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Manual para Elaboracao Administracao e Avaliacao de Projetos Socioambientais
Manual para Elaboracao Administracao e Avaliacao de Projetos Socioambientais
GOVERNO DO ESTADO DE SO PAULO Geraldo Alckmin Governador SECRETARIA DO MEIO AMBIENTE Jos Goldemberg Secretrio CPLEA - Coordenadoria de Planejamento Ambiental Estratgico e Educao Ambiental Lcia Bastos Ribeiro de Sena Coordenadora
Coordenadoria de Planejamento Ambiental Estratgico e Educao Ambiental Lcia Bastos Ribeiro de Sena Coordenadora Departamento de Educao Ambiental Rosely Sztibe Diretora Coordenao Geral Ligia Maria Levy Equipe Tcnica Helena Lcia de Brito Leito Sonally Ribeiro P. C. Pelizon Autoras Christiane Godoy - Instituto ECOAR para Cidadania Mariana Duarte - Instituto ECOAR para Cidadania Edio de Texto, Projeto Grco e Apoio Grco Wanda E.S. Barbosa, Vera Severo e Marta Arromba- Centro de Editorao da SMA Ficha Catalogrca
Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP) (Centro de Referncia - SMA/CPLEA, SP, Brasil) S24n So Paulo (Estado). Secretaria do Meio Ambiente. Coordenadoria de Planejamento Ambiental Estratgico e Educao Ambiental. Manual para Elaborao, Administrao e Avaliao de Projetos Socioambientais / Secretaria de Estado do Meio Ambiente, Coordenadoria de Planejamento Ambiental Estratgico e Educao Ambiental. -- So Paulo: SMA / CPLEA, 2005. 32 p. : 21 x 29,7cm. ISBN 85-86624-42-X 1. Projetos socioambientais-elaborao 2. Projetos socioambientais-avaliao 3. Projetos socioambientais-metodologia I. Ttulo. CDU 65.015
Sumrio
Definies iniciais Conceitos para elaborar um projeto As Etapas do Projeto Apresentao Introduo Justificativa Objetivos Pblico-alvo Metas Metodologia Avaliao Formulao de indicadores Identificao dos possveis parceiros Comunicao do projeto Tipos de recursos e fontes de financiamento Oramento do projeto Cronograma de atividades Cronograma de desembolso Planejamento e administrao do projeto Sustentabilidade do projeto Equipe Referncias bibliogrficas 7 7 9 9 9 10 11 12 12 13 15 16 20 21 22 24 26 26 27 27 28 30
Deni iniciais
Todo projeto nasce do desejo de transformar determinada realidade. o produto inicial de uma idia para solucionar uma questo especca. Para ser bem sucedido, o projeto deve ser bem elaborado. Isso signica conter o maior detalhamento possvel das atividades propostas, de forma clara e organizada, para revelar aos interessados o que a instituio pretende fazer, por que deve fazer, e quais as possibilidades reais de obter os resultados esperados. Um projeto bem elaborado contribui para obter aprovao e captar recursos e, ao mesmo tempo, mecanismo de trabalho e subsdio para o planejamento, a implantao e o gerenciamento de suas prprias etapas. Existem diversos roteiros para a elaborao de projetos. Cada qual corresponde s exigncias especcas do Agente Financiador, dos Apoiadores, ou de ambos, que pretendem conhecer a capacidade real da instituio de elaborar, implantar e administrar um projeto, de reunir as informaes pertinentes e atender s solicitaes de maneira precisa, inteligvel e bem redigida. As etapas a seguir contm os itens necessrios apresentao e ao desenvolvimento de um projeto. No entanto, importante salientar que a forma de apresentao deve adequar-se s exigncias do Agente Financiador.
Articulao a relao que se estabelece entre indivduos e/ou determinadas entidades do poder pblico ou da sociedade civil para possibilitar, ampliar ou melhorar certa atividade ou um conjunto especco delas. Trata-se de uma aliana pontual, de curto ou curtssimo prazo, e conforme seus resultados pode estimular o estabelecimento de uma parceria ou a organizao de uma rede, passando, ento, a ter durao de mdio ou de longo prazo. Parceria a unio e organizao de pessoas ou de instituies, com interesses comuns e m especco, como, por exemplo, a realizao de um projeto. Pode ser uma alternativa para viabilizar recursos nanceiros, humanos, logsticos e tcnicos por tempo denido. Uma instituio isolada tem determinado limite de atuao, que pode ser ampliado com a organizao de parcerias. Isso possibilita o preenchimento do vazio entre o que a instituio gostaria de fazer e o que efetivamente poderia ser feito, somando esforos e qualicando resultados. A parceria diz respeito associao que as organizaes estabelecem entre si, com o objetivo de contar com apoio recproco ou obter benefcios. No o carter legal ou formal que determina as parcerias. sim, a qualidade da relao que as distinguem, ou seja, o modo como instituies com distintos interesses, poderes, recursos e atribuies constroem um espao onde se comportam como iguais na denio dos objetivos comuns, dos papis e da complementaridade. Assim, buscam no parceiro os recursos e as capacidades que no esto ao seu alcance, mas que so necessrias para atingir seus propsitos. E mesmo tendo recursos e poderes distintos, os parceiros devem considerar-se iguais, num determinado momento, alm de reconhecer e valorizar a contribuio que cada um representa. Parceria o oposto de subordinao.
