Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
LIBANEO, José Carlos - Pedagogia e Pedagogos
LIBANEO, José Carlos - Pedagogia e Pedagogos
Pedagogia e pedagogos:
inquietaes e buscas
Jos Carlos Libneo*
RESUMO
Um dos fenmenos mais significativos dos processos sociais contemporneos a ampliao do conceito de educao e a diversificao das atividades educativas, levando, por conseqncia, a uma diversificao da ao
pedaggica na sociedade. Em vrias esferas da prtica social, mediante as
modalidades de educao informais, no-formais e formais, amplia-se a
produo e disseminao de saberes e modos de ao (conhecimentos,
conceitos, habilidades, hbitos, procedimentos, crenas, atitudes), levando a prticas pedaggicas. Estamos diante de uma sociedade genuinamente pedaggica, conforme expresso de Beillerot. Nesses termos, minhas consideraes neste artigo procuraram mostrar que a Pedagogia tem
um papel fundamental na discusso dos rumos da educao brasileira,
particularmente nesse momento de implantao da nova LDB.
Palavras-chave: Pedagogia, prtica social, formao de professores, LDB.
Um dos fenmenos mais significativos dos processos sociais contemporneos a ampliao do conceito de educao e a diversificao das atividades educativas, levando, por conseqncia, a uma diversificao da ao
pedaggica na sociedade. Em vrias esferas da prtica social, mediante as
modalidades de educao informais, no-formais e formais, ampliada a produo e disseminao de saberes e modos de ao (conhecimentos, conceitos, habilidades, hbitos, procedimentos, crenas, atitudes), levando a prticas pedaggicas. Estamos diante de uma sociedade genuinamente pedaggi* Universidade Catlica de Gois.
ano aumenta o nmero de congressos, simpsios, seminrios. So desenvolvidas, em todo o lugar, iniciativas de formao continuada nas escolas, nas
indstrias. As empresas reconhecem a necessidade de formao geral como
requisito para enfrentamento da intelectualizao do processo produtivo.
Considerando, ainda, os vnculos entre educao e economia, as mudanas recentes no capitalismo internacional colocam novas questes para a
Pedagogia. O mundo assiste hoje 3.a Revoluo Industrial, caracterizada
pela internacionalizao da economia, por inovaes tecnolgicas em vrios
campos, como a informtica, a microeletrnica, a bioenergtica. Essas transformaes tecnolgicas e cientficas levam introduo, no processo produtivo, de novos sistemas de organizao do trabalho, mudana no perfil profissional e novas exigncias de qualificao dos trabalhadores, o que acaba afetando o sistema de ensino. No casual que parcela do empresariado, surpreendentemente, esteja redescobrindo o papel da escola na formao geral,
para alm do interesse pela requalificao profissional. De fato, com a
intelectualizao do processo produtivo, o trabalhador no pode mais ser
improvisado. So requeridas novas habilidades, mais capacidade de abstrao, de ateno, um comportamento profissional mais flexvel. Para tanto, a
necessidade de formao geral se repe, implicando reavaliao dos processos de aprendizagem, familiarizao com os meios de comunicao e com a
informtica, desenvolvimento de competncias comunicativas, de capacidades criativas para anlise de situaes novas e cambiantes, capacidade de
pensar e agir com horizontes mais amplos. Estamos frente a exigncias de
formao de um novo educador.
Verificamos, assim, uma ao pedaggica mltipla na sociedade, em
que o pedaggico perpassa toda a sociedade, extrapolando o mbito escolar
formal, abrangendo esferas mais amplas da educao informal e no-formal,
criando formas de educao paralela, desfazendo praticamente todos os ns
que separavam escola e sociedade.
A idia de senso comum, inclusive de muitos pedagogos, a de que Pedagogia ensino, ou melhor, o modo de ensinar. Uma pessoa estuda Pedagogia
para ensinar crianas. O pedaggico seria o metodolgico, o modo de fazer, o
Educar, Curitiba, n. 17, p. 153-176. 2001. Editora da UFPR
o so os saberes e modos de ao, isto , a cultura que vai se convertendo em patrimnio do ser humano.1
uma questo, pois, de entender a pedagogia como prtica cultural,
forma de trabalho cultural, que envolve uma prtica intencional de produo e internalizao de significados. esse carter de mediao cultural que
explica as vrias educaes, suas modalidades e instituies, entre elas a educao escolar. Tambm da decorrem as vrias projees do educativo em
projetos nacionais, regionais, locais, que expressam intenes e aes logo
materializadas nos currculos.
