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Engenharia Custos Aplicada A Construcao Civil PDF
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Formao do Preo
Modelagem da Obra
Modelagem de Custos
Premissas Tcnicas
Contingncias de Obra
Variao de Desempenho
Produtividade da Mo de Obra
Consumo de Materiais
Produo de Equipamentos
Impactos no Custo
Composio do Custo
Matriz de Custos
Plano de Contas
Critrios de Alocao
Custos associados aos Insumos
Mo de Obra
Materiais
Equipamentos
Encargos Sociais
Custos Presumveis
Custos Imprevistos
Custos Omissos
Planilha de Composies de custos Unitrios
Modelos de Composies de Custos
Tabelas de Custos padro
Caracterizao das Composies de Custos
Oramento da Obra
BDI
Formao do BDI
Controle de Custos
Gesto de Custos
Gerenciamento de Custos
Formao do Preo
Modelagem da Obra
Trata-se de um processo de seleo para identificar os fundamentos do Projeto de
Construo, que exclusivo e caracterstico, para uma determinada tipologia de
obra. As variantes que so consideradas nessa seleo dependem das
condicionantes locais de implantao e da complexidade da obra e so tambm
particularizadas pela experincia do construtor.
O processo de simulao da modelagem corresponder a graus superiores de
representao e adequao com a disponibilidade do Projeto Executivo completo,
em que est totalmente contido o Ncleo Estruturante da Obra.
Os objetivos primordiais da modelagem so alcanar a maximizao da economia
de recursos, adequao de tecnologia, incluindo a aplicao de inovaes
tecnolgicas, e a racionalizao de processos operacionais.
Modelagem de Custos
A cada modelo de obra estudado, corresponder um modelo de custo associado,
ou, em outras palavras, o Projeto de Construo nico, em que as Premissas
Tcnicas de Execuo e as Contingncias de Obra so convertidas em custo.
Todo o processo de modelagem ocorre no mbito de simulaes e estimativas do
construtor.
Premissas Tcnicas de Execuo
Tm sua origem no Projeto de Construo definido, sob a tica do
Planejamento dos Processos Executivos e os Sistemas de Produo,
Reflete a deciso, a escolha sobre como fazer ou sobre os processos e
tcnicas adotadas para a produo (metodologia da construo).
Possibilitam ao Construtor estabelecer a valorao, na modelagem de
custos, e devem criteriosamente estar associados a cada Composio de
Custo Unitrio.
Contingncias de Obra
Tm sua origem no levantamento das Condicionantes de Execuo, sob a
tica de restries e oportunidades observadas. So internas obra,
portanto presumveis, ou externas obra, consequentemente imprevistas,
fora do controle e vontade das partes contratantes. As Contingencias de
Obra ocasionam a Variao de Desempenho, em termos de consumo,
produtividade e produo, impactando o custo. Podem ainda ser
qualificadas, como Contingncias de Execuo, inerentes a dificuldades
com recursos tcnicos, no desenvolvimento do Projeto de Construo, e
como Contingncias de Canteiro, relativas a condies crticas de execuo
que ocasionam disfunes na mobilizao ou operao dos recursos
logsticos.
As contingncias presumveis podem ou no estar contidas no preo, o que
deveria estar explicitado no oramento. As Tabelas de Custos disponveis
no mercado, por serem genricas e padronizadas, no consideram
contingncias de obra presumveis. As contingncias de obras imprevistas
pertencem ao campo jurdico, tratadas tecnicamente por critrios de
equilbrio econmico-financeiro.
Variao de Desempenho
Produtividade da Mo de obra
definida, como sendo uma varivel que mede a eficincia em transformar
insumos materiais, por meio de ferramentas e equipamentos leves, em
produtos, com o emprego da mo-de-obra.
A mensurao da produtividade pode ser feita com um indicador que
relacione a quantidade de recursos demandados quantidade de produto
obtido. Por exemplo, a produo de paredes de alvenaria de vedao pode
demandar 0,6 hora de pedreiro e 0,3 hora de ajudante, para cada m2 de
parede produzida.
A depender de esforos de racionalizao e treinamento, se as
caractersticas de um servio fossem sempre as mesmas, isto , se no
houvesse variao dos fatores, de contedo e de contexto, que
caracterizam o servio, a produtividade seria constante, sendo muito bem
representada por um valor mdio. No entanto, tais fatores variam de uma
maneira expressiva, o que provoca uma concomitante variao no
desprezvel da produtividade da mo-de-obra.
Composio do Custo
Espelha todo o processo de interao, no mbito da experincia do construtor, em
que so fundamentais os conhecimentos de Engenharia de Construo Civil e de
Engenharia de Custos, sob referncia das premissas tcnicas de execuo e as
contingncias de obra. Vincula-se, portanto a diretrizes especficas do projeto de
construo.