As Etapas do Projo
Apresentao
Quem somos?
hora de contar a histria de sua entidade: quando surgiu, o que motivou sua criao, quais so seus objetivos e rea de atuao. A citao das experincias adquiridas tambm importante, porque demonstra ao Agente Financiador ou aos Apoiadores que a instituio est preparada para realizar o projeto. Devem ser ressaltadas as parcerias anteriores, os apoios e nanciamentos obtidos em outros projetos, o que demonstra a credibilidade, reputao e legitimidade da instituio.
Introduo
Exemplo:
Este projeto desenvolve-se na Vila do Curu, distrito de Simo Alvarez, no Estado de So Paulo, em regio de mananciais, onde a gua o recurso mais importante a ser preservado. O distrito integra, ainda, a Reserva da Biosfera da Mata Atlntica e do Cinturo Verde do Estado de So Paulo. A Vila do Curu foi ponto de parada obrigatria para os trens que vinham do interior, com destino ao litoral. Na Vila, eles se preparavam para a temida descida da serra, nica maneira de escoar a produo pelo Porto de Santos. O m da era do caf e o abandono do transporte ferrovirio quase signicaram o desaparecimento da Vila. Considerada pela Unesco Patrimnio Histrico da Humanidade e tombada pelo Condephaat, o rgo de patrimnio estadual, e o Iphan - Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, a Vila do Curu, desde 1997, vive um processo participativo de elaborao e implantao de uma poltica de desenvolvimento sustentvel local, que tem como estratgias a promoo do ecoturismo e do turismo histrico.
Em 2001 foi criada a Subprefeitura de Curu, para garantir maior autonomia e agilidade nas tomadas de deciso e facilitar os processos de gesto participativa da rea. A populao atual da Vila Curu formada por descendentes de funcionrios e ex-funcionrios da antiga Rede Ferroviria Federal, migrantes, do Norte e Nordeste do Brasil, e outros habitantes da periferia de So Paulo. pela voz de seus atuais moradores que a Vila do Curu se reestrutura, em busca de alternativas de renda sustentveis que possam contribuir para a conservao ambiental e do patrimnio histrico local.
Justificativa
Exemplo:
O intenso e desordenado processo de urbanizao dos municpios brasileiros e as desigualdades sociais do pas propiciaram a ocupao de reas imprprias ao assentamento humano e s atividades urbanas, em especial nas periferias das regies metropolitanas. Vivendo de subempregos, ou mesmo sem nenhum recurso nanceiro e quase sem qualicao prossional, grande nmero de pessoas se estabelecem em reas de risco e/ou de proteo ambiental, sujeitas legislao restritiva, no que diz respeito ao uso e ocupao do solo, como o caso das reas de proteo dos mananciais que requerem cuidados especcos. A Vila do Curu local sujeito s mais diversas restries ambientais, pois apresenta situao especial no que diz respeito ao seu patrimnio histrico e natural, o que, a princpio, condicionante de algumas atividades econmicas. Com cerca de dois mil habitantes, atualmente a Vila do Curu vem sofrendo um processo sistemtico de esvaziamento, em virtude da falta de perspectivas de gerao de renda. Essas pessoas se locomovem em direo aos centros maiores e, devido s suas condies econmicas, agregam-se a ncleos perifricos normalmente em situao de favelizao. Com a criao da Subprefeitura de Curu e a ampliao da participao da populao sobre os destinos do local, foi elaborado o Plano Ecoturstico da Vila de Curu, que surge como forma de gerao de trabalho e renda compatvel com as caractersticas locais. O Plano contemplou atividades como: criao e qualicao de iniciativas locais nas reas de gastronomia, hospedagem e monitoria ambiental, alm da concesso de casas para a implantao do projeto de atelis-residncias.
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O Instituto de Cidadania Ativa de Curu pretende fortalecer a estratgia desenvolvida pelo poder pblico, congurando-se como um espao de reexo das questes socioambientais, das relaes de gnero, etnia, diversidade cultural e direitos humanos em reas de mananciais, por meio de prticas conscientes e solidrias, visando a projeo interna e externa. Como recomenda a Agenda 21 Global, a participao da sociedade prioritria e fundamental para que ocorra xito na resoluo dos grandes e graves problemas socioambientais da regio. A participao social baseia-se no entendimento de que a sensibilizao e a mobilizao dos mais variados segmentos sociais s possvel mediante a sensibilizao, a organizao e o empoderamento dos envolvidos e o conseqente fortalecimento da cidadania. Com base nessas consideraes, o Instituto de Cidadania Ativa de Curu prope o Curso de Formao de Jovens Jardineiros e Viveiristas, dirigido aos jovens da Vila do Curu. O Curso possibilitar a percepo do ambiente em que os jovens vivem, de forma mais apurada, incentivando-os a diagnosticar seus problemas e a estabelecer solues de modo coletivo, propiciando a reexo sobre o exerccio da cidadania, buscando autonomia em suas aes e colaborando para a melhoria da qualidade de vida e a gerao de trabalho e renda numa perspectiva sustentvel. Do envolvimento dos jovens que vivem na Vila do Curu com Instituies e outros grupos locais surgir uma rede de cooperao que contribuir para o estabelecimento de parcerias permanentes e a realizao de aes voltadas melhoria da qualidade ambiental e de vida e o desenvolvimento local sustentvel, fornecendo subsdios para a denio de uma agenda socioambiental que possa desencadear outros projetos de interesse local e regional. Dessa forma, os jovens sero estimulados a reetir, sonhar coletivamente, e a priorizar aes que implementem as melhorias necessrias, em um exerccio que esclarece qual a responsabilidade de cada um nas aes para o desenvolvimento local, e na construo de uma nova Vila do Curu, uma vila para todos.