Mas h, ainda, um elemento importante do conceito de educao a ser
destacado. A educao uma prtica social que busca realizar nos sujeitos
humanos as caractersticas de humanizao plena. Todavia, toda educao se
d em meio a relaes sociais. Numa sociedade em que essas relaes se do
entre grupos sociais antagnicos, com diferentes interesses, em relaes de
explorao de uns sobre outros, a educao s pode ser crtica, pois a
humanizao plena implica a transformao dessas relaes. Isso significa
que a Pedagogia lida com o fenmeno educativo enquanto expresso de interesses sociais em conflito na sociedade em que vivemos. por isso que a
Pedagogia expressa finalidades sociopolticas, ou seja, uma direo explcita
da ao educativa relacionada com um projeto de gesto social e poltica da
sociedade. Dizer do carter pedaggico, da prtica educativa, dizer que a
1 inevitvel o reconhecimento de que a Pedagogia est associada transmisso-apropriao de conhecimentos, mas preciso dar a essa expresso um sentido bastante amplo. Da a
convenincia de entender os termos conhecimentos e contedos no sentido de saberes, saberesconhecimentos, saberes-experincias, saberes-habilidades, saberes-valores. LERNER e
SKATKIN (1984) destacam quatro elementos da cultura que precisam ser apropriados por todas
as pessoas: 1) os conhecimentos sobre a natureza, a sociedade, o pensamento, a tcnica e os
modos (ou mtodos) de atuao; 2) a experincia prtica de colocar esses mtodos em ao
expressa em habilidades e hbitos intelectuais e prticos; 3) a experincia da atividade humana
criadora na busca de solues para novos problemas; 4) os conhecimentos avaliativos referentes
s normas de relao com o mundo, de uns com os outros, expressos num sistema de valores
morais, estticos e emocionais; BEILLEROT (1985) escreve que a pedagogia e sobretudo a
ao pedaggica , por um lado, a imposio [...] de um sentido cultural arbitrrio e, por outro
lado, uma prtica, ou seja, um conjunto de comportamentos e aes conscientes e voluntrias de
transmisso de saberes [...], por explicaes que apelam razo de uma ou mais pessoas, com a
finalidade de (a) modificar os comportamentos, os afetos, as representaes dos ensinados [...];
(b) fazer e adquirir mtodos e regras fixas que permitam fazer face a situaes conhecidas que
se reproduzem com regularidade; (c) fazer agir.
10
Quem, ento, pode ser chamado de pedagogo? O pedagogo o profissional que atua em vrias instncias da prtica educativa, direta ou indiretamente ligadas organizao e aos processos de transmisso e assimilao de
saberes e modos de ao, tendo em vista objetivos de formao humana previamente definidos em sua contextualizao histrica.
Esse entendimento permite falar de trs tipos de pedagogos: 1) pedagogos
lato sensu, j que todos os profissionais se ocupam de domnios e problemas
da prtica educativa em suas vrias manifestaes e modalidades, so, genuinamente, pedagogos. So includos, aqui, os professores de todos os nveis e
modalidades de ensino; 2) pedagogos stricto sensu, como aqueles especialistas que, sempre com a contribuio das demais cincias da educao e sem
restringir sua atividade profissional ao ensino, trabalham com atividades de
pesquisa, documentao, formao profissional, educao especial, gesto
de sistemas escolares e escolas, coordenao pedaggica, animao
sociocultural, formao continuada em empresas, escolas e outras instituies; 3) pedagogos ocasionais, que dedicam parte de seu tempo em atividades conexas assimilao e reconstruo de uma diversidade de saberes.
