MARCO UNIVERSAL II

MEIO AMBIENTE
NOSSO FUTURO COMUM

MARCO UNIVERSAL II
MEIO AMBIENTE
NOSSO FUTURO COMUM
Futuro Sustentvel: o sucesso de novas polticas
depende tanto de projetos coletivos quanto de
aes individuais.
At hoje, os grandes problemas da humanidade nunca foram resolvidos
por decretos coletivos, mas somente pela renovao da atitude do
indivduo. Em tempo algum, meditar sobre si mesmo foi uma necessidade
to imperiosa e a nica coisa certa, como nesta catastrfica poca
contempornea.
Carl Gustav Jung (1916)

FICHA TCNICA
Projeto e Realizao
XBrasil Comunicao por Causas Ltda.
Correalizao
SESC SP
Patrocnio
Petrobras
AECID - Agncia Espanhola de Cooperao Internacional para o Desenvolvimento
Apoio
Centro de Informaes das Naes Unidas
Centro Cultural da Espanha em So Paulo
Ministrio da Cultura
Secretaria Especial dos Direitos Humanos da Presidncia da Repblica
Coordenao Geral
Marta Porto
Coordenao Executiva
Cludia Pavese Porto
Curadoria da Mostra
Marcello Dantas
Produo
XBrasil / Duo Informao e Cultura
Reinventando os Imaginrios
Pesquisa e texto inicial
Rachel Rezende
Design
Sarjana Comunicao e Design
Verso Espanhol
Martha Moreira Lima

Impresso
Walprint Grfica e Editora

SUMRIO
1. REPENSAR E REINVENTAR
2. DESAFIOS PARA O FUTURO
Clima
Energia
Florestas
gua
Consumo
Corpo
Cidades
xodos
3. AGENDA AMBIENTAL
Relatrio Brundtland
Definies de Sustentabilidade
4. CARTA DA TERRA
5. UM LEGADO PARA O FUTURO
6. AGENDA BRASILEIRA
Energia
Recursos para Florestas e Biodiversidade
Pesquisa
Inovao
7. CONSUMIDOR CONSCIENTE
8. VIDA SUSTENTVEL
Lixo verde
Produtos sustentveis
Prdios verdes
Cidades ecolgicas
Trfego
9. PROPOSTA DE EXERCCIOS
10. TEXTO EN ESPAOL

Imagem: Rio Amazonas. NASA, Terra/MODIS

REPENSAR MODELOS DE
DESENVOLVIMENTO, FORMAS
DE PRODUO E ESTILOS
DE VIDA SUSTENTVEIS
PARA ESTA E AS PRXIMAS
GERAES HOJE UM DOS
MAIORES DESAFIOS PARA
ESTUDIOSOS, GOVERNANTES
E EMPRESRIOS DE TODO O
MUNDO.

REPENSAR E REINVENTAR
Iniciativas pessoais e coletivas pelo mundo
adotam a poltica sustentvel dos 4 Rs Reduzir,
Reutilizar, Reciclar, Recuperar , superando
desafios para salvar o nosso futuro comum.
Esgotamento de combustveis fsseis, diminuio dos nveis hdricos,
reduo da cobertura florestal e aquecimento do clima so uma realidade
e fomentam uma rotina de sustentabilidade em cidades no mundo inteiro.
Gradualmente, atividades de agricultura, energia, transporte, consumo
e saneamento passam a ser pautadas pela poltica dos 4 Rs Reduzir,
Reutilizar, Reciclar e Recuperar. Uma grande renovao de atitude,
impulsionada pela onda verde global. O mais novo desafio contemporneo
planejar uma integrao destas prticas nas mais diversas instncias, no
cotidiano de pessoas, empresas e governos.
Vivemos um momento de transio e papel de todos repensar atitudes e
reinventar valores. No h mais espao para hesitaes. Diminuir a emisso
de gases de efeito estufa acarreta, sim, modificaes significativas no
modelo de desenvolvimento econmico e social de cada pas. Entre as mais
radicais, adotar matrizes energticas mais limpas e renovveis e mudar
nossos estilos de vida. Na contramo, alguns governos mundiais ainda se
mostram pouco dispostos a reduzir suas emisses de carbono. Mas o tempo
urge.
Da, neste binio 2009-2010, a segunda edio do projeto Marco Universal
se dedicar ao Meio Ambiente. Tratamos das aes para o corpo que
reduzem o consumo, das florestas que vm sendo recuperadas como
fonte de biodiversidade, da gua que pode ser reutilizada, da dinmica das
cidades, cada vez mais sustentveis graas s medidas voltadas para o meio
ambiente, do esforo de cientistas e governos para a manuteno de um
clima estvel, da busca por fontes de energia renovvel e de estratgias
para se renovar o lixo, e dos xodos que so causados por mudanas
ambientais. Tratam-se de questes inerentes a todos os pases, convocando
uma mudana de pequenos e grandes hbitos da populao mundial. E este
contedo que determinar o Nosso Futuro Comum.
O projeto Marco Universal uma iniciativa afinada com o histrico dos
debates internacionais mais avanados sobre o desenvolvimento humano.
Ao relacionar e comentar a movimentao de grupos, entidades, instituies
7

de pesquisa e ativistas dedicados ecologia e aos desafios do urbanismo

planejado, o Marco Universal tem como objetivo estimular uma mudana de
mentalidade adaptada realidade brasileira, sempre partindo da linguagem
audiovisual.
Nesse Guia de Contedo voc encontra uma breve introduo das
principais questes que mobilizam a opinio pblica, especializada ou
no, sobre a agenda ambiental que tomou conta do planeta nas ltimas
dcadas. Trataremos dos temas escolhidos pelo projeto - Corpo, gua,
Floresta, Cidade, Energia, Clima, Consumo e xodos - de forma abrangente,
apresentando referncias, fontes de pesquisa, infogrficos e curiosidades.
Ao final, um anexo com propostas de exerccios que podem colaborar para
que cada um desenvolva criativamente alternativas para que possamos
alcanar o to esperado equilbrio ambiental.
Boa leitura.
Veja tambm na Web:
http://www.marcouniversal.com.br/

 PAPEL DE TODOS REPENSAR

ATITUDES E REINVENTAR
VALORES. DIMINUIR A EMISSO
DE GASES DE EFEITO ESTUFA
ACARRETA, SIM, MODIFICAES
SIGNIFICATIVAS NO MODELO DE
DESENVOLVIMENTO ECONMICO
E SOCIAL DE CADA PAS.
PRECISAMOS ADOTAR MATRIZES
ENERGTICAS MAIS LIMPAS E
RENOVVEIS E MUDAR NOSSOS
ESTILOS DE VIDA.

1850

1900

1950

2000

MDIA GLOBAL DA TEMPERATURA NA TERRA (13,5 > 14,5 oC)

NVEL DOS OCEANOS (-150 > 50 mm)
COBERTURA DE GELO NO HEMISFRIO NORTE (40 >32 milhes km2)

Gases de Efeito Estufa

CO2 (combustveis fosseis) 56,6%
CO2 (desmatamento, biomassa) 17,3%
CO2 (outros) 2,8%
CH4 (agropecuria, lixo) 14,3%
N2O (industria de alimentos) 7,9%
Gases F (CFC, HFC, PFC, SF) 1,1%

Principais Emissores
Fornecimento de energia 25,9%
Transporte 13,1%
Prdios residenciais e comerciais 7.9%
Industria 19,4%
Agropecuria 13,5%
Florestas (includo desmatamento) 17,4%
Lixo 2,8%

Fonte: AR4/2007, IPCC. Imagem: Baa Baffin, Canad. Regio do rtico. NASA, Visible Earth.

10

CLIMA
Segundo a ONU, 300 mil pessoas morrem por ano em
conseqncia do aquecimento global. E os gases de efeito
estufa so os grandes viles das mudanas climticas,
responsveis por incndios florestais, degelos, elevao do
nvel dos oceanos, submerso de ilhas no Pacfico e mudana
de correntes martimas.
Segundo o relatrio AR4/2007 do Painel Internacional sobre
Mudanas Climticas (IPCC), o perodo de 1995 - 2006
foram os anos mais quentes nos registros instrumentais
da superfcie global de temperatura desde 1850. Em 1970
foram emitidas 28.7 bilhes de toneladas de gases de efeito
estufa. Em 2004 esse volume aumentou para 49 bilhes
de toneladas. Caso sejam mantidas as atuais polticas
energticas mundiais, estas emisses podem chegar a 80
bilhes de toneladas at 2030.
Condies climticas extremas tm sido cada vez mais
freqentes em toda a cobertura terrestre. Dias e noites
mais quentes, grandes ondas de calor, chuvas torrenciais,
alargamento de lagos glaciares e instabilidade nas regies
polares j so cada vez mais observados.
Como o principal fator para o aquecimento global o
efeito estufa provocado pela concentrao de gases na
atmosfera, uma das mais importantes metas a serem
alcanadas a estabilizao da concentrao de carbono no
mundo at 2012, data em que expira o primeiro perodo de
compromisso dos pases signatrios do Protocolo de Kyoto.
Neste ano, os 40 pases que participam do acordo legal do
Anexo I do protocolo devero ter reduzido suas emisses em
mdia de 5,2% dos totais emitido em 1991.

11

Atualmente, praticamente toda a nossa matriz energtica

baseada em fontes no renovveis. Essas fontes so
finitas e causam um grande impacto ao meio ambiente.

Produo mundial de energia em 2007 (Nmeros em quadribilhes de BTU)

Petrleo e derivados (168)
Carvo mineral (133)
Gs natural (109)
Hidro-eltrica (30)
Nuclear (27)
Solar, Elica, Geotermal (9)
Fonte: US Energy Information Administration (EIA). Imagem: Campos de petrleo no Iraque. NASA, Visible Earth.

12

ENERGIA
A energia renovvel quando permanente e contnua como
a solar, a elica e a hidrulica ou quando pode se renovar
caso da biomassa: a lenha, o bagao de cana e o lcool. As
fontes de energia no renovveis como o petrleo, o carvo
mineral e o gs natural, ao contrrio, no se regeneram.
Atualmente praticamente toda a nossa matriz energtica
baseada em fontes no renovveis. O problema que essas
fontes so finitas, e causam um impacto enorme no meio
ambiente. O consumo de energia responsvel por 61% das
emisses nocivas ao meio ambiente.
Desastres ambientais de largas propores, como o vazamento
na plataforma da British Petroleum no Golfo do Mxico em
2010, tm alterado drasticamente o mercado de petrleo.
Alm das oscilaes nas bolsas de valores do mundo inteiro,
a previso de que os gastos na rea, como os seguros
relacionados s plataformas de explorao, aumentem
gradativa e significativamente.
No relatrio da US Energy Information Administration (EIA) ao
lado do Cazaquisto e da Rssia, o Brasil aparece liderando o
crescimento da produo de petrleo no grupo que no integra
a Organizao dos Pases Exportadores de Petrleo (Opep). No
entanto, a explorao de fontes renovveis de energia, como o
etanol e o biodiesel, so capazes de levar o pas a um patamar
de destaque no cenrio energtico mundial.
Mudar a matriz energtica e o padro de consumo um dos
maiores desafios internacionais para reduzir as emisses
de gases que causam o efeito estufa e colaboram para o
aquecimento global.

13

Somente em 2003 foram desmatados 27.772 km2 de

florestas nativas na Amaznia Legal. Essa rea maior
que todo o estado de Alagoas.
25.000 km2

20.000 km2

15.000 km2

10.000 km2

5.000 km2

Desmatamento na Amaznia entre 1988 a 2008. Dados em Km2/Ano.

Porcentagem de cobertura florestal existente em

relao a florestas originais

28,3%

5,6%
sia

0,3%
Europa

7,8%
frica

9,7%

7,8%

1,8%
Amrica
Norte

Amrica
Central

Amrica
Sul

Oceania

Fonte: Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais (Inpe). Imagem: Desmatamento no Mato Grosso, Brasil. NASA, Visible Earth.

14

FLORESTAS
O desmatamento global se confunde com a origem da histria
da humanidade: dos 64 milhes de km2 de florestas existentes
antes da expanso demogrfica e tecnolgica, restam menos
de 15,5 milhes. Em outras palavras, mais de 75% das
florestas primrias j desapareceram no mundo, deixando
um rastro de causa e conseqncia para o aumento da
temperatura e das emisses de carbono em todo o planeta.
Segundo recente estudo de monitoramento por satlite sobre
a dinmica das florestas no mundo realizado pela Empresa
Brasileira de Pesquisa Agropecuria (Embrapa), dos 100%
de suas florestas originais, a frica mantm hoje 7,8%, a sia
5,6%, a Amrica Central 9,7% e a Europa apenas 0,3%. De
acordo com a pesquisa, apesar do desmatamento realizado nos
ltimos 30 anos, o Brasil um dos pases que ainda mantm
a maior cobertura florestal do planeta. H 8 mil anos, o Brasil
detinha cerca de 9,8% das florestas mundiais e hoje tem
28,3%.
Ainda assim, o desmatamento no Brasil um problema srio.
Corresponde nossa principal fonte de emisso de CO2, ao
lado da agropecuria e do transporte de carga em veculos a
diesel.
Segundo dados do Instituto Nacional de Pesquisas Especiais,
de 1988 at 2008 foram desmatados 353.093 km2 da
Amaznia Legal. Isso equivale a um pas do tamanho da
Alemanha. Somente em 2004, foram desmatados 27.772 km2,
o que equivale a todo o estado de Alagoas.

15

Milhes de pessoas em todo o planeta j vivem sem acesso

a gua de qualidade. A tendncia que a partir de 2025
esse problema atinja mais da metade da populao global.

Fonte: World Water Assessment Programme, ONU. Imagem: Rio Nilo, Egito. NASA, Visible Earth.

16

GUA
De acordo com a ONU, 18% da populao mundial, ou mais de
1 bilho de pessoas, j esto sem acesso a uma quantidade
mnima de gua de boa qualidade para consumo.
A previso que, se mantivermos os atuais padres de
consumo e de danos ao meio ambiente, quase todos ns
teremos dificuldade de acesso gua potvel. Segundo
estimativas tambm das Naes Unidas, em 2025 seriam
afetados cerca de 66% da populao global e, em 2050, 75%.
Alm do acesso a gua de boa qualidade para consumo,
estimativas da ONU apontam que 2.6 bilhes de pessoas no
possuem acesso a sistemas de saneamento de qualidade.
Segundo o Programa Mundial para Avaliao dos Recursos
Hdricos (WWAP) das Naes Unidas, por falta de acesso a
gua e saneamento de qualidade cerca de 2 milhes de mortes
anualmente so causadas por doenas que provocam diarria.
O simples uso de gua de qualidade e medidas de higiene tanto
pessoal quanto no preparo de alimentos poderiam evitar essas
mortes.
Dentre os principais impactos causados pela atividade
humana sobre os recursos hdricos, podemos observar: o
aumento do consumo, principalmente ligado agricultura
e irrigao; fragmentao causada por represas e canais;
converso do uso da terra que altera os fluxos naturais de
escoamento; explorao e introduo de espcies exticas que
comprometem a biodiversidade; e a descarga de poluentes
qumicos e esgoto no tratado.