Objetivos
Exemplos:
Contribuir para a construo de uma Agenda Socioambiental da Vila do Curu, que possibilite o desenvolvimento econmico local. Fortalecer o Plano Ecoturstico da Vila do Curu por meio da criao de oportunidades de ocupao e de renda adequadas situao histrica e natural do local. Os objetivos especcos so palpveis, concretos e viveis. Podem ser alcanados por meio das atividades desenvolvidas durante o projeto e ser entendidos como as conseqncias dessas ati-
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vidades. Devem ser apoiados, no mnimo, por um resultado que possa ser vericado por meio de aes singulares e completas.
Exemplos:
Possibilitar o desenvolvimento humano sustentvel de jovens da Vila do Curu por meio da formao cidad para o mercado de trabalho. Ampliar o repertrio de conhecimentos bsicos e prossionalizantes que promovam a gerao de renda e a xao dos jovens na Vila do Curu. Criar rede de cooperao capaz de absorver os produtos gerados pelos jovens e promover a qualicao contnua e a sustentao do projeto.
Pblico-alvo
35 jovens, de 14 a 17 anos, de baixa renda, no includos no mercado formal de trabalho e residentes na Vila do Curu.
35 famlias em situao de risco social, o que corresponde a cerca de 140 pessoas (7% da populao). Toda a comunidade da Vila do Curu.
Metas
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Exemplo:
Objetivos Possibilitar o desenvolvimento humano sustentvel de jovens da Vila do Curu por meio da formao cidad para o mercado de trabalho. Ampliar o repertrio de conhecimentos bsicos e prossionalizantes que promovam a gerao de renda e a xao dos jovens na Vila do Curu. Metas Realizar um curso de um ano de formao de jovens jardineiros e viveiristas. Formar 35 jovens no perodo de um ano. Implantar um viveiro de mudas de essncias nativas de Mata Atlntica. Criar um cardpio de servios a partir do 5 ms de formao. Elaborar trs projetos de interveno e obter patrocnio para sua implantao. Promover parcerias pelo menos com duas empresas e o poder pblico local para absoro dos servios gerados pelos jovens a partir do 5 ms. Obter pelo menos quatro parcerias com empresas de reas afins que possam oferecer estgios para os 35 jovens formandos a partir do 7 ms.
Criar rede de cooperao capaz de absorver os produtos gerados pelos jovens e promover a qualicao contnua e a sustentao do projeto.
Metodologia
Como fazer?
Esta pergunta dene o caminho a ser percorrido pelas etapas do projeto. Esclarece os referenciais tericos que norteiam o trabalho e os mtodos a serem utilizados para alcanar os objetivos especcos propostos. Referenciais tericos so os pressupostos que a instituio considera relevantes e que contribuem para nortear a prtica do projeto.