11
cem sistematicamente atividades pedaggicas e os que ocupam apenas parte de seu tempo nessas atividades:
a) formadores, animadores, instrutores, organizadores, tcnicos, consultores, orientadores, que desenvolvem atividades pedaggicas (noescolares), em rgos pblicos, privados e pblicos no-estatais, ligadas s empresas, cultura, aos servios de sade, alimentao, promoo social etc.;
b) formadores ocasionais, que ocupam parte de seu tempo em atividades pedaggicas, em rgos pblicos estatais, no-estatais e empresas, referentes transmisso de saberes e tcnicas ligados a outra
atividade profissional especializada. Falo, por exemplo, de engenheiros, supervisores de trabalho, tcnicos etc., que dedicam boa parte de
seu tempo a supervisionar ou ensinar trabalhadores no local de trabalho, orientar estagirios etc. Nessa categoria, so includos trabalhadores sociais, monitores e instrutores de recreao e educao fsica,
bem como profissionais das mais diversas reas, nas quais ocorre
algum tipo de atividade pedaggica, tais como: administradores de
pessoal, redatores de jornais e revistas, comunicadores sociais e apresentadores de programas de rdio e TV, criadores de programas de
TV, de vdeos educativos, de jogos e brinquedos, elaboradores de
guias urbanos e tursticos, mapas, folhetos informativos, agentes de
difuso cultural e cientfica etc.
O campo da atividade pedaggica extra-escolar extenso. Poderamos incluir no item da educao extra-escolar toda a gama de agentes pedaggicos que atuam no mbito da vida privada e social: pais, parentes, trabalhadores voluntrios em partidos polticos, sindicatos, associaes, centros
de lazer etc.
Obviamente, no cabe imaginar que um curso de Pedagogia venha a
incluir a formao de todos os profissionais mencionados. Por exemplo, vrias categorias de profissionais do segundo grupo so pedagogos apenas em
sentido amplo (podemos dizer que realizam uma atividade de cunho pedaggico). Em todo caso, poderamos prever para esses formadores ocasionais
formas tambm ocasionais de suprimento de capacitao profissional, tais
como cursos de aperfeioamento ou atualizao dentro, talvez, de atividades
de extenso universitria. O mesmo pode ser dito em relao formao de
agentes pedaggicos que atuam na vida privada e social (cursos para pais,
cursos de costura, culinria, lnguas etc.).
13
Tudo o que vimos dizendo at aqui nos leva a afirmar que os legtimos
profissionais da educao so pedagogos, uns especialistas outros docentes.
Esses profissionais da educao devem ser formados, predominantemente,
nas atuais Faculdades de Educao, que oferecero curso de Pedagogia para
atividades escolares e extra-escolares, cursos de formao de professores para
toda a Educao Bsica, programa especial de formao pedaggica e programas de educao continuada.
O curso de Pedagogia ser destinado formao de profissionais interessados em estudos do campo terico-investigativo da educao e no exerccio tcnico-profissional, como pedagogos no sistema de ensino, nas escolas e
em outras instituies educacionais, inclusive as no-escolares.
Os cursos de formao de professores e os programas mencionados,
abrangendo todos os nveis da Educao Bsica, sero realizados num Centro
de Formao, Pesquisa e Desenvolvimento Profissional de Professores
CFPD, que integrar a estrutura organizacional das Faculdades de Educao
e se destinar formao de professores para a Educao Bsica, da Educao Infantil ao Ensino Mdio.
O curso de Pedagogia e a formao de pedagogos.
O termo pedagogia se aplica ao campo terico-investigativo da educao (em conexo com as demais cincias da educao) e ao campo tcnicoprofissional de formao do profissional no diretamente docente e, o de
pedagogo, ao profissional formado nesse curso. dissolvida, assim, a designao pedagogia para identificar o curso de formao de professores para
as sries iniciais do ensino fundamental, postulando a regulamentao do curso
de Pedagogia destinado a oferecer formao terica, cientfica e tcnica para
interessados em aprofundamento na teoria pedaggica, na pesquisa pedaggica e no exerccio de atividades pedaggicas especficas planejamento de
polticas educacionais, gesto do sistema de ensino e das escolas.