A composio do custo pode admitir dois formatos caractersticos, como sendo a
Matriz de Custos, modelo exaustivo de todos os recursos tcnicos e logsticos a
serem utilizados na obra, e o outro formato a Planilha de Composies de
Custos Unitrios, modelo reduzido, expresso por insumos a serem aplicados na
obra.
Matriz de Custos
No processo de Formao do Preo, uma vez definida a modelagem de
custo, o passo metodolgico seguinte a estruturao da Matriz de Custos
da Obra. A matriz de custos vai reunir e classificar, por meio de um
criterioso Plano de Contas, que compreende todos os recursos tcnicos e
logsticos relacionados execuo dos servios, representando todas as
demandas e necessidades, para o atendimento ao escopo do Projeto
Executivo.
Plano de Contas uma relao completa, com a classificao dos
recursos tcnicos e logsticos que sero empregados na obra, por meio do
oramento, visando a estabelecer critrios de alocao desses recursos
que favoream uma distribuio adequada, determinada por pertinncias
tcnicas. Esses critrios possibilitam a aplicao de procedimentos
gerenciais, utilizados no Controle de Custos da Obra.
A PINI sugere, como exemplo, a classificao para a gerao de um plano
de contas, que a seguir se apresenta, com fundamento tcnico. A diretriz de
classificao deve ser um fator facilitador, para a alocao dos recursos
globais e parciais previstos, nos diferentes servios, atividades e tarefas de
execuo da obra.
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Patrulhas e Frentes
(abastecimento, operao e
manuteno)
Suprimentos (armazenagem,
preparo, distribuio e
movimentao)
Pessoal (alimentao,
transporte, sade, segurana,
qualidade, meio-ambiente e
alojamentos)
Vias
Redes
Custos Operacionais e de Manuteno
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Administrao
Projeto
Topografia
Planejamento
Produo
Acompanhamento e Controle
Arqueologia
Medies
Escritrio e patrimnio
Aquisies e Contrataes
Servios gerais
Servios financeiros
Drenagem
Sistema Virio
Desmatamento
Corte/ Bota-fora
Aterro/ Compactao
Escavao de valas
Infraestrutura
Viria
Demolies
Arruamentos
Materiais
Equipamentos
Logsticas
Recrutamento
Seleo
Contratao
Necessidades dos Recursos
Aquisies e contrataes
Suprimentos
Aferio
Aquisies e contrataes
Suprimentos
Aferio
Instalao e Manuteno
Mobilizao e desmobilizao
Utilities
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Ajustes de Engenharia
Em funo das particularidades das obras, das diversidades dos canteiros,
das caractersticas das construtoras e dos mercados, as premissas tcnicas
definidas em condies favorveis de execuo, para a gerao de
composies de custos unitrios, sofrem impactos decorrentes dessas
ocorrncias e de contingncias que resultam na variao de consumos, da
produtividade e da produo. Esses fatos tm sido estudados pela PINI,
visando a possibilitar maior adequao das bases de dados.
As Tabelas de Custos padro (SINAPI, SICRO e PINI) so integradas por
composies de custos padro com caractersticas, que a seguir so
detalhadas.
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Ajustes de Engenharia,
nas composies de custos unitrios padro,
para adequao s condies locais de execuo da obra
Esses ajustes conferem s composies de custos unitrios padro a
correspondncia ao levantamento das condies locais de execuo da
obra, adequando-as e tornado-as representativas dessas contingncias,
nos custos. Exemplos de ajustes:
Ajustes de Engenharia,
nas composies de custos unitrios padro,
para adequao ao contrato e expertise do construtor
Esses ajustes conferem s composies de custos unitrios padro a
correspondncia s exigncias dos termos contratuais e a identidade com a
experincia e capacidade do construtor. Exemplos de ajustes:
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Oramento da Obra
Indica, por estimao definida, o preo da obra. O oramento o preo da obra,
numa determinada data, considerando, hipoteticamente, que todas as etapas
pudessem ser executadas, nessa mesma data.
O oramento a imagem da obra conformada financeira e quantitativamente. o
estgio final do processo de formao do preo. O oramento de uma obra no
pode ser confundido com uma simples planilha ou com uma tabela de preos. O
oramento derivado da matriz de custos ou da planilha de composies de
custos. O oramento tem suporte terico-conceitual na Engenharia de Custos.
Deve ser capaz de representar nas suas grandezas agregadas um sem-nmero
de decises tcnicas, desde a origem, no Projeto Executivo e no Projeto de
Construo.
Por ser representao, o oramento no deixa de ser modelo, mas preciso que
se exija do modelo o mximo poder de representao. Obras de edificaes
convencionais, que incorporam tecnologias intermedirias, graas ao
conhecimento que se forma em torno delas e possibilidade de repetio, tm
modelagens de custos quase universais.