Exemplo:
A metodologia empregada no Curso de Formao de Jovens Jardineiros e Viveiristas ter como base: REFERENCIAIS TERICOS O Tratado de Educao Ambiental para Sociedades Sustentveis e Responsabilidade Global, documento elaborado pelo Frum das Organizaes No-Governamentais durante a Rio-92, na qual foram concebidos os pressupostos bsicos de um novo paradigma para o Planeta. Ali se indicou o caminho para a construo de um modelo de sociedade sustentvel, e pela primeira vez
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foram desenhadas as dimenses dessa sustentabilidade, a saber: ecolgica, econmica, social, cultural e pedaggica. O Tratado serviu de fundamento para a discusso sobre a sobrevivncia do Planeta e a questo da responsabilidade dos diversos atores. O tema da responsabilidade social das empresas tem origem nesse documento. Outra base de apoio a Pedagogia de Projetos, que teve incio no sculo passado, com as teorias desenvolvidas pelo lsofo John Dewey (1859-1952), fundamentada na idia de que o conhecimento construdo pelo sujeito quando este tem a oportunidade de interagir com o mundo de forma prazerosa e autnoma. So pressupostos da Pedagogia de Projetos a valorizao da participao do educando e do educador no processo ensino-aprendizagem, tornando-os responsveis pela elaborao e desenvolvimento de cada projeto de trabalho. O principal objetivo do trabalho com essa metodologia que o aprendizado do tema estudado seja signicativo. Para que isso ocorra fundamental a busca por respostas s questes cuja origem esteja nos alunos e nos professores, envolvendo a contribuio de outros prossionais da escola, pais e membros da comunidade. Essa aprendizagem por meio da participao ativa um dos elementos chaves da Pedagogia de Projetos, pois permite a vivncia de desaos, a reexo e a tomada de decises, na maioria das vezes, coletiva, frente aos fatos e questionamentos reais de cada ambiente e comunidade de aprendizagem. Para que isso acontea, o professor necessita constantemente formular questes, sugerir desaos, e resgatar experincias j vivenciadas pelos educandos, estimulando-os a questionar e a encontrar respostas para tais questionamentos. Esse processo facilita sua formao como pessoa consciente de seu papel como construtor da sua histria, da histria da sua comunidade e do seu pas. Todo projeto que tem como pressuposto bsico a mudana de atitude, requer um processo educacional. A educao ambiental apresenta-se como o mtodo mais condizente e ecaz para atingir os objetivos propostos. Trata-se de aprender a ter um outro olhar sobre o ambiente e sobre as maneiras de com ele se relacionar. Compreende a criao de um novo modelo de gesto da vida das pessoas. Os princpios que subsidiam um processo de educao ambiental, tais como - o respeito diversidade, o exerccio da cidadania ativa, a horizontalidade nas tomadas de deciso, o trabalho em rede, a formao de parcerias, a co-responsabilidade e a cooperao, entre outros - precisam ser internalizados para que possam permear as atitudes cotidianas dos envolvidos. MTODO DE TRABALHO o conjunto de tcnicas, instrumentos e recursos que sero utilizados para alcanar as metas estabelecidas e, em conseqncia, os objetivos especcos propostos. muito importante que se mostre nesta etapa a razo da escolha do mtodo e a forma como ser empregado para sensibilizar e mobilizar as comunidades envolvidas na realizao compartilhada das metas e objetivos. Mtodo a ser utilizado durante o processo de ensino-aprendizagem dos jovens da Vila do Curu formado pelas seguintes tcnicas, instrumentos e recursos:
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Oficinas: So entendidas como forma de produo coletiva do conhecimento, com base no princpio de que todos tm a aprender e a ensinar, de maneira diferenciada. Uma ocina tem trs momentos: a) um trabalho de preparao partindo da prtica social dos/das participantes; b) a realizao de um evento especco para o trabalho coletivo; c) a volta prtica social com os novos dados recolhidos. Audiovisuais - filmes, slides, transparncias: Tcnicas que permitem observar, indiretamente, situaes ocorridas em lugares e momentos diferentes. A utilizao dessas tcnicas complementa o contedo que est sendo desenvolvido. Debates: Tcnica que pretende desenvolver a habilidade mental dos participantes, fortalecendo o esprito de combatividade e autoconana, desenvolver a argumentao lgica e a capacitar os participantes para a observao do adversrio, anotando os seus pontos de vista para fazer a contra-argumentao. adotada em temas polmicos que geram blocos de posies diferentes. Artes plsticas, desenho, colagem, pintura e outros: Possibilitam aos participantes a xao dos conhecimentos adquiridos, desenvolvendo a imaginao, sensibilidade e criatividade, e a capacidade de observao. Estudo do meio: Proporciona as condies para o conhecimento dos conjuntos mais signicativos da natureza e da comunidade. Possibilita ver, ouvir, tatear, cheirar, sentir, perceber o ambiente, e oferece meios para que se possa pensar sobre o que a percepo sensitiva informou, e reetir sobre a contribuio de cada um ao meio do qual somos participantes e no meros espectadores. Dinmica de grupo: Tcnica que estimula a interiorizao e leva ao autoconhecimento.
Avaliao
O que mudou?
O processo de avaliao deve acontecer de forma constante e peridica durante todo o ciclo de vida do projeto. A avaliao pode ser interna, quando realizada pelos prprios membros da instituio, externa, quando os avaliadores no so vinculados instituio, ou mista quando inclui avaliadores internos e externos. O Plano de Avaliao pode constituir-se de diferentes etapas, que variam de acordo com as exigncias do Agente Financiador ou dos Apoiadores. As mais usuais so: Avaliao de resultado: Consiste em vericar o cumprimento dos objetivos e das metas estabelecidas, no perodo de tempo previsto. Normalmente a avaliao inclui uma visita ao local do projeto, a vericao dos relatrios tcnicos e fotogrcos, listas de presena das reunies realizadas, e um olhar atento sobre o material gerado como fotos, documentos, material instrucional e de comunicao, entre outros itens. Avaliao de contedo: Mtodo de anlise, descrio e sumarizao das tendncias vericveis em documentos escritos tais como: minutas ou memrias de reunies, publicaes,
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artigos de jornal, relatrios anuais, notas de campo, transcries de grupos focais ou entrevistas, e outros documentos similares. A anlise pode ter uma abordagem qualitativa ou quantitativa. Avaliao de processo: Trata-se da avaliao da forma como o projeto conduzido e procura vericar a ecincia do mtodo de trabalho empregado para atingir os objetivos. A avaliao identica a coerncia, a qualidade e a viabilidade das tcnicas e instrumentos pedaggicos utilizados durante o projeto. Avaliao de impacto: Refere-se aos impactos sociais e ambientais que os objetivos propostos causaram na rea do projeto, e s transformaes comportamentais percebidas no pblico-alvo e/ou na comunidade. Esta etapa da avaliao representa um desao, uma vez que os ganhos obtidos no so facilmente medidos, pois se referem a questes culturais, mudana de valores e novas atitudes, mensurando a contribuio do projeto para a emancipao das comunidades atingidas e sua mais eciente organizao e atuao poltica. recomendvel que o processo de avaliao proposto seja permanente e contemple formas participativas de avaliao, que no incluam somente a equipe do projeto, mas seus benecirios, parceiros e nanciadores.
