Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
Contedo:
1. Lei n. 9.883/99 e alteraes - institui o Sistema Brasileiro de Inteligncia, cria a Agncia Brasileira de
Inteligncia - ABIN, e d outras providncias.
2. Decreto n. 4.376/2002 e alteraes - dispe sobre a organizao e o funcionamento do Sistema
Brasileiro de Inteligncia, institudo pela Lei n. 9.883/99, e d outras providncias.
3. Decreto n. 6.408/2008 - aprova a Estrutura Regimental e o Quadro Demonstrativo dos Cargos em
Comisso, das Gratificaes de Exerccio em Cargo de Confiana e das Gratificaes de Representao da
Agncia Brasileira de Inteligncia - ABIN, do Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da
Repblica.
4. Medida Provisria n. 434, de 4 de junho de 2008 ou lei que a converter dispe sobre a estruturao do
Plano de Carreiras e Cargos da Agncia Brasileira de Inteligncia ABIN, cria as Carreiras de Oficial de
Inteligncia, Oficial Tcnico de Inteligncia, Agente de Inteligncia e Agente Tcnico de Inteligncia, e d
outras providncias.
5. Lei n. 6.634/79 dispe sobre a Faixa de Fronteira, altera o Decreto-lei n. 1.135, de 3 de dezembro de
1970, e d outras providncias.
6. Decreto n. 85.064/80 regulamenta a Lei n. 6.634, de 2 de maio de 1979, que dispe sobre a Faixa de
Fronteira.
7. Lei n. 7.170/83 define os crimes contra a segurana nacional, a ordem poltica e social, estabelece seu
processo e julgamento e d outras providncias.
8. Decreto n. 5.484/2005 aprova a Poltica de Defesa Nacional e d outras providncias.
9 Parte Especial do Cdigo Penal (Decreto-Lei n. 2.848/40) e alteraes, no referente aos seguintes
tpicos: Ttulo I, Captulo VI, Seo IV dos crimes contra a inviolabilidade dos segredos; Ttulo VIII,
Captulos I e II dos crimes de perigo comum e dos crimes contra a segurana dos meios de comunicao
e transporte e outros servios pblicos; Ttulo X, Captulos III e IV da falsidade documental e de outras
falsidades; Ttulo XI, Captulo I dos crimes praticados por funcionrio pblico contra a administrao em
geral.
10. Lei n. 6.815/80 e alteraes define a situao jurdica do estrangeiro no Brasil, cria o Conselho
Nacional de Imigrao.
11. Medida Provisria n. 2.186-16, de 23 de agosto de 2001 regulamenta o inciso 1o e o 4o do art. 225
da Constituio, os arts. 1o, 8o, alnea "j", 10, alnea "c", 15 e 16, alneas 3 e 4 da Conveno sobre
Diversidade Biolgica, dispe sobre o acesso ao patrimnio gentico, a proteo e o acesso ao
conhecimento tradicional associado, a repartio de benefcios e o acesso tecnologia e transferncia de
tecnologia para sua conservao e utilizao, e d outras providncias.
12. Lei n. 8.159/91 dispe sobre a poltica nacional de arquivos pblicos e privados e d outras
providncias.
13. Decreto n. 3.505/2000 institui a Poltica de Segurana da Informao nos rgos e entidades da
Administrao Pblica Federal.
14. Decreto n. 4.553/2002 e alteraes dispe sobre a salvaguarda de dados, informaes, documentos e
materiais sigilosos de interesse da segurana da sociedade e do Estado, no mbito da Administrao
Pblica Federal, e d outras providncias.
15. Decreto n. 5.301/2004 regulamenta o disposto na Medida Provisria n.o 228, de 9 de dezembro de
2004, que dispe sobre a ressalva prevista na parte final do disposto no inciso XXXIII do art. 5. da
Constituio, e d outras providncias.
16. Lei n. 11.111/2005 regulamenta a parte final do disposto no inciso XXXIII do caput do art. 5. da
Constituio Federal e d outras providncias.
Art. 6o O controle e fiscalizao externos da atividade de inteligncia sero exercidos pelo Poder
Legislativo na forma a ser estabelecida em ato do Congresso Nacional.
1o Integraro o rgo de controle externo da atividade de inteligncia os lderes da maioria e da
minoria na Cmara dos Deputados e no Senado Federal, assim como os Presidentes das Comisses
de Relaes Exteriores e Defesa Nacional da Cmara dos Deputados e do Senado Federal.
2o O ato a que se refere o caput deste artigo definir o funcionamento do rgo de controle e a forma
de desenvolvimento dos seus trabalhos com vistas ao controle e fiscalizao dos atos decorrentes da
execuo da Poltica Nacional de Inteligncia.
Art. 7o A ABIN, observada a legislao e normas pertinentes, e objetivando o desempenho de suas
atribuies, poder firmar convnios, acordos, contratos e quaisquer outros ajustes.
Art. 8o A ABIN ser dirigida por um Diretor-Geral, cujas funes sero estabelecidas no decreto que
aprovar a sua estrutura organizacional.
1o O regimento interno da ABIN dispor sobre a competncia e o funcionamento de suas unidades,
assim como as atribuies dos titulares e demais integrantes destas.
2o A elaborao e edio do regimento interno da ABIN sero de responsabilidade de seu DiretorGeral, que o submeter aprovao do Presidente da Repblica.
Art. 9o Os atos da ABIN, cuja publicidade possa comprometer o xito de suas atividades sigilosas,
devero ser publicados em extrato.
1o Incluem-se entre os atos objeto deste artigo os referentes ao seu peculiar funcionamento, como s
atribuies, atuao e s especificaes dos respectivos cargos, e movimentao dos seus
titulares.
2o A obrigatoriedade de publicao dos atos em extrato independe de serem de carter ostensivo ou
sigiloso os recursos utilizados, em cada caso.
Art. 9 A - Quaisquer informaes ou documentos sobre as atividades e assuntos de inteligncia
produzidos, em curso ou sob a custdia da ABIN somente podero ser fornecidos, s autoridades que
tenham competncia legal para solicit-los, pelo Chefe do Gabinete de Segurana Institucional da
Presidncia da Repblica, observado o respectivo grau de sigilo conferido com base na legislao em
vigor, excludos aqueles cujo sigilo seja imprescindvel segurana da sociedade e do Estado.
1o O fornecimento de documentos ou informaes, no abrangidos pelas hipteses previstas no
caput deste artigo, ser regulado em ato prprio do Chefe do Gabinete de Segurana Institucional da
Presidncia da Repblica.
2o A autoridade ou qualquer outra pessoa que tiver conhecimento ou acesso aos documentos ou
informaes referidos no caput deste artigo obriga-se a manter o respectivo sigilo, sob pena de
responsabilidade administrativa, civil e penal, e, em se tratando de procedimento judicial, fica
configurado o interesse pblico de que trata o art. 155, inciso I, do Cdigo de Processo Civil, devendo
qualquer investigao correr, igualmente, sob sigilo.
Art. 10. A ABIN somente poder comunicar-se com os demais rgos da administrao pblica direta,
indireta ou fundacional, de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios, com o conhecimento prvio da autoridade competente de maior hierarquia do respectivo
rgo, ou um seu delegado.
Art. 11. Ficam criados os cargos de Diretor-Geral e de Diretor-Adjunto da ABIN, de natureza especial, e
os em comisso, de que trata o Anexo a esta Lei.
Pargrafo nico. So privativas do Presidente da Repblica a escolha e a nomeao do Diretor-Geral
da ABIN, aps aprovao de seu nome pelo Senado Federal.
Art. 12. A unidade tcnica encarregada das aes de inteligncia, hoje vinculada Casa Militar da
Presidncia da Repblica, fica absorvida pela ABIN.
1o Fica o Poder Executivo autorizado a transferir para a ABIN, mediante alterao de denominao e
especificao, os cargos e funes de confiana do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores, as
Funes Gratificadas e as Gratificaes de Representao, da unidade tcnica encarregada das aes
de inteligncia, alocados na Casa Militar da Presidncia da Repblica.
2o O Poder Executivo dispor sobre a transferncia, para a ABIN, do acervo patrimonial alocado
unidade tcnica encarregada das aes de inteligncia.
3o Fica o Poder Executivo autorizado a remanejar ou transferir para a ABIN os saldos das dotaes
oramentrias consignadas para as atividades de inteligncia nos oramentos da Secretaria de
Assuntos Estratgicos e do Gabinete da Presidncia da Repblica.
Art. 13. As despesas decorrentes desta Lei correro conta das dotaes oramentrias prprias.
Pargrafo nico. O Oramento Geral da Unio contemplar, anualmente, em rubrica especfica, os
recursos necessrios ao desenvolvimento das aes de carter sigiloso a cargo da ABIN.
Art. 14. As atividades de controle interno da ABIN, inclusive as de contabilidade analtica, sero
exercidas pela Secretaria de Controle Interno da Presidncia da Repblica.
Art. 15. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 7 de dezembro de 1999; 178o da Independncia e 111o da Repblica.
Pargrafo nico. Mediante ajustes especficos e convnios, ouvido o competente rgo de controle
externo da atividade de inteligncia, as unidades da Federao podero compor o Sistema Brasileiro
de Inteligncia.
Art. 5o O funcionamento do Sistema Brasileiro de Inteligncia efetivar-se- mediante articulao
coordenada dos rgos que o constituem, respeitada a autonomia funcional de cada um e observadas
as normas legais pertinentes a segurana, sigilo profissional e salvaguarda de assuntos sigilosos.
Art. 6o Cabe aos rgos que compem o Sistema Brasileiro de Inteligncia, no mbito de suas
competncias:
I - produzir conhecimentos, em atendimento s prescries dos planos e programas de inteligncia,
decorrentes da Poltica Nacional de Inteligncia;
II - planejar e executar aes relativas obteno e integrao de dados e informaes;
III - intercambiar informaes necessrias produo de conhecimentos relacionados com as
atividades de inteligncia e contra-inteligncia;
IV - fornecer ao rgo central do Sistema, para fins de integrao, informaes e conhecimentos
especficos relacionados com a defesa das instituies e dos interesses nacionais; e
V - estabelecer os respectivos mecanismos e procedimentos particulares necessrios s comunicaes
e ao intercmbio de informaes e conhecimentos no mbito do Sistema, observando medidas e
procedimentos de segurana e sigilo, sob coordenao da ABIN, com base na legislao pertinente em
vigor.
Art. 7o Fica institudo, vinculado ao Gabinete de Segurana Institucional, o Conselho Consultivo do
Sistema Brasileiro de Inteligncia, ao qual compete:
I - emitir pareceres sobre a execuo da Poltica Nacional de Inteligncia;
II - propor normas e procedimentos gerais para o intercmbio de conhecimentos e as comunicaes
entre os rgos que constituem o Sistema Brasileiro de Inteligncia, inclusive no que respeita
segurana da informao;
III - contribuir para o aperfeioamento da doutrina de inteligncia;
IV - opinar sobre propostas de integrao de novos rgos e entidades ao Sistema Brasileiro de
Inteligncia;
V - propor a criao e a extino de grupos de trabalho para estudar problemas especficos, com
atribuies, composio e funcionamento regulados no ato que os instituir; e
VI - propor ao seu Presidente o regimento interno.
Art. 8o So membros do Conselho os titulares dos seguintes rgos:
I - Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da Repblica;
II - Agncia Brasileira de Inteligncia - ABIN, do Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da
Repblica;
III - Secretaria Nacional de Segurana Pblica, Diretoria de Inteligncia Policial do Departamento de
Polcia Federal e Departamento de Polcia Rodoviria Federal, todos do Ministrio da Justia;
IV - Departamento de Inteligncia Estratgica da Secretaria de Poltica, Estratgia e Assuntos
Internacionais, Centro de Inteligncia da Marinha, Centro de Inteligncia do Exrcito, Secretaria de
Inteligncia da Aeronutica, todos do Ministrio da Defesa;
V - Coordenao-Geral de Combate aos Ilcitos Transnacionais da Subsecretaria-Geral de Assuntos
Polticos, do Ministrio das Relaes Exteriores;
VI - Conselho de Controle de Atividades Financeiras, do Ministrio da Fazenda; e
VII - Centro Gestor e Operacional do Sistema de Proteo da Amaznia - CENSIPAM, da Casa Civil da
Presidncia da Repblica.
1o O Conselho presidido pelo Chefe do Gabinete de Segurana Institucional, que indicar seu
substituto eventual.
2o Os membros do Conselho indicaro os respectivos suplentes.
3o Aos membros do Conselho sero concedidas credenciais de segurana no grau "secreto".
Art. 9o O Conselho reunir-se-, em carter ordinrio, at trs vezes por ano, na sede da ABIN, em
Braslia, e, extraordinariamente, sempre que convocado pelo seu Presidente ou a requerimento de um
de seus membros.
II - prestar assessoria direta e imediata ao Diretor-Geral e aos rgos que integram a estrutura da
ABIN, nos assuntos de natureza jurdica, aplicando-se, no que couber, o disposto no art. 11 da Lei
Complementar no 73, de 10 de fevereiro de 1993;
III - examinar e aprovar minutas de editais de licitao, de instrumentos de contratos, de convnios e
de outros atos criadores de direitos e obrigaes, que devam ser celebrados pela ABIN;
IV - analisar e apresentar soluo para as questes suscitadas pela aplicao das leis e dos
regulamentos relativos s atividades desenvolvidas pela ABIN; e
V - examinar e emitir parecer sobre projetos de atos normativos a serem expedidos ou propostos pela
ABIN.
Art. 6o Ouvidoria compete:
I - atuar como canal adicional de comunicao entre o servidor e o Diretor-Geral da ABIN;
II - ouvir reclamaes, crticas e elogios relativos a servios prestados por unidade da ABIN;
III - ampliar a capacidade do servidor e do cidado de colaborar com aes da ABIN, na forma de
sugestes que propiciem o aperfeioamento de servios prestados; e
IV - identificar oportunidades de melhoria de procedimentos por parte da ABIN.
Art. 7o Corregedoria-Geral compete:
I - receber queixas e representaes sobre irregularidades e infraes cometidas por servidores em
exerccio na ABIN, bem como orientar as unidades da Agncia sobre o assunto;
II - apurar irregularidades e infraes cometidas por servidores da ABIN;
III - designar membros integrantes das comisses disciplinares;
IV - controlar, fiscalizar e avaliar os trabalhos das comisses disciplinares;
V - submeter deciso do Diretor-Geral os recursos impetrados contra indeferimento ou arquivamento
de denncias ou representaes para instaurao de procedimentos administrativos disciplinares;
VI - orientar as unidades da ABIN na interpretao e no cumprimento da legislao pertinente s
atividades disciplinares;
VII - articular-se com a rea de segurana corporativa, visando ao intercmbio de informaes relativas
conduta funcional de seus servidores; e
VIII - zelar pelo cumprimento do Cdigo de tica Profissional do Servidor da ABIN, observando as
deliberaes da Comisso de tica Pblica e orientando as unidades da ABIN sobre sua aplicao,
visando a garantir o exerccio de uma conduta tica e moral condizentes com os padres inerentes ao
exerccio do cargo, funo ou emprego na Agncia.
Art. 8o Secretaria de Planejamento, Oramento e Administrao compete:
I - planejar, coordenar, supervisionar, controlar e avaliar as atividades de planejamento, oramento,
modernizao organizacional, capacitao e gesto de pessoal, desenvolvimento cientfico e
tecnolgico, telecomunicaes, eletrnica e de administrao geral;
II - planejar, coordenar e supervisionar e controlar o desenvolvimento do processo oramentrio anual
e da programao financeira, em consonncia com as polticas, diretrizes e prioridades estabelecidas
pela Direo-Geral;
III - promover, em articulao com as reas interessadas, a elaborao de planos, projetos anuais e
plurianuais, termos de convnios, acordos de cooperao e instrumentos correlatos a serem
celebrados com entidades de direito pblico e privado, nacionais e estrangeiras, submetendo-as
apreciao do Diretor-Geral;
IV - desenvolver estudos destinados ao contnuo aperfeioamento da Agncia, propondo a
reformulao de suas estruturas, normas, sistemas e mtodos, em articulao com o rgo setorial de
modernizao da Presidncia da Repblica;
V - acompanhar, junto aos rgos da Administrao Pblica Federal e outras entidades e
organizaes, a alocao de recursos destinados ao cumprimento dos programas, aes e atividades
da ABIN; e
VI - orientar e promover estudos de racionalizao e normalizao de processos de trabalho,
elaborao de normas e manuais, visando padronizao e otimizao de bens, materiais,
equipamentos, servios e sistemas.
Art. 9o Ao Departamento de Administrao e Logstica compete:
I - elaborar os planos e projetos anuais e plurianuais da rea administrativa;
XII - avocar, para deciso ou reviso, assuntos de natureza administrativa e ou de Inteligncia, sem
prejuzo das atribuies previstas aos demais dirigentes;
XIII - decidir sobre os processos administrativos disciplinares, quando a pena for de suspenso at
trinta dias;
XIV - propor ao Ministro de Estado Chefe do Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da
Repblica a aplicao de penas superiores s previstas no item anterior;
XV - decidir sobre os recursos impetrados contra indeferimento ou arquivamento de denncias ou
representaes para instaurao de procedimentos administrativos disciplinares;
XVI - delegar competncia para o exerccio de quaisquer de suas atribuies, salvo aquelas que pela
sua prpria natureza ou vedao legal, s possam ser implementadas privativamente;
XVII - aprovar planos de operaes de inteligncia, contra-inteligncia e contraterrorismo; e
XVIII - realizar outras atividades determinadas pelo Ministro de Estado Chefe do Gabinete de
Segurana Institucional da Presidncia da Repblica.
Art. 19. O Diretor-Geral ser substitudo, nos seus impedimentos legais, pelo Diretor-Adjunto, que
poder exercer outras atribuies e competncias definidas no regimento interno pelo Diretor-Geral da
ABIN.
Seo II
Dos demais Dirigentes
Art. 20. Ao Secretrio de Planejamento, Oramento e Administrao, aos Diretores, ao Chefe de
Gabinete e aos demais dirigentes incumbe planejar, dirigir, coordenar, supervisionar e avaliar a
execuo das atividades das unidades subordinadas e exercer outras atribuies que lhes forem
cometidas.
CAPTULO V
DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 21. O provimento dos cargos da ABIN observar as seguintes diretrizes:
I - os de Assessor Especial Militar, os de Assessor Militar e os de Assessor Tcnico Militar sero
ocupados por Oficiais Superiores das Foras Armadas ou das Foras Auxiliares;
II - os de Assistente Militar sero ocupados, em princpio, por Oficiais Intermedirios das Foras
Armadas ou das Foras Auxiliares; e
III - os de Assistente Tcnico Militar sero ocupados, em princpio, por Oficiais Subalternos das Foras
Armadas ou das Foras Auxiliares.
Art. 22. O regimento interno definir o detalhamento das competncias das demais unidades
integrantes da estrutura regimental da ABIN e das atribuies dos respectivos dirigentes.
Pargrafo nico. A elaborao e edio do regimento interno da ABIN sero de responsabilidade de
seu Diretor-Geral, que o submeter a aprovao do Ministro de Estado Chefe do Gabinete de
Segurana Institucional da Presidncia da Repblica.
Art. 23. O Corregedor-Geral da ABIN ser indicado pelo Diretor-Geral, ouvida a Controladoria-Geral da
Unio, e nomeado na forma da legislao vigente.
1o Aos titulares dos cargos integrantes das Carreiras de que tratam as alneas a dos incisos I e II
do art. 2o aplica-se o regime de dedicao exclusiva, com o impedimento do exerccio de outra
atividade remunerada, pblica ou privada.
2o No regime de dedicao exclusiva, permitir-se- a colaborao espordica, remunerada ou no,
em assuntos de sua especialidade e devidamente autorizada pelo Diretor-Geral da ABIN, para cada
situao especfica, observados os termos do regulamento.
3o Nos casos aos quais se aplique o regime de trabalho por plantes, escala ou regime de turnos
alternados por revezamento, de no mximo cento e noventa e duas horas mensais a jornada de
trabalho dos integrantes dos cargos referidos no caput.
4o O planto e a escala ou o regime de turnos alternados por revezamento sero regulamentados
em ato do Diretor-Geral da ABIN, observada a legislao vigente.
Art. 7o Os servidores da ABIN, no exerccio de suas funes, ficam tambm submetidos ao conjunto
de deveres e responsabilidades previstos em cdigo de tica do profissional de inteligncia, editado
pelo Diretor-Geral da ABIN.
Art. 8o So atribuies do cargo de Oficial de Inteligncia:
I - planejar, executar, coordenar, supervisionar e controlar:
a) produo de conhecimentos de inteligncia;
b) aes de salvaguarda de assuntos sensveis;
c) operaes de inteligncia;
d) atividades de pesquisa e desenvolvimento cientfico ou tecnolgico direcionadas obteno e
anlise de dados e segurana da informao; e
e) o desenvolvimento de recursos humanos para a atividade de inteligncia; e
II - desenvolver e operar mquinas, veculos, aparelhos, dispositivos, instrumentos, equipamentos e
sistemas necessrios atividade de inteligncia.
Art. 9o atribuio do cargo de Agente de Inteligncia oferecer suporte especializado s atividades
decorrentes das atribuies definidas no art. 8o.
Art. 10. Os titulares dos cargos de Oficial de Inteligncia e de Agente de Inteligncia podero ser
designados para prestar servio no exterior, nos termos da Lei no 5.809, de 10 de outubro de 1972, e
legislao correlata, conforme dispuser ato do Poder Executivo.
Art. 11. So atribuies do cargo de Oficial Tcnico de Inteligncia:
I - planejar, executar, coordenar, supervisionar e controlar as atividades de gesto tcnicoadministrativa e apoio logstico:
a) produo de conhecimentos de inteligncia;
b) aes de salvaguarda de assuntos sensveis;
c) operaes de inteligncia;
d) atividades de pesquisa e desenvolvimento cientfico ou tecnolgico, direcionadas obteno e
anlise de dados e segurana da informao; e
e) atividades de construo e manuteno de prdios e outras instalaes;
II - desenvolver recursos humanos para a gesto tcnico-administrativa e apoio logstico da atividade
de inteligncia; e
III - desenvolver e operar mquinas, veculos, aparelhos, dispositivos, instrumentos, equipamentos e
sistemas necessrios s atividades tcnico-administrativas e de apoio logstico da atividade de
inteligncia.
Art. 12. atribuio do cargo de Agente Tcnico de Inteligncia dar suporte especializado s
atividades decorrentes das atribuies definidas no art. 11.
Concurso Pblico
Art. 13. So requisitos para ingresso na classe inicial dos cargos do Plano de Carreiras e Cargos da
ABIN:
I - aprovao em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos;
II - diploma de concluso de ensino superior em nvel de graduao, em cursos reconhecidos pelo
Ministrio da Educao e, se for o caso, habilitao legal especfica, conforme definido no edital do
concurso, para os cargos de nvel superior; e
III - certificado de concluso de ensino mdio ou equivalente e habilitao legal especfica, se for o
caso, fornecido por instituio de ensino oficialmente autorizada, conforme definido no edital do
concurso, para os cargos de nvel intermedirio.
Pargrafo nico. A comprovao do requisito de escolaridade previsto neste artigo ser feita quando
da convocao para a posse, decorrente da aprovao em concurso pblico, sendo eliminado o
candidato que deixar de apresentar o correspondente documento comprobatrio na forma da legislao
vigente.
Art. 14. O concurso pblico referido no inciso I do art. 13 poder ser organizado em etapas, conforme
dispuser o edital de abertura do certame, observado o seguinte:
I - a primeira etapa, de carter eliminatrio e classificatrio, constituir-se- de provas objetivas e provas
discursivas de conhecimentos gerais e especficos;
II - a segunda etapa, de carter eliminatrio, observadas as exigncias do cargo e conforme definido
em edital, poder constituir-se de:
a) procedimento de investigao social e, se necessrio, funcional do candidato;
b) avaliao mdica, inclusive com a exigncia de exames laboratoriais iniciais e, se necessrio,
complementares;
c) avaliao psicolgica; e
d) prova de capacidade fsica; e
III - a terceira etapa, de carter eliminatrio e classificatrio, consistir na realizao de curso de
formao, com durao e regras gerais definidas em ato do Diretor-Geral da ABIN.