17

Consumo Global
20% mais ricos consomem 76,6%
60% de classe mdia consomem 21,9%
20% mais pobres consomem 1, 5%

20%

20%

mais ricos
45%
58%
74%
84%
87%

mais pobres
CARNE E PEIXE
ENERGIA
LINHAS TELEFNICAS
PAPEL
AUTOMVEIS

5%
4%
1,5%
1,1%
1,1%

Human Development Report 1998 Overview, United Nations Development Programme (UNDP).

Fonte: Indicadores de Desenvolvimento do Banco Mundial. Imagem: Agricultura no Kansas, EUA. NASA, Visible Earth.

18

CONSUMO
Todo o nosso meio ambiente est sendo degradado devido
aos altos ndices de consumo. Nossos padres de consumo
afetam nosso clima, nossos recursos hdricos, os estoques
de alimentos, florestas, matrizes de energia, alm de gerar
grande quantidade de lixo e poluio.
Nossa cultura estimula o consumo associando felicidade
maior posse de bens materiais. Isso associado crescente
expanso populacional e ao nmero finito de recursos est nos
levando a uma situao de insustentabilidade.
Mais ainda, o consumo um grande fator de exacerbao
da desigualdade social. Segundo dados do Banco Mundial,
enquanto os 20% mais ricos consomem 80% dos bens e
recursos globais, os 20% mais pobres consomem 1,5%.
Alm do esgotamento de recursos, o consumo tambm gera
um alto nmero de dejetos e poluio que degradam o meio
ambiente. Segundo uma pesquisa realizada em 2009 pela
Associao Brasileira de Empresas de Limpeza Pblica e
Resduos Especiais (ABRELPE), a gerao de lixo atual de
1,152 kg por habitante por dia no Brasil, padro prximo
aos dos pases da Unio Europia, cuja mdia de 1,2 kg por
habitante por dia.
No entanto, um estudo realizado em 2009 pelo Instituto Ethos
apontou que enquanto o Brasil recicla menos de 5% do lixo
urbano, nos Estados Unidos o ndice de 40%.

19

POPULAO DOENTE
2.000.000.000
2.000.000.000
1.000.000.000
400.000.000
220.000.000
120.000.000
33.000.000

DIARRIA
HEPATITE B
DTN (DOENAS TROPICAIS NEGLIGENCIADAS)
OBESIDADE
DIABETE
DEPRESSO
HIV/AIDS

MORTES EM UM NICO ANO

17.000.000
7.400.000
2.500.000
2.200.000
2.000.000
1.600.000
1.300.000
1.100.000
600.000

DOENAS CARDIOVASCULARES
CNCER
LCOOL
DIARRIA (1.500.000 CRIANAS COM - 5 ANOS)
HIV/AIDS
VIOLNCIA
TUBERCULOSE
DIABETE
HEPATITE B

Fonte: World Health Organization (WHO). Imagem: Vrus H1N1. CDC Influenza Laboratory. PD-USGOV. Wikimedia Commons.

20

CORPO
Da mesma forma como o nosso planeta passa por grande
degradao ambiental, causada por padres de consumo
insustentveis, o nosso corpo tambm sente esses impactos.

CORPO

O desequilbrio ambiental e as mudanas climticas so

responsveis pelo aumento de mortes em ondas de calor
bem como em enchentes e alagamentos. A alta densidade
demogrfica, os altos ndices de pobreza, as mudanas nos
padres de contaminao de doenas infecciosas resultam em
epidemias globais.
Segundo dados da Organizao Mundial de Sade (WHO),
mais de 1 bilho de pessoas so afetadas por doenas
tropicais negligenciadas, que ocorrem nas reas mais pobres
do planeta. Falta de saneamento bsico e meio ambiente
contaminado aumentam a propagao de doenas como
Esquistossomose, Leishmaniose e Doena de Chagas. Mais de 3
milhes de pessoas morrem anualmente por diarria, malria
e m-nutrio, sendo a maioria crianas com menos de 5 anos.
Dengue, Clera, Ebola, Febre Amarela e outras formas de febre
hemorrgica viral so doenas que assombram as agendas de
diversos pases. Mais de 2 bilhes de pessoas esto infectadas
com tuberculose. Cerca de 33,2 milhes de pessoas vivem com
o HIV em todo o mundo no final de 2007, sendo que a AIDS j
matou 27 milhes de pessoas em todo o mundo.
Hbitos sedentrios e nutrio desequilibrados, tpicos da vida
urbana moderna causam obesidade, doenas cardiovasculares,
diabetes e cncer. Para se ter uma idia, em torno de 90 a
95% dos casos de cncer esto relacionados a estilo de vida
e fatores ambientais, enquanto apenas de 5 a 10% esto
diretamente relacionados a fatores genticos. Mais de 30%
dos casos de cncer poderiam ser evitados com hbitos
simples como evitar o tabaco, ter uma dieta saudvel, ser
fisicamente ativo e prevenir contra doenas infecciosas.

21

Porcentagem vivendo em cidades (1950-2030)

100 %
75 %
50 %
25 %
0%
Africa
Asia
Amrica Latina e Caribe
Oceania
Amrica do Norte
Europa

Pesoas vivendo em favelas.(1990-2030)

400.000.000
350.000.000
300.000.000
250.000.000
200.000.000
150.000.000
100.000.000
50.000.000
0
Africa Norte
Africa Sub Saariana
Asia Sul
Asia Sudeste
Asia Oeste
Amrica Latina e Caribe
Fonte: UN-HABITAT. Imagem: Roma, Itlia. NASA, Visible Earth.

22

CIDADES
Segundo dados do Centro das Naes Unidas para os
Assentamentos Urbanos (UN-HABITAT), em 2005, a
populao urbana mundial era de 3,17 bilhes de um
total mundial de 6.450 milhes. As tendncias atuais
esse nmero vai aumentar, para quase bilhes de 2030.
Entre 2005 e 2030, a populao urbana do mundo dever
crescer a uma taxa mdia anual de 1,78 por cento, quase
o dobro da taxa de crescimento da populao total do
mundo. Por outro lado, a populao dos assentamentos
rurais ao redor do mundo dever diminuir a partir de
2015, chegando a uma taxa mdia anual de -0,32 em
2030 uma diminuio de mais de 155 milhes de
pessoas com mais de 15 anos.
E mais, um fenmeno antes tpico dos pases
desenvolvidos, agora se observa a tendncia de formao
de megacidades com mais de 20 milhes de habitantes,
em pases como sia, frica e Amrica Latina. Quanto
maior a cidade, maiores os problemas. Trnsito, poluio
do ar, violncia urbana e falta de habitao e saneamento
de qualidade impactam na qualidade de vida dessa
grande populao do planeta. No Brasil e em pases com
ndices inaceitveis de acesso ao saneamento bsico, os
problemas neste setor so multiplicados.
Ainda segundo a UN-HABITAT, o ano de 2007 viu a
marca de 1 bilho de pessoas vivendo em favelas ou
em habitaes precrias com falta de saneamento nos
aglomerados urbanos. Alm dos evidentes prejuzos
sade dos cidados que no podem contar com esgoto e
gua tratada, um sistema de saneamento no planejado
gera tambm problemas ambientais que comprometem
significativamente as chances de sustentabilidade das
cidades. Os principais deles so o desperdcio de gua e
energia.

23

Nas prximas dcadas, as mudanas climticas levaro a

uma migrao de milhes de pessoas em busca de melhor
abrigo e moradia.

2010: 50.000.000
2050: 700.000.000

Fonte: UN-HABITAT. Imagem: Refugiados em Port au Prince. Timo Luege/IASC Haiti Shelter Cluster. Flickr Creative Commons.

24

XODOS
O aquecimento global e seus efeitos, entre eles a escassez
de gua, sero os maiores responsveis pelos xodos neste
sculo. O relatrio In search of shelter, produzido em 2009
por Cientistas ligados ao Agncia para Refugiados da ONU
(UNDHC) e organizao CARE International , estima que
em 2050, 700 milhes de pessoas saiam de suas moradias
devido a mudanas climticas. Bem mais que os 50 milhes
previstos para 2010. Ser o maior processo migratrio na
histria. Como a projeo de habitantes na Terra de 9 bilhes
de pessoas em 2050, muitas economias que dependem da
agricultura, pecuria e pesca podero entrar em colapso.
Secas, enchentes, j so rotina em diferentes reas do planeta.
E a elevao do nvel dos oceanos j faz diversas vtimas. A ONU
estima que o nvel do mar suba de 20 a 60 cm at 2100. Essa
elevao associada degradao ambiental tem feito grande
parte de Tuvalu inabitvel, devastando plantaes e afetando
a qualidade de boa parte da gua potvel. Com uma rea total
de apenas 26 quilmetros quadrados, o estado j perdeu trs
mil dos seus 11 mil habitantes. Em situao ainda pior esto
as Ilhas Carteret (de Papua Nova Guin), que comearam a ser
evacuadas em 2005. Estima-se que em 2015 praticamente
todas as suas terras estaro submersas.
Esses migrantes climticos no contam com a proteo de leis
internacionais, ao contrrio dos refugiados por perseguio
devido raa, religio, nacionalidade ou associao a
determinado grupo social ou opinio poltica. O Relatrio de
Desenvolvimento Humano 2009 do Programa das Naes
Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) totalmente dedicado
aos mltiplos caminhos da deslocao humana. Um sinal de
que os refugiados climticos necessitam cada vez mais da
ateno de governos e organismos internacionais.

25

CIENTISTAS, ESCRITORES
E MILITANTES LIGADOS
CAUSA ECOLGICA ENTENDEM
SUSTENTABILIDADE COMO
O CONJUNTO DAS AES
AFIRMATIVAS DOS HOMENS PARA
UMA RELAO EQUILIBRADA COM
A NATUREZA.

26

AGENDA AMBIENTAL
Os problemas causados pela poluio e pela
industrializao dos pases desenvolvidos
comearam a ser abordados com mais nfase a
partir da dcada de 1960. Alertas antes restritos
comunidade cientfica passaram a entrar na
pauta de governos e organizaes.
Em 1972 a ONU organizou a Primeira Conferncia Mundial do Meio Ambiente
Humano, na cidade de Estocolmo, Sucia. A conferncia contou com a
participao de 113 pases e mais de 400 organizaes governamentais
e no governamentais. Foi considerada um marco inicial na busca por
princpios comuns voltados preservao do meio ambiente.
Em 1983, aps uma avaliao dos 10 anos da Conferncia de Estocolmo,
a ONU cria a Comisso Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento.
Presidida por Gro Harlem Brundtland, anterior Ministra do Ambiente
e Primeira Ministra da Noruega, a comisso examina questes crticas
relativas ao meio ambiente, formula propostas realistas para abord-las,
e prope a cooperao internacional no sentido de se orientar polticas e
aes capazes de promover mudanas de atitude em indivduos, empresas,
organizaes e governos.
Intitulado Nosso Futuro Comum (Our Common Ground) e tambm
conhecido como Relatrio Brundtland, o relatrio faz uma crtica ao
modelo de desenvolvimento adotado pelos pases industrializados e
reproduzido pelas naes em desenvolvimento, e ressalta os riscos do uso
excessivo dos recursos naturais sem considerar a capacidade de suporte
dos ecossistemas. O relatrio aponta a incompatibilidade entre os padres
de produo e consumo vigentes e o desenvolvimento sustentvel onde o
atendimento s necessidades do presente no comprometam o atendimento
s necessidades das geraes futuras.
O trabalho da comisso contou com exaustivas audincias com lderes de
governo e o pblico em geral, e abrangeu diferentes pontos de vistas sobre
questes como agricultura, silvicultura, gua, energia, transferncia de
tecnologias e desenvolvimento sustentvel.

27

Conferncia das
Naes Unidas sobre
Meio Ambiente

Declarao de Estocolmo sobre

Meio Ambiente

Estocolmo

1972
Comisso Mundial
sobre Meio Ambiente
e Desenvolvimento

Relatrio Brundtland, 1987

1983
Conferncia das
Naes Unidas sobre
Meio Ambiente e
Desenvolvimento

Declarao do Rio de Janeiro sobre

Meio Ambiente e Desenvolvimento

Rio de Janeiro

Carta da Terra

Agenda 21

1992

Conferncia das
Naes Unidas sobre
Meio Ambiente e
Desenvolvimento

Joanesburgo

2002

Declarao de Joanesburgo sobre

Meio Ambiente e Desenvolvimento

Conferncia das
Naes Unidas sobre
Meio Ambiente e
Desenvolvimento

Rio de Janeiro

2012

Imagem: Grand Canyon, Colorado, EUA. NASA, Visible Earth.

28

Conveno
sobre
Mudanas
Climticas

Conveno
sobre
Diversidade
Biolgica

Protocolo
de Kyoto

Protocolo
de Cartagena

Conveno
sobre
Desertificao

O documento enfatizou problemas ambientais como o aquecimento global

e a destruio da camada de oznio e expressou preocupao sobre a
velocidade das mudanas estar excedendo a nossa capacidade e habilidades
de avaliar e propor solues. Ao mesmo tempo, o relatrio no sugere a
estagnao do crescimento econmico, mas prope uma conciliao entre
desenvolvimento e as questes ambientais e sociais.
Entre as propostas do relatrio, constam a diminuio do consumo de
energia, o desenvolvimento de tecnologias para uso de energias renovveis e
o aumento da produo industrial nos pases no-industrializados com base
em tecnologias ecologicamente adaptadas.
Realizada em 1992 no Rio de Janeiro, a Conferncia das Naes Unidas
sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, tambm conhecida como a Cpula
da Terra, ou Eco-92, contou com a participao de 172 pases, incluindo 108
chefes de estado, alm de mais de 2.400 representantes de organizaes
no-governamentais. A conferncia marca o reconhecimento global de que
os padres de produo e consumo, sobretudo de pases desenvolvidos,
alcanavam nveis insustentveis e colocavam em risco a estabilidade de
diversos bens e servios.
Dentre os principais documentos que resultaram da conferncia, podemos
destacar a Agenda 21, que um conjunto de diretrizes para que cada pas
elabore seu plano de preservao do meio ambiente, e as convenes sobre
Mudanas Climticas, Biodiversidade e Desertificao. A Eco-92 tambm
props a Carta da Terra, que uma declarao de princpios fundamentais
para a construo de uma sociedade global justa, pacfica e sustentvel a ser
ratificada por todos pases na entrada do Sculo 21.
A partir da Eco-92 o debate sobre preservao do meio ambiente e o
desenvolvimento de polticas de sustentabilidade entra de vez na pauta de
governos, da sociedade civil e do setor privado.
A Agenda 21 tem sido difundida como um plano de ao para ser adotado
global, nacional e localmente, por organizaes do sistema das Naes
Unidas, governos e pela sociedade civil, em todas as reas em que a ao
humana impacta o meio ambiente. Fez parte da pauta das conferncias
Rio+5, em 1997, em Nova York, e da Rio+10, a Cpula de Joanesburgo, em
2002. J conta com 179 pases signatrios.
A Conveno das Naes Unidas sobre Mudanas Climticas, do original em
ingls United Nations Framework Convention on Climate Change, firmada
na Eco-92, tem sido adotada por quase todos os pases do mundo com o
objetivo de estabilizao da concentrao de gases do efeito estufa (GEE)
29

RELATRIO BRUNDTLAND
Dentre uma srie de medidas propostas pelo relatrio para
promoo do desenvolvimento sustentvel, podemos destacar

Limitao do crescimento populacional;

Garantia de recursos bsicos (gua, alimentos,
energia) a longo prazo;
Preservao da biodiversidade e dos ecossistemas;
Diminuio do consumo de energia e desenvolvimento
de tecnologias com uso de fontes energticas
renovveis;
Aumento da produo industrial nos pases
no-industrializados com base em tecnologias
ecologicamente adaptadas;
Controle da urbanizao desordenada e integrao
entre campo e cidades menores;
Atendimento das necessidades bsicas (sade, escola,
moradia).
Em mbito internacional, as metas propostas so:
Adoo da estratgia de desenvolvimento sustentvel
pelas organizaes de desenvolvimento (rgos e
instituies internacionais de financiamento);
Proteo dos ecossistemas supra-nacionais como a
Antrtica, oceanos, etc, pela comunidade internacional;
Banimento das guerras;
Implantao de um programa de desenvolvimento
sustentvel pela Organizao das Naes Unidas
(ONU).

