio 4/2010; populaes e impactos totais tirados de Robert Vale e Brenda Vale, Time to Eat the Dog: The Real Guide to Sustainable Living (Londres: Thames & Hudson, 2009), pp. 23538. 19. David W. Chen, Shanghai Journal; A New Policy of Containment, for Baby Bottoms, New York Times, 5 de agosto de 2003; William Foreman, Pork-flavored Doughnuts? A Chinese Market Beckons, Associated Press, 13 de fevereiro de 2010; clculo baseado em Barnard, op. cit. na nota 10; Assadourian, op. cit. na nota 1. 20. Assadourian, op. cit. na nota 1. 21. Adam Aston, Patagonia Takes Fashion Week as a Time to Say: Buy Less, Buy Used, GreenBiz, 8 de setembro de 2011; Tim Nudd, Ad of the Day: Patagonia, Ad Week, 28 de novembro de 2011. 22. Johanna Mair e Kate Ganly, Social Entrepreneurs: Innovating Towards Sustainability, em Worldwatch Institute, op. cit. na nota 1, pp. 10309. 23. Nmero de Corporaes B tirado do website do B Corps, em www.bcorporation.net, verificado em 10 de novembro de 2012; Colleen Cordes, The Earth-Friendly Corporation: Campaigning Opportunities and Caveats for the Environmental Community, White Paper, setembro de 2012, no-publicado; dado de US$4.2 bilhes tirado de Heather Carpenter, A Scoop of Social Responsibility: Ben and Jerrys the B Corp, Nonprofit Quarterly, 29 de outubro de 2012. 24. George Lerner, New York Health Board Approves Ban on Large Sodas, CNN, 14 de setembro de 2012; Neal Riley, Expanded Plastic Bag Ban Takes Effect Monday, SFGate, 29 de setembro de 2012; Michael Maniates, Editing Out Unsustainable Behavior, em Worldwatch Institute, op. cit. na nota 1, pp. 11926; Erik Assadourian, The Mallport and the Bibliometro (blog), Transforming Cultures, 30 de maro de 2010. Quadro 102 baseado nas seguintes fontes: Michael Grynbuam, In Soda Fight, Industry Focuses on the Long Run, New York Times, 12 de setembro de 2012; Larry Gordon, All You Can Carry: College Cafeterias Go Trayless, Los Angeles Times, 14 de setembro de 2009; Nate Berg, The Math Behind Sacking Disposable Bags, Atlantic Cities Place Matters, 26 de setembro de 2011; Albert Lea, MNBlue Zones Pilot Project, Blue Zones website, em www.bluezones.com; Nancy Perry Graham, Creating Americas Healthiest Hometown, AARP The Magazine, setembro/outubro de 2012. 25. Cormac Cullinan, Earth Jurisprudence: From Colonization to Participation, em Worldwatch Institute, op. cit. na nota 1, pp. 14348; Geoff Olson, Bolivias Law of Mother Earth, Common Ground, julho de 2011. 26. Informaes sobre Eco-vilas tiradas de Erik Assadourian, Engaging Communities for a Sustainable World, em Worldwatch Institute, State of the World 2008 (New York: W. W. Norton & Company, 2008), p. 154; dados sobre as transition towns vindos de Assadourian, op. cit. na nota 6, p. 34. 27. Trine S. Jensen et al., From Consumer Kids to Sustainable Childhood (Copenhagen: Worldwatch Institute Europe, 2012), p. 53; dados de Roma vindos de Kevin Morgan em Roberta Sonnino, Rethinking School Food: The Power of the Public Plate, em Worldwatch Institute, op. cit. na nota 1, pp. 6974. 28. Gary Gardner, Engaging Religions to Shape Worldviews, em Worldwatch Institute, op. cit. na nota 1, pp. 2329; Gary Gardner, Ritual and Taboo as Ecological Guardians, em Worldwatch Institute, op. cit. na nota 1, pp. 3035; informaes sobre o shemitah vindas de Nina Beth Cardin, Baltimore Jewish Environmental Network, conversa com o autor, 16 de outubro de 2012.
Notas I 211
29. Dados sobre fluidos embalsamadores e concreto vindos de Dave Reay, Climate Change Begins at Home (Londres: Macmillan, 2005), p. 147; dados sobre ao, madeira, e custos tirados de Mark Harris, Grave Matters: A Journey through the Modern Funeral Industry to a Natural Way of Burial (New York: Scribner, 2007), pp. 10, 34; informaes sobre funerais verdes vindas de Joe Sehee, The Green Burial Council, apresentao, 2010. 30. Avatar, e Memorable Quotes for Avatar, IMDb.com; Crude, IMDb.com. 31. Informaes sobre o desastre de Bhopal tiradas de Yes Men Hoax on BBC Reminds World of Dow Chemicals Refusal to Take Responsibility for Bhopal Disaster, Democracy Now, 6 de dezembro de 2004; Andy Bichlbaum, Chevron Ad Campaign Derailed (blog), The Yes Men, 19 de outubro de 2010; Chevrons $80 Million Ad Campaign Gets Flushed (blog), The Yes Men, 19 de outubro de 2010. 32. Quadro 103 por Wolfgang Sachs, ed., The Development Dictionary (Londres: Zed Books, 2010). 33. Citaes de Tompkins e Chouinard tiradas de 180 South, Magnolia Pictures, 2010.
Captulo 7. Construindo uma Economia-na-Sociedade-na-Natureza Sustentvel e Desejvel

1. Este captulo adaptado a partir de um relatrio encomendado pelas Naes Unidas para a Conferncia Rio+20, em 2012, como pate do projeto Desenvolvimento Sustentvel no Sculo XXI; ver R. Costanza et al., Building a Sustainable and Desirable Economy-in-Society-in-Nature (New York: United Nations Division for Sustainable Development, 2012). Tabela 111 fpor R. Costanza et al., The Value of the Worlds Ecosystem Services and Natural Capital, Nature, 15 de maio de 1997, pp. 25360 2. Nova pesquisa: T. Kasser, The High Price of Materialism (Cambridge, MA: The MIT Press, 2002). 3. R. A. Easterlin, Explaining Happiness, Proceedings of the National Academy of Sciences, 16 de setembro de 2003, pp. 11,176 83; R. Layard, Happiness: Lessons from a New Science (New York: Penguin Press, 2005). 4. Costanza et al., Value of the Worlds Ecosystem Services and Natural Capital, op. cit. na nota 1; R. Costanza, Ecological Economics: The Science and Management of Sustainability (New York: Columbia University Press, 1991); H. E. Daly e J. Farley, Ecological Economics: Principles and Applications (Washington, DC: Island Press, 2004). 5. Easterlin, op. cit. na nota 3; Layard, op. cit. na nota 3. 6. Figura 111 por R. Hernndez-Murillo e C. J. Martinek, The Dismal Science Tackles Happiness Data, The Regional Economist, janeiro de 2010, pp. 1415. 7. R. Costanza et al., Beyond GDP: The Need for New Measures of Progress (Boston, MA: The Pardee Papers, 2009); P. A. Lawn, A Theoretical Foundation to Support the Index of Sustainable Economic Welfare (ISEW), Genuine Progress Indicator (GPI), and Other Related Indexes, Ecological Economics, fevereiro de 2003, pp. 10518. 8. Figura 112 from J. Talberth, C. Cobb, and N. Slattery, The Genuine Progress Indicator 2006: A Tool for Sustainable Development (Oakland, CA: Redefining Progress, 2007). 9. K. Raworth, A Safe and Just Space for Humanity: Can We Live within the Doughnut? (Oxford: Oxfam International, 2012). 10. Costanza et al., Building a Sustainable and Desirable Economy-in-Society-in-Nature, op. cit. na nota 1; Great Transition initiative, em www.gtinitiative.org; The Future We Want, em www.futurewewant.org. 11. R. Costanza et al., Principles for Sustainable Governance of the Oceans, Science, 10 de julho de 1998, pp. 19899. 12. R. Beddoe et al., Overcoming Systemic Roadblocks to Sustainability: The Evolutionary Redesign of Worldviews, Institutions, and Technologies, Proceedings of the National Academy of Sciences, 24 de fevereiro de 2009, pp. 2,48389. 13. R. Costanza, W. J. Mitsch, and J. W. Day, Jr., A New Vision for New Orleans and the Mississippi Delta: Applying Ecological Economics and Ecological Engineering, Frontiers in Ecology and the Environment, novembro de 2006, pp. 46572; Intergovernmental Panel on Climate Change, Fourth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change (Cambridge, U.K.: Cambridge University Press, 2007). 14. J. B. Schor, Sustainable Consumption and Worktime Reduction, Journal of Industrial Ecology, janeiro de 2005, pp. 3750; A. Durning, How Much Is Enough? (New York: W. W. Norton & Company, 1992); T. Jackson, Prosperity without Growth: Economics for a Finite Planet (Londres: Earthscan/James & James, 2009).