1o A avaliao de ttulos, quando prevista, ter carter classificatrio.
2o Caber ao Diretor-Geral da ABIN, observada a legislao pertinente, emitir os atos normativos
necessrios para regulamentar a execuo do concurso referido no inciso I do art. 13.
3o A investigao social e, se necessrio, funcional, de que trata a alnea a do inciso II, poder
ocorrer durante todo o processo seletivo, includo o perodo do curso de formao previsto no inciso III.
4o Durante a investigao a que se refere o 3o, a ABIN poder obter elementos informativos de
quem os possa fornecer, inclusive convocando o candidato para ser ouvido ou entrevistado,
assegurada a tramitao sigilosa e o direito de defesa.
5o Ato do Diretor-Geral da ABIN definir regimento escolar aplicvel ao curso de formao de que
trata o inciso III, contendo direitos e deveres do aluno, inclusive com normas e critrios sobre avaliao
da aprendizagem, regime disciplinar e de conduta, freqncia s aulas e situaes de desligamento do
curso e excluso do processo seletivo.
6o O Diretor-Geral da ABIN poder designar o servidor para ter lotao em qualquer parte do
territrio nacional.
Art. 15. A lotao ideal da ABIN ser fixada periodicamente pelo seu Diretor-Geral, inclusive para fins
de remoo de pessoal.
Progresso e Promoes
Art. 16. O desenvolvimento do servidor nas carreiras e cargos que integram o Plano de Carreiras e
Cargos da ABIN ocorrer mediante progresso funcional e promoo.
1o Para os fins do disposto no caput, progresso a passagem do servidor para o padro de
vencimento imediatamente superior dentro de uma mesma classe, e promoo, a passagem do
servidor do ltimo padro de uma classe para o primeiro padro da classe imediatamente superior.
2o Ato do Poder Executivo regulamentar os critrios de concesso de progresso funcional e
promoo de que trata o caput.
Art. 17. O desenvolvimento do servidor nas carreiras e cargos que integram o Plano de Carreiras e
Cargos da ABIN obedecer s seguintes regras:
I - interstcio mnimo de dezoito meses entre cada progresso;
II - habilitao em avaliao de desempenho individual correspondente a, no mnimo, setenta por cento
do limite mximo da pontuao das avaliaes realizadas no interstcio considerado para a progresso;
e
III - competncia e qualificao profissional.
1o O interstcio de dezoito meses de efetivo exerccio para a progresso funcional, conforme
estabelecido no inciso I do caput, ser:
experincia mnima de vinte e cinco anos e meio, ambas no campo especfico de atuao de cada
cargo.
Art. 22. Cabe ABIN implementar programa permanente de capacitao, treinamento e
desenvolvimento, destinado a assegurar a profissionalizao dos titulares dos cargos integrantes do
seu Plano de Carreiras e Cargos.
1o Os eventos de capacitao a que se referem os incisos I, II e III dos arts. 18 a 21 podero ser
organizados e realizados no mbito interno ou mediante treinamento externo, a serem disciplinados em
ato do Diretor-Geral da ABIN.
2o Quando realizado em mbito externo, os eventos de capacitao a que se refere o 1o devero
ser executados por instituio ou estabelecimento de ensino devidamente reconhecido no mbito da
administrao pblica.
3o A capacitao a que se referem os incisos I, II e III dos arts. 18 a 21 dever ser orientada para o
desempenho vinculado s atribuies do cargo.
4o O programa dos cursos e dos demais eventos de capacitao, que integraro o programa a que
se refere o caput, quando ministrados pela ABIN, ser definido em ato do Diretor-Geral e ter
conformidade com as caractersticas e necessidades especficas de cada carreira ou cargo do Plano
de Carreiras e Cargos da ABIN, sem prejuzo da possibilidade de turmas mistas em disciplinas
comuns.
5o Para fins de promoo, cada evento de capacitao dever ser computado uma nica vez.
6o Ato do Diretor-Geral da ABIN estabelecer, quando necessrio, as equivalncias entre cursos
realizados pela extinta Escola Nacional de Informaes, pelo extinto Centro de Formao e
Aperfeioamento de Recursos Humanos e pela Escola de Inteligncia, includos os novos cursos que
venham a integrar o programa permanente de capacitao, treinamento e desenvolvimento referido no
caput, tendo em vista as disposies desta Medida Provisria.
Art. 23. Os titulares de cargos integrantes do Plano de Carreiras e Cargos da ABIN ficam obrigados a
ressarcir ao Errio os custos decorrentes da participao em cursos ou estgios de capacitao
realizados no Brasil ou no exterior, nas hipteses de exonerao a pedido ou demisso antes de
decorrido perodo igual ao de durao do afastamento.
1o Ato do Ministro de Estado Chefe do Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da
Repblica fixar os valores das indenizaes referidas no caput, respeitado o limite de despesas
realizadas pelo poder pblico.
2o Aplica-se o disposto neste artigo aos demais agentes pblicos do Quadro de Pessoal da ABIN,
inclusive aos servidores titulares de cargos das Carreiras de Cincia e Tecnologia, de que trata a Lei no
8.691, de 28 de julho de 1993, integrantes do Quadro de Pessoal da ABIN, em exerccio no Centro de
Pesquisa e Desenvolvimento para a Segurana das Comunicaes - CEPESC/ABIN.
Remunerao dos Servidores da ABIN
Art. 24. Os titulares dos cargos integrantes das carreiras a que se referem os incisos I e II do art. 2o
passam a ser remunerados exclusivamente por subsdio, fixado em parcela nica, vedado o acrscimo
de qualquer gratificao, adicional, abono, prmio, verba de representao ou outra espcie
remuneratria.
Pargrafo nico. Os valores do subsdio dos titulares dos cargos a que se refere o caput so os
fixados no Anexo II, com efeitos financeiros a partir das datas nele especificadas.
Art. 25. Esto compreendidas no subsdio e no so mais devidas aos titulares dos cargos a que se
referem os incisos I e II do art. 2o, a partir de 5 de junho de 2008, as seguintes parcelas
remuneratrias:
I - Vencimento Bsico;
II - Gratificao de Desempenho de Atividade de Informaes - GDAI, de que trata o art. 11 da Lei no
10.862, de 2004;
III - Gratificao de Habilitao e Qualificao - GHQ, de que trata o 3 do art. 9 da Lei n 10.862, de
2004; e
IV - Vantagem Pecuniria Individual, de que trata a Lei no 10.698, de 2 de julho de 2003.
Pargrafo nico. Considerando o disposto no art. 24, aos titulares dos cargos a que se refere o caput
no se aplica o disposto no art. 14 da Lei no 8.162, de 8 de janeiro de 1991, alm de no fazerem jus
percepo das seguintes vantagens remuneratrias:
2o Os titulares dos cargos a que se refere o caput no faro jus, a partir de 5 de junho de 2008,
percepo das seguintes gratificaes e vantagens:
I - Gratificao de Desempenho de Atividade de Informaes - GDAI, de que trata o art. 11 da Lei no
10.862, de 2004;
II - Gratificao de Habilitao e Qualificao - GHQ, de que trata o 3 do art. 9 da Lei no 10.862, de
2004;
III - Vantagem Pecuniria Individual, de que trata a Lei no 10.698, de 2003;
IV - Gratificao de Desempenho de Atividade de Informaes Estratgicas - GDI, de que trata o art. 2o
da Lei no 9.651, de 1998;
V - Gratificao de Atividade - GAE, de que trata a Lei Delegada no 13, de 1992;
VI - Gratificao de Desempenho de Atividade Tcnico-Administrativa - GDATA, de que trata a Lei no
10.404, de 2002;
VII - as referentes concluso do Curso de Formao em Inteligncia, do Curso de Formao Bsica
em Inteligncia I, do Curso de Formao Bsica em Inteligncia II, do Curso de Especializao em
Inteligncia, do Curso de Aperfeioamento em Inteligncia e do Curso Avanado de Inteligncia,
referidos na Lei n 10.862, de 2004; e
VIII - as referentes aplicao do disposto no art. 14 da Lei no 8.162, de 1991.
Art. 30. Os servidores titulares dos cargos de nveis superior e intermedirio do Grupo Informaes e
os servidores titulares dos cargos de nveis superior, intermedirio e auxiliar do Grupo Apoio do Quadro
de Pessoal da ABIN (art. 2 da Lei n 10.862, de 2004) sero enquadrados nos cargos do Plano de
Carreiras e Cargos da ABIN, de acordo com as respectivas atribuies, os requisitos de formao
profissional e a posio relativa na Tabela, nos termos do Anexo VII.
1o vedada a mudana do nvel do cargo ocupado pelo servidor em decorrncia do disposto no
caput.
2o O posicionamento dos aposentados e dos pensionistas nas tabelas remuneratrias, constantes
dos Anexos III, IV, V e VI, ser referenciado situao em que o servidor se encontrava na data da
aposentadoria ou em que se originou a penso, respeitadas as alteraes relativas a posicionamentos
decorrentes de legislao especfica.
Art. 31. A aplicao das disposies desta Medida Provisria aos servidores ativos, aos inativos e aos
pensionistas no poder implicar reduo de remunerao, de proventos e de penses.
1o Na hiptese de reduo de remunerao, de provento ou de penso, em decorrncia da aplicao
do disposto nesta Medida Provisria, eventual diferena ser paga:
I - aos servidores integrantes das carreiras de que tratam os incisos I e II do art. 2o, a ttulo de parcela
complementar de subsdio, de natureza provisria, que ser gradativamente absorvida por ocasio do
desenvolvimento no cargo ou na carreira por progresso ou promoo ordinria ou extraordinria, da
reorganizao ou da reestruturao dos cargos e das carreiras ou das remuneraes previstas nesta
Medida Provisria, da concesso de reajuste ou vantagem de qualquer natureza, bem como da
implantao dos valores constantes do Anexo II; e
II - aos servidores de que tratam os incisos III e IV do art. 2o, a ttulo de vantagem pessoal
nominalmente identificada, de natureza provisria, que ser gradativamente absorvida por ocasio do
desenvolvimento no cargo por progresso ou promoo ordinria ou extraordinria, da reorganizao
ou da reestruturao dos cargos ou das remuneraes previstas nesta Medida Provisria, da
concesso de reajuste ou vantagem de qualquer natureza, bem como da implantao dos valores
constantes dos Anexos III, IV, V e VI.
2o A parcela complementar de subsdio e a vantagem pessoal nominalmente identificada referidas
nos incisos I e II do 1o estaro sujeitas exclusivamente atualizao decorrente de reviso geral da
remunerao dos servidores pblicos federais.
Art. 32. Aplica-se s aposentadorias concedidas aos servidores integrantes do Plano de Carreiras e
Cargos da ABIN de que trata o art. 1o e s penses, ressalvadas as aposentadorias e penses
reguladas pelos arts. 1 e 2 da Lei n 10.887, de 18 de junho de 2004, no que couber, o disposto nesta
Medida Provisria em relao aos servidores que se encontram em atividade.
Art. 33. Ficam institudas:
I - a Gratificao de Desempenho de Atividades de Informaes e Inteligncia - GDAIN, devida
exclusivamente aos servidores de nveis superior e intermedirio do Grupo Informaes, de que trata o
inciso III do art. 2o, quando em exerccio de atividades nas unidades da ABIN; e
Pargrafo nico. A avaliao institucional dos servidores referidos neste artigo ser a da
ABIN.
Art. 39. O servidor ativo beneficirio da GDAIN ou da GDACABIN que obtiver pontuao inferior a
cinqenta por cento do seu valor mximo ser imediatamente submetido a processo de capacitao ou
de anlise da adequao funcional, conforme o caso, sob responsabilidade da ABIN.
Pargrafo nico. A anlise de adequao funcional visa a identificar as causas dos resultados obtidos
na avaliao do desempenho e servir de subsdio para a adoo de medidas que possam propiciar a
melhoria do desempenho do servidor.
Art. 40. Ocorrendo exonerao do cargo em comisso, com manuteno do cargo efetivo, os
servidores que faam jus GDAIN ou GDACABIN continuaro percebendo a respectiva gratificao
de desempenho correspondente ao ltimo valor obtido, at que seja processada a sua primeira
avaliao aps a exonerao.
Art. 41. Em caso de afastamentos e licenas considerados como de efetivo exerccio, sem prejuzo da
remunerao e com direito percepo de gratificao de desempenho, o servidor continuar
percebendo a respectiva gratificao correspondente ao ltimo percentual obtido, at que seja
processada a sua primeira avaliao aps o retorno.
Pargrafo nico. O disposto no caput no se aplica aos casos de cesso.
Art. 42. Para fins de incorporao da GDAIN e da GDACABIN aos proventos de aposentadoria ou s
penses, sero adotados os seguintes critrios:
I - para as aposentadorias concedidas e penses institudas at 19 de fevereiro de 2004, a gratificao
ser correspondente a cinqenta por cento do valor mximo do respectivo nvel, classe e padro; e
II - para as aposentadorias concedidas e penses institudas aps 19 de fevereiro de 2004:
a) quando ao servidor que deu origem aposentadoria ou penso se aplicar o disposto nos arts. 3 o e
6 da Emenda Constitucional n 41, de 2003, e no art. 3 da Emenda Constitucional n 47, de 5 de julho
de 2005, aplicar-se- o percentual constante no inciso I; e
b) aos demais casos aplicar-se-, para fins de clculo das aposentadorias e penses, o disposto na Lei
n 10.887, de 2004.
Art. 43. Os valores devidos ao servidor em razo da estrutura remuneratria proposta pela Lei n
10.862, de 2004, quanto ao vencimento bsico, gratificao de desempenho de qualquer natureza e
gratificao de habilitao e qualificao, no podem ser percebidos cumulativamente com os valores
de subsdio, vencimento bsico e gratificao de desempenho de que tratam os arts. 24 e 29.
1o Os valores percebidos pelos servidores de que tratam as alneas a dos incisos I e II do art. 2o a
ttulo de remunerao de 1o de abril at 4 de junho de 2008 devero ser deduzidos do valor devido ao
servidor a ttulo de subsdio a partir 1o de abril de 2008, devendo ser compensados eventuais valores
pagos a menor.
2o Os valores percebidos pelos servidores de que tratam os incisos III e IV do art. 2o a ttulo de
vencimento bsico, gratificao de desempenho de qualquer natureza e gratificao de habilitao e
qualificao, de 1o de abril at 4 de junho de 2008, com base na estrutura remuneratria constante da
Lei n 10.862, de 2004, devero ser deduzidos do montante devido ao servidor a ttulo de vencimento
bsico e gratificao de desempenho, conforme disposto no art. 29, a partir de 1o de abril de 2008,
devendo ser compensados eventuais valores pagos a menor.
Cesso de Servidores
Art. 44. Fica vedada a cesso dos titulares de cargos integrantes do Quadro de Pessoal da ABIN,
exceto para os casos previstos em legislao especfica ou investidura em cargo de Natureza Especial
ou do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores - DAS,nveis 4, 5, 6 ou equivalentes.
Pargrafo nico. As cesses em desconformidade com o disposto no caput sero regularizadas at 6
de outubro de 2008.
Avaliao de Desempenho
Art. 45. Os titulares de cargos de provimento efetivo integrantes do Quadro de Pessoal da ABIN sero
submetidos, periodicamente, a avaliao de desempenho, conforme disposto na legislao em vigor
aplicvel aos servidores pblicos federais e em normas especficas a serem estabelecidas em ato do
Diretor-Geral da ABIN, que permitam avaliar a atuao do servidor no exerccio do cargo e no mbito
de sua rea de responsabilidade ou especialidade.
Propriedade Intelectual
Art. 46. A propriedade intelectual criada por qualquer agente pblico em decorrncia do exerccio de
suas atribuies ou na condio de representante da ABIN pertence exclusivamente Unio, a quem
caber exercer a eventual proteo ou a divulgao do seu contedo, conforme disposto em ato do
Diretor-Geral da ABIN.
Pargrafo nico. O disposto no caput aplica-se aos alunos de cursos ministrados pela ABIN, inclusive
aos do curso de formao integrante do concurso pblico para ingresso nos cargos de que tratam os
incisos I e II do art. 2o.
Revogaes
Art. 47. Ficam revogados:
I - os arts. 2o e 16 da Lei n 9.651, de 27 de maio de 1998;
II - a Lei no 10.862, de 20 de abril de 2004;
III - os arts. 12 e 13 da Lei n 11.233, de 22 de dezembro de 2005;
IV - o art. 7o da Lei no 11.292, de 26 de abril de 2006; e
V - a Lei no 11.362, de 19 de outubro de 2006.
Vigncia
Art. 48. Esta Medida Provisria entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 4 de junho de 2008; 187o da Independncia e 120o da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Paulo Bernardo Silva
Jorge Armando
ANEXO I
ESTRUTURA DE CLASSES E PADRES DO PLANO DE CARREIRAS E CARGOS DA ABIN
Tabela I
Cargos de nvel superior e intermedirio
Carreiras/Cargos
Classe
Padro
III
Especial
II
I
VI
V
IV
Primeira
III
II
I
VI
V
IV
Segunda
III
II
I
Terceira
IV
III
II
I
Tabela II
Cargos de nvel auxiliar
Cargo
Classe
Padro
III
II
Especial
ANEXO II
TABELA DE SUBSDIOS DAS CARREIRAS
DE OFICIAL DE INTELIGNCIA, OFICIAL TCNICO DE INTELIGNCIA,
AGENTE DE INTELIGNCIA E AGENTE TCNICO DE INTELIGNCIA
a) Subsdio do Cargo de Oficial de Inteligncia
Em R$
EFEITOS FINANCEIROS
Classe
Padro
III
Especial
II
A partir de
A partir de
1 de abril de 2008
1 de outubro de 2008
10.277,57
10.125,69
13.468,76
13.269,71
9.976,05
13.073,61
VI
9.685,48
12.692,83
9.542,35
12.505,25
IV
9.401,33
12.320,44
III
9.262,39
12.138,36
II
9.125,51
11.958,98
8.990,65
11.782,25
VI
8.728,79
11.439,07
8.599,79
11.270,02
IV
8.472,70
11.103,47
III
8.347,49
10.939,38
II
8.224,12
10.777,72
8.102,59
10.618,44
Primeira
Segunda
Terceira
7.866,59
10.309,16
IV
7.750,33
10.156,81
III
7.635,80
10.006,71
II
7.522,95
9.858,83
7.411,78
9.713,13
Padro
III
Especial
A partir de
A partir de
1 de abril de 2008
1 de outubro de 2008
9.249,81
12.121,88
II
9.113,12
11.942,74
8.978,45
VI
8.716,93
11.423,55
8.588,12
11.254,73
IV
8.461,20
11.088,40
III
8.336,15
10.924,52
II
8.212,96
10.763,08
8.091,59
10.604,03
VI
7.855,91
10.295,16
7.739,81
10.143,02
IV
7.625,43
9.993,12
III
7.512,74
9.845,44
II
7.401,71
9.699,95
7.292,33
9.556,60
7.079,93
9.278,24
IV
6.975,30
9.141,13
III
6.872,22
9.006,04
II
6.770,66
8.872,95
6.670,60
8.741,82
11.766,25
Primeira
Segunda
Terceira
Padro
A partir de
1 de abril de 2008
1 de outubro de 2008
4.542,08
6.182,23
III
Especial
II
A partir de
4.474,96
6.090,87
4.408,83
6.000,85
VI
4.280,41
5.826,07
4.217,16
5.739,97
IV
4.154,83
5.655,15
Primeira
III
4.093,43
5.571,57
II
4.032,94
5.489,23
3.973,34
5.408,11
VI
3.857,61
5.250,59
3.800,60
5.173,00
IV
3.744,43
5.096,55
III
3.689,10
5.021,23
II
3.634,58
4.947,03
3.580,87
4.873,92
3.476,57
4.731,96
IV
3.425,19
4.662,03
III
3.374,57
4.593,13
II
3.324,70
4.525,25
3.275,57
4.458,38
Segunda
Terceira
Padro
Especial
A partir de
A partir de
1 de abril de 2008
1 de outubro de 2008
III
4.087,87
5.564,01
II
4.027,46
5.481,78
3.967,95
5.400,77
VI
3.852,37
5.243,46
3.795,44
5.165,97
IV
3.739,35
5.089,64
III
3.684,09
5.014,41
II
3.629,65
4.940,31
3.576,01
4.867,30
VI
3.471,85
4.725,53
3.420,54
4.655,70
IV
3.369,99
4.586,90
III
3.320,19
4.519,11
II
3.271,12
4.452,33
3.222,78
4.386,53
3.128,91
4.258,76
IV
3.082,67
4.195,83
III
3.037,11
4.133,82
II
2.992,23
4.072,73
2.948,01
4.012,54
Primeira
Segunda
Terceira
ANEXO III
TABELAS DE VENCIMENTO BSICO DOS CARGOS DE NVEIS SUPERIOR E INTERMEDIRIO DO GRUPO
INFORMAES
(Inciso III do art. 2o)
a) Vencimento bsico do cargo de nvel superior de Instrutor de Informaes do Grupo Informaes
Em R$
EFEITOS FINANCEIROS
Classe
Padro
A partir de
A partir de
1o de abril de 2008
III
Especial
Primeira
4.459,81
1o de outubro de 2008
5.181,88
II
4.393,90
5.105,30
4.328,97
5.029,85
VI
4.202,88
4.883,36
4.140,77
4.811,19
IV
4.079,58
4.740,09
III
II
4.019,28
4.670,03
3.959,89
4.601,02
3.901,37
4.533,03
VI
3.787,73
4.400,99
3.731,76
4.335,95
IV
3.676,61
4.271,87
III
3.622,28
4.208,74
II
3.568,75
4.146,55
3.516,01
4.085,27
3.413,59
3.966,28
IV
3.363,15
3.907,66
III
3.313,45
3.849,92
II
3.264,48
3.793,02
3.216,24
3.736,97
Segunda
Terceira
Padro
Especial
A partir de
A partir de
1o de abril de 2008
1o de outubro de 2008
III
3.748,43
4.377,42
II
3.705,06
4.326,77
3.683,27
4.301,32
VI
3.515,42
4.105,31
3.474,78
4.057,85
IV
3.434,63
4.010,96
III
3.394,94
3.964,61
Primeira
II
Segunda
3.355,71
3.918,80
3.316,96
3.873,55
VI
3.147,44
3.675,58
3.111,13
3.633,18
Terceira
IV
3.075,25
3.591,28
III
3.039,78
3.549,86
II
3.004,74
3.508,94
2.970,11
3.468,49
2.818,57
3.291,53
IV
2.786,13
3.253,64
III
2.754,07
3.216,20
II
2.722,39
3.179,21
2.691,08
3.142,64
Classe
2.428,57
II
2.420,36
2.411,95
VI
2.380,37
2.372,54
IV
2.365,25
III
2.357,39
II
2.349,15
2.341,31
VI
2.312,15
2.304,84
IV
2.297,89
III
2.290,39
II
2.283,42
2.275,88
2.249,51
IV
2.242,27
Primeira
Segunda
Terceira
III
2.235,41
II
2.228,93
2.221,91
Padro
A partir de 1o de abril de 2008
Especial
III
2.148,00
II
2.143,46
2.139,18
VI
2.126,42
2.122,18
IV
2.117,94
III
2.113,71
II
2.109,49
2.105,28
VI
2.092,72
2.088,54
IV
2.084,37
III
2.080,21
II
2.076,06
2.071,92
2.059,56
IV
2.055,45
III
2.051,35
II
2.047,26
2.043,17
Primeira
Segunda
Terceira
ANEXO IV
TABELA DE VENCIMENTO BSICO
DOS CARGOS DO GRUPO APOIO DO PLANO DE CARREIRAS E CARGOS DA ABIN
EFEITOS FINANCEIROS: a partir de 1o de abril de 2008
Em R$
Cargos
Classe
Padro
Nvel Superior
III
Especial
Nvel Intermedirio
Nvel Auxiliar
2.148,00
1.660,84
3.748,70
II
3.705,43
2.143,46
1.657,64
3.683,64
2.139,18
1.654,45
VI
3.515,77
3.475,13
IV
2.126,42
2.122,18
3.434,97
2.117,94
C
III
3.395,28
2.113,71
II
3.356,05
2.109,49
3.317,29
2.105,28
VI
3.147,75
2.092,72
3.111,44
2.088,54
IV
3.075,56
2.084,37
III
3.040,08
2.080,21
II
3.005,04
2.076,06
2.970,41
2.071,92
2.818,85
2.059,56
IV
2.786,41
2.055,45
III
2.754,35
2.051,35
II
2.722,66
2.047,26
2.691,35
2.043,17
ANEXO V
TABELA DE VALORES DA GRATIFICAO DE DESEMPENHO DE ATIVIDADES
DE INFORMAES E INTELIGNCIA - GDAIN
a) Valores da GDAIN para os cargos de nvel superior do Grupo Informaes
Em R$
EFEITOS FINANCEIROS
Classe
Padro
Especial
A partir de
A partir de
1o de abril de 2008
1o de outubro de 2008
III
47,800
69,360
II
47,240
68,550
46,970
VI
68,150
44,830
65,050
44,310
64,290
IV
43,800
63,550
III
43,290
62,820
II
42,790
62,090
42,300
61,370
VI
40,130
58,240
39,670
57,570
IV
39,210
56,900
III
38,760
56,240
II
38,310
55,600
37,870
54,960
35,940
52,150
IV
35,530
51,550
III
35,120
50,960
II
34,710
50,370
34,310
49,790
Primeira
Segunda
Terceira
Padro
A partir de
1 de abril de 2008
Especial
Primeira
A partir de
1 de outubro de 2008
III
16,593
30,436
II
16,071
29,705
15,560
28,995
VI
14,720
27,655
14,229
26,978
IV
13,741
26,304
III
13,267
25,645
II
12,805
25,000
12,347
24,358
VI
11,597
23,162
11,157
22,552
IV
10,721
21,955
III
10,298
21,362
II
9,877
20,782
9,469
20,206
8,794
19,139
IV
8,404
18,593
III
8,017
18,050
II
7,633
17,530
7,261
17,004
Segunda
Terceira
ANEXO VI
TABELA DE VALOR DOS PONTOS DA GRATIFICAO
DE DESEMPENHO DE ATIVIDADES COMPLEMENTARES NA ABIN - GDACABIN
a) Valor dos pontos da GDACABIN para os cargos de nvel superior do Grupo Apoio
Em R$
EFEITOS FINANCEIROS
A partir de
Classe
A partir de
Padro
Especial
1o de abril de 2008
1o de outubro de 2008
III
15,44
23,16
II
14,85
22,27
14,13
21,20
VI
14,04
21,06
13,49
20,24
IV
12,96
19,44
III
12,44
18,66
II
11,93
17,90
11,56
17,34
VI
11,52
17,28
11,06
16,59
IV
10,61
15,91
Primeira
Segunda
Terceira
III
10,16
15,24
II
9,73
14,60
9,45
14,18
9,41
14,12
IV
9,02
13,53
III
8,63
12,95
II
8,26
12,39
7,89
11,84
b) Valor dos pontos da GDACABIN para os cargos de nvel intermedirio do Grupo Apoio
Em R$
EFEITOS FINANCEIROS
Classe
Padro
III
Especial
A partir de
A partir de
1o de abril de 2008
1o de outubro de 2008
14,62
9,75
II
I
9,61
9,47
14,41
14,20
VI
9,23
13,85
9,10
13,65
IV
8,97
13,45
III
8,83
13,25
II
8,70
13,05
8,57
12,86
VI
8,37
12,55
8,24
12,36
IV
8,12
12,18
III
8,00
12,00
II
7,88
11,82
7,77
11,65
7,58
11,37
IV
7,47
11,20
III
7,35
11,03
Primeira
Segunda
Terceira
II
7,25
10,87
7,14
10,71
c) Valor dos pontos da GDACABIN para os cargos de nvel auxiliar do Grupo Apoio
Em R$
EFEITOS FINANCEIROS
Classe
A partir de
Padro
A partir de
1o de abril de 2008
III
Especial
1o de outubro de 2008
5,48
3,65
II
3,62
5,43
3,59
5,38
ANEXO VII
TABELA DE CORRELAO DOS CARGOS
DO PLANO DE CARREIRAS E CARGOS DA ABIN
a) Cargos de Analista de Informaes e Assistente de Informaes do Grupo Informaes do Plano Especial de Cargos da ABIN
Situao Anterior
Cargo
Carreiras de Inteligncia
Classe
Padro
Padro
III
III
II
II
VI
VI
IV
IV
Classe
Cargo
Oficial de Inteligncia do
Especial
Especial
de Agente de Inteligncia do
Primeira
III
III
II
II
VI
VI
IV
IV
III
III
II
II
Segunda
Terceira
da ABIN
IV
IV
III
III
II
II
b) Demais cargos de Nvel Superior e Intermedirio do Grupo Informaes do Plano Especial de Cargos da ABIN
Situao Anterior
Cargo
Carreiras de Inteligncia
Classe
Especial
Padro
Padro
III
III
II
II
VI
VI
IV
IV
Classe
Cargo
Especial
Primeira
III
III
II
II
Informaes do Quadro de
VI
intermedirio do Grupo
VI
Informaes do Plano de
de Inteligncia - ABIN
IV
IV
III
III
II
II
IV
IV
III
III
II
II
Carreiras e Cargos da
ABIN
Segunda
Terceira
c) Cargos de nvel superior e intermedirio do Grupo Apoio do Plano Especial de Cargos da ABIN
Situao Anterior
Carreiras de Inteligncia
Cargo
Classe
Padro
Padro
Classe
Cargo
Especial
III
III
Especial
Cargos de nveis
e intermedirio do Grupo
Apoio do Quadro de
Pessoal da Agncia
Brasileira de Inteligncia ABIN
(art. 2, II da Lei n 10.862,
de 20 de abril de 2004)
II
II
VI
VI
IV
IV
III
III
II
II
VI
VI
IV
IV
III
III
superior e
intermedirio do
Grupo Apoio do
Plano de Carreiras e
Cargos da ABIN
Primeira
Segunda
II
II
I
IV
IV
III
III
II
II
Terceira
SITUAO ATUAL
Classe
Especial
SITUAO NOVA
Padro
Padro
III
III
II
II
Classe
Cargos
I
VI
V
C
IV
III
II
Cargos de provimento
VI
(art. 2, II da Lei n 10.862, de 20
de abril de 2004)
B
IV
III
II
I
V
IV
III
II
I
Especial
I
do Grupo Apoio do
Plano de Carreiras e
Cargos da ABIN
Art 10. - Na hiptese do artigo anterior, as empresas devero fazer constar expressamente de seus
estatutos ou contratos sociais que:
I - O capital social, na sua totalidade, pertencer sempre a pessoas fsicas brasileiras;
II - O quadro do pessoal ser sempre constitudo, ao menos, de dois teros (2/3) de trabalhadores
brasileiros;
III - a responsabilidade e a orientao intelectual e administrativa da empresa cabero somente a
brasileiros natos;
IV - as cotas ou aes representativas do capital social sero inalienveis e incaucionveis a
estrangeiros ou a pessoas jurdicas; e
V - a empresa no poder efetuar nenhuma alterao do seu instrumento social sem prvia
autorizao dos rgos competentes.