Formulao de indicadores
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Avaliao
Atividades
Indicadores
Nmero de jovens beneciados
Meios de vericao
Dirio de classe Registro fotogrco e documentao de projetos
Nmero e freqncia das aulas de atividades Registro de aulas implementadas Relatrio de atividades Nmero de projetos elaborados Curso de formao de jovens jardineiros e viveiristas Qualidade dos projetos elaborados e implementados Nmero de projetos implementados Esttica da interveno avaliao dos projetos realizados Percepo da equipe tcnica Relatrio fotogrco dos projetos implementados Nvel de desempenho dos participantes Questionrios e dinmicas de avaliao aplicados durante e no nal do curso Percepo da equipe tcnica Nmero de instituies participantes Relatrio de atividades do projeto, contendo a descrio das articulaes feitas e parcerias concretizadas Mapa nal de parceiros Realizao das atividades de educao ambiental: palestras, exibio de vdeos, oficinas, exposies temticas, eventos comemorativos, estudos do meio, visitas monitoradas Relatrio de atividades do projeto, com a descrio e o registro fotogrco das atividades realizadas Relatrio de atividades do projeto, com a descrio dos contedos abordados nas atividades realizadas Dirio de aulas realizadas Lista de presena dos participantes das atividades Questionrios e dinmicas de avaliao aplicados no nal das atividades Percepo da equipe tcnica Relatrio de mdias e outras formas de comunicao
Resultado
Temas discutidos Nmero de atividades realizadas Nmero de participantes Nvel de desempenho dos participantes Contedo do material informativo Meios de comunicao utilizados
Nmero de matrias veiculadas nos meios de Clipping do projeto comunicao Nmero de contatos, visitas e encontros institucionais de divulgao Relatrio de atividades realizadas do projeto, com a descrio dos encontros de apresentao do projeto Registro fotogrco e documental das aes realizadas Relatrio de atividades realizadas do projeto, contendo a descrio dos encontros de apresentao do projeto Registro fotogrco e documental das aes realizadas
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Avaliao
Atividades
Aes de divulgao
Indicadores
Meios de divulgao utilizados Eccia dos meios de divulgao Nmero efetivo de aulas realizadas
Meios de vericao
Materiais produzidos Registro fotogrco e documentao dos projetos Retorno dos contatos realizados - inscries, informaes e visitas Nmero de participantes nas atividades Dirio de aulas realizadas Questionrios e dinmicas de avaliao aplicados ao nal dos mdulos do curso
Contedo
Nvel de interesse demonstrado pelos alunos Percepo da equipe do projeto e alunas Lista de presena Curso de formao de jovens jardineiros e viveiristas Nmero de jovens inscritos e nmero de jovens formados Questionrios e dinmicas de avaliao aplicados Desempenho dos alunos e alunas nas ativi- ao nal das atividades dades do curso Percepo da equipe tcnica Projetos elaborados e implantados ndice de freqncia Lista de presena Quantidade e qualidade do material didtico Percepo da equipe do projeto utilizado e/ou produzido Freqncia na utilizao Curso de formao de jovens jardineiros e viveiristas Metodologia utilizada Percepo da equipe tcnica Percepo dos jovens participantes Projetos elaborados e implementados Equilbrio na participao de homens e mu- Lista de presena lheres Fichas de inscrio Representatividade Faixas etrias contempladas Participao institucional Lista de presena Fichas de inscrio Quantidade de parcerias estabelecidas Reconhecimento da entidade como espao de Convites recebidos para participao em eventos referncia, realizao de cursos de formao e atividades externas de jovens jardineiros e viveiristas Parcerias solicitadas Visitas e consultas recebidas Matrias publicadas sobre o curso Material de divulgao inicial do curso Contedo do material informativo Nmero de interessados em participar Qualidade das matrias veiculadas Retorno dos contatos realizados - articulaes e parceiros Listagem de todos os meios e formas de comunicao utilizadas Meios de comunicao utilizados Nmero de participantes nas atividades abertas comunidade Retorno dos contatos realizados - articulaes e parceiros Nmero de matrias veiculadas nos meios de Clipping do projeto comunicao Nmero de contatos, visitas e encontros insti- Relatrio de contatos, visitas e encontros tucionais de divulgao Quantidades de consultas e visitas recebidas Relatrio de consultas e visitas