Imagem: Regio de Tundra na Siberia. NASA, Visible Earth.

30

na atmosfera em nveis que no interfiram perigosamente com o sistema

climtico. Este tratado um instrumento fundamental no controle das
emisses de gases do efeito estufa. Adotado em 1997 e ratificado em 2005
como um adendo conveno, o Protocolo de Kyoto estabeleceu metas e
medidas legais para a reduo das emisses entre os pases signatrios do
tratado.
As reunies anuais dos pases signatrios da Conveno das Naes
Unidas sobre Mudanas Climticas, chamadas de Conferncia das Partes,
tem atrado a ateno global, tanto dos governos como da sociedade
civil. A COP7, realizada em Marrakech em 2001 detalhou as regras de
implementao do Protocolo de Kyoto. Em 2009, a realizao da COP15 em
Copenhagen, foi acompanhada de perto por mais de 400 organizaes no
governamentais de proteo do meio ambiente, alm de ativistas e da mdia
global.
Em 2007, o Painel Intergovernamental de Mudanas Climticas (IPCC, em
ingls), criado pela ONU para fornecer informaes cientficas, tcnicas e
scioeconmicas relevantes para o entendimento das mudanas climticas,
publicou um relatrio fundamental alertando sobre os efeitos das mudanas
climticas e do aquecimento global, e ressaltando a importncia da mudana
do paradigma de gerao de energia. Nesse ano, o painel ganhou o Prmio
Nobel da Paz (dividido com o ativista ambiental e ex-vice presidente Al Gore)
por criar um consenso amplo sobre a conexo entre a ao do homem e o
aquecimento global.
A Declarao de Poltica de 2002, da Cpula Mundial sobre Desenvolvimento
Sustentvel, realizada em Joanesburgo, afirmou que o Desenvolvimento
Sustentvel construdo sobre trs pilares interdependentes e
mutuamente sustentadores desenvolvimento econmico, desenvolvimento
social e proteo ambiental. Esse paradigma reconhece a complexidade e
o inter-relacionamento de questes crticas como pobreza, desperdcio,
degradao ambiental, decadncia urbana, crescimento populacional,
igualdade de gneros, sade, conflito e violncia aos direitos humanos.
Com a divulgao freqente de estudos que demonstram que a causa
ecolgica j transbordava fronteiras do que at ento era encarado como
viso esquerdista dos desafios sociais. Fica claro que os malefcios do
consumo em larga escala atingem igualmente todos os pases, ricos ou
dependentes economicamente. O termo sustentabilidade deve ser cada
vez mais incorporado aos discursos de estratgia de negcios das maiores
empresas.

31

Sustentabilidade ambiental: implica na capacidade

de recomposio dos ecossistemas, mesmo com a
interferncia do Homem.
Sustentabilidade ecolgica: refere-se base fsica do
processo de crescimento que visa a incorporar os estoques
de capital natural s atividades produtivas.
Sustentabilidade social: visa ao desenvolvimento aliado
melhoria da qualidade de vida da populao. Em pases com
desigualdades, implica na adoo de polticas distributivas
e/ou redistributivas e na universalizao do atendimento
na rea social, principalmente na sade, educao,
habitao e seguridade social.
Sustentabilidade poltica: refere-se ao processo
de construo da cidadania e visa a garantir a
plena incorporao dos indivduos ao processo de
desenvolvimento.
Sustentabilidade econmica: a gesto eficiente de
recursos considerando a regularidade de fluxos do
investimento pblico e privado. Tambm considera que a
eficincia da economia pode e deve ser avaliada por todos
os cidados.
Sustentabilidade demogrfica: contrape cenrios
ou tendncias de crescimento econmico taxas
demogrficas, faixa etria da populao e a percentagem
da populao economicamente ativa.
Sustentabilidade cultural: o esforo para se manter a
capacidade de diversidade de culturas, valores e prticas
no planeta, no pas e/ou numa regio, que compem ao
longo do tempo a identidade dos povos.
Sustentabilidade institucional: criada e fortalecida
por engenharias institucionais e/ou instituies que
considerem critrios de sustentabilidade em vrias reas.
Sustentabilidade espacial: norteada pela busca de maior
igualdade nas relaes inter-regionais.

Imagem: Lago Victoria e plancie do Serengeti, Africa. NASA, Visible Earth.

32

A sada, tanto no Brasil como em todo o mundo, a aplicao do uso

sustentvel de recursos naturais. repensar, renovar e reinventar.
Governos e os setores agrcola e industrial podem e devem resolver
problemas estruturais assim como devem alinhar suas polticas
perspectiva de sustentabilidade nesse sculo, que j integra muitas
iniciativas da sociedade civil e do setor privado.
O relatrio de 2007 do IPCC apontou que so grandes, no entanto
necessrios, os custos econmicos das medidas ambientais para a economia
global. Eles sero bem menores que o nus de cruzarmos os braos e nos
esquivarmos de nossa responsabilidade ambiental hoje.
O termo sociedade sustentvel cunhado no incio dos anos 80 pelo
ambientalista americano Lester Brown, e trazido pauta global pelo
Relatrio Brundtland, enfoca o reconhecimento de que o excessivo consumo
provocado pelos mercados no apenas aumenta a desigualdade social como
tambm esvazia as fontes naturais de alimento e energia, alm de provocar
alteraes climticas j a mdio prazo.
A conseqncia direta deste esgotamento a escassez de recursos para
prestao de servios bsicos como transporte, energia, saneamento
e moradia, ou, em outra perspectiva, a incapacidade das cidades de se
autossustentarem. Sustentabilidade implica em um conjunto das aes
afirmativas dos homens para uma relao equilibrada com a natureza. Mais
do que uma causa defendida por cientistas, escritores e militantes ligados
ecologia, o desenvolvimento sustentvel deve se transformar cada vez mais
em aes efetivas.
REFERENCIAS NA WEB

United Nations Environment Programme (UNEP)

http://www.unep.org/
Intergovernamental Panel on Climate Change
(IPCC)
http://www.ipcc.ch/
Framework Convention on Climate Change (UNFCCC)
http://www.unfccc.int/
Convention to Combat Desertification (UNCCD)
http://www.unccd.int/
Convention on Biological Diversity (CBD)
http://www.biodiv.org/
Human Settlements Programme (UN-HABITAT)
http://www.unhabitat.org/
Agenda 21
http://www.un.org/esa/dsd/agenda21/
The Earth Charter Initiative
http://www.earthcharterinaction.org/
Carta da Terra Brasil
http://www.cartadaterrabrasil.org/
33

CARTA DA TERRA
I. RESPEITAR E CUIDAR DA COMUNIDADE DA VIDA
1. Respeitar a Terra e a vida em toda sua diversidade.
2. Cuidar da comunidade da vida com compreenso,
compaixo e amor.
3. Construir sociedades democrticas que sejam justas,
participativas, sustentveis e pacficas.
4. Assegurar a generosidade e a beleza da Terra para as
atuais e s futuras geraes.

II. INTEGRIDADE ECOLGICA

5. Proteger e restaurar a integridade dos sistemas
ecolgicos da Terra, com especial ateno diversidade
biolgica e aos processos naturais que sustentam a vida.
6. Prevenir o dano ao ambiente como o melhor mtodo de
proteo ambiental e, quando o conhecimento for limitado,
assumir uma postura de precauo.
7. Adotar padres de produo, consumo e reproduo
que protejam as capacidades regenerativas da Terra, os
direitos humanos e o bem-estar comunitrio.
8. Avanar o estudo da sustentabilidade ecolgica e
promover o intercmbio aberto e aplicao ampla do
conhecimento adquirido.

34

III. JUSTIA SOCIAL E ECONMICA

9. Erradicar a pobreza como um imperativo tico, social e
ambiental.
10. Garantir que as atividades e instituies econmicas
em todos os nveis promovam o desenvolvimento humano
de forma eqitativa e sustentvel.
11. Afirmar a igualdade e a eqidade dos gneros como
pr-requisitos para o desenvolvimento sustentvel e
assegurar o acesso universal educao, assistncia de
sade e s oportunidades econmicas.
12. Defender, sem discriminao, os direitos de todas as
pessoas a um ambiente natural e social capaz de assegurar
a dignidade humana, a sade corporal e o bem-estar
espiritual, com especial ateno aos direitos dos povos
indgenas e minorias.

IV. DEMOCRACIA, NO-VIOLNCIA E PAZ

13. Fortalecer as instituies democrticas em todos
os nveis e prover transparncia e responsabilizao no
exerccio do governo, participao inclusiva na tomada de
decises e acesso justia.
14. Integrar, na educao formal e na aprendizagem ao
longo da vida, os conhecimentos, valores e habilidades
necessrias para um modo de vida sustentvel.
15. Tratar todos os seres vivos com respeito e
considerao.
16. Promover uma cultura de tolerncia, no-violncia e
paz.

35

Imagem: Gary M. Stoltz. U.S. Fish and Wildlife Service Digital Library System. Via Wikimedia Commons

36

UM LEGADO PARA O FUTURO

Como promover desenvolvimento e preservao ambiental ao
mesmo tempo? Uma alternativa tem sido olhar para os nossos
seis biomas Amaznia, Caatinga, Cerrado, Mata Atlntica,
Pantanal e Pampas como oportunidade de biodiversidade.
A regio amaznica conhecida como pulmo verde do
mundo e detm 1/3 das espcies da Terra e 1/4 da gua
doce no mundo, sendo a maior concentradora das nossas
riquezas naturais. Em 2002 o Centro da Biodiversidade
da Amaznia (CBA), a fim de desenvolver pesquisas que
integrem o Programa Brasileiro de Ecologia Molecular para
o Uso Sustentvel da Biodiversidade da Amaznia (Probem),
contribuindo para o desenvolvimento da bioindstria no pas,
em especial naquela regio.
O Cerrado a savana mais rica em biodiversidade no planeta.
So mais de 10 mil espcies de plantas, das quais 45% existem
exclusivamente neste bioma brasileiro.
O pas possui a mais extensa coleo de palmeiras (359
espcies) e de orqudeas (2,3 mil) e a maior variedade de
vegetais com importncia econmica mundial entre eles, o
abacaxi, o amendoim, a castanha-do-par, a mandioca, o caju
e a carnaba. Pertencem fauna brasileira 10% de todos os
anfbios e mamferos existentes e 17% de todas as espcies de
aves. O Brasil ainda abriga a maior diversidade de primatas do
planeta, com 55 espcies.
E mais, o manejo florestal reduz a perda dos biomas em
quase 50%. A regenerao da floresta mais rpida nas
reas manejadas e h evidncias de que o manejo reduza pela
metade o tempo necessrio para uma segunda extrao em
florestas j exploradas.

37

AGENDA BRASILEIRA
Tomado pela onda verde mundial, o Brasil se
mostra cada vez mais flexvel a priorizar a
sustentabilidade na sua agenda, dando nfase a
questes ambientais.
Em dezembro de 2008, o Presidente Luiz Incio Lula da Silva assinou o
Plano Nacional sobre Mudana do Clima, com a meta de cortar em 70%
o desmatamento da Amaznia at 2017, reduzindo as emisses em 4,6
bilhes de toneladas de CO2 mais do que o compromisso assumido pelos
pases desenvolvidos no Protocolo de Kyoto. No mesmo ano foi criado o
Projeto de Lei n 3820, para adaptar parmetros da poltica energtica
nacional que estava instituda desde a dcada de 1960. J afinado com a
interdisciplinaridade entre os temas ambientais, o projeto prev atividades
relativas ao monoplio do petrleo, institui o Conselho Nacional de Poltica
Energtica, a Agncia Nacional do Petrleo e cria o Fundo Nacional sobre
Mudana do Clima - FNMC. Este fundo pretende assegurar recursos para
projetos, estudos ou financiamento de empreendimentos voltados reduo
do impacto das mudanas climticas. Ficou estabelecido que o FNMC
receber at 60% dos 10% destinados ao Ministrio do Meio Ambiente
(MinC) pela Poltica Energtica Nacional (Lei n 9.478/97). Esse percentual
incide sobre os valores a serem pagos pelas empresas contratadas para
explorao de petrleo e gs natural quando houver grande volume de
produo ou rentabilidade.

Energia
Segundo o MME, o Brasil possui uma matriz energtica por volta de 45%
renovvel e deve elevar esse patamar a quase 47%, de acordo com previso
do Plano Nacional de Energia 2030. O sucesso de programas como os de
lcool e biodiesel estimula investimentos em pesquisa de novas tecnologias
e de gerao e transmisso de energia. Um grande destaque em 2008 foi o
etanol, que passou a ser mais consumido do que a gasolina em veculos leves,
por ser mais econmico e menos poluente.
Em 1985 foi criado o Programa Nacional de Conservao de Energia Eltrica
(Procel), com o objetivo de promover a racionalizao da produo e do
consumo de energia eltrica. O PROCEL coordenado pelos Ministrios de
Minas e Energia e da Indstria e Comrcio e gerido por uma Secretaria
38

Executiva subordinada Eletrobrs. Utiliza recursos da Eletrobrs e da

Reserva Global de Reverso - RGR - fundo federal constitudo com recursos
das concessionrias, alm de recursos de entidades internacionais. Em
1993 criado o selo Procel, que certifica os produtos com comprovado baixo
consumo de energia.
O Brasil j aceita negociar que os crditos de Reduo de Emisses por
Desmatamento e Degradao (REDD) nos pases em desenvolvimento sejam
compensatrios. At meados de 2009, a posio do pas era contrria
a REDD nestes termos, defendendo que funcionasse apenas como um
mecanismo voluntrio para projetos de preservao florestal.