15. D. Acemoglu and J. Robinson, Foundations of Societal Inequality, Science, 30 de outubro de 2009, pp. 67879; Jackson, op. cit. na nota 14. 16. H. E. Daly, From a Failed-Growth Economy to a Steady-State Economy, Solutions, de fevereiro de 2010, pp. 3743. 17. Ibid.; estudos sobre abrir mo de ganhos pessoais baseados em I. Alms et al., Fairness and the Development of Inequality Acceptance, Science, 28 de maio de 2010, pp. 1,17678, e em E. Fehr and A. Falk, Psychological Foundations of Incentives, European Economic Review, vol. 46 (2002), pp. 687724; Jackson, op. cit. na nota 14. 18. G. Hardin, The Tragedy of the Commons, Science, 13 de dezembro de 1968, pp. 1,24348; E. Ostrom, Governing the Commons: The Evolution of Institutions for Collective Action (Cambridge, U.K.: Cambridge University Press, 1990); D. Pell, in F. Berkes, ed., Common Property Resources: Ecology and Community-Based Sustainable Development (Londres: Belhaven Press, 1989); D. Feeny et al., The Tragedy of the Commons: Twenty-two Years Later, Human Ecology, vol. 18, no. 1 (1990), pp. 119. 19. J. Farley e R. Costanza, Envisioning Shared Goals for Humanity: A Detailed, Shared Vision of a Sustainable and Desirable USA in 2100, Ecological Economics, vol. 43, no. 23 (2002), pp. 24559; T. Prugh, R. Costanza, e H. E. Daly, The Local Politics of Global Sustainability (Washington, DC: Island Press, 2000). 20. Quadro 111 adaptado de James Gustave Speth, America the Possible: Manifesto for a New Economy (New Haven, CT: Yale University Press, 2012) e baseado nas seguintes fontes: para o controle dos depsitos e ativos dos bancos: David Korten, How to Liberate America from Wall Street Rule (Washington, DC: New Economy Working Group, de julho de 2011); Thomas H. Greco, Jr., The End of Money and the Future of Civilization (White River Junction, VT: Chelsea Green, 2009), p. 35; Mary Mellor, Could the Money System Be the Basis of a Sufficiency Economy? Real World Economics Review, no. 54 (2010), p. 79; Otto Scharmer, Seven Acupuncture Points for Shifting Capitalism to Create a Regenerative Ecosystem Economy, RoundTable on Transforming Capitalism to Create a Regenerative Economy, MIT, Cambridge, MA, 89 de junho de e 21 de setembro de 2009, p. 19; Herman E. Daly, Moving from a Failed Growth Economy to a Steady State Economy, manuscrito no-publicado, a ser lanado no volume da Palgrave Publishers; Daly, op. cit. na nota 16, p. 37. 21. Dvida total tirada de Z.1 Statistical Release, Board of Governors of the Federal Reserve System, em www.federalreserve.gov/datadownload/Download.aspx?rel=Z1&series=654245a7abac051cc4a9060c911e1fa4&filetype=csv&la bel=include&layout=seriescolumn&from=01/01/1945&to=12/31/2010. 22. Daly, op. cit. na nota 16; H. E. Daly, Ecological Economics and Sustainable Development, Selected Essays of Herman Daly (Northampton, MA: Edward Elgar Publishing, 2008). 23. M. Gaffney, The Hidden Taxable Capacity of Land: Enough and to Spare, International Journal of Social Economics, vol. 36, no. 4 (2009), pp. 328411. 24. Figura 113 por R. G. Wilkinson and K. Pickett, The Spirit Level: Why Greater Equality Makes Societies Stronger (New York: Bloomsbury Press, 2009); dados da Figura 114 vindos de Organisation for Economic Co-operation and Development e de Wilkinson e Pickett, op. cit. nesta nota; informaes sobre Paulson em M. Goldstein, Paulson, at $4.9 Billion, Tops Hedge Fund Earner List, Reuters, 1 de abril de 2011. 25. Jackson, op. cit. na nota 14. 26. R. Costanza et al., Sustainability or Collapse: What Can We Learn from Integrating the History of Humans and the Rest of Nature? Ambio, novembro de 2007, pp. 52227; J. Diamond, Guns, Germs, and Steel: The Fates of Human Societies (New York: W. W. Norton & Company, 2005); H. Weiss e R. S. Bradley, What Drives Societal Collapse? Science, 26 de janeiro de 2001, pp. 60910. 27. Ver, por exemplo, C. Rolfsdotter-Jansson, Malmo, Sweden, Solutions, janeiro de 2010, pp. 6568, e S. M. Kristinsdottir, Energy Solutions in Iceland, Solutions, maio de 2010, pp. 5255. 28. D. H. Meadows et al., The Limits to Growth (New York: Universe Books, 1972); R. Boumans et al., Modeling the Dynamics of the Integrated Earth System and the Value of Global Ecosystem Services Using the GUMBO Model, Ecological Economics, junho de 2002, pp. 52960. 29. P. A. Victor and G. Rosenbluth, Managing without Growth, Ecological Economics, maro de 2007, pp. 492504; P. A. Victor, Managing without Growth: Slower by Design, Not Disaster (Northampton, MA: Edward Elgar Publishing, 2008). 30. Figura 115 por Victor, op. cit. na nota 29.
Notas I 213
Captulo 8. Transformando a Corporao em um Vetor de Sustentabilidade

1. Johan Rockstrm et al., Planetary Boundaries: Exploring the Safe Operating Space for Humanity, Ecology and Society, vol. 14, no. 2 (2009). 2. Dados da participao do setor privado como percentagem do produto interno bruto global so baseados em dados globais de 2010 da IHS, Country & Industry Forecasting: IHS Global Insight, em www.ihs.com/products/global-insight/index.aspx; Messaoud Hammouya, Statistics on Public Sector Employment: Methodology, Structures, and Trends (Geneva: Bureau of Statistics, International Labour Office, 1999). 3. Para externalidades corporativas, ver Principles for Responsible Investment (PRI) e U.N. Environment Programme (UNEP) Finance Initiative, Universal Ownership: Why Environmental Externalities Matter to Institutional Investors (Londres e Genebra: 2010). 4. Subsdios para o uso de combustveis fsseis incluem US$ 500 bilhes em subsdios ao preo, e YS$ 100 bilhes em subsdios produo, como reportado em UNEP, Towards a Green Economy (Nairobi: 2011); ver tambm International Energy Agency (IEA), Analysis of the Scope of Energy Subsidies and Suggestions for the G-20 Initiative, Paris, 16 de junho de 2010. O Banco Mundial estimou os subsdios agricultura em cerca de US$ 273 bilhes; World Bank, World Development Report 2008: Agriculture for Development (Washington, DC: 2007). Subsdios indstria pesqueira de livre acesso explorao de guas profundas tambm so significativos. 5. World Bank, World Development Indicators and Global Development Finance, banco de dados, em data.worldbank.org; IEA, 2011 Key World Energy Statistics (Paris: 2011). 6. Mankind Using Earths Resources Faster than Replenished, (Londres) The Independent, 25 de novembro de 2009. 7. Pavan Sukhdev, Corporation 2020: Transforming Business for Tomorrows World (Washington, DC: Island Press, 2012), Captulo 7. 8. Romesh Sobti, CEO, IndusInd Bank Limited, entrevistado por Pavan Sukhdev e Rafael Torres, 2011. 9. Donald DePamphilis, Mergers, Acquisitions, and Other Restructuring Activities: An Integrated Approach to Process, Tools, Cases, and Solutions, 5th ed. (Waltham, MA: Academic Press, 2009), Captulo 13. 10. Estimativas do turnover global da publicidade diferem entre relatrios das empresas. Esta estimativa do Center for Media Research, 2012 Ad Spending Outlook (New York: 2011). 11. Ver The Bubble Project, em www.thebubbleproject.com. 12. David Evan Harris, So Paulo: A City without Ads, Adbusters, 3 de agosto de 2007; citao de Guanaes retirada de Vincent Bevins, So Paulo Advertising Goes Underground, Financial Times, 6 de setembro de 2010. 13. Bob Garfield, The Chaos Scenario (Nashville, TN: Stielstra Publishing, 2009). 14. PRI and UNEP Finance Initiative, op. cit. na nota 3. 15. Matt Barney e Infosys Technologies Ltd., Leadership @ Infosys (New Delhi: Portfolio, 2010); ver tambm Infosys, Smt. Sonia Gandhi Inaugurates Infosys Global Education CenterII in Mysore, comunicado de imprensa (Mysore, India: 15 de setembro de 2009); clculo da externalidade sobre o capital humano feito por Infosys e GIST Advisory, citado em Human Resource Valuation, em Infosys, Infosys Annual Report 201112 (2012). 16. TEEB for Business Coalition, Natural Capital at Risk: A Study of the Top 100 Business Impacts, sob cuidados do Institute of Chartered Accountants in England and Wales, junho de 2012.