Legitimidade da entidade
Processo
Divulgao de informaes sobre o viveiro e o cfjjv
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Avaliao
Atividades
Conhecimento, valores e habilidades despertados nos participantes para melhoria do meio ambiente e da qualidade de vida
Indicadores
Sensibilizao para as questes ambientais
Meios de vericao
Percepo dos educadores Evidncias e discursos dos participantes captados por meio das atividades realizadas e de dinmicas de grupo
Mudanas de atitude e novas iniciativas Fortalecimento da participao comunitria O despertar do sentido de pertencimento
Envolvimento dos participantes na realizao Participao em atividades comunitrias extradas atividades coletivas curriculares e no obrigatrias Participao nas decises locais Participao dos jovens nos grupos de organizaes comunitrias
Resultado
Aumento da percepo da realidade local e Evidncias nos discursos e nas iniciativas dos valorizao do espao participantes captados por meio das atividades realizadas e de dinmicas de grupo Participao dos jovens nos grupos de organizaAes promovidas para a melhoria da quali- es comunitrias dade de vida local Aes locais protagonizadas pelos participantes do curso Capacitao prossional Questionrios de avaliao de conhecimentos aplicados no incio e ao nal do curso Avaliao de conhecimentos por meio da elaborao de projetos
Desempenho alcanado nos estgios oferecidos por empresas da rede Insero no mercado de trabalho Engajamento em organizao e realizao de atividades comunitrias Percepo dos educadores a partir das atividades realizadas durante o curso Percepo dos educadores a partir das atividades realizadas durante o curso
Capacidade e desenvoltura na comunicao Desempenho alcanado nos estgios oferecidos interpessoal e no trabalho em grupo por empresas da rede Engajamento na organizao e realizao de atividades comunitrias
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Quem so os parceiros?
A Rede de Relacionamento mostra as articulaes e parcerias que facilitaro a implementao das etapas do projeto e possibilitaro sua continuidade, o nascimento de novas idias e a criao de novos projetos. As redes so uma nova forma de organizao social, capaz de articular pessoas e grupos em torno de objetivos comuns de forma democrtica. A inovao consiste em reunir seus participantes numa estrutura alternativa e horizontalizada. O propsito de uma rede enriquecer a atuao de cada membro e fortalecer sua posio no grupo. Por sua vez, a rede mantm a intercomunicao constante entre as instituies e as pessoas que esto continuamente trocando idias para construir uma ao socioambiental. As redes so abertas e dinmicas. Uma sugesto criar um uxograma (mapeamento) em que o agente nanciador possa visualizar facilmente os grupos da sociedade civil, os rgos gestores e os atores sociais com os quais a equipe pretende articular-se para formar uma rede de relacionamento.
Exemplo:
Fluxograma da Rede de Relacionamento e Parcerias do Curso de Formao de Jovens Jardineiros e Viveiristas da Vila do Curu.
Universidades
Escolas Pblicas Instituies Privadas Secretaria Estadual de Educao Secretaria Municipal de Educao Associao dos Moradores Curso de formao de jovens jardineiros e viveiristas da Vila do Curu
ONGs locais
Igreja
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Comunicao do projeto
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Alm disso, a comunicao tambm deve ser utilizada para a divulgao e o fortalecimento das aes do projeto. Neste caso, podero ser usadas todas as formas de comunicao de massa. O objetivo contar ao maior nmero de pessoas, do local e do entorno, o que est sendo feito, e como o projeto est caminhando. As rdios locais muito ouvidas so estratgicas para a divulgao dos acontecimentos. Os jornais locais tambm garantem insero. Faixas espalhadas por pontos muito freqentados podem anunciar eventos dirigidos a um pblico maior que o diretamente beneciado, como, por exemplo, um mutiro de plantio. O uso de camisetas do projeto cria uma identidade visual e contribui para elevar a auto-estima dos benecirios. No projeto importante citar todas as formas de comunicao que sero utilizadas.