Recursos para florestas e biodiversidade

O projeto internacional REDD (Reduo das Emisses por Desmatamento e
Degradao) prev que pases com florestas tropicais recebam verba para
conserv-las. Neste ano de 2010 o programa recebeu promessas de quatro
bilhes de dlares de uma srie de pases industrializados.
O REDD no tem apoio unnime quanto s suas formas de implementao
e por isso surgiu a Accra Caucus on Forests and Climate Change, uma
coalizo de aproximadamente 100 organizaes de 38 pases e que lanou
um relatrio propondo alternativas que englobariam os direitos dos povos
indgenas e locais, ao mesmo tempo que protegeria as florestas.
Segundo o relatrio da Accra, um acordo sobre o REDD deve incluir trs
polticas:
1) participao integral e efetiva dos povos locais, tendo claro que nenhuma
interferncia pode acontecer sem o consentimento livre, antecipado e
informado dos grupos indgenas segundo o que foi orientado pelas Naes
Unidas.
2) reconhecimento dos direitos sobre a terra dos indgenas.
3) emprego de manejo florestal baseado nas comunidades, permitindo o uso
sustentvel das florestas pelas comunidades locais; a definio de florestas
dever garantir que as reas que forem convertidas para plantao ou
explorao madeireira industrial sejam inelegveis a pagamentos.
O REDD estimulou a atividade entre polticos, cientistas e ambientalistas
conhecida como negociao climtica. A questo mais concreta prevista
pelo REDD a diminuio das emisses de carbono. Em contrapartida, o
relatrio Accra pede que os legisladores reconheam que um programa
efetivo e a longo prazo deve tambm incluir a preservao da biodiversidade
e os direitos dos povos locais ao uso da floresta sustentavelmente.
39

Em 1996 foi criado o Fundo Brasileiro para a Biodiversidade (Funbio)

graas a uma doao de US$ 20 milhes do Fundo para o Meio Ambiente
Mundial (Global Environment Facility GEF) para complementar as aes
governamentais. Nestes 14 anos de atuao em prol da conservao da
biodiversidade do Brasil, o Funbio tem desenvolvido solues e arranjos
inovadores em programas e projetos como Fundo da Mata Atlntica (FMA),
reas Protegidas da Amaznia (Arpa), Fundo Cerrado, Dilogos Sustentveis,
Focus Viso Brasil, Juriti Sustentvel e Sistema de Informaes sobre
Investimentos em Conservao da Biodiversidade (na sigla em ingls, BCID).

Pesquisa
O Probem considerado um marco histrico para alavancar as redes de
pesquisa em bioprospeco no Brasil. O programa estabeleceu contatos com
as indstrias farmacuticas internacionais para a pesquisa de princpios
ativos de novos frmacos, um mercado que se estima gerar US$ 350 bilhes
no mundo e US$ 11 bilhes s no Brasil. A partir do Probem, especialistas
apontam que tem sido crescente o nmero de instituies que investem
em pesquisa e desenvolvimento em parceria com indstrias para a gerao
de tecnologias e bioprodutos a partir dos recursos naturais. Entre elas
esto o Instituto Nacional de Pesquisas da Amaznia (Inpa). Outro legado
foi despertar o interesse da Amaznia para conservar sua riqueza natural
e incentivar o turismo ecolgico, criando fontes alternativas de renda
antes baseadas apenas na extrao de madeira e minrios, pecuria e
monocultura.
Um programa de 2005 do governo brasileiro determinou que uma
universidade em cada regio do pas desenvolva laboratrios, construdos
em convnio com a Eletrobrs, destinados a resolver o problema do
desperdcio de gua e energia eltrica em sistemas de saneamento.
Criados no mbito do Programa Nacional de Conservao de Energia
Eltrica (Procel), os Laboratrios de Eficincia Energtica e Hidrulica em
Saneamento (LENHS) servem de referncia para todo o pas. Cada uma
das cinco universidade federais recebeu recursos da ordem de R$ 800 mil
para constru-los. A partir de um modelo em escala reduzida, que simula
sistemas reais de abastecimento de gua, viabilizam-se experimentos
para aperfeioar os sistemas, desde o projeto at as etapas de operao
e manuteno. Diante da dimenso dos sistemas, na prtica invivel
testar componentes com diferentes capacidades de vazo do lquido para
identificar aquele que consome o mnimo possvel de energia com a maior
potncia possvel.

40

Os LENHS devero tambm conscientizar estudantes e profissionais para a

importncia do consumo sustentvel de energia eltrica. Nas universidades
includas no programa, alunos de graduao em engenharia civil, eltrica
e ambiental, entre outros cursos, passaro a ter aulas no laboratrio e
podero receber bolsas de iniciao cientfica para realizar pesquisas no
modelo. Sero ofertadas ainda bolsas a estudantes de ps-graduao e
cursos de extenso para tcnicos e engenheiros de empresas do setor
eltrico e de saneamento.
Com a disseminao deste tipo de informao, cada vez mais empresas
brasileiras desenvolvem departamentos focados na preservao ambiental,
estabelecendo metas para controlar seus nveis de emisso de gs
carbnico. a chamada neutralizao de carbono: retirada voluntria de
uma quantidade de CO2 da atmosfera, atravs de investimentos em projetos
ambientais.
No Brasil, a empresa MaxAmbiental pioneira no setor, disponibilizando um
programa que torna possvel neutralizar total ou parcialmente qualquer
atividade empresarial promocional, administrativa ou industrial e receber
o selo Carbono Neutro.

Inovao
A inovao tecnolgica tambm tem um importante papel ao estabelecer
mtodos de nanofabricao para reduzir a utilizao de elementos txicos
e a gerao de lixo. Esta nanotecnologia verde tem sido amplamente
desenvolvida por cientistas em universidades norte-americanas desde 2002.
O mais recente avano a transformao do plstico comum em um material
mais duro, leve, forte, barato e menos inflamvel. O objetivo tornar
embalagens mais resistentes, equipamentos esportivos e mdicos mais
durveis, automveis e aeronaves mais eficientes no uso de combustvel e
turbinas de energia elica mais eficazes.
Um instituto brasileiro de ponta
Em 2009, foi criado o Instituto de Tecnologia e Engenharia das Mudanas
Globais em Energia e Meio Ambiente, ligado ao Instituto Alberto Luiz
Coimbra de Ps-graduao e Pesquisa de Engenharia da Universidade
Federal do Rio de Janeiro (COPPE/UFRJ). Com o objetivo de realizar estudos
de identificao de vulnerabilidades e aes de adaptao s mudanas
do clima em todo o Brasil, o instituto articula o desenvolvimento de novas
tecnologias de energia. A conseqncia mais direta o aprofundamento dos
estudos sobre a captura de CO2 em poos de petrleo.

41

Imagem: Istockphoto.com

42

CONSUMIDOR CONSCIENTE
Mas cabe tambm a cada um de ns continuarmos adotando
medidas simples no nosso dia a dia. Mudanas que fazem toda
a diferena para o planeta e comeam nas nossas casas.
Apenas 4% dos consumidores brasileiros praticam o consumo
consciente. O dado de uma pesquisa da Cetelem, empresa do
setor financeiro, que aplicou a metodologia Teste de Consumo
Consciente (TCC) criada pelo Instituto Akatu que atua com
foco na mudana de comportamento do consumidor. O teste
considera o cumprimento de 13 comportamentos simples,
como apagar as luzes ao sair de um local ou fechar a torneira
ao escovar os dentes.
O estudo aponta que o nvel de escolaridade est diretamente
relacionado ao grau de comprometimento do consumidor;
quanto mais instrudos, maior o nvel de conscincia. J as
mulheres so mais comprometidas do que os homens. Nos
outros grupos de consumo no h diferena significante entre
os gneros.
J existe em So Paulo um espao do consumo responsvel Foi
inaugurado este ano em So Paulo o Espao da Cultura de Consumo Responsvel, no centro cultural Tendal da Lapa. Todas as
quartas so realizadas palestras e oficinas sobre temas como
segurana alimentar, sustentabilidade e economia solidria e
h lugar para produtores de orgnicos e cooperativas exporem seus produtos. A iniciativa uma parceria entre vrias
organizaes, como Idec, Instituto Kairs e incubadoras de
cooperativas da Universidade de So Paulo (USP) e da Fundao Getlio Vargas.

43

Imagem: Clulas fotovoltaicas. Twicepix. Flickr Creative Commons.

44

VIDA SUSTENTVEL
Com o crescimento da perspectiva de
desenvolvimento sustentvel, cidados e
governos tm se preocupado cada vez mais com
temas como coleta seletiva, reciclagem, reduo
do consumo, uso de energias renovveis e
melhoria da qualidade de vida nas cidades.

Lixo verde
A gesto integrada de resduos slidos como sada para implementar os
sistemas de limpeza pblica, se d atravs da identificao de solues e
tecnologias adaptadas s realidades locais para alcanar o ideal sustentvel
de reduzir a produo de lixo e reutilizar e reciclar o que j foi gerado. Outra
necessidade tornar acessvel a toda a populao o depsito adequado
e o tratamento saudvel de dejetos. Solues como coleta seletiva e
compostagem devem entrar na agenda de todas as cidades brasileiras.

Produtos sustentveis
O mercado de produtos sustentveis ainda engatinha, mas j existem
iniciativas de certificao que estimulam a produo. Uma das formas de
identificao so os Selos Verdes, como o selo Procel para eletrodomsticos
e eletrnicos, o FSC para madeiras e papis e o SustentaX, para produtos e
servios sustentveis. Na rea de orgnicos existem o IBD e EcoCert.
J existe um Aquecedor Solar de Baixo Custo (ASBC), feito com componentes
hidrulicos ou placas de PVC encontrados em lojas de material de
construo. Foi desenvolvido pela ONG brasileira Sociedade do Sol que
disponibiliza gratuitamente o passo-a-passo no seu site.

Prdios verdes
No Brasil j existem experincias para viabilizar habitaes e prdios
sustentveis. Em outubro de 2009 j existiam quatro espaos com a
certificao Leadership in Energy and Environmental Design (Leed) no pas.

45

Imagem: Parque Elico Jepirachi. La Guajira, Colombia. Eduardo Zrate. Flickr Creative Commons.

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O selo verde leva em conta o empreendimento desde a sua construo e

deve atender seis requisitos bsicos: localizao; uso racional de gua e
de energia; qualidade do ar e de luz no interior; uso de material reciclado e
certificado; e inovao.
Cerca de 80 edifcios verdes enfrentaram na fila de espera para obter o
Leed no Brasil no segundo semestre de 2009 e a tendncia que estes
nmeros cresam ainda mais a partir de 2010. O Inmetro e a Eletrobrs
criaram o selo Procel Edifica, criado para certificar prdios com excelentes
nveis de eficincia energtica. A idia incentivar a criao de um maior
nmero de projetos que valorizem a sustentabilidade em sua construo
no pas. Recm-lanado, o Procel Edifica por enquanto s certifica edifcios
comerciais, embora j se avalie a possibilidade de ampli-lo para prdios
residenciais em meados de 2010.

Cidades ecolgicas
Criado pelo permacultor ingls Rob Hopkins, o movimento Cidades em
Transio j engajou cerca de 110 localidades pelo mundo, propondo retirar
o petrleo da vida urbana e promover economias municipais apesar de no
pregar um modelo nico de transio, nem alegar ter encontrado todas as
respostas para resolver o aquecimento global e a escassez de combustveis
fsseis. A idia que cada sociedade use seu prprio tempo, disponibilidade
e criatividade para fazer mudar, comeando pelos bairros e reforando o
comrcio regional. S uma comunidade na Amrica Latina, no Chile, adotou a
proposta do movimento.
Para orientar cidades interessadas, Hopkins listou os 12 passos para a
transio no livro The Transition Handbook. A inglesa Bristol tem mais de
400 mil habitantes e foi uma das que apostou no programa, sendo dividida
em 12 partes que tentam, cada uma, achar sua prpria soluo. A tambm
inglesa Totnes, considerada o bero do movimento, espera concluir sua
jornada em 2030. A idia de Hopkins que, ao final, muito dos hbitos
estaro modificados: habitantes consumindo produtos locais e tendo a
dieta mais baseada em vegetais; crianas sendo capacitadas pelas escolas
para cozinhar, construir ecovilas e fazer jardinagem; o transporte pblico
ganhando espao; e a sociedade estigmatizando o hbito de andar de carro,
que ser visto como uma espcie de comportamento antissocial.

47

Imagem: Bairro ecolgico de Vauban, Alemanha. ADEUPa de Brest. Flickr Creative Commons.

48

Vauban e Findhorn: casos de sucesso

Projetado para ser um bairro-modelo em sustentabilidade com amplo
planejamento verde nas reas de energia, transporte, moradia, gua e lazer
, o bairro alemo de Vauban comeou a ser construdo em 1993 e habitado
em 2001. Possuir um automvel at permitido, mas 70% dos cerca de 5 mil
habitantes preferem no t-los, j que eles devem ser estacionados fora dos
limites da localidade. Motorizado, s o bonde, que atravessa a principal do
bairro de 38 hectares rumo ao centro de Freiburg.
Outro exemplo de sucesso urbano sustentvel a ecovila de Findhorn, na
Esccia. Pioneira do gnero, comeou a ganhar destaque internacional por
seus experimentos com novos modelos de moradias sustentveis e holsticas
a partir de 1962 e por suas baixas emisses de carbono desde 1985. Com o
reconhecimento de Melhor Prtica da agncia ONU Habitat em 1998, tornouse uma espcie de centro de referncia mundial, recebendo anualmente
cerca de 3 mil visitantes de mais de 50 pases. A sustentabilidade vai
desde os princpios de construo e o uso de energia at aos hbitos
socioeconmicos e s prticas educacionais da comunidade. Outros
destaques so os seus sistemas de tratamento ecolgico de gua e resduos
e produo de alimentos orgnicos. A ecovila possui quatro turbinas elicas
e 61 edifcios verdes entre eles os famosos alambiques de usque e
publicou o primeiro guia tcnico de construo ecolgica do Reino Unido.