Proponho que os profissionais da educao formados pelo curso de Pedagogia venham a atuar em vrios campos sociais da educao, decorrentes
de novas necessidades e demandas sociais a serem regulados profissionalmente. Tais campos so: as escolas e os sistemas escolares; os movimentos
sociais; as diversas mdias, incluindo o campo editorial; a reas da sade; as
empresas; os sindicatos e outros que se fizerem necessrios. Em todos esses
14
campos de exerccio profissional, desenvolver funes de formulao e gesto de polticas educacionais; organizao e gesto de sistemas de ensino e de
escolas; planejamento, coordenao, execuo e avaliao de programas e
projetos educacionais, relativos s diferentes faixas etrias (criana, jovens,
adultos, terceira idade); formao de professores; assistncia pedaggico-didtica a professores e alunos; avaliao educacional; pedagogia empresarial;
animao cultural; produo e comunicao nas mdias; produo e difuso
do conhecimento cientfico e tecnolgico do campo educacional e outros campos de atividade educacional, inclusive os no-escolares.
Portanto, a formao dos profissionais da educao deve contemplar a
preparao daqueles profissionais da rea educacional demandados pela sociedade brasileira, em sua configurao atual, para atuarem na organizao e
na gesto de todos os segmentos do sistema nacional de ensino. Com igual
insistncia, tambm necessria a formao de estudiosos que se dediquem
construo do conhecimento cientfico na rea, uma vez que a educao tambm considerada como um campo terico-investigativo e que a produo
desse conhecimento requisito fundante de toda formao tcnica e docente.
Assim, a formao do profissional da educao vista sob uma trplice perspectiva: visa formar um profissional que possa atuar como docente(atual licenciado), como especialista (detentor das atuais habilitaes) e como pesquisador (o atual bacharel, como essa modalidade tem sido mantida).
destacada, nesse quadro, a formao de profissionais da educao
para atuar em contextos no-escolares. acentuada a conscincia atual da
importncia e da necessidade da interveno participante e eficaz desses profissionais no mbito das prticas socioculturais desenvolvidas, tendo em vista que processos pedaggicos informais esto sempre implcitos nas prticas,
efetivadas no plano coletivo e comunitrio. Assim, desde as iniciativas de
programas de educao popular, dirigidos aos mais heterogneos segmentos
da populao no formalmente escolarizada, at as propostas de interveno
pedaggica nas atividades de cunho cultural, desenvolvidas pelos novos e
sofisticados meios de comunicao de massa, passando pela necessria liderana nos diversos movimentos sociais, a presena e a participao de profissionais da educao se fazem relevantes e imprescindveis. At hoje, a preparao formal e sistematizada de agentes e lideranas culturais que se especializassem no exerccio de funes pedaggicas nesses ambientes no-escolares no recebeu a devida ateno, levando em conta sua importncia como
mediadores da educabilidade, necessria e capilarmente presente mesmo no
processo informal de consolidao de uma cultura que seja articulada com
uma proposta de construo da cidadania. Assim, reivindicada, com toda a
15
legitimidade, a presena atuante de profissionais dotados de capacitao pedaggica para atuarem nas mais diversas instituies e ambientes da comunidade: nos movimentos sociais, nos meios de comunicao de massa, nas empresas, nos hospitais, nos presdios, nos projetos culturais e nos programas
comunitrios de melhoria da qualidade de vida. Essa participao pedaggica
tambm exige preparao prvia, sistemtica e qualificada.
O Centro de Formao de Professores nas Faculdades de Educao
O Centro de Formao, Pesquisa e Desenvolvimento Profissional de
Professores ter quatro objetivos: a) formao e preparao profissional de
professores para atuarem na Educao Bsica: Educao Infantil, Ensino Fundamental (1.a a 8.a sries) e Ensino Mdio; b) desenvolver, em colaborao
com outras instituies (Estado, Sindicatos etc.), a formao contnua e o
desenvolvimento profissional dos professores; c) realizar pesquisas na rea
de formao e desenvolvimento profissional de professores; d) preparao
profissional de professores que atuam no Ensino Superior. Esses objetivos
configuram um projeto pedaggico prprio para a formao e o desenvolvimento profissional de professores.
A insero na estrutura das Faculdades de Educao do CFPD pretende
ser uma virada de rumo na formao de professores. preciso uma mudana
radical nas formas institucionais e curriculares de formao de professores,
superando o atual esquema do bacharelado e da licenciatura, que no respondem mais s necessidades prementes de qualificao profissional para um
tempo novo. Centrar a formao de professores numa instituio modelar
como as Faculdades de Educao e atribuir-lhe a responsabilidade de
concatenar, no mbito das universidades, as polticas e planos de formao de
professores em estreita articulao com os institutos, faculdades ou departamentos das reas especficas pode ser a garantia no apenas de melhoria da
qualidade da formao, mas de assegurar a profissionalidade do professorado, de modo a que se configure sua identidade e estatuto profissional.