Captulo 9. Alm dos Combustveis Fsseis: Avaliando Alternativas de Energia

1. Aplicaes iniciais do carvo: E. A. Wrigley, Energy and the English Industrial Revolution (New York: Cambridge University Press, 2010), p. 45. 2. Estimativa do autor. 3. Crescimento anual de 3% tirado de U.S. Energy Information Administration, Annual Energy Review (Washington, DC: 2011), Appendix E; demanda energtica global atual tomada de International Energy Agency (IEA), Key World Energy Statistics (Paris: 2010), p. 6.
4. T. W. Murphy, Jr., Can Economic Growth Last? Do the Math, em physics.ucsd.edu/do-the-math/2011/07/can-economicgrowth-last. 5. Gerao potencial de energia hidreltrica: Eurelectric, Study on the Importance of Harnessing the Hydropower Resources of the World (Brussels: de abril de 1997). 6. Dado de 81% tirado de IEA, op. cit. na nota 3, p. 6; eficincia automotiva: R. A. Ristinen and J. J. Kraushaar, Energy and the Environment, 2nd ed. (New York: John Wiley and Sons, 2006), p. 71. 7. T. W. Murphy, Jr., The Alternative Energy Matrix, Do the Math, em physics.ucsd.edu/do-the-math/2012/02/thealternative-energy-matrix. 8. Produo de painis fotovolticos: G. Hering, Year of the Tiger, Photon International, maro de 2011, p. 186; W. F. Pickard, A Nation-Sized Battery, Energy Policy, junho de 2012, pp. 26367; pequeno nmero de locais: T. W. Murphy, Jr., Pump Up the Storage, Do the Math, em physics.ucsd.edu/do-the-math/2011/11/pump-up-the-storage. 9. Frao considervel das necessidades atuais: C. de Castro et al., Global Wind Power Potential: Physical and Technological Limits, Energy Policy, outubro de 2011, pp. 6,67782. 10. Possibilidade convincente: E. S. Andreiadis, Artificial Photosynthesis: From Molecular Catalysts for Light-driven Water Splitting to Photoelectrochemical Cells, Photochemistry and Photobiology, 8 de agosto de 2011, pp. 94664; projeto do Departamento de Energia dos EUA: Fuels from Sunlight Hub, em energy.gov/articles/fuels-sunlight-hub, 1 de agosto de 2010. 11. Judy Dempsey e Jack Ewing, Germany, in Reversal, Will Close Nuclear Plants por 2022, New York Times, 30 de maio de 2011; Risa Maeda e Aaron Sheldrick, Japan Aims to Abandon Nuclear Power by 2030s, Reuters, 14 de setembro de 2012; Ayesha Rascoe, U.S. Approves First New Nuclear Plant in a Generation, Reuters, 9 de fevereiro de 2012. 12. Um total de 99,7% do urnio natural U-238, enquanto 0,7 U-235; ver Ristinen e Kraushaar, op. cit. na nota 6, p. 184. 13. Ristinen e Kraushaar, op. cit. na nota 6, pp. 14550. 14. Para uma conversa mais abrangente destas outras fontes, ver Murphy, op. cit. na nota 7. 15. T. W. Murphy, Jr., The Energy Trap, Do the Math, em physics.ucsd.edu/do-the-math/2011/10/the-energy-trap.
Captulo 10. Agricultura: Cultivando Alimentos e Solues

1. Self Employed Womens Association (SEWA), About Us, em www.sewa.org/About_Us.asp, verificado em 4 de outubro de 2012; visita da autora a uma fazenda da SEWA, Ahmedabad, ndia, fevereiro de 2011. 2. Surajben Shankasbhai Rathwa, entrevista com Janeen Madan, Women Farmers Key to End Food Insecurity (blog), Worldwatch: Nourishing the Planet, 6 de agosto de 2011; SEWA Manager Ni School, em www.sewamanagernischool.org, verificado em 4 de outubro de 2012; visita da autora, op. cit. na nota 1. 3. Membros da SEWA, Ahmedabad, ndia, entrevista com autora, fevereiro de 2011. 4. Figura 171 baseada em U.N. Food and Agriculture Organization (FAO), The State of Food Insecurity in the World (Rome: 2010) p. 8; FAO, Obesity and Overweight, Fact Sheet No. 311 (Roma: maro de 2011); World Bank, Reduced Emissions and Enhanced Adaptation in Agricultural Landscapes, Agricultural and Rural Development Notes (Washington, DC: World Bank, 2009), p. 1. 5. Jeffrey Delaurentis, In Somalia Seeds of Hope and Progress Have Begun to Sprout, but They Need to be Carefully and Generously Nurtured, Security Council Meeting, United Nations, New York, 14 de setembro de 2011; FAO, 925 Million in Chronic Hunger Worldwide, comunicado de imprensa (Rome: 14 de setembro de 2010); FAO, The State of Food and Agriculture 20102011 (Roma: 2011), p. 67. 6. Figura 172 baseada em FAO, Food Price Index, em www.fao.org/worldfoodsituation/wfs-home/foodpricesindex/en, atualizado em 6 de outubro de 2011; World Bank, Food Price Watch, de fevereiro de 2011; World Bank, Poverty Headcount Ratio at Rural Poverty Line, banco de dados online, em data.worldbank.org/indicator/SI.POV.RUHC, verificado em 4 de outubro de 2012. 7. Olivier De Schutter, Eleventh Annual Edward and Nancy Dodge Lecture, Center for a Livable Future, Johns Hopkins Bloomberg School of Public Health, 27 de setembro de 2011.
Notas I 215
8. Tristram Stuart, Post-Harvest Losses: A Neglected Field, em Worldwatch Institute, State of the World 2011 (New York: W. W. Norton & Company, 2011), pp. 99108. 9. Julian Parfitt et al., Food Waste within Food Supply Chains: Quantification and Potential for Change to 2050 (Londres: The Royal Society, 2010). 10. International Institute of Tropical Agriculture (IITA), IITA, Partners Launch Initiative to Tackle Killer Aflatoxin in African Crops, comunicado de imprensa (Ibadan, Nigeria: 4 de abril de 2011); IITA, Investing in AflasafeTM, 13 de abril de 2011, em r4dreview.org/2011/04/investing-in-aflasafe%E2%84%A2. 11. Love Food, Hate Waste, uma iniciativa do Waste and Resources Action Programme, em www.wrap.org.uk/wrap_ corporate/about_wrap/resource_efficiency. 12. International Assessment of Agricultural Knowledge, Science and Technology for Development (IAASTD), Agriculture at a Crossroads (Washington, DC: Island Press, 2008); U.K. Government Office for Science / Foresight, The Future of Food and Farming: Challenges and Choices for Global Sustainability (Londres: 2011); Climate Change, Agriculture and Food Security, Achieving Food Security in the Face of Climate Change (Washington, DC: Commission on Sustainable Agriculture and Climate Change, CGIAR, 2011); Daniele Giovannucci et al., Food and Agriculture: The Future of Sustainability (New York: U.N. Department of Economic and Social Affairs, 2012). 13. IAASTD, Agriculture at a Crossroads, Synthesis Report (Washington, DC: Island Press, 2009), p. 5. 14. IAASTD, op. cit. na nota 12. 15. Olivier De Schutter, Office of the UN Special Rapporteur on the Right to Food, Agroecology and the Right to Food, apresentado na 16a Sesso do Conselho de Direitos Humanos das Naes Unidas, maro de 2011; Integrated Rice-duck: A New Farming System for Bangladesh, in Paul Van Mele, Ahmad Salahuddin, and Noel P. Magor, eds., Innovations in Rural Extension: Case Studies from Bangladesh (Cambridge, MA: CABI Publishing, 2005). 16. Eric Holt-Gimnez, Measuring Farmers Agroecological Resistance after Hurricane Mitch in Nicaragua: A Case Study in Participatory, Sustainable Land Management Impact Monitoring, Agriculture, Ecosystems and Environment, dezembro de 2002, pp. 87105. 17. Meera Shekar, Scaling Up Nutrition: A Framework for Action, 5th Friedman School Symposium on Nutrition Security, Tufts University, Boston, 5 de novembro de 2010; Meera Shekar, State of the World 2011 Symposium Panel Discussion, Carnegie Endowment, Washington, DC, 12 de janeiro de 2011; K. Weinberger e T. A. Lumpkin, Horticulture for Poverty AlleviationThe Unfunded Revolution, Working Paper No. 15 (Shanhua, Taiwan: AVRDCThe World Vegetable Center, 1995); Abdou Tenkouano, The Nutritional and Economic Potential of Vegetables, em Worldwatch Institute, op. cit. na nota 8, pp. 2735. 18. Danielle Nierenberg, Breeding Vegetables with Farmers in Mind (blog), Worldwatch: Nourishing the Planet, 3 de dezembro de 2010; Monika Blssner e Mercedes de Onis, Malnutrition: Quantifying the Health Impact at National and Local Levels, Environmental Burden of Disease Series, No. 12 (Genebra: World Health Organization (WHO), 2005). 19. WHO, Global Status Report on Noncommunicable Diseases 2010 (Genebra: 2011), p. 9; Rachel Nugent, Bringing Agriculture to the Table (Chicago: Chicago Council on Global Affairs, 2011). 20. FoodCorps, 20102011 Annual Report, em www.foodcorps.org/about/files/FoodCorps-AnnualReport.pdf. 21. Hannah B. Sahud et al., Marketing Fast Food: Impact of Fast Food Restaurants in Childrens Hospitals, Pediatrics, 1 de dezembro de 2006, pp. 2,29097; Molly Theobold, Innovation of the Week: Healing Hunger (blog), Worldwatch: Nourishing the Planet, 13 de janeiro de 2011; Chris Hani Baragwanath Hospital, South Africa, em www.chrishanibaragwanathhospital. co.za, verificado em 8 de novembro de 2011. 22. Edward Mukiibi, Coordenador de Projeto, Developing Innovations in School Cultivation (DISC), Uganda, entrevista com autora, novembro de 2009; Danielle Nierenberg, How to Keep Kids Down on the Farm (blog), Worldwatch: Nourishing the Planet, 9 de dezembro de 2010. 23. Betty Nabukalu, student, DISC, Uganda, entrevista com a autora, novembro de 2009; Nierenberg, op. cit. na nota 22; Slow Food International, A Thousand Gardens in Africa, em www.slowfood.com/terramadreday/pagine/eng/pagina2.lasso?id_pg=113, verificado em 8 de novembro de 2011.