Pargrafo nico - As empresas constitudas sob a forma de sociedade annima devero, ainda, fazer
constar em seu estatuto social, que as aes representativas do capital social sero sempre
nominativas.
Art 11. - As empresas pretendentes execuo dos servios de radiodifuso, na Faixa de Fronteira,
devero instruir suas propostas com os seguintes documentos, alm dos exigidos pela legislao
especfica de radiodifuso:
I - cpia dos atos constitutivos (se ainda em formao) ou cpia do estatuto, contrato social e
respectivas alteraes (se empresa j constituda), em que constem as clusulas mencionadas no
artigo anterior;
II - prova de nacionalidade de todos os administradores ou scios-cotistas (cpia da Certido de
Nascimento para os solteiros; cpia da Certido de Casamento para os casados; cpia da Certido de
Casamento, com respectiva averbao, para os desquitados ou separados judicialmente ou
divorciados e cpia da Certido de Casamento e de bito do cnjuge, para os vivos);
III - prova de estarem em dia com as suas obrigaes referentes ao Servio Militar de todos os
administradores ou scios-cotistas; e
IV - prova de estarem em dia com as suas obrigaes relacionadas com a Justia Eleitoral de todos os
administradores ou scios-cotistas.
Pargrafo nico - As empresas constitudas sob a forma de sociedade annima devero, ainda,
apresentar relao nominal dos acionistas, com os respectivos nmeros de aes.
Art 12 - O procedimento para a obteno do assentimento prvio do CSN, pelas empresas de
radiodifuso, ser o seguinte:
I - para empresas em formao ou para aquelas que desejarem, pela primeira vez, executar o servio
na Faixa de Fronteira - requerimento instrudo com os documentos exigidos pela legislao especfica
de radiodifuso e os mencionados no artigo anterior, dirigido ao DENTEL que, aps emitir parecer,
encaminhar o respectivo processo SG/CSN, para apreciao e posterior restituio quele
Departamento; e
II - para empresas que j possuem o assentimento prvio para executar o servio na Faixa de Fronteira
e que desejem efetuar alterao em seu instrumento social, para posterior registro, referente a
alterao do objeto social; mudana do nome comercial ou endereo da sede; eleio de novo
administrador; admisso de novo scio-cotista; transformao, incorporao, fuso e ciso; ou reforma
total dos estatutos ou contrato social - requerimento instrudo com os documentos exigidos pela
legislao especfica de radiodifuso, a proposta de alterao estatutria ou contratual e as cpias dos
documentos pessoais, mencionados no art. 11, dos novos administradores ou scios-cotistas, quando
for o caso, dirigido ao DENTEL, seguindo-se o processamento descrito no item I.
Pargrafo nico - Caber ao DENTEL o encaminhamento dos atos constitutivos, instrumentos sociais e
respectivas alteraes estatutrias e contratuais empresa requerente, para posterior registro nas
Juntas Comerciais dos Estados e Territrios Federais.
Art 13 - s Universidades e Fundaes que desejarem executar os servios de radiodifuso na Faixa
de Fronteira, sero aplicadas, no que couber, as disposies deste regulamento.
CAPTULO IV
DAS ATIVIDADES DE MINERAO
Art 14 - Para a execuo das atividades de pesquisa, lavra, explorao e aproveitamento de recursos
minerais, salvo aqueles de imediata aplicao na construo civil, na Faixa de Fronteira, sero
assentimento prvio do CSN e o processo ter incio no Instituto Nacional de Colonizao e Reforma
Agrria (INCRA), quando adquirente de titularidade daqueles direitos:
I - pessoa fsica estrangeira residente no Brasil;
II - pessoa jurdica estrangeira autorizada a funcionar no Pas; ou
III - pessoa jurdica brasileira da qual participe, a qualquer ttulo, detendo a maioria de seu capital
social, pessoa fsica estrangeira aqui no residente ou pessoa jurdica estrangeira sediada no exterior.
Art 30. - As pessoas jurdicas referidas nos itens II e III do artigo anterior somente podero obter o
assentimento prvio quando o imvel rural pretendido se destinar a implantao de projeto agrcola,
pecurio, industrial ou de colonizao, vinculado aos seus objetivos estatutrios.
Art 31. - As pessoas fsicas estrangeiras que desejarem adquirir imvel rural, na Faixa de Fronteira,
devero instruir seus pedidos com os seguintes documentos, alm dos exigidos pela legislao agrria
especfica:
I - cpia da Carteira de Identidade para Estrangeiro;
II - declarao do interessado, de que no est respondendo a inqurito ou ao penal, nem foi
condenado pela justia de seu Pas ou do Brasil;
III - prova de propriedade do imvel pretendido, incluindo sua cadeia dominial; e
IV - cpia do Certificado de Cadastro do INCRA, referente ao exerccio em vigor.
Pargrafo nico - No texto do requerimento para a aquisio do imvel rura, o interessado dever
declarar sua residncia e o endereo para correspondncia.
Art 32 - As pessoas jurdicas estrangeiras referidas nos itens II e III do art. 29 que desejarem adquirir
imvel rural, na Faixa de Fronteira, devero instruir seus pedidos com os seguintes documentos, alm
dos exigidos pela legislao agrria especfica:
I - cpia do estatuto ou contrato social da empresa;
II - autorizao para a peticionria funcionar no Brasil, em se tratando de empresa estrangeira;
III - cpias dos atos de eleio da diretoria e da alterao do nome comercial da empresa, se for o
caso;
IV - relao nominal, contendo a nacionalidade e nmero de aes dos acionistas da empresa, quando
se tratar de sociedade annima, em se tratando de empresa brasileira;
V - prova de propriedade do imvel pretendido, inclundo sua cadeia dominial; e
VI - cpia do Certificado de Cadastro do INCRA, referente ao exerccio em vigor.
Art 33 - Os processos para transao de imveis rurais com estrangeiros, na Faixa de Fronteira, sero
remetidos pelo INCRA SG/CSN, com o respectivo parecer, sendo restitudos quela autarquia aps
apreciados.
CAPTULO VII
DA PARTICIPAO DE ESTRANGEIROS EM PESSOA JORDICA BRASILEIRA
Art 34 - A participao, a qualquer ttulo, de estrangeiro, pessoa natural ou jurdica, em pessoa jurdica
brasileira que seja titular de direito real sobre imvel rural localizado na Faixa de Fronteira, depender
do assentimento prvio do CSN.
1 - So direitos reais, assim definidos no Cdigo Civil Brasileiro, alm da propriedade e da posse, a
enfiteuse ou aforamento, as servides, o usufruto, o uso, a habitao, as rendas expressamente
constitudas sobre imveis, a anticrese e a hipoteca.
2 - A pessoa jurdica que desrespeitar a exigncia deste artigo sujeitar-se- dissoluo, na forma
da legislao pertinente.
Art 35 - Para a lavratura e o registro de escritura de alienao ou de constituio de direito real, que
tiver por objeto imvel rural situado na Faixa de Fronteira, em que o outorgado for pessoa jurdica, ser
indispensvel verificar se dela participa, como scio ou acionista, pessoa fsica ou jurdica estrangeira.
Pargrafo nico - A verificao de que trata este artigo far-se- da seguinte maneira:
I - em se tratando de sociedade annima - vista da relao nominal dos acionistas, contendo a
nacionalidade, o nmero de aes com direito a voto e a soma das participaes, a qual dever
coincidir com o capital declarado no estatuto social da empresa; a relao ser firmada pelos diretores
da empresa, responsveis pela exao da informao, com a declarao de que foi feita de
conformidade com os dados existentes no Livro de Registro de Aes da sociedade; e
obedecidas as prescries da legislao que regula a aquisio de imvel rural por estrangeiro
residente no Pas ou pessoa jurdica estrangeira autorizada a funcionar no Brasil.
Art 47 - Trimestralmente, os Cartrios de Registro de Imveis remetero Corregedoria da Justia
Estadual a que estiverem subordinados ou Corregedoria da Justia do Distrito Federal e dos
Territrios, repartio estadual do INCRA e SG/CSN, relao das aquisies de imveis rurais por
pessoas fsicas ou jurdicas estrangeiras, situados na Faixa de Fronteira, do qual constaro os
seguintes dados:
I - meno do documento de identidade das partes contratantes ou dos respectivos atos constitutivos,
se pessoas jurdicas;
II - memorial descritivo do imvel, com rea, caractersticas, limites e confrontaes; e
III - transcrio da autorizao do rgo competente.
Art 48 - A SG/CSN solicitar, das autoridades e rgos competentes, a instaurao de inqurito
destinado a apurar as infraes ao disposto neste regulamento.
Art 49 - Os atos previstos neste regulamento, se praticados sem o assentimento prvio do CSN, sero
nulos de pleno direito e sujeitaro os responsveis multa de at vinte por cento (20%) do valor
declarado do negcio irregularmente realizado.
Art 50 - Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em
contrrio.
Braslia, 26 de agosto de 1980; 159 da Independncia e 92 da Repblica.
JOO FIGUEIREDO
Danilo Venturini
Art. 9 - Tentar submeter o territrio nacional, ou parte dele, ao domnio ou soberania de outro pas.
Pena: recluso, de 4 a 20 anos.
Pargrafo nico - Se do fato resulta leso corporal grave, a pena aumenta-se at um tero; se resulta
morte aumenta-se at a metade.
Art. 10 - Aliciar indivduos de outro pas para invaso do territrio nacional.
Pena: recluso, de 3 a 10 anos.
Pargrafo nico - Ocorrendo a invaso, a pena aumenta-se at o dobro.
Art. 11 - Tentar desmembrar parte do territrio nacional para constituir pas independente.
Pena: recluso, de 4 a 12 anos.
Art. 12 - Importar ou introduzir, no territrio nacional, por qualquer forma, sem autorizao da
autoridade federal competente, armamento ou material militar privativo das Foras Armadas.
Pena: recluso, de 3 a 10 anos.
Pargrafo nico - Na mesma pena incorre quem, sem autorizao legal, fabrica, vende, transporta,
recebe, oculta, mantm em depsito ou distribui o armamento ou material militar de que trata este
artigo.
Art. 13 - Comunicar, entregar ou permitir a comunicao ou a entrega, a governo ou grupo estrangeiro,
ou a organizao ou grupo de existncia ilegal, de dados, documentos ou cpias de documentos,
planos, cdigos, cifras ou assuntos que, no interesse do Estado brasileiro, so classificados como
sigilosos.
Pena: recluso, de 3 a 15 anos.
Pargrafo nico - Incorre na mesma pena quem:
I - com o objetivo de realizar os atos previstos neste artigo, mantm servio de espionagem ou dele
participa;
II - com o mesmo objetivo, realiza atividade aerofotogrfica ou de sensoreamento remoto, em qualquer
parte do territrio nacional;
III - oculta ou presta auxlio a espio, sabendo-o tal, para subtra-lo ao da autoridade pblica;
IV - obtm ou revela, para fim de espionagem, desenhos, projetos, fotografias, notcias ou informaes
a respeito de tcnicas, de tecnologias, de componentes, de equipamentos, de instalaes ou de
sistemas de processamento automatizado de dados, em uso ou em desenvolvimento no Pas, que,
reputados essenciais para a sua defesa, segurana ou economia, devem permanecer em segredo.
Art. 14 - Facilitar, culposamente, a prtica de qualquer dos crimes previstos nos arts. 12 e 13, e seus
pargrafos.
Pena: deteno, de 1 a 5 anos.
Art. 15 - Praticar sabotagem contra instalaes militares, meios de comunicaes, meios e vias de
transporte, estaleiros, portos, aeroportos, fbricas, usinas, barragem, depsitos e outras instalaes
congneres.
Pena: recluso, de 3 a 10 anos.
1 - Se do fato resulta:
a) leso corporal grave, a pena aumenta-se at a metade;
b) dano, destruio ou neutralizao de meios de defesa ou de segurana; paralisao, total ou parcial,
de atividade ou servios pblicos reputados essenciais para a defesa, a segurana ou a economia do
Pas, a pena aumenta-se at o dobro;
c) morte, a pena aumenta-se at o triplo.
2 - Punem-se os atos preparatrios de sabotagem com a pena deste artigo reduzida de dois teros,
se o fato no constitui crime mais grave.
Art. 16 - Integrar ou manter associao, partido, comit, entidade de classe ou grupamento que tenha
por objetivo a mudana do regime vigente ou do Estado de Direito, por meios violentos ou com o
emprego de grave ameaa.
Pena: recluso, de 1 a 5 anos.
Art. 17 - Tentar mudar, com emprego de violncia ou grave ameaa, a ordem, o regime vigente ou o
Estado de Direito.
Pargrafo nico - Na mesma pena incorre quem, conhecendo o carter ilcito da imputao, a propala
ou divulga.
Art. 27 - Ofender a integridade corporal ou a sade de qualquer das autoridades mencionadas no artigo
anterior.
Pena: recluso, de 1 a 3 anos.
1 - Se a leso grave, aplica-se a pena de recluso de 3 a 15 anos.
2 - Se da leso resulta a morte e as circunstncias evidenciam que este resultado pode ser atribudo
a ttulo de culpa ao agente, a pena aumentada at tero.
Art. 28 - Atentar contra a liberdade pessoal de qualquer das autoridades referidas no art. 26.
Pena: recluso, de 4 a 12 anos.
Art. 29 - Matar qualquer das autoridades referidas no art. 26.
Pena: recluso, de 15 a 30 anos.
TTULO III
Da Competncia, do Processo e das normas Especiais de Procedimentos
Art. 30 - Compete Justia Militar processar e julgar os crimes previstos nesta Lei, com observncia
das normas estabelecidas no Cdigo de Processo Penal Militar, no que no colidirem com disposio
desta Lei, ressalvada a competncia originria do Supremo Tribunal Federal nos casos previstos na
Constituio.
Pargrafo nico - A ao penal pblica, promovendo-a o Ministrio Pblico.
Art. 31 - Para apurao de fato que configure crime previsto nesta Lei, instaurar-se- inqurito policial,
pela Polcia Federal:
I - de ofcio;
II - mediante requisio do Ministrio Pblico;
III - mediante requisio de autoridade militar responsvel pela segurana interna;
IV - mediante requisio do Ministro da Justia.
Pargrafo nico - Poder a Unio delegar, mediante convnio, a Estado, ao Distrito Federal ou a
Territrio, atribuies para a realizao do inqurito referido neste artigo.
Art. 32 - Ser instaurado inqurito Policial Militar se o agente for militar ou assemelhado, ou quando o
crime:
I - lesar patrimnio sob administrao militar;
II - for praticado em lugar diretamente sujeito administrao militar ou contra militar ou assemelhado
em servio;
III - for praticado nas regies alcanadas pela decretao do estado de emergncia ou do estado de
stio.
Art. 33 - Durante as investigaes, a autoridade de que presidir o inqurito poder manter o indiciado
preso ou sob custdia, pelo prazo de quinze dias, comunicando imediatamente o fato ao juzo
competente.
1 - Em caso de justificada necessidade, esse prazo poder ser dilatado por mais quinze dias, por
deciso do juiz, a pedido do encarregado do inqurito, ouvido o Ministrio Pblico.
2 - A incomunicabilidade do indiciado, no perodo inicial das investigaes, ser permitida pelo prazo
improrrogvel de, no mximo, cinco dias.
3 - O preso ou custodiado dever ser recolhido e mantido em lugar diverso do destinado aos presos
por crimes comuns, com estrita observncia do disposto nos arts. 237 a 242 do Cdigo de Processo
Penal Militar.
4 - Em qualquer fase do inqurito, a requerimento da defesa, do indiciado, de seu cnjuge,
descendente ou ascendente, ser realizado exame na pessoa do indiciado para verificao de sua
integridade fsica e mental; uma via do laudo, elaborado por dois peritos mdicos e instruda com
fotografias, ser juntada aos autos do inqurito.
5 - Esgotado o prazo de quinze dias de priso ou custdia ou de sua eventual prorrogao, o
indiciado ser imediatamente libertado, salvo se decretadas priso preventiva, a requerimento do
encarregado do inqurito ou do rgo do Ministrio Pblico.
6 - O tempo de priso ou custdia ser computado no de execuo da pena privativa de liberdade.
Aps um longo perodo sem que o Brasil participe de conflitos que afetem diretamente o
territrio nacional, a percepo das ameaas est desvanecida para muitos brasileiros. Porm,
imprudente imaginar que um pas com o potencial do Brasil no tenha disputas ou antagonismos ao
buscar alcanar seus legtimos interesses. Um dos propsitos da Poltica de Defesa Nacional
conscientizar todos os segmentos da sociedade brasileira de que a defesa da Nao um dever de
todos os brasileiros.
1. O ESTADO, A SEGURANA E A DEFESA
1.1 O Estado tem como pressupostos bsicos o territrio, o povo, leis e governo prprios e
independncia nas relaes externas. Ele detm o monoplio legtimo dos meios de coero para fazer
valer a lei e a ordem, estabelecidas democraticamente, provendo-lhes, tambm, a segurana.
1.2 Nos primrdios, a segurana era vista somente pelo ngulo da confrontao entre Estados,
ou seja, da necessidade bsica de defesa externa. medida que as sociedades se desenvolveram,
novas exigncias foram agregadas, alm da ameaa de ataques externos.