Trfego
Em 2009, o Ministrio de Minas e Energia, por meio da Secretaria de
Petrleo, Gs Natural e Combustveis Renovveis, lanou o inovador
Projeto nibus Brasileiro a Hidrognio, que pretende trazer tecnologias
renovveis para o transporte urbano no Brasil. E, ainda, inserir o hidrognio
como complemento matriz energtica renovvel que o Brasil j possui,
reforando uma importante vantagem comparativa que nos destaca no
cenrio mundial. Mais um exemplo da vanguarda brasileira em solues
energticas no-poluentes.
O uso de combustveis fsseis para abastecer veculos um grande fator
de poluio, responsvel por uma parte relevante da degradao ambiental
hoje. Em 1997, a prefeitura de So Paulo promulgou a Lei n 12.490, que
autorizou o Executivo a implantar o Programa de Restrio ao Trnsito de
Veculos Automotores. Para quem acha o rodzio de carros na capital paulista
uma medida radical, o que pensar do bairro de Vauban, localizado ao sul da
cidade alem de Freiburg, onde no circulam automveis?

49

Imagem: ULTra Personal Rapid Transit. Antonio Edward. Flickr Creative Commons.

50

Podcar
O Podcar pode ser uma soluo para o trfego das grandes cidades. Tambm
conhecido como Personal Rapid Transit (PRT), um veculo pequeno, leve e
eltrico. Com capacidade para at seis pessoas, circula sob trilhos elevados,
no tem motorista e automtico. Seus passageiros selecionam o endereo
de destino e o automvel vai direto para l ultrapassando as outras estaes.
O veculo eltrico sob trilhos tem o aconchego de um carro particular
e as caractersticas de transporte pblico. As vantagens so bvias:
dispensa energia fssil, diminui o impacto sobre o meio ambiente, reduz
congestionamentos e aumenta espaos disponveis nas vias. Sem falar que
permite aos passageiros otimizar o tempo de deslocamento.
Apesar de alcanar apenas 45km/h, j est sendo implementado em vrias
cidades do mundo. H um prottipo de trilhos em Uppsala, na Sucia, e em
Londres, na Inglaterra, est sendo construdo um sistema para 18 Podcars
circularem ao longo de trs estaes dentro do Aeroporto de Heathrow.
Tambm em 2010 h planos de que o PRT seja includo em Suncheon, Coreia
do Norte, e Masdar, uma cidade carbono neutro que est sendo planejada
em Abu Dhabi s que, nesta ltima, excepcionalmente, os Podcars sero
subterrneos.

51

PROPOSTA DE EXERCCIOS
1- Proponha Desafios
NEGCIOS
Corrente do bem
Cadeias de varejo ecologicamente responsveis pressionam fornecedores para
reduzir o impacto ambiental na fabricao de seus produtos. Quais as melhores
prticas? Desenhe um case e apresente.
(Sugestes de fontes: Walmart Brasil, 3M, Coca-Cola Brasil, Colgate-Palmolive,
Johnson & Johnson, Nestl, Pepsico, Procter, Unilever, Natura)

CORPO
Qual a sua pegada ecolgica?
Desenvolva 5 ideias de como tornar vivel um padro de vida sustentvel nas
cidades grandes e garantir o nosso futuro comum.
(Sugestes de fontes: WWF Brasil, Instituto Akatu, Instituto Ethos, Idec, Oded
Grajew, Genebaldo Freire Dias autor dos livros Pegada Ecolgica e Ecopercepo)

TENDNCIA
Moda ecofriendly
Estilistas e cooperativas de artess criam colees que seguem os preceitos da
sustentabilidade, desde a matria-prima at a fabricao das peas. Identifique
essa tendncia e aponte pontos fortes e fracos nessas iniciativas.
(Sugestes de fontes: Osklen/ Instituto E, Projeto Refazenda, Geov Rodrigues,
Milena Hamani)

COMPRAS
Sinal verde
Voc mudaria seus hbitos de consumo? Faa uma enquete nos seus grupos de
amigos e familiares, ou utilize as redes sociais para identificar os objetos de desejo
que podem e devem ser comprados pelo consumidor responsvel.
(Servio com produtos verdes de moda, beleza e decorao)

2- Desenvolva suas idias

DEBATE - REDAO
A Rio +20 vem a
Em 2012, o Rio de Janeiro sediar a Conferncia das Naes Unidas sobre
Desenvolvimento Sustentvel mas o que esperar dos lderes mundiais depois do
fracasso da COP-15?
52

(Sugestes de fontes: Susana Kahn Ribeiro, Sergio Besserman, Carlos Nobre)

OPINIO - REDAO
O que ser do nosso futuro comum?
Ambientalistas opinam sobre o tipo de herana que deixaremos no planeta para as
prximas geraes
(Enquete com 4 especialistas)
1 pgina

3. Sugesto de temas e entrevistas

ENTREVISTA 1
Sergio Abranches
O jornalista e cientista poltico, fundador do site O Eco, analisa de que forma os
desafios Clima, Energia, Floresta, Consumo e gua/xodos exercem impacto sobre
o meio ambiente hoje e como os setores pblico e privado podem se articular para
diminu-lo.
4 pginas

ENTREVISTA 2
Luiz Pinguelli Rosa
O diretor da COPPE/UFRJ fala sobre o recm-criado Instituto de Tecnologia e
Engenharia das Mudanas Globais em Energia e Meio Ambiente e analisa o futuro
das tecnologias renovveis para solucionar o transporte urbano no Brasil
4 pginas

ENTREVISTA 3
Escolha uma outra liderana.

4- Pesquise
CIDADE
Sustentvel desde a planta
Tudo sobre as construes sustentveis que obtm as certificaes Leed e Procel
Edifica: conhea os pr-requisitos destes selos verdes no Brasil
(Sugestes de fontes: Inmetro, Eletrobrs, Green Building Council Brasil,
Ecoesfera Empreendimentos Sustentveis, Cecilia P. Herzog, Sylvia Rola)
3 pginas

53

FLORESTAS
Pulmo ofegante
Perspectivas para a cobertura florestal da Amaznia, o Pulmo do Mundo: quais so
as tecnologias de adaptao s mudanas climticas e gerao de bioprodutos.
(Sugestes de fontes: CBA, Imazon, Inpa, Embrapa)
3 pginas

GUA
O perigo que vem do mar
Como e por que quase 50% das tartarugas marinhas encontradas no litoral
brasileiro tiveram morte causada pela ingesto de lixo proveniente de diversas
partes do mundo
(Sugestes de fontes: Projeto Tamar)
3 pginas

54

TEXTO EN ESPAOL

Reflexionar y reinventar
En el mundo de hoy iniciativas personales y colectivas
adoptan la poltica sostenible de las cuatro R Reducir,
Reutilizar, Reciclar, Recuperar - superando desafos para
salvar nuestro futuro comn.
El agotamiento de combustibles fsiles, la disminucin de
los niveles hdricos, la reduccin de la cobertura forestal y el
calentamiento del clima constituyen una realidad y fomentan
una rutina de sostenibilidad en ciudades del mundo entero.
Poco a poco las actividades agrcolas, energa, transporte,
consumo y saneamiento pasan a regirse por la poltica de
las cuatro R Reducir, Reutilizar, Reciclar y Recuperar. Se
trata de una gran renovacin en la actitud, impelida por la ola
verde global. El desafo ms reciente de la contemporaneidad
es planificar una integracin de estas prcticas a las ms
diversas instancias, en la cotidianidad de las personas,
empresas y gobiernos.
Estamos viviendo un momento de transicin y compete a
todos reflexionar sobre actitudes y reinventar valores. Ya no
hay cabida para vacilaciones. Disminuir la emisin de gases
con efecto invernadero trae consigo, s, importantes cambios
en el modelo de desarrollo econmico y social de cada pas.
Entre los cambios ms radicales se contempla conseguir
fuentes energticas ms limpias y renovables y cambiar
nuestros estilos de vida. Sin embargo, existen en el mundo
algunos gobiernos que an estn poco dispuestos a disminuir
sus emisiones de carbono. Empero el tiempo apremia.
Por ello en este bienio 2009 2010 la segunda edicin del
proyecto Marco Universal est dedicada al Medio Ambiente.
Emprendemos acciones para el cuerpo que reducen el
consumo, para los bosques que se estn recuperando como
fuente de biodiversidad, para el agua que se puede reutilizar,
sobre la dinmica de las ciudades cada vez ms sostenibles
gracias a las medidas encaminadas hacia el medio ambiente,
el esfuerzo de los cientficos y gobiernos para mantener un
clima estable, la bsqueda de fuentes de energa renovable y
estrategias para renovar los desperdicios, y las migraciones
cuya causa son los cambios ambientales. Se trata de
problemas inherentes a todos los pases y se pide un cambio
de los hbitos insignificantes e importantes de la poblacin
mundial. Este contenido determinar precisamente Nuestro
Futuro Comn.
El proyecto Marco Universal es una iniciativa que se aviene
con la historia de los debates internacionales ms avanzados
sobre el desarrollo humano. Al relacionar y comentar
el movimiento de grupos, entidades, instituciones de
investigacin y activistas consagrados a la ecologa y a los
desafos del urbanismo planificado, el Marco Universal tiene
como objetivo estimular un cambio de mentalidad adaptada
a la realidad brasilea, partiendo siempre del lenguaje
audiovisual.

En esa Gua de Contenido se encuentra una breve

introduccin de los principales problemas que movilizan a
la opinin pblica, especializada o no, en torno a la agenda
sobre el medio ambiente que tuvo en cuenta al planeta en los
ltimos decenios., Vamos a abordar los temas que propuso
el proyecto Cuerpo, Agua, Bosque, Ciudad, Energa, Clima,
Consumo y Migraciones de forma abarcadora, presentando
referencias, fuentes de investigacin, infografas y
curiosidades. Al final un anexo con propuestas de ejercicios
que pueden coadyuvar a que cada cual desarrolle
creativamente alternativas para que podamos lograr el tan
esperado equilibrio ambiental.
Le deseamos buena lectura.

REFLEXIONAR SOBRE MODELOS DE DESARROLLO, FORMAS

DE PRODUCCIN Y ESTILOS DE VIDA SOSTENIBLES PARA
ESTA GENERACIN Y LAS PRXIMAS ES HOY UNO DE LOS
MAYORES DESAFOS PARA ESTUDIOSOS, GOBERNANTES Y
EMPRESARIOS DE TODO EL MUNDO.

Desafos para el futuro

CLIMA
Segn datos de Naciones Unidas, 300 mil personas mueren
al ao debido al calentamiento global. Y los gases de
efecto invernadero son los grandes villanos de los cambios
climticos, los responsables de los incendios forestales,
las descongelaciones, aumento del nivel de los ocanos,
sumersin de islas del Pacfico y cambio de las corrientes
martimas.
De conformidad con el informe AR4/2007 del Panel
Internacional sobre Cambios Climticos (IPCC con sus siglas
en ingls), el perodo de 1995 a 2006 fue el de los aos ms
trridos segn los registros de instrumentos para medir la
temperatura de la superficie global desde 1850. En 1970 se
emitieron 28,7 mil millones de toneladas de gases de efecto
invernadero. En 2004 esa cifra aument a 49 mil millones de
toneladas. De mantenerse las actuales polticas energticas a
nivel mundial, esas emisiones pueden alcanzar 80 mil millones
de toneladas hasta el ao 2030.
Han sido cada vez ms frecuentes las condiciones climticas
extremas en toda la cobertura terrestre. Cada vez se
observan das y noches ms calientes, grandes olas de
calor, lluvias torrenciales, expansin de lagos glaciares e
inestabilidad en las regiones polares.
El factor principal del calentamiento global es el efecto
invernadero provocado por la concentracin de gases en la
atmsfera; una de las metas ms importantes por alcanzar
es estabilizar la concentracin de carbono en el mundo
hasta el ao 2012, fecha en que expira el primer perodo
de compromiso de los pases signatarios del Protocolo de
Kyoto. En ese ao los 40 pases que participan en el acuerdo
legal del Anexo I del protocolo debern haber disminuido sus
emisiones en 5,2% como promedio del total emitido en 1991.

55

ENERGA
La energa es renovable cuando es permanente y continua,
como la solar, elica e hidrulica, o cuando puede renovarse,
como la biomasa: la lea, el bagazo de caa y el alcohol. Las
fuentes de energa no renovables como el petrleo, carbn
mineral y gas natural, por el contrario, no se regeneran.
En la actualidad prcticamente toda nuestra fuente
energtica se basa en fuentes no renovables. El problema es
que esas fuentes son finitas y causan un impacto enorme en
el medio ambiente. El consumo de energa es responsable del
61% de las emisiones nocivas al medio ambiente.
Desastres ambientales de amplias proporciones como el
derrame en la plataforma de la British Petroleum en el
Golfo de Mxico en el ao 2010 trastorn drsticamente
el mercado del petrleo. Adems de las oscilaciones de las
bolsas de valores en el mundo entero se prev que los gastos
en el rea, como los seguros relacionados con las plataformas
de explotacin, aumenten de manera gradual y significativa.
En el informe de la US Energy Information Administration
(EIA) junto a Kazajstn y Rusia, Brasil aparece a la cabeza del
crecimiento de la produccin de petrleo dentro del grupo
que no pertenece a la Organizacin de Pases Exportadores
de Petrleo (OPEP). Sin embargo, la explotacin de fuentes
renovables de energa, como el etanol y el biodiesel son
capaces de conducir al pas a un nivel destacado en el
escenario energtico mundial.
Cambiar la fuente energtica y el patrn de consumo es
uno de los mayores desafos internacionales para disminuir
las emisiones de gases que causan el efecto invernadero y
contribuyen al calentamiento global.

BOSQUES
La deforestacin global se confunde con el origen de la
historia de la humanidad: de los 64 millones de km2 de
bosques existentes antes de la expansin demogrfica
y tecnolgica, quedan menos de 15,5 millones. En otras
palabras, ms de 75% de los bosques primarios ya han
desaparecido en el mundo y han dejado una huella de causa y
efecto para que aumenten la temperatura y las emisiones de
carbono en todo el planeta.
Segn un estudio reciente de monitoreo por satlite sobre
la dinmica de los bosques en el mundo, realizado por la
Empresa Brasilea de Investigaciones Agropecuarias
(Embrapa), de 100% de sus bosques originales, frica
mantiene en la actualidad 7,8%, Asia 5,6%, Amrica Central
9,7% y Europa slo 0,3%. De acuerdo con la investigacin
a pesar de la deforestacin de los ltimos 30 aos, Brasil
es uno de los pases que an mantiene la mayor cobertura
forestal del planeta. Hace 8 mil aos Brasil posea cerca de
9,8% de los bosques del mundo y hoy tiene 28,3%.
Aun as la deforestacin es un problema serio en Brasil. Se
corresponde con nuestra principal fuente de emisin de CO2
junto a la agropecuaria y el transporte de carga en vehculos
que utilizan diesel.