24. PRNewswire via COMTEX, World Cocoa Foundation, USAID and IDH Launch the African Cocoa Initiative, comunicado de imprensa (Washington, DC: 18 de outubro de 2011); World Cocoa Foundation, Family Support ScholarshipsParents Entrepreneurship for Childrens Education em www.worldcocoafoundation.org/family-support-scholarships-parentsentrepreneurship-for-childrens-education, verificado em 1 de novembro de 2011; Nurturing the Next Generation of Cocoa Farmers, evento no Field Museum, Chicago, 4 de outubro de 2011. 25. Kristin E. Davis, Extension in Sub-Saharan Africa: Overview and Assessment of Past and Current Models, and Future Prospects, Journal of International Agricultural and Extension Education, outono de 2008, pp. 1720. 26. Danielle Nierenberg, Learning to Listen to Farmers (blog), Worldwatch: Nourishing the Planet, 28 de junho de 2011; Ernest Laryea Okorley, University of Cape Coast, School of Agriculture, Ghana, entrevista com autora, junho de 2010. 27. Howard G. Buffett Foundation, The Hungry Continent: African Agriculture and Food Insecurity (draft) (Decatur, IL: outubro de 2011). 28. FAO, Increased Agricultural Investment Is Critical to Fighting Hunger, em cm.naturelabs.org/?p=242. 29. Feed the Future, em www.feedthefuture.gov, verificado em 4 de novembro de 2011; Global Agriculture & Food Security Program, em www.gafspfund.org/gafsp, verificado em 4 de novembro de 2011. 30. Cheryl Doss et al., The Role of Women in Agriculture (Rome: FAO, 2011), p. 5. 31. Rainforest Alliance, Our Work in Sustainable Agriculture, em www.rainforestalliance.org/work/agricul ture, verificado em 12 de outubro de 2012. 32. Dado de US$ 2 por dia tirado do relatrio do Banco Mundial: World Bank, World Development Indicators 2010 (Washington, DC: 2010), pp. 9192; World Bank, Poverty Headcount Ratio, op. cit. na nota 6; World Bank, Food Price Watch, op. cit. na nota 6. 33. Quadro 171 baseado nas seguintes fontes: 500 milhes de contas - Robert Peck Christen, Richard Rosenberg, e Veena Jayadeva, Financial Institutions with a Double-Bottom Line: Implications for the Future of Microfinance, Occasional Paper No. 8 (Washington, DC: Consultative Group to Assist the Poor, de julho de 2004), p. 13; Amy Waldman, Debts and Drought Drive Indias Farmers to Despair, New York Times, 6 de junho de 2004; William J. Grant e Hugh C. Allen, CAREs Mata Masu Dubara (Women on the Move) Program in Niger: Successful Financial Intermediation in the Rural Sahel, Journal of Microfinance, outono de 2002, pp. 189216; Kim Wilson, Malcolm Harper, e Matthew Griffith, eds., Financial Promise for the Poor: How Groups Build Microsavings (Sterling, VA: Kumerian Press, 2010); Ben Fowler e Candace Nelson, Beyond Financial Services: Combining Savings Groups with Agricultural Marketing in Tanzania (Aga Khan Foundation, 2011); Bob Morikawa, Plant With Purpose Tanzania Impact Evaluation, September, 2011, no-publicado, em www.plantwithpurpose.org/resources. Preos dos alimentos quase 20 por cento maiores em 2011 - Hazel Healy, The Food Rush, New Internationalist, outubro de 2011; Olivier De Schutter, Food Commodities Speculation and Food Price Crisis: Regulation to Reduce the Risks of Price Volatility, Briefing Note (Setembro 2010). 34. United Nations, United Nations Launches Year-Long Celebration of Vital Role of Cooperatives in Sustainable Development, comunicado de imprensa (New York: 31 de outubro de 2011). 35. FrontlineSMS, About the Project, em www.frontlinesms.com/about-us/history-and-support, verificado em 5 de outubro de 2012. 36. The World Food Prize, The 2011 World Food Prize Laureates, em www.worldfoodprize.org/index.cfm?nodeID=33367& audienceID=1, verificado em 12 de outubro de 2012.
Captulo 11. Construindo uma Nova Narrativa de Apoio Sustentabilidade

1. Robert Pool, Earthrise: How Man First Saw the Earth (New Haven, CT: Yale University Press, 2010). 2. Gary Gardner, Inspiring Progress (New York: W. W. Norton & Company, 2006), p. 70; Religious Teachings on the Environment, em www.greenfaith.org; Mary Evelyn Tucker e John Grimm, Overview of World Religions and Ecology, Frum de Religio e Ecologia de Yale, em fore.research.yale.edu; Renewal (vdeo), FineCut Productions, LLC, 2007. 3. E. O. Wilson, On Human Nature, 25th anniv. ed. (Cambridge, MA: Harvard University Press, 1979), p. 201; Brian Swimme e Thomas Berry, The Universe Story (New York: HarperCollins, 1992); bilhes e bilhes de Carl Sagan, Cosmos, srie de televiso, Public Broadcasting System, 1980.