1.3 Gradualmente, o conceito de segurana foi ampliado, abrangendo os campos poltico,
militar, econmico, social, ambiental e outros. Entretanto, a defesa externa permanece como papel
primordial das Foras Armadas no mbito interestatal.
As medidas que visam segurana so de largo espectro, envolvendo, alm da defesa
externa: defesa civil; segurana pblica; polticas econmicas, de sade, educacionais, ambientais e
outras reas, muitas das quais no so tratadas por meio dos instrumentos poltico-militares.
Cabe considerar que a segurana pode ser enfocada a partir do indivduo, da sociedade e do
Estado, do que resultam definies com diferentes perspectivas.
a massa do subcontinente e incluiu a projeo pela fronteira do Atlntico Sul e os pases lindeiros da
frica.
3.2 A Amrica do Sul, distante dos principais focos mundiais de tenso e livre de armas
nucleares, considerada uma regio relativamente pacfica. Alm disso, processos de consolidao
democrtica e de integrao regional tendem a aumentar a confiabilidade regional e a soluo
negociada dos conflitos.
3.3 Entre os processos que contribuem para reduzir a possibilidade de conflitos no entorno
estratgico, destacam-se: o fortalecimento do processo de integrao, a partir do Mercosul, da
Comunidade Andina de Naes e da Comunidade Sul-Americana de Naes; o estreito relacionamento
entre os pases amaznicos, no mbito da Organizao do Tratado de Cooperao Amaznica; a
intensificao da cooperao e do comrcio com pases africanos, facilitada pelos laos tnicos e
culturais; e a consolidao da Zona de Paz e de Cooperao do Atlntico Sul .
A ampliao e a modernizao da infra-estrutura da Amrica do Sul podem concretizar a
ligao entre seus centros produtivos e os dois oceanos, facilitando o desenvolvimento e a integrao.
3.4 A segurana de um pas afetada pelo grau de instabilidade da regio onde est inserido.
Assim, desejvel que ocorram: o consenso; a harmonia poltica; e a convergncia de aes entre os
pases vizinhos, visando lograr a reduo da criminalidade transnacional, na busca de melhores
condies para o desenvolvimento econmico e social que tornaro a regio mais coesa e mais forte.
3.5 A existncia de zonas de instabilidade e de ilcitos transnacionais pode provocar o
transbordamento de conflitos para outros pases da Amrica do Sul. A persistncia desses focos de
incertezas impe que a defesa do Estado seja vista com prioridade, para preservar os interesses
nacionais, a soberania e a independncia.
3.6 Como conseqncia de sua situao geopoltica, importante para o Brasil que se
aprofunde o processo de desenvolvimento integrado e harmnico da Amrica do Sul, o que se estende,
naturalmente, rea de defesa e segurana regionais.
4. O BRASIL
4.1 O perfil brasileiro ao mesmo tempo continental e martimo, equatorial, tropical e
subtropical, de longa fronteira terrestre com a quase totalidade dos pases sul-americanos e de extenso
litoral e guas jurisdicionais confere ao Pas profundidade geoestratgica e torna complexa a tarefa
do planejamento geral de defesa. Dessa maneira, a diversificada fisiografia nacional conforma cenrios
diferenciados que, em termos de defesa, demandam, ao mesmo tempo, poltica geral e abordagem
especfica para cada caso.
4.2 A vertente continental brasileira contempla complexa variedade fisiogrfica, que pode ser
sintetizada em cinco macro-regies.
4.3 O planejamento da defesa inclui todas as regies e, em particular, as reas vitais onde se
encontra maior concentrao de poder poltico e econmico. Complementarmente, prioriza a Amaznia
e o Atlntico Sul pela riqueza de recursos e vulnerabilidade de acesso pelas fronteiras terrestre e
martima.
4.4 A Amaznia brasileira, com seu grande potencial de riquezas minerais e de biodiversidade,
foco da ateno internacional. A garantia da presena do Estado e a vivificao da faixa de fronteira
so dificultadas pela baixa densidade demogrfica e pelas longas distncias, associadas
precariedade do sistema de transportes terrestre, o que condiciona o uso das hidrovias e do transporte
areo como principais alternativas de acesso. Estas caractersticas facilitam a prtica de ilcitos
transnacionais e crimes conexos, alm de possibilitar a presena de grupos com objetivos contrrios
aos interesses nacionais.
A vivificao, poltica indigenista adequada, a explorao sustentvel dos recursos naturais e a
proteo ao meio-ambiente so aspectos essenciais para o desenvolvimento e a integrao da regio.
O adensamento da presena do Estado, e em particular das Foras Armadas, ao longo das nossas
fronteiras, condio necessria para conquista dos objetivos de estabilizao e desenvolvimento
integrado da Amaznia.
4.5 O mar sempre esteve relacionado com o progresso do Brasil, desde o seu descobrimento.
A natural vocao martima brasileira respaldada pelo seu extenso litoral e pela importncia
estratgica que representa o Atlntico Sul.
A Conveno das Naes Unidas sobre Direito do Mar permitiu ao Brasil estender os limites da
sua Plataforma Continental e exercer o direito de jurisdio sobre os recursos econmicos em uma
rea de cerca de 4,5 milhes de quilmetros quadrados, regio de vital importncia para o Pas, uma
verdadeira "Amaznia Azul".
Nessa imensa rea esto as maiores reservas de petrleo e gs, fontes de energia
imprescindveis para o desenvolvimento do Pas, alm da existncia de potencial pesqueiro.
A globalizao aumentou a interdependncia econmica dos pases e, conseqentemente, o
fluxo de cargas. No Brasil, o transporte martimo responsvel por movimentar a quase totalidade do
comrcio exterior.
4.6 s vertentes continental e martima sobrepe-se dimenso aeroespacial, de suma
importncia para a Defesa Nacional. O controle do espao areo e a sua boa articulao com os
pases vizinhos, assim como o desenvolvimento de nossa capacitao aeroespacial, constituem
objetivos setoriais prioritrios.
4.7 O Brasil propugna uma ordem internacional baseada na democracia, no multilateralismo,
na cooperao, na proscrio das armas qumicas, biolgicas e nucleares e na busca da paz entre as
naes. Nessa direo, defende a reformulao e a democratizao das instncias decisrias dos
organismos internacionais, como forma de reforar a soluo pacfica de controvrsias e sua confiana
nos princpios e normas do Direito Internacional. No entanto, no prudente conceber um pas sem
capacidade de defesa compatvel com sua estatura e aspiraes polticas.
4.8 A Constituio Federal de 1988 tem como um de seus princpios, nas relaes
internacionais, o repdio ao terrorismo.
O Brasil considera que o terrorismo internacional constitui risco paz e segurana mundiais.
Condena enfaticamente suas aes e apia as resolues emanadas pela ONU, reconhecendo a
necessidade de que as naes trabalhem em conjunto no sentido de prevenir e combater as ameaas
terroristas.
4.9 O Brasil atribui prioridade aos pases da Amrica do Sul e da frica, em especial aos da
frica Austral e aos de lngua portuguesa, buscando aprofundar seus laos com esses pases.
4.10 A intensificao da cooperao com a Comunidade dos Pases de Lngua Portuguesa
(CPLP), integrada por oito pases distribudos por quatro continentes e unidos pelos denominadores
comuns da histria, da cultura e da lngua, constitui outro fator relevante das nossas relaes
exteriores.
4.11 O Brasil tem laos de cooperao com pases e blocos tradicionalmente aliados que
possibilitam a troca de conhecimento em diversos campos. Concomitantemente, busca novas parcerias
estratgicas com naes desenvolvidas ou emergentes para ampliar esses intercmbios.
4.12 O Brasil atua na comunidade internacional respeitando os princpios constitucionais de
autodeterminao, no-interveno e igualdade entre os Estados. Nessas condies, sob a gide de
organismos multilaterais, participa de operaes de paz, visando a contribuir para a paz e a segurana
internacionais.
4.13 A persistncia de entraves paz mundial requer a atualizao permanente e o
reaparelhamento progressivo das nossas Foras Armadas, com nfase no desenvolvimento da
indstria de defesa, visando reduo da dependncia tecnolgica e superao das restries
unilaterais de acesso a tecnologias sensveis.
4.14 Em consonncia com a busca da paz e da segurana internacionais, o Pas signatrio
do Tratado de No-Proliferao de Armas Nucleares e destaca a necessidade do cumprimento do
Artigo VI, que prev a negociao para a eliminao total das armas nucleares por parte das potncias
nucleares, ressalvando o uso da tecnologia nuclear como bem econmico para fins pacficos.
4.15 O contnuo desenvolvimento brasileiro traz implicaes crescentes para o campo
energtico com reflexos em sua segurana. Cabe ao Pas assegurar matriz energtica diversificada
que explore as potencialidades de todos os recursos naturais disponveis.
5. OBJETIVOS DA DEFESA NACIONAL
As relaes internacionais so pautadas por complexo jogo de atores, interesses e normas que
estimulam ou limitam o poder e o prestgio das Naes. Nesse contexto de mltiplas influncias e de
interdependncia, os pases buscam realizar seus interesses nacionais, podendo gerar associaes ou
conflitos de variadas intensidades.
Dessa forma, torna-se essencial estruturar a Defesa Nacional de modo compatvel com a
estatura poltico-estratgica para preservar a soberania e os interesses nacionais em compatibilidade
com os interesses da nossa regio. Assim, da avaliao dos ambientes descritos, emergem objetivos
da Defesa Nacional:
I - a garantia da soberania, do patrimnio nacional e da integridade territorial;
II - a defesa dos interesses nacionais e das pessoas, dos bens e dos recursos brasileiros no
exterior;
6.13 Para contrapor-se s ameaas Amaznia, imprescindvel executar uma srie de aes
estratgicas voltadas para o fortalecimento da presena militar, efetiva ao do Estado no
desenvolvimento scio-econmico e ampliao da cooperao com os pases vizinhos, visando
defesa das riquezas naturais e do meio ambiente.
6.14 No Atlntico Sul, necessrio que o Pas disponha de meios com capacidade de exercer
a vigilncia e a defesa das guas jurisdicionais brasileiras, bem como manter a segurana das linhas
de comunicaes martimas.
6.15 O Brasil precisa dispor de meios e capacidade de exercer a vigilncia, o controle e a
defesa do seu espao areo, a includas as reas continental e martima, bem como manter a
segurana das linhas de navegao areas.
6.16 Com base na Constituio Federal e em prol da Defesa Nacional, as Foras Armadas
podero ser empregadas contra ameaas internas, visando preservao do exerccio da soberania
do Estado e indissolubilidade da unidade federativa.
6.17 Para ampliar a projeo do Pas no concerto mundial e reafirmar seu compromisso com a
defesa da paz e com a cooperao entre os povos, o Brasil dever intensificar sua participao em
aes humanitrias e em misses de paz sob a gide de organismos multilaterais.
6.18 Com base na Constituio Federal e nos atos internacionais ratificados, que repudiam e
condenam o terrorismo, imprescindvel que o Pas disponha de estrutura gil, capaz de prevenir
aes terroristas e de conduzir operaes de contraterrorismo.
6.19 Para minimizar os danos de possvel ataque ciberntico, essencial a busca permanente
do aperfeioamento dos dispositivos de segurana e a adoo de procedimentos que reduzam a
vulnerabilidade dos sistemas e permitam seu pronto restabelecimento.
6.20 O desenvolvimento de mentalidade de defesa no seio da sociedade brasileira
fundamental para sensibiliz-la acerca da importncia das questes que envolvam ameaas
soberania, aos interesses nacionais e integridade territorial do Pas.
6.21 prioritrio assegurar a previsibilidade na alocao de recursos, em quantidade
suficiente, para permitir o preparo adequado das Foras Armadas.
6.22 O emprego das Foras Armadas na garantia da lei e da ordem no se insere no contexto
deste documento e ocorre de acordo com legislao especfica.
7. DIRETRIZES
7.1 As polticas e aes definidas pelos diversos setores do Estado brasileiro devero
contribuir para a consecuo dos objetivos da Defesa Nacional. Para alcan-los, devem-se observar
as seguintes diretrizes estratgicas:
I - manter foras estratgicas em condies de emprego imediato, para a soluo de conflitos;
II - dispor de meios militares com capacidade de salvaguardar as pessoas, os bens e os
recursos brasileiros no exterior;
III - aperfeioar a capacidade de comando e controle e do sistema de inteligncia dos rgos
envolvidos na Defesa Nacional;
IV - incrementar a interoperabilidade entre as Foras Armadas, ampliando o emprego
combinado;
V - aprimorar a vigilncia, o controle e a defesa das fronteiras, das guas jurisdicionais e do
espao areo do Brasil;
VI - aumentar a presena militar nas reas estratgicas do Atlntico Sul e da Amaznia
brasileira;
VII - garantir recursos suficientes e contnuos que proporcionem condies efetivas de preparo
e emprego das Foras Armadas e demais rgos envolvidos na Defesa Nacional, em consonncia com
a estatura poltico-estratgica do Pas;
VIII - aperfeioar processos para o gerenciamento de crises de natureza poltico-estratgica;
IX - implantar o Sistema Nacional de Mobilizao e aprimorar a logstica militar;
X - proteger as linhas de comunicaes martimas de importncia vital para o Pas;
XI - dispor de estrutura capaz de contribuir para a preveno de atos terroristas e de conduzir
operaes de contraterrorismo;
CDIGO PENAL
(Atualizado at Agosto/2008)
DECRETO-LEI No 2.848, DE 7 DE DEZEMBRO DE 1940
(...)
PARTE ESPECIAL
TTULO I
CAPTULO VI
DOS CRIMES CONTRA A LIBERDADE INDIVIDUAL
SEO IV
DOS CRIMES CONTRA A INVIOLABILIDADE DOS SEGREDOS
Divulgao de segredo
Art. 153 - Divulgar algum, sem justa causa, contedo de documento particular ou de correspondncia
confidencial, de que destinatrio ou detentor, e cuja divulgao possa produzir dano a outrem:
Pena - deteno, de um a seis meses, ou multa.
1 Somente se procede mediante representao.
1o-A. Divulgar, sem justa causa, informaes sigilosas ou reservadas, assim definidas em lei,
contidas ou no nos sistemas de informaes ou banco de dados da Administrao Pblica:
Pena deteno, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa.
2o Quando resultar prejuzo para a Administrao Pblica, a ao penal ser incondicionada.
Violao do segredo profissional
Art. 154 - Revelar algum, sem justa causa, segredo, de que tem cincia em razo de funo,
ministrio, ofcio ou profisso, e cuja revelao possa produzir dano a outrem:
Pena - deteno, de trs meses a um ano, ou multa.
Pargrafo nico - Somente se procede mediante representao.
(...)
TTULO VIII
DOS CRIMES CONTRA A INCOLUMIDADE PBLICA
CAPTULO I
DOS CRIMES DE PERIGO COMUM
Incndio
Art. 250 - Causar incndio, expondo a perigo a vida, a integridade fsica ou o patrimnio de outrem:
Pena - recluso, de trs a seis anos, e multa.
Aumento de pena
1 - As penas aumentam-se de um tero:
I - se o crime cometido com intuito de obter vantagem pecuniria em proveito prprio ou alheio;
II - se o incndio :
a) em casa habitada ou destinada a habitao;
b) em edifcio pblico ou destinado a uso pblico ou a obra de assistncia social ou de cultura;
c) em embarcao, aeronave, comboio ou veculo de transporte coletivo;
d) em estao ferroviria ou aerdromo;
e) em estaleiro, fbrica ou oficina;
f) em depsito de explosivo, combustvel ou inflamvel;
g) em poo petrolfico ou galeria de minerao;
Art. 258 - Se do crime doloso de perigo comum resulta leso corporal de natureza grave, a pena
privativa de liberdade aumentada de metade; se resulta morte, aplicada em dobro. No caso de
culpa, se do fato resulta leso corporal, a pena aumenta-se de metade; se resulta morte, aplica-se a
pena cominada ao homicdio culposo, aumentada de um tero.
Difuso de doena ou praga
Art. 259 - Difundir doena ou praga que possa causar dano a floresta, plantao ou animais de
utilidade econmica:
Pena - recluso, de dois a cinco anos, e multa.
Modalidade culposa
Pargrafo nico - No caso de culpa, a pena de deteno, de um a seis meses, ou multa.
CAPTULO II
DOS CRIMES CONTRA A SEGURANA DOS MEIOS DE COMUNICAO E TRANSPORTE E
OUTROS SERVIOS PBLICOS
Perigo de desastre ferrovirio
Art. 260 - Impedir ou perturbar servio de estrada de ferro:
I - destruindo, danificando ou desarranjando, total ou parcialmente, linha frrea, material rodante ou de
trao, obra-de-arte ou instalao;
II - colocando obstculo na linha;
III - transmitindo falso aviso acerca do movimento dos veculos ou interrompendo ou embaraando o
funcionamento de telgrafo, telefone ou radiotelegrafia;
IV - praticando outro ato de que possa resultar desastre:
Pena - recluso, de dois a cinco anos, e multa.
Desastre ferrovirio
1 - Se do fato resulta desastre:
Pena - recluso, de quatro a doze anos e multa.
2 - No caso de culpa, ocorrendo desastre:
Pena - deteno, de seis meses a dois anos.
3 - Para os efeitos deste artigo, entende-se por estrada de ferro qualquer via de comunicao em
que circulem veculos de trao mecnica, em trilhos ou por meio de cabo areo.
Atentado contra a segurana de transporte martimo, fluvial ou areo
Art. 261 - Expor a perigo embarcao ou aeronave, prpria ou alheia, ou praticar qualquer ato tendente
a impedir ou dificultar navegao martima, fluvial ou area:
Pena - recluso, de dois a cinco anos.
Sinistro em transporte martimo, fluvial ou areo
1 - Se do fato resulta naufrgio, submerso ou encalhe de embarcao ou a queda ou destruio de
aeronave:
Pena - recluso, de quatro a doze anos.
Prtica do crime com o fim de lucro
2 - Aplica-se, tambm, a pena de multa, se o agente pratica o crime com intuito de obter vantagem
econmica, para si ou para outrem.
Modalidade culposa
3 - No caso de culpa, se ocorre o sinistro:
Pena - deteno, de seis meses a dois anos.
Atentado contra a segurana de outro meio de transporte
Art. 262 - Expor a perigo outro meio de transporte pblico, impedir-lhe ou dificultar-lhe o funcionamento:
Pena - deteno, de um a dois anos.
1 - Se do fato resulta desastre, a pena de recluso, de dois a cinco anos.
2 - No caso de culpa, se ocorre desastre:
TTULO XI
DOS CRIMES CONTRA A ADMINISTRAO PBLICA
CAPTULO I
DOS CRIMES PRATICADOS POR FUNCIONRIO PBLICO CONTRA A ADMINISTRAO EM
GERAL
Peculato
Art. 312 - Apropriar-se o funcionrio pblico de dinheiro, valor ou qualquer outro bem mvel, pblico ou
particular, de que tem a posse em razo do cargo, ou desvi-lo, em proveito prprio ou alheio:
Pena - recluso, de dois a doze anos, e multa.
1 - Aplica-se a mesma pena, se o funcionrio pblico, embora no tendo a posse do dinheiro, valor
ou bem, o subtrai, ou concorre para que seja subtrado, em proveito prprio ou alheio, valendo-se de
facilidade que lhe proporciona a qualidade de funcionrio.
Peculato culposo
2 - Se o funcionrio concorre culposamente para o crime de outrem:
Pena - deteno, de trs meses a um ano.
3 - No caso do pargrafo anterior, a reparao do dano, se precede sentena irrecorrvel, extingue
a punibilidade; se lhe posterior, reduz de metade a pena imposta.
Peculato mediante erro de outrem
Art. 313 - Apropriar-se de dinheiro ou qualquer utilidade que, no exerccio do cargo, recebeu por erro
de outrem:
Pena - recluso, de um a quatro anos, e multa.
Insero de dados falsos em sistema de informaes
Art. 313-A. Inserir ou facilitar, o funcionrio autorizado, a insero de dados falsos, alterar ou excluir
indevidamente dados corretos nos sistemas informatizados ou bancos de dados da Administrao
Pblica com o fim de obter vantagem indevida para si ou para outrem ou para causar dano:
Pena recluso, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa.
Modificao ou alterao no autorizada de sistema de informaes
Art. 313-B. Modificar ou alterar, o funcionrio, sistema de informaes ou programa de informtica sem
autorizao ou solicitao de autoridade competente:
Pena deteno, de 3 (trs) meses a 2 (dois) anos, e multa.
Pargrafo nico. As penas so aumentadas de um tero at a metade se da modificao ou alterao
resulta dano para a Administrao Pblica ou para o administrado.
Extravio, sonegao ou inutilizao de livro ou documento
Art. 314 - Extraviar livro oficial ou qualquer documento, de que tem a guarda em razo do cargo;
soneg-lo ou inutiliz-lo, total ou parcialmente:
Pena - recluso, de um a quatro anos, se o fato no constitui crime mais grave.
Emprego irregular de verbas ou rendas pblicas
Art. 315 - Dar s verbas ou rendas pblicas aplicao diversa da estabelecida em lei:
Pena - deteno, de um a trs meses, ou multa.
Concusso
Art. 316 - Exigir, para si ou para outrem, direta ou indiretamente, ainda que fora da funo ou antes de
assumi-la, mas em razo dela, vantagem indevida:
Pena - recluso, de dois a oito anos, e multa.
Excesso de exao
1 - Se o funcionrio exige tributo ou contribuio social que sabe ou deveria saber indevido, ou,
quando devido, emprega na cobrana meio vexatrio ou gravoso, que a lei no autoriza:
Pena - recluso, de trs a oito anos, e multa.
2 - Se o funcionrio desvia, em proveito prprio ou de outrem, o que recebeu indevidamente para
recolher aos cofres pblicos:
Pena - recluso, de dois a doze anos, e multa.
Corrupo passiva
Art. 317 - Solicitar ou receber, para si ou para outrem, direta ou indiretamente, ainda que fora da funo
ou antes de assumi-la, mas em razo dela, vantagem indevida, ou aceitar promessa de tal vantagem:
Pena recluso, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa.
1 - A pena aumentada de um tero, se, em conseqncia da vantagem ou promessa, o funcionrio
retarda ou deixa de praticar qualquer ato de ofcio ou o pratica infringindo dever funcional.
2 - Se o funcionrio pratica, deixa de praticar ou retarda ato de ofcio, com infrao de dever
funcional, cedendo a pedido ou influncia de outrem:
Pena - deteno, de trs meses a um ano, ou multa.
Facilitao de contrabando ou descaminho
Art. 318 - Facilitar, com infrao de dever funcional, a prtica de contrabando ou descaminho (art. 334):
Pena - recluso, de 3 (trs) a 8 (oito) anos, e multa.
Prevaricao
Art. 319 - Retardar ou deixar de praticar, indevidamente, ato de ofcio, ou pratic-lo contra disposio
expressa de lei, para satisfazer interesse ou sentimento pessoal:
Pena - deteno, de trs meses a um ano, e multa.
Art. 319-A. Deixar o Diretor de Penitenciria e/ou agente pblico, de cumprir seu dever de vedar ao
preso o acesso a aparelho telefnico, de rdio ou similar, que permita a comunicao com outros
presos ou com o ambiente externo:
Pena: deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano.
Condescendncia criminosa
Art. 320 - Deixar o funcionrio, por indulgncia, de responsabilizar subordinado que cometeu infrao
no exerccio do cargo ou, quando lhe falte competncia, no levar o fato ao conhecimento da
autoridade competente:
Pena - deteno, de quinze dias a um ms, ou multa.
Advocacia administrativa
Art. 321 - Patrocinar, direta ou indiretamente, interesse privado perante a administrao pblica,
valendo-se da qualidade de funcionrio:
Pena - deteno, de um a trs meses, ou multa.
Pargrafo nico - Se o interesse ilegtimo:
Pena - deteno, de trs meses a um ano, alm da multa.
Violncia arbitrria
Art. 322 - Praticar violncia, no exerccio de funo ou a pretexto de exerc-la:
Pena - deteno, de seis meses a trs anos, alm da pena correspondente violncia.
Abandono de funo
Art. 323 - Abandonar cargo pblico, fora dos casos permitidos em lei:
Pena - deteno, de quinze dias a um ms, ou multa.