Em oposio, obras especiais de infra-estrutura e tambm de edificaes com
tecnologia avanada devem estar associadas a modelagens de custos
particularizadas, representativas de programas complexos ou alternativas
tecnolgicas, no-raro inovadoras, e, consequentemente, representativas de
processos executivos especialmente projetados. Incorporam contingncias que
podem escapar a uma deteco prvia, focalizam obrigaes e responsabilidades
e requerem acuidades especiais.
O Oramento tem atributos que devem ser preservados, que a seguir se
apresentam.
O Poder de Representao, j comentado, o mais importante e decisivo
atributo do Oramento. Na elaborao do oramento, preciso destacar a
tomada de decises marcantes, a adoo de pr-requisitos, premissas e
assumir riscos e responsabilidades. A PINI recomenda que o oramento,
como produto final do processo de formao do preo, seja igualmente
elaborado com balizamento de conhecimento de Engenharia.
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Conjuntura Tributria
Competitividade Empresarial
Gesto Centralizada
Exigncias do Contrato
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Formao do BDI
Benefcio e Despesas Indiretas
Na elaborao das planilhas de composies de custos unitrios e dos
oramentos de obras, existem duas componentes, que somadas
determinam o preo final de uma obra: os custos e o BDI. A primeira
funo dos custos dos recursos tcnicos e logsticos. A segunda uma
componente aplicada, sobre aqueles custos, visando a contemplar as
despesas indiretas e o resultado esperado pelo construtor, convertendo o
custo no seu respectivo preo.
Custos dos Recursos Tcnicos e Logsticos (Custos Diretos), CD
Esses custos referem-se a tudo o que est relacionado execuo
da obra. So obtidos por meio de critrios de Engenharia de Custos.
Despesas Indiretas, DI
So aquelas que no podem ser atribudas diretamente aos insumos
aplicados, mas decorrentes da alocao de impostos e taxas,
administrao central, seguros e garantias, despesas financeiras e
contingncias de contrato.
Lucro Bruto, L
O lucro a expectativa de resultado do construtor. a parcela
destinada a remunerar vrias frentes de custos e investimentos. So
exemplos o custo de oportunidade do capital, os investimentos para
a manuteno e ampliao das capacidades administrativa, gerencial
e tecnolgica, para o cumprimento das responsabilidades dos
contratos, mobilizando todos os recursos e a estrutura
organizacional, e os custos de desenvolvimento profissional, criando
novas capacidades de reinvestir, no prprio negcio. O lucro bruto
inclui os encargos tributrios.
Valor de Venda ou de Contrato, V
O valor de venda ou de contrato igual ao total dos custos diretos e
despesas indiretas, mais o lucro, ou seja, custos diretos mais BDI. As
despesas indiretas, DI e o lucro L, compem o que se denomina
correntemente BDI (Benefcio e Despesas Indiretas). Obtm-se
assim o custo total CT ou o preo de venda V.
V = CD + BDI
BDI = DI + L
V = CD + DI + L
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Lucro Bruto, L
O lucro L considerado em relao ao valor do contrato. igual a
.V
L = .V
Expresso Geral do BDI
O BDI a taxa que deve ser acrescida ao custo direto, para que se tenha o
valor do contrato ou preo de venda. A partir das relaes entre as
grandezas acima definidas, obtm-se a seguinte expresso geral do BDI,
como se segue:
1 Df
BDI
1
1 T Ac L Dsg Dcc
Controle de Custos
O Controle de Custos compreende a Gesto de Custos, exercida pelo construtor,
e o Gerenciamento de Custos, exercido pelo contratante.
A gesto de custos a realizao de processos integrados, acompanhamento,
aferio, medio, apropriao, controle e retro-alimentao. Trata-se de uma
atividade tcnica requerida ao construtor pelo processo de execuo de um
empreendimento. Parte de uma modelagem representativa prvia e busca igualla ou otimiz-la, durante o processo executivo. Sinaliza desvios de custo-tempo,
ao longo de todo o processo, visando tomada de decises corretivas. Elabora
atualizaes na modelagem de custos original e nas modelagens subseqentes, a
partir das correes de rumo tomadas.
O gerenciamento de custos est associado ao contratante e ao seu esforo
organizacional, visando a suprir as necessidades de acompanhamento e controle
e subsidiar as atividades de fiscalizao e auditoria de instituies especializadas.
Somente por meio do gerenciamento de custos que se pode avaliar e identificar
distores na formao do preo que possam derivar em irregularidades de
sobrepreo e superfaturamento.
A PINI recomenda que o controle de custos seja o procedimento adequado e
insubstituvel, para o sucesso do empreendimento, desde que fundamentado em
Engenharia, utilizando composies de custos caracterizadas, que representam o
projeto executivo e o projeto de construo.
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