Notas I 217
4. Barry Rodrigue e Daniel Stasko, A Big History Directory, 2009: An Introduction, World History Connected, outubro de 2009; Michael Duffy, Cosmic Education and Big History, apresentado na American Montessori Society Conference, 2011. 5. Peter J. Richerson e Robert Boyd, Not by Genes Alone (Chicago: University of Chicago Press, 2006); Robert Boyd e Peter J. Richerson, The Origin and Evolution of Cultures (New York: Oxford University Press, 2005). 6. Andrew J. Revkin, The Anthropocene as Environmental Meme and/or Geological Epoch (blog), New York Times, 17 de setembro de 2012; F. John Odling-Smee, Kevin N. Laland, and Marcus W. Feldman, Niche Construction (Princeton, NJ: Princeton University Press, 2003). 7. Jeffrey Bennett and Seth Shostak, Life in the Universe, 3rd ed. (Boston: Addison-Wesley, 2012). 8. David Christian, Humanoid Histories, em www.metanexus.net/essay/humanoid-histories; ver tambm vdeo dos dilogos obre as histrias humanides comparadas, conferncia Global Futures 2045, Moscow, maro de 2012, em www.youtube.com/watch?v=7FYfpaJ3ek0&feature=youtu.be; Peter Richerson, Rethinking Paleoanthropology: A World Queerer Than We Supposed, em Gary Hatfield, ed, Evolution of Mind (Filadlfia: Penn Museum Conference Series, em publicao). 9. Laurie Garrett, The Coming Plague (New York: Farrar, Straus, and Giroux, 1994); Peter Turchin, War and Peace and War, reprint ed. (New York: Plume, 2007). 10. O The Big History Project uma colaborao entre escolas-piloto, professores e educadores - apoiadores incluem Bill Gates, David Christian e a Universidade de Michigan, ver www.bighistoryproject.com; First Year ExperienceBig History at Dominican University of California, em www.dominican.edu/academics/big-history; Ryan Wyatt et al., Life, A Cosmic Story, California Academy of Sciences Planetarium, 2010; Gregory C. Farrington, Transformation of the California Academy of Sciences, em Worldwatch Institute, State of the World 2010 (New York: W. W. Norton & Company, 2010), p. 68. 11. Dwight Collins, The Evolutionary Account of the Universe: A Support for Behavioral Change Toward Sustainability, em Cheryl Genet et al., eds., Science, Wisdom, and the Future (Santa Margarita, CA: Collins Foundation Press, 2012). 12. Citao do estudante vinda de David Christian, Big History for the Era of Climate Change, Solutions, de maro de 2012. 13. Matt Lapp, Diretor de Educao, Alliance for Climate Education, conversas com os autores. 14. Dwight Collins, Ron Nahser, e Art Whatley, Sustainability as the Core Theme in Graduate Management Education: A Synopsis of Two Programs, Management International Conference 2008: Intercultural Dialogue and Management, Barcelona, Espanha, novembro de 2008; Ron Nahser, Journeys to Oxford (Global Scholarly Publications, 2008), pp.17479, 20711; Donella H. Meadows et al., Limits to Growth (New York: Universe Books, 1972); Donella H. Meadows, Thinking in Systems (White River Junction, VT: Chelsea Green Publishing, 2008), pp. 2527, 14565. 15. Sagan, op. cit. na nota 3.
Captulo 12. Caminhos para a Sustentabilidade: Construindo Estratgias Polticas

1. United Nations Conference on Sustainable Development, em www.uncsd2012.org; Rio+20: em Downtown Gathering, Citizens Voice Concerns em Peoples Summit, UN News Centre, 20 de junho de 2012. 2. Uma viso panormica sobre sobre as abordagens reformistas e radicais pode ser acessada em W. M. Adams, Green Development: Environment and Sustainability in a Developing World, 3rd ed. (Londres: Routledge, 2008), e A. N. H. Dobson, Green Political Thought, 4th ed. (Londres: Routledge, 2007). 3. M. Leach et al., Transforming Innovation for Sustainability, Ecology and Society, vol. 17, no. 2 (2012), art. 11; para ais detalhes sobrre uma abordagem de caminhos para os desafios de sustentabilidade, ver M. Leach, I. Scoones, e A. Stirling, Dynamic Sustainabilities: Technology, Environment, Social Justice (Londres: Earthscan, 2010). 4. World Commission on Environment and Development, Our Common Future (Oxford: Oxford University Press, 1987), p. 43. 5. M. Hajer e H. Wagenaar, eds., Deliberative Policy Analysis (Cambridge, U.K.: Cambridge University Press, 2003); F. Fischer e J. Forester, eds., The Argumentative Turn in Policy Analysis and Planning (Durham, NC: Duke University Press, 1993). 6. Guyana: S. Mangal and J. Forte, Community Tradeoffs Assessment: For Culture-sensitive Planning and Evaluation, Power Tools Series (Londres: International Institute for Environment and Development (IIED), 2005); ndia: M. P. Pimbert e T.
Wakeford, Prajateerpu: A Citizens Jury/Scenario Workshop on Food and Farming Futures for Andhra Pradesh, India (Londres: IIED and Institute of Development Studies (IDS), Sussex, 2002); Quadro 221 por Sally Brooks et al., Environmental Change and Maize Innovation in Kenya: Exploring Pathways In and Out of Maize, STEPS Working Paper 36 (Brighton, Reino Unido.: STEPS Centre, 2009); A. Stirling et al., Empowering Designs: Towards More Progressive Appraisal of Sustainability, STEPS Working Paper 3 (Brighton, Reino Unido.: STEPS Centre, 2007). 7. International Assessment of Agricultural Knowledge, Science and Technology for Development, em www.agassessment.org. 8. Rio+20: After Dialogues, Citizens to Make Recommendations on Rio+20 Issues, UN News Centre, 20 de junho de 2012; Clarinha Glock, Rio+20 Doubts over Impact of Sustainable Development Dialogues, Inter Press Service, 19 de junho de 2012; Adrian Ely, Opening up Sustainable Development Decision-making em the UN? The Crossing (STEPS Centre blog), 21 de junho de 2012. 9. Para uma conversa mais aprofundada das abordagens deliberativas e seus desafios, ver F. Fischer, Reframing Public Policy: Discursive Politics and Deliberative Practices (Oxford: Oxford University Press, 2003), e R. Munton, Deliberative Democracy and Environmental Decision-making, in F. Berkhout, M. Leach, e I. Scoones, eds., Negotiating Environmental Change (Cheltenham, Reino Unido.: Edward Elgar, 2003). 10. Save the Narmada Movement, em www.narmada.org; ver tambm W. F. Fisher, ed., Toward Sustainable Development? Struggling over Indias Narmada River (Armonk, NY: M.E. Sharpe Publishers, 1995). 11. World Commission on Dams, Dams and Development: A New Framework for Decision-Making (Londres: Earthscan, 2000); L. Mehta, The Politics and Poetics of Water: Naturalising Scarcity in Western India (Delhi: Orient Longman, 2005); Lyla Mehta, Gert Jan Veldwisch, e Jennifer Franco, Water Grabbing? Focus on the (Re)appropriation of Finite Water Resources, Water Alternatives, edio especial. 12. Occupy Movement, (Londres) Guardian, em www.guardian.co.uk/world/occupy-movement. 13. Para mais detalhes sobre a mobilizao cidad e movimentos sociais ambientals, ver A. Jamison, The Making of Green Knowledge: Environmental Politics and Cultural Transformation (Cambridge, Reino Unido: Cambridge University Press, 2001), e M. Leach e I. Scoones, Mobilizing Citizens: Social Movements and the Politics of Knowledge, IDS Working Paper 276 (Brighton, Reino Unido: IDS, 2007). 14. La Via Campesina: International Peasant Movement, em viacampesina.org/en; World Social Forum, em en.wikipedia.org/wiki/World_Social_Forum; Rio+20, op. cit. na nota 1. 15. Para conversa sobre a emergncia e a operao das formas de governana e poltica em rede, ver R. A. W. Rhodes, Understanding Governance (Maidenhead, Reino Unido: Open University Press, 1997). 16. J. Keeley e I. Scoones, Understanding Environmental Policy Processes: Cases from Africa (Londres: Earthscan, 2003); Peter Newell, The Governance of Energy Finance: The Public, the Private and the Hybrid, Global Policy, setembro de 2011, pp. 94 105; M. Betsill e H. Bulkeley, Cities and the Multilevel Governance of Global Climate Change, Global Governance, AbrilJunho 2006, pp. 14159. 17. P. Olsson et al., Shooting the Rapids: Navigating Transitions to Adaptive Governance of Social-Ecological Systems, Ecology and Society, vol. 11, no. 1 (2006), art. 18. 18. Gesto Everglades: ibid.; J. W. Kingdon, Agendas, Alternatives, and Public Policies, 2nd ed. (New York: Longman, 1995).
Captulo 13. Passando da Mudana Individual para a Mudana da Sociedade

1. Crying Indian PSA, Keep America Beautiful e The Ad Council, 1970. O comercial de um minuto pode ser visto em www.youtube.com/watch?v=j7OHG7tHrNM. 2. Container Recycling Institute, Keep America Beautiful: A History, Culver City, CA, sem data. 3. The Lazy Environmentalist, em www.lazyenvironmentalist.com; Recyclebank, em www.recyclebank.com. 4. Michael Maniates, Allegheny College, e-mail para a autora em 3 de dezembro de 2012; The Story of Stuff Project, The Story of Change: Why Citizens (Not Shoppers) Hold the Key to a Better Future, 2012, disponvel em www.storyofchange.org. 5. Figura 231, por Maria Csutora, One More Awareness Gap? The Behaviour-Impact Gap Problem, Journal of Consumption Policy, de maro de 2012, p. 149.