1 - Se do fato resulta prejuzo pblico:
Pena - deteno, de trs meses a um ano, e multa.
2 - Se o fato ocorre em lugar compreendido na faixa de fronteira:
Pena - deteno, de um a trs anos, e multa.
Exerccio funcional ilegalmente antecipado ou prolongado
Art. 324 - Entrar no exerccio de funo pblica antes de satisfeitas as exigncias legais, ou continuar a
exerc-la, sem autorizao, depois de saber oficialmente que foi exonerado, removido, substitudo ou
suspenso:
Pena - deteno, de quinze dias a um ms, ou multa.
Violao de sigilo funcional
Art. 325 - Revelar fato de que tem cincia em razo do cargo e que deva permanecer em segredo, ou
facilitar-lhe a revelao:
Pena - deteno, de seis meses a dois anos, ou multa, se o fato no constitui crime mais grave.
1o Nas mesmas penas deste artigo incorre quem:
I permite ou facilita, mediante atribuio, fornecimento e emprstimo de senha ou qualquer outra
forma, o acesso de pessoas no autorizadas a sistemas de informaes ou banco de dados da
Administrao Pblica;
II se utiliza, indevidamente, do acesso restrito.
2o Se da ao ou omisso resulta dano Administrao Pblica ou a outrem:
Pena recluso, de 2 (dois) a 6 (seis) anos, e multa.
Violao do sigilo de proposta de concorrncia
Art. 326 - Devassar o sigilo de proposta de concorrncia pblica, ou proporcionar a terceiro o ensejo de
devass-lo:
Pena - Deteno, de trs meses a um ano, e multa.
Funcionrio pblico
Art. 327 - Considera-se funcionrio pblico, para os efeitos penais, quem, embora transitoriamente ou
sem remunerao, exerce cargo, emprego ou funo pblica.
1 - Equipara-se a funcionrio pblico quem exerce cargo, emprego ou funo em entidade
paraestatal, e quem trabalha para empresa prestadora de servio contratada ou conveniada para a
execuo de atividade tpica da Administrao Pblica.
2 - A pena ser aumentada da tera parte quando os autores dos crimes previstos neste Captulo
forem ocupantes de cargos em comisso ou de funo de direo ou assessoramento de rgo da
administrao direta, sociedade de economia mista, empresa pblica ou fundao instituda pelo poder
pblico.
Art. 10. Poder ser dispensada a exigncia de visto, prevista no artigo anterior, ao turista nacional de
pas que dispense ao brasileiro idntico tratamento.
Pargrafo nico. A reciprocidade prevista neste artigo ser, em todos os casos, estabelecida mediante
acordo internacional, que observar o prazo de estada do turista fixado nesta Lei.
Art. 11. A empresa transportadora dever verificar, por ocasio do embarque, no exterior, a
documentao exigida, sendo responsvel, no caso de irregularidade apurada no momento da entrada,
pela sada do estrangeiro, sem prejuzo do disposto no artigo 125, item VI.
Art. 12. O prazo de validade do visto de turista ser de at cinco anos, fixado pelo Ministrio das
Relaes Exteriores, dentro de critrios de reciprocidade, e proporcionar mltiplas entradas no Pas,
com estadas no excedentes a noventa dias, prorrogveis por igual perodo, totalizando o mximo de
cento e oitenta dias por ano.
Art. 13. O visto temporrio poder ser concedido ao estrangeiro que pretenda vir ao Brasil:
I - em viagem cultural ou em misso de estudos;
II - em viagem de negcios;
III - na condio de artista ou desportista;
IV - na condio de estudante;
V - na condio de cientista, professor, tcnico ou profissional de outra categoria, sob regime de
contrato ou a servio do Governo brasileiro;
VI - na condio de correspondente de jornal, revista, rdio, televiso ou agncia noticiosa estrangeira.
VII - na condio de ministro de confisso religiosa ou membro de instituto de vida consagrada e de
congregao ou ordem religiosa.
Art. 14. O prazo de estada no Brasil, nos casos dos incisos II e III do art. 13, ser de at noventa dias;
no caso do inciso VII, de at um ano; e nos demais, salvo o disposto no pargrafo nico deste artigo, o
correspondente durao da misso, do contrato, ou da prestao de servios, comprovada perante a
autoridade consular, observado o disposto na legislao trabalhista.
Pargrafo nico. No caso do item IV do artigo 13 o prazo ser de at 1 (um) ano, prorrogvel, quando
for o caso, mediante prova do aproveitamento escolar e da matrcula.
Art. 15. Ao estrangeiro referido no item III ou V do artigo 13 s se conceder o visto se satisfizer s
exigncias especiais estabelecidas pelo Conselho Nacional de Imigrao e for parte em contrato de
trabalho, visado pelo Ministrio do Trabalho, salvo no caso de comprovada prestao de servio ao
Governo brasileiro.
Art. 16. O visto permanente poder ser concedido ao estrangeiro que pretenda se fixar definitivamente
no Brasil.
Pargrafo nico. A imigrao objetivar, primordialmente, propiciar mo-de-obra especializada aos
vrios setores da economia nacional, visando Poltica Nacional de Desenvolvimento em todos os
aspectos e, em especial, ao aumento da produtividade, assimilao de tecnologia e captao de
recursos para setores especficos.
Art. 17. Para obter visto permanente o estrangeiro dever satisfazer, alm dos requisitos referidos no
artigo 5, as exigncias de carter especial previstas nas normas de seleo de imigrantes
estabelecidas pelo Conselho Nacional de Imigrao.
Art. 18. A concesso do visto permanente poder ficar condicionada, por prazo no-superior a 5 (cinco)
anos, ao exerccio de atividade certa e fixao em regio determinada do territrio nacional.
Art. 19. O Ministrio das Relaes Exteriores definir os casos de concesso, prorrogao ou dispensa
dos vistos diplomticos, oficial e de cortesia.
Art. 20. Pela concesso de visto cobrar-se-o emolumentos consulares, ressalvados:
I - os regulados por acordos que concedam gratuidade;
II - os vistos de cortesia, oficial ou diplomtico;
III - os vistos de trnsito, temporrio ou de turista, se concedidos a titulares de passaporte diplomtico
ou de servio.
Pargrafo nico. A validade para a utilizao de qualquer dos vistos de 90 (noventa) dias, contados
da data de sua concesso, podendo ser prorrogada pela autoridade consular uma s vez, por igual
prazo, cobrando-se os emolumentos devidos.
Art. 21. Ao natural de pas limtrofe, domiciliado em cidade contgua ao territrio nacional, respeitados
os interesses da segurana nacional, poder-se- permitir a entrada nos municpios fronteirios a seu
respectivo pas, desde que apresente prova de identidade.
1 Ao estrangeiro, referido neste artigo, que pretenda exercer atividade remunerada ou freqentar
estabelecimento de ensino naqueles municpios, ser fornecido documento especial que o identifique e
caracterize a sua condio, e, ainda, Carteira de Trabalho e Previdncia Social, quando for o caso.
2 Os documentos referidos no pargrafo anterior no conferem o direito de residncia no Brasil, nem
autorizam o afastamento dos limites territoriais daqueles municpios.
CAPTULO II
Da Entrada
Art. 22. A entrada no territrio nacional far-se- somente pelos locais onde houver fiscalizao dos
rgos competentes dos Ministrios da Sade, da Justia e da Fazenda.
Art. 23. O transportador ou seu agente responder, a qualquer tempo, pela manuteno e demais
despesas do passageiro em viagem contnua ou do tripulante que no estiver presente por ocasio da
sada do meio de transporte, bem como pela retirada dos mesmos do territrio nacional.
Art. 24. Nenhum estrangeiro procedente do exterior poder afastar-se do local de entrada e inspeo,
sem que o seu documento de viagem e o carto de entrada e sada hajam sido visados pelo rgo
competente do Ministrio da Justia.
Art. 25. No poder ser resgatado no Brasil, sem prvia autorizao do Ministrio da Justia, o bilhete
de viagem do estrangeiro que tenha entrado no territrio nacional na condio de turista ou em trnsito.
CAPTULO III
Do Impedimento
Art. 26. O visto concedido pela autoridade consular configura mera expectativa de direito, podendo a
entrada, a estada ou o registro do estrangeiro ser obstado ocorrendo qualquer dos casos do artigo 7,
ou a inconvenincia de sua presena no territrio nacional, a critrio do Ministrio da Justia.
1 O estrangeiro que se tiver retirado do Pas sem recolher a multa devida em virtude desta Lei, no
poder reentrar sem efetuar o seu pagamento, acrescido de correo monetria.
2 O impedimento de qualquer dos integrantes da famlia poder estender-se a todo o grupo familiar.
Art. 27. A empresa transportadora responde, a qualquer tempo, pela sada do clandestino e do
impedido.
Pargrafo nico. Na impossibilidade da sada imediata do impedido ou do clandestino, o Ministrio da
Justia poder permitir a sua entrada condicional, mediante termo de responsabilidade firmado pelo
representante da empresa transportadora, que lhe assegure a manuteno, fixados o prazo de estada
e o local em que deva permanecer o impedido, ficando o clandestino custodiado pelo prazo mximo de
30 (trinta) dias, prorrogvel por igual perodo.
TTULO III
Da Condio de Asilado
Art. 28. O estrangeiro admitido no territrio nacional na condio de asilado poltico ficar sujeito, alm
dos deveres que lhe forem impostos pelo Direito Internacional, a cumprir as disposies da legislao
vigente e as que o Governo brasileiro lhe fixar.
Art. 29. O asilado no poder sair do Pas sem prvia autorizao do Governo brasileiro.
Pargrafo nico. A inobservncia do disposto neste artigo importar na renncia ao asilo e impedir o
reingresso nessa condio.
TTULO IV
Do Registro e suas Alteraes
CAPTULO I
Do Registro
Art. 30. O estrangeiro admitido na condio de permanente, de temporrio (incisos I e de IV a VI do art.
13) ou de asilado obrigado a registrar-se no Ministrio da Justia, dentro dos trinta dias seguintes
entrada ou concesso do asilo, e a identificar-se pelo sistema datiloscpico, observadas as
disposies regulamentares.
Art. 31. O nome e a nacionalidade do estrangeiro, para o efeito de registro, sero os constantes do
documento de viagem.
Art. 32. O titular de visto diplomtico, oficial ou de cortesia, acreditado junto ao Governo brasileiro ou
cujo prazo previsto de estada no Pas seja superior a 90 (noventa) dias, dever providenciar seu
registro no Ministrio das Relaes Exteriores.
Pargrafo nico. O estrangeiro titular de passaporte de servio, oficial ou diplomtico, que haja entrado
no Brasil ao amparo de acordo de dispensa de visto, dever, igualmente, proceder ao registro
mencionado neste artigo sempre que sua estada no Brasil deva ser superior a 90 (noventa) dias.
Art. 33. Ao estrangeiro registrado ser fornecido documento de identidade.
Pargrafo nico. A emisso de documento de identidade, salvo nos casos de asilado ou de titular de
visto de cortesia, oficial ou diplomtico, est sujeita ao pagamento da taxa prevista na Tabela de que
trata o artigo 130.
CAPTULO II
Da Prorrogao do Prazo de Estada
Art. 34. Ao estrangeiro que tenha entrado na condio de turista, temporrio ou asilado e aos titulares
de visto de cortesia, oficial ou diplomtico, poder ser concedida a prorrogao do prazo de estada no
Brasil.
Art. 35. A prorrogao do prazo de estada do turista no exceder a 90 (noventa) dias, podendo ser
cancelada a critrio do Ministrio da Justia.
Art. 36. A prorrogao do prazo de estada do titular do visto temporrio, de que trata o item VII, do
artigo 13, no exceder a um ano.
CAPTULO III
Da Transformao dos Vistos
Art. 37. O titular do visto de que trata o artigo 13, incisos V e VII, poder obter transformao do
mesmo para permanente (art. 16), satisfeitas s condies previstas nesta Lei e no seu Regulamento.
1. Ao titular do visto temporrio previsto no inciso VII do art. 13 s poder ser concedida a
transformao aps o prazo de dois anos de residncia no Pas.
2. Na transformao do visto poder-se- aplicar o disposto no artigo 18 desta Lei.
Art. 38. vedada a legalizao da estada de clandestino e de irregular, e a transformao em
permanente, dos vistos de trnsito, de turista, temporrio (artigo 13, itens I a IV e VI) e de cortesia.
Art. 39. O titular de visto diplomtico ou oficial poder obter transformao desses vistos para
temporrio (artigo 13, itens I a VI) ou para permanente (artigo 16), ouvido o Ministrio das Relaes
Exteriores, e satisfeitas as exigncias previstas nesta Lei e no seu Regulamento.
Pargrafo nico. A transformao do visto oficial ou diplomtico em temporrio ou permanente
importar na cessao de todas as prerrogativas, privilgios e imunidades decorrentes daqueles vistos.
Art. 40. A solicitao da transformao de visto no impede a aplicao do disposto no artigo 57, se o
estrangeiro ultrapassar o prazo legal de estada no territrio nacional.
Pargrafo nico. Do despacho que denegar a transformao do visto, caber pedido de reconsiderao
na forma definida em Regulamento.
Art. 41. A transformao de vistos de que tratam os artigos 37 e 39 ficar sem efeito, se no for
efetuado o registro no prazo de noventa dias, contados da publicao, no Dirio Oficial, do deferimento
do pedido.
Art. 42. O titular de quaisquer dos vistos definidos nos artigos 8, 9, 10, 13 e 16, poder ter os
mesmos transformados para oficial ou diplomtico.
CAPTULO IV
Da Alterao de Assentamentos
Art. 43. O nome do estrangeiro, constante do registro (art. 30), poder ser alterado:
I - se estiver comprovadamente errado;
II - se tiver sentido pejorativo ou expuser o titular ao ridculo; ou
III - se for de pronunciao e compreenso difceis e puder ser traduzido ou adaptado prosdia da
lngua portuguesa.
1 O pedido de alterao de nome dever ser instrudo com a documentao prevista em
Regulamento e ser sempre objeto de investigao sobre o comportamento do requerente.
2 Os erros materiais no registro sero corrigidos de ofcio.
Art. 51. O estrangeiro registrado como permanente, que se ausentar do Brasil, poder regressar
independentemente de visto se o fizer dentro de dois anos.
Pargrafo nico. A prova da data da sada, para os fins deste artigo, far-se- pela anotao aposta,
pelo rgo competente do Ministrio da Justia, no documento de viagem do estrangeiro, no momento
em que o mesmo deixar o territrio nacional.
Art. 52. O estrangeiro registrado como temporrio, que se ausentar do Brasil, poder regressar
independentemente de novo visto, se o fizer dentro do prazo de validade de sua estada no territrio
nacional.
TTULO VI
Do Documento de Viagem para Estrangeiro
Art. 54. So documentos de viagem o passaporte para estrangeiro e o laissez-passer.
Pargrafo nico. Os documentos de que trata este artigo so de propriedade da Unio, cabendo a seus
titulares a posse direta e o uso regular.
Art. 55. Poder ser concedido passaporte para estrangeiro:
I - no Brasil:
a) ao aptrida e ao de nacionalidade indefinida;
b) a nacional de pas que no tenha representao diplomtica ou consular no Brasil, nem
representante de outro pas encarregado de proteg-lo;
c) a asilado ou a refugiado, como tal admitido no Brasil.
II - no Brasil e no exterior, ao cnjuge ou viva de brasileiro que haja perdido a nacionalidade
originria em virtude do casamento.
Pargrafo nico. A concesso de passaporte, no caso da letra b, do item I, deste artigo, depender de
prvia consulta ao Ministrio das Relaes Exteriores.
Art. 56. O laissez-passer poder ser concedido, no Brasil ou no exterior, ao estrangeiro portador de
documento de viagem emitido por governo no reconhecido pelo Governo brasileiro, ou no vlido para
o Brasil.
Pargrafo nico. A concesso, no exterior, de laissez-passer a estrangeiro registrado no Brasil como
permanente, temporrio ou asilado, depender de audincia prvia do Ministrio da Justia.
TTULO VII
Da Deportao
Art. 57. Nos casos de entrada ou estada irregular de estrangeiro, se este no se retirar voluntariamente
do territrio nacional no prazo fixado em Regulamento, ser promovida sua deportao.
1 Ser igualmente deportado o estrangeiro que infringir o disposto nos artigos 21, 2, 24, 37, 2,
98 a 101, 1 ou 2 do artigo 104 ou artigo 105.
2 Desde que conveniente aos interesses nacionais, a deportao far-se- independentemente da
fixao do prazo de que trata o caput deste artigo.
Art. 58. A deportao consistir na sada compulsria do estrangeiro.
Pargrafo nico. A deportao far-se- para o pas da nacionalidade ou de procedncia do estrangeiro,
ou para outro que consinta em receb-lo.
Art. 59. No sendo apurada a responsabilidade do transportador pelas despesas com a retirada do
estrangeiro, nem podendo este ou terceiro por ela responder, sero as mesmas custeadas pelo
Tesouro Nacional.
Art. 60. O estrangeiro poder ser dispensado de quaisquer penalidades relativas entrada ou estada
irregular no Brasil ou formalidade cujo cumprimento possa dificultar a deportao.
Art. 61. O estrangeiro, enquanto no se efetivar a deportao, poder ser recolhido priso por ordem
do Ministro da Justia, pelo prazo de sessenta dias.
Pargrafo nico. Sempre que no for possvel, dentro do prazo previsto neste artigo, determinar-se a
identidade do deportando ou obter-se documento de viagem para promover a sua retirada, a priso
poder ser prorrogada por igual perodo, findo o qual ser ele posto em liberdade, aplicando-se o
disposto no artigo 73.
Art. 62. No sendo exeqvel a deportao ou quando existirem indcios srios de periculosidade ou
indesejabilidade do estrangeiro, proceder-se- sua expulso.
Art. 63. No se proceder deportao se implicar em extradio inadmitida pela lei brasileira.
Art. 64. O deportado s poder reingressar no territrio nacional se ressarcir o Tesouro Nacional, com
correo monetria, das despesas com a sua deportao e efetuar, se for o caso, o pagamento da
multa devida poca, tambm corrigida.
TTULO VIII
Da Expulso
Art. 65. passvel de expulso o estrangeiro que, de qualquer forma, atentar contra a segurana
nacional, a ordem poltica ou social, a tranqilidade ou moralidade pblica e a economia popular, ou
cujo procedimento o torne nocivo convenincia e aos interesses nacionais.
Pargrafo nico. passvel, tambm, de expulso o estrangeiro que:
a) praticar fraude a fim de obter a sua entrada ou permanncia no Brasil;
b) havendo entrado no territrio nacional com infrao lei, dele no se retirar no prazo que lhe for
determinado para faz-lo, no sendo aconselhvel a deportao;
c) entregar-se vadiagem ou mendicncia; ou
d) desrespeitar proibio especialmente prevista em lei para estrangeiro.
Art. 66. Caber exclusivamente ao Presidente da Repblica resolver sobre a convenincia e a
oportunidade da expulso ou de sua revogao.
Pargrafo nico. A medida expulsria ou a sua revogao far-se- por decreto.
Art. 67. Desde que conveniente ao interesse nacional, a expulso do estrangeiro poder efetivar-se,
ainda que haja processo ou tenha ocorrido condenao.
Art. 68. Os rgos do Ministrio Pblico remetero ao Ministrio da Justia, de ofcio, at trinta dias
aps o trnsito em julgado, cpia da sentena condenatria de estrangeiro autor de crime doloso ou de
qualquer crime contra a segurana nacional, a ordem poltica ou social, a economia popular, a
moralidade ou a sade pblica, assim como da folha de antecedentes penais constantes dos autos.
Pargrafo nico. O Ministro da Justia, recebidos os documentos mencionados neste artigo,
determinar a instaurao de inqurito para a expulso do estrangeiro.
Art. 69. O Ministro da Justia, a qualquer tempo, poder determinar a priso, por 90 (noventa) dias, do
estrangeiro submetido a processo de expulso e, para concluir o inqurito ou assegurar a execuo da
medida, prorrog-la por igual prazo.
Pargrafo nico. Em caso de medida interposta junto ao Poder Judicirio que suspenda,
provisoriamente, a efetivao do ato expulsrio, o prazo de priso de que trata a parte final do caput
deste artigo ficar interrompido, at a deciso definitiva do Tribunal a que estiver submetido o feito.
Art. 70. Compete ao Ministro da Justia, de ofcio ou acolhendo solicitao fundamentada, determinar a
instaurao de inqurito para a expulso do estrangeiro.
Art. 71. Nos casos de infrao contra a segurana nacional, a ordem poltica ou social e a economia
popular, assim como nos casos de comrcio, posse ou facilitao de uso indevido de substncia
entorpecente ou que determine dependncia fsica ou psquica, ou de desrespeito proibio
especialmente prevista em lei para estrangeiro, o inqurito ser sumrio e no exceder o prazo de
quinze dias, dentro do qual fica assegurado ao expulsando o direito de defesa.
Art. 72. Salvo as hipteses previstas no artigo anterior, caber pedido de reconsiderao no prazo de
10 (dez) dias, a contar da publicao do decreto de expulso, no Dirio Oficial da Unio.
Art. 73. O estrangeiro, cuja priso no se torne necessria, ou que tenha o prazo desta vencido,
permanecer em liberdade vigiada, em lugar designado pelo Ministrio da Justia, e guardar as
normas de comportamento que lhe forem estabelecidas.
Pargrafo nico. Descumprida qualquer das normas fixadas de conformidade com o disposto neste
artigo ou no seguinte, o Ministro da Justia, a qualquer tempo, poder determinar a priso
administrativa do estrangeiro, cujo prazo no exceder a 90 (noventa) dias.
Art. 74. O Ministro da Justia poder modificar, de ofcio ou a pedido, as normas de conduta impostas
ao estrangeiro e designar outro lugar para a sua residncia.
Art. 75. No se proceder expulso:
I - se implicar extradio inadmitida pela lei brasileira; ou
II - quando o estrangeiro tiver:
a) Cnjuge brasileiro do qual no esteja divorciado ou separado, de fato ou de direito, e desde que o
casamento tenha sido celebrado h mais de 5 (cinco) anos; ou
b) filho brasileiro que, comprovadamente, esteja sob sua guarda e dele dependa economicamente.
1. no constituem impedimento expulso a adoo ou o reconhecimento de filho brasileiro
supervenientes ao fato que o motivar.
2. Verificados o abandono do filho, o divrcio ou a separao, de fato ou de direito, a expulso
poder efetivar-se a qualquer tempo.
TTULO IX
Da Extradio
Art. 76. A extradio poder ser concedida quando o governo requerente se fundamentar em tratado,
ou quando prometer ao Brasil a reciprocidade.
Art. 77. No se conceder a extradio quando:
I - se tratar de brasileiro, salvo se a aquisio dessa nacionalidade verificar-se aps o fato que motivar
o pedido;
II - o fato que motivar o pedido no for considerado crime no Brasil ou no Estado requerente;
III - o Brasil for competente, segundo suas leis, para julgar o crime imputado ao extraditando;
IV - a lei brasileira impuser ao crime a pena de priso igual ou inferior a 1 (um) ano;
V - o extraditando estiver a responder a processo ou j houver sido condenado ou absolvido no Brasil
pelo mesmo fato em que se fundar o pedido;
VI - estiver extinta a punibilidade pela prescrio segundo a lei brasileira ou a do Estado requerente;
VII - o fato constituir crime poltico; e
VIII - o extraditando houver de responder, no Estado requerente, perante Tribunal ou Juzo de exceo.
1 A exceo do item VII no impedir a extradio quando o fato constituir, principalmente, infrao
da lei penal comum, ou quando o crime comum, conexo ao delito poltico, constituir o fato principal.
2 Caber, exclusivamente, ao Supremo Tribunal Federal, a apreciao do carter da infrao.
3 O Supremo Tribunal Federal poder deixar de considerar crimes polticos os atentados contra
Chefes de Estado ou quaisquer autoridades, bem assim os atos de anarquismo, terrorismo,
sabotagem, seqestro de pessoa, ou que importem propaganda de guerra ou de processos violentos
para subverter a ordem poltica ou social.