56

De acuerdo con datos del Instituto Nacional de

Investigaciones Especiales, de 1988 a 2008 se deforestaron
353.093 km2 de la Amazona legal. Eso equivale a un pas del
tamao de Alemania. Slo en 2004 se deforestaron 27.772
km2, lo que equivale a todo el estado de Alagoas.

AGUA
De acuerdo con datos de la ONU, 18% de la poblacin mundial
o ms de mil millones de personas ya no tienen acceso a una
cantidad mnima de agua potable.
Segn las previsiones, si mantenemos los patrones actuales
de consumo y de daos al medio ambiente, casi todos
nosotros tendremos dificultades para tener acceso al agua
potable. Segn estimaciones tambin de las Naciones Unidas,
en el ao 2025 sera afectado cerca de 66% de la poblacin
global y en el ao 2050, el 75%. Adems del acceso al agua
de buena calidad para el consumo, estimaciones de la ONU
sealan que 2,6 mil millones de personas no tienen acceso a
sistemas de saneamiento de calidad.
Segn el World Water Assessment Programme de las
Naciones Unidas, por falta de acceso al agua y al saneamiento
de calidad, la causa de la muerte de cerca de 2 millones de
personas son las enfermedades diarreicas. El simple uso de
agua de calidad y la aplicacin de medidas de higiene tanto
personal como en la preparacin de alimentos podran evitar
esas muertes.
Entre los principales impactos causados por la actividad
humana sobre los recursos hdricos podemos observar el
aumento del consumo principalmente en la agricultura e
irrigacin, la fragmentacin causada por represas y canales,
la transformacin del uso de la tierra de modo que altera los
flujos naturales de las corrientes, explotacin e introduccin
de especies exticas que comprometen la biodiversidad y el
vertimiento de productos qumicos contaminantes y aguas
residuales no tratadas.

CONSUMO
Todo nuestro medio ambiente est degradndose debido
a los altos ndices de consumo. Nuestros patrones de
consumo afectan nuestro clima, nuestros recursos hdricos,
las reservas de alimentos, bosques, fuentes de energa
adems de producir una gran cantidad de desperdicios y
contaminacin.
Nuestra cultura estimula el consumismo al supeditar la
felicidad con la mayor posesin de bienes materiales.
Ello, asociado a la creciente expansin de la poblacin y la
cantidad finita de recursos nos est llevando a una situacin
insostenible.
Adems el consumo es un importante factor para exacerbar
la desigualdad social. Segn datos del Banco Mundial,
mientras los 20% ms ricos consumen 80% de los bienes y
recursos globales, los 20% ms pobres consumen 1,5%.
Adems de que los recursos se agotan, el consumo tambin
genera una gran cantidad de desechos y contaminacin
que degradan el medio ambiente. De acuerdo con una
investigacin que realizara en 2009 la Asociacin Brasilea

de Empresas de Limpieza Pblica y Residuos Especiales

(ABRELPE) la produccin de desechos en la actualidad es de
1,152 kg por habitante al da en Brasil, patrn que se asemeja
al de los pases de la Unin Europea cuyo promedio es de 1,2
kg/per cpita/da.
Sin embargo un estudio que hiciera el Instituto Ethos en
2009 seala que mientras Brasil recicla menos de 5% de
desechos urbanos, en los Estados Unidos el ndice es de 40%.

CUERPO
De la misma manera que nuestro planeta experimenta una
gran degradacin ambiental debido a patrones de consumo
insostenibles nuestro cuerpo tambin siente esos impactos.
El desequilibrio ambiental y los cambios climticos son
responsables del aumento de muertes en las olas de calor
as como en inundaciones y crecidas. La elevada densidad
demogrfica, los altos ndices de pobreza, los cambios en los
patrones de contaminacin de enfermedades infecciosas dan
lugar a epidemias globales.
Segn datos de la Organizacin Mundial de la Salud ms de 1
mil millones de personas se ven afectadas por enfermedades
tropicales desatendidas que ocurren en las zonas ms
pobres del planeta. La falta de saneamiento bsico y un
medio ambiente contaminado aumentan la propagacin de
enfermedades como la Esquistosomiasis, Leishmaniasis y
la Tripanosomiasis. Ms de 3 millones de personas mueren
anualmente a causa de diarreas, malaria y malnutricin, de
ellas la mayora son nios y nias menores de 5 aos.
El Dengue, Clera, bola, Fiebre Amarilla y otras formas de
fiebre hemorrgica viral son enfermedades que pululan con
consternacin en las agendas de diversos pases. Ms de 2
mil millones de personas estn infectadas de tuberculosis.
A finales de 2007 cerca de 33,2 millones de personas en el
mundo entero vivan con el VIH de modo que el SIDA ya ha
causado la muerte de 27 millones de personas en el mundo.
El sedentarismo y una alimentacin desbalanceada, lo que
es tpico de la vida urbana moderna provocan obesidad,
enfermedades cardiovasculares, diabetes y cncer. Para
tener una idea, alrededor de 90 a 95% de los casos de cncer
tienen que con el estilo de vida y factores ambientales,
mientras que slo de 5 a 10% estn directamente vinculados
a factores genticos. Ms de 30% de los casos de cncer
podran evitarse si se adquieren hbitos sencillos como evitar
el tabaquismo, tener una dieta saludable, estar fsicamente
activo y prevenir enfermedades infecciosas.

CIUDADES
De conformidad con datos del Centro de las Naciones Unidas
para los Asentamientos Urbanos (UN-HABITAT) en el ao
2005 la poblacin urbana mundial era de 3,17 mil millones
de un total mundial de 6.450 millones. De mantenerse las
tendencias actuales esa cifra se elevara a casi 5 mil millones
en el ao 2030. Entre 2005 y 2030 la poblacin urbana
mundial deber crecer a un ritmo promedio anual de 1,78%,
casi el doble de la tasa de crecimiento de la poblacin total
del mundo. Por otra parte, la poblacin de los asentamientos

rurales en el mundo deber disminuir a partir de 2015

alcanzando una tasa promedio anual de -0,32 hasta 2030, o
sea una reduccin de ms de 155 millones de personas con
ms de 15 aos.
Adems, un fenmeno antes tpico de los pases
desarrollados: ahora se observa la tendencia a crear
megaciudades con ms de 20 millones de habitantes en
pases de Asia, frica y Amrica Latina. Mientras mayor es la
ciudad, mayores son los problemas. Trfico, contaminacin del
aire, violencia urbana y carencia de vivienda y saneamiento de
calidad son factores que inciden en la calidad de vida de esa
gran poblacin del planeta. En Brasil y en pases con ndices
inaceptables de acceso a la higiene bsica, se multiplican los
problemas en esta esfera.
Segn UN-HABITAT en el ao 2007 se constat la cifra de 1
mil millones de personas viviendo en favelas o en viviendas
precarias sin salubridad en los aglomerados urbanos.
Adems de los evidentes perjuicios ocasionados a la salud
de los ciudadanos que no pueden contar con alcantarillas
y agua tratada, un sistema de saneamiento no planificado
genera tambin problemas ambientales que comprometen
significativamente las oportunidades de sostenibilidad de las
ciudades. Entre ellos los principales son el desperdicio de
agua y energa.

MIGRACIONES
El calentamiento global y sus efectos, entre ellos la escasez
de agua, sern los mayores responsables de las migraciones
de este siglo. El informe In search of shelter, producido
en 2009 por cientficos vinculados a la Agencia para
Refugiados de la ONU (UNDHC, por sus siglas en ingls) y a la
organizacin CARE International, estima que en el ao 2050,
700 millones de personas abandonen sus viviendas debido a
cambios climticos. Mucho ms que los 50 millones previstos
para 2010. Ese ser el mayor proceso migratorio de la
historia. Dado que la proyeccin de habitantes en la Tierra
es de 9 mil millones de personas para el ao 2050, muchas
economas que dependen de la agricultura, la pecuaria y la
pesca podran colapsar.
La sequa, las inundaciones ya son una rutina en diferentes
zonas del planeta. La ONU estima que el nivel del mar
aumente de 20 a 60 cm hasta el ao 2100. Ese aumento
unido a la degradacin ambiental ha hecho inhabitable
gran parte de Tuvalu, devastando plantaciones y afectando
la calidad de una buena parte del agua potable. Con una
superficie total de slo 26 kilmetros cuadrados el Estado
ya ha perdido tres mil de sus 11 mil habitantes. Las Islas
Carteret (de Papua-Nueva Guinea) estn en una situacin
peor, pues comenzaron a ser evacuadas en 2005. Se estima
que en 2015 prcticamente todas sus tierras estarn
sumergidas.
Esos emigrantes climticos no cuentan con la proteccin
de leyes internacionales al contrario de los refugiados
perseguidos por cuestiones de raza, religin, nacionalidad o
asociacin a determinado grupo social u opinin poltica. El
Informe de Desarrollo Humano 2009 del Programa de las
Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) est dedicado

57

totalmente a los mltiples caminos para el desplazamiento del

hombre. Esto es una seal de que los refugiados climticos
necesitan cada vez ms la atencin de los gobiernos y
organismos internacionales.
Los cientficos, escritores y militantes vinculados a la causa
ecolgica entienden por sostenibilidad el conjunto de
acciones afirmativas de los hombres con vista a una relacin
equilibrada con la naturaleza.

Agenda ambiental
Los problemas causados por la contaminacin y la
industrializacin de los pases desarrollados comenzaron a
abordarse con mayor nfasis a partir de la dcada de 1960.
Alertas antes limitados a la comunidad cientfica pasaron al
modelo de gobiernos y organizaciones.
En 1972 la ONU organiz la Primera Conferencia Mundial
sobre el Medio Ambiente Humano en la ciudad de Estocolmo,
Suecia. En la conferencia participaron 113 pases y ms de
400 organizaciones gubernamentales y no gubernamentales.
Fue considerada como el marco inicial en la bsqueda de
principios comunes encaminados a preservar el medio
ambiente.
En 1983 despus de valorar los 10 aos de la Conferencia
de Estocolmo, la ONU crea la Comisin Mundial sobre Medio
Ambiente y Desarrollo. Presidida por Gro Harlem Brundtland,
exministra de Medio Ambiente y Primera Ministra de Noruega,
la comisin examina los puntos crticos relativos al medio
ambiente, formula propuestas realistas para abordarlas
y propone la cooperacin internacional en el sentido de
orientar polticas y acciones capaces de promover cambios de
actitud en individuos, empresas, organizaciones y gobiernos.
Bajo el ttulo de Nuestro Futuro Comn (Our Common
Ground) y tambin conocido como Informe Brundtland, el
informe critica el modelo de desarrollo adoptado por los
pases industrializados y reproducido por las naciones en
desarrollo, y pone de relieve los riesgos del uso excesivo
de los recursos naturales sin tener en cuenta la capacidad
de sustentacin de los ecosistemas. El informe seala
la incompatibilidad entre los patrones de produccin y
el consumo vigentes y el desarrollo sostenible donde la
atencin a las necesidades del presente no comprometan la
atencin a las necesidades de las generaciones futuras.
El trabajo de la comisin cont con exhaustivas audiencias
donde participaron lderes de gobierno y el pblico en general
y abarc diferentes puntos de vista sobre cuestiones como
la agricultura, silvicultura, agua, energa, transferencia de
tecnologas y desarrollo sostenible.
El documento hizo nfasis en los problemas ambientales como
el calentamiento global y la destruccin de la capa de ozono
y expres su preocupacin sobre la velocidad con que los
cambios estn sobrepasando nuestra capacidad y habilidad
de valorar y proponer soluciones.

58

Al mismo tiempo el informe no sugiere el estancamiento del

crecimiento econmico sino propone una conciliacin entre
desarrollo y las cuestiones ambientales y sociales.
Entre las propuestas del informe aparecen la reduccin del
consumo de energa, el desarrollo de tecnologas para el
uso de energas renovables y el aumento de la produccin
industrial en los pases no industrializados sobre la base de
tecnologas ecolgicamente adaptadas.
Celebrada en 1992 en Ro de Janeiro, la Conferencia de
las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo,
conocida tambin como la Cumbre de la Tierra o Eco-92,
cont con la participacin de 172 pases incluidos 108 jefes
de Estado adems de ms de 2.400 representantes de
organizaciones no gubernamentales. La Conferencia destaca
el reconocimiento global de que los patrones de produccin
y consumo, especialmente de los pases desarrollados,
alcanzaban niveles insostenibles y ponan en riesgo la
estabilidad de diversos bienes y servicios.
Entre los principales documentos originados en la
conferencia podemos destacar la Agenda 21 que es un
conjunto de directrices para que cada pas elabore su plan
de preservacin del medio ambiente y las convenciones
sobre Cambios Climticos, Biodiversidad y Desertificacin.
La Eco-92 propuso tambin la Carta de la Tierra que es una
declaracin de principios fundamentales para construir una
sociedad global justa, pacfica y sostenible que todos los
pases deben ratificar a comienzos del siglo 21.
A partir de Eco-92 el debate sobre preservacin del medio
ambiente y el desarrollo de polticas de sostenibilidad entra
de manera decisiva en el modelo de los gobiernos, de la
sociedad civil y sector privado.
La Agenda 21 se distribuy como un plan de accin para ser
adoptado global, nacional y localmente por organizaciones del
sistema de Naciones Unidas, gobiernos y la sociedad civil en
todas las reas donde la accin del hombre incide en el medio
ambiente. Figur en el modelo de las conferencias Ro+5, en
1977, en Nueva York y Ro+10, la Cumbre de Johannesburgo
en 2002. Cuenta ya con 179 pases signatarios.
La Convencin de las Naciones Unidas sobre Cambios
Climticos, del original en ingls United Nations Framework
Convention on Climate Change, firmada en Eco-92 fue
adoptada por casi todos los pases del mundo con el
objetivo de estabilizar la concentracin de gases de
efecto invernadero (GEE) en la atmsfera a niveles que no
interfieran peligrosamente en el sistema climtico. Este
tratado es un instrumento fundamental para controlar las
emisiones de gases de efecto invernadero. Adoptado en 1977
y ratificado en 2005 como una adenda a la Convencin, el
Protocolo de Kyoto estableci metas y medidas legales para
reducir las emisiones entre los pases signatarios del tratado.
Las reuniones anuales de los pases signatarios de la
Convencin de las Naciones Unidas sobre Cambios Climticos,
denominadas Conferencia de las Partes, han atrado la
atencin global tanto de los gobiernos como de la sociedad
civil. La COP7 celebrada en Marrakesh en 2001 detall las
reglas para implementar el Protocolo de Kyoto. En 2009, la

celebracin de COP15 en Copenhague se sigui de cerca por

ms de 400 organizaciones no gubernamentales de proteccin
del medio ambiente adems de activistas y los medios de
comunicacin masiva.
En 2007 el Panel Intergubernamental de Cambios Climticos
(IPCC por sus siglas en ingls) creado por la ONU para
suministrar informaciones cientficas, tcnicas y socioeconmicas importantes para comprender los cambios
climticos, public un informe fundamental que alerta sobre
los efectos de los cambios climticos y el calentamiento global
y resalta la importancia de cambiar el paradigma a la hora de
generar energa. En ese ao el panel gan el Premio Nobel de la
Paz (ex aequo con el activista ambiental y ex vicepresidente Al
Gore) por crear un amplio consenso sobre la relacin entre la
accin de hombre y el calentamiento global.

perspectiva, la incapacidad de las ciudades de autosustentarse. Sostenibilidad presupone un conjunto de

acciones positivas de los hombres para tener una relacin
equilibrada con la naturaleza. Ms que una causa defendida
por cientficos, escritores y militantes vinculados a la
ecologa, el desarrollo sostenible debe transformarse cada
vez ms en acciones efectivas.