Notas I 219
6. Ibid. 7. Ver, por exemplo, The No Trash Family, People Magazine, 16 de janeiro de 2012. 8. Figura 232 por Annie Leonard, The Story of Stuff (New York: Free Press, 2010), baseado em Joel Makower, Calculating the Gross National Trash (blog), Greenbiz.com, 20 de maro de 2009, e em Joel Makower e Cara Pike, Strategies for a Green Economy (New York: McGraw-Hill, 2008), p. 112. 9. Andrew Szasz, Shopping Our Way to Safety: How We Changed from Protecting the Environment to Protecting Ourselves (Minneapolis: University of Minnesota Press, 2007), pp. 23. 10. Veja, por exemplo diferentes perspectivas em Responsible Shoppers, but Bad Citizens? Room for Debate (blog), New York Times, 30 de julho de 2012. 11. Lawrence Glickman, Buying Power: A History of Consumer Activism in America (Chicago: University of Chicago Press, 2009), p. 84. 12. Ibid. 13. Ver Responsible Shoppers, but Bad Citizens? op. cit. na nota 10. 14. James Gustave Speth, America the Possible: Manifesto for a New Economy (New Haven, CT: Yale University Press, 2012), p. 191. 15. Andy Igrejas, Safer Chemicals, Healthy Families Coalition, conversa com a autora, 10 de novembro de 2012. 16. Eventos e pases: 350.org; Bill McKibben, conversa com a autora em 3 de dezembro de 2012; Brian Merchant, 1,252 Peaceful Protestors Arrested Opposing Tar Sands Pipeline em the White House, TreeHugger, 3 de setembro de 2011. 17. Monica Wilson, Global Alliance for Incinerator Alternatives, conversa com a autora em 4 de setembro de 2012. 18. William Martin, Best Liberal Quotes Ever (Naperville, IL: Sourcebooks, Inc., 2004), p. 173.
Captulo 14. As Promessas e os Perigos da Geoengenharia

1. Quadro 291 baseado em Royal Society, Geoengineering the Climate: Science, Governance and Uncertainty (Londres: 2009), e em D. Keith, Geoengineering the Climate: History and Prospects, Annual Review of Energy and the Environment, vol. 25 (2000), pp. 24584. 2. Para uma discusso acessvel sobre opes de geoengenharia, ver J. Goodell, How to Cool the Planet (New York: Mariner Books, 2010); para uma declarao com autoridade sobre o estado atual da pesquisa de geoengenharia, ver The Royal Society, op. cit. na nota 1. 3. Intergovenmental Panel on Climate Change (IPCC), Expert Meeting on Geoengineering, Lima, Peru, 2022 de junho de 2011; esforos do governo dos EUA: E. Kintisch, Hack the Planet (Hoboken, NJ: John Wiley & Sons, 2010), p. 12. 4. Citao de Holdren em A. Jha, Obama Climate Adviser Open to Geo-engineering to Tackle Global Warming, (Londres) Guardian, 8 de abril de 2009. 5. J. Fleming, Fixing the Sky: The Checkered History of Weather and Climate Control (New York: Columbia University Press, 2010). 6. L. Lane et al., eds., Workshop Report on Managing Solar Radiation, Ames Research Center, 1819 de novembro de 2006 (Washington, DC: National Aeronautics and Space Administration, 2007). 7. J. Fleming, The Climate Engineers: Playing God to Save the Planet, Wilson Quarterly, primavera de 2007, p. 46. 8. P. Crutzen, Albedo Enhancement por Stratospheric Sulfur Injections: A Contribution to Resolve a Policy Dilemma? (ensaio), Climatic Change, agosto de 2006, pp. 212, 217. 9. Avaliaes peridicas do IPCC esto disponveis em www.ipcc.ch; uma til e popular introuo B. McKibben, Global Warmings Terrifying New Math, Rolling Stone, 2 de agosto de 2012. 10. IPCC, Third Assessment Report: Climate Change 2001Working Group III: Mitigation, section 4.7. 11. Figura 291 concebida por Isabelle Rodas.
12. A. Ridgwell et al., Tackling Regional Climate Change por Leaf Albedo Bio-geoengineering, Current Biology, vol. 19, no. 2 (2009), pp. 14650; U.S. Department of Energy, Secretary Chu Announces Steps to Implement Cool Roofs at DOE and Across the Federal Government, comunicado de imprensa (Washington, DC: 19 de julho de 2010). 13. Ver C. Mims, Albedo Yachts and Marine Clouds: A Cure for Climate Change? Scientific American, 21 de outubro de 2009. 14. Gates Foundation: O. Dorell, Can Whiter Clouds Reduce Global Warming? USA Today, 11 de junho de 2010; para o que Ken Caldeira denomina opo Pinatubo, ver Kintisch, op. cit. na nota 3, p. 56. 15. A. Robock et al., Benefits, Risks, and Costs of Stratospheric Geoengineering, Geophysical Research Letters, vol. 36, L19,703 (2009); citao: Fleming, op. cit. na nota 7; bales de hlio: Crutzen, op. cit. na nota 8; J. Pierce et al., Efficient Formation of Stratospheric Aerosol for Climate Engineering por Emission of Condensible Vapor from Aircraft, Geophysical Research Letters, vol. 37, L18,805 (2010). 16. Crutzen, op. cit. na nota 8; N. Stern, The Economics of Climate Change: The Stern Review (Cambridge, U.K.: Cambridge University Press, 2007). 17. R. Angel, Feasibility of Cooling the Earth with a Cloud of Small Spacecraft near the Inner Lagrange Point (L1), Proceedings of the National Academy of Sciences, 14 de novembro de 2006, pp. 17,18489. 18. Royal Society, op. cit. na nota 1; Carbon Engineering, em www.carbonengineering.com; Figura 292 concebida por Isabelle Rodas. 19. Kintisch., op. cit. na nota 3; K. Roberts et al., Life Cycle Assessment of Biochar Systems: Estimating the Energetic, Economic, and Climate Change Potential, Environmental Science & Technology, vol. 44, no. 2 (2010), pp. 82733. 20. C. Bahric, Hungry Shrimp Eat Climate Change Experiment, New Scientist, 25 de maro de 2009. 21. IPCC, Carbon Dioxide Capture and Storage: Summary for Policymakers, Genebra, setembro de 2005; Global CCS Institute, The Global Status of CCS: 2012 (Canberra: 2012). 22. Ver Kintisch, op. cit. na nota 3, p. 117; G. Shaffer, Long-term Effectiveness and Consequences of Carbon Dioxide Sequestration (carta), Nature Geoscience, julho de 2010, pp. 46467. 23. Fleming, op. cit. na nota 7, p. 48. 24. Citado em A. Revkin, Branson on the Power of Biofuels and Elders (blog Dot Earth), New York Times, 15 de outubro de 2009; Virgin Earth Challenge, em www.virgin.com/subsites/virginearth. 25. Citado em M. Specter, The Climate Fixers, New Yorker, 14 de maio de 2012. 26. Para uma discusso naterior sobre estas categorias, ver S. Nicholson, Intelligent Design? Unpacking Geoengineerings Hidden Sacrifices, em M. Maniates and J. Meyer, eds., The Environmental Politics of Sacrifice (Cambridge, MA: The MIT Press, 2010), pp. 27192. 27. H. Petroski, To Engineer Is Human: The Role of Failure in Successful Design (New York: Vintage Books, 1985); ver tambm H. Petroski, Design Paradigms: Case Histories of Error and Judgment in Engineering (Cambridge, U.K.: Cambridge University Press, 1994), e H. Petroski, Success through Failure: The Paradox of Design (Princeton, NJ: Princeton University Press, 2006). 28. R. Pielke, Jr., The Climate Fix (New York: Basic Books, 2010), p. 132. 29. H. Schmidt et al., Solar Irradiance Reduction to Counteract Radiative Forcing from a Quadrupling of CO2: Climate Responses Simulated por Four Earth System Models, Earth System Dynamics, vol. 3 (2012), pp. 6378. 30. K. J. Anchukaitis et al., Influence of Volcanic Eruptions on the Climate of the Asian Monsoon Region, Geophysical Research Letters, vol. 37, L22703 (2010). 31. E. Tenner, Why Things Bite Back: Technology and the Revenge of Unintended Consequences (New York: Vintage Books, 1997). 32. H. Lamb, Climate-Engineering Schemes to Meet a Climatic Emergency, Earth Science Reviews, de abril de 1971, p. 95. 33. Fleming, op. cit. 7, p. 60. 34. S. Brand, Whole Earth Discipline: An Ecopragmatist Manifesto (New York: Viking, 2009), p. 275; sobre o conceito de suficincia, ver T. Princen, The Logic of Sufficiency (Cambridge, MA: The MIT Press, 2005).