Art. 78. So condies para concesso da extradio:
I - ter sido o crime cometido no territrio do Estado requerente ou serem aplicveis ao extraditando as
leis penais desse Estado; e
II - existir sentena final de privao de liberdade, ou estar a priso do extraditando autorizada por Juiz,
Tribunal ou autoridade competente do Estado requerente, salvo o disposto no artigo 82.
Art. 79. Quando mais de um Estado requerer a extradio da mesma pessoa, pelo mesmo fato, ter
preferncia o pedido daquele em cujo territrio a infrao foi cometida.
1 Tratando-se de crimes diversos, tero preferncia, sucessivamente:
I - o Estado requerente em cujo territrio haja sido cometido o crime mais grave, segundo a lei
brasileira;
II - o que em primeiro lugar houver pedido a entrega do extraditando, se a gravidade dos crimes for
idntica; e
III - o Estado de origem, ou, na sua falta, o domiciliar do extraditando, se os pedidos forem simultneos.
2 Nos casos no previstos decidir sobre a preferncia o Governo brasileiro.
3 Havendo tratado ou conveno com algum dos Estados requerentes, prevalecero suas normas
no que disserem respeito preferncia de que trata este artigo.
Art. 80. A extradio ser requerida por via diplomtica ou, na falta de agente diplomtico do Estado
que a requerer, diretamente de Governo a Governo, devendo o pedido ser instrudo com a cpia
autntica ou a certido da sentena condenatria, da de pronncia ou da que decretar a priso
preventiva, proferida por Juiz ou autoridade competente. Esse documento ou qualquer outro que se
juntar ao pedido conter indicaes precisas sobre o local, data, natureza e circunstncias do fato
criminoso, identidade do extraditando, e, ainda, cpia dos textos legais sobre o crime, a pena e sua
prescrio.
1 O encaminhamento do pedido por via diplomtica confere autenticidade aos documentos.
2 No havendo tratado que disponha em contrrio, os documentos indicados neste artigo sero
acompanhados de verso oficialmente feita para o idioma portugus no Estado requerente.
Art. 81. O Ministrio das Relaes Exteriores remeter o pedido ao Ministrio da Justia, que ordenar
a priso do extraditando colocando-o disposio do Supremo Tribunal Federal.
Art. 82. Em caso de urgncia, poder ser ordenada a priso preventiva do extraditando desde que
pedida, em termos hbeis, qualquer que seja o meio de comunicao, por autoridade competente,
agente diplomtico ou consular do Estado requerente.
1 O pedido, que noticiar o crime cometido, dever fundamentar-se em sentena condenatria, auto
de priso em flagrante, mandado de priso, ou, ainda, em fuga do indiciado.
2 Efetivada a priso, o Estado requerente dever formalizar o pedido em noventa dias, na
conformidade do artigo 80.
3 A priso com base neste artigo no ser mantida alm do prazo referido no pargrafo anterior,
nem se admitir novo pedido pelo mesmo fato sem que a extradio haja sido formalmente requerida.
Art. 83. Nenhuma extradio ser concedida sem prvio pronunciamento do Plenrio do Supremo
Tribunal Federal sobre sua legalidade e procedncia, no cabendo recurso da deciso.
Art. 84. Efetivada a priso do extraditando (artigo 81), o pedido ser encaminhado ao Supremo Tribunal
Federal.
Pargrafo nico. A priso perdurar at o julgamento final do Supremo Tribunal Federal, no sendo
admitidas a liberdade vigiada, a priso domiciliar, nem a priso albergue.
Art. 85. Ao receber o pedido, o Relator designar dia e hora para o interrogatrio do extraditando e,
conforme o caso, dar-lhe- curador ou advogado, se no o tiver, correndo do interrogatrio o prazo de
dez dias para a defesa.
1 A defesa versar sobre a identidade da pessoa reclamada, defeito de forma dos documentos
apresentados ou ilegalidade da extradio.
2 No estando o processo devidamente instrudo, o Tribunal, a requerimento do Procurador-Geral
da Repblica, poder converter o julgamento em diligncia para suprir a falta no prazo improrrogvel
de 60 (sessenta) dias, decorridos os quais o pedido ser julgado independentemente da diligncia.
3 O prazo referido no pargrafo anterior correr da data da notificao que o Ministrio das
Relaes Exteriores fizer Misso Diplomtica do Estado requerente.
Art. 86. Concedida a extradio, ser o fato comunicado atravs do Ministrio das Relaes Exteriores
Misso Diplomtica do Estado requerente que, no prazo de sessenta dias da comunicao, dever
retirar o extraditando do territrio nacional.
Art. 87. Se o Estado requerente no retirar o extraditando do territrio nacional no prazo do artigo
anterior, ser ele posto em liberdade, sem prejuzo de responder a processo de expulso, se o motivo
da extradio o recomendar.
Art. 88. Negada a extradio, no se admitir novo pedido baseado no mesmo fato.
Art. 89. Quando o extraditando estiver sendo processado, ou tiver sido condenado, no Brasil, por crime
punvel com pena privativa de liberdade, a extradio ser executada somente depois da concluso do
processo ou do cumprimento da pena, ressalvado, entretanto, o disposto no artigo 67.
Pargrafo nico. A entrega do extraditando ficar igualmente adiada se a efetivao da medida puser
em risco a sua vida por causa de enfermidade grave comprovada por laudo mdico oficial.
Art. 90. O Governo poder entregar o extraditando ainda que responda a processo ou esteja
condenado por contraveno.
Art. 91. No ser efetivada a entrega sem que o Estado requerente assuma o compromisso:
I - de no ser o extraditando preso nem processado por fatos anteriores ao pedido;
II - de computar o tempo de priso que, no Brasil, foi imposta por fora da extradio;
III - de comutar em pena privativa de liberdade a pena corporal ou de morte, ressalvados, quanto
ltima, os casos em que a lei brasileira permitir a sua aplicao;
IV - de no ser o extraditando entregue, sem consentimento do Brasil, a outro Estado que o reclame; e
V - de no considerar qualquer motivo poltico, para agravar a pena.
Art. 92. A entrega do extraditando, de acordo com as leis brasileiras e respeitado o direito de terceiro,
ser feita com os objetos e instrumentos do crime encontrados em seu poder.
Pargrafo nico. Os objetos e instrumentos referidos neste artigo podero ser entregues
independentemente da entrega do extraditando.
Art. 93. O extraditando que, depois de entregue ao Estado requerente, escapar ao da Justia e
homiziar-se no Brasil, ou por ele transitar, ser detido mediante pedido feito diretamente por via
diplomtica, e de novo entregue sem outras formalidades.
Art. 94. Salvo motivo de ordem pblica, poder ser permitido, pelo Ministro da Justia, o trnsito, no
territrio nacional, de pessoas extraditadas por Estados estrangeiros, bem assim o da respectiva
guarda, mediante apresentao de documentos comprobatrios de concesso da medida.
TTULO X
Dos Direitos e Deveres do Estrangeiro
Art. 95. O estrangeiro residente no Brasil goza de todos os direitos reconhecidos aos brasileiros, nos
termos da Constituio e das leis.
Art. 96. Sempre que lhe for exigido por qualquer autoridade ou seu agente, o estrangeiro dever exibir
documento comprobatrio de sua estada legal no territrio nacional.
Pargrafo nico. Para os fins deste artigo e dos artigos 43, 45, 47 e 48, o documento dever ser
apresentado no original.
Art. 97. O exerccio de atividade remunerada e a matrcula em estabelecimento de ensino so
permitidos ao estrangeiro com as restries estabelecidas nesta Lei e no seu Regulamento.
Art. 98. Ao estrangeiro que se encontra no Brasil ao amparo de visto de turista, de trnsito ou
temporrio de que trata o artigo 13, item IV, bem como aos dependentes de titulares de quaisquer
vistos temporrios vedado o exerccio de atividade remunerada. Ao titular de visto temporrio de que
trata o artigo 13, item VI, vedado o exerccio de atividade remunerada por fonte brasileira.
Art. 99. Ao estrangeiro titular de visto temporrio e ao que se encontre no Brasil na condio do artigo
21, 1, vedado estabelecer-se com firma individual, ou exercer cargo ou funo de administrador,
gerente ou diretor de sociedade comercial ou civil, bem como inscrever-se em entidade fiscalizadora do
exerccio de profisso regulamentada.
Pargrafo nico. Aos estrangeiros portadores do visto de que trata o inciso V do art. 13 permitida a
inscrio temporria em entidade fiscalizadora do exerccio de profisso regulamentada.
Art. 100. O estrangeiro admitido na condio de temporrio, sob regime de contrato, s poder exercer
atividade junto entidade pela qual foi contratado, na oportunidade da concesso do visto, salvo
autorizao expressa do Ministrio da Justia, ouvido o Ministrio do Trabalho.
Art. 101. O estrangeiro admitido na forma do artigo 18, ou do artigo 37, 2, para o desempenho de
atividade profissional certa, e a fixao em regio determinada, no poder, dentro do prazo que lhe for
fixado na oportunidade da concesso ou da transformao do visto, mudar de domiclio nem de
atividade profissional, ou exerc-la fora daquela regio, salvo em caso excepcional, mediante
autorizao prvia do Ministrio da Justia, ouvido o Ministrio do Trabalho, quando necessrio.
Art. 102. O estrangeiro registrado obrigado a comunicar ao Ministrio da Justia a mudana do seu
domiclio ou residncia, devendo faz-lo nos 30 (trinta) dias imediatamente seguintes sua efetivao.
Art. 103. O estrangeiro que adquirir nacionalidade diversa da constante do registro (art. 30), dever,
nos noventa dias seguintes, requerer a averbao da nova nacionalidade em seus assentamentos.
Art. 104. O portador de visto de cortesia, oficial ou diplomtico s poder exercer atividade remunerada
em favor do Estado estrangeiro, organizao ou agncia internacional de carter intergovernamental a
cujo servio se encontre no Pas, ou do Governo ou de entidade brasileiros, mediante instrumento
internacional firmado com outro Governo que encerre clusula especfica sobre o assunto.
1 O servial com visto de cortesia s poder exercer atividade remunerada a servio particular de
titular de visto de cortesia, oficial ou diplomtico.
2 A misso, organizao ou pessoa, a cujo servio se encontra o servial, fica responsvel pela sua
sada do territrio nacional, no prazo de 30 (trinta) dias, a contar da data em que cessar o vnculo
empregatcio, sob pena de deportao do mesmo.
3 Ao titular de quaisquer dos vistos referidos neste artigo no se aplica o disposto na legislao
trabalhista brasileira.
Art. 105. Ao estrangeiro que tenha entrado no Brasil na condio de turista ou em trnsito proibido o
engajamento como tripulante em porto brasileiro, salvo em navio de bandeira de seu pas, por viagem
no redonda, a requerimento do transportador ou do seu agente, mediante autorizao do Ministrio da
Justia.
TTULO XI
Da Naturalizao
CAPTULO I
Das Condies
Art. 111. A concesso da naturalizao nos casos previstos no artigo 145, item II, alnea b, da
Constituio, faculdade exclusiva do Poder Executivo e far-se- mediante portaria do Ministro da
Justia.
Art. 112. So condies para a concesso da naturalizao:
I - capacidade civil, segundo a lei brasileira;
II - ser registrado como permanente no Brasil;
III - residncia contnua no territrio nacional, pelo prazo mnimo de quatro anos, imediatamente
anteriores ao pedido de naturalizao;
IV - ler e escrever a lngua portuguesa, consideradas as condies do naturalizando;
V - exerccio de profisso ou posse de bens suficientes manuteno prpria e da famlia;
VI - bom procedimento;
VII - inexistncia de denncia, pronncia ou condenao no Brasil ou no exterior por crime doloso a
que seja cominada pena mnima de priso, abstratamente considerada, superior a 1 (um) ano; e
VIII - boa sade.
1 no se exigir a prova de boa sade a nenhum estrangeiro que residir no Pas h mais de dois
anos.
2 verificada, a qualquer tempo, a falsidade ideolgica ou material de qualquer dos requisitos exigidos
neste artigo ou nos arts. 113 e 114 desta Lei, ser declarado nulo o ato de naturalizao sem prejuzo
da ao penal cabvel pela infrao cometida.
3 A declarao de nulidade a que se refere o pargrafo anterior processar-se- administrativamente,
no Ministrio da Justia, de ofcio ou mediante representao fundamentada, concedido ao
naturalizado, para defesa, o prazo de quinze dias, contados da notificao.
Art. 113. O prazo de residncia fixado no artigo 112, item III, poder ser reduzido se o naturalizando
preencher quaisquer das seguintes condies:
I - ter filho ou cnjuge brasileiro;
II - ser filho de brasileiro;
III - haver prestado ou poder prestar servios relevantes ao Brasil, a juzo do Ministro da Justia;
IV - recomendar-se por sua capacidade profissional, cientfica ou artstica; ou
V - ser proprietrio, no Brasil, de bem imvel, cujo valor seja igual, pelo menos, a mil vezes o Maior
Valor de Referncia; ou ser industrial que disponha de fundos de igual valor; ou possuir cota ou aes
integralizadas de montante, no mnimo, idntico, em sociedade comercial ou civil, destinada, principal e
permanentemente, explorao de atividade industrial ou agrcola.
Pargrafo nico. A residncia ser, no mnimo, de um ano, nos casos dos itens I a III; de dois anos, no
do item IV; e de trs anos, no do item V.
Art. 114. Dispensar-se- o requisito da residncia, exigindo-se apenas a estada no Brasil por trinta
dias, quando se tratar:
I - de cnjuge estrangeiro casado h mais de cinco anos com diplomata brasileiro em atividade; ou
II - de estrangeiro que, empregado em Misso Diplomtica ou em Repartio Consular do Brasil, contar
mais de 10 (dez) anos de servios ininterruptos.
Art. 115. O estrangeiro que pretender a naturalizao dever requer-la ao Ministro da Justia,
declarando: nome por extenso, naturalidade, nacionalidade, filiao, sexo, estado civil, dia, ms e ano
de nascimento, profisso, lugares onde haja residido anteriormente no Brasil e no exterior, se satisfaz
ao requisito a que alude o artigo 112, item VII e se deseja ou no traduzir ou adaptar o seu nome
lngua portuguesa.
1. A petio ser assinada pelo naturalizando e instruda com os documentos a serem especificados
em regulamento.
CAPTULO I
Das Infraes e Penalidades
Art. 125. Constitui infrao, sujeitando o infrator s penas aqui cominadas:
I - entrar no territrio nacional sem estar autorizado (clandestino):
Pena: deportao.
II - demorar-se no territrio nacional aps esgotado o prazo legal de estada:
Pena: multa de um dcimo do Maior Valor de Referncia, por dia de excesso, at o mximo de 10 (dez)
vezes o Maior Valor de Referncia, e deportao, caso no saia no prazo fixado.
III - deixar de registrar-se no rgo competente, dentro do prazo estabelecido nesta Lei (artigo 30):
Pena: multa de um dcimo do Maior Valor de Referncia, por dia de excesso, at o mximo de 10 (dez)
vezes o Maior Valor de Referncia.
IV - deixar de cumprir o disposto nos artigos 96, 102 e 103:
Pena: multa de duas a dez vezes o Maior Valor de Referncia.
V - deixar a empresa transportadora de atender manuteno ou promover a sada do territrio
nacional do clandestino ou do impedido (artigo 27):
Pena: multa de 30 (trinta) vezes o Maior Valor de Referncia, por estrangeiro.
VI - transportar para o Brasil estrangeiro que esteja sem a documentao em ordem:
Pena: multa de dez vezes o Maior Valor de Referncia, por estrangeiro, alm da responsabilidade
pelas despesas com a retirada deste do territrio nacional.
VII - empregar ou manter a seu servio estrangeiro em situao irregular ou impedido de exercer
atividade remunerada:
Pena: multa de 30 (trinta) vezes o Maior Valor de Referncia, por estrangeiro.
VIII - infringir o disposto nos artigos 21, 2, 24, 98, 104, 1 ou 2 e 105:
Pena: deportao.
IX - infringir o disposto no artigo 25:
Pena: multa de 5 (cinco) vezes o Maior Valor de Referncia para o resgatador e deportao para o
estrangeiro.
X - infringir o disposto nos artigos 18, 37, 2, ou 99 a 101:
Pena: cancelamento do registro e deportao.
XI - infringir o disposto no artigo 106 ou 107:
Pena: deteno de 1 (um) a 3 (trs) anos e expulso.
XII - introduzir estrangeiro clandestinamente ou ocultar clandestino ou irregular:
Pena: deteno de 1 (um) a 3 (trs) anos e, se o infrator for estrangeiro, expulso.
XIII - fazer declarao falsa em processo de transformao de visto, de registro, de alterao de
assentamentos, de naturalizao, ou para a obteno de passaporte para estrangeiro, laissez-passer,
ou, quando exigido, visto de sada:
Pena: recluso de 1 (um) a 5 (cinco) anos e, se o infrator for estrangeiro, expulso.
XIV - infringir o disposto nos artigos 45 a 48:
Pena: multa de 5 (cinco) a 10 (dez) vezes o Maior Valor de Referncia.
XV - infringir o disposto no artigo 26, 1 ou 64:
Pena: deportao e na reincidncia, expulso.
XVI - infringir ou deixar de observar qualquer disposio desta Lei ou de seu Regulamento para a qual
no seja cominada sano especial:
Pena: multa de 2 (duas) a 5 (cinco) vezes o Maior Valor de Referncia.
Pargrafo nico. As penalidades previstas no item XI, aplicam-se tambm aos diretores das entidades
referidas no item I do artigo 107.
Art. 126. As multas previstas neste Captulo, nos casos de reincidncia, podero ter os respectivos
valores aumentados do dobro ao quntuplo.
CAPTULO II
Do Procedimento para Apurao das Infraes
Art. 127. A infrao punida com multa ser apurada em processo administrativo, que ter por base o
respectivo auto, conforme se dispuser em Regulamento.
Art. 128. No caso do artigo 125, itens XI a XIII, observar-se- o Cdigo de Processo Penal e, nos casos
de deportao e expulso, o disposto nos Ttulos VII e VIII desta Lei, respectivamente.
TTULO XIII
Disposies Gerais e Transitrias
Art. 129. REVOGADO.
Art. 130. O Poder Executivo fica autorizado a firmar acordos internacionais pelos quais, observado o
princpio da reciprocidade de tratamento a brasileiros e respeitados a convenincia e os interesses
nacionais, estabeleam-se as condies para a concesso, gratuidade, iseno ou dispensa dos vistos
estatudos nesta Lei.
Art. 131. Fica aprovada a Tabela de Emolumentos Consulares e Taxas que integra esta Lei.
(Renumerado pela Lei n 6.964, de 09/12/81) - (Vide Decreto-Lei n 2.236, de 23.01.1985)
1 Os valores das taxas includas na tabela tero reajustamento anual na mesma proporo do
coeficiente do valor de referncias.
2 O Ministro das Relaes Exteriores fica autorizado a aprovar, mediante Portaria, a reviso dos
valores dos emolumentos consulares, tendo em conta a taxa de cmbio do cruzeiro-ouro com as
principais moedas de livre convertibilidade.
Art. 132. Fica o Ministro da Justia autorizado a instituir modelo nico de Cdula de Identidade para
estrangeiro, portador de visto temporrio ou permanente, a qual ter validade em todo o territrio
nacional e substituir as carteiras de identidade em vigor.
Pargrafo nico. Enquanto no for criada a cdula de que trata este artigo, continuaro vlidas:
I - as Carteiras de Identidade emitidas com base no artigo 135 do Decreto n. 3.010, de 20 de agosto de
1938, bem como as certides de que trata o 2, do artigo 149, do mesmo Decreto; e
II - as emitidas e as que o sejam, com base no Decreto-Lei n. 670, de 3 de julho de 1969, e nos artigos
57, 1, e 60, 2, do Decreto n. 66.689, de 11 de junho de 1970.
Art. 133. REVOGADO.
Art. 134. Poder ser regularizada, provisoriamente, a situao dos estrangeiros de que trata o artigo
anterior.
1. Para os fins deste artigo, fica institudo no Ministrio da Justia o registro provisrio de
estrangeiro.
2. O registro de que trata o pargrafo anterior implicar na expedio de cdula de identidade, que
permitir ao estrangeiro em situao ilegal o exerccio de atividade remunerada e a livre locomoo no
territrio nacional.
3. O pedido de registro provisrio dever ser feito no prazo de 120 (cento e vinte) dias, a contar da
data de publicao desta Lei.
4. A petio, em formulrio prprio, ser dirigida ao rgo do Departamento de Polcia mais prximo
do domiclio do interessado e instruda com um dos seguintes documentos:
I - cpia autntica do passaporte ou documento equivalente;
II - certido fornecida pela representao diplomtica ou consular do pas de que seja nacional o
estrangeiro, atestando a sua nacionalidade;
III - certido do registro de nascimento ou casamento;
IV - qualquer outro documento idneo que permita Administrao conferir os dados de qualificao
do estrangeiro.
5. O registro provisrio e a cdula de identidade, de que trata este artigo, tero prazo de validade de
dois anos improrrogveis, ressalvado o disposto no pargrafo seguinte.
6. Firmados, antes de esgotar o prazo previsto no 5. os acordos bilaterais, referidos no artigo
anterior, os nacionais dos pases respectivos devero requerer a regularizao de sua situao, no
prazo previsto na alnea c, do item II do art. 133.
7. O Ministro da Justia instituir modelo especial da cdula de identidade de que trata este artigo.
Art. 135. O estrangeiro que se encontre residindo no Brasil na condio prevista no artigo 26 do
Decreto-Lei n. 941, de 13 de outubro de 1969, dever, para continuar a residir no territrio nacional,
requerer permanncia ao rgo competente do Ministrio da Justia dentro do prazo de 90 (noventa)
dias improrrogveis, a contar da data da entrada em vigor desta Lei.
Pargrafo nico. Independer da satisfao das exigncias de carter especial referidas no artigo 17
desta Lei a autorizao a que alude este artigo.
Art. 136. Se o estrangeiro tiver ingressado no Brasil at 20 de agosto de 1938, data da entrada em
vigor do Decreto n. 3.010, desde que tenha mantido residncia contnua no territrio nacional, a partir
daquela data, e prove a qualificao, inclusive a nacionalidade, poder requerer permanncia ao rgo
competente do Ministrio da Justia, observado o disposto no pargrafo nico do artigo anterior.
Art. 137. Aos processos em curso no Ministrio da Justia, na data de publicao desta Lei, aplicar-se o disposto no Decreto-lei n. 941, de 13 de outubro de 1969, e no seu Regulamento, Decreto n
66.689, de 11 de junho de 1970.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se aplica aos processos de naturalizao, sobre os quais
incidiro, desde logo, as normas desta Lei.
Art. 138. Aplica-se o disposto nesta Lei s pessoas de nacionalidade portuguesa, sob reserva de
disposies especiais expressas na Constituio Federal ou nos tratados em vigor.
Art. 139. Fica o Ministro da Justia autorizado a delegar a competncia, que esta lei lhe atribui, para
determinar a priso do estrangeiro, em caso de deportao, expulso e extradio.
Art. 140. Esta Lei entrar em vigor na data de sua publicao.
Art. 141. Revogadas as disposies em contrrio, especialmente o Decreto-Lei n 406, de 4 de maio de
1938; artigo 69 do Decreto-Lei n 3.688, de 3 de outubro de 1941; Decreto-Lei n 5.101, de 17 de
dezembro de 1942; Decreto-Lei n 7.967, de 18 de setembro de 1945; Lei n 5.333, de 11 de outubro
de 1967; Decreto-Lei n 417, de 10 de janeiro de 1969; Decreto-Lei n 941, de 13 de outubro de 1969;
artigo 2 da Lei n 5.709, de 7 de outubro de 1971, e Lei n 6.262, de 18 de novembro de 1975.
Art. 1 Esta Medida Provisria dispe sobre os bens, os direitos e as obrigaes relativos:
I - ao acesso a componente do patrimnio gentico existente no territrio nacional, na plataforma
continental e na zona econmica exclusiva para fins de pesquisa cientfica, desenvolvimento
tecnolgico ou bioprospeco;
II - ao acesso ao conhecimento tradicional associado ao patrimnio gentico, relevante conservao
da diversidade biolgica, integridade do patrimnio gentico do Pas e utilizao de seus
componentes;
III - repartio justa e eqitativa dos benefcios derivados da explorao de componente do
patrimnio gentico e do conhecimento tradicional associado; e
IV - ao acesso tecnologia e transferncia de tecnologia para a conservao e a utilizao da
diversidade biolgica.