Exemplo:
Folhetos
Material
Pblico contemplado A comunidade envolvida e do entorno A comunidade envolvida Educadores e jovens viveiristas A comunidade envolvida e do entorno O municpio e os municpios vizinhos
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RECURSOS A FUNDO PERDIDO so recursos sem reembolso e outros custos, normalmente alocados nos fundos nacionais, estaduais ou municipais (Fundo Nacional de Meio Ambiente; Fundo Estadual de Recursos Hdricos, entre outros). As regras e os critrios so preestabelecidos e a oferta dos recursos pode estar disponvel por perodos contnuos ou mediante processos de seleo. No primeiro caso, a obteno do recurso depender da iniciativa da entidade ou consrcio de entidades para elaborar e apresentar uma proposta de nanciamento a determinado fundo. No segundo caso, os recursos so colocados disposio conforme a necessidade do contratante do projeto. O meio normalmente utilizado so os editais de licitao; LINHAS DE CRDITO com juros subsidiados so oferecidas por agentes nanceiros (BNDES, Banco do Povo, e outros) com juros menores que os de mercado, podendo ter, em alguns casos, parte do valor destinado a fundo perdido; INCENTIVOS FISCAIS so oferecidos pelo governo iniciativa privada sob a forma de deduo de impostos e no se apresenta como uma forma direta de captao, mas sim como benefcio scal. RECURSOS PRIVADOS so aqueles advindos das mais diversas instituies, tais como: EMPRESAS nanciam projetos socioambientais, alm de ser uma forma de contribuir para a melhoria das condies de vida das comunidades, divulga a empresa, valoriza sua imagem, fortalece sua marca, e confere a delidade do consumidor. Antes de solicitar recursos para determinada empresa imprescindvel conhecer seu ramo de atuao e a rea de responsabilidade social em que atua. Empresas que possuem uma cultura de responsabilidade social bem delineada, muitas vezes tm procedimentos denidos para apresentao de projetos, como: datas especcas para o envio de propostas, formulrios de elaborao de projetos, reas temticas, valores denidos de nanciamento etc. Vale ressaltar que empresas locais que ainda no dispem de polticas de ao socioambiental bem estabelecidas podem e devem ser estimuladas a nanciar projetos das comunidades em que esto inseridas, constituindo-se em importantes parceiras; ASSOCIAES RELIGIOSAS, nacionais ou estrangeiras, tm desempenhado papel importante na trajetria de fortalecimento dos movimentos sociais, e na formao e consolidao de muitas organizaes da sociedade civil dirigidas para a transformao social. Algumas associaes religiosas tm seus prprios projetos; outras realizam doaes ou nanciam projetos na rea de direitos humanos, desenvolvimento social, violncia, gerao de renda e meio ambiente. As igrejas tm o potencial de agregar muitos is, que costumam contribuir mensalmente para a sua manuteno, e fazem doaes ocasionais para nanciar projetos comunitrios. Entrar em contato com o proco ou o pastor de uma igreja local uma forma de divulgar o projeto de sua entidade, que pode vir a ser beneciada pela instituio. A igreja tambm pode participar da rede de relacionamentos do projeto e ser uma valiosa parceira na divulgao de eventos, campanhas e reunies comunitrias que se pretenda realizar; FUNDAES so instituies de origem empresarial, ou de outras entidades privadas, criadas com a nalidade de executar ou nanciar projetos sociais, ambientais e culturais voltados para o desenvolvimento e o bem-estar social. Podem ser nacionais ou estrangeiras e quando
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nanciam projetos geralmente possuem linhas de nanciamento bem denidas e modelos especcos de elaborao de projetos. Inmeras fundaes tm pginas na internet. Recomenda-se consultar essas pginas e vericar informaes mais detalhadas, como: misso da entidade, rea de atuao, linhas de nanciamento, projetos apoiados e desenvolvidos, entidades parceiras, e outras.
Oramento do projeto
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Exemplo de oramento:
RECURSOS HUMANOS Equipe tcnica 1 Educador ambiental snior 1 Engenheiro orestal 1 Educomunicador jnior 1 Tcnico em informtica/web 1 Coordenadora geral SUBTOTAL Encargos Impostos TOTAL 1 20% do valor total (20% x subtotal) 14,45% do valor total [14,45% x (subtotal + encargos)] Carga horria semanal 30 horas 30 horas 20 horas 8 horas 30 horas Meses 12 12 12 11 12 Valor unitrio (R$) 2.000,00 2.000,00 1.200,00 900,00 2.500,00 8.600,00 1.720,00 825,60 11.145,60 Valor total (R$) 24.000,00 24.000,00 14.400,00 9.900,00 30.000,00 102.300,00 20.460,00 17.738,82 140.498,82
RECURSOS MATERIAIS Recurso necessrio Material escolar coletivo Material escolar individual Alimentao (dia) Transporte (dia) Bolsa auxlio (ms) Cesta bsica (ms) Uniforme Aquisio de livros SUBTOTAL Impostos TOTAL 2 TOTAL 1+2 Taxa administrativa (15% do total do projeto) 14,45% do valor total Descrio Cartolina, canetas hidrocor, giz de cera, rguas, ta-crepe Kit: 1 caderno, 1 pasta, 1 caneta, 1 lpis, 1 borracha Lanche Vale-transporte Bolsa de estudos Apoio famlia Camiseta, cala, bon Apoio ao curso Quantidade 10 meses 35 jovens 10 meses 10 meses 10 meses 10 meses 35 jovens 4 publicaes Valor unitrio R$ 50,00 25,00 3.500,00 2.618,00 2.100,00 2.000,00 70,00 80,00 10.443,00 1.509,00 11.952,01 262.187,78 39.328,17 301.515,95 Valor total R$ 500,00 875,00 35.000,00 26.180,00 21.000,00 20.000,00 2.450,00 320,00 106.325,00 15.363,96 121.688,96
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Cronograma de atividades
Cronograma de desembolso
Geralmente o desembolso dos recursos nanceiros aprovados no liberado pelo Agente Financiador ou pelos Apoiadores de uma nica vez. necessrio a apresentao de um cronograma de desembolso, que varia de acordo com a instituio nanciadora. Ele dever, por exemplo, estar relacionado s etapas de desenvolvimento do projeto, ou ser preestabelecido de forma peridica ao longo do tempo (por exemplo, desembolsos mensais, trimestrais etc.). Na maioria dos casos o desembolso est vinculado comprovao do cumprimento de metas e do uso adequado dos recursos por meio de prestao de contas da etapa em curso.