Notas I 221
35. L. Winner, The Whale and the Reactor (Chicago, IL: University of Chicago Press, 1986), p. 10; O. Edenhofer et al., eds., IPCC Expert Meeting on Geoengineering: Meeting Report (Potsdam, Germany: Potsdam Institute for Climate Impact Research, 2012), p. 4. 36. Citao: Kintisch, op. cit. na nota 3, p. 13. 37. M. Specter, The First Geo-vigilante, New Yorker, 18 de outubro de 2012. 38. Quadro 292 por Oxford Principles Provide a Code of Conduct for Geoengineering Research, comunicado de imprensa (Oxford: Oxford Martin School, University of Oxford, 14 de setembro de 2011). 39. Quadro 293 por R. Olson, Soft Geoengineering: A Gentler Approach to Addressing Climate Change, Environment, setembro-outubro 2012, pp. 2939.
Captulo15. Mudanas Climticas e Deslocamentos

1. Robert F. Worth, Earth Is Parched Where Syrian Farms Thrived, New York Times, 13 de outubro de 2010. 2. Ibid.; Wadid Erian, Bassem Katlan, e Ouldbdey Babah, Drought Vulnerability in the Arab Region: Special Case Study: Syria, contriburam para o Relatrio Global de Avaliao da Reduo do Risco de Desastres 2011 (2010); Francesco Femia e Caitlin Werrell, Syria: Climate Change, Drought and Social Unrest (blog), Center for Climate and Security, 29 de fevereiro de 2012. 3. Femia e Werrell, op. cit. na nota 2. 4. Disparidade de emisses: U.N. Environment Programme (UNEP), The Emissions Gap Report 2012: A UNEP Synthesis Report (Nairobi: 2012); Potsdam Institute for Climate Impact Research and Climate Analytics, Turn Down the Heat: Why a 4C Warmer World Must Be Avoided (Washington, DC: World Bank, 2012). 5. Intergovernmental Panel on Climate Change, First Assessment Report (Cambridge, U.K.: Cambridge University Press, 1990), p. 20. 6. Alex de Sherbinin, Koko Warner, e Charles Ehrhart, Casualties of Climate Change: Sea-level Rises Could Displace Tens of Millions, Scientific American, de janeiro de 2011. 7. Temporrio e de curta-distncia: Frank Laczko e Christine Aghazarm, eds., Migration, Environment and Climate Change: Assessing the Evidence (Geneva: International Organization for Migration (IOM), 2009), p. 23; impacto do Furaco Katrina: Susan L. Cutter, CSI: The Katrina Exodus, Foresight Project, Migration and Global Environmental Change, Governo do Reino Unido, outubro de 2011, p. 6. 8. F. Renaud et al., Control, Adapt or Flee. How to Face Environmental Migration? InterSecTions No. 5 (2007), p. 24. 9. Estimativa de 135 milhes: The Almeria Statement on Desertification and Migration, International Symposium on Desertification and Migrations, 911 de fevereiro de 1994, Almeria, Spain; water shortage impacts from Vikram Odedra Kolmannskog, Future Flood of Refugees: A Comment on Climate Change, Conflict and Forced Migration (Oslo: Norwegian Refugee Council, 2008), p. 15. 10. Seca de Vikas Bajaj, Crops in India Wilt in a Weak Monsoon Season, New York Times, 3 de setembro de 2012; Organizao Meteorolgica Mundial: With Drought Intensifying Worldwide, UN Calls for Integrated Climate Policies, UN News, 21 de agosto de 2012; impactos de um mundo 4 graus mais quente: Actionaid et al., Into Unknown Territory: The Limits to Adaptation and Reality of Loss and Damage from Climate Impacts (Bonn: 2012), p. 7. 11. Impactos sobre a renda familiar: Laczko and Aghazarm, op. cit. na nota 7, pp. 34. 12. Figura 312 baseada em U.N. Food and Agriculture Organization, FAO Food Price Index, em www.fao.org/worldfood situation/wfs-home/foodpricesindex/en, verificado em 19 de outubro de 2012; Marco Lagi, Karla Z. Bertrand, e Yaneer BarYam, The Food Crises and Political Instability in North Africa and the Middle East (Cambridge, MA: New England Complex Systems Institute, 2011). 13. Populao costeira: Kolmannskog, op. cit. na nota 9, p. 16; Bangladesh: Actionaid et al., op. cit. na nota 10, p. 9; ndia e Vietn: de Sherbinin, Warner, and Ehrhart, op. cit. na nota 6.
14. Laczko e Aghazarm, op. cit. na nota 7, p. 24; necessidade de recursos e redes sociais: Franois Gemenne, Climate-Induced Population Displacements in a 4 C+ World, Philosophical Transactions of the Royal Society, janeiro de 2011, p. 188. 15. Chris Bright, Anticipating Environmental Surprise, in Lester R. Brown et al., State of the World 2000 (New York: W. W. Norton & Company, 2000). 16. De Sherbinin, Warner, e Ehrhart, op. cit. na nota 6. 17. Ibid. 18. Quadro 311 baseado ns seguintes fontes: International Federation of Red Cross and Red Crescent Societies (IFRC), World Disasters Report 2012 (Genebra: 2012), p. 15; United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (OCHA) e Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), 42 Million Displaced por Sudden Natural Disasters in 2010Report, comunicado de imprensa (Genebra and Oslo: 6 de junho de 2011); OCHA e IDMC, Monitoring Disaster Displacement in the Context of Climate Change (Geneva: 2009); Actionaid et al., op. cit. na nota 10, p. 9; IFRC, op. cit. nesta nota, p. 14. 19. James Morrisey, Rethinking the Debate on Environmental Refugees: From Maximilists and Minimalists to Proponents and Critics, Journal of Political Ecology, vol. 19 (2012), p. 36; Essam El-Hinnawi, Environmental Refugees (Nairobi: UNEP, 1985). 20. Gemenne, op. cit. na nota 14, p. 186. 21. Kolmannskog, op. cit. na nota 9, p. 9. 22. Tabela 311 baseada nas seguintes fontes: definio de refugiados - U.N. High Commissioner for Refugees (UNHCR), Convention Relating to the Status of Refugees, em www2.ohchr.org/english/law/refugees.htm; definio de deslocados internos - U.N. Economic and Social Council, Commission on Human Rights, Further Promotion and Encouragement of Human Rights and Fundamental Freedoms, Including the Question of the Programme and Methods of Work of the Commission Human Rights, Mass Exoduses and Displaced Persons, 11 de fevereiro de 1998; definio de migrantes interacionais IOM, Identifying International Migrants, em www.iom.int/jahia/Jahia/about-migration/developingmigration-policy/identify-intl-migrants; definio proposta de refugiados ambientais El-Hinnawi, op. cit. na nota 19; definio proposta de migrantes ambientais Laczko and Aghazarm, op. cit. na nota 7, p. 19. 23. Renaud et al., op. cit. na nota 8; IFRC, op. cit. na nota 18, p. 18. 24. Kolmannskog, op. cit. na nota 9, p. 13; Oli Brown, Climate Change and Forced Migrations: Observations, Projections and Implications, Occasional Paper 2007/17 (New York: Human Development Report Office, U.N. Development Programme (UNDP), 2007), p. 15. 25. Brown, op. cit. na nota 24, p. 13. 26. Estimativa do Banco Mundial e outras organizaes: Actionaid et al., op. cit. na nota 10, p. 11; financiamento inadequado: UNDP, Human Development Report 2007/2008 (New York: Palgrave Macmillan, 2007), p. 189. 27. UNHCR, State of the Worlds Refugees 2012 (Geneva: 2012); Alister Doyle, World Needs Refugee Re-think for Climate Victims: U.N Reuters, 6 de junho de 2011.
Captulo 16. Cultivando a Resilincia em um Mundo Perigoso

1. Haiti Raises Quake Death Toll on Anniversary, CBC News, 12 de janeiro de 2011; Japan Earthquake and Tsunami of 2011, Encyclopedia Britannica, em www.britannica.com; U.N. Food and Agriculture Organization, New Crisis in the Sahel Region, em www.fao.org/crisis/sahel; U.S. Department of Agriculture, Economic Research Service, U.S. Drought 2012: Farm and Food Impacts, em www.ers.usda.gov/newsroom/us-drought-2012-farm-and-food-impacts.aspx. 2. Center for Research on the Epidemiology of Disasters, EmDat: The International Disaster Database, em www.emdat.be/sites/default/files/Trends/natural/world_1900_2011/affyr1.jpg; Munich Re, Greater Uncertainty a Challenge to the Insurance MarketMunich Re Well Positioned, comunicado de imprensa (Munich: 24 de outubro de 2011). 3. U.N. Population Division, The World em Six Billion (New York: 1998); U.N. Population Division, World Population Prospects: The 2011 Revision (New York: 2011); Angus Maddison, Historical Statistics of the World Economy, banco de dados online, em www.ggdc.net/maddison/Historical.../horizontal-file_02-2010.xls.