INFORME BRUNDTLAND
Entre una serie de medidas propuestas en el informe con
vista a promover el desarrollo sostenible, podemos destacar
las siguientes:
- Limitacin del crecimiento de la poblacin;

La Declaracin Poltica de 2002 de la Cumbre Mundial sobre

Desarrollo Sostenible, celebrada en Johannesburgo reafirm
que el Desarrollo Sostenible se construye sobre tres pilares
interdependientes y mutuamente sustentadores desarrollo
econmico, desarrollo social y proteccin ambiental. Ese
paradigma reconoce la complejidad y la interrelacin de los
problemas crticos como pobreza, desperdicio, degradacin
ambiental, decadencia urbana, crecimiento de la poblacin,
igualdad de gneros, salud, conflicto y violencia contra los
derechos humanos.

- Garanta de recursos bsicos (agua, alimentos, energa) a

largo plazo;

Con la divulgacin frecuente de estudios que demuestran

que la causa ecolgica ya traspasaba las fronteras de lo que
hasta entonces se consideraba como una visin izquierdista
de los desafos sociales, queda claro que los maleficios del
consumismo en amplia escala abarcan por igual a todos los
pases, ricos o dependientes econmicamente. El trmino
sostenibilidad debe incorporarse cada vez ms a los discursos
sobre estrategia de negocios de las empresas mayores.

- Control de la urbanizacin desordenada e integracin

entre campo y ciudades menores;

La salida tanto en Brasil como en todo el mundo es la

aplicacin del uso sostenible de los recursos naturales. Es
reflexionar, renovar y reinventar. Los gobiernos y sectores
agrcola e industrial pueden y deben resolver los problemas
estructurales as como alinear sus polticas a la perspectiva de
sostenibilidad de este siglo que ya integra muchas iniciativas
de la sociedad civil y del sector privado.
El informe de 2007 del IPCC seal que son grandes aunque
necesarios los costos econmicos de las medidas ambientales
para la economa global. Pero sern mucho menores que
el gravamen de cruzarnos de brazos y esquivar nuestra
responsabilidad ambiental hoy.
El trmino sociedad sostenible acuado a principios de los
aos 80 por el ambientalista norteamericano Lester Brown
y llevado al modelo global por el Informe Brundtland, enfoca
el reconocimiento de que el excesivo consumo que provocan
los mercados no slo aumenta la desigualdad social sino que
tambin agota las fuentes naturales de alimento y energa
adems de provocar perturbaciones climticas ya a medio
plazo.
La consecuencia directa de dicho agotamiento es la escasez
de recursos para prestar los servicios bsicos como el
transporte, energa, saneamiento y vivienda, o desde otra

- Preservacin de la biodiversidad y de los ecosistemas;

- Reduccin del consumo de energa y desarrollo de
tecnologas para el uso de fuentes energticas renovables;
- Aumento de la produccin industrial en los pases
no industrializados sobre la base de tecnologas
ecolgicamente adaptadas;

- Atencin a las necesidades bsicas (salud, escuela,

vivienda).
- En el mbito internacional las metas propuestas son:
- Adopcin de una estrategia para el desarrollo sostenible
por parte de las organizaciones de desarrollo (rganos e
instituciones internacionales financieras);
- Proteccin de los ecosistemas supranacionales como la
Antrtida, los ocanos, etc. por la comunidad internacional;
- Proscripcin de las guerras;
- Implantacin de un programa de desarrollo sostenible a
cargo de la Organizacin de Naciones Unidas (ONU).

DEFINICIONES DE SOSTENIBILIDAD
- Sostenibilidad ambiental: presupone la capacidad
de recomposicin de los ecosistemas incluso con la
intervencin del Hombre.
- Sostenibilidad ecolgica: se refiere a la base fsica del
proceso de crecimiento que tiende a incorporar las
reservas de capital natural a las actividades productivas.
- Sostenibilidad social: tiende a desarrollar y mejorar
la calidad de vida de la poblacin. En pases con
desigualdades, presupone adoptar polticas distributivas
y/o redistributivas y universalizar la atencin en la esfera
social, principalmente la salud, educacin, vivienda y
seguridad social.

59

- Sostenibilidad poltica: se refiere al proceso de

construccin de la ciudadana y tiende a garantizar la plena
incorporacin de los individuos al proceso de desarrollo.
- Sostenibilidad econmica: es la gestin eficiente de
recursos considerando la regularidad de flujos de las
inversiones pblicas y privadas. Tambin considera que
todos los ciudadanos pueden y deben valorar la eficiencia
de la economa.
- Sostenibilidad demogrfica: contrapone modelos
o tendencias de crecimiento econmico a tasas
demogrficas, a la franja etaria de la poblacin y
porcentaje de la poblacin econmicamente activa.
- Sostenibilidad cultural: es el esfuerzo para mantener la
capacidad de diversificar las culturas, valores y prcticas
en el planeta, en el pas y/o en una regin que con el
decurso del tiempo conforman la identidad de los pueblos.
- Sostenibilidad institucional: creada y fortalecida por
las ingenieras institucionales y/o instituciones que
consideran criterios de sostenibilidad en varias esferas.
- Sostenibilidad espacial: dirigida a buscar una mayor
igualdad en las relaciones interregionales.

CARTA DE LA TIERRA
La Carta de la Tierra ser el equivalente a la Declaracin de
los Derechos Humanos adecuada a los tiempos actuales. Su
proclamacin a cargo de las Naciones Unidas tendr lugar en
los primeros aos del siglo XXI.
I.

RESPETAR Y CUIDAR DE LA COMUNIDAD DE LA VIDA

1.

Respetar la Tierra y la vida en toda su diversidad.

2.

Cuidar de la comunidad de la vida con comprensin,

compasin y amor.

3.

Construir sociedades democrticas justas, participativas,

sostenibles y pacficas.

4.

Asegurar la generosidad y la belleza de la Tierra para las

generaciones actuales y futuras.

III. JUSTICIA SOCIAL Y ECONMICA

9.

Erradicar la pobreza como un imperativo tico, social y

ambiental.

10. Garantizar que las actividades e instituciones

econmicas a todos los niveles promuevan el desarrollo
humano de forma equitativa y sostenible.
11. Reafirmar la igualdad y la equidad de gneros como
requisitos previos para el desarrollo sostenible
y asegurar el acceso universal a la educacin, la
asistencia mdica y oportunidades econmicas.
12. Defender sin discriminar, los derechos de todas las
personas a un ambiente natural y social capaz de
garantizar la dignidad humana, la salud corporal y el
bienestar espiritual, prestando especial atencin a los
derechos de los pueblos indgenas y minoras.
IV. DEMOCRACIA, NO VIOLENCIA Y PAZ
13. Fortalecer las instituciones democrticas a todos los
niveles y dotar de transparencia y responsabilidad al
ejercicio del gobierno, participacin inclusive en la toma
de decisiones y acceso a la justicia.
14. Integrar, en la educacin formal y en el aprendizaje
durante la vida, los conocimientos, valores y habilidades
necesarias para un modo de vida sostenible.
15. Tratar a todos los seres vivos con respeto y
consideracin.
16. Promover una cultura de tolerancia, no violencia y paz.

Un legado para el futuro

Cmo promover desarrollo y preservacin ambiental al
mismo tiempo? Una alternativa ha sido recurrir a nuestros
seis biomas Amazona, Caatinga, Cerrado, Mata Atlntica,
Pantanal y Pampas como oportunidad de la biodiversidad.

5.

Proteger y restaurar la integridad de los sistemas

ecolgicos de la Tierra prestando una atencin especial
a la diversidad biolgica y a los procesos naturales que
sostienen la vida.

La regin amaznica es conocida como el pulmn verde del

mundo y posee 1/3 de las especies de la Tierra y 14 del agua
dulce del mundo siendo la mayor concentradora de nuestras
riquezas naturales. En 2002 el Centro de Biodiversidad
de la Amazona (CBA) realiz investigaciones que integran
el Programa brasileo de Ecologa Molecular para el Uso
Sostenible de la Biodiversidad de la Amazona (Probem)
contribuyendo as a desarrollar la bioindustria del pas,
especialmente en aquella regin.

6.

Prevenir el deterioro al medio ambiente como el mejor

mtodo de proteccin ambiental y si los conocimientos
fueren limitados, asumir una posicin precavida.

Cerrado es la sabana ms rica en biodiversidad del planeta.

Son ms de 10 mil especies de plantas de las cuales 45%
existen exclusivamente en este bioma brasileo.

7.

Adoptar patrones de produccin, consumo y

reproduccin que protejan las capacidades
regenerativas de la Tierra, los derechos humanos y el
bienestar comunitario.

8.

Avanzar en el estudio de la sostenibilidad ecolgica y

promover el intercambio abierto y aplicacin amplia de
los conocimientos adquiridos.

El pas posee la ms extensa coleccin de palmeras (359

especies) y orqudeas (2,3 mil) y la mayor variedad de
plantas de importancia econmica mundial, entre los
que se encuentran la pia, el man, la castaa do par, la
yuca, caoba y la carnaba (palmera de Brasil). A la fauna
brasilea pertenece el 10% de todos los anfibios y mamferos

II. INTEGRIDAD ECOLGICA

60

existentes y 17% de todas las especies de aves. Adems Brasil

tiene la mayor diversidad de primates del planeta, con 55
especies.
Adems, la direccin forestal reduce la prdida de los biomas
en casi 50%. La regeneracin del bosque es ms rpida en
las reas administradas y hay evidencias de que la direccin
reduce a la mitad el tiempo necesario para una segunda
extraccin de bosques ya explotados.

Agenda brasilea
Influenciado por la ola verde mundial, Brasil se muestra cada
vez ms flexible para priorizar la sostenibilidad en su agenda
poniendo nfasis en los problemas ambientales.
En diciembre de 2008 el presidente Luiz Incio Lula da Silva
firm el Plan Nacional sobre Cambio Climtico con el objetivo
de disminuir en 70% la deforestacin de la Amazona hasta
2017 disminuyendo las emisiones en 4,6 mil millones de
toneladas de CO2, ms que el compromiso que asumieron los
pases desarrollados en el Protocolo de Kyoto.
En ese mismo ao se cre el Proyecto de Ley n 3820 para
adaptar parmetros de la poltica energtica nacional
que estaba instituida desde la dcada de 1960. Ya en
concordancia con la interdisciplinariedad entre los temas
ambientales, el proyecto prev actividades relativas al
monopolio del petrleo, instituye el Consejo Nacional de
Poltica Energtica, la Agencia Nacional del Petrleo y crea el
Fondo Nacional sobre Cambio climtico FNMC. Este fondo
pretende asegurar recursos para proyectos, estudios o
financiamiento de empresas con vista a reducir el impacto
de los cambios climticos. Qued establecido que el FNMC
recibir hasta 60% de los 10% destinados al Ministerio de
Medio Ambiente (MME) sobre la base de la Poltica Energtica
Nacional (Ley n 9.478/97). Ese porcentual incide en los
valores que las empresas contratadas para la explotacin de
petrleo y gas natural debern pagar cuando haya un gran
volumen de produccin o rentabilidad.

Energa
Segn el Ministerio de Medio Ambiente (MME), Brasil posee
una fuente energtica de alrededor de 45% renovable y debe
elevarse a casi 47% de acuerdo con las estimaciones del Plan
Nacional de Energa 2030. El xito de programas como el de
alcohol y biodiesel estimula a invertir en investigaciones de
nuevas tecnologas as como en generacin y transmisin de
energa. En 2008 tuvo gran resonancia el etanol que pas a
consumirse ms que la gasolina en vehculos ligeros pues es
ms econmico y menos contaminante.
En 1985 se cre el Programa Nacional para la Conservacin
de la Energa Elctrica (PROCEL) con el objetivo de promover
la racionalizacin de la produccin y consumo de energa
elctrica. La coordinacin de PROCEL est a cargo de los
Ministerios de Minas y Energa y de Industria y Comercio,
una Secretara Ejecutiva subordinada a Eletrobrs se ocupa
de la gerencia. Utiliza recursos de Eletrobrs y de la Reserva
Global de Reversin RGR - fondo federal constituido con
recursos de las concesionarias adems de recursos de
entidades internacionales. En 1993 se crea el sello PROCEL

que certifica los productos de comprobado bajo consumo de

energa.

Recursos para Bosques y Biodiversidad

Brasil ya acepta negociar que los crditos de Reduccin
de Emisiones por Deforestacin y Degradacin (REDD)
en los pases en desarrollo sean compensatorios. Hasta
mediados de 2009 la posicin del pas era contraria a REDD
en estos trminos, abogaba por que funcionara slo como
un mecanismo voluntario para proyectos de preservacin
forestal.
El proyecto internacional REDD (Reduccin de las Emisiones
por Deforestacin y Degradacin) prev que los pases
con bosques tropicales reciban una ayuda oficial para
conservarlos. En este ao 2010 el programa recibi
promesas de una serie de pases industrializados de enviar
cuatro mil millones de dlares.
El REDD no tiene un apoyo unnime en cuanto a sus formas
de implementacin y por ello surge en Accra Caucus on
Forests and Climate Changes, coalicin de aproximadamente
100 organizaciones de 38 pases y que public un informe
donde propone alternativas que englobaran los derechos de
los pueblos indgenas y locales al tiempo que protegera los
bosques.
Segn el informe de Accra un acuerdo sobre REDD debe
incluir tres polticas:
1) Participacin integral y efectiva de los pueblos
locales quedando claro que no puede haber ninguna
interferencia sin el consentimiento libre, anticipado
e informado de los grupos indgenas conforme a lo
orientado por Naciones Unidas.
2) Reconocimiento de los derechos de los indgenas a la
tierra.
3) Empleo de direccin forestal basado en las comunidades,
permitindose que las comunidades locales hagan uso
sostenible de los bosques; la definicin de bosques
deber garantizar que las reas que se utilicen para
plantaciones o explotacin maderera industrial no
reciban pagos.
REDD estimul la actividad entre polticos, cientficos y
ambientalistas conocida como negociacin climtica. La
cuestin ms concreta que prev REDD es disminuir las
emisiones de carbono. En contrapartida el informe de Accra
pide que los legisladores reconozcan que un programa
efectivo y a largo plazo debe incluir tambin la preservacin
de la biodiversidad y los derechos de los pueblos locales a
hacer uso de los bosques de manera sostenible.
En 1996 se cre el Fondo Brasileo para la Biodiversidad
(Funbio) gracias a una donacin de $20 millones de USD del
Fondo para el Medio Ambiente Mundial (Global Environment
Facility GEF) con vista a complementar las acciones
gubernamentales. En estos 14 aos de actuacin en pro de
conservar la biodiversidad de Brasil, el Funbio ha hallado
soluciones y ha hecho arreglos innovadores en programas
y proyectos como el Fondo de Mata Atlntica (FMA), reas

61

Protegidas de la Amazona (Arpa) Fondo Cerrado, Dilogos

Sostenibles, Foco Visin Brasil, Juriti Sostenible y Sistema
de Informaciones sobre Inversiones en Conservacin de la
Biodiversidad (BCID con sus siglas en ingls).

Investigaciones
El Probem es considerado como el marco histrico para
promover las redes de investigacin en bio-prospeccin en
Brasil. El programa estableci contactos con las industrias
farmacuticas internacionales para investigar los principios
activos de nuevos frmacos, mercado que se estima genere
$350 mil millones USD en el mundo y $11 mil millones USD
en Brasil. A partir de Probem, los especialistas sealan que
ha crecido la cantidad de instituciones que invierten en
investigaciones y desarrollo asociadas con industrias para
la generacin de tecnologas y bio-productos a partir de los
recursos naturales. Entre ellas figura el Instituto Nacional
de Investigaciones de la Amazona (Inpa). Otro legado fue el
despertar inters en la Amazona para conservar su riqueza
natural e incentivar el turismo ecolgico, creando fuentes
alternativas de ingresos que antes se basaban slo en la
extraccin de madera y minerales, ganadera y monocultivo.
En programa de 2005 del gobierno brasileo determin
que una universidad en cada regin del pas desarrollara
laboratorios construidos en convenio con Eletrobrs, con
vista a resolver el problema del desperdicio de agua y energa
elctrica en sistemas de saneamiento.
Creados en el marco del Programa Nacional de Conservacin
de Energa Elctrica (Procel), los Laboratorios de Eficiencia
Energtica e Hidrulica en Saneamiento (LENHS) sirven
de referencia para todo el pas. Cada una de las cinco
universidades federales recibi $800 mil Reales para
construirlos. A partir de un modelo a escala reducida, que
simula sistemas reales de abastecimiento de agua, se estn
viabilizando experimentos para perfeccionar los sistemas, en
la prctica es inviable probar componentes con diferentes
capacidades de vaciamiento del lquido para identificar el que
consuma el mnimo posible de energa con la mayor potencia
posible.
Los LENHS debern concientizar tambin a estudiantes y
profesionales sobre la importancia del consumo sostenible
de energa elctrica. En las universidades incluidas en el
programa, los alumnos graduados en ingeniera civil, elctrica
y ambiental, entre otros, van a recibir clases en el laboratorio
y podrn obtener becas de iniciacin cientfica para realizar
investigaciones en el modelo. Tambin se ofertarn becas a
estudiantes de posgrado as como cursos de extensin para
tcnicos e ingenieros de empresas del sector elctrico y
saneamiento.
Al diseminarse este tipo de informacin, cada vez son ms
las empresas brasileas que desarrollan departamentos
enfocados hacia la preservacin ambiental estableciendo
metas para controlar sus niveles de emisin de gas carbnico.
Se trata de la llamada neutralizacin de carbono: retirada
voluntaria de una cantidad de CO2 de la atmsfera a travs de
inversiones en proyectos ambientales.

62

En Brasil la empresa MaxAmbiental es pionera en el sector

y tiene disponible un programa que hace posible neutralizar
total o parcialmente cualquier actividad empresarial, ya sea
promocional, administrativa o industrial y recibir el sello
Carbono Neutro.

Innovacin
La innovacin tecnolgica tambin desempea un papel
importante al establecer mtodos de nanofabricacin con
el fin de reducir la utilizacin de elementos txicos y la
generacin de desechos. Los cientficos han desarrollado
ampliamente esta nanotecnologa verde en universidades
norteamericanas desde 2002. El avance ms reciente es la
transformacin del plstico comn en un material ms duro,
ligero, fuerte, barato y menos inflamable. El objetivo es hacer
embalajes ms resistentes, equipos deportivos y mdicos
ms duraderos, automviles y aeronaves ms eficientes con
combustible y turbinas de energa elica ms eficaces.
Un instituto brasileo de punta
En 2009 se cre el Instituto de Tecnologa e Ingeniera de los
Cambios Globales en Energa y Medio Ambiente vinculado al
Instituto Alberto Luiz Coimbra de Posgrado e Ingeniera de la
Universidad Federal de Ro de Janeiro (COPPE/UFRJ). Con el
objetivo de realizar estudios para identificar vulnerabilidades
y acciones para adaptarse a los cambios del clima en todo
Brasil, el instituto articula el desarrollo de nuevas tecnologas
de energa. La consecuencia ms directa es profundizar los
estudios sobre la captacin de CO2 en pozos de petrleo.

Consumidor consciente
Nos corresponde a cada uno de nosotros tomar medidas
sencillas para reducir el consumo diario. Cambios que hacen
la diferencia para el planeta y comienzan en nuestras casas.
Slo 4% de los consumidores brasileos practican el consumo
consciente. Se trata de una investigacin que hiciera
la Cetelem, empresa del sector financiero, que aplic la
metodologa Prueba de Consumo Consciente (TCC, por sus
siglas en portugus) que creara el Instituto Akatu que
acta enfocndose en el cambio de conducta del consumidor.
La prueba abarca 13 conductas simples, como apagar las
luces al salir de un local o cerrar la pila de agua al cepillarse
los dientes.
El estudio seala que el nivel de escolaridad est relacionado
directamente con el grado de comprometimiento del
consumidor: mientras ms instruidos, mayor es el nivel de
conciencia. Las mujeres son ms comprometidas que los
hombres. En otros grupos de consumo no hay diferencia
significativa entre los gneros.
En So Paulo ya existe un espacio de consumo responsable, el
Espacio de la Cultura de Consumo Responsable, inaugurado
este ao en el centro cultural Tendal de Lapa. Todos los
mircoles se realizan conferencias y talleres sobre temas
como la seguridad alimentaria, sostenibilidad y economa
solidaria y hay lugar para que productores orgnicos y

cooperativas expongan sus productos. La iniciativa es una

asociacin de varias organizaciones como Idec, Instituto
Kairs y las incubadoras de cooperativas de la Universidad de
So Paulo (USP) y de la Fundacin Getlio Vargas.

Procel Edifica slo certifica por el momento los edificios

comerciales, aunque ya se est valorando la posibilidad de
extenderlo a los inmuebles residenciales a mediados de
2010.

Ciudades ecolgicas

Vida sostenible
Con el crecimiento de la perspectiva de desarrollo sostenible,
los ciudadanos y gobiernos se preocupan cada vez ms por
temas como recaudacin selectiva, reciclaje, reduccin del
consumo, uso de energas renovables y mejora de la calidad
de vida en las ciudades.

Residuos slidos verdes

La gestin integrada sobre los residuos slidos como
salida para implementar los sistemas de limpieza pblica
se da identificando soluciones y tecnologas adaptadas a
las realidades locales para alcanzar el ideal sostenible de
reducir la produccin de residuos slidos y reutilizar los
que ya se haban producido. Otra necesidad es hacer que
toda la poblacin tenga acceso a depsitos adecuados y los
desechos sean tratados saludablemente. Soluciones como
la recaudacin selectiva y compostaje deben figurar en la
agenda de todas las ciudades brasileas.

Productos sostenibles
El mercado de productos sostenibles an recin comienza,
pero ya existen iniciativas de certificacin que estimulan
la produccin. Una de las formas de identificacin son los
Sellos Verdes como el sello Procel para electrodomsticos
y electrnicos, el FSC para madera y papel y el SustentaX
para productos y servicios sostenibles. En la esfera de los
orgnicos existen el IBD y EcoCert.
Ya existe un Calentador Solar de Bajo Costo (ASBC por
sus siglas en portugus) confeccionado con componentes
hidrulicos o placas de PVC que se encuentran en las tiendas
de materiales de construccin. Lo desarroll la ONG brasilea
Sociedad del Sol que lo pone gratuitamente en su sitio.

Inmuebles verdes
En Brasil ya existen experiencias para viabilizar viviendas
e inmuebles sostenibles. En octubre de 2009 ya existan
cuatro espacios con la certificacin Leadership in Energy and
Environmental Design (Leed) en el pas. El sello verde toma
en cuenta la empresa desde su construccin y debe cumplir
seis requisitos bsicos: localizacin, uso racional del agua y
energa, calidad del aire y luz en el interior, uso de material
reciclado y certificado e innovacin.
Cerca de 80 edificios verdes tuvieron que esperar para
obtener el Leed en Brasil en el segundo semestre de 2009
y la tendencia es que esas cifras crezcan an ms a partir
de 2010. El Inmetro y la Eletrobrs crearon el sello Procel
Edifica con el objetivo de certificar inmuebles con excelentes
niveles de eficiencia energtica. La idea es incentivar la
creacin de un nmero mayor de proyectos que valoricen la
sostenibilidad de su construccin en el pas. Recin lanzado

Creado por el permacultor ingls Rob Hopkins, el movimiento

Ciudades en Transicin ya tiene cerca de 110 localidades
por el mundo, propone retirar el petrleo de la vida urbana
y promover economas municipales a pesar de no divulgar
un modelo nico de transicin ni alegar haber hallado todas
las respuestas para resolver el calentamiento global y la
escasez de combustibles fsiles. La idea es que cada sociedad
use su propio tiempo, disponibilidad y creatividad para
hacer cambiar, comenzando por los barrios y reforzando el
comercio regional. Slo una comunidad en Amrica Latina, en
Chile, adopt la propuesta del movimiento.
Para orientar a las ciudades interesadas Hopkins indic
los 12 pasos para la transicin en el libro The Transition
Handbook. La ciudad inglesa Bristol tiene ms de 400 mil
habitantes y fue una de las que apost por el programa,
dividindose en 12 partes que tratan de hallar su propia
solucin. La tambin inglesa Totnes considerada la cuna del
movimiento espera concluir su jornada en 2030. La idea de
Hopkins es que al final muchos de los hbitos se modificarn:
habitantes consumiendo productos locales y llevando una
dieta basada ms en los vegetales, nios que aprenden en las
escuelas a cocinar, construir villas ecolgicas y a practicar la
jardinera; el transporte pblico recobrando su espacio y la
sociedad estigmatizando el hbito de andar en carro que ser
considerado como una especie de conducta antisocial.

Vauban y Findhorn: casos exitosos

Proyectado para ser un barrio modelo en sostenibilidad
- con una amplia planificacin verde en las reas de energa,
transporte, vivienda, agua y recreacin- el barrio alemn de
Vauban comenz a construirse en 1993 y es habitado desde
2001. Se permite hasta tener un automvil pero 70% de sus
cerca de 5 mil habitantes prefieren no tenerlos pues hay que
parquearlos fuera de los lmites de la localidad.
Motorizado, slo el tranva, que atraviesa la calle principal del
barrio de 38 hectreas rumbo al centro de Freiburg.
Otro ejemplo de xito urbano sostenible es la villa ecolgica
de Findhorn en Escocia. Pionera en su gnero, comenz a
destacarse a nivel internacional por sus experimentos con
nuevos modelos de viviendas sostenibles y holsticos a partir
de 1962 y por sus bajas emisiones de carbono desde 1985.
Con el reconocimiento de Mejor Prctica de la agencia ONU
Habitat en 1998 se convirti en una especie de centro de
referencia mundial recibiendo anualmente cerca de 3 mil
visitantes de ms de 50 pases. La sostenibilidad abarca
desde los principios constructivos y el uso de la energa hasta
los hbitos socioeconmicos y las prcticas educacionales
de la comunidad. Otro realce es su sistema de tratamiento
ecolgico del agua y los residuos as como la produccin
de alimentos orgnicos. La villa ecolgica posee cuatro

63

turbinas elicas y 61 edificios verdes, entre ellos los famosos

alambiques de whisky, y public la primera gua tcnica de
construccin ecolgica del Reino Unido.

Trfico
En 2009 el Ministerio de Minas y Energa a travs de
la Secretara de Petrleo, Gas Natural y Combustibles
Renovables, lanz el innovador Proyecto mnibus Brasileo
a base de hidrgeno, que pretende traer tecnologas
renovables al transporte urbano en Brasil. Adems insertar
el hidrgeno como complemento para la fuente energtica
renovable que Brasil ya posee lo que refuerza la importante
ventaja comparativa que nos destaca a nivel mundial
Otro ejemplo de la vanguardia brasilea para soluciones
energticas no contaminantes.
El uso de combustibles fsiles para abastecer vehculos es
un gran factor de contaminacin, responsable de una parte
significativa de la degradacin ambiental hoy en da. En 1997
la Prefectura de So Paulo promulg la Ley n 12.490 que
autoriz al Ejecutivo a implantar el Programa de Restriccin
al Trnsito de Vehculos Automotores. Para quien cree
que la alternancia de carros en la capital paulista es una
medida radical, qu pensar entonces del barrio Vauban al
sur de la ciudad alemana de Freiburg donde no circulan los
automviles?

Podcar
El Podcar puede ser una solucin para el trfico de las
grandes ciudades. Tambin conocido como Personal Rapid
Transit (PRT) es un vehculo pequeo, ligero y elctrico. Tiene
capacidad para hasta seis personas, circula sobre caminos
elevados, no tiene chofer y es automtico. Sus pasajeros
seleccionan la direccin de destino y el automvil va directo al
lugar dejando atrs las dems estaciones.
El vehculo elctrico sobre carriles tiene el confort de
un carro particular y las caractersticas del transporte
pblico. Las ventajas son obvias: tiene energa fsil,
disminuye el impacto sobre el medio ambiente, reduce los
congestionamientos y aumenta los espacios disponibles en
las vas. Sin decir que permite a los pasajeros optimizar el
tiempo de desplazamiento. A pesar de que alcanza slo 45
km/h ya est siendo implementado en varias ciudades del
mundo. Existe un prototipo de carriles en Uppsala, Suecia y
en Londres, Inglaterra, se est construyendo un sistema para
que 18
Podcars circulen a lo largo de tres estaciones
dentro del Aeropuerto de Heathrow. Tambin se prev para
2010 que el PRT se incluya en Suncheon, Corea del Norte y
Masdar, una ciudad carbono neutro que se est planificando
en Abu Dhabi, slo que en esta ltima excepcionalmente los
Podcars sern subterrneos.

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