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Sustentabilidade do projeto
1. A ecincia refere-se boa utilizao dos recursos (nanceiros, materiais e humanos) em relao s atividades e aos resultados atingidos. Por exemplo: aulas planejadas x aulas realizadas, custo x pessoas atingidas. A eccia observa se as aes do projeto permitiram alcanar os resultados previstos. Por exemplo: o programa de formao de jardineiros est permitindo aos participantes qualicarem suas habilidades? Valarelli, L.L. (2005).
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Exemplo:
A rede de cooperao que dever ser articulada durante todo o processo de implantao do projeto certamente se mostrar capaz de proporcionar a continuidade dos trabalhos, por meio das seguintes aes: IMPLANTAO de projetos de jardinagem e manuteno de jardins em empresas, residncias e prdios pblicos; APOIO de patrocinadores e/ou nanciadores para os projetos nais elaborados pelos jovens jardineiros e viveiristas; VENDA DE MUDAS produzidas no viveiro; CONTINUIDADE do apoio institucional do Agente Financiador ou dos Apoiadores.
Equipe
Exemplo:
Nome............ Endereo para correspondncia ................................................................................................... Telefone ............................................ Endereo eletrnico: ......................................................... .Atividade que desempenhar no Projeto: ..................................................................................... Formao Acadmica ................................................................................................................... Sntese da experincia prossional .............................................................................................
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Informaes importantes
A folha de rosto de um projeto deve conter os elementos essenciais para sua identicao. de uso obrigatrio e deve apresentar as principais informaes sobre a instituio interessada. O resumo deve conter os dados necessrios para que o Agente Financiador ou os Apoiadores possam ter uma viso geral do que o projeto prope.
NOME DA INSTITUIO ............................................................................................................. RESPONS DATA DE FUNDAO ................................................................................................................. CNPJ ........... ENDEREO .. CEP ...........................CIDADE ...................................... ESTADO ................................................. DDD ... FAX ..................................ENDEREO ELETRNICO ....................................................................
RESUMO DO PROJETO ................................................................................................................. INSTITUI CIDADE/UF .. CONTATO (NOME, FONE, E-MAIL) ............................................................................................... OBJETIVOS GERAIS ..................................................................................................................... OBJETIVOS ESPECFICOS .......................................... METAS .................................................... ................................................................................. ................................................................ ................................................................................. ................................................................ PBLICO ALVO ............................................................................................................................ DESCRIO DAS ATIVIDADES ..................................................................................................... IMPACTO ESPERADO ................................................................................................................... NMERO DE PESSOAS BENEFICIADAS ........................................................................................ CUSTO TOTAL SOLICITADO .......................................................................................................... VISIBILIDADE SUSTENTABILIDADE ....................................................................................................................
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Referncias bibliogrcas
CAPRA, Fritjof. Pertencendo ao Universo. 4a. ed. So Paulo : Cultrix, 2003. 200p. CRUZ, Clia & ESTRAVIZ, Marcelo. Captao de recursos para organizaes da sociedade civil sem ns lucrativos. So Paulo : Global, 2001. 258p (Coleo gesto e sustentabilidade). FALCO, R. Elaborao de projetos. So Paulo : USAID, s.d., 29p. INSTITUTO ECOAR PARA A CIDADANIA. Projeto Ncleo Comunitrio Cermico da Vila de Paranapiacaba. So Paulo, 2004. KISIL, R. Elaborao de projetos e propostas para organizaes da sociedade civil. So Paulo : Global, 2001. (Coleo gesto e sustentabilidade). MINAYO, M.C. O desao do conhecimento: pesquisa qualitativa em sade. 3 ed. So Paulo; Rio de Janeiro, HUCITEC, ABRASCO, 1994. 269p. NEPAM - NCLEO DE ESTUDOS E PESQUISAS AMBIENTAIS. Introduo elaborao de projetos. 2a. ed. Campinas, UNICAMP, NEPAM, 1996. 57p. (Textos NEPAM. Srie Apoio coletividade. TAMOIO, Irineu & Dietz, Lou Ann (Coord.). Aprenda fazendo apoio aos processos de educao ambiental. Braslia : WWF Brasil, 2000. 386p. VALARELLI, L.L. Indicadores de resultados de projetos sociais. Rede de Informaes do Terceiro Setor - RITS. (Publicao disponvel em: http: //www.rits.org.br/gesto teste/ge testes/ge tmes jul99.cfm,2002, acessado em 15.02.05).
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Secretaria do Meio Ambiente CPLEA - Coordenadoria de Planejamento Ambiental Estratgico e Educao Ambiental Departamento de Educao Ambiental Av. Prof. Frederico Hermann Jr., 345 tel: 3030 6635 So Paulo 05459 900 SP www.ambiente.sp.gov.br
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