A institucionalizao do CFPD possibilita a incorporao dos princpios que os educadores construram ao longo dos ltimos anos em seus movimentos, encontros, pesquisas e debates , tais como:
a) instituio de uma escola especfica para a formao de professores,
voltada para a profissionalidade docente, o desenvolvimento profissional e construo da identidade de professor;
b) reconhecimento de que a identidade profissional do professor se constitui da dimenso epistemolgica e profissional. A epistemolgica
compreende a docncia como confluncia de quatro campos de co16
A discusso sobre a Pedagogia, a formao do pedagogo, da mesma forma que os cursos de formao de professores para o ensino fundamental e mdio, persiste em impasse. Como eu dizia no inicio, a Pedagogia, no Brasil, vive
um grande paradoxo: enquanto verificada uma intensa pedagogizao da sociedade com o impacto das inovaes tecnolgicas, da informtica, dos meios
de comunicao, da difuso cultural e cientfica e da propaganda; no meio educacional, ela se encontra no descrdito, assim como a atividade docente.
Conforme mencionado anteriormente, a Pedagogia como campo cientfico foi perdendo prestgio e espao acadmico com o movimento da educao nova a partir dos anos 20 e, mais tarde, com o tecnicismo educacional,
depois com a onda crtico-reprodutivista dos anos 70-80. Mais recentemente,
Educar, Curitiba, n. 17, p. 153-176. 2001. Editora da UFPR
17
18
19
educar e ensinar. Entretanto, a informao um caminho de acesso ao conhecimento, um instrumento de aquisio de conhecimento, mas, por si s, no
propicia o saber. Ela precisa ser analisada, interpretada, retrabalhada, e isso
tarefa do trabalho com o conhecimento. a apropriao do conhecimento,
dos conceitos, das categorias que possibilita a leitura crtica da informao,
caminho para a liberdade intelectual e poltica.
4) Repensar os processos de ensino e aprendizagem na sociedade do
conhecimento e da informao
H uma efetiva transformao na concepo de conhecimento , em decorrncia da crise de paradigmas das cincias, das inovaes tecnolgicas e
comunicacionais. Para essa nova racionalidade, preciso reavaliar a investigao sobre ensino e aprendizagem. Ante o paradigma tecnicista do aprender
a fazer, aprender a usar (conhecimento como operacionalizao) e aprender a
comunicar, necessrio de fortalecer a investigao sobre os processos
cognitivos, em que seja destacado o movimento do ensinar a pensar. Das escolas e dos professores, est sendo requerida a ajuda aos alunos no desenvolvimento da qualidade do pensar, de habilidades e estratgias de pensamento
autnomo, crtico e criativo.
5) Repensar os processos de gesto da escola, construir coletivamente
a autonomia da escola e o projeto pedaggico
A autonomia da escola o contraponto da centralizao da gesto do
sistema escolar, que retira das escolas, dos professores, pais e especialistas o
poder de iniciativa e deciso. Implica uma organizao escolar que supera a
viso verticalizada do sistema de ensino, de modo que as escolas possam
traar seu prprio caminho. Essa a idia de suporte do projeto pedaggico.
A autonomia das escolas depende de uma reconfigurao das prticas
de gesto e dos processos de tomada de decises. As formas de administrao esto, ainda, carregadas de prticas autoritrias, centralizadoras. Mas, ao
serem criticadas essas prticas, foi perdido o entendimento de que a gesto
implicava modos de fazer e agir e no apenas aes polticas. Ou seja, foi
perdido o equilbrio entre o lado poltico e o lado tcnico das prticas de
gesto. A participao de todos os membros da escola nos processos decisrios
no exclui a necessidade de planejar, de administrar, de coordenar o trabalho
das pessoas, de fazer o acompanhamento e a avaliao sistemtica do trabalho escolar. Autonomia e participao no podem servir para deixar as escolas ao abandono, funcionando s cegas. Por essa razo, fundamental que a
investigao pedaggica se dedique a estudos sobre o tema da gesto das
escolas.