1o O acesso a componente do patrimnio gentico para fins de pesquisa cientfica, desenvolvimento
tecnolgico ou bioprospeco far-se- na forma desta Medida Provisria, sem prejuzo dos direitos de
propriedade material ou imaterial que incidam sobre o componente do patrimnio gentico acessado ou
sobre o local de sua ocorrncia.
2o O acesso a componente do patrimnio gentico existente na plataforma continental observar o
disposto na Lei no 8.617, de 4 de janeiro de 1993.
Art. 2o O acesso ao patrimnio gentico existente no Pas somente ser feito mediante autorizao da
Unio e ter o seu uso, comercializao e aproveitamento para quaisquer fins submetidos
fiscalizao, restries e repartio de benefcios nos termos e nas condies estabelecidos nesta
Medida Provisria e no seu regulamento.
Art. 3o Esta Medida Provisria no se aplica ao patrimnio gentico humano.
Art. 4o preservado o intercmbio e a difuso de componente do patrimnio gentico e do
conhecimento tradicional associado praticado entre si por comunidades indgenas e comunidades
locais para seu prprio benefcio e baseados em prtica costumeira.
Art. 5o vedado o acesso ao patrimnio gentico para prticas nocivas ao meio ambiente e sade
humana e para o desenvolvimento de armas biolgicas e qumicas.
Art. 6o A qualquer tempo, existindo evidncia cientfica consistente de perigo de dano grave e
irreversvel diversidade biolgica, decorrente de atividades praticadas na forma desta Medida
Provisria, o Poder Pblico, por intermdio do Conselho de Gesto do Patrimnio Gentico, previsto no
art. 10, com base em critrios e parecer tcnico, determinar medidas destinadas a impedir o dano,
podendo, inclusive, sustar a atividade, respeitada a competncia do rgo responsvel pela
biossegurana de organismos geneticamente modificados.
CAPTULO II
DAS DEFINIES
o
Art. 7 Alm dos conceitos e das definies constantes da Conveno sobre Diversidade Biolgica,
considera-se para os fins desta Medida Provisria:
I - patrimnio gentico: informao de origem gentica, contida em amostras do todo ou de parte de
espcime vegetal, fngico, microbiano ou animal, na forma de molculas e substncias provenientes
do metabolismo destes seres vivos e de extratos obtidos destes organismos vivos ou mortos,
encontrados em condies in situ, inclusive domesticados, ou mantidos em colees ex situ, desde
que coletados em condies in situ no territrio nacional, na plataforma continental ou na zona
econmica exclusiva;
Art. 8 Fica protegido por esta Medida Provisria o conhecimento tradicional das comunidades
indgenas e das comunidades locais, associado ao patrimnio gentico, contra a utilizao e
explorao ilcita e outras aes lesivas ou no autorizadas pelo Conselho de Gesto de que trata o
art. 10, ou por instituio credenciada.
1o O Estado reconhece o direito das comunidades indgenas e das comunidades locais para decidir
sobre o uso de seus conhecimentos tradicionais associados ao patrimnio gentico do Pas, nos
termos desta Medida Provisria e do seu regulamento.
2o O conhecimento tradicional associado ao patrimnio gentico de que trata esta Medida Provisria
integra o patrimnio cultural brasileiro e poder ser objeto de cadastro, conforme dispuser o Conselho
de Gesto ou legislao especfica.
3o A proteo outorgada por esta Medida Provisria no poder ser interpretada de modo a obstar a
preservao, a utilizao e o desenvolvimento de conhecimento tradicional de comunidade indgena ou
comunidade local.
4o A proteo ora instituda no afetar, prejudicar ou limitar direitos relativos propriedade
intelectual.
Art. 9o comunidade indgena e comunidade local que criam, desenvolvem, detm ou conservam
conhecimento tradicional associado ao patrimnio gentico, garantido o direito de:
I - ter indicada a origem do acesso ao conhecimento tradicional em todas as publicaes, utilizaes,
exploraes e divulgaes;
II - impedir terceiros no autorizados de:
a) utilizar, realizar testes, pesquisas ou explorao, relacionados ao conhecimento tradicional
associado;
b) divulgar, transmitir ou retransmitir dados ou informaes que integram ou constituem conhecimento
tradicional associado;
III - perceber benefcios pela explorao econmica por terceiros, direta ou indiretamente, de
conhecimento tradicional associado, cujos direitos so de sua titularidade, nos termos desta Medida
Provisria.
Pargrafo nico. Para efeito desta Medida Provisria, qualquer conhecimento tradicional associado ao
patrimnio gentico poder ser de titularidade da comunidade, ainda que apenas um indivduo,
membro dessa comunidade, detenha esse conhecimento.
CAPTULO IV
DAS COMPETNCIAS E ATRIBUIES INSTITUCIONAIS
Art. 10. Fica criado, no mbito do Ministrio do Meio Ambiente, o Conselho de Gesto do Patrimnio
Gentico, de carter deliberativo e normativo, composto de representantes de rgos e de entidades
da Administrao Pblica Federal que detm competncia sobre as diversas aes de que trata esta
Medida Provisria.
1o O Conselho de Gesto ser presidido pelo representante do Ministrio do Meio Ambiente.
2o O Conselho de Gesto ter sua composio e seu funcionamento dispostos no regulamento.
Art. 11. Compete ao Conselho de Gesto:
I - coordenar a implementao de polticas para a gesto do patrimnio gentico;
II - estabelecer:
a) normas tcnicas;
b) critrios para as autorizaes de acesso e de remessa;
c) diretrizes para elaborao do Contrato de Utilizao do Patrimnio Gentico e de Repartio de
Benefcios;
d) critrios para a criao de base de dados para o registro de informao sobre conhecimento
tradicional associado;
III - acompanhar, em articulao com rgos federais, ou mediante convnio com outras instituies,
as atividades de acesso e de remessa de amostra de componente do patrimnio gentico e de acesso
a conhecimento tradicional associado;
IV - deliberar sobre:
a) autorizao de acesso e de remessa de amostra de componente do patrimnio gentico, mediante
anuncia prvia de seu titular;
b) autorizao de acesso a conhecimento tradicional associado, mediante anuncia prvia de seu
titular;
c) autorizao especial de acesso e de remessa de amostra de componente do patrimnio gentico
instituio nacional, pblica ou privada, que exera atividade de pesquisa e desenvolvimento nas reas
biolgicas e afins, e universidade nacional, pblica ou privada, com prazo de durao de at dois
anos, renovvel por iguais perodos, nos termos do regulamento;
d) autorizao especial de acesso a conhecimento tradicional associado instituio nacional, pblica
ou privada, que exera atividade de pesquisa e desenvolvimento nas reas biolgicas e afins, e
universidade nacional, pblica ou privada, com prazo de durao de at dois anos, renovvel por iguais
perodos, nos termos do regulamento;
e) credenciamento de instituio pblica nacional de pesquisa e desenvolvimento ou de instituio
pblica federal de gesto para autorizar outra instituio nacional, pblica ou privada, que exera
atividade de pesquisa e desenvolvimento nas reas biolgicas e afins:
1. a acessar amostra de componente do patrimnio gentico e de conhecimento tradicional associado;
acessado dever ser assinada pelo responsvel pela expedio e encaminhada ao Conselho de
Gesto.
3o Sub-amostra representativa de cada populao componente do patrimnio gentico acessada
deve ser depositada em condio ex situ em instituio credenciada como fiel depositria, de que trata
a alnea "f" do inciso IV do art. 11 desta Medida Provisria, na forma do regulamento.
4o Quando houver perspectiva de uso comercial, o acesso a amostra de componente do patrimnio
gentico, em condies in situ, e ao conhecimento tradicional associado s poder ocorrer aps
assinatura de Contrato de Utilizao do Patrimnio Gentico e de Repartio de Benefcios.
5o Caso seja identificado potencial de uso econmico, de produto ou processo, passvel ou no de
proteo intelectual, originado de amostra de componente do patrimnio gentico e de informao
oriunda de conhecimento tradicional associado, acessado com base em autorizao que no
estabeleceu esta hiptese, a instituio beneficiria obriga-se a comunicar ao Conselho de Gesto ou a
instituio onde se originou o processo de acesso e de remessa, para a formalizao de Contrato de
Utilizao do Patrimnio Gentico e de Repartio de Benefcios.
6o A participao de pessoa jurdica estrangeira em expedio para coleta de amostra de
componente do patrimnio gentico in situ e para acesso de conhecimento tradicional associado
somente ser autorizada quando em conjunto com instituio pblica nacional, ficando a coordenao
das atividades obrigatoriamente a cargo desta ltima e desde que todas as instituies envolvidas
exeram atividades de pesquisa e desenvolvimento nas reas biolgicas e afins.
7o A pesquisa sobre componentes do patrimnio gentico deve ser realizada preferencialmente no
territrio nacional.
8o A Autorizao de Acesso e de Remessa de amostra de componente do patrimnio gentico de
espcie de endemismo estrito ou ameaada de extino depender da anuncia prvia do rgo
competente.
9o A Autorizao de Acesso e de Remessa dar-se- aps a anuncia prvia:
I - da comunidade indgena envolvida, ouvido o rgo indigenista oficial, quando o acesso ocorrer em
terra indgena;
II - do rgo competente, quando o acesso ocorrer em rea protegida;
III - do titular de rea privada, quando o acesso nela ocorrer;
IV - do Conselho de Defesa Nacional, quando o acesso se der em rea indispensvel segurana
nacional;
V - da autoridade martima, quando o acesso se der em guas jurisdicionais brasileiras, na plataforma
continental e na zona econmica exclusiva.
10. O detentor de Autorizao de Acesso e de Remessa de que tratam os incisos I a V do 9o deste
artigo fica responsvel a ressarcir o titular da rea por eventuais danos ou prejuzos, desde que
devidamente comprovados.
11. A instituio detentora de Autorizao Especial de Acesso e de Remessa encaminhar ao
Conselho de Gesto as anuncias de que tratam os 8 e 9 deste artigo antes ou por ocasio das
expedies de coleta a serem efetuadas durante o perodo de vigncia da Autorizao, cujo
descumprimento acarretar o seu cancelamento.
Art. 17. Em caso de relevante interesse pblico, assim caracterizado pelo Conselho de Gesto, o
ingresso em rea pblica ou privada para acesso a amostra de componente do patrimnio gentico
dispensar anuncia prvia dos seus titulares, garantido a estes o disposto nos arts. 24 e 25 desta
Medida Provisria.
1o No caso previsto no caput deste artigo, a comunidade indgena, a comunidade local ou o
proprietrio dever ser previamente informado.
2o Em se tratando de terra indgena, observar-se- o disposto no 6o do art. 231 da Constituio
Federal.
Art. 18. A conservao ex situ de amostra de componente do patrimnio gentico deve ser realizada
no territrio nacional, podendo, suplementarmente, a critrio do Conselho de Gesto, ser realizada no
exterior.
1o As colees ex situ de amostra de componente do patrimnio gentico devero ser cadastradas
junto unidade executora do Conselho de Gesto, conforme dispuser o regulamento.
2o O Conselho de Gesto poder delegar o cadastramento de que trata o 1o deste artigo a uma ou
mais instituies credenciadas na forma das alneas "d" e "e" do inciso IV do art. 11 desta Medida
Provisria.
Art. 19. A remessa de amostra de componente do patrimnio gentico de instituio nacional, pblica
ou privada, para outra instituio nacional, pblica ou privada, ser efetuada a partir de material em
condies ex situ, mediante a informao do uso pretendido, observado o cumprimento cumulativo das
seguintes condies, alm de outras que o Conselho de Gesto venha a estabelecer:
I - depsito de sub-amostra representativa de componente do patrimnio gentico em coleo mantida
por instituio credenciada, caso ainda no tenha sido cumprido o disposto no 3o do art. 16 desta
Medida Provisria;
II - nos casos de amostra de componente do patrimnio gentico acessado em condies in situ, antes
da edio desta Medida Provisria, o depsito de que trata o inciso anterior ser feito na forma
acessada, se ainda disponvel, nos termos do regulamento;
III - fornecimento de informao obtida durante a coleta de amostra de componente do patrimnio
gentico para registro em base de dados mencionada na alnea "b" do inciso III do art. 14 e alnea "b"
do inciso IX do art. 15 desta Medida Provisria;
IV - prvia assinatura de Termo de Transferncia de Material.
1o Sempre que houver perspectiva de uso comercial de produto ou processo resultante da utilizao
de componente do patrimnio gentico ser necessria a prvia assinatura de Contrato de Utilizao
do Patrimnio Gentico e de Repartio de Benefcios.
2o A remessa de amostra de componente do patrimnio gentico de espcies consideradas de
intercmbio facilitado em acordos internacionais, inclusive sobre segurana alimentar, dos quais o Pas
seja signatrio, dever ser efetuada em conformidade com as condies neles definidas, mantidas as
exigncias deles constantes.
3o A remessa de qualquer amostra de componente do patrimnio gentico de instituio nacional,
pblica ou privada, para instituio sediada no exterior, ser efetuada a partir de material em condies
ex situ, mediante a informao do uso pretendido e a prvia autorizao do Conselho de Gesto ou de
instituio credenciada, observado o cumprimento cumulativo das condies estabelecidas nos incisos
I a IV e 1o e 2o deste artigo.
Art. 20. O Termo de Transferncia de Material ter seu modelo aprovado pelo Conselho de Gesto.
CAPTULO VI
DO ACESSO TECNOLOGIA E TRANSFERNCIA DE TECNOLOGIA
Art. 21. A instituio que receber amostra de componente do patrimnio gentico ou conhecimento
tradicional associado facilitar o acesso tecnologia e transferncia de tecnologia para a conservao
e utilizao desse patrimnio ou desse conhecimento instituio nacional responsvel pelo acesso e
remessa da amostra e da informao sobre o conhecimento, ou instituio por ela indicada.
Art. 22. O acesso tecnologia e transferncia de tecnologia entre instituio nacional de pesquisa e
desenvolvimento, pblica ou privada, e instituio sediada no exterior, poder realizar-se, dentre outras
atividades, mediante:
I - pesquisa cientfica e desenvolvimento tecnolgico;
II - formao e capacitao de recursos humanos;
III - intercmbio de informaes;
IV - intercmbio entre instituio nacional de pesquisa e instituio de pesquisa sediada no exterior;
V - consolidao de infra-estrutura de pesquisa cientfica e de desenvolvimento tecnolgico;
VI - explorao econmica, em parceria, de processo e produto derivado do uso de componente do
patrimnio gentico; e
VII - estabelecimento de empreendimento conjunto de base tecnolgica.
Art. 23. A empresa que, no processo de garantir o acesso tecnologia e transferncia de tecnologia
instituio nacional, pblica ou privada, responsvel pelo acesso e remessa de amostra de
componente do patrimnio gentico e pelo acesso informao sobre conhecimento tradicional
associado, investir em atividade de pesquisa e desenvolvimento no Pas, far jus a incentivo fiscal para
a capacitao tecnolgica da indstria e da agropecuria, e a outros instrumentos de estmulo, na
forma da legislao pertinente.
CAPTULO VII
DA REPARTIO DE BENEFCIOS
Art. 24. Os benefcios resultantes da explorao econmica de produto ou processo desenvolvido a
partir de amostra de componente do patrimnio gentico e de conhecimento tradicional associado,
obtidos por instituio nacional ou instituio sediada no exterior, sero repartidos, de forma justa e
eqitativa, entre as partes contratantes, conforme dispuser o regulamento e a legislao pertinente.
Pargrafo nico. Unio, quando no for parte no Contrato de Utilizao do Patrimnio Gentico e de
Repartio de Benefcios, ser assegurada, no que couber, a participao nos benefcios a que se
refere o caput deste artigo, na forma do regulamento.
Art. 25. Os benefcios decorrentes da explorao econmica de produto ou processo, desenvolvido a
partir de amostra do patrimnio gentico ou de conhecimento tradicional associado, podero constituirse, dentre outros, de:
I - diviso de lucros;
II - pagamento de royalties;
III - acesso e transferncia de tecnologias;
IV - licenciamento, livre de nus, de produtos e processos; e
V - capacitao de recursos humanos.
Art. 26. A explorao econmica de produto ou processo desenvolvido a partir de amostra de
componente do patrimnio gentico ou de conhecimento tradicional associado, acessada em
desacordo com as disposies desta Medida Provisria, sujeitar o infrator ao pagamento de
indenizao correspondente a, no mnimo, vinte por cento do faturamento bruto obtido na
comercializao de produto ou de royalties obtidos de terceiros pelo infrator, em decorrncia de
licenciamento de produto ou processo ou do uso da tecnologia, protegidos ou no por propriedade
intelectual, sem prejuzo das sanes administrativas e penais cabveis.
Art. 27. O Contrato de Utilizao do Patrimnio Gentico e de Repartio de Benefcios dever indicar
e qualificar com clareza as partes contratantes, sendo, de um lado, o proprietrio da rea pblica ou
privada, ou o representante da comunidade indgena e do rgo indigenista oficial, ou o representante
da comunidade local e, de outro, a instituio nacional autorizada a efetuar o acesso e a instituio
destinatria.
Art. 28. So clusulas essenciais do Contrato de Utilizao do Patrimnio Gentico e de Repartio de
Benefcios, na forma do regulamento, sem prejuzo de outras, as que disponham sobre:
I - objeto, seus elementos, quantificao da amostra e uso pretendido;
II - prazo de durao;
III - forma de repartio justa e eqitativa de benefcios e, quando for o caso, acesso tecnologia e
transferncia de tecnologia;
IV - direitos e responsabilidades das partes;
V - direito de propriedade intelectual;
VI - resciso;
VII - penalidades;
VIII - foro no Brasil.
Pargrafo nico. Quando a Unio for parte, o contrato referido no caput deste artigo reger-se- pelo
regime jurdico de direito pblico.
Art. 29. Os Contratos de Utilizao do Patrimnio Gentico e de Repartio de Benefcios sero
submetidos para registro no Conselho de Gesto e s tero eficcia aps sua anuncia.
Pargrafo nico. Sero nulos, no gerando qualquer efeito jurdico, os Contratos de Utilizao do
Patrimnio Gentico e de Repartio de Benefcios firmados em desacordo com os dispositivos desta
Medida Provisria e de seu regulamento.
CAPTULO VIII
DAS SANES ADMINISTRATIVAS
Art. 30. Considera-se infrao administrativa contra o patrimnio gentico ou ao conhecimento
tradicional associado toda ao ou omisso que viole as normas desta Medida Provisria e demais
disposies legais pertinentes. (Vide Decreto n 5.459, de 2005)
1o As infraes administrativas sero punidas na forma estabelecida no regulamento desta Medida
Provisria, com as seguintes sanes:
I - advertncia;
II - multa;
III - apreenso das amostras de componentes do patrimnio gentico e dos instrumentos utilizados na
coleta ou no processamento ou dos produtos obtidos a partir de informao sobre conhecimento
tradicional associado;
IV - apreenso dos produtos derivados de amostra de componente do patrimnio gentico ou do
conhecimento tradicional associado;
V - suspenso da venda do produto derivado de amostra de componente do patrimnio gentico ou do
conhecimento tradicional associado e sua apreenso;
VI - embargo da atividade;
VII - interdio parcial ou total do estabelecimento, atividade ou empreendimento;
VIII - suspenso de registro, patente, licena ou autorizao;
IX - cancelamento de registro, patente, licena ou autorizao;
X - perda ou restrio de incentivo e benefcio fiscal concedidos pelo governo;
XI - perda ou suspenso da participao em linha de financiamento em estabelecimento oficial de
crdito;
XII - interveno no estabelecimento;
XIII - proibio de contratar com a Administrao Pblica, por perodo de at cinco anos.
2o As amostras, os produtos e os instrumentos de que tratam os incisos III, IV e V do 1o deste
artigo, tero sua destinao definida pelo Conselho de Gesto.
3o As sanes estabelecidas neste artigo sero aplicadas na forma processual estabelecida no
regulamento desta Medida Provisria, sem prejuzo das sanes civis ou penais cabveis.
4o A multa de que trata o inciso II do 1o deste artigo ser arbitrada pela autoridade competente, de
acordo com a gravidade da infrao e na forma do regulamento, podendo variar de R$ 200,00
(duzentos reais) a R$ 100.000,00 (cem mil reais), quando se tratar de pessoa fsica.
5o Se a infrao for cometida por pessoa jurdica, ou com seu concurso, a multa ser de R$
10.000,00 (dez mil reais) a R$ 50.000.000,00 (cinqenta milhes de reais), arbitrada pela autoridade
competente, de acordo com a gravidade da infrao, na forma do regulamento.
6o Em caso de reincidncia, a multa ser aplicada em dobro.
CAPTULO IX
DAS DISPOSIES FINAIS
Art. 31. A concesso de direito de propriedade industrial pelos rgos competentes, sobre processo ou
produto obtido a partir de amostra de componente do patrimnio gentico, fica condicionada
observncia desta Medida Provisria, devendo o requerente informar a origem do material gentico e
do conhecimento tradicional associado, quando for o caso.
Art. 32. Os rgos federais competentes exercero a fiscalizao, a interceptao e a apreenso de
amostra de componente do patrimnio gentico ou de produto obtido a partir de informao sobre
conhecimento tradicional associado, acessados em desacordo com as disposies desta Medida
Provisria, podendo, ainda, tais atividades serem descentralizadas, mediante convnios, de acordo
com o regulamento.
Art. 33. A parcela dos lucros e dos royalties devidos Unio, resultantes da explorao econmica de
processo ou produto desenvolvido a partir de amostra de componente do patrimnio gentico, bem
como o valor das multas e indenizaes de que trata esta Medida Provisria sero destinados ao
Fundo Nacional do Meio Ambiente, criado pela Lei no 7.797, de 10 de julho de 1989, ao Fundo Naval,
criado pelo Decreto no 20.923, de 8 de janeiro de 1932, e ao Fundo Nacional de Desenvolvimento
Cientfico e Tecnolgico, criado pelo Decreto-Lei no 719, de 31 de julho de 1969, e restabelecido pela
Lei no 8.172, de 18 de janeiro de 1991, na forma do regulamento.
Pargrafo nico. Os recursos de que trata este artigo sero utilizados exclusivamente na conservao
da diversidade biolgica, incluindo a recuperao, criao e manuteno de bancos depositrios, no
fomento pesquisa cientfica, no desenvolvimento tecnolgico associado ao patrimnio gentico e na
capacitao de recursos humanos associados ao desenvolvimento das atividades relacionadas ao uso
e conservao do patrimnio gentico.
Art. 34. A pessoa que utiliza ou explora economicamente componentes do patrimnio gentico e
conhecimento tradicional associado dever adequar suas atividades s normas desta Medida
Provisria e do seu regulamento.
Art. 35. O Poder Executivo regulamentar esta Medida Provisria at 30 de dezembro de 2001.
Art. 36. As disposies desta Medida Provisria no se aplicam matria regulada pela
Art. 37. Ficam convalidados os atos praticados com base na Medida Provisria no 2.186-15, de 26 de
julho de 2001.
Art. 38. Esta Medida Provisria entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 23 de agosto de 2001; 180o da Independncia e 113o da Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Jos Gregori
Jos Serra
Ronaldo Mota Sardenberg
Jos Sarney Filho
Art. 12. Os arquivos privados podem ser identificados pelo Poder Pblico como de interesse pblico e
social, desde que sejam considerados como conjuntos de fontes relevantes para a histria e
desenvolvimento cientfico nacional.
Art. 13. Os arquivos privados identificados como de interesse pblico e social no podero ser
alienados com disperso ou perda da unidade documental, nem transferidos para o exterior.
Pargrafo nico. Na alienao desses arquivos o Poder Pblico exercer preferncia na aquisio.
Art. 14. O acesso aos documentos de arquivos privados identificados como de interesse pblico e
social poder ser franqueado mediante autorizao de seu proprietrio ou possuidor.
Art. 15. Os arquivos privados identificados como de interesse pblico e social podero ser depositados
a ttulo revogvel, ou doados a instituies arquivsticas pblicas.