Notas I 223
4. Intergovernmental Panel on Climate Change, Climate Change 2007: Synthesis Report, Summary for Policymakers (Genebra: 2007); Millennium Ecosystem Assessment, Ecosystems and Human Well-Being: Synthesis (Washington, DC: Island Press, 2005); citao de Hansen em Tradition Circle of Indian Elders and Youth (blog), Haudenosaunee Task Force, 2 de agosto de 2010. 5. World Economic Forum, Global Risks 2011 (Geneva: 2011), p. 10. 6. Para orientaes sobre este tipo de pesquisas, ver Brian Walker e David Salt, Resilience Thinking (Washington, DC: Island Press, 2006), e Brian Walker e David Salt, Resilience Practice (Washington, DC: Island Press, 2012); Lance H. Gunderson e C. S. Holling, eds., Panarchy: Understanding Transformations in Human and Natural Systems (Washington DC: Island Press, 2002); para aplicaes na segurana nacional, o Instituto para a Resilincia Comunitria e Regional est incorporando o pensamento resiliente na preparao para desastres; esforos notveis para avaliar e cultivar a resilincia social incluem o projeto Building Resilient Regions da University of California e o Project on Resilience and Security na Syracuse University; para pesquisas sobre a resilincia psicolgica, ver publicaes de Ann S. Masten, University of Minnesota, em www.experts.scival.com/ umn/expertPubs.asp?n=Ann+S+Masten&u_id=1809. 7. Carl Folke et al., Regime Shifts, Resilience and Biodiversity in Ecosystem Management, Annual Review of Ecology, Evolution and Systematics, dezembro de 2004, pp. 55781. Quadro 321 baseado nas seguintes fontes: Svalbard Global Seed Vault, em www.nordgen.org/sgsv/index.php?page=welcome; Global Crop Diversity Trust, em www.croptrust.org; Global Crop Diversity Trust, Amaranth Grain from Ancient Aztecs, Barley Used por Modern Craft Beer Brewers, and Wheat from Pamir Mountains in Tajikistan, Among New Shipments to Arctic Seed Vault, comunicado de imprensa (Longyearbyen, Norway: de fevereiro de 2012); Nordic Genetic Resource Center, em www.nordgen.org/index.php/en. 8. Kevin Bullis, How Power Outages in India May One Day Be Avoided, Technology Review India, 31 de julho de 2012; Che Biggs, Chris Ryan, and John Wiseman, Distributed Systems: A Design Model for Sustainable and Resilient Infrastructure, Victorian Eco-Innovation Lab, University of Melbourne, 2008. 9. John C. Mutter, Voices: From Haiti to Japan: A Tale of Two Disaster Recoveries, Earth Magazine, 9 de maro de 2012; Richard H. Moss et al., Vulnerability to Climate Change: A Quantitative Approach (Washington, DC: Pacific Northwest National Laboratory, 2001). 10. Walker e Salt, Resilience Practice, op. cit. na nota 6; Sarah Pressman et al., Loneliness, Social Network Size, and Immune Response to Influenza Vaccination in College Freshmen, Health Psychology, de maio de 2005, pp. 297306; Daniel Aldrich, Building Resilience: Social Capital in Post-Disaster Recovery (Chicago: University of Chicago Press, 2012). 11. Katrina Brown e Elizabeth Westaway, Agency, Capacity, and Resilience to Environmental Change: Lessons from Human Development, Well-Being, and Disasters, Annual Review of Environment and Resources, 2011, pp. 32142. Quadro 322 baseado nas seguintes fontes: U.N. International Strategy for Disaster Reduction, Women and Girlsthe [in]Visible Force of Resilience, em www.unisdr.org/2012/iddr/about.html; New Course, Women, Natural Resource Management, and Poverty (Seattle, WA: undated); Elizabeth Frankenberg et al., Mortality, the Family and the Indian Ocean Tsunami, University of California Los Angeles, de maro de 2011; Oxfam International, The Tsunamis Impact on Women, Briefing Note, Oxford, Reino Unido, maro de 2005; UN Women, Women, Poverty & Economics, em www.unifem.org/gender_issues/ women_poverty_economics; World Bank, Gender and Climate Change: 3 Things You Should Know, em go.worldbank.org/ TN0KYRX8Q0. 12. Doug Millen, Deliberative Democracy in Disaster Recovery, Centre for Citizenship and Public Policy, University of Western Sydney, 2011; Daron Acemoglu and James A. Robinson, Why Nations Fail: The Origins of Power, Prosperity and Poverty (New York: Random House, 2012). 13. Elinor Ostrom, Governing the Commons (Cambridge, U.K.: Cambridge University Press, 1990). Quadro 323 baseado nas seguintes fontes: W. Neil Adger, Social and Ecological Resilience: Are They Related? Progress in Human Geography, setembro de 2000, pp. 34764; Saudamini Das e Jeffrey R. Vincent, Mangroves Protected Villages and Reduced Death Toll during Indian Super Cyclone, Proceedings of the National Academy of Sciences, 5 de maio de 2009, pp. 7,35760. 14. Resilincia ou vulnerabilidade do sistema: Gunderson e Holling, op. cit. na nota 6. 15. Joan Stiles, Neural Plasticity and Cognitive Development, Developmental Neuropsychology, vol. 18, no. 2 (2002), pp. 237 72; Mike Celizic, Meet the Girl with Half a Brain, NBC News, 25 de maro de 2010. 16. John Harte, Numbers Matter: Human Population as a Dynamic Factor in Environmental Degradation, in Laurie Mazur, ed., A Pivotal Moment: Population, Justice and the Environmental Challenge (Washington, DC: Island Press, 2009).
17. Ann Masten, Ordinary Magic (blog), This Emotional Life, PBS. 18. Fikret Berkes e Carl Folke, Back to the Future: Ecosystem Dynamics and Local Knowledge, em Gunderson e Holling, op. cit. na nota 6. 19. Exemplo tirado de Brian Walker, Learning How to Change in Order Not to Change: Lessons from Ecology for an Uncertain World, palestra, University of Canberra, 20 de fevereiro de 2012. 20. Stephen Flynn, The Edge of Disaster (New York: Random House, 2007). 21. Betty Hearn Morrow, Community Resilience: A Social Justice Perspective (Oak Ridge, TN: Community and Regional Resilience Institute, 2008). 22. U.N. Population Division, World Population Prospects: The 2010 Revision, online database em esa.un.org/unpd/wpp/ unpp/panel_population.htm; Malea Hoepf Young et al., Adapting to Climate Change: The Role of Reproductive Health, in Mazur, op. cit. na nota 16, pp. 10823. 23. Patricia H. Longstaff et al., Building Resilient Communities: Tools for Assessment (Syracuse, NY: Syracuse University, Institute for National Security and Counterterrorism, Project on Resilience and Security, 2010); Captulos sobre a colonizao norueguesa da Groelndia em Jared Diamond, Collapse: How Societies Choose to Fail or Succeed (New York: Viking Penguin, 2005). 24. Andrew Zolli e Ann Marie Healy, Resilience: Why Things Bounce Back (New York: Free Press, 2012), p. 259. 25. Ver, por exemplo, Sami Grover, Resilience vs. Sustainability, Treehugger, 28 de maro de 2011, and Jamais Cascio, The Next Big Thing: Resilience, Foreign Policy, 15 de abril de 2009. 26. Tony Juniper, Will 2012 be the Year of the R Word? (Londres) Guardian, 14 de dezembro de 2011.
Captulo17. J Tarde Demais?

1. Robert Socolow, Wedges Reaffirmed, Bulletin of the Atomic Scientists, 27 de setembro de 2011. 2. Robert A. Dahl, A Preface to Economic Democracy (Berkeley: University of California Press, 1985). 3. Raymond Williams, Marxism and Literature (Oxford: Oxford University Press, 1977), pp. 12127. 4. Para mais informaes sobre o campo da cliodinmica, ver Peter Turchin, Cliodynamics: History as Science, em cliodynamics.info. 5. Robert Costanza et al., The Value of the Worlds Ecosystem Services and Natural Capital, Nature, 15 de maio de 1997, pp. 25360.

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