Educar, Curitiba, n. 17, p. 153-176. 2001. Editora da UFPR
21
daquela que apresentam hoje. Diferentemente de filsofos, socilogos, historiadores da educao (que hoje, alis, so maioria nas faculdades de educao), pedagogos e professores exercem uma atividade genuinamente prtica,
implicando capacidade de deciso, conhecimentos operativos e compromissos ticos. A insero do pedagogo na condio ps-moderna os obriga a uma
abertura cientfica e tecnolgica, de modo a desenvolver uma prtica
investigativa e profissional interdisciplinar. Precisamente porque a Pedagogia envolve trabalho com uma realidade complexa, necessrio que invista
na explicitao da natureza do seu objeto, no refinamento de seus instrumentos de investigao, na incorporao dos desenvolvimentos cientficos e
tecnolgicos e que se insira na gama de prticas e movimentos sociais de
cunho intercultural e transnacional, referentes luta pela justia, pela solidariedade, pela paz e pela vida.
Para o enfrentamento de exigncias colocadas pelo mundo contemporneo, so requeridos dos educadores novos objetivos, novas habilidades
cognitivas, mais capacidade de pensamento abstrato e flexibilidade de raciocnio, capacidade de percepo de mudanas. Portanto, clara a necessidade
de formao geral e profissional implicando o repensar dos processos de aprendizagem e das formas do aprender a aprender, a familiarizao com os meios
de comunicao e o domnio da linguagem informacional, o desenvolvimento de competncias comunicativas e capacidades criativas para anlise de situaes novas e cambiantes.
9) A afirmao da especificidade do campo terico-prtico da Pedagogia
A sntese interdisciplinar, mencionada anteriormente, apenas um passo prvio para definir o que prprio da Pedagogia, ou seja, investigao da
realidade educativa, visando, mediante conhecimentos cientficos, filosficos e tcnico-profissionais, a explicitao de objetivos e formas de interveno metodolgica e organizativa relacionados com a transmisso/assimilao
ativa de saberes. Est ressaltada a a intencionalidade educativa prpria de
toda prtica social, pois a Pedagogia envolve interveno humana e, portanto,
um comprometimento moral de quem a realiza. mediante esse carter tico-normativo que ela pode formular princpios e diretrizes que do coerncia
contribuio das cincias da educao quando estas colocam a ao educativa
como referncia para suas investigaes. Esse papel no pode ser atribudo a
qualquer uma das cincias da educao indiscriminadamente, embora todas
possam dar sua contribuio no limite de suas peculiaridades. Alm disso, a
intencionalidade da prtica educativa tem implicaes diretas no posicionamento crtico do educador, que representa o elo fundamental no processo de
formao cultural e cientfica das novas geraes.
Educar, Curitiba, n. 17, p. 153-176. 2001. Editora da UFPR
23
O esclarecimento cada vez mais buscado do campo prprio da Pedagogia requerido, tambm, por causa da amplitude e complexidade que vo
assumindo as prticas educativas na sociedade globalizada, pelo que vo surgindo outras instncias e agentes do processo educativo. Com isso, vo se
abrindo campos de atuao profissional do pedagogo, nos mbitos escolar e
extra-escolar, antes impensveis.
Portanto, essencialmente necessria a reconstruo da Pedagogia e a
ampliao do campo de ao profissional do pedagogo (especialista em educao), paralelamente a um expressivo esforo de organizao de um sistema
nacional de formao inicial e continuada de professores para o Ensino Fundamental e Mdio, tal como vem sendo pensado em pases europeus e alguns
latino-americanos. O desenvolvimento da cincia pedaggica e a reflexo terica sobre a problemtica educativa na sua multidimensionalidade, entretanto, seria o pressuposto para a reconfigurao da identidade profissional
dos professores, para alm de sua especializao na cincia/matria de ensino
em que deve ser formado. H, assim, evidncias de que a Pedagogia, juntamente com o curso de formao profissional que lhe corresponde, no s no
esgotou suas possibilidades de investigao terica como tem pela frente grandes tarefas sociopolticas.
CONCLUSO
25
REFERNCIAS
26