Art. 16. Os registros civis de arquivos de entidades religiosas produzidos anteriormente vigncia do
Cdigo Civil ficam identificados como de interesse pblico e social.
CAPTULO IV
Da Organizao e Administrao de Instituies Arquivsticas Pblicas
Art. 17. A administrao da documentao pblica ou de carter pblico compete s instituies
arquivsticas federais, estaduais, do Distrito Federal e municipais.
1 So Arquivos Federais o Arquivo Nacional do Poder Executivo, e os arquivos do Poder Legislativo
e do Poder Judicirio. So considerados, tambm, do Poder Executivo os arquivos do Ministrio da
Marinha, do Ministrio das Relaes Exteriores, do Ministrio do Exrcito e do Ministrio da
Aeronutica.
2 So Arquivos Estaduais o arquivo do Poder Executivo, o arquivo do Poder Legislativo e o arquivo
do Poder Judicirio.
3 So Arquivos do Distrito Federal o arquivo do Poder Executivo, o Arquivo do Poder Legislativo e o
arquivo do Poder Judicirio.
4 So Arquivos Municipais o arquivo do Poder Executivo e o arquivo do Poder Legislativo.
5 Os arquivos pblicos dos Territrios so organizados de acordo com sua estrutura poltico-jurdica.
Art. 18. Compete ao Arquivo Nacional a gesto e o recolhimento dos documentos produzidos e
recebidos pelo Poder Executivo Federal, bem como preservar e facultar o acesso aos documentos sob
sua guarda, e acompanhar e implementar a poltica nacional de arquivos.
Pargrafo nico. Para o pleno exerccio de suas funes, o Arquivo Nacional poder criar unidades
regionais.
Art. 19. Competem aos arquivos do Poder Legislativo Federal a gesto e o recolhimento dos
documentos produzidos e recebidos pelo Poder Legislativo Federal no exerccio das suas funes,
bem como preservar e facultar o acesso aos documentos sob sua guarda.
Art. 20. Competem aos arquivos do Poder Judicirio Federal a gesto e o recolhimento dos
documentos produzidos e recebidos pelo Poder Judicirio Federal no exerccio de suas funes,
tramitados em juzo e oriundos de cartrios e secretarias, bem como preservar e facultar o acesso aos
documentos sob sua guarda.
Art. 21. Legislao estadual, do Distrito Federal e municipal definir os critrios de organizao e
vinculao dos arquivos estaduais e municipais, bem como a gesto e o acesso aos documentos,
observado o disposto na Constituio Federal e nesta lei.
CAPTULO V
Do Acesso e do Sigilo dos Documentos Pblicos
Art. 22. assegurado o direito de acesso pleno aos documentos pblicos.
Art. 23. Decreto fixar as categorias de sigilo que devero ser obedecidas pelos rgos pblicos na
classificao dos documentos por eles produzidos.
1 Os documentos cuja divulgao ponha em risco a segurana da sociedade e do Estado, bem
como aqueles necessrios ao resguardo da inviolabilidade da intimidade, da vida privada, da honra e
da imagem das pessoas so originariamente sigilosos.
2 O acesso aos documentos sigilosos referentes segurana da sociedade e do Estado ser restrito
por um prazo mximo de 30 (trinta) anos, a contar da data de sua produo, podendo esse prazo ser
prorrogado, por uma nica vez, por igual perodo.
3 O acesso aos documentos sigilosos referente honra e imagem das pessoas ser restrito por
um prazo mximo de 100 (cem) anos, a contar da sua data de produo.
Art. 24. Poder o Poder Judicirio, em qualquer instncia, determinar a exibio reservada de qualquer
documento sigiloso, sempre que indispensvel defesa de direito prprio ou esclarecimento de
situao pessoal da parte.
Pargrafo nico. Nenhuma norma de organizao administrativa ser interpretada de modo a, por
qualquer forma, restringir o disposto neste artigo.
Disposies Finais
Art. 25. Ficar sujeito responsabilidade penal, civil e administrativa, na forma da legislao em vigor,
aquele que desfigurar ou destruir documentos de valor permanente ou considerado como de interesse
pblico e social.
Art. 26. Fica criado o Conselho Nacional de Arquivos (Conarq), rgo vinculado ao Arquivo Nacional,
que definir a poltica nacional de arquivos, como rgo central de um Sistema Nacional de Arquivos
(Sinar).
1 O Conselho Nacional de Arquivos ser presidido pelo Diretor-Geral do Arquivo Nacional e
integrado por representantes de instituies arquivsticas e acadmicas, pblicas e privadas.
2 A estrutura e funcionamento do conselho criado neste artigo sero estabelecidos em regulamento.
Art. 27. Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 28. Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, 8 de janeiro de 1991; 170 da Independncia e 103 da Repblica.
FERNANDO COLLOR
Jarbas Passarinho
VI - Ministrio da Sade;
VII - Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior;
VIII - Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto;
IX - Ministrio das Comunicaes;
X - Ministrio da Cincia e Tecnologia;
XI - Casa Civil da Presidncia da Repblica; e
XII - Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da Repblica, que o coordenar.
XIII - Secretaria de Comunicao de Governo e Gesto Estratgica da Presidncia da Repblica.
XIV - Ministrio de Minas e Energia;
XV - Controladoria-Geral da Unio; e
XVI - Advocacia-Geral da Unio.
1o Os membros do Comit Gestor sero designados pelo Chefe do Gabinete de Segurana
Institucional da Presidncia da Repblica, mediante indicao dos titulares dos Ministrios e rgos
representados.
2o Os membros do Comit Gestor no podero participar de processos similares de iniciativa do
setor privado, exceto nos casos por ele julgados imprescindveis para atender aos interesses da defesa
nacional e aps aprovao pelo Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da Repblica.
3o A participao no Comit no enseja remunerao de qualquer espcie, sendo considerada
servio pblico relevante.
4o A organizao e o funcionamento do Comit sero dispostos em regimento interno por ele
aprovado.
5o Caso necessrio, o Comit Gestor poder propor a alterao de sua composio.
Art. 8o Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 13 de junho de 2000; 179o da Independncia e 112o da Repblica.
XVI - sigilo: segredo; de conhecimento restrito a pessoas credenciadas; proteo contra revelao noautorizada; e
XVII - visita: pessoa cuja entrada foi admitida, em carter excepcional, em rea sigilosa.
CAPTULO II
DO SIGILO E DA SEGURANA
Seo I
Da Classificao Segundo o Grau de Sigilo
Art. 5 Os dados ou informaes sigilosos sero classificados em ultra-secretos, secretos, confidenciais
e reservados, em razo do seu teor ou dos seus elementos intrnsecos.
1 So passveis de classificao como ultra-secretos, dentre outros, dados ou informaes
referentes soberania e integridade territorial nacionais, a planos e operaes militares, s relaes
internacionais do Pas, a projetos de pesquisa e desenvolvimento cientfico e tecnolgico de interesse
da defesa nacional e a programas econmicos, cujo conhecimento no-autorizado possa acarretar
dano excepcionalmente grave segurana da sociedade e do Estado.
2 So passveis de classificao como secretos, dentre outros, dados ou informaes referentes a
sistemas, instalaes, programas, projetos, planos ou operaes de interesse da defesa nacional, a
assuntos diplomticos e de inteligncia e a planos ou detalhes, programas ou instalaes estratgicos,
cujo conhecimento no-autorizado possa acarretar dano grave segurana da sociedade e do Estado.
3 So passveis de classificao como confidenciais dados ou informaes que, no interesse do
Poder Executivo e das partes, devam ser de conhecimento restrito e cuja revelao no-autorizada
possa frustrar seus objetivos ou acarretar dano segurana da sociedade e do Estado.
4 So passveis de classificao como reservados dados ou informaes cuja revelao noautorizada possa comprometer planos, operaes ou objetivos neles previstos ou referidos.
Art. 6 A classificao no grau ultra-secreto de competncia das seguintes autoridades:
I - Presidente da Repblica;
II - Vice-Presidente da Repblica;
III - Ministros de Estado e autoridades com as mesmas prerrogativas;
IV - Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica; e
V - Chefes de Misses Diplomticas e Consulares permanentes no exterior.
1o Excepcionalmente, a competncia prevista no caput pode ser delegada pela autoridade
responsvel a agente pblico em misso no exterior.
2o Alm das autoridades estabelecidas no caput, podem atribuir grau de sigilo:
I - secreto: as autoridades que exeram funes de direo, comando, chefia ou assessoramento, de
acordo com regulamentao especfica de cada rgo ou entidade da Administrao Pblica Federal; e
II - confidencial e reservado: os servidores civis e militares, de acordo com regulamentao especfica
de cada rgo ou entidade da Administrao Pblica Federal.
Art. 7o Os prazos de durao da classificao a que se refere este Decreto vigoram a partir da data de
produo do dado ou informao e so os seguintes:
I - ultra-secreto: mximo de trinta anos;
II - secreto: mximo de vinte anos;
III - confidencial: mximo de dez anos; e
IV - reservado: mximo de cinco anos.
Pargrafo nico. Os prazos de classificao podero ser prorrogados uma vez, por igual perodo, pela
autoridade responsvel pela classificao ou autoridade hierarquicamente superior competente para
dispor sobre a matria.
Seo II
Da Reclassificao e da Desclassificao
Art. 8 Dados ou informaes classificados no grau de sigilo ultra-secreto somente podero ser
reclassificados ou desclassificados, mediante deciso da autoridade responsvel pela sua
classificao.
Art. 9 Para os graus secreto, confidencial e reservado, poder a autoridade responsvel pela
classificao ou autoridade hierarquicamente superior competente para dispor sobre o assunto,
respeitados os interesses da segurana da sociedade e do Estado, alter-la ou cancel-la, por meio de
expediente hbil de reclassificao ou desclassificao dirigido ao detentor da custdia do dado ou
informao sigilosos.
Pargrafo nico. Na reclassificao, o novo prazo de durao conta-se a partir da data de produo do
dado ou informao.
Art. 10. A desclassificao de dados ou informaes nos graus ultra-secreto, confidencial e reservado
ser automtica aps transcorridos os prazos previstos nos incisos I, II, III e IV do art. 7o, salvo no caso
de sua prorrogao, quando ento a desclassificao ocorrer ao final de seu termo.
Art. 11. Dados ou informaes sigilosos de guarda permanente que forem objeto de desclassificao
sero encaminhados instituio arquivstica pblica competente, ou ao arquivo permanente do rgo
pblico, entidade pblica ou instituio de carter pblico, para fins de organizao, preservao e
acesso.
Pargrafo nico. Consideram-se de guarda permanente os dados ou informaes de valor histrico,
probatrio e informativo que devam ser definitivamente preservados.
Art. 12. A indicao da reclassificao ou da desclassificao de dados ou informaes sigilosos
dever constar das capas, se houver, e da primeira pgina.
CAPTULO III
DA GESTO DE DADOS OU INFORMAES SIGILOSOS
Seo I
Dos Procedimentos para Classificao de Documentos
Art. 13. As pginas, os pargrafos, as sees, as partes componentes ou os anexos de um documento
sigiloso podem merecer diferentes classificaes, mas ao documento, no seu todo, ser atribudo o
grau de sigilo mais elevado, conferido a quaisquer de suas partes.
Art. 14. A classificao de um grupo de documentos que formem um conjunto deve ser a mesma
atribuda ao documento classificado com o mais alto grau de sigilo.
Art. 15. A publicao dos atos sigilosos, se for o caso, limitar-se- aos seus respectivos nmeros, datas
de expedio e ementas, redigidas de modo a no comprometer o sigilo.
Art. 16. Os mapas, planos-relevo, cartas e fotocartas baseados em fotografias areas ou em seus
negativos sero classificados em razo dos detalhes que revelem e no da classificao atribuda s
fotografias ou negativos que lhes deram origem ou das diretrizes baixadas para obt-las.
Art. 17. Podero ser elaborados extratos de documentos sigilosos, para sua divulgao ou execuo,
mediante consentimento expresso:
I - da autoridade classificadora, para documentos ultra-secretos;
II - da autoridade classificadora ou autoridade hierarquicamente superior competente para dispor sobre
o assunto, para documentos secretos; e
III - da autoridade classificadora, destinatria ou autoridade hierarquicamente superior competente para
dispor sobre o assunto, para documentos confidenciais e reservados, exceto quando expressamente
vedado no prprio documento.
Pargrafo nico. Aos extratos de que trata este artigo sero atribudos graus de sigilo iguais ou
inferiores queles atribudos aos documentos que lhes deram origem, salvo quando elaborados para
fins de divulgao.
Seo II
Do Documento Sigiloso Controlado
Art. 18. Documento Sigiloso Controlado (DSC) aquele que, por sua importncia, requer medidas
adicionais de controle, incluindo:
I - identificao dos destinatrios em protocolo e recibo prprios, quando da difuso;
II - lavratura de termo de custdia e registro em protocolo especfico;
III - lavratura anual de termo de inventrio, pelo rgo ou entidade expedidores e pelo rgo ou
entidade receptores; e
IV - lavratura de termo de transferncia, sempre que se proceder transferncia de sua custdia ou
guarda.
Pargrafo nico. O termo de inventrio e o termo de transferncia sero elaborados de acordo com os
modelos constantes dos Anexos I e II deste Decreto e ficaro sob a guarda de um rgo de controle.
Art. 19. O documento ultra-secreto , por sua natureza, considerado DSC, desde sua classificao ou
reclassificao.
Pargrafo nico. A critrio da autoridade classificadora ou autoridade hierarquicamente superior
competente para dispor sobre o assunto, o disposto no caput pode-se aplicar aos demais graus de
sigilo.
Seo III
Da Marcao
Art. 20. A marcao, ou indicao do grau de sigilo, dever ser feita em todas as pginas do
documento e nas capas, se houver.
1 As pginas sero numeradas seguidamente, devendo cada uma conter, tambm, indicao do
total de pginas que compem o documento.
2 O DSC tambm expressar, nas capas, se houver, e em todas as suas pginas, a expresso
"Documento Sigiloso Controlado (DSC)" e o respectivo nmero de controle.
Art. 21. A marcao em extratos de documentos, rascunhos, esboos e desenhos sigilosos obedecer
ao prescrito no art. 20.
Art. 22. A indicao do grau de sigilo em mapas, fotocartas, cartas, fotografias, ou em quaisquer outras
imagens sigilosas obedecer s normas complementares adotadas pelos rgos e entidades da
Administrao Pblica.
Art. 23. Os meios de armazenamento de dados ou informaes sigilosos sero marcados com a
classificao devida em local adequado.
Pargrafo nico. Consideram-se meios de armazenamento documentos tradicionais, discos e fitas
sonoros, magnticos ou pticos e qualquer outro meio capaz de armazenar dados e informaes.
Seo IV
Da Expedio e da Comunicao de Documentos Sigilosos
Art. 24. Os documentos sigilosos em suas expedio e tramitao obedecero s seguintes
prescries:
I - sero acondicionados em envelopes duplos;
II - no envelope externo no constar qualquer indicao do grau de sigilo ou do teor do documento;
III - no envelope interno sero apostos o destinatrio e o grau de sigilo do documento, de modo a
serem identificados logo que removido o envelope externo;
IV - o envelope interno ser fechado, lacrado e expedido mediante recibo, que indicar,
necessariamente, remetente, destinatrio e nmero ou outro indicativo que identifique o documento; e
V - sempre que o assunto for considerado de interesse exclusivo do destinatrio, ser inscrita a palavra
pessoal no envelope contendo o documento sigiloso.
Art. 25. A expedio, conduo e entrega de documento ultra-secreto, em princpio, ser efetuada
pessoalmente, por agente pblico autorizado, sendo vedada a sua postagem.
Pargrafo nico. A comunicao de assunto ultra-secreto de outra forma que no a prescrita no caput
s ser permitida excepcionalmente e em casos extremos, que requeiram tramitao e soluo
imediatas, em atendimento ao princpio da oportunidade e considerados os interesses da segurana da
sociedade e do Estado.
Art. 26. A expedio de documento secreto, confidencial ou reservado poder ser feita mediante
servio postal, com opo de registro, mensageiro oficialmente designado, sistema de encomendas ou,
se for o caso, mala diplomtica.
Pargrafo nico. A comunicao dos assuntos de que trata este artigo poder ser feita por outros
meios, desde que sejam usados recursos de criptografia compatveis com o grau de sigilo do
documento, conforme previsto no art. 42.
Seo V
Do Registro, da Tramitao e da Guarda
Art. 27. Cabe aos responsveis pelo recebimento de documentos sigilosos:
Art. 45. Os equipamentos e sistemas utilizados para a produo de documentos com grau de sigilo
ultra-secreto s podero estar ligados a redes de computadores seguras, e que sejam fsica e
logicamente isoladas de qualquer outra.
Art. 46. A destruio de dados sigilosos deve ser feita por mtodo que sobrescreva as informaes
armazenadas. Se no estiver ao alcance do rgo a destruio lgica, dever ser providenciada a
destruio fsica por incinerao dos dispositivos de armazenamento.
Art. 47. Os equipamentos e sistemas utilizados para a produo de documentos com grau de sigilo
secreto, confidencial e reservado s podero integrar redes de computadores que possuam sistemas
de criptografia e segurana adequados a proteo dos documentos.
Art. 48. O armazenamento de documentos sigilosos, sempre que possvel, deve ser feito em mdias
removveis que podem ser guardadas com maior facilidade.
CAPTULO VI
DAS REAS E INSTALAES SIGILOSAS
Art. 49. A classificao de reas e instalaes ser feita em razo dos dados ou informaes sigilosos
que contenham ou que no seu interior sejam produzidos ou tratados, em conformidade com o art. 5.
Art. 50. Aos titulares dos rgos e entidades pblicos e das instituies de carter pblico caber a
adoo de medidas que visem definio, demarcao, sinalizao, segurana e autorizao de
acesso s reas sigilosas sob sua responsabilidade.
Art. 51. O acesso de visitas a reas e instalaes sigilosas ser disciplinado por meio de instrues
especiais dos rgos, entidades ou instituies interessados.
Pargrafo nico. Para efeito deste artigo, no considerado visita o agente pblico ou o particular que
oficialmente execute atividade pblica diretamente vinculada elaborao de estudo ou trabalho
considerado sigiloso no interesse da segurana da sociedade e do Estado.
CAPTULO VII
DO MATERIAL SIGILOSO
Seo I
Das Generalidades
Art. 52. O titular de rgo ou entidade pblica, responsvel por projeto ou programa de pesquisa, que
julgar conveniente manter sigilo sobre determinado material ou suas partes, em decorrncia de
aperfeioamento, prova, produo ou aquisio, dever providenciar para que lhe seja atribudo o grau
de sigilo adequado.
Pargrafo nico. Aplica-se o disposto neste artigo ao titular de rgo ou entidade pblicos ou de
instituies de carter pblico encarregada da fiscalizao e do controle de atividades de entidade
privada, para fins de produo ou exportao de material de interesse da Defesa Nacional.
Art. 53. Os titulares de rgos ou entidades pblicos encarregados da preparao de planos, pesquisas
e trabalhos de aperfeioamento ou de novo projeto, prova, produo, aquisio, armazenagem ou
emprego de material sigiloso so responsveis pela expedio das instrues adicionais que se
tornarem necessrias salvaguarda dos assuntos com eles relacionados.
Art. 54. Todos os modelos, prottipos, moldes, mquinas e outros materiais similares considerados
sigilosos e que sejam objeto de contrato de qualquer natureza, como emprstimo, cesso,
arrendamento ou locao, sero adequadamente marcados para indicar o seu grau de sigilo.
Art. 55. Dados ou informaes sigilosos concernentes a programas tcnicos ou aperfeioamento de
material somente sero fornecidos aos que, por suas funes oficiais ou contratuais, a eles devam ter
acesso.
Pargrafo nico. Os rgos e entidades pblicos controlaro e coordenaro o fornecimento s pessoas
fsicas e jurdicas interessadas os dados e informaes necessrios ao desenvolvimento de programas.
Seo II
Do Transporte
Art. 56. A definio do meio de transporte a ser utilizado para deslocamento de material sigiloso
responsabilidade do detentor da custdia e dever considerar o respectivo grau de sigilo.
1 O material sigiloso poder ser transportado por empresas para tal fim contratadas.
2 As medidas necessrias para a segurana do material transportado sero estabelecidas em
entendimentos prvios, por meio de clusulas contratuais especficas, e sero de responsabilidade da
empresa contratada.
Art. 57. Sempre que possvel, os materiais sigilosos sero tratados segundo os critrios indicados para
a expedio de documentos sigilosos.
Art. 58. A critrio da autoridade competente, podero ser empregados guardas armados, civis ou
militares, para o transporte de material sigiloso.
CAPTULO VIII
DOS CONTRATOS
Art. 59. A celebrao de contrato cujo objeto seja sigiloso, ou que sua execuo implique a divulgao
de desenhos, plantas, materiais, dados ou informaes de natureza sigilosa, obedecer aos seguintes
requisitos:
I - o conhecimento da minuta de contrato estar condicionado assinatura de termo de compromisso
de manuteno de sigilo pelos interessados na contratao; e
II - o estabelecimento de clusulas prevendo a:
a) possibilidade de alterao do contrato para incluso de clusula de segurana no estipulada por
ocasio da sua assinatura;
b) obrigao de o contratado manter o sigilo relativo ao objeto contratado, bem como sua execuo;
c) obrigao de o contratado adotar as medidas de segurana adequadas, no mbito das atividades
sob seu controle, para a manuteno do sigilo relativo ao objeto contratado;
d) identificao, para fins de concesso de credencial de segurana, das pessoas que, em nome do
contratado, tero acesso a material, dados e informaes sigilosos; e
e) responsabilidade do contratado pela segurana do objeto subcontratado, no todo ou em parte.
Art. 60. Aos rgos e entidades pblicos, bem como s instituies de carter pblico, a que os
contratantes estejam vinculados, cabe providenciar para que seus fiscais ou representantes adotem as
medidas necessrias para a segurana dos documentos ou materiais sigilosos em poder dos
contratados ou subcontratados, ou em curso de fabricao em suas instalaes.
CAPTULO IX
DAS DISPOSIES FINAIS
Art. 61. O disposto neste Decreto aplica-se a material, rea, instalao e sistema de informao cujo
sigilo seja imprescindvel segurana da sociedade e do Estado.
Art. 62. Os rgos e entidades pblicos e instituies de carter pblico exigiro termo de compromisso
de manuteno de sigilo dos seus servidores, funcionrios e empregados que direta ou indiretamente
tenham acesso a dados ou informaes sigilosos.
Pargrafo nico. Os agentes de que trata o caput deste artigo comprometem-se a, aps o
desligamento, no revelar ou divulgar dados ou informaes sigilosos dos quais tiverem conhecimento
no exerccio de cargo, funo ou emprego pblico.
Art. 63. Os agentes responsveis pela custdia de documentos e materiais e pela segurana de reas,
instalaes ou sistemas de informao de natureza sigilosa sujeitam-se s normas referentes ao sigilo
profissional, em razo do ofcio, e ao seu cdigo de tica especfico, sem prejuzo de sanes penais.
Art. 64. Os rgos e entidades pblicos e instituies de carter pblico promovero o treinamento, a
capacitao, a reciclagem e o aperfeioamento de pessoal que desempenhe atividades inerentes
salvaguarda de documentos, materiais, reas, instalaes e sistemas de informao de natureza
sigilosa.
Art. 65. Toda e qualquer pessoa que tome conhecimento de documento sigiloso, nos termos deste
Decreto fica, automaticamente, responsvel pela preservao do seu sigilo.
Art. 66. Na classificao dos documentos ser utilizado, sempre que possvel, o critrio menos restritivo
possvel.
Art. 67. A critrio dos rgos e entidades do Poder Executivo Federal sero expedidas instrues
complementares, que detalharo os procedimentos necessrios plena execuo deste Decreto.
Art. 68. Este Decreto entra em vigor aps quarenta e cinco dias da data de sua publicao.
Art. 69. Ficam revogados os Decretos ns 2.134, de 24 de janeiro de 1997, 2.910, de 29 de dezembro
de 1998, e 4.497, de 4 de dezembro de 2002.
Braslia, 27 de dezembro de 2002; 181 da Independncia e 114 da Repblica.