CONCEPES SOBRE A NATUREZA E SUSTENTABILIDADE

UM ESTUDO SOBRE PERCEPO AMBIENTAL NA BACIA HIDROGRFICA DO

RIO ATIBAINHA NAZAR PAULISTA/SP

Joo Luiz Hoeffel
1

Marcos Sorrentino
2

Micheli K. Machado
3

Resumo
Problemas ambientais tm acompanhado diversas culturas humanas e seus efeitos vm sendo
amplamente estudados. Anlises apontam que a compreenso sobre questes ambientais no
homognea, existindo diferentes vises sobre esta problemtica. O estudo destas concepes sobre o
mundo natural e a caracterizao de distintas relaes ser humano/natureza podem auxiliar na
construo de polticas pblicas ambientalmente sustentveis. Este trabalho utiliza como rea de
estudos a Bacia Hidrogrfica do Rio Atibainha, que integra o Sistema Cantareira de Abastecimento de
gua e abrange reas dos municpios de Piracaia e Nazar Paulista, localizados na Regio Bragantina,
So Paulo. Os conflitos de usos encontrados, em especial dos recursos hdricos, indicam que existem
entre os grupos sociais atuantes nesta rea, percepes diferenciadas sobre a problemtica ambiental,
que vm se refletindo nas propostas de desenvolvimento regional. Esta pesquisa, que utiliza uma
metodologia participativa, tem por objetivos desenvolver estudos sobre percepo ambiental que
auxiliem na caracterizao da problemtica do meio ambiente na Regio Bragantina. Os dados obtidos
esto sendo analisados de forma a permitir a elaborao de um quadro histrico de alteraes
ambientais, a caracterizao de diferentes concepes sobre o meio ambiente e a elaborao de um
programa de educao ambiental adequado realidade regional.

Palavras 2Chave: Percepo Ambiental, rea de Proteo Ambiental, Regio Bragantina,
Bacia Hidrogrfica do Rio Atibainha

CRISE AMBIENTAL ALGUMAS CONSIDERAES.
Apesar das amplas discusses sobre questes ambientais serem recentes, as civilizaes
humanas vm historicamente transformando o ambiente em que vivem de acordo com suas
necessidades e desejos. Estas alteraes tm possibilitado prosperidade e avano para algumas
sociedades, mas ao mesmo tempo tm gerado srias desigualdades sociais e problemas
ambientais (Guha, 2000; Hughes, 2001).
Estas constataes tm promovido o reconhecimento da dimenso global da crise
ambiental e estimulado estudos que aprofundem o conhecimento sobre as relaes ser

1
Professor e Pesquisador da Universidade So Francisco Bragana Paulista/SP. Bolsista de Ps-Doutorado
CNPq, junto ao Laboratrio de Educao e Polticas Ambientais (LEPA) - Departamento de Recursos
Florestais/ESALQ/Universidade de So Paulo Piracicaba/SP
2
Professor do Departamento de Recursos Florestais - LEPA/ESALQ/Universidade de So Paulo
Piracicaba/SP. Coordenador do Programa Nacional de Educao Ambiental Ministrio do Meio Ambiente.
3
Bacharel em Turismo pela Universidade So Francisco - Campus Bragana Paulista SP. Aluna do Curso de
Especializao em Educao Ambiental da Faculdade de Sade Pblica/USP.
2
humano/natureza, na busca por solues para diversos aspectos j identificados da
problemtica do meio ambiente.
Desta forma, diversos problemas globais vm sendo o plo de ateno, pesquisa e
estudo de cientistas, polticos e mesmo da populao em geral. Solues tm sido propostas,
aes e programas implementados em todo o mundo, visando atenuar ou resolver os impactos
diversos causados ao ambiente. Gradativamente esta temtica vem sendo includa nos mais
diferentes setores da sociedade, tais como programas de governo, aes da sociedade civil
organizada, programas de pesquisa e estudo de universidades e sistemas de ensino em geral,
projetos de setores privados, recebendo inclusive amplo destaque nos meios de comunicao,
atravs de publicaes e espaos especficos para apresentao e discusso de temas
relacionados ao ambiente (Perlin, 1992; Ponting, 1991; Menotti, 1998; Hughes, 2001).
Segundo Devall (2001) e Novo (2002), a convergncia de vrias tendncias mundiais
tem conduzido ao que denominado como crise ambiental que tem estimulado o
questionamento dos valores da sociedade contempornea e apontando para a necessidade de
uma profunda reorientao nos modos socialmente construdos de conhecer e se relacionar
com a natureza.
Segundo Costanza (1997), o crescimento dos problemas ambientais decorrentes da
expanso industrial observada em todo o mundo, em especial aps a Segunda Guerra
Mundial, surge em conseqncia de um aumento na base tecnolgica no acompanhado de
um cuidado com a manuteno e gerenciamento adequados dos recursos naturais. A
percepo e aceitao deste descompasso mais uma vez enfatizam a necessidade de estudos e
aes que auxiliem na resoluo desta situao.
importante observar que o reconhecimento internacional dos problemas ambientais,
iniciado a partir da dcada de 60, passou por grandes momentos de maturao desde seu
surgimento at o momento atual. Na opinio de Berleant, durante os ltimos 30 anos o
movimento ambientalista tem se desenvolvido atravs de diferentes fases, aprofundando de
uma resposta a crises especficas para uma conscientizao de questes mais amplas
relacionadas com polticas pblicas e valores humanos (Berleant, 1997, p.1).
Assim, inicialmente relacionada com questes essencialmente biolgicas, a discusso
sobre problemas ambientais foi se ampliando, englobando diversas reas do conhecimento e
hoje est presente em todos os setores da vida humana envolvendo a discusso sobre questes
biolgicas, scio-econmicas, ticas e filosficas, difundindo o conceito de sustentabilidade
scio-ambiental (Stahel, 2002).
3
Conferncias, congressos e atividades diversas tm sido realizadas no mundo inteiro,
procurando compreender, abordar e resolver essa situao. Diversas crticas sobre a estrutura
da sociedade foram elaboradas, diversas alternativas propostas, mas a implementao da
mudana, a real adoo de medidas que minimizem e superem esses diversos efeitos parecem
muito lentas em relao urgncia da situao.
Esta constatao coloca a necessidade de um maior aprofundamento nas caractersticas
da crise ambiental e na compreenso das concepes que a sociedade tem sobre suas
dimenses, de forma a permitir a elaborao de propostas que resultem em aes
ambientalmente adequadas, apontem usos sustentveis para os recursos naturais e que
envolvam efetivamente as populaes humanas na busca e implantao de solues para os
problemas encontrados.
Estes programas so particularmente relevantes em regies frgeis, expostas rpida
deteriorao ou reas com recursos de valor significativo, tanto por sua importncia
econmica, quanto por seu significado para a sobrevivncia humana e de outras espcies.
Entre eles podemos destacar as reas de mananciais e os reservatrios para abastecimento de
gua, que so o objeto de estudo deste trabalho.

NATUREZA E SOCIEDADE ASPECTOS DA CRISE AMBIENTAL
Ao pensarmos na elaborao e implementao de propostas e medidas reparadoras para
problemas ambientais, algumas questes devem ser consideradas e dentre elas podemos
destacar que a problemtica ambiental no nova e precisa ser analisada dentro de uma
perspectiva histrica e que a compreenso dos problemas ambientais no homognea,
existindo diversas vises sobre esta questo, que inclusive propem medidas de solues com
base em estruturas conceituais distintas. Este trabalho procura explorar e aprofundar algumas
anlises sobre estas duas caractersticas da questo ambiental.
A problemtica ambiental no nova.
A problemtica ambiental tem acompanhado diversas culturas humanas, em diferentes
perodos histricos, e seus efeitos j foram preocupao de inmeros pesquisadores. Diversos
estudos (Ponting, 1991; Perlin, 1992; Schama, 1996; Guha, 2000; Hughes, 2001; Stahel,
2002) tm sido realizados no mundo inteiro para avaliar os efeitos positivos e negativos das
aes humanas sobre o ambiente natural, bem como as diversas maneiras atravs das quais os
sistemas biticos e abiticos da Terra tm influenciado a vida humana.
Segundo McLaughlin (1993), os seres humanos tm modificado a Terra durante toda a
sua histria e provavelmente continuaro a faz-lo. A questo que se coloca atualmente o
4
grau e a intensidade dessa interferncia. Idias semelhantes so apontadas por Schama (1996)
ao analisar as transformaes provocadas pelos seres humanos nos diferentes ecossistemas
terrestres.
Ao analisar esta mesma questo, Candido (1982) enfatiza que a existncia de todo grupo
social pressupe a obteno de um equilbrio relativo entre as suas necessidades e os recursos
do meio fsico, requerendo da parte do grupo solues mais ou menos adequadas e completas,
das quais depende a eficcia e a prpria natureza daquele equilbrio.
Para Candido (1982), as solues dependem da quantidade e qualidade das necessidades
a serem satisfeitas. Desta forma, as necessidades tm um duplo carter natural e social, pois se
a sua manifestao primria so impulsos orgnicos, a satisfao destes se d por meio de
iniciativas humanas que vo se complicando cada vez mais, e dependem do grupo para se
configurar. Da as prprias necessidades se complicarem e perderem em parte o carter
estritamente natural, para se tornarem produtos da sociedade. De tal modo a podermos dizer
que as sociedades caracterizam-se antes de qualquer coisa, pela natureza das necessidades de
seus grupos e dos recursos de que dispem para satisfaz-las.
Segundo este autor o equilbrio social depende em grande parte da correlao entre
necessidades e sua satisfao. Sob este ponto de vista, as situaes de crise aparecem como
dificuldade ou impossibilidade de correlacion-las. Assim, a evoluo das sociedades parece
um vasto processo de emergncia de necessidades sempre renovadas e multiplicadas a que
correspondem recursos tambm renovados e multiplicados para satisfaz-las, dando lugar a
permanente alterao dos vnculos entre o ser humano e o meio natural.
Nos ltimos anos, estudos histricos sobre as relaes entre os seres humanos e o
mundo natural tm possibilitado uma maior compreenso da interdependncia existente entre
as sociedades humanas e os ecossistemas naturais. Segundo Hughes a idia de ambiente
como algo separado dos seres humanos e que serve apenas como pano de fundo para a
histria humana uma viso enganosa. Qualquer coisa que os seres humanos faam para a
comunidade ecossistmica os afeta inevitavelmente. A humanidade nunca existiu isolada do
resto da vida, e no poderia existir sozinha, pois ela depende das associaes complexas e
ntimas que tornam a vida possvel (Hughes, p. 6, 2001).
As abordagens histricas da problemtica ambiental tm enfatizado, entre outras
questes, a importncia de uma anlise das concepes sobre a natureza que tm norteado o
uso de recursos naturais e suas implicaes ambientais. Estes dados podem fundamentar tanto
aes reparadoras para impactos j detectados quanto o planejamento e implantao de
atividades ambientalmente adequadas e sustentveis.
5
A compreenso dos problemas ambientais no homognea.
Ao analisarmos as diferentes propostas para a resoluo de problemas ambientais
possvel reconhecer que existem diversas vises sobre o termo meio ambiente e sobre a
problemtica ambiental, que inclusive propem medidas de solues com base em estruturas
conceituais distintas (Glacken, 1967; Ferreira & Viola, 1996; Posey, 1998).
Segundo Novo (2002), devido complexidade da crise ambiental e a importncia que
est sendo atribuda diversidade de contextos (ambientes), torna-se claro que no existe uma
nica forma, um modelo geral e universal, que pode ser automaticamente aplicado para que
sejam resolvidos todos os problemas ambientais.
Milton (1996) aponta para esta questo ao estudar a contribuio da antropologia para a
resoluo de questes ambientais. Na viso desta autora, diferentes culturas iro desenvolver
diferentes concepes sobre o meio ambiente, sendo que o mesmo pode ser observado dentro
de estruturas culturais aparentemente homogneas, como a denominada sociedade urbano-
industrial de consumo.
Kellert (1997), em seu trabalho sobre perda da diversidade biolgica apresenta uma
tipologia de nove valores bsicos que orientam a relao dos seres humanos com o mundo
natural e que poderiam servir como elementos na compreenso de diferentes concepes e
propostas de interveno sobre o ambiente natural. Os valores apontados pelo autor so:
utilitrio, naturalista, ecolgico-cientfico, esttico, simblico, dominador, humanista,
moralista e negativista.
A desestrutura ambiental atual tem determinado impactos que na viso de alguns
pesquisadores (Hamilton, 1993; Milton, 2002) alteram ecossistemas, pondo em risco tanto a
diversidade cultural quanto a biolgica, levando ao perigo de extino etnias e espcies, o que
ocasionaria uma perda irreparvel para todos.
Neste sentido, o estudo e a manuteno de diferentes sociedades e culturas
fundamental, pois tornam possvel a identificao de diferentes relaes ser humano/natureza
que podem auxiliar na construo de novos modelos de desenvolvimento e de interveno
sobre o mundo natural que visem aes sustentveis em longo prazo (Anderson, 1996; Viana
e Hoefel, 1998; Milton, 2002; Stahel, 2002).
De igual importncia a pesquisa e caracterizao de concepes sobre o meio
ambiente existentes dentro de um mesmo modelo cultural, de forma a evidenciar as principais
tendncias com relao ao uso de recursos naturais e a elaborao de propostas educativas e
de polticas ambientais que auxiliem na construo de sociedades sustentveis.
6
Sauv et al. (2000), ao analisarem os discursos e conceitos que orientam prticas de
educao ambiental, identificam sete categorias distintas de ambiente que, na sua opinio,
influenciam estratgias e abordagens pedaggicas. Estas representaes envolvem vises do
ambiente como natureza, como recurso econmico, como problemas a serem resolvidos,
como sistema, como meio de vida, como a biosfera e como um projeto de vida comunitrio.
Para Sauv, cada uma destas concepes est no centro de uma representao social
especfica embora seja possvel reconhecer diversas combinaes entre elas.
Leff (2002) aponta para esta questo ao analisar as diferentes concepes sobre
desenvolvimento sustentvel e seus reflexos em programas de educao ambiental. Segundo o
autor, o discurso do desenvolvimento sustentvel no homogneo, expressa estratgias
conflitivas que respondem a vises e interesses diferenciados e suas propostas vo desde o
neoliberalismo ambiental at a construo de uma nova racionalidade produtiva. Cada uma
destas perspectivas implica projetos diferenciados de educao ambiental, centrados na
formao econmica, tcnica e tica.
Redclift (1995) tambm enfatiza esta questo ao analisar a maneira como a cincia,
como uma produo cultural, origina concepes sobre o meio ambiente. Para o autor,
avaliaes ambientais so orientadas por uma srie de compromissos sociais e estas
avaliaes so utilizadas para se alcanar metas sociais especficas. Desta forma, por
exemplo, ao discutirmos os usos de determinados recursos naturais, no estamos nos referindo
apenas a eles, mas sobre seus papis dentro de um contexto social diverso, muitas vezes
influenciado por uma concepo econmica, poltica, scio-cultural ou ambiental dominante.
Na viso de Woodgate e Redclift (1998), os sistemas ecolgicos e sociais dentro dos
quais os seres humanos esto inseridos so compreendidos de formas distintas por diferentes
indivduos e instituies. Para estes autores importante investigar as semelhanas e
diferenas entre valores e significados atribudos, por diferentes indivduos, a fenmenos
sociais e ambientais dentro de vrios contextos. Estas anlises podem auxiliar na compreenso
das razes que determinam o porqu de certas polticas de interveno no resolverem
adequadamente os problemas sociais e ambientais que elas se propem a solucionar.
Segundo Peterson (1999), as diferentes maneiras como os seres humanos compreendem
e valorizam a natureza esto profundamente influenciadas por seus contextos culturais. Para a
autora, as formas de compreender a natureza e as relaes estabelecidas com o mundo no-
humano diferem amplamente entre culturas e momentos histricos e mesmo indivduos dentro
da mesma cultura interpretam o conceito de natureza de formas radicalmente divergentes.
Desta forma, Peterson enfatiza que as concepes sobre a natureza so histrica e
7
culturalmente determinadas e que o reconhecimento destas diferenas pode auxiliar na
elaborao de uma anlise crtica sobre maneiras de compreender e lidar com o mundo
natural.
O reconhecimento destas distintas concepes sobre o mundo natural torna-se, assim,
extremamente relevante na elaborao de modelos e polticas de desenvolvimento e pode
auxiliar na caracterizao e resoluo de conflitos que envolvem o planejamento ambiental e a
utilizao de recursos naturais.
No presente trabalho utiliza-se como elemento de planejamento e estudo a Bacia
Hidrogrfica do Rio Atibainha, inserida na Regio Bragantina, localizada no Estado de So
Paulo e sero apresentados dados sobre suas caractersticas naturais, culturais e scio-
ambientais e os resultados de estudos sobre concepes de natureza, sendo discutidos seus
reflexos nas propostas de uso e conservao scio-ambiental desta regio.

ASPECTOS DA REA DE ESTUDO
Nos ltimos anos observa-se no mundo todo uma preocupao crescente com relao
ao uso e conservao dos recursos hdricos. Apesar de sua aparente abundncia, este
elemento natural tem sido utilizado sem muita conscincia e critrio e hoje, da mesma forma
que outros recursos, a qualidade e mesmo a quantidade de gua disponvel encontram-se
bastante comprometidas, em especial pela poluio industrial, agrcola e urbana.
A busca de modelos sustentveis e ambientalmente adequados torna-se prioritria em
reas sensveis a processos rpidos de deteriorao e em locais com recursos de grande
importncia ecolgica e econmica, como so as reas de mananciais e bacias hidrogrficas.
Esta questo determinou no Estado de So Paulo a criao das reas de Proteo
Ambiental das Bacias dos Rios Piracicaba e Juqueri-Mirim e do Sistema Cantareira e no
Estado de Minas Gerais a criao da APA Ferno Dias. A proteo das nascentes de diversos
rios que compem a Bacia do Rio Piracicaba e suas importncias econmicas foram
fundamentos para a demarcao destas APAs (Minas Gerais, 1997; So Paulo, 2001). Estas
unidades de conservao ocupam boa parte da rea territorial dos municpios que fazem parte
da Regio Bragantina
4
, inserida nas Bacias Hidrogrficas dos Rios Jaguary e Atibaia.
Diversos estudos vm sendo desenvolvidos no sentido de caracterizar a realidade
ambiental das APAs Piracicaba, Ferno Dias e Cantareira, a situao atual do Sistema

4
A Regio Bragantina envolve 11 municpios no Estado de So Paulo (Atibaia, Bragana Paulista, Bom Jesus
dos Perdes, Joanpolis, Nazar Paulista, Pedra Bela, Pinhalzinho, Piracaia, Socorro, Tuiuti e Vargem) e 5
municpios no Estado de Minas Gerais (Extrema, Itapeva, Camanducaia, Toledo e Munhoz).
8
Cantareira e de seus recursos hdricos, bem como propor medidas de interveno (So Paulo,
1998, Hogan & Carmo, 2001). Entretanto, importante ressaltar que estas APAs ainda no
foram regulamentadas e que a Regio Bragantina vem passando por um intenso processo de
industrializao e de desenvolvimento turstico com efeitos negativos diversos para os
recursos hdricos regionais (Almeida e Hoefel, 1999).
Uma das caractersticas desta regio a abundncia de recursos hdricos e nela esto
situados 3 dos 4 reservatrios que compem o Sistema Cantareira - o reservatrio dos Rios
Jaguary e Jacare, o do Rio Cachoeira e o do Rio Atibainha. O Sistema Cantareira supre de
gua as Regies Metropolitanas de So Paulo (66%) e de Campinas (85%), provavelmente os
maiores centros urbanos e industriais do pas, em contnuo conflito pelo uso da gua.
O presente trabalho utiliza como rea ncleo de estudo a Bacia Hidrogrfica do Rio
Atibainha, uma das bacias formadoras do Rio Atibaia, cujo represamento levou a formao do
Reservatrio do Rio Atibainha e que se destaca por suas belezas naturais e cnicas, por conter
remanescentes de Mata Atlntica em bom estado de conservao e a aparente abundncia de
guas de boa qualidade.
A escolha desta bacia hidrogrfica como rea de estudo justifica-se em funo de sua
localizao geogrfica prxima as Regies Metropolitanas de So Paulo e Campinas; por ser
cortada pela Rodovia D. Pedro I e estar prxima da Rodovia Ferno Dias, o que a insere em
um importante eixo rodovirio; por se consolidar como um plo turstico regional e por estar
passando por um acelerado processo de urbanizao, exemplificando assim os principais
impactos scio-ambientais atualmente em curso na Regio Bragantina. importante
considerar tambm que as alteraes na qualidade e quantidade de seus recursos hdricos, que
podem ocorrer em decorrncia dessas transformaes, tero reflexos diretos no Sistema
Cantareira e na Bacia do Rio Piracicaba.
Nos ltimos anos, a maior fiscalizao sobre atividades produtivas potencialmente
degradadoras e o incremento de algumas medidas de controle ambiental, que no tm sido
acompanhadas de propostas alternativas economicamente viveis e aes educativas, vm
causando restries para a populao local, gerando conflitos scio-ambientais diversos.
Ao mesmo tempo vrias propostas para o uso econmico desta rea esto sendo
elaboradas e implantadas por diferentes grupos sociais atuantes na regio. Estas propostas
partem de diferentes concepes sobre o mundo natural e sua concretizao obviamente
resultar em alteraes e impactos distintos. Entre os projetos pensados para esta rea
possvel citar: modelos para um aumento no processo de industrializao, implantao de
atividades agrcolas diversificadas, desenvolvimento de diversas modalidades de turismo de
9
massa e de turismo ambiental e a criao de unidades de conservao de proteo integral.
Dentro desta diversidade de propostas torna-se relevante avaliar que concepes sobre o
mundo natural orientam os modelos propostos, qual a sua fundamentao terica, e analisar
que situaes foram geradas em outros espaos onde foram implantados.
Uma anlise semelhante pode ser elaborada com relao s concepes sobre a
problemtica ambiental. A grande maioria dos governos municipais na Regio Bragantina, e o
mesmo se aplica ao municpio de Nazar Paulista, no reconhece a questo como importante
e predomina na regio uma viso desenvolvimentista tpica da dcada de 70 que v no
processo de industrializao a grande sada para os problemas econmicos regionais e que,
muitas vezes, por no ter uma viso histrica desta questo, no consegue avaliar
corretamente os diversos impactos decorrentes deste modelo. Para alguns membros dos
governos locais as caractersticas ambientais regionais so na realidade o grande entrave
econmico j que inviabilizam diversas atividades econmicas e exigem tratamentos
especiais que minimizem impactos.

CONCEPES SOBRE A NATUREZA NA BACIA HIDROGRFICA DO RIO
ATIBAINHA.
A metodologia utilizada para os estudos sobre concepes sobre a natureza na Bacia
Hidrogrfica do Rio Atibainha teve como base os trabalhos desenvolvidos por Alasuutari
(2000) sobre mtodos qualitativos e estudos culturais, por Kellert (1997) e Macnaghten e
Urry (1998) sobre leituras culturais da natureza e os trabalhos de Whyte (1978), Tuan (1980),
Machado (1996), Ferrara (1999) e Souza (2001) sobre percepo ambiental.
Aps uma anlise inicial da rea de estudo foi possvel identificar diferentes grupos
sociais que vivem e transformam a Bacia Hidrogrfica do Rio Atibainha ou encontram-se em
posio para influenciar alteraes na sua estrutura. Entre eles possvel destacar a populao
que vive na rea rural envolvendo moradores tradicionais e novos moradores e a populao
que vive na rea urbana entre os quais destacam-se os moradores da rea urbana, as
Lideranas polticas Prefeito, Vereadores e Representantes de Secretarias Municipais, as
Lideranas econmicas Comerciantes, donos de Imobilirias e Advogados, as Lideranas
Religiosas Pastores e Padre e Tcnicos da Secretaria da Agricultura (CATI) e da Secretaria
do Meio Ambiente (DPRN e Polcia Ambiental). Outros grupos identificados, mas no
includos neste trabalho, incluem turistas e visitantes e membros de grupos ambientalistas
atuantes na rea de estudo. Existe entre estes grupos diferentes olhares e idias sobre questes
10
ambientais que se estruturam, aparentemente, em concepes distintas sobre o mundo natural
e que geram diferentes perspectivas e planos para a regio.
Essa anlise possibilitou a elaborao de um roteiro de entrevistas, com questes semi-
estruturadas, que foi utilizado, at o momento, para a realizao de 233 entrevistas. As
entrevistas envolvem questes que procuram caracterizar o perfil scio-econmico do
entrevistado, suas relaes (econmicas, afetivas, scio-culturais, polticas,etc.) com a rea de
estudo, suas concepes sobre problemas ambientais e formas de resoluo. Nos bairros rurais
foram entrevistadas 120 pessoas, distribudas em sete bairros que se situam a montante e em
torno do Reservatrio do Rio Atibainha (Bairros do Moinho, Cuiab, Divininho, Santa Luzia,
Ribeiro Acima, Atibainha e Sertozinho) e na rea urbana foram entrevistadas 113 pessoas,
envolvendo moradores e pessoas socialmente influentes, que se encontram em posies de
liderana.
Em funo da abordagem adotada para este trabalho sero apresentados e discutidos a
seguir, somente os dados referentes a dez questes relacionadas percepo e concepes
sobre o meio ambiente e compreenso sobre problemas ambientais, suas origens e solues.
As respostas obtidas durante a realizao das entrevistas foram agrupadas em categorias que
renem um grupo de elementos com caractersticas comuns sob um ttulo genrico, tendo
como fundamento a metodologia proposta por Bardin (1983).
Pergunta 1 - Quais so os principais problemas do bairro/cidade onde voc vive?
Categorias de Respostas
Populao
Rural
%
Populao
Urbana
%
Ausncia de infra-estrutura 76 63,4 31 27,4
Degradao ambiental 3 2,5 1 0,9
Falta de emprego 1 0,8 31 27,4
Falta de igreja 1 0,8 0 0
Falta de opes culturais 0 0 2 1,8
Falta de qualificao profissional 0 0 5 4,4
Falta de segurana 11 9,2 8 7
M administrao pblica 0 0 11 10
Por integrar uma unidade de conservao 0 0 3 2,5
Presena de turismo 1 0,8 5 4,4
Relacionamentos humanos desarmnicos 5 4,2 5 4,4
No tem 22 18,3 9 8
No sabe 0 0 2 1,8
TOTAL 120 100 113 100

Quando foram perguntados sobre quais os problemas do bairro onde moram os
entrevistados da rea rural (63,4%) associaram os problemas com a ausncia de infra-
estrutura, j para os moradores da rea urbana, as respostas se dividiram em ausncia de infra-
estrutura (27,4%) e falta de emprego (27,4%).
Outros problemas citados em menor nmero referem-se falta de segurana, ao
turismo, falta de amizade, cooperao e unio, degradao ambiental, m administrao
11
pblica e ao fato da regio integrar uma unidade de conservao. Uma parcela significativa
dos entrevistados na rea rural (18,3%) e em menor escala na rea urbana (8%) disseram no
existir problemas no local onde moram.
A anlise das respostas mostra que os principais problemas identificados, tanto por
entrevistados na rea rural quanto na urbana, esto ligados s necessidades cotidianas
imediatas que envolvem a falta de infra-estrutura e de emprego. O fato do municpio estar
localizado em uma unidade de conservao, com intensos problemas ambientais, no se
coloca como um problema na percepo imediata dos entrevistados e quando ocorre
mencionado como um elemento que determina restries econmicas populao local.
Pergunta 2 - O que voc percebe de mudanas no bairro/cidade?
Categorias
Populao
Rural
%
Populao
Urbana
%
Alteraes ambientais 7 5,8 0 0
Aumento na oferta de emprego 1 0,8 0 0
Melhora na infra-estrutura 32 26,7 28 24,8
Presena de controle ambiental 2 1,7 0 0
Presena de turismo 1 0,8 8 7
Problemas com segurana 5 4,2 6 5,3
Relaes humanas melhores 1 0,8 1 0,9
Sem produo agrcola 2 1,7 0 0
Urbanizao 36 30 25 22,1
Presena da represa trouxe melhoras 0 0 1 0,9
Presena da represa piorou a cidade 0 0 10 8,8
Aumento da religiosidade 0 0 1 0,9
M administrao pblica 0 0 5 4,5
Aumento da concentrao de renda 0 0 4 3,5
No sabe 0 0 2 1,8
No houve 33 27,5 22 19,5
TOTAL 120 100 113 100

Quanto percepo das mudanas no local onde mora, uma parcela significativa da
populao entrevistada, tanto nos bairros rurais (27,5%) quanto na rea urbana (19,5%), no
nota mudanas e quando o faz, as associam geralmente melhora de infra-estrutura (26,7% na
rea rural e 24,8% na rea urbana) e urbanizao (30% na rea rural e 22,1% na rea urbana).
Nesta pergunta, da mesma forma que na anterior, melhorias na infra-estrutura do
municpio aparecem como uma necessidade e os dados mostram que apesar de existirem
investimentos na infra-estrutura nos bairros rurais e na cidade as perspectivas dos moradores
ainda no foram amplamente atendidas.
Nos bairros rurais pesquisados notou-se como mudanas alteraes ambientais (5,8%)
e presena de controle ambiental (1,7%) enquanto que para a populao da rea urbana estas
duas categorias no foram percebidas como mudana. Os moradores da cidade citaram
diretamente a presena da represa como elemento positivo (0,9%) ou negativo (8,8%) para o
municpio, no entanto a represa no foi mencionada pelos moradores dos bairros rurais,
12
mesmo sendo estes os mais afetados no seu cotidiano com a construo do reservatrio.
Outros elementos citados envolvem problemas relacionados com segurana e presena do
turismo.
Os dados indicam que a populao entrevistada no percebe como mudanas
significativas os problemas e as alteraes scio-ambientais pelas quais o municpio vem
passando, em especial em funo da especulao imobiliria e da expanso do turismo.
Pergunta 3 - O que voc compreende pelo termo meio ambiente?
Categorias de Respostas
Populao
Rural
%
Populao
Urbana
%
Conservao da natureza 56 46,7 65 57,5
O entorno/Espao vital 22 18,3 35 31
Espao fiscalizado pelo rgo ambiental 2 1,7 0 0
Espao limpo (lugar limpo) 4 3,3 0 0
Bons relacionamentos 2 1,7 0 0
Tranqilidade 1 0,8 1 0,9
Educar sobre o meio ambiente 0 0 2 1,8
Meio ambiente como problema 0 0 3 2,6
No sabe 33 27,5 7 6,2
TOTAL 120 100 113 100

A percepo do que meio ambiente est relacionada basicamente a uma viso
conservacionista da natureza (46,7% na rea rural e 57,5% na rea urbana). No entanto uma
parcela significativa dos moradores tambm se inclui como parte do meio ambiente ao
consider-lo como o entorno, o espao vital (18,3% nos bairros rurais e por 31% na cidade).
Diferente da populao da rea urbana, onde 6,2% no soube responder o que meio
ambiente, na rea rural 27,5% dos entrevistados representa esta categoria.
Embora uma parcela significativa da populao entrevistada se inclua no meio
ambiente, a percepo da natureza como algo separado, distante na vida dos entrevistados e
que precisa ser conservada muito marcante. Muitos tambm no sabem o que este termo
significa. Estes dados levam a refletir sobre a forma como a noo de meio ambiente tem sido
construda e transmitida e sobre a necessidade do desenvolvimento de um amplo processo de
educao ambiental que envolva de forma efetiva a populao local.
Pergunta 4 - O que educao ambiental para voc?
Categorias
Populao
Rural
%
Populao
Urbana
%
Conscientizar para a conservao da natureza 44 36 69 61
Ao humana correta no lugar onde vivemos 25 21 32 28
Manter espaos limpos 1 1 0 0
Respeito 1 1 2 2
Desenvolvimento do turismo 0 0 1 1
No sabe 49 41 9 8
TOTAL 120 100 113 100

13
Com relao ao significado do termo educao ambiental, a categoria -
conscientizao para a conservao da natureza - representa 36% do total de entrevistas na
rea rural e 61% na rea urbana. O termo educao ambiental tambm est ligado ao
humana correta no lugar onde vivem (21% na rea rural e 28% na rea urbana).
Da mesma forma que na questo relacionada ao que meio ambiente (pergunta 3),
prevalece nas respostas a noo de ambiente como algo separado da vida dos entrevistados, j
que a educao ambiental teria o papel de conscientizar para a conservao da natureza, ou
seja, educao para que o ser humano cuide da natureza, mas no necessariamente perceba-se
como integrado a ela.
Muitos entrevistados tambm mencionaram no saber o que educao ambiental
significa, principalmente na rea rural (41%), levando a refletir como e se a educao
ambiental est inserida e disponvel para as pessoas em todos os nveis de comunicao e
educao formal e informal.
Pergunta 5 - O que voc compreende pelo termo qualidade de vida?
Categorias
Populao
Rural
%
Populao
Urbana
%
Vida saudvel com presena de infra-estrutura 52 43,3 84 74,3
Acesso a meios econmicos 43 35,9 10 8,9
Deus 1 0,8 0 0
Depende das aes governamentais 1 0,8 0 0
Bons relacionamentos 0 0 4 3,5
Natureza preservada 0 0 9 8
No sabe 23 19,2 6 5,3
TOTAL 120 100 113 100

O termo qualidade de vida compreendido como vida saudvel com presena de
infra-estrutura pela populao entrevistada na rea rural (43,3%) e em especial na rea urbana
(74,3%). Observa-se, entretanto, que nos bairros rurais o acesso a meios econmicos como
sinnimo de qualidade de vida mais significativo (35,9%) do que na rea urbana (8,9%).
Nos bairros rurais, 19,2% dos moradores entrevistados disseram no saber o que qualidade
de vida, e na rea urbana este dado representado por 5,3%. A natureza preservada est
associada ao termo qualidade de vida para 8% dos entrevistados da rea urbana, e na rea
rural este dado no foi mencionado.
O fato do termo qualidade de vida estar diretamente ligado presena de infra-
estrutura talvez reflita as condies atualmente encontradas no municpio de Nazar Paulista,
que apresenta srias lacunas no que diz respeito ao atendimento das necessidades bsicas da
populao local e na rea rural a nfase aos meios econmicos como expresso de qualidade
de vida talvez esteja relacionada com as difceis condies scio-econmicas em que esta
populao vive e as dificuldades que tambm encontra para suprir suas necessidades.
14
Pergunta 6 - Como a conservao ambiental do bairro/cidade? Porque?
Conservado/a
Categorias Pop. Rural % Pop. Urbana %
Aumento da conscincia ambiental 24 20 9 8
Presena de aspectos naturais 1 1 2 1,8
Pastos limpos sem lixo e mato 5 4 0 0
Conservado em funo de pouca ocupao humana 9 7,5 1 1
Infra-estrutura trs melhora ambiental 1 1 0 0
Fiscalizao trs conservao 9 7,5 21 18,6
A cidade limpa 0 0 3 2,6
Sim, conservado/a 0 0 5 4
TOTAL PARCIAL 49 41 41 36
No Conservado/a
Categorias Pop. Rural % Pop. Urbana %
Desmatamento e queimada 20 16 6 5,3
Ausncia de conscincia e prticas de conservao ambiental 16 13 28 24,8
Urbanizao trs degradao 6 5 6 5,3
Falta de infra-estrutura para tratar o esgoto 1 0,8 4 3,5
Falta de infra-estrutura para dispor o lixo 19 15,8 4 3,5
Presena de matas deixam a regio suja e pouco conservada 2 1,6 0 0
Reflorestamento com eucaliptos trazem problemas ambientais 6 5 8 7
Poluio da represa 0 0 5 4,5
Falta de fiscalizao 0 0 6 5,3
Presena de construes antigas e fora de padro (deveriam ser
derrubadas)
0 0 2 1,8
Ganncia 0 0 1 1
No conservado/a 1 0,8 1 1
TOTAL PARCIAL 70 58 71 63
No sabe 1 1 1 1
TOTAL 120 100 113 100

Quanto conservao ambiental da rea urbana e da rea rural a maioria dos
entrevistados entende que o local onde vive no conservado. Na rea rural este dado
corresponde a 58% dos entrevistados e na rea urbana a 63%. Apenas 1% dos entrevistados
no soube responder esta questo.
Enquanto que a maioria dos entrevistados da rea rural associa a no conservao
ambiental a desmatamentos e queimadas (16%), falta de infra-estrutura para dispor o lixo
(15,8%), ausncia de conscincia e prticas de conservao ambiental (13%) e aos
reflorestamentos com eucaliptos (5%), na rea urbana os principais problemas da no
conservao esto relacionados com a ausncia de conscincia e prticas de conservao
ambiental (24,8%), aos reflorestamentos com eucaliptos (7%), poluio da represa (4,5%) e
falta de fiscalizao (5,3%). Processos de urbanizao tambm foram mencionados como
causas de alteraes ambientais tanto na rea rural (5%) quanto na urbana (5,3%).
Quanto aos entrevistados que consideram o local onde vivem conservado,
representados por 41% do total de moradores da rea rural e 36% da rea urbana, a categoria
aumento da conscincia ambiental representa 20% das respostas na rea rural e 8% na rea
urbana, a presena de fiscalizao representa 18,6% na rea urbana e 7,5% na rea rural.
15
Outro elemento citado foi a pouca ocupao humana que representa 7,5% das respostas na
rea rural e 1% na rea urbana.
Embora a maioria dos entrevistados da rea rural e urbana perceba que o local onde
vivem no conservado, no associam este fato a problemas e mudanas nos bairros ou na
cidade, j que esta caracterstica no foi mencionada nas respostas para perguntas
apresentadas anteriormente.
Com relao existncia de conservao ambiental a maioria dos moradores da rea
rural menciona que esta se deve ao aumento da conscincia ambiental que trouxe mudanas
positivas para o local onde moram enquanto que para os moradores da rea urbana esta
ocorre em funo da presena de uma estrutura de fiscalizao. Os dados sugerem que para a
populao da rea rural a conservao est mais ligada a experincias do seu cotidiano e s
transformaes da paisagem a sua volta, enquanto que para a populao da rea urbana esta
situao est mais associada a aes legais e provavelmente ao acesso a informaes sobre
controle ambiental.
Pergunta 7 - Qual a maior preocupao ambiental no local onde voc vive?
Categorias
Populao
Rural
%
Populao
Urbana
%
Contaminao e falta de gua (Poluio) 29 24 25 22
Acumulo de lixo 7 6 11 10
Falta de conscincia 10 8 7 6
Falta de fiscalizao e controle ambiental 1 1 2 2
Desmatamentos e queimadas 23 19 29 25
Reflorestamento com eucalipto 5 4 3 3
Falta de ao do setor pblico 1 1 0 0
Produo de carvo 2 2 0 0
Migrao 3 2,5 5 4
Falta de emprego 2 2 0 0
Violncia 9 7,5 0 0
Poluio da represa 0 0 5 4
Acumulo de esgoto e lixo 0 0 9 8
Falta de planejamento 0 0 1 1
Presena de caractersticas ambientais prejudicam a populao 0 0 2 2
Relacionamentos humanos 0 0 1 1
No sabe 0 0 2 2
No tem 28 23 11 10
TOTAL 120 100 113 100

Quando perguntados sobre a maior preocupao ambiental no local onde vivem as
respostas se dividiram em duas categorias principais: a contaminao e falta de gua (24% na
rea rural e 22% na rea urbana) e desmatamentos e queimadas (19% na rea rural e 25% na
rea urbana). Um nmero considervel de moradores dos bairros rurais (23%) julga no haver
preocupao ambiental no local onde vivem, para a rea urbana este valor cai para 10%. O
acmulo de lixo, a falta de conscincia, a migrao e reflorestamentos com eucalipto tambm
aparecem como preocupao ambiental para a populao entrevistada. Para 2% do total de
16
moradores entrevistados na cidade a presena de boas caractersticas ambientais prejudicam a
populao e portanto representam uma preocupao ambiental, j que esta interfere no
desenvolvimento econmico do municpio.
Pergunta 8 - Em sua opinio quais so as causas destes problemas ambientais?
Categorias
Populao
Rural
%
Populao
Urbana
%
Presena de turismo 2 2 5 4,4
Falta de emprego 2 2 0 0
Falta de conscincia 32 26 29 25,5
Migrao e urbanizao 17 14 9 8
Reflorestamento com eucalipto 12 10 4 3,5
Desmatamento e queimada 14 11,5 17 15
Presena de pasto 1 1 1 0,9
Falta de ao do setor pblico e ONGs 5 4 12 10,5
Ganncia 5 4 2 1,8
Consumo exagerado 0 0 2 1,8
Falta de infra-estrutura para o destino do lixo e esgoto 0 0 13 11,5
Presena humana 0 0 1 0,9
Presena de indstrias 0 0 2 1,8
No tem problemas 27 23 11 10
No sabe 3 2,5 5 4,4
TOTAL 120 100 113 100

As causas dos problemas ambientais identificados pelos entrevistados esto
relacionadas principalmente falta de conscincia (26% na rea rural e por 25,5% na rea
urbana) e aos desmatamentos e queimadas (11,5% nos bairros rurais e por 15% na rea
urbana). A migrao e urbanizao, citadas anteriormente como mudanas e justificativa para
a no conservao ambiental, aparecem neste momento como uma das causas dos problemas
ambientais. Reflorestamentos com eucalipto, a falta de ao do poder pblico e de ONGs e o
turismo tambm so citados como causas para problemas ambientais. Somente na rea urbana
a falta de infra-estrutura para destino do lixo e esgoto foi considerada uma causa dos
problemas ambientais.
Ao analisar na questo anterior (pergunta 7) as preocupaes ambientais identificadas
pelos entrevistados nota-se que a contaminao e falta de gua e desmatamentos e queimadas
so os mais mencionados. Ao apontar as principais causas para os problemas encontrados, a
falta de conscincia e desmatamentos e queimadas foram os mais citados. No entanto
preciso observar que a categoria desmatamentos e queimadas aparece como problema e causa
levando a considerar que existe uma dificuldade, por parte de alguns entrevistados, em
relacionar o problema observado com sua origem. Talvez os problemas ambientais do local
onde moram tornem-se to presentes no cotidiano das pessoas que sua percepo seja
facilmente observvel, por estar no seu campo visual, mas ao mesmo tempo torne mais
distante a reflexo sobre suas causas.
17
Pergunta 9 - Como voc tem contribudo para a soluo dos problemas ambientais no
local onde voc vive?
Categorias
Populao
Rural
%
Populao
Urbana
%
Prestando orientao 9 7,5 21 18
Conservando a natureza (prticas adequadas) 32 26,5 28 25
Dispondo o lixo no lugar correto 25 21 29 26,5
Denuncias 4 3 1 1
Apoiando os amigos (trabalhos comunitrios) 5 4 0 0
Participao em grupos da sociedade civil organizada 1 1 0 0
Reflorestamento com espcies nativas 7 6 4 3,5
Queima do lixo 2 2 0 0
Tenho receio da fiscalizao 1 1 0 0
Multando 0 0 1 1
Fiscalizando 0 0 8 7
No contribui 34 28 21 18
TOTAL 120 100 113 100

Os entrevistados compreendem que tm contribudo para a soluo dos problemas
ambientais atravs de prticas que visam a conservao da natureza (26,5% na rea rural e
25% na rea urbana), pela disposio do lixo no lugar que consideram correto (21% nos
bairros rurais e 26,5% na rea urbana), prestando orientao (7,5% na rea rural e 18% na
rea urbana) e atravs de reflorestamentos com espcies nativas (6% nos bairros rurais e 3,5%
na rea urbana). Uma pequena parcela dos entrevistados acreditam contribuir para resoluo
de problemas ambientais atravs de denncias, apoio aos amigos (trabalhos comunitrios),
queima do lixo e participao em grupos da sociedade civil organizada. Apesar da maioria dos
entrevistados contriburem de alguma forma para resoluo de problemas ambientais uma
porcentagem significativa (28% nos bairros rurais e 18% na rea urbana) no atua neste
sentido.
Pergunta 10 - Qual o seu envolvimento com instituies envolvidas em aes ambientais?
Categorias
Populao
Rural
%
Populao
Urbana
%
Participa de movimentos sociais da sociedade civil organizada 1 1 8 7
Participa na escola 1 1 1 1
Participa na Igreja 1 1 0 0
Participa de aes do poder pblico 0 0 20 18
No tem 117 97 84 74
TOTAL 120 100 113 100

Quando perguntado aos entrevistados sobre seu envolvimento com instituies que
tm atuao na rea ambiental constatou-se que a grande maioria no participa (97% nos
bairros rurais e 74% na rea urbana) e dos que participam (3% na rea rural e 26% na rea
urbana) o fazem atravs de movimentos sociais da sociedade civil organizada, na escola, na
igreja e por aes do poder pblico. Cabe mencionar que os entrevistados que atuam em aes
do poder pblico so funcionrias do setor e esto diretamente ligadas a questes ambientais.
18
CONSIDERAES FINAIS
A Bacia Hidrogrfica do Rio Atibainha est inserida em uma rea de intensos conflitos
scio-ambientais, em funo de diversas caractersticas entre as quais pode-se ressaltar o fato
de integrar uma Bacia Hidrogrfica de grande importncia econmica - a do Rio Piracicaba,
por estar inserida no Sistema Cantareira de Abastecimento de gua, por vir se consolidando
como um importante plo turstico e por sofrer um intenso processo de urbanizao.
Entretanto os dados obtidos neste trabalho no retratam esta situao, uma vez que a
populao local entrevistada parece no perceber ou no ter conhecimento das peculiaridades
ambientais desta rea.
Atravs das anlises dos dados coletados observa-se que um nmero significativo dos
entrevistados considera o local onde vive no conservado, porm no associa este fato aos
problemas scio-ambientais do bairro ou cidade onde mora; em sua maioria, possuem certa
preocupao ambiental e conseguem identificar algumas causas dos problemas ambientais
encontrados. No entanto, a maior parte dos entrevistados no contribui para a soluo dos
problemas ambientais onde moram e no tem envolvimento com instituies que tm atuao
na rea ambiental. Conforme dados obtidos nesta pesquisa e apontado nos trabalhos de Hoefel
e Viana (1996), Rodrigues (1999), Almeida e Hoefel (1998), sobre questes ambientais na
Regio Bragantina, existem nesta rea uma grande desarticulao poltico-social e uma
ausncia de conscincia ambiental que talvez explique esta situao.
Outro aspecto a considerar diz respeito ao fato dos entrevistados apresentarem uma
percepo de meio ambiente como algo separado de suas vidas e compreenderem educao
ambiental como um processo atravs do qual as pessoas so estimuladas a cuidar da natureza
e no necessariamente integrar-se a ela. Alguns pesquisadores como Kellert (1997), Sauv et
al. (2000) e Leff (2002), ao analisarem diferentes concepes sobre a natureza enfatizam, da
mesma forma que Hughes (2001), a necessidade de superarmos a idia de ambiente como
algo separado dos seres humanos e apontam para o fato desta concepo, em parte,
fundamentar a crise ambiental moderna.
Fica evidente, desta forma, conforme mencionado por Devall (2001) e Novo (2002), a
estreita conexo entre os processos de degradao ambiental e os modos sociais de uso dos
recursos naturais, que vem exigindo mudanas significativas nas relaes com o meio
ambiente. Atravs destas anlises torna-se mais uma vez relevante a necessidade de pesquisas
que caracterizem diferentes concepes sobre o meio ambiente, de forma a evidenciar os
principais usos dos recursos naturais e a elaborao de propostas educativas e de polticas
ambientais que auxiliem na construo de sociedades sustentveis